LA GACETA N° 106 De La Fecha 04 06 2014
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La Uruca, San José, Costa Rica, miércoles 4 de junio del 2014 AÑO CXXXVI Nº 106 112 páginas Pág 2 La Gaceta Nº 106 — Miércoles 4 de junio del 2014 AUTORIZACIÓN AL INSTITUTO NACIONAL DE CONTENIDO VIVIENDA Y URBANISMO (INVU) PARA LA DONACIÓN Y/O CONDONACIÓN DE Pág DEUDAS POR LOS TERRENOS DE LOS PODER LEGISLATIVO Nº ASENTAMIENTOS LA COLINA, SECTOR ESTE BAMBÚ, Proyectos ................................................................ 2 NUEVO MIRADOR Acuerdos ................................................................ 5 SECTOR OESTE PODER EJECUTIVO BAMBÚ Y Acuerdos .................................................................. 6 LIRIOS Resoluciones ............................................................ 8 Expediente N.º 18.940 DOCUMENTOS VARIOS ........................................ 9 ASAMBLEA LEGISLATIVA: TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES En la historia de Costa Rica se han producido varios asentamientos que han sido el elemento inicial para el logro del Acuerdos ............................................................... 40 desarrollo social y económico de muchas familias. Personas que Edictos .................................................................. 45 llegaron con esperanza y tornaron la tierra vacía y el matorral en CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA .............. 47 hogares donde vieron crecer sus hijos y en muchos casos mejorar su REGLAMENTOS ................................................... 55 situación económica. INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS ........ 72 Hoy existen en el país asentamientos, que iniciaron como RÉGIMEN MUNICIPAL ....................................... 82 proyectos de bien social pero que al pasar el tiempo, incluso décadas, nunca fueron objeto de registro en beneficio de quienes los AVISOS..................................................................... 82 acepaban. Este injusto acto que violenta derechos, pero sobre todo NOTIFICACIONES .............................................. 108 la justicia social, no recae en quienes encontraron su arraigo en estos FE DE ERRATAS .................................................. 112 terrenos y levantaron hogares, sino en las instituciones públicas que a pesar de contar con instrumentos legales no procedieron a otorgar las escrituras de estas. Un ejemplo, es el Asentamiento La Colina, PODER LEGISLATIVO en el cantón Central de la provincia de Limón, que surge como una realidad social en 1978, es decir, hace 35 años y al momento de PROYECTOS presentarse este proyecto sus habitantes, muchos hijos de quienes pusieron los primeros horcones no cuentan con la certeza jurídica COMISIÓN CON POTESTAD LEGISLATIVA de un título de propiedad. No es aceptable, que persista decenio tras PLENA SEGUNDA decenio de inseguridad sobre los hogares de quienes vieron en estos Texto Sustitutivo crecer sus hijos, nietos y hasta vieron partir a quienes originalmente dieron su lucha por ellos. Expediente 18219 El objetivo de una política social efectiva, no es prolongar LA ASAMBLEA LEGISLATIVA la pobreza y menos ser un instrumento de clientelismo electoral DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA condenando a la dádiva política lo que corresponde por derecho y DECRETA: respeto a la dignidad humana. El fin de una política social es crear mecanismos de movilidad social ascendente, que se refleje en el ADICIÓN DE UN TRANSITORIO VIII A LA LEY bienestar de las condiciones de vida de quienes se beneficiaron de REGULADORA DE LA ACTIVIDAD PORTUARIA ella, reduciendo los niveles de pobreza. Partiendo de lo anterior, lo DE LA COSTA DEL PACÍFICO, N.º 8461, esperable es que familias que lograron aprovechar la oportunidad de DE 20 DE OCTUBRE DE 2005 Y SUS REFORMAS un lote y una construcción realizada por ellos mismos, avanzando socialmente, y que sus condiciones no son las mismas que hace “Transitorio VIII.- Todos los ex trabajadores del Instituto más de tres décadas; algunos lograron enviar a sus hijos a estudiar Costarricense de Puertos del Pacífico (Incop), que están bajo la mientras otros lograron crear una micro empresa. Por lo cual, no Ley N.º 8674 denominada “Adición del transitorio VII a la Ley resulta en el marco de los principios mismos de la solidaridad social Reguladora de la actividad portuaria de la costa del Pacífico” y y la subsidiaridad del Estado en favor de los que menos tienen, que Ley N.º 8832, “Protección y pensión anticipada a los trabajadores sean castigados negándoles sus escrituras solo por el hecho de que cesados a consecuencia del proceso de modernización del Instituto invirtieron esfuerzo y esperanzas en mejorar su situación económica Costarricense de Puertos del Pacífico (Incop)”, que se encuentran y social. en calidad de prejubilados con cargo al Presupuesto Nacional, no De igual manera, existieron quienes no fueron de esos primeros pasarán a ser pensionados del Fondo de Pensiones que administra pioneros, sino que compraron, heredaron o recibieron en donación, la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS), sino que quedarán en actos de buena fe, los terrenos que hoy recibirán de aprobarse permanentemente en igual condición de pago, pero con la calificación este proyecto de ley. Personas que llegaron con la esperanza de de pensionados con cargo al Presupuesto Nacional. lograr certeza jurídica sobre los bienes que ocupan. A partir del rige de esta ley, todos los ex trabajadores de Incop, Este proyecto parte de realidades sociales que reconocen los jubilados por las Leyes Nº8674 y Nº8832 ya citadas, que hayan sido cambios que viven las comunidades y quienes en ellas habitan, sobre trasladados como pensionados al Fondo de Pensiones que administra todo después de décadas de una pasiva acción, por no decir inerte, la Caja Costarricense del Seguro Social, serán reintegrados de las instituciones públicas que deben solucionar esta situación. nuevamente a la planilla de pensionados con cargo al Presupuesto A continuación procederemos al análisis de cada una de las Nacional, en igual condición de los demás prejubilados que aún no comunidades que esperan la aprobación del presente proyecto de han sido trasladados. ley: Tendrán igual derecho a disfrutar de esta pensión, los causahabientes La Colina del pensionado que fallezca. El Asentamiento La Colina Limón nace desde el año 1978 Rige a partir de su publicación. por la invasión de terrenos privados (Según oficio AVIS-717-2007 Ave María Calderón Rojas7.1 vez.—.—O. C. N° 24007.— de 29 de noviembre de 2007 Área de Vivienda de Interés Social Solicitud N° 14119.—(IN2014032790). INVU) propiedad de la DIVERSIFIEL DEVELOPMENT inc., de La Gaceta Nº 106 — Miércoles 4 de junio del 2014 Pág 3 Nueva York, Estados Unidos de América que en un principio media El servicio de buses no se presta dentro de la comunidad debido 3 180 110ºº metros cuadrados, inscrita tomos 1 343-1 502, folios 278- a la mala condición de calles principal para obtener este servicio que 255, N.º 4 846 asientos 6-12, situada en Limón, distrito central, cantón es regular pero el más alto costo entre los barrios limonenses. Central, de la provincia de Limón y que fue expropiada con un valor Hoy en este asentamiento, dividido en dos sectores han hecho aproximado de 5 327 522ºº de colones según avalúo N.º 16 388 Av.E. su hogar 272 familias, integradas por 808 personas, de las cuales un (Según decreto N.º 9803-T publicada en la Gaceta N.º 72 de 19 de abril 26% son menores de 12 años, además hay 24 personas con alguna de 1979. discapacidad y 36 adultos mayores. El INVU en acuerdo de la Junta Directiva acuerda aceptar el LA CONDICIÓN DE VIVIENDA al pasar los años ha ido traspaso por parte del Estado al INVU, de los terrenos DIVERSIFIEL mejorando con el esfuerzo de los núcleos familiares, y más reciente DEVELOPMENT inc., de Nueva York, Estados Unidos de América. con la oportunidad de adquirir el bono de vivienda para construcción Siendo modificado en el acuerdo de la Junta Directiva en su artículo o mejoramiento de las mismas; sin embargo, en su gran mayoría IV, de la sesión N.º 3 169, de 25 de agosto de 1980, para aclarar que lo esto no ha sido posible porque pocos son los que han formalizado relacionado con la ejecución de calles, cordones, alumbrado, cañería, sus escrituras por diferentes razones, la más importante destaca el etc. Será objeto de convenios institucionales por separado, en cada alto costo de los terrenos impuesto en el avalúo de los terrenos por caso, según la institución que corresponda prestar tales servicios. el INVU. La comisión de precios del INVU en memorándum de 24 de Los Lirios octubre de 1980, calcula a partir de los costos de urbanización y que El asentamiento Los Lirios se constituyó por la invasión de una el área para viviendas era de 930.937 metros cuadrados, recomienda el finca en 1989 durante la cual se hizo entrega de lotes a todas aquellas precio de 8,50 colones el valor del metro cuadrado, para la adjudicación familias que lo necesitaran. Posteriormente, se conformó un comité de los lotes La Colina Limón. de vecinos que promovió la creación de calles y alamedas; la única Producto de lo anterior, el INVU bajo el acuerdo de la Junta condición para optar por un lote era que cada familia construyera su Directiva en su artículo IX, de la sesión N.º 3 186, de 27 de octubre propia vivienda. de 1980, acuerda fijar en 8,50 colones el valor del metro cuadrado y En 1997 el Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo autoriza a proceder con su venta. (INVU) se constituyó en propietario de la finca e inició la titulación Por último en acuerdo de la Junta Directiva según consta en el y entrega de los lotes a las familias que habitaban actualmente el artículo V, inciso 29, punto a), del acta de la sesión N.º 5 450, de 28 lugar. de febrero de 2005, acuerda que a valor de ese año el precio por metro El INVU dentro del Plan de Renovación urbana del cantón cuadrado de los lotes que faltan por titular sería de 4, 750 colones el Central de Limón, inicia el proyecto Los Lirios con análisis metro cuadrado, imposibilitando a los pobladores, especialmente los multidisciplinarios de las familias potencialmente beneficiarias. de mayor vulnerabilidad social de escasos, poder pagar dichas costas Los costos de los estudios socioeconómicos y de levantamiento de procesales. La fijación del valor presente del metro cuadrado ha sitio fueron cubiertos por Japdeva.