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Formula E.Pdf Santiago, treinta y uno de enero de dos mil dieciocho VISTOS: En estos autos Rol 931-2018, y acumulados, se conoce de los siguientes recursos de protecció n; I.- Del recurso deducido por don Francisco Cañ as L ó pez, quien dedujo recurso de amparo constitucional -reconducido a recurso de protecció n.- en contra de la Intendencia de la Regi ó n Metropolitana, de la Municipalidad de Santiago, del Consejo de Monumentos Nacionales y de los Ministerios de Hacienda, Deportes y Energí a, por los hechos que estima, constituyen una vulneraci ó n a su derecho de libertad personal y seguridad individual. Explica que las autoridades recurridas llevará n a cabo un evento denominado “Formula E ” en la comuna de Santiago el d í a 3 de febrero de 2018 y que su recorrido contempla los alrededores del Parque Forestal, por lo que requerirá de autorizaci ó n de la Municipalidad de Santiago y de la Intendencia Metropolitana, por ser un acto que se desarrollará en bienes nacionales de uso p ú blico. Sostiene que en reuniones con personal de la Municipalidad de Santiago y de los organizadores del evento, tomó conocimiento que se pretende cerrar el acceso al Parque Forestal y de sus alrededores por espacio de treinta y dos horas y que los trabajos previos demorará n tres semanas, tiempo en el que se har á n labores de preparació n de calles y colocaci ó n de vallas de aproximadamente dos metros de altura en las calles aledañ as al circuito trazado, con lo que tambié n se ver á restringido el ingreso a las calles y al Parque Forestal. Estima que la aplicació n del art í culo 21 de la Constituci ó n Polí tica de la Rep ú blica es procedente en la especie, puesto que durante un mes aproximadamente se impedirá a los vecinos el libre uso de las calles contiguas al Parque Forestal y a sus instalaciones, llegá ndose al extremo de impedir el acceso al sector durante treinta y dos horas seguidas en que se realizará el evento se ñ alado, tal como sucederá con la calle Paulino Alfonso, que no tiene otra salida que a Merced, sin que puedan ingresar o salir automó viles, id é ntica situaci ó n que se presentará en la calle Santiago Bueras, lugar donde los LXXPDZCTPC organizadores informaron que pondrá n una ambulancia y un puesto de bomberos. De este modo, el certamen automovilí stico afectar á el derecho que tiene a residir y permanecer en un lugar y de trasladarse de un lugar a otro, impidié ndose por los obst á culos que se instalar á n en la calzada el ingreso de vehí culos de emergencia al sector. Agrega su integridad personal se verá asimismo afectada, por cuanto las vallas de seguridad de alrededor de dos metros de altura permitirá n en determinados lugares la formaci ó n de espacios cerrado o de tú neles por los que se deber á circular, exponi é ndose los vecinos a asaltos aprovechando la oscuridad o su empleo, como medios de apoyo para alcanzar pisos superiores de los edificios circundantes. Por lo anterior, solicita tener por interpuesto recurso de amparo en contra de las autoridades recurridas, debiendo acogerse el presente recurso y ordenar que no se lleve a efecto el evento denominado “”Formula E en el sector del Parque Forestal y sus alrededores. II.- Por su parte Rosa Marí a Bulnes Petrowitsch y Elena Edith Stephens Contreras, dedujeron recurso de protecció n en contra de la Intendencia Metropolitana, de la Municipalidad de Santiago, de la empresa KMS, Automotriz, Comercial y Publicidad Limitada; y de los Ministerios de Energí a y Deportes; por haber incurrido en actos ilegales y arbitrarios que amenazan, privan y perturban derechos garantizados constitucionalmente. Explican que son residentes del sector que circunda al Parque Forestal y desarrollan acciones organizadas y particulares con el objeto de defender el patrimonio histó rico, cultural y medioambiental del barrio. Con fecha 29 de septiembre de 1997, prosiguen, mediante Decreto Supremo Nº 824, el Ministerio de Educaci ó n, se declar ó Zona Tí pica al Parque Forestal y su entorno y, Monumento Hist ó rico a los puentes metá licos sobre el r í o Mapocho. Posteriormente, el 5 de mayo de 2017, los Ministros de Energí a y Deportes, enviaron una carta al Gerente General de la Fó rmula E Operation Limited, manifestando el interé s en realizar en Santiago un evento deportivo de competició n de veh í culos el é ctricos regido por la Fó rmula Internacional de Automovilismo, que busca acelerar la innovació n tecnol ó gica en materia de autom ó viles el é ctricos, considerando como finalidad estimular a los gobiernos a desarrollar la LXXPDZCTPC infraestructura necesaria y mostrar có mo los veh í culos el é ctricos revolucionará n el transporte diario, promoviendo la movilidad el é ctrica. Consecuentemente, el 16 de junio de 2017, los aludidos Ministros y el Intendente Metropolitano, junto a la compañí a F ó rmula E Operation Ltd., suscribieron el documento denominado “Formula E City Agreement Santiago de Chile” , en el que se acordaron los té rminos y condiciones generales para realizar dicho evento. Posteriormente, la Subsecretaria de Energí a y la empresa KMS Automotriz, Comercial y Publicidad Limitada, suscribieron un convenio de colaboració n y transferencia de recursos con el objeto de regular las condiciones en las que se desarrollará la organizaci ó n de la fecha del “Campeonato Formula E ” en Santiago, as í como las obligaciones de KMS, debiendo transferir la Subsecretarí a de Energ í a $220.000.000, traspaso de fondos pú blicos que fue aprobado mediante Decreto Exento N° 550, de 6 de octubre de 2017, del Ministerio de Energí a. Por Resolució n Afecta N º 94, de 30 de noviembre de 2017, el Instituto Nacional del Deportes suscribió con la empresa KMS un Convenio de Ejecució n del Proyecto Deportivo Denominado “F ó rmula E Santiago, fecha 3 de febrero de 2018” , financiado con recursos pú blicos, entreg á ndole la suma de $1.300.000.000. Indica que el trazado definido tendrá una extensi ó n de 1.53 millas y comenzará en la plaza Baquedano, para luego seguir por la Alameda hacia el poniente y a la altura de Namur, girar hasta llegar a Irene Morales, para luego enfilar por Merced hasta Purí sima al norte, para enseguida seguir al poniente por José Mar í a Caro hasta el Puente Loreto, donde irá n al norte por Santa Mar í a donde se proyecta la recta má s larga del recorrido, para enseguida retornar a P í o Nono. Afirma que se realizó una reuni ó n vecinal con funcionarios de la Municipalidad de Santiago, quienes informaron, aunque sin posibilidad de cuestionamientos, la realizació n de la carrera, tomando conocimiento así de la competici ó n automovil í stica. Sin embargo esta actividad omitió requerir la opini ó n ciudadana, por cuanto no se realizó ninguna consulta a los vecinos del sector afectado, por lo que debieron organizarse para solicitar mediante diferentes plataformas y diligencias la informació n necesaria para configurar la lesió n de sus derechos que por esta v í a denuncian. Junto a lo anterior, no se dio cumplimiento a la necesidad de someter la carrera a un estudio de impacto medioambiental, que determinara los impactos viales para los vecinos, el entorno y las LXXPDZCTPC condiciones materiales del lugar. Afirman que no existe un acto administrativo que defina clara y legí timamente la necesidad de realizar el evento en este lugar y no otro y de clausurar ciertas calles, en desmedro de otras. Segú n informaci ó n recabada por vecinos, por informaci ó n aparecida en medios de comunicació n masivos, tomaron conocimiento de manera no oficial, que el montaje del evento se inició el 6 de enero; que los decibeles que origina la colocació n de las estructuras de protecció n es superior a 72, labor que se ejecuta durante las noches entre las 22:00 y las 08:00 de la mañ ana, precis á ndose que el cierre completo de la calle Coronel Santiago Bueras será el d í a viernes 2 de febrero a las 10:00 horas, hasta el sá bado 3 de febrero a las 22:00 horas, horario sujeto a confirmaciones finales, es decir, que podrí a extenderse o reducirse, segú n sea el caso. Explican sobre los adoquines de la calle Purí sima, que ser á n cubiertos por una capa de asfalto y que para el evento se espera recibir a má s de 100.000 personas, entre ellas, 21.000 corresponden a quienes adquirieron tickets para asentarse en los 8 sectores delimitados para pú blico. Desde ya, es posible dimensionar los graves y preocupantes riesgos que sufrirá el Parque Forestal y su entorno por la realizaci ó n de la carrera, al ser de pú blico conocimiento que los terrenos en los que se emplaza esta Zona Tí pica de Santiago, son tierras ganadas a la ladera del rí o Mapocho y que por ello son terrenos fr á giles. El peso de las rejas y de los muros de contenció n, el tr á nsito de m á s de 100.000 espectadores y transeú ntes que se espera recibir, unido a los escenarios e instalaciones de los espacios denominados “”“E-Village y Terraza Elé ctrica ” , m á s el peso de las maquinas que sostienen e instalan dichos escenarios, la basura y contaminació n ac ú stica, entre otros factores, amenazan con dañ ar gravemente el ambiente natural del Parque Forestal, mismo ambiente que determinó su declaraci ó n como Zona Tí pica.
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