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XXXVI Assemblea Annuale AREZZO| 1921 NOVEMBRE 2019 e Congr
ASCOLTARE. DECIDERE. MIGLIORARE. essi # ANCI2019
main sponsor Ascoltare. Decidere. Migliorare. Più che uno slogan, il titolo della XXXVI assemblea annuale dell’ANCI descrive la nostra azione quotidiana, i verbi che scandiscono la giornata degli amministratori locali.
La nostra assemblea sarà un’eccezionale occasione di confronto tra sindaci e con il governo nazionale sui temi di maggiore attualità.
Rifletteremo intorno al concetto di “comunità”: le comunità che amministriamo, delle quali ci occupiamo tes- sendo ogni giorno una rete e ricucendo quando necessario strappi e ferite; la comunità che come sindaci e am- ministratori locali formiamo, la famiglia unita e solidale, prima di tutto con i bisogni, le istanze e le aspirazioni dei cittadini, che tutti noi rappresentiamo nell’associazione dei Comuni che in questi anni abbiamo voluto costruire.
I sindaci hanno bisogno di confrontarsi e collaborare tra loro. Ad Arezzo partiremo dalla nostra esperienza, dallo scambio di buone pratiche, da un confronto – animato non solo dai dibattiti ma anche dalle testimonianze di imprenditori e intellettuali, osservatori e analisti - sui numerosissimi temi di cui un amministratore locale deve occuparsi: economia e lavoro, ambiente, salute e cultura, sempre coltivando un’indispensabile autonomia.
Antonio Decaro Martedì 19 NOVEMBRE 19^ ASSEMBLEA CONGRESSUALE H 9.30 | Apertura iscrizioni e registrazione dei delegati
H 12.00 | Apertura Assemblea Congressuale Insediamento Ucio di Presidenza Approvazione modiche statutarie Elezione del Presidente Elezione del Consiglio Nazionale Insediamento e prima riunione del Consiglio Nazionale per adempimenti statutari
XXXVI Assemblea Annuale
H 16.30 | Apertura dei lavori Per ragioni organizzative l’accesso in sala sarà consentito entro e non oltre le ore 16.00 Presiede Presidente Consiglio Nazionale ANCI Saluti istituzionali MATTEO BIFFONI Sindaco di Prato e Presidente ANCI Toscana SILVIA CHIASSAI MARTINI Presidente Provincia di Arezzo ALESSANDRO GHINELLI Sindaco di Arezzo ENRICO ROSSI Presidente Regione Toscana H 17.00 | Relazione del Presidente ANCI
La cerimonia di apertura si svolgerà alla presenza del PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
H 20.30 | LOGGE VASARI - cena sociale Mercoledì 20 NOVEMBRE I SESSIONE H 9.00 | I Sindaci per un nuovo stile di vita e di sviluppo Cambiamento climatico, mutamenti demograci, innovazione tecnologica e sociale: le sde epocali del nostro tempo impongono un cambiamento nei no- stri stili di vita e nel nostro modello di sviluppo. Come operare perché questo cambiamento muova verso il benessere e la sostenibilità? Interviene LUCIANA LAMORGESE Ministra dell’Interno Introduce e modera FRANCO DI MARE Giornalista Tavola Rotonda STEFANO BESSEGHINI,Presidente ARERA; MICHELE DE PASCALE,Sindaco di Ravenna e Presidente UPI; GUIDO DE VECCHI,Direttore Generale Intesa Sanpao- lo Innovation Center; PASQUALE FREGA, Amministratore Delegato Farma e Country President Novartis Italia; ALESSANDRO GHINELLI,Sindaco di Arezzo e Presidente ATO Riuti Toscana Sud; ROBERTO MONETA, Amministratore Delegato GSE; FEDERICO PIZZAROTTI,Sindaco di Parma; SALVO POGLIESE, Sindaco di Catania; GIORGIO QUAGLIUOLO,Presidente Conai; IVAN STOMEO, Sindaco di Melpignano. Intervengono FRANCESCO BOCCIA Ministro per gli Aari Regionali e le Autonomie SERGIO COSTA Ministro dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare H 11.00 | Verso un’ EUROPA delle CITTÀ Introduce ENZO RISSO presentazione indagine “I Giovani e l’Europa” Tavola rotonda DOMENICO ARCURI, Amministratore Delegato Invitalia; ENZO BIANCO, Capo delegazione italiana Comitato delle Regioni; LUIGI DE MAGISTRIS, Sindaco di Napoli; GIUSEPPE FALCOMATÀ, Sindaco di Reggio Calabria; ANDREA GNASSI, Sindaco di Rimini; VIRGINIO MEROLA, Sindaco di Bologna; GIUSEPPE SALA, Sindaco di Milano; STEFANO SORDELLI,Direttore Future Mobility Volkswagen. H 12.00 | 170 di questi anni: l’impegno di cdp per il territorio, tra presente e futuro
Modera FRANCO DI MARE Giornalista Firma protocollo d’intesa ANCIIFELCDP
MATTEO BIFFONI Sindaco di Prato ILARIA CAPRIOGLIO Sindaco di Savona ANTONIO DECARO Sindaco di Bari FABRIZIO PALERMO Amministratore Delegato Cassa depositi e prestiti VIRGINIA RAGGI Sindaca di Roma Capitale
Intervento del Presidente del Consiglio H 12.30 | GIUSEPPE CONTE II SESSIONE H 14.30 | Lo spazio urbano in trasformazione La capacità che le città avranno di progettare e realizzare case, strade e piazze re- silienti, accoglienti, pulite, sicure, sostenibili farà la dierenza tra il loro sviluppo e il loro declino. Come possono le città sviluppare lo spazio urbano in funzione della felicità delle comunità e dell’autorealizzazione delle persone che le compongono?
Modera MARIO DE PIZZO Giornalista
Tavola Rotonda DIEGO BUONO, Presidente Cassa Geometri; MARIO CONTE,Sindaco di Treviso; CALOGERO FIRETTO,Sindaco di Agrigento; DAVIDE GALIMBERTI, Sindaco di Varese; FRANCESCO ITALIA,Sindaco di Siracusa; MARIO OCCHIUTO,Sindaco di Cosenza; LEOLUCA ORLANDO,Sindaco di Palermo; MATTIA PALAZZI, Sindaco di Mantova; CARLO TAMBURI,Direttore Italia ENEL.
Testimonianza STEFANO BOERI Urbanista
Interviene PAOLA DE MICHELI Ministra delle Infrastrutture e dei Trasporti
H 15.00 | Sala Cimabue ASSEMBLEA UPI H 16.00 | La comunità è la risposta Tutti gli indicatori economici e sociali sono concordi nel mostrare, nel nostro Paese, una società fragile in cui le disuguaglianze si acuiscono e cresce il rischio di atomiz- zazione. L’impegno di Sindaci e Amministratori locali deve andare nella direzione di una trasformazione della società, della costruzione delle condizioni per l’esercizio delle responsabilità individuali verso gli altri, verso l’ambiente, verso i beni comuni.
Presentazione indagine ENZO RISSO Direttore scientico SWG e docente di teoria e analisi dell’audience, Università La Sapienza di Roma
Modera MARIO DE PIZZO Giornalista
Tavola Rotonda ALESSANDRO CANELLI, Sindaco di Novara; ANDREA CORSARO, Sindaco di Vercelli; UMBERTO DI PRIMIO, Sindaco di Chieti; GIANNA FRACASSI, Vice Segretario generale CGIL; IGNAZIO GANGA, Segretario Confederale CISL; CLEMENTE MASTELLA, Sindaco di Benevento; CLAUDIO SCAJOLA, Sinda- co di Imperia; LUCA SPADA, Presidente e Amministratore Delegato di Eolo Spa; PAOLO TRUZZU, Sindaco di Cagliari; LUCA VECCHI, Sindaco di Reggio Emilia.
Interviene FABIANA DADONE Ministra per la Pubblica Amministrazione H 17.15 | I SINDACI imprenditori dell’Italia Sono le città e i territori i motori dello sviluppo economico. Le evidenze convergono nel mostrare come l’attivazione di nuove economie e opportunità d’impresa passi per il riconoscimento e la valorizzazione delle potenzialità dei luoghi. La sda per i Sindaci è quella di fare di Comuni e Città metropolitane i soggetti in grado di ag- gregare e supportare le energie del territorio.
Modera MARIO DE PIZZO Giornalista
Tavola Rotonda PAOLO D’ALESSIO Direttore Generale Istituto per il Credito Sportivo; RAF FAELLO GIULIO DE RUGGIERI, Sindaco di Matera; GIANPIETRO GHEDINA, Sindaco di Cortina d’Ampezzo; GIORGIO GORI,Sindaco di Bergamo; GIOVAN NI MALAGÒ, Presidente CONI; VALERIA MANCINELLI, Sindaca di Ancona; ROBERTO PELLA,Sindaco di Valdengo; FRANCESCO PROFUMO,Presidente ACRI; ANGELO STICCHI DAMIANI,Presidente ACI; DAMIANO TOMMASI,Presi- dente Associazione Italiana Calciatori. Giovedì 21 NOVEMBRE
H 17.15 | I SINDACI imprenditori dell’Italia H 9.00 | IL FUTURO CHE CI (A)SPETTA Sono le città e i territori i motori dello sviluppo economico. Le evidenze convergono Non era mai successo nella storia che i giovani avessero, come oggi, meno speran- nel mostrare come l’attivazione di nuove economie e opportunità d’impresa passi per il riconoscimento e la valorizzazione delle potenzialità dei luoghi. La sda per ze dei vecchi. Per invertire questa tendenza e ridare speranza ai giovani, i Sindaci i Sindaci è quella di fare di Comuni e Città metropolitane i soggetti in grado di ag- devono coinvolgerli nella denizione di politiche locali, ingaggiarli nelle scelte in gregare e supportare le energie del territorio. favore di un’economia orientata alla circolarità, alla valorizzazione del territorio come bene comune, alla costruzione di un sistema educativo diuso che sappia in- tegrare scuola, famiglia e società per la piena realizzazione delle persone. Modera MARIO DE PIZZO Giornalista Modera ANNALISA CUZZOCREA Giornalista Tavola Rotonda PAOLO D’ALESSIO Direttore Generale Istituto per il Credito Sportivo; RAF Tavola Rotonda FAELLO GIULIO DE RUGGIERI, Sindaco di Matera; GIANPIETRO GHEDINA, GIOVANNI ARENA, Sindaco di Viterbo; MATTEO LUIGI BIANCHI, Consigliere comu- Sindaco di Cortina d’Ampezzo; GIORGIO GORI,Sindaco di Bergamo; GIOVAN nale di Morazzone; MASSIMO CASTELLI, Sindaco di Cerignale; PAOLA CASULA, Sin- NI MALAGÒ, Presidente CONI; VALERIA MANCINELLI, Sindaca di Ancona; daca di Guasila; LUIGI GUBITOSI, Amministratore Delegato TIM; ANDREA ILLY, Im- ROBERTO PELLA,Sindaco di Valdengo; FRANCESCO PROFUMO,Presidente prenditore; FRANCO LANDELLA, Sindaco di Foggia; STEFANO LOCATELLI, Sindaco ACRI; ANGELO STICCHI DAMIANI,Presidente ACI; DAMIANO TOMMASI,Presi- di Chiuduno; , Sindaco di Pesaro; , Sindaco di Onore; dente Associazione Italiana Calciatori. MATTEO RICCI MICHELE SCHIAVI ALESSIO TORELLI, Responsabile Enel X Italia.
Intervento di ROBERTO GUALTIERI Ministro dell'Economia e delle Finanze H 10.30 | Tavola Rotonda: LA CITTÀ CHE COLLABORA LUCA BARONCINI, Sindaco di Montecatini Terme; FRANCO BASSANINI, Presidente Openber; EMILIO DEL BONO, Sindaco di Brescia; MARCO FIORA VANTI, Sindaco di Ascoli Piceno; MAURIZIO GAMBINI, Sindaco di Urbino; ROBERTO GRAVINA, Sindaco di Campobasso; PIETRO GUINDANI, Presiden- te ASSTEL; MAURIZIO MANGIALARDI, Sindaco di Senigallia; JACOPO MAS SARO, Sindaco di Belluno; MARIA ROSA PAVANELLO, Sindaca di Mirano; AN DREA ROMIZI, Sindaco di Perugia.
Intervento del Presidente della Camera dei Deputati H 11.30 | ROBERTO FICO
H 12.00 | ANTONIO POLITO Intervista il Presidente ANCI H 10.30 | Tavola Rotonda: LA CITTÀ CHE COLLABORA EVENTI A LATERE LUCA BARONCINI, Sindaco di Montecatini Terme; FRANCO BASSANINI, Presidente Openber; EMILIO DEL BONO, Sindaco di Brescia; MARCO FIORA VANTI, Sindaco di Ascoli Piceno; MAURIZIO GAMBINI, Sindaco di Urbino; ROBERTO GRAVINA, Sindaco di Campobasso; PIETRO GUINDANI, Presiden- te ASSTEL; MAURIZIO MANGIALARDI, Sindaco di Senigallia; JACOPO MAS SARO, Sindaco di Belluno; MARIA ROSA PAVANELLO, Sindaca di Mirano; AN DREA ROMIZI, Sindaco di Perugia.
Intervento del Presidente della Camera dei Deputati ASCOLTARE. DECIDERE. MIGLIORARE. H 11.30 | ROBERTO FICO
H 12.00 | ANTONIO POLITO Intervista il Presidente ANCI # ANCI2019 Martedi 19 novembre H 14.15 Commissione Ambiente Territorio e Protezione Civile - Coordinamento di Protezione Civile Promosso da ANCI – Sala DONATELLO Mercoledi 20 novembre H 09.00 H 09.30 Una nuova città al servizio delle persone: Il Programma complementare nella tecnologica, resiliente, inclusiva politica di coesione. Il caso Campania Promosso da MUNICIPIA – Sala BOTTICELLI Promosso da IFEL in collaborazione con IFEL Campania – Sala BRUNELLESCHI
H 09.15 H 09.30 Green Smart City e Agenda 2030 Incontro della Rete Italiana delle città Efficientamento energetico degli URBACT, Urban Innovative Actions e edifici pubblici e gestione dei rifiuti: Agenda Urbana Europea best practice per risparmiare Promosso da ANCI – Sala CONFERENZA STAMPA Promosso da SCUOLA NAZIONALE SERVIZI Sala GIOTTO H 09.30 Commissione Immigrazione e Politiche per H 09.30 l’Integrazione ANCI: illustrazione Decreto Municipi senza frontiere – Progetto di accesso al SIPROIMI e presentazione sostegno municipalità libiche Atlante SPRAR/SIPROIMI 2018 Promosso da ANCI presso il proprio desk Promosso da ANCI – Sala LEONARDO Mercoledi 20 novembre H 09.45 H 11.00 Sport, Salute e Benessere: Città in Rete Coordinamento Nazionale Anci Giovani Promosso da INTERGRUPPO PARLAMENTARE Promosso da ANCI presso la Sala Riunioni “QUALITÀ DI VITA NELLE CITTÀ”, HEALTH CITY INSTITUTE, C14+, BANDIERA AZZURRA - FIDAL, H 12.00 CITIES CHANGING DIABETES – Sala CIMABUE Il progetto RIS.CONTR.O - SemplifiSco, riscossione e contrasto all’evasione H 10.00 Promosso da IFEL – Sala BRUNELLESCHI Il vincolo di finanza pubblica dell’equilibrio di bilancio degli enti H 12.00 territoriali La situazione patrimoniale al 31 Promosso da IFEL – Sala PIERO DELLA FRANCESCA dicembre 2019 per i Piccoli Comuni Promosso da IFEL – Sala PIERO DELLA FRANCESCA H 10.00 RISORSE COMUNI PER IL LAVORO H 13.00 Promosso da UMANA – Sala MICHELANGELO Giornata della Trasparenza IFEL Promosso da IFEL – Sala MASACCIO H 10.30 La spesa per investimenti nei Comuni H 14.00 del Veneto: freni e potenzialità di La comunicazione social dei Comuni sviluppo Evento di formazione per portavoce, Promosso da ANCI VENETO – Sala DONATELLO addetti stampa, social media manager e comunicatori dei Comuni H 10.30 Promosso da ANCI, FACEBOOK e PA SOCIAL Le principali novità sui tributi locali e la presso la sede della Camera di Commercio di riscossione. Dal dl crescita al decreto Arezzo fiscale 2019 Promosso da IFEL – Sala MASACCIO Mercoledi 20 novembre H 14.00 H 15.00 Cresco Award: Comuni sostenibili Smart city a servizio di cittadini e imprese e Agenda 2030 Promosso da ESTRA Spa – Sala BRUNELLESCHI Promosso da FONDAZIONE SODALITAS Sala LEONARDO H 15.00 Assemblea dei Presidenti di Provincia H 14.00 Promosso da UPI – Sala CIMABUE Questioni e proposte al tavolo dei responsabili finanziari degli enti locali H 15.00 Promosso da DIREL VENETO – Sala DONATELLO L’evoluzione energetica nei H 14.30 trasporti: una prospettiva per il Investimenti: crescita e servizi di Sistema-Paese nel contesto europeo cittadinanza Promosso da ESSO ITALIANA – Sala GIOTTO Promosso da IFEL – Sala PIERO DELLA FRANCESCA H 15.00 H 14.30 I Comuni per l’economia circolare e la Unione Nazionale Segretari Comunali lotta allo spreco e Provinciali: Consiglio Nazionale Promosso da ANCI – Sala CONFERENZA STAMPA Ricambio generazionale e nuovo contratto collettivo: il futuro dei H 15.30 Segretari è oggi! Le specificità organizzative e gestio- Promosso da UNSCP – Sala BOTTICELLI nali dei comuni e le diversità territo- riali nella metodologia dei fabbisogni H 14.30 standard Territori Connessi. Banda ultra larga Promosso da IFEL – Sala MASACCIO e 5G per lo sviluppo delle comunità Promosso da ANCI, INFRATEL e FONDAZIONE UGO BORDONI – Sala MICHELANGELO Giovedi 21 novembre
H 9.30 H 10.00 Municipi senza frontiere – Progetto PCC, SIOPE+ e il monitoraggio dei debiti sostegno municipalità libiche commerciali Promosso da ANCI presso il proprio desk Promosso da IFEL – Sala PIERO DELLA FRANCESCA H 9.30 H 10.00 Progetto Crescita Digitale in Comune - BUL Infrastrutture di ricarica per veicoli elettrici sul Promosso da ANCITEL – Sala GIOTTO territorio comunale: esperienze a confronto Promosso da BE CHARGE – Sala BRUNELLESCHI H 9.30 Riunione congiunta della Conferenza H 10.00 dei Presidenti delle Anci Regionali e Assemblea Nazionale di Avviso Pubblico. Coordinamento dei Segretari/Direttori delle Con l’occasione sarà presentato il Anci Regionali Rapporto Nazionale ANCI sull’attività Promosso da ANCI – Sala CIMABUE della Polizia Locale 2019 Promosso da AVVISO PUBBLICO Sala LEONARDO H 9.30 H 10.00 Assemblea Nazionale dei Consigli Comunali Atti giudiziari? La liberalizzazione Promosso da ANCI – Sala CONFERENZA STAMPA apre nuove prospettive H 10.00 Promosso da NEXIVE – Sala BOTTICELLI Sicurezza nelle scuole e gestione del H 11.00 rischio amianto negli edifici scolastici Il rischio ‘strada’ per i lavoratori Promosso da INAIL – Sala MICHELANGELO Promosso da INAIL – Sala MICHELANGELO H 10.00 La Guida IFEL alla tariffazione puntuale H 11.00 dei rifiuti Anci Digitale: la modernizzazione e Promosso da IFEL – Sala MASACCIO la digitalizzazione degli Enti Locali Promosso da ANCI DIGITALE – Sala GIOTTO special brand
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