Uchwała Nr XXXV/379/2014 Z Dnia 26 Września 2014 R
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA ŁÓDZKIEGO Łódź, dnia 20 października 2014 r. Poz. 3630 UCHWAŁA NR XXXV/379/2014 RADY GMINY WODZIERADY z dnia 26 września 2014 r. w sprawie uchwalenia Statutu Gminy Wodzierady Na podstawie art. 3 ust. 1, art. 18 ust. 2 pkt 1 i art. 22 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j.: z 2013 r. poz. 594, poz. 645 i poz. 1318, z 2014 r. poz. 379 i poz. 1072) Rada Gminy Wodzierady uchwa- la, co następuje: § 1. Uchwala się Statut Gminy Wodzierady w brzmieniu stanowiącym załącznik do uchwały. § 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Wodzierady. § 3. Traci moc uchwała nr XXXIV/369/2014 Rady Gminy Wodzierady z dnia 12 sierpnia 2014 r. w sprawie uchwalenia Statutu Gminy Wodzierady. § 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Woje- wództwa Łódzkiego. Przewodniczący Rady Adam Szymański Dziennik Urzędowy Województwa Łódzkiego – 2 – Poz. 3630 Załącznik do uchwały nr XXXV/379/2014 Rady Gminy Wodzierady z dnia 26 września 2014 r. STATUT GMINY WODZIERADY Rozdział 1 Postanowienia ogólne § 1. Uchwała określa: 1) ustrój Gminy Wodzierady; 2) zasady tworzenia, łączenia, podziału i znoszenia jednostek pomocniczych Gminy oraz udziału Przewodni- czących tych jednostek w pracach rady gminy; 3) organizację wewnętrzną oraz tryb pracy Rady Gminy Wodzierady, Komisji Rady Gminy Wodzierady i Wójta Gminy Wodzierady; 4) zasady dostępu obywateli do dokumentów Rady, jej Komisji i Wójta Gminy Wodzierady oraz korzystania z nich. § 2. Ilekroć w niniejszej uchwale jest mowa o: 1) Gminie – należy przez to rozumieć Gminę Wodzierady; 2) Radzie – należy przez to rozumieć Radę Gminy Wodzierady; 3) Komisji – należy przez to rozumieć Komisje Rady Gminy Wodzierady; 4) Komisji Rewizyjnej – należy przez to rozumieć Komisję Rewizyjną Rady Gminy Wodzierady; 5) Wójcie – należy przez to rozumieć Wójta Gminy Wodzierady; 6) Statucie – należy przez to rozumieć Statut Gminy Wodzierady. Rozdział 2 Gmina § 3. 1. Gmina Wodzierady jest podstawową jednostką lokalnego samorządu terytorialnego, powołaną dla organizacji życia publicznego na swoim terytorium. 2. Wszystkie osoby, które zamieszkują na obszarze Gminy, z mocy ustawy o samorządzie gminnym, sta- nowią gminną wspólnotę samorządową, realizującą swoje zbiorowe cele lokalne poprzez udział w referendum oraz poprzez swoje organy. § 4. Gmina położona jest w Powiecie Łaskim, w Województwie Łódzkim i obejmuje obszar 81,4 km2. Gra- nice Gminy określone są na mapie, stanowiącej załącznik nr 1 do Statutu. § 5. Siedzibą organów Gminy jest miejscowość Wodzierady. § 6. Gmina posiada herb, którego wzór określa załącznik nr 2 do Statutu. Herb został ustanowiony uchwałą nr XI/102/2011 Rady Gminy Wodzierady z dnia 9 grudnia 2011 r. w sprawie ustanowienia herbu, flagi, pieczę- ci i tablicy urzędowej Gminy Wodzierady (Dz. Urz. Woj. Łódzkiego poz. 274). Rozdział 3 Jednostki pomocnicze Gminy – sołectwa § 7. 1. Jednostkami pomocniczymi gminy nie posiadającymi osobowości prawnej, utworzonymi w celu lep- szego zaspokojenia potrzeb mieszkańców poszczególnych wsi, są sołectwa. 2. Na terenie Gminy Wodzierady funkcjonują jednostki pomocnicze gminy, których wykaz stanowi załącz- nik nr 3 do Statutu. Dziennik Urzędowy Województwa Łódzkiego – 3 – Poz. 3630 3. O utworzeniu, połączeniu i podziale sołectwa, a także zmianie jego granic rozstrzyga Rada w drodze uchwały, z uwzględnieniem następujących zasad: 1) z inicjatywą uchwałodawczą w zakresie tworzenia, łączenia, podziału lub zniesienia sołectwa może wystą- pić Rada, zebranie wiejskie lub zainteresowani mieszkańcy sołectwa; 2) utworzenie, połączenie, podział lub zniesienie sołectwa musi zostać poprzedzone konsultacjami, których tryb określa Rada odrębną uchwałą; 3) projekt granic jednostki pomocniczej sporządza Wójt w uzgodnieniu z inicjatorami tworzenia sołectwa; 4) organizację i zakres działania sołectwa reguluje jego statut uchwalony przez Radę Gminy; 5) przebieg granic sołectw powinien – w miarę możliwości – uwzględniać naturalne uwarunkowania prze- strzenne, komunikacyjne i więzi społeczne. 4. Do znoszenia jednostek pomocniczych stosuje się odpowiednio ust. 3. § 8. Uchwały, o jakich mowa w § 7 ust. 3 powinny określać w szczególności: 1) obszar; 2) granicę; 3) nazwę jednostki pomocniczej. § 9. 1. Organizację i zakres działania sołectw określa Rada odrębnym statutem sołectwa po przeprowadze- niu konsultacji z mieszkańcami. 2. Zasady i tryb wyboru Sołtysa i Rady Sołeckiej oraz ich odwołania określa Statut Sołectwa. § 10. 1. Sołectwo może być posiadaczem mienia komunalnego na zasadach określonych Statutem Sołec- twa. Może ono czerpać z niego pożytki pod warunkiem, że przeznaczy je na cele użyteczności publicznej sołec- twa. 2. Korzystanie z mienia w rozumieniu ust. 1, nie może wykraczać poza zakres zwykłego zarządu mieniem. 3. Do czynności zwykłego zarządu mieniem należą: 1) załatwianie bieżących spraw związanych z eksploatacją mienia; 2) utrzymanie go w stanie niepogorszonym i odpowiadającym jego przeznaczeniu; 3) zachowanie mienia i osiąganie z niego normalnych korzyści. § 11. 1. Finansowanie działań statutowych sołectwa odbywa się: 1) ze środków budżetu Gminy; 2) z dochodów własnych. 2. Dysponentem środków, o których mowa w ust. 1 pkt 1, jest Wójt. Pozostałymi środkami zarządza sołec- two. § 12. 1. Organem uchwałodawczym w sołectwie jest zebranie wiejskie, a wykonawczym sołtys. 2. Działalność sołtysa wspomaga rada sołecka. 3. Przewodniczący organu wykonawczego jednostki pomocniczej – sołtys może uczestniczyć w pracach Rady Gminy. 4. Sołtys może zabierać głos na sesjach, nie ma jednak prawa do udziału w głosowaniu. Rozdział 4 Organizacja wewnętrzna Rady § 13. 1. Rada jest organem stanowiącym i kontrolnym w Gminie. 2. Ustawowy skład Rady wynosi 15 radnych. Dziennik Urzędowy Województwa Łódzkiego – 4 – Poz. 3630 § 14. 1. Rada działa na sesjach, poprzez swoje komisje oraz przez Wójta w zakresie, w jakim wykonuje on uchwały Rady. 2. Wójt i komisje Rady pozostają pod kontrolą Rady, której składają sprawozdania ze swojej działalności. § 15. 1. Rada powołuje następujące stałe komisje: 1) Planowania, Finansów, Ochrony Środowiska i Rolnictwa w składzie 8 osobowym; 2) Oświaty, Kultury, Opieki Społecznej, Zdrowia, Kultury Fizycznej i Spraw Obywatelskich w składzie 7 osobowym; 3) Rewizyjną w składzie 5 osobowym. 2. W skład Komisji wchodzą Przewodniczący, Wiceprzewodniczący oraz pozostali członkowie. 3. Wyboru Przewodniczących i Wiceprzewodniczących Komisji dokonuje Rada na pierwszej sesji. § 16. Komisje pracują na posiedzeniach. § 17. 1. Do zadań komisji stałych w zakresie spraw, dla których zostały powołane należą w szczególności: 1) analizowanie i opiniowanie spraw pozostających we właściwości komisji przekazywanych przez Radę oraz Radnych; 2) kontrola Wójta, jednostek organizacyjnych i pomocniczych Gminy w zakresie kompetencji danej komisji; 3) występowanie z inicjatywą uchwałodawczą oraz przygotowywanie projektów uchwał Rady z wyłączeniem spraw, w których inicjatywa uchwałodawcza zastrzeżona jest na rzecz oznaczonych podmiotów; 4) kontrola wykonywania uchwał Rady w zakresie kompetencji danej komisji; 5) badanie terminowości załatwiania spraw, postulatów, wniosków i skarg mieszkańców w zakresie kompe- tencji danej komisji przez Wójta i administrację samorządową. 2. Pracami komisji kieruje Przewodniczący lub Wiceprzewodniczący komisji. 3. Komisje podlegają wyłącznie Radzie i wykonują zadania wskazane przez Radę. 4. Komisje stałe działają w oparciu o ustalony i zatwierdzony przez Radę plan pracy. 5. Posiedzenia Komisji odbywają się stosownie do potrzeb, z uwzględnieniem zapewnienia realizacji zadań Gminy. 6. Rada może zlecić Komisjom wykonanie zadań poza przyjętym planem pracy. § 18. 1. Komisje są zobowiązane do wzajemnego informowania się o sprawach będących przedmiotem za- interesowania więcej niż jednej komisji. 2. Realizacja postanowienia zawartego powyżej, następuje poprzez: 1) wspólne posiedzenie komisji; 2) udostępnianie własnych opracowań i analiz; 3) powoływanie zespołów do rozwiązywania określonych problemów. § 19. 1. Komisje Rady mogą podejmować współpracę z odpowiednimi komisjami gmin sąsiadujących i gmin partnerskich, jeśli jest to uzasadnione przedmiotem ich działalności lub podyktowane dobrem Gminy. 2. W przypadkach określonych w ust. 1, wypracowane wnioski i opinie komisje przekazują Radzie. § 20. 1. Komisja jest władna do zajmowania stanowiska w sprawach, które należą do jej kompetencji, jeżeli w posiedzeniu bierze udział co najmniej połowa członków komisji. 2. Wydane na posiedzeniach komisji wnioski i opinie zapadają w głosowaniu jawnym zwykłą większością głosów, w obecności co najmniej połowy składu Komisji. 3. Prawo zwoływania posiedzenia komisji przysługuje jej Przewodniczącemu lub Wiceprzewodniczącemu. Posiedzenie komisji może być zwoływane na wniosek co najmniej 1/3 członków. Dziennik Urzędowy Województwa Łódzkiego – 5 – Poz. 3630 § 21. 1. Radny ma obowiązek brać udział w pracach Rady Gminy i jej komisjach oraz w pracach innych jednostek samorządowych, do których został wybrany lub oddelegowany. 2. Radny powinien być członkiem co najmniej jednej komisji stałej. 3. W posiedzeniach komisji mogą uczestniczyć radni nie będący jej członkami. Mogą oni zabierać głos w dyskusji i składać wnioski bez prawa udziału w głosowaniu. § 22. W czasie trwania kadencji Rada może powołać doraźne komisje do wykonywania określonych zadań, każdorazowo określając ich skład, zakres i sposób działania. § 23. Przewodniczący Rady organizuje pracę Rady i prowadzi jej obrady. Przewodniczący może wyzna- czyć do wykonywania swoich