Crimen Organizado Transnacional Fronteras Y Actores En El Hemisferio
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- 111 años de Defensa y Seguridad Nacionales - CRIMEN ORGANIZADO TRANSNACIONAL FRONTERAS Y ACTORES EN EL HEMISFERIO Eva María Rey Pinto / Diego Rodríguez Samora Editores CRIMEN ORGANIZADO TRANSNACIONAL FRONTERAS Y ACTORES EN EL HEMISFERIO Eva María Rey Pinto Diego Rodríguez Samora Editores Catalogación en la publicación Escuela Superior de Guerra “General Rafael Reyes Prieto” Crimen Organizado Transnacional. Fronteras y actores en el hemisferio / Editores Eva María Rey Pinto y Diego Rodríguez Samora – Bogotá: Escuela Superior de Guerra “General Rafael Reyes Prieto”, 2020. Editorial: Editorial Planeta Colombiana S.A. 1 volumen: 290 Páginas, ilustraciones; 15x23cm. ISBN 10: 958-42-8893-8 ISBN 13: 978-958-42-8893-6 1. Crimen organizado transnacional en la frontera colombo brasileña: implicaciones para la seguridad regional 2 .Organizaciones criminales en Brasil: principales rutas y fuentes de financiación con enfoque en Río de Janeiro 3. Frontera colombo-panameña: entre la diversidad, la pobreza y el crimen organizado transnacional 4. El transporte marítimo y las fronteras portuarias: contenedores y narcotráfico 5. Seguri- dad y cuidado: una mirada a la Mara Salvatrucha en el Triángulo del Norte 6. Análisis de la estrategia de blancos prioritarios para la contención y debilitamiento de los cárteles y la reducción de la violencia en México 7. El presente del narcotráfico colombiano y sus alianzas criminales transnacionales con carteles mexicanos THEMA: JKVG DEWEY: 346.03 Título: Crimen Organizado Transnacional. ISBN 10: 958-42-8893-8 Fronteras y actores en el hemisferio ISBN 13: 978-958-42-8893-6 Primera edición, 2020 © 2020 Editorial Planeta Colombiana S. A. Calle 73 N.º 7-60, Bogotá D. C., Colombia Editores © Eva María Rey Pinto LIBRO RESULTADO DE INVESTIGACIÓN © Diego Rodríguez Samora © 2020 Escuela Superior de Guerra Autores “General Rafael Reyes Prieto” © CR (Bra) Fabio Sampaio Centro Regional de Estudios Estratégicos en © CR (Bra) Paulo Cezar Crocetti Seguridad (CREES) © CN (RA) William Javier Palomino Vargas Carrera 11 N.º 102-50, Bogotá D. C., Colombia © Paola Andrea Ruíz Rojas © CN (RA) Samuel Rivera-Páez Proceso de arbitraje: © Juan Sebastián Pérez Morales Primer concepto © Eva María Rey Pinto Evaluación: 07 de noviembre del 2019 © Camilo Quintero Toro Segundo concepto © Diego Rodríguez Samora Evaluación: 08 de noviembre del 2019 © Alfredo Fernández de Lara Gaitán © Nadia Peralta Romero Impreso en Colombia Revisión de textos Vanessa Motta Diseño y diagramación Haidy García Rojas Todos los derechos reservados. Esta publicación no puede ser reproducida ni en su todo ni en sus partes, ni regis- trada en o transmitida por un sistema de recuperación de información, en ninguna forma ni por ningún medio sea mecánico, fotoquímico, electrónico, magnético, electroóptico, por fotocopia o cualquier otro, sin el permiso previo por escrito de la editorial. El contenido de este libro corresponde exclusivamente al pensamiento de los autores y es de su absoluta responsa- bilidad. Las posturas y aseveraciones aquí presentadas son resultado de un ejercicio académico e investigativo que no representa la posición oficial, ni institucional de la Escuela Superior de Guerra, de las Fuerzas Militares o del Estado Colombiano. CONTENIDO PRESENTACIÓN 13 PRÓLOGO 15 NOTA EDITORIAL 19 Capítulo I CRIMEN ORGANIZADO TRANSNACIONAL EN LA FRONTERA COLOMBO BRASILEÑA: IMPLICACIONES PARA LA SEGURIDAD REGIONAL 23 Introducción 25 1. La Triple Frontera Norte 27 2. Delincuencia en la región de la Triple Frontera 32 3. Tráfico de drogas y organizaciones criminales en la ruta del Solimões 35 4. Agendas de seguridad, acciones estatales y de la comunidad internacional 44 5. Conclusiones 53 Capítulo II ORGANIZACIONES CRIMINALES EN BRASIL: PRINCIPALES RUTAS Y FUENTES DE FINANCIACIÓN CON ENFOQUE EN RÍO DE JANEIRO 55 Introducción 57 1. Facciones Criminales 60 a. Comando Rojo (Comando Vermelho - CV) 60 b. Primer Comando Capital (PCC) 62 c. Familia del Norte (FDN) 64 d. Tercer Comando Puro (TCP) 66 e. Amigos de los Amigos (ADA) 67 2. Las rutas de las facciones criminales 68 a. La ruta fluvial 68 b. La ruta aérea 69 c. La ruta terrestre 72 d. La ruta marítima 75 3. Fuentes de financiación 78 a. Estupefacientes 78 b. El robo de celulares 81 c. El mercado de cigarrillos 82 d. Robo de vehículos 84 e. Derivación clandestina 86 4. Influencia política 87 5. Conclusiones 89 Capítulo III FRONTERA COLOMBO-PANAMEÑA: ENTRE LA DIVERSIDAD, LA POBREZA Y EL CRIMEN ORGANIZADO TRANSNACIONAL 93 Introducción 95 1. Contextualización histórica y geográfica de la frontera 96 2. Contextualización demográfica, social y económica de los habitantes de la zona fronteriza 97 3. Contextualización histórica del conflicto armado y del crimen organizado transnacional en la zona fronteriza del Urabá 99 4. Los actores del conflicto armado en el Urabá 101 5. Masacres: hechos que marcaron la historia del Urabá 104 8 6. Análisis de la situación actual del crimen organizado transnacional en la frontera colombo -panameña: narcotráfico y tráfico ilegal de migrantes 105 Narcotráfico 106 Movilidad humana: el drama migratorio de los ilegales a través de la frontera colombo-panameña 111 7. La acción de los Estados frente a la migración irregular 117 8. Conclusiones 118 Capítulo IV EL TRANSPORTE MARÍTIMO Y LAS FRONTERAS PORTUARIAS: CONTENEDORES Y NARCOTRÁFICO 121 Introducción 123 1. Los puertos como fronteras marítimas 127 2. La securitización de la actividad marítima y del contenedor 131 3. Sobre el narcotráfico y el transporte de sustancias ilícitas por contenedor 137 3.1. Modalidades de narcotráfico marítimo 138 3.2. Los contenedores en el narcotráfico marítimo 140 3.3. Seguridad del contenedor 142 4. Iniciativas para prevenir el transporte de sustancias ilícitas por contenedor 145 5. Algunos aspectos del caso colombiano 150 5.1. Colombia en el contexto del transporte marítimo 150 5.2. La movilización de contenedores en Colombia 151 5.3. Colombia, el mercado de la cocaína y el uso de contenedores 153 5.4. Gobernanza portuaria y la seguridad de los contenedores en Colombia 155 6. Reflexiones finales 159 9 Capítulo V SEGURIDAD Y CUIDADO: UNA MIRADA A LA MARA SALVATRUCHA EN EL TRIÁNGULO DEL NORTE 163 Introducción 165 1. La Mara Salvatrucha en el Triángulo del Norte: ¿pandilla o crimen organizado transnacional? 168 2. La teoría de la ética del cuidado y el COT 175 a. El abandono familiar 177 b. Acceso a la educación y la falta de posibilidades laborales 180 c. Construcción de masculinidad 182 3. Conclusiones 184 Capítulo VI ANÁLISIS DE LA ESTRATEGIA DE BLANCOS PRIORITARIOS PARA LA CONTENCIÓN Y DEBILITAMIENTO DE LOS CÁRTELES Y LA REDUCCIÓN DE LA VIOLENCIA EN MÉXICO 187 Antecedentes del narcotráfico en México 189 1. Contexto político del México contemporáneo 2000-2016 192 2. México ¿conflicto criminal, contrainsurgente o guerra civil? 195 3. Algunas hipótesis que se han propuesto para explicar la violencia generada por el crimen organizado en México 2000-2016 198 4. Una década de la escalada de la violencia en México 199 5. La respuesta de la administración de Vicente Fox 203 6. La respuesta de la administración de Felipe Calderón 204 7. La estrategia de blancos prioritarios (objetivos de alto valor) como parte de la estrategia nacional de seguridad 207 8. El papel de Estados Unidos en la estrategia de blancos prioritarios 210 9. Análisis de estrategia de blancos prioritarios 212 10. Perspectivas sobre la violencia en México durante los próximos años 223 11. Conclusiones 224 10 Capítulo VII EL PRESENTE DEL NARCOTRÁFICO COLOMBIANO Y SUS ALIANZAS CRIMINALES TRANSNACIONALES CON CARTELES MEXICANOS 227 Introducción 229 1. Principales debates en la comprensión de la evolución del narcotráfico 230 1.1. La Evolución en La lucha antidrogas en Colombia 230 1.2. La evolución en la lucha antidrogas en México 235 2. Tendencias en las percepciones de los generadores de opinión sobre vínculos entre OCT asociadas al narcotráfico 240 2.1. Desde los medios de comunicación 240 2.2. Desde las instituciones de seguridad 245 3. Discusión de los datos y reflexiones finales 256 Reflexiones finales 259 AUTORES 263 REFERENCIAS 267 11 PRESENTACIÓN El presente libro: Crimen Organizado Transnacional: fronteras y ac- tores en el hemisferio, busca realizar un diagnóstico del hemisferio en términos de los actores y las fronteras que se encuentran dentro de las dinámicas del crimen organizado transnacional. Este esfuerzo conjunto de investigación expone la importancia de entender qué está pasando en la región y cómo las instituciones estatales pueden enfrentar esta nueva amenaza que ha evolucionado y que preocupa a la región. La globalización trajo enormes ventajas para el mundo, facilitó el intercambio de información, permitió la conexión y generó nuevos es- pacios para el comercio. Sin embargo, esto ha sido aprovechado por las economías ilegales para reproducir las cadenas delictivas de tráfico ilíci- to de armas, personas y drogas, principalmente. Esto se ha convertido en un problema que desborda la capacidad de los Estados del hemisferio, lo cual incentiva la cooperación en la región y se percibe como un reto compartido para ser enfrentado. Entendiendo la naturaleza de dicha amenaza, este trabajo busca ex- plorar el crimen organizado en Brasil, Colombia, el triángulo norte y México, desde el punto de vista de sus fronteras marítimas y terrestres. Esto, con el fin de entender la volatilidad que permite la condición po- rosa de los espacios fronterizos, lo cual potencia la amenaza y dificulta las maneras para combatirla. Adicional a esto, los trabajos exponen las 13 CRIMEN ORGANIZADO TRANSNACIONAL estrategias individuales y conjuntas en la región y la creación de nuevas propuestas. Este libro resultado de investigación es producto del proyecto titu- lado “Crimen Organizado Transnacional y Conflictos Ambientales en AL”, que hace parte de la línea de investigación “Estrategia, geopolítica y seguridad hemisférica”, del grupo de investigación “Masa Crítica”, re- conocido y categorizado en (B) por Colciencias, registrado con el código COL0123247, adscrito y financiado por la Escuela Superior de Guerra “General Rafael Reyes Prieto”. 14 PRÓLOGO Colombia tiene frontera con 11 países.