Raumverträglichkeitsstudie Abschnitt B
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SuedOstLink - BBPlG Vorhaben Nr. 5 - „Höchstspannungsleitung Wolmirstedt – Isar; Gleichstrom“ Bundesfachplanung gemäß § 8 NABEG Raumverträglichkeitsstudie Abschnitt B Bundesfachplanung Raumverträglichkeitsstudie Abschnitt B INHALTSVERZEICHNIS TABELLENVERZEICHNIS 6 ABBILDUNGSVERZEICHNIS 8 ABKÜRZUNGSVERZEICHNIS 11 ALLGEMEINVERSTÄNDLICHE ZUSAMMENFASSUNG 13 I. Einleitung 13 II. Beschreibung des Vorhabens und seiner Wirkung 16 III. Einstufung des allgemeinen Restriktionsniveaus und Identifizierung der im Vorhabenbezug betrachtungsrelevanten Erfordernisse der Raumordnung und der Planungen und Maßnahmen der sonstigen Planungsunterlagen 18 IV. Bestandserhebung im Untersuchungsraum 20 V. Beurteilung der Auswirkung des Vorhabens und Bewertung des daraus resultierenden Konfliktpotenzials 21 VI. Bewertung der Konformität mit den Erfordernissen der Raumordnung 22 VII. Prüfung der Abstimmung mit sonstigen raumbedeutsamen Planungen und Maßnahme 22 VIII. Vergleich der Trassenkorridorverläufe unter Berücksichtigung raumordnerischer Belange 22 1 EINLEITUNG 26 1.1 Anlass und Zielsetzung der Raumverträglichkeitsstudie 26 1.2 Rechtliche Grundlagen und allgemeines Prüfraster der Raumverträglichkeitsstudie 26 1.3 Antragskonferenz und Untersuchungsrahmen nach § 7 NABEG 28 1.4 Methodisches Vorgehen 28 1.5 Kategorien zur Raumstruktur 41 1.5.1 Erfassung der Erfordernisse der Raumordnung 43 1.5.2 Sonstige raumbedeutsame Planungen und Maßnahmen 45 2 BESCHREIBUNG DES VORHABENS UND SEINER WIRKUNG 48 2.1 Ergebnisse der Grobprüfungen zur Untersuchung der aufgegebenen Alternativen nach § 7 Abs. 4 NABEG 48 2.2 Trassenkorridorsegmente nach § 8 NABEG 53 2.3 Technische Beschreibung 57 2.3.1 Bautechnische Annahmen bei offener Verlegung 58 2.3.2 Bautechnische Annahmen bei geschlossenen Verfahren 60 2.3.3 Bautechnische Annahmen bei Parallelverlegungen 62 2.4 Allgemeine bau-, anlage- und betriebsbedingte Vorhabenwirkungen 63 2.4.1 Baubedingte Wirkfaktoren 63 2.4.1.1 Baubedingte Flächeninanspruchnahme 63 2.4.1.2 Baubedingte Emissionen 64 ARGE SuedOstLink 2 | 217 SOL_BFP_B_RVS.docx © ARGE SOL Bundesfachplanung Raumverträglichkeitsstudie Abschnitt B 2.4.1.3 Baubedingte Maßnahmen zur Verlegung der Erdkabel 64 2.4.2 Anlagebedingte Wirkfaktoren 65 2.4.2.1 Anlagenbedingte direkte Flächeninanspruchnahme oberirdischer Bauwerke 65 2.4.2.2 Anlagebedingte Flächeninanspruchnahme des Schutzstreifens 65 2.4.2.3 Anlagebedingte Maßnahmen im Schutzstreifen 65 2.4.3 Betriebsbedingte Wirkfaktoren 66 2.4.3.1 Betriebsbedingte elektrische und magnetische Felder 66 2.4.3.2 Betriebsbedingte Wärmeemissionen 66 2.5 Beschreibung der Wirkfaktoren und Bewertung der Auswirkungen 66 2.6 Aufweitung des Untersuchungsraumes 85 3 EINSTUFUNG DES ALLGEMEINEN RESTRIKTIONSNIVEAUS UND IDENTIFIZIERUNG DER BETRACHTUNGSRELEVANTEN ERFORDERNISSE DER RAUMORDNUNG UND DER PLANUNGEN UND MAßNAHMEN DER SONSTIGEN PLANUNGSUNTERLAGEN 86 3.1 Einstufung des allgemeinen Restriktionsniveaus 86 3.2 Identifizierung der im Vorhabenbezug betrachtungsrelevanten Erfordernisse der Raumordnung und der Planungen und Maßnahmen der sonstigen Planungsunterlagen 118 3.2.1 Identifizierung der Erfordernisse der Raumordnung 118 3.2.2 Relevanzprüfung für die Erfordernisse der Raumordnung 118 3.2.3 Relevanzprüfung für Planungen und Maßnahmen der sonstigen Planungsunterlagen 122 4 BESTANDSERHEBUNG IM UNTERSUCHUNGSRAUM 124 4.1 Entwicklung Gesamtraum 124 4.1.1 Entwicklung des Gesamtraumes 124 4.2 Siedlungsstruktur 124 4.2.1 Raum- und Siedlungsstruktur 124 4.2.1.1 Raumstruktur 124 4.2.1.2 Entwicklungsachsen 124 4.2.1.3 Zentrale Orte 125 4.2.1.4 Siedlungsentwicklung 125 4.2.1.5 Entwicklung von Gewerbe und Industrie 125 4.2.1.6 Entwicklung der Versorgungsstruktur 125 4.3 Freiraumstruktur 126 4.3.1 Freiraumschutz 126 4.3.1.1 Naturschutz 126 4.3.1.2 Landschaftsschutz, Kulturlandschaft 130 4.3.1.3 Wald 131 4.3.1.4 Klima / Luft 131 4.3.1.5 Bodenschutz 132 4.3.1.6 Freiraumverbund 132 4.3.1.7 Regionale Grünzüge und Trenngrün 133 ARGE SuedOstLink 3 | 217 SOL_BFP_B_RVS.docx © ARGE SOL Bundesfachplanung Raumverträglichkeitsstudie Abschnitt B 4.3.1.8 Hochwasserschutz 133 4.3.1.9 Gewässerschutz 134 4.3.2 Land- und Forstwirtschaft 135 4.3.2.1 Landwirtschaft 135 4.3.2.2 Forstwirtschaft 137 4.3.3 Erholung und Tourismus 137 4.3.3.1 Freiraumgestützte Erholung 137 4.3.3.2 Sport- und Freizeiteinrichtungen 137 4.3.3.3 Tourismusschwerpunkte 138 4.4 Infrastruktur 138 4.4.1 Verkehr 138 4.4.1.1 Schienenverkehr 138 4.4.1.2 Straßenverkehr 139 4.4.1.3 Luftverkehr 141 4.4.1.4 Schiffsverkehr 141 4.4.1.5 Transport- und Logistikzentren 141 4.4.1.6 Sonstige Verkehr (inkl. ÖPNV und Radverkehr) 141 4.4.2 Entsorgung 142 4.4.2.1 Abfallwirtschaft 142 4.4.2.2 Abwasserwirtschaft 142 4.4.3 Energieversorgung 142 4.4.3.1 Hochspannungsleitungen 142 4.4.3.2 Rohrleitungen 143 4.4.3.3 Sonstige Energieversorgung (inkl. punktuelle Einrichtungen der Energieversorgung) 143 4.4.4 Erneuerbare Energien 143 4.4.4.1 Windenergie 143 4.4.4.2 Solarenergie 144 4.4.4.3 Biogas 144 4.4.4.4 Sonstige Erneuerbare Energien (inkl. Erdwärme) 144 4.4.5 Kommunikation 144 4.4.5.1 Richtfunk 144 4.4.5.2 Sonstige Kommunikation (inkl. punktuelle Anlagen für die Kommunikation) 145 4.4.6 Wasserwirtschaft 145 4.4.6.1 Trinkwassergewinnung 145 4.4.6.2 Grundwasserschutz 145 4.4.6.3 Leitungen 145 4.4.6.4 Speichereinrichtungen 145 4.4.7 Rohstoffe 145 4.4.7.1 Rohstoffabbau 145 4.4.7.2 Rohstoffsicherung 147 4.4.7.3 Bergbaufolgegebiete 147 ARGE SuedOstLink 4 | 217 SOL_BFP_B_RVS.docx © ARGE SOL Bundesfachplanung Raumverträglichkeitsstudie Abschnitt B 4.5 Sonstige räumliche Erfordernisse 147 4.5.1 Gebiete zum Zwecke der Verteidigung 147 4.5.1.1 Militär, militärische Verteidigung 147 4.5.1.2 Katastrophenschutz 147 4.5.1.3 Katastrophenvorsorge und zivile Verteidigung 147 4.5.2 Altlasten und Konversion 147 4.5.3 - 147 4.6 Erfassung sonstige raumbedeutsame Planungen und Maßnahmen 148 4.7 Einbeziehung der kommunalen Bauleitplanung 148 5 BEURTEILUNG DER AUSWIRKUNG DES VORHABENS UND BEWERTUNG DES DARAUS RESULTIERENDEN KONFLIKTPOTENZIALS 155 5.1 Ableitung des spezifischen Restriktionsniveaus (5a) 155 5.2 Darstellung der Intensität der räumlichen Auswirkungen (5b) 188 5.3 Ermittlung des Konfliktpotenzials (5c) 191 5.4 Vorgehensweise bei nicht zeichnerisch konkretisierten, raumordnerischen Festsetzungen 193 6 BEWERTUNG DER KONFORMITÄT MIT DEN ERFORDERNISSEN DER RAUMORDNUNG 196 6.1 Bewertung der Konformität für zeichnerisch darstellbare Belange der Raumordnung 196 6.2 Bewertung der Konformität für zeichnerisch nicht darstellbare Belange der Raumordnung 199 6.3 Trassenkorridorsegmente ohne raumordnerische Konformität 204 7 PRÜFUNG DER ABSTIMMUNG MIT SONSTIGEN RAUMBEDEUTSAMEN PLANUNGEN UND MAßNAHMEN 205 8 GEGENÜBERSTELLENDE BETRACHTUNG DER TK-STRÄNGE 206 8.1 Vergleich der TK-Stränge B12a, B12b und B12c 207 8.1.1 Bewertungsschritt 1 - Zwischenfazit: Betrachtung der Konformität 209 8.1.2 Bewertungsschritt 2 - Konfliktpotential 211 8.1.3 Bewertungsschritt 3 - potTA in Bezug auf Flächen ohne erreichbare Konformität 213 8.2 Gesamtfazit hinsichtlich raumordnerischer Belange 214 9 QUELLENVERZEICHNIS 216 ARGE SuedOstLink 5 | 217 SOL_BFP_B_RVS.docx © ARGE SOL Bundesfachplanung Raumverträglichkeitsstudie Abschnitt B TABELLENVERZEICHNIS Tabelle 1: Betroffene Bundesländer, Regionale Planungsträger und maßgebliche Pläne und Programme im Abschnitt B 15 Tabelle 2: Vorhabenwirkungen beim Bau eines Erdkabels und deren Auswirkungen auf die Belange der Raumordnung 16 Tabelle 3: Allgemeines Restriktionsniveau der ermittelten Kategorien und Unterkategorien 18 Tabelle 4: Im Vorhabenbezug ermittelte betrachtungsrelevante Erfordernisse der Raumordnung und sonstige Erfordernisse der Raumordnung und der jeweiligen Kategorien / Unterkategorien 20 Tabelle 5: Quantitatives Ergebnis des Strangvergleiches bezüglich der raumordnerischen Belange 24 Tabelle 6: Raumordnerische Kategorien und Unterkategorien inkl. Abkürzungen 41 Tabelle 7: Betroffene Bundesländer, Regionale Planungsträger im Abschnitt B 43 Tabelle 8: Pläne und Programme des Abschnitts B auf Landes- und Regionalplanebene 44 Tabelle 9: Sonstige Planungsunterlagen des Abschnitts B 46 Tabelle 10: Auswirkung der Wirkfaktoren auf die einzelnen Kategorien / Unterkategorien gegliedert in bau- und anlagebedingte Wirkfaktoren 67 Tabelle 11: Einstufung des allgemeinen Restriktionsniveaus für die im Vorhabensbezug betrachtungsrelevanten Kategorien / Unterkategorien der Raumordnung 86 Tabelle 12: Im Vorhabenbezug betrachtungsrelevante Erfordernisse der Raumordnung und sonstige Erfordernisse der Raumordnung im Abschnitt B 118 Tabelle 13: Identifizierung und Prüfung der im Vorhabenbezug betrachtungsrelevanten sonstigen raumbedeutsamen Planungen und Maßnahmen im Abschnitt B 122 Tabelle 14: Bestandserhebung der Kategorie – Raum- und Siedlungsstruktur 124 Tabelle 15: Bestandserhebung der Kategorie – Freiraumstruktur 126 Tabelle 16: Bestandserhebung der Kategorie – Land- und Forstwirtschaft 135 Tabelle 17: Bestandserhebung der Kategorie – Erholung und Tourismus 137 Tabelle 18: Bestandserhebung der Kategorie – Verkehr 138 Tabelle 19: Bestandserhebung der Kategorie – Entsorgung 142 Tabelle 20: Bestandserhebung der Kategorie – Energieversorgung 142 Tabelle 21: Bestandserhebung der Kategorie – Erneuerbare Energie 143 Tabelle 22: Bestandserhebung der Kategorie – Kommunikation 144 Tabelle 23: Bestandserhebung der Kategorie – Wasserwirtschaft 145 Tabelle 24: Bestandserhebung der Kategorie – Rohstoffe 145 Tabelle 25: Bestandserhebung der Kategorie – Gebiete zum Zwecke der Verteidigung 147 Tabelle 26: Bestandserhebung der Kategorie –