Begroting Sociale Zaken En Werkgelegenheid 2020
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Ik kom later nog uitgebreid op de plannen voor zzp, maar 10 die bleken op Europeesrechtelijke bezwaren te stuiten. Maar de wet voor de invoering van het minimumtarief en de Begroting Sociale Zaken en zelfstandigenverklaring is nu in de consultatiefase. Mensen Werkgelegenheid 2020 mogen nu reageren op de plannen. Het nieuwe inburgeringsstelsel krijgt ook steeds meer vorm. Ook die Aan de orde is de voortzetting van de behandeling van: internetconsultatie loopt op dit moment en we voeren - het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaten intensieve gesprekken met belanghebbenden. En natuurlijk van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid is er inmiddels een pensioenakkoord. Ik ben blij met de (XV) voor het jaar 2020 ( 35300-XV ). brede steun die dat akkoord heeft gekregen, ook in deze Kamer. (Zie vergadering van 27 november 2019.) Op al deze dossiers — de staatssecretaris zal straks haar eigen dossiers toelichten — hebben we veel bereikt. Ik dank De voorzitter: de heer Gijs van Dijk voor de complimenten van gisteren. Aan de orde is de voortzetting van de behandeling van de Die deel ik graag, want we hebben het ook samen gedaan, begroting Sociale Zaken en Werkgelegenheid, Kamerstuk samen met werkgevers en werknemers, samen met coalitie 35300-XV. en oppositie en samen met de usual en unusual suspects. Het was constructieve, optimistische samenwerking die wat mij betreft ook de toekomst heeft. Die constructieve, Door mij zijn schriftelijke antwoorden ontvangen van de optimistische samenwerking gaan we het komend jaar nog staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en hard nodig hebben, want ik weet als geen ander: we zijn er de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid op nog niet. vragen, gesteld in eerste termijn. Het komend jaar ga ik graag met uw Kamer in debat over Deze antwoorden zullen worden opgenomen in een al deze onderwerpen, de wetgeving, de uitwerking van de bijvoegsel bij de Handelingen van deze vergadering. plannen en hoe deze plannen uitwerken in de samenleving. Al deze plannen zijn nodig om de arbeidsmarkt beter te (Het bijvoegsel is opgenomen aan het eind van deze editie.) laten functioneren, de pensioenen toekomstbestendig te maken en om iedereen mee te laten doen in de De algemene beraadslaging wordt hervat. samenleving. Maar dan zijn we er nog steeds niet. Er spelen terecht fundamentele discussies over de onderliggende De voorzitter: structuur van de arbeidsmarkt en over ons sociaal stelsel. Ik heet de minister en de staatssecretaris van Sociale Zaken Daar moeten we mee aan de slag, maar ondertussen en Werkgelegenheid van harte welkom. Vandaag zijn we moeten we wel de stappen zetten die nu hard nodig zijn. toegekomen aan de antwoorden van de zijde van de We moeten lopend kunnen nadenken en dat zullen we de regering. Het woord is aan de minister. komende tijd ook gaan doen. Begin volgend jaar, eind januari, ontvangt u het advies van de commissie Regulering van werk, de commissie-Borstlap. Ik kijk ernaar uit om hierover met u een open debat te Minister Koolmees: voeren. Een open debat! Maar vandaag wil ik het hebben Dank u wel, mevrouw de voorzitter. Ik wil de leden van uw over de begroting en de discussies die uw Kamer gisteren Kamer bedanken voor de inbreng van gister. Zoals u heeft in eerste termijn heeft opgebracht. gezien, is er vannacht een set met schriftelijke antwoorden richting de Kamer gekomen. Ik heb gister in het debat ook Ik heb een aantal blokken voor de beantwoording. Allereerst een aantal interessante stukken gekregen: het manifest de arbeidsmarkt. Ik ga daarbij in op de commissie-Borstlap, rouwbegeleiding van de heren Stoffer en Smulders, het de zzp-plannen en de overige vragen. Het tweede blok is actieplan vakmanschap van de heer Bruins, het manifest het pensioenakkoord en de vragen die daarover zijn gesteld. over het minimumjeugdloon van de heren Van Kent, Gijs Het derde blok is het arbeid-, zorg- en verlofblok en het van Dijk en, dacht ik, ook de heer Smulders en het rapport vierde blok is integratie. We hebben daar vorige week een van SEOR over het minimumloon. wetgevingsoverleg over gehad, maar met name de heer De Graaf heeft daar gisteren nog een aantal vragen over Voorzitter. We troffen elkaar hier ook vorig jaar, rondom gesteld. Daar ga ik straks op in. De staatssecretaris zal straks de begroting voor 2019. Toen waren de onderhandelingen in gaan op de P-wet, armoede en schulden, en de over het pensioenakkoord net gestrand. Uw Kamer vroeg kinderopvang. mij toen terecht: hoe nu verder? Ik moest toen zeggen: ik ga heel veel kopjes koffie drinken. Nou, dat is gelukt! We Bij wijze van uitzondering wil ik aan het einde van mijn zijn er zelfs een beetje beroemd door geworden. Gelukkig inleiding nu alvast mijn ambtenaren bedanken. Ik zie dat kan ik een jaar later — in een jaar kan heel veel gebeuren die er even goed voor gaan zitten. Terecht! Die hebben het — zeggen dat een aantal grote stappen zijn gezet. De Wet afgelopen jaar namelijk echt snoeihard gewerkt. Er zijn arbeidsmarkt in balans is behandeld in Tweede en Eerste ontzettend veel wetten gemaakt en wetsbehandelingen Kamer en gaat op 1 januari in. We hebben ook gesprekken voorbereid. Ze hebben heel veel gedaan voor de gehad met de sociale partners over de loondoorbetaling pensioenakkoorden, maar ook voor de uitvoering. Denk bij ziekte en de WIA. Vorig jaar hebben we daar vlak voor aan de discussies over het UWV en de SVB. Denk ook aan de kerst een akkoord over bereikt. De eerste verzuim- en de begroting die nu voorligt, een begroting van bijna 85 ontzorgpolissen worden 1 januari ook aangeboden aan miljard. Denk ten slotte aan de ondersteuning binnen mijn mkb-ondernemers. Begroting Sociale Zaken en 28 november 2019 Tweede Kamer Werkgelegenheid 2020 TK 30 30-10-1 departement. Er wordt ontzettend hard gewerkt op heel Regulering van werk gevraagd om advies te geven over de veel verschillende terreinen. Denk aan integratie en de arbeidsmarkt van de toekomst. Dat is niet een-twee-drie inburgeringswet, de P-wet, de schuldenproblematiek. Dat geregeld. Die verwachting wil ik ook hier in uw Kamer wil ik hier toch in mijn inleiding gezegd hebben. Daarvoor uitspreken. Daarvoor moeten we echt terug naar de mijn dank en ook mijn complimenten. tekentafel. We zitten bovendien in een situatie dat er ook in de uitvoering grote kwesties spelen. Ook daarvoor geldt Voorzitter, dan ben ik bij mijn eerste blok, de arbeidsmarkt. dat die niet een-twee-drie opgelost zijn. Ik ga de vragen in losse blokken behandelen. Na een korte inleiding wil ik de vragen over de commissie-Borstlap VVD, CDA en D66 hebben gisteren een aantal specifieke behandelen. Daarna wil ik wat langer ingaan op het thema vragen gesteld over het uitgangspunt van de commissie zzp; daar zijn gisteren veel vragen over gesteld. Tot slot de Regulering van werk, en meerdere leden hebben gevraagd overige vragen over de arbeidsmarkt. Ik begin met de naar de follow-up van dat advies. Nogmaals, dat advies constatering dat de arbeidsmarkt er gelukkig nog steeds wordt in januari, op 23 januari, gepresenteerd. Dat is bij heel goed voorstaat. Er zijn nu 9 miljoen werkenden in uitstek een goed startpunt om met uw Kamer, maar ook Nederland, het hoogste aantal ooit. De werkgelegenheid met de sociale partners en vooral ook met de hele blijft ook in 2020 groeien, hoewel in minder hoog tempo maatschappij, een open gesprek te hebben over de dan in de afgelopen jaren. Tegelijkertijd stijgt de toekomst van de arbeidsmarkt. Een gesprek waarin alle werkloosheid licht — naar verwachting, natuurlijk — naar oplossingsrichtingen serieus zullen moeten worden 3,5% in 2020. Dat komt doordat er meer mensen zoeken besproken. Daarbij kunnen we ons geen taboes veroorloven. naar een baan op de krappe arbeidsmarkt. Daarom kijk ik ook uit naar de hierbij door uw Kamer Dat zijn prachtige cijfers, maar die vertellen niet het hele voorgestelde oplossingsrichtingen. Zo sprak de heer Van verhaal. In een speech vorige week bij LabourLawLands Weyenberg over het single contract, mevrouw Palland vroeg heb ik verteld over drie tomatenplukkers. Ze doen exact naar een gelijke bescherming voor alle werkenden, en hetzelfde werk. De eerste heeft een vast dienstverband, de mevrouw Tielen vroeg naar voorstellen rondom tweede heeft een uitzendcontract en de derde is een transitievergoeding en ontslag. Dat zijn inderdaad zelfstandige. Allemaal een andere constructie dus, maar ze onderwerpen die in zo'n advies terug zullen komen en die delen wel een kwetsbare onderhandelingspositie en weinig we ook, nogmaals, zonder taboes met elkaar moeten durven kansen op de arbeidsmarkt. Dat beeld kun je ook omkeren. bespreken als we kijken naar die arbeidsmarkt van de Denk eens aan die drie zzp'ers die voor de wet allemaal toekomst. Dat geldt ook — laatste punt — voor de hetzelfde zijn, die we fiscaal ook hetzelfde behandelen, voorstellen die de heer Bruins heeft gedaan in zijn Actieplan hoewel ze in de praktijk fundamenteel ander werk doen. vakmanschap over leven lang ontwikkelen. Dat is ontzettend Een schilder, een ICT'er en een maaltijdbezorger. De belangrijk in die snel veranderende arbeidsmarkt waar de wettelijke behandeling doet hun onderlinge verschillen competenties snel verouderen en mensen hun hele leven geen recht. Dat is onlogisch. lang zich zullen moeten blijven bijscholen om inzetbaar te kunnen zijn op de arbeidsmarkt. Als je beter kijkt, zie je een toenemende segregatie op de gehele arbeidsmarkt, met aan de onderkant mensen die in Met de Wet arbeidsmarkt in balans zetten we al stappen in allerlei constructies werken, die kwetsbaar zijn, en aan de het verkleinen van het verschil tussen flex en vast, maar er bovenkant mensen met een sterke positie en ook een sterke spelen nu ook zaken specifiek voor zzp'ers die acuut onze onderhandelingspositie. In de middengroepen zie je mensen aandacht vragen.