Pontificia Universidad Católica De Valparaíso Escuela De Periodismo
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PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DE VALPARAÍSO ESCUELA DE PERIODISMO Criterios de programación que ha utilizado y utiliza TVN para exhibir documentales chilenos, según la perspectiva de actores directamente involucrados y expertos en la materia Autores: Javiera Andaur Marín Daniel Lobos Ojeda Profesor: Claudio Abarca Lobos Valparaíso, Julio 2015 Andaur y Lobos 2 Índice Resumen ..................................................................................................................... 4 1. Introducción ............................................................................................................. 5 1.1 Pregunta de Investigación: ............................................................................... 11 1.2 Objetivo general: .............................................................................................. 11 1.3 Objetivos específicos: ...................................................................................... 11 2. Marco teórico ......................................................................................................... 12 2.1 TVN como un servicio público productor de información ................................. 13 2.1.1 Televisión pública y ley que crea TVN ....................................................... 14 2.1.2 Criterios editoriales: Orientaciones programáticas..................................... 16 2.2 Libertad de información .................................................................................... 19 2.2.1 Constitución chilena – Art. 19 Nº12 y tratados Internacionales .................. 20 2.2.2 Derechos fundamentales ........................................................................... 21 2.3 Documentales .................................................................................................. 22 3. Marco metodológico .............................................................................................. 25 3.1 Enfoque metodológico y definición del tipo de investigación ........................... 25 3.2 Diseño de investigación ................................................................................... 26 3.3 Definición de población y muestra ................................................................... 27 3.4 Métodos de recolección ................................................................................... 29 3.4.1 Actores utilizados como fuentes ................................................................ 31 3.5 Métodos de análisis ......................................................................................... 35 4. Análisis e interpretación de datos .......................................................................... 37 4.1 Análisis entrevistas Grupo 1: Expertos ............................................................ 39 4.1.1 Sobre Derechos fundamentales ................................................................ 39 4.1.2 Sobre la televisión pública ......................................................................... 41 4.1.3 Sobre el documental .................................................................................. 43 4.2 Análisis entrevistas Grupo 2: Realizadores ...................................................... 44 4.2.1 Sobre Derechos fundamentales ................................................................ 45 4.2.2 Sobre la televisión pública ......................................................................... 46 4.2.3 Sobre el documental .................................................................................. 48 Andaur y Lobos 3 4.3 Análisis entrevistas Grupo 3: Corporativos ...................................................... 51 4.3.1 Sobre Derechos fundamentales ................................................................ 51 4.3.2 Sobre la televisión pública ......................................................................... 51 4.3.3 Sobre el documental .................................................................................. 54 4.4 Criterios editoriales para la programación de documentales nacionales ......... 57 4.4.1 Criterios editoriales Grupo 1: Expertos ...................................................... 57 4.4.2 Criterios editoriales Grupo 2: Documentalistas .......................................... 60 4.4.3 Criterios editoriales Grupo 3: Corporativos ................................................ 65 5. Conclusiones ......................................................................................................... 73 6. Bibliografía ............................................................................................................ 80 7. Anexos .................................................................................................................. 85 Anexo 1: Declaraciones Carmen Luz Parot y Marcela Said ................................... 85 Anexo 2: Ley de horas culturales en televisión ...................................................... 87 Anexo 3: Solicitud de listado de documentales adquiridos por TVN ...................... 88 Anexo 4: Listado entregado por TVN ..................................................................... 89 Anexo 5: Declaraciones Patricio Guzmán .............................................................. 95 Anexo 6: Carta Patricio Guzmán a Mauro Valdés .................................................. 96 Anexo 7: Entrevistas y fotografías ............................ ¡Error! Marcador no definido. Andaur y Lobos 4 Resumen Televisión Nacional de Chile (TVN) es el único canal de carácter público en nuestro país que cuenta con una naturaleza particular -a diferencia del resto de las señales estatales en América Latina-, ya que por ley debe ser autónomo del Estado, dotado de patrimonio propio (autofinanciado), pluralista e independiente. Entre sus obligaciones se encuentra cumplir con una misión pública, en la cual debe reflejar a Chile en toda su diversidad, contribuyendo al fortalecimiento de la identidad nacional y conectando a los chilenos en todo momento y lugar. Casos como “El Diario de Agustín”, “Estadio Nacional” y “I love Pinochet”, cintas adquiridas por la estación y no exhibidas o exhibidas tras largo tiempo y no pocas tensiones, nos llevan a cuestionar el rol que debiese cumplir la estación frente a la exhibición de documentales chilenos que abordan diversas temáticas y que pueden contribuir a tener una ciudadanía más crítica y con opinión. Conociendo esta información y a la luz de las trabas experimentadas por aquellos documentales, a través de esta investigación buscamos ahondar en los criterios editoriales que ha utilizado y utiliza la estación a la hora de exhibir documentales nacionales, desde la perspectiva de actores directamente involucrados y de expertos en la materia. Andaur y Lobos 5 1. Introducción El año 2010 Televisión Nacional de Chile (TVN), único canal público chileno, adquirió los derechos del documental “El diario de Agustín”, de Ignacio Agüero, para ser exhibido antes de mayo de 2013. En circunstancias de que el filme, aun habiendo transcurrido varios meses de dicha adquisición, no era transmitido, su autor envió diversos correos electrónicos al entonces director de la estación, Mauro Valdés, los cuales nunca fueron contestados. Gestiones realizadas por el equipo de Agüero permitieron conocer que la cinta no sería exhibida, supuestamente tras las declaraciones de Fernando Villagrán, coguionista de la producción, quien manifestó en el semanario “The Clinic” que “el directorio de TVN le tiene miedo a Agustín Edwards”1. Como estudiantes de Periodismo no quedamos indiferentes, pues a este caso se suman otros como el documental “Estadio Nacional”, de Carmen Luz Parot, y “I love Pinochet”, de Marcela Said, los que enfrentaron situaciones complejas respecto a su emisión, como señalaron las realizadores a través de distintos medios (ver anexo 1). Estos hechos nos motivaron a investigar si otras cintas nacionales enfrentaron una situación similar. Es así como llegamos al artículo “Documentales autocensurados por TVN con sus respectivos galardones”, publicado cuatro años antes del incidente de “El Diario de Agustín” en el boletín de Libertad de Información del Instituto de Comunicación e Imagen (ICEI) de la Universidad de Chile. En él se da cuenta que desde el retorno a la democracia diversos “documentales con una visión crítica de la realidad nacional” no fueron emitidos en el canal público pese a contar con diversos premios que respaldaban la calidad del material. 1 Gallo, Macarena. El directorio de TVN le tiene miedo a Agustín Edwards, The Clinic online, 2012. Disponible en: http://www.theclinic.cl/2012/12/26/el-directorio-de-tvn-le-tiene-miedo-a-agustin-edwards/ (visitado en enero 2015) Andaur y Lobos 6 Estas situaciones nos llevan a cuestionar el rol social y la representación pluralista que debería cumplir TVN como canal público en nuestro país. Es por esto que nos interesa profundizar en la perspectiva que tienen ciertos actores involucrados y expertos en la materia sobre los criterios de programación que utiliza la estación cuando decide comprar piezas audiovisuales nacionales, sabiendo el contenido, para luego no emitirlas, cortarlas o exhibirlas en horario de baja audiencia. ¿Es correcto hablar de censura previa, falta al derecho a la información y expresión, o el canal se protege bajo su legítima libertad programática? A fines de los años 60 se comenzó a gestar en Chile la creación de TVN, única estación estatal que desde sus inicios se ha mantenido en los primeros lugares de liderazgo