Labor Parlamentaria Patricio Aylwin Azócar
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Labor Parlamentaria Patricio Aylwin Azócar Legislatura Extraordinaria periodo 1969 -1970 Del 19 de septiembre de 1969 al 20 de mayo de 1970 Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-09-2019 NOTA EXPLICATIVA Esta Labor Parlamentaria ha sido construida por la Biblioteca del Congreso a partir de la información contenida en los Diarios de Sesiones de la Cámara de Diputados y del Senado, referidas a las participaciones de los legisladores, documentos, fundamentos, debates y votaciones que determinan las decisiones legislativas en cada etapa del proceso de formación de la ley. Junto a ello se entrega acceso a su labor fiscalizadora, de representación, de diplomacia parlamentaria y atribuciones propias según corresponda. Para efectos de facilitar la revisión de la documentación de este archivo, se incorpora un índice desde el cual se puede acceder directamente al texto completo de la intervención. Cabe considerar que la información contenida en este dossier se encuentra en continuo poblamiento, de manera tal que día a día se va actualizando la información que lo conforma. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-09-2019 ÍNDICE Labor Legislativa ........................................................................................................................ 3 Intervención ................................................................................................................................... 3 Homenajes ................................................................................................................................. 76 Homenaje ..................................................................................................................................... 76 Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-09-2019 Labor parlamentaria de Patricio Aylwin Azócar Página 3 de 77 Intervención Labor Legislativa Intervención Diario de sesión: Senado. Sesión: Sesión Especial N° 28. Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1969 -1970. Fecha: lunes 22 de diciembre de 1969. REAJUSTE DE REMUNERACIONES DE SECTORES PÚBLICO Y PRIVADO PARA 1970. El señor FIGUEROA (Secretario).- Corresponde discutir en particular el proyecto de ley de la Cámara de Diputados, con informe de las Comisiones Unidas de Gobierno y de Hacienda, sobre reajuste de las remuneraciones de los sectores público y privado. -Los antecedentes sobre el proyecto figuran en los Diarios de Sesiones que se indican: Proyecto de ley. En segundo trámite, sesión 26ª, en 16 de diciembre de 1969. Informes de Comisiones: Gobierno y Hacienda, unidas, sesión 27ª, en 18 de diciembre de 1969. Gobierno y Hacienda, unidas (segundo), sesión 28ª, en 22 de diciembre de 1969. Discusión: Sesión 27ª, en 18 de diciembre de 1969 (se aprueba en general). El señor AYLWIN.- Escuché las palabras del Honorable señor Ochagavía, quien usa el sistema de sembrar la duda, de sugerir que hay cosas ocultas, es decir, de desparramar mugre "por si acaso". Además, recuerdo que en sesión del 20 de agosto el Honorable señor Ibáñez usó el mismo procedimiento. Dijo que destacados dirigentes de la Democracia Cristiana estaban vinculados a directorios de grandes empresas. Yo lo emplacé a aclarar sus dichos. No pudo hacerlo en ese momento y ofreció traer una lista para la próxima sesión. Han pasado cuatro meses y todavía no conocemos esa lista. Esa Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-09-2019 Labor parlamentaria de Patricio Aylwin Azócar Página 4 de 77 Intervención es la forma de actuar de estos caballeros, que usan el procedimiento. El señor OCHAGAVIA.- Se pidió una sesión especial para eso; no tenga mala memoria. El señor AYLWIN.- . .de lanzar mugre, aunque después no concretan los cargos que formulan. Diario de sesión: Senado. Sesión: Sesión Ordinaria N° 29. Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1969 -1970. Fecha: martes 23 de diciembre de 1969. Sección Votación El señor AYLWIN.- En el segundo trámite voté por la incorporación de esas palabras, y la defendí. La verdad es que, después de mayor análisis, aunque estoy de acuerdo en que esa ha sido la jurisprudencia, no me parece indispensable especificarlas en el texto de la ley, pues aquélla se ha establecido con el texto en actual vigencia, según el cual la autorización puede ser revocada por inobservancia o violación de los estatutos, sin indicar que la falta deba ser grave o reiterada. El señor LUENGO.- Se va a mantener. El señor AYLWIN.- Más lógico es que el texto no cambie en este orden de cosas. He querido intervenir al fundar mi voto exclusivamente para que, en el establecimiento de la historia fidedigna de la ley quede en claro que, al no insistir en las expresiones "graves o reiteradas" el propósito del Senado no es el de que baste una infracción, por nimia que ella sea, para que pueda cancelarse la existencia de una sociedad. No se propone esta Corporación modificar la jurisprudencia, sino mantener el texto tal como está, precisamente para que tal jurisprudencia no varíe. Voto que no. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-09-2019 Labor parlamentaria de Patricio Aylwin Azócar Página 5 de 77 Intervención Diario de sesión: Senado. Sesión: Sesión Ordinaria N° 29. Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1969 -1970. Fecha: martes 23 de diciembre de 1969. Sección Antecedente El señor FIGUEROA (Secretario).- El señor Presidente pone en discusión el proyecto de ley, en cuarto trámite constitucional, que modifica la legislación vigente sobre sociedades anónimas. -Los antecedentes sobre el proyecto figuran en los Diarios de Sesiones que se indican: Proyecto de ley: En segundo trámite, sesión 1º, en 3 de octubre de 1969. En cuarto trámite, sesión 15º, en 25 de noviembre de 1969. Informes de Comisión: Legislación, sesión 25º, en 6 de agosto de 1969. Hacienda, sesión 25º, en 6 de agosto de 1969. Legislación {segundo), sesión 34º, en 20 de agosto de 1969. Hacienda (segundo), sesión 34*, en 20 de agosto de 1969. Discusión: Sesiones 28º, en 12 de agosto de 1969 (se aprueba en general); 34*, en 20 de agosto de 1969 {se aprueba en particular). El señor AYLWIN.- Señor Presidente, recuerdo que la Comisión recomendó al Senado rechazar este inciso final, en síntesis, por las razones expuestas por el Honorable señor García. El artículo 437 se refiere a la revocación de la existencia de la sociedad por inobservancia o violación de la ley o de los estatutos, y su inciso segundo dispone que los administradores serán responsables ante los socios y ante terceros de los perjuicios que les hubieren causado. Pero el artículo 433 trata del caso de que la sociedad no complete el capital dentro del plazo, hecho que no es de responsabilidad de los administradores, sino de los accionistas. Imponer sanciones a aquéllos sería establecer una responsabilidad sin culpa. Indemnizar a los Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-09-2019 Labor parlamentaria de Patricio Aylwin Azócar Página 6 de 77 Intervención accionistas por los perjuicios derivados de que la sociedad no completó el capital, cuando en realidad fueron los accionistas quienes no lo hicieron, constituye un contrasentido jurídico. Por tales razones, estimamos que el Senado debe insistir en su criterio anterior. Diario de sesión: Senado. Sesión: Sesión Ordinaria N° 29. Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1969 -1970. Fecha: martes 23 de diciembre de 1969. Sección Votación El señor AYLWIN.- Ayer el Honorable señor Ochagavía comenzó a plantear este tema en forma dubitativa. Se apreciaba que no tenía seguridad en sus afirmaciones; pero, dentro de su vacilación, quería sembrar veneno. Iba avanzando y retrocediendo, en un procedimiento muy típico que podría calificarse de hipocresía farisaica. El señor OCHAGAVIA.- hablar de hipocresía farisaica! El señor AYLWIN.- ¡No acepto sus insolencias! ¡Usted no me va a tapar la boca! El señor OCHAGAVIA.- ¡Y usted no me puede tratar de fariseo! El señor AYLWIN.- Usted ayer actuó El señor HAMILTON.- es lo menos que se puede decir al señor Ochagavía! El señor PABLO (Presidente).- Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-09-2019 Labor parlamentaria de Patricio Aylwin Azócar Página 7 de 77 Intervención Se borrarán de la versión los términos antiparlamentarios. El señor AYLWIN.- He calificado una actitud y no a una persona. Deseo destacar que no hubo silencio complaciente de los Senadores de estos bancos, como lo insinuó el Honorable señor Allende. Por el contrario, reaccionamos airados. Personalmente exigí al Honorable señor Ochagavía que concretara sus cargos, porque creo que quien se ubica en los asientos de esta Corporación, y tiene cargos que formular, está obligado a hacerlo en forma precisa. Y si no es capaz de hacerlo así,.-.. El señor FUENTEALBA.- ¡ Es . .! El señor OCHAGAVÍA.- ¡ Insolente! El señor AYLWIN.- . .es un irresponsable. El señor GARCÍA.- ¡ Usted todos los días hace cargos! ¡Y el país tiene que escucharlos! El señor OCHAGAVÍA. - ¡Miren el juez... ! El señor AYLWIN.- Ello no sólo afecta a la moral, sino también al respeto que se debe tener por el prójimo. Como todos los seres humanos, podemos haber cometido muchos errores. El señor IBÁÑEZ.- Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria -