Planbeskrivelse Detaljregulering for Oddemarka kryssområde Plan nr 1396 Dato 10.06.2015, rev 10.08.2015 Bakgrunn Kristiansand ingeniørvesen fremmer plan for Oddemarka kryssområde på vegne av Kristiansand kommune. Formålet med planarbeidet er å forenkle gjeldene reguleringsplan og legge bedre til rette for kollektiv, gående og syklende samt bilister. Av hensyn til fremkommelighet for buss ønskes dagens kjøremønster/trafikkregulering opprettholdt. Ved utarbeidelse av gjeldene plan, vedtatt i 2006, ble kryssområdet planlagt slik at det kunne takle forskjellige trafikkregulerende tiltak men også ordinær trafikk på alle veier. Ny plan gir en bedre kryssløsning for Gimleveien/ Jegersbergveien og legger til rette for gode forhold for kollektivtrafikk ved at dagens kollektivprioritering i Østerveien beholdes og bussholdeplasser utvides. Den viser gang og sykkelveier/fortau inkludert gjennomgående sykkelekspressvei med trygge krysningspunkt og langs naturlige bevegelsesmønstre. I reguleringsprosessen har det blitt holdt egne møter med Statens vegvesen, Vest Agder Fylkeskommune (samferdselsavdelingen), ATP og AKT der overordene prinsipp for kjøremønster og planforslag har blitt avklart Beskrivelse av dagens situasjon i planområdet Planområdets omfatter kryssområdet mellom Jegersbergveien, Gimleveien, Østerveien og St. Olavsvei. Ortofoto av området fra 2011 Oddemarka krysset – planbeskrivelse. Rev 10.08.15 Side 1 av 11 Jegersbergveien og Østerveien er fylkesveier, Gimleveien og St. Olavsvei er kommunale veier. Alt areal innenfor planområdet er offentlig og eies i hovedsak av Statens vegvesen og Vest Agder fylkeskommune, arealer i tilknytning til kommunale veier eies av Kristiansand kommune. E18 går i tunell under området, senterlinje er vist med sort linje. Østerveien/ Jegersbergveien er en svært viktig kollektivtrase for bl.a. bussmetroen. I Østerveien, fra syd i planområdet til Gimleveien, er det kun tillat kjøring for buss og taxi. I Østerveien, mellom Kongsgård Alle og planområdet, er det i tillegg tillat med kjøring til eiendommene. Etter at E18 ble lagt i tunell er Østerveien rettet opp og det er etablert nye holdeplasser i kryssområdet i tråd med gjeldene reguleringsplan. På tunellokket er det etablert gang og sykkelvei som er separert for gående og syklende, bredde på gang og sykkelvei fra Østerveien mot Bjørndalen er opparbeidet med bredde som tilsvarer standard på Sykkelekspressvei. Ortofoto av området fra 2005 St. Olavsvei er stengt for biltrafikk mot Østerveien, området er midlertidig opparbeidet og fremstår som uferdig og litt ruskete. Planområdet grenser mot plan for St. Olavsvei 45-49, her er det igangsatt bygging av ny lavblokkbebyggelse. Oddemarka krysset – planbeskrivelse. Rev 10.08.15 Side 2 av 11 Gimleveien har en unødvendig kurve og treffer Jegersbergveien med en vinkel som gjør det vanskelig å få god oversikt. Langs Jegersbergveien og Østerveien er det gamle alléer som er regulert til bevaring. Langs Gimleveien er det et stort Lindetre som også er regulert til bevaring. I forbindelse med opparbeidelse av bussholdeplasser langs Østerveien ble det fjernet 4 trær som var en del av tidligere allé. Området grenser mot mur som omkranser Oddernes kirke. Trær langs Kirkegårdsmur ligger i plangrensen og skal bevares. I nærhet av området er det flere skoler /barnehager. Med unntak av Oddemarka skole og Louisenlund skole er skolene/barnehagene kommunedekkende. Det innebærer at det er svært mange som kommer til området med buss og det er svært mange gående som krysser området. Alle veier i området må karakteriseres som skoleveier som må ha egne tilbud for myke trafikanter, i selve kryssområdet er det viktig å fange opp snarveiforbindelser. Innenfor planområdet er det ikke områder som er benyttet til lek. Oddemarka krysset – planbeskrivelse. Rev 10.08.15 Side 3 av 11 Planstatus I gjeldene kommuneplan er området vist som grønnstruktur, bebyggelse og anlegg og Tobienborg senterområde. Planen vil i erstatte hele gjeldene plan for Oddemarka krysset, gjeldene plan viser rundkjøring og planfri krysning av Jegersbergveien og Gimleveien. Planen ble vedtatt i 2006. Ny plan vil også erstatte en liten del av parkområde vist i plan for E18 Bjørndalssletta – Gartnerløkka. Det pågår planarbeid for Tobienborg sentrumsområde (vist som BFK1 i planutsnitt ovenfor) Vegvesenet har igangsatt reguleringsarbeid for sykkelekspressvei fra kryssområdet mot Kvadraturen og fra kryssområdet mot Vollevannet Oddemarka krysset – planbeskrivelse. Rev 10.08.15 Side 4 av 11 Nærmere om bakgrunn for planarbeidet. Ved utarbeidelse av gjeldene plan, vedtatt i 2006, ble kryssområdet planlagt slik at det kunne takle forskjellige trafikkregulerende tiltak men også ordinær trafikk på alle veier. Boligprosjektene som i de senere år er regulert og utbygd i tilknytning til krysset har alle sammen hatt rekkefølgekrav til delopparbeidelse av kryssområdet. Dette gjelder følgende planer: Oddemarka Vest, Trymsveien 1-11 Tobienborg St Olavsvei 45-49 Det er på bakgrunn av fastsatte krav inngått en anleggsbidragsavtale mellom utbyggerne og kommunen. Innholdet i anleggsbidragsavtalen er innarbeidet i utbyggingsavtalene som er utarbeidet for områdene. I utbyggingsavtalene er det lagt til grunn at Kristiansand kommune er ansvarlig for planlegging og utbygging av krysset Det er fastsatt at utbyggersiden skal bidra økonomisk for gjennomføring av tiltaket,se også økonomiske konsekvenser for kommunen. Før oppstart av planleggingen ble det avholdt møter hvor Kristiansand kommune, Statens vegvesen, Vest Agder Fylkeskommune, ATP og Vest Agder kollektivtrafikk deltok. Det ble tidlig klart at rundkjøring som kryssløsning er en dårlig løsning for kollektivtrafikken og at det ikke må gjennomføres tiltak som gjør forholdene for kollektivtrafikken dårligere. Via Nova ble engasjert for å se på konsekvenser dersom man åpnet opp St. Olavsvei/ Østerveien for ordinær biltrafikk og/eller fjernet øvrige restriksjoner på Østerveien. Det ble også sett på en løsning der en åpnet opp for utkjørsel fra St Olavsvei til Østerveien mot Kvadraturen men der tunnellokket fremdeles var stengt for ordinær trafikk. Utredningene viser at mer trafikk i Østerveien vil føre til problemer for bussen i krysset med Marviksveien og det vil være behov for kollektivfelt inn mot krysset. Her er det i dag dårlige forhold for syklister og myke trafikanter og det er ikke plass til å legge bedre til rette både syklister og for kollektivtrafikken uten store inngrep på privat grunn. Rapporter som er utarbeidet og referat fra møter følger med som vedlegg. Planforslaget Hovedgrep Formålet med planarbeidet er å legge forenkle gjeldene reguleringsplan, legge bedre til rette for kollektiv, gående og syklende samt bilister. Av hensyn til fremkommelighet for buss ønskes dagens kjøremønster/trafikkregulering opprettholdt. Denne prioriteringen er i samsvar med overordnede føringer i kommuneplanen, Nasjonal transportplan og bymiljøpakker. Ved utarbeidelse av byggeplaner kan det vise seg hensiktsmessig med mindre justeringer av traseene, bredder på kjørebaner, fortau og gang og sykkelvei skal opprettholdes. Sykkelekspressvei/ krysningspunkt Østerveien Sykkelekspressveien er i samråd med Vegvesenet vist med bredder på 3,5m for syklister og 2 m for gående, vegvesenet viderefører dette snittet i de tilstøtende planene for sykkelekspressvei. Sykkelekspressvei flyttes slik at den krysser foran/bak busstoppene. I kommunedelplan er det angitt at minimumsradius skal være 40m. Inn mot Østerveien Oddemarka krysset – planbeskrivelse. Rev 10.08.15 Side 5 av 11 fravikes dette, radius er her kun 10m, dette er gjort for å få krysningen vinkelrett, kurven vil virke fartsdempende for syklistene Sykkelekspressvei krysser Østerveien i plan. Området er oversiktlig og det er kun busser som skal bruke denne veien, i dag er det ca 400 bussavganger pr dag hver vei, selv men en kraftig økning/dobling i dagens busstilbud vil det være trafikksikkert med krysning i plan dersom det legges ekstra til rette for det. Det vil være behov for fartsdempende tiltak både for syklister og sannsynligvis også for kollektivtrafikken. Dersom en skulle ha etablert broforbindelser eller underganger ville dette krevd lang ramper som er plasskrevende og ville bli oppfattet som omveier, en ville ha opplevd at mange derfor tok snarveier og krysset veien i plan uten at det er lagt til rette for det. Tilstøtende planer for sykkelekspressvei viser tilbud for gående på hver sin side, vi har sett det som naturlig å foreta byttet i krysningspunktet med vei - her må en allikevel ta spesielle hensyn til alle gående som krysser. Endelig side for valg av sidevalg av fortaus tas i forbindelse med reguleringsplan for Sykkelekspressveien Oddemarka - Tordenskjoldsgate. Statens vegvesen har satt i gang en egen gruppe som skal se på detaljerte løsninger for å sikre krysningspunkt for hele sykkelekspressveien. Løsninger vil bli innarbeidet i prosjektet når dette er klart. Østerveien Kollektivholdeplassene langs Østerveien er utvidet i tråd med Statens vegvesen sine retningslinjer for kollektivholdeplass, gang og sykkelvei legges i bakkant av holdeplass mot Kristiansand Katedralskole Gimle. For å kunne bevare eiketreet i Gimleveien er innkjøringslengde lagt over kryss med Gimelveien. Repos/fortau langs holdeplass mot Oddernes kirke har lite gjennomgangstrafikk men er utvidet til 4m bredde. Holdeplass langs Østerveien sør i planområdet som ikke lenger er i bruk foreslås sanert. St. Olavsvei. Etter ønske fra Oddemarka skole og utbyggere av Tryms vei 49 er det lagt inn en snumulighet i enden av veien, denne