/+4∫¥ºªº®≥∞∫’∫´'’π∞¥∂µ™∂ºπª¨ª´¨2¨≥∂µ™∂ºπª Compte-rendu du comité technique n°3 : présentation du diagnostic territorial Lundi 04 juillet 2011, mairie de Seloncourt
Liste des participants et introduction a twLh Ü ó !5Ü a /!ww!w! / I a .!Ç!L[[9 / { a .Ü I[9w / { a .Ü /Ií ![59w / { a wLDh Ü [h Ç / { a ë!LÇL[Lb Dh a ta ! a 5ÜCw9{b 9 ta ! a .wLb Dh [5 {!ë!wò ta ! a D!ww9Ç / I a !Ü.9wÇ / I a /I!w[L9w / I a Y[h tC9b {Ç9Lb / I
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Après un rappel sur la démarche d’élaboration du Plan Local d’Urbanisme et sur les éléments présentés lors du dernier Comité Technique, le bureau d’études Urbicand présente successivement : - L’analyse des déplacements, des polarités et du fonctionnement urbain - L’analyse démographique et résidentielle - L’analyse économique
Relevé des observations
5;t[!/9a 9b Ç{ D es précisions sont apportées concernant l’avancement des projets routiers sur l’agglomération : • Le projet de Shunt entre M athay et l’échangeur de Voujeaucourt / M athay n’a pas été réalisé et ne constitue pas une priorité à court terme ; • Le projet de liaison N ord rejoignant l’hôpital à l’échangeur de Brognard est également en attente ; • Le projet de pont entre Audincourt et Valentigney a été réalisé. Concernant l’usage des transports en commun, les participants soulignent que le faible taux d’usage sur l’agglomération de M ontbéliard peut s’expliquer en partie par une densité de population relativement faible (par rapport à Besançon ou encore D ijon), d’où des distances plus grandes à parcourir. Au sujet de l’intérêt de mettre en place des emplacements réservés le long de la RD 34 pour accueillir un futur TCSP, les participants précisent qu’il n’est pas envisageable que le TCSP soit prolongé dans la vallée du Gland avant 25 ans, d’où un intérêt limité à réserver dès aujourd’hui des emplacements. Si le TCSP est prolongé à moyen terme, il semble que ce soit plutôt en direction de M andeure et Valentigney. D e même, l’idée d’installer un parc relais à H érimoncourt (introduite dans le SCO T) était basée sur un scénario de TCSP allant jusqu’à cette commune. La création d’un parc relais paraît moins pertinente à ce jour, étant donné que le terminus est prévu à Audincourt. Concernant les lignes d’entreprises, les membres du Comité Technique précisent que ce type d’offre de transport est en déclin, bien qu’il reste une ligne régulière gérée par Peugeot. Plusieurs éléments sont avancés par les participants concernant les politiques de déplacement cyclable : • La création prévue d’une piste cyclable entre Audincourt et H érimoncourt reste à préciser : le trajet précis n’est pas défini et le projet peut prendre du retard du fait de délais budgétaires ; • D eux stratégies de développement des déplacements cyclables peuvent être soutenues par les communes : une stratégie de proximité (promotion du vélo pour les déplacements de courte distance) ou une stratégie intercommunale (déplacements domicile travail ou à vocation de loisirs notamment) – la stratégie de proximité semble plus efficace à court terme car plus facile à mettre en œ uvre et sous maîtrise d’ouvrage communale.
th [!wLÇ;{ 9Ç Ch b /ÇLh b b 9a 9b Ç Ü w.!Lb Concernant les équipements, les élus apportent des modifications à l’état des lieux proposé : • H érimoncourt comporte deux écoles maternelles et non une seule (une à rajouter sur le quartier de la Bouloie) ; • L’école M ognetti de Seloncourt est à la fois une école maternelle et une école élémentaire. D ’autre part, les deux communes envisagent de créer en commun une maison médicale, l’âge moyen des médecins dans le secteur étant relativement élevé (d’où de potentiels départs). D es contacts ont été pris mais le projet n’est qu’à ses débuts (aucun site précis n’a été envisagé pour le moment). Un participant souligne que la piscine repérée sur Seloncourt n’est pas gérée par la municipalité mais par l’Adapei (qui met l’équipement à disposition des écoles pour des sorties hebdomadaires). La piscine de Valentigney, la plus proche à ce jour, devrait fermer dans les prochaines années, et les habitants devront se rendre à Sochaux pour trouver un équipement de ce type. Le projet de déplacement des terrains de football de Seloncourt depuis le centre-ville vers l’O uest de la ville reste à préciser (la question se pose d’un déplacement complet ou non). Actuellement, les entraînements sont déjà délocalisés en dehors du centre-ville (sur les terrains de l’AD APEI, par le biais d’une convention). Le PLU devra permettre de mener une réflexion approfondie sur cette question, en lien avec la définition d’un projet plus global d’évolution du centre-ville. Le pôle Tennis, quant à lui, a d’ores et déjà été déplacé à côté des ateliers municipaux.
!b ![ò{9 5;a h D w!tILv Ü 9 9Ç w;{L59b ÇL9[[9 Q uelques remarques sont avancées par les participants : • L’offre de logements locatifs privés est limitée par la volonté des propriétaires qui ne souhaitent pas mettre leur logement en location ; • Le parc locatif privé est d’autre part d’une qualité relativement médiocre (vétusté), notamment sur Seloncourt ; • Le phénomène de vacance observé sur Seloncourt peut s’expliquer par une production de logements plus rapide que les emménagements ; • Le parc de grands logements présent à Seloncourt représente un atout pour attirer des CSP supérieures (cadres notamment) ; • La commune d’H érimoncourt compte s’appuyer sur le projet de ZAC « A la ville » pour favoriser les parcours résidentiels des habitants au sein de la commune.
!b ![ò{9 ;/h b h a Lv Ü 9 Les participants s’étonnent des pertes d’emploi mesurées à l’échelle du D oubs, nettement plus importantes que celles constatées à l’échelle de l’agglomération. L’analyse de la situation des communes d’H érimoncourt et de Seloncourt appelle les réflexions suivantes : • La fermeture de FO E sur H érimoncourt en 2000 explique la perte d’environ 170 emplois entre 1999 et 2001 ; • Ces pertes d’emploi expliquent les pertes de population connues par H érimoncourt, et cela pose la question d’un changement éventuel d’orientation des politiques municipales pour développer une offre plus résidentielle qu’économique (Seloncourt, de son côté, affiche une vocation résidentielle plus prononcée depuis plusieurs années) ; • Le ratio emplois / actifs affiché pour la commune de Seloncourt surprend la municipalité (ratio plus faible qu’attendu) : il est possible que le site de Faurecia, à la limite des communes de Seloncourt et d’Audincourt, soit classée dans les entreprises d’Audincourt.
{Ü LÇ9 59 [! twh /;5Ü w9 Le bureau d’études va intégrer les propositions de modifications émises lors de la réunion et tiendra compte des différentes remarques pour les futurs débats. Un diagnostic rédigé sera fourni à chacune des municipalités. Les prochaines réunions sont planifiées pour début septembre 2011 (présentations du diagnostic aux partenaires et aux habitants, et lancement des réflexions sur le PAD D en Comité Technique).