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Plenarprotokoll 19/66

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Plenarprotokoll 19/66 Plenarprotokoll 19/66 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 66. Sitzung Berlin, Freitag, den 23. November 2018 Inhalt: Tagesordnungspunkt I: (Fortsetzung) Hermann Gröhe (CDU/CSU) ............ 7536 D a) Zweite Beratung des von der Bundesre- Otto Fricke (FDP) ..................... 7538 C gierung eingebrachten Entwurfs eines Ge- Susanne Ferschl (DIE LINKE) ........... 7539 C setzes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr Sven Lehmann (BÜNDNIS 90/ 2019 (Haushaltsgesetz 2019) DIE GRÜNEN) ..................... 7540 C Drucksachen 19/3400, 19/3402 ........ 7525 A Thomas Heilmann (CDU/CSU) .......... 7541 C b) Beratung der Beschlussempfehlung des Kerstin Tack (SPD) .................... 7542 C Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Finanz- Pascal Kober (FDP) ................. 7543 A plan des Bundes 2018 bis 2022 Peter Weiß (Emmendingen) (CDU/CSU) ... 7544 A Drucksachen 19/3401, 19/3402, 19/4627 .......................... 7525 B I.19 Einzelplan 32 Bundesschuld I.18 Einzelplan 11 Drucksache 19/4622 ............... 7545 A Bundesministerium für Arbeit und So- ziales Drucksachen 19/4611, 19/4624 ....... 7525 B I.20 Einzelplan 60 Allgemeine Finanzverwaltung Uwe Witt (AfD) ...................... 7525 B Drucksache 19/4623 ............... 7545 B Hubertus Heil, Bundesminister BMAS ..... 7526 C Michael Theurer (FDP) ................. 7528 D Namentliche Abstimmung .............. 7545 D Axel E. Fischer (Karlsruhe-Land) (CDU/CSU) ........................ 7530 A Ergebnis ............................ 7546 C Kerstin Andreae (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) ..................... 7531 D I.21 Haushaltsgesetz 2019 Axel E. Fischer (Karlsruhe-Land) Drucksachen 19/4625, 19/4626. 7549 A (CDU/CSU) ........................ 7532 A Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) ........ 7532 B Tagesordnungspunkt II: Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ Dritte Beratung des von der Bundesregierung DIE GRÜNEN) ..................... 7533 B eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über Michael Groß (SPD) ................... 7534 C die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haushaltsjahr 2019 (Haushaltsge- Ulrike Schielke-Ziesing (AfD) ........... 7535 D setz 2019) II Deutscher Bundestag – 19 Wahlperiode – 66 Sitzung Berlin, Freitag, den 23 November 2018 Drucksachen 19/3400, 19/3402, 19/4601, Anlage 3 19/4602, 19/4605, 19/4606, 19/4607, 19/4608, Erklärungen nach § 31 GO zu der namentli- 19/4609, 19/4611, 19/4612, 19/4613, 19/4617, chen Abstimmung über den von der Bundesre- 19/4620, 19/4621, 19/4622, 19/4623, 19/4624, gierung eingebrachten Entwurf eines Gesetzes 19/4625, 19/4626 ..................... 7549 C über die Feststellung des Bundeshaushalts- Kay Gottschalk (AfD) .................. 7549 D plans für das Haushaltsjahr 2019 (Haushalts- gesetz 2019) Dennis Rohde (SPD) ................... 7551 C (Tagesordnungspunkt II) ................ 7580 A Dr. Florian Toncar (FDP) ............... 7552 C Sigmar Gabriel (SPD) .................. 7580 A Dr. André Berghegger (CDU/CSU) ....... 7554 A Hilde Mattheis (SPD) .................. 7580 B Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) ........ 7555 C Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) ..................... 7557 C Olaf Scholz, Bundesminister BMF ........ 7558 D Anlage 4 Peter Boehringer (AfD) ................. 7560 B Erklärung nach § 31 GO des Abgeordneten Alois Rainer (CDU/CSU) ............... 7561 C Olav Gutting (CDU/CSU) zu der namentli- chen Abstimmung (dritte Beratung) über den Otto Fricke (FDP) ..................... 7562 C von der Bundesregierung eingebrachten Ent- Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ wurf eines Gesetzes über die Feststellung des DIE GRÜNEN) ..................... 7563 C Bundeshaushaltsplans für das Haushaltsjahr 2019 (Haushaltsgesetz 2019) Dr. Hermann-Josef Tebroke (CDU/CSU) ... 7564 C (Tagesordnungspunkt II) ................ 7580 D Svenja Stadler (SPD) .................. 7565 D Tankred Schipanski (CDU/CSU) ......... 7566 C Eckhardt Rehberg (CDU/CSU) ........... 7567 C Anlage 5 Namentliche Abstimmungen ............. 7569 B Erklärung nach § 31 GO des Abgeordneten Bijan Djir-Sarai (FDP) zu der namentlichen Ergebnisse ........................... 7546 C Abstimmung über den von der FDP einge- brachten Entschließungsantrag zu der dritten Nächste Sitzung ...................... 7577 A Beratung des Gesetzentwurfs der Bundes- regierung: Entwurf eines Gesetzes über die Anlage 1 Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haushaltsjahr 2019 (Haushaltsgesetz 2019), Entschuldigte Abgeordnete .............. 7579 A hier: Einzelplan 11 (Geschäftsbereich des Bundesministeriums für Arbeit und Soziales) Anlage 2 (Tagesordnungspunkt II) ................ 7580 D Erklärung nach § 31 GO des Abgeordneten Jan Korte (DIE LINKE) zu der Abstimmung über den Änderungsantrag der Fraktion der FDP zum Einzelplan 60 – Allgemeine Finanzver- Anlage 6 waltung (Tagesordnungspunkt I.20) .............. 7579 D Amtliche Mitteilungen ................. 7581 A Deutscher Bundestag – 19 Wahlperiode – 66 Sitzung Berlin, Freitag, den 23 November 2018 7525 (A) (C) 66. Sitzung Berlin, Freitag, den 23. November 2018 Beginn: 9.00 Uhr Präsident Dr. Wolfgang Schäuble: Soziales, der mit 144 Milliarden Euro 40 Prozent des ge- Guten Morgen, liebe Kolleginnen und Kollegen! Bitte samten Bundeshaushaltes ausmacht. nehmen Sie Platz. Die Sitzung ist eröffnet. Die Ausgaben für den Arbeitsmarkt sind mit insge- Wir setzen die Haushaltsberatungen – Tagesordnungs- samt 36,7 Milliarden Euro veranschlagt. Davon entfal- punkt I – fort: len 36,1 Milliarden Euro auf die Grundsicherung für Arbeitssuchende. Das sind immerhin noch etwas mehr a) Zweite Beratung des von der Bundesregierung als 10 Prozent des Bundeshaushaltes. Dazu gehören die eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Ausgaben für das eigentlichen Hartz IV in Höhe von Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das 20,2 Milliarden Euro, die Beteiligung an den Kosten Haushaltsjahr 2019 (Haushaltsgesetz 2019) für Unterkunft und Heizung mit 5,9 Milliarden Euro, Drucksachen 19/3400, 19/3402 die Leistungen zur Eingliederung oder Wiedereingliede- rung in Arbeit mit 4,9 Milliarden Euro und – man glaubt b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haus- es kaum – eine horrende Verwaltungskostenerstattung (B) haltsausschusses (8. Ausschuss) zu der Unter- (D) für die Durchführung der Grundsicherung in Höhe von richtung durch die Bundesregierung 5,1 Milliarden Euro. Finanzplan des Bundes 2018 bis 2022 Lassen Sie mich zunächst auf Hartz IV eingehen. Was Drucksachen 19/3401, 19/3402, 19/4627 ist das eigentlich? Es ist nicht nur eine staatliche Trans- Ich rufe den Tagesordnungspunkt I.18 auf: ferleistung für alle Arbeitslosen, die keinen Anspruch auf Arbeitslosengeld I haben. Es ist nicht einmal eine hier: Einzelplan 11 Leistung für Menschen, die überhaupt irgendwann mal Bundesministerium für Arbeit und Soziales gearbeitet haben oder die arbeitssuchend und für Arbeit Drucksachen 19/4611, 19/4624 qualifiziert sind. Darum sind die Bezeichnungen Arbeits- losengeld II oder Grundsicherung für Arbeitssuchende Berichterstatter sind die Abgeordneten Ekin Deligöz, für diese Leistungen eher irreführend. Axel E. Fischer, Michael Groß, Ulrike Schielke-Ziesing, Otto Fricke und Dr. Gesine Lötzsch. Es ist eigentlich eine Grundsicherung für alle, deren Einkommen unterhalb dessen liegt, was die Regierung Zum Einzelplan 11 liegt ein Entschließungsantrag als Regelbedarf für das Existenzminimum betrachtet, der Fraktion der FDP vor, über den wir heute nach der egal ob sie arbeitslos, langzeitarbeitslos, erwerbsfähig Schlussabstimmung namentlich abstimmen werden. oder nicht erwerbsfähig sind. Konkret sind das derzeit Nach einer interfraktionellen Vereinbarung sind für 416 Euro im Monat. Und das, liebe Kollegen, ist kein die Aussprache 90 Minuten vorgesehen. – Sie sind damit armutsvermeidendes Existenzminimum mehr, sondern es einverstanden. Dann ist so beschlossen. ist ein Existenzminimum, das für die Leistungsbezieher ein Leben in Armut bedeutet. Ich eröffne die Aussprache und erteile das Wort dem Kollegen Uwe Witt, AfD. (Beifall bei der AfD) (Beifall bei der AfD) Zumal Sie selber den Regelbedarf künstlich klein- gerechnet haben, als Sie im Jahr 2011 die untersten Uwe Witt (AfD): 15 Prozent der Einkommensbezieher als Maßstab für Guten Morgen, Herr Präsident! Guten Morgen, werte die Berechnung genommen haben und nicht, wie früher, Kollegen! Guten Morgen, werte Gäste des Hohen Hau- 20 Prozent. Würde man das korrigieren, läge der Leis- ses! Wir reden heute hier über den größten Teilhaushalt tungssatz heute – das wissen Sie alle – bei 571 Euro und des Bundeshaushaltes, über den Einzelplan Arbeit und nicht bei 416 Euro. 7526 Deutscher Bundestag – 19 Wahlperiode – 66 Sitzung Berlin, Freitag, den 23 November 2018 Uwe Witt (A) Großzügigerweise haben Sie allerdings in Ihrem ren durchgeführt haben, um Langzeitarbeitslose wieder (C) Haushalt zum 1. Januar 2019 eine Anhebung um 8 Euro in den ersten Arbeitsmarkt zu integrieren, sind geschei- beschlossen. Das hat natürlich für die Leistungsbezieher tert. keine entlastende Wirkung, sondern ist die Fortschrei- (Beifall bei der AfD – Beate Müller-Gemmeke bung einer Geschichte, für die wir uns hier schämen soll- [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Was möchte ten, nämlich der Geschichte von menschenunwürdiger die AfD?) Armut mitten in Deutschland. Der Haushalt für den Einzelplan 11 stützt ein reform- (Beifall bei der AfD) bedürftiges und im Kern nach wie vor unverändertes System durch Ausgaben in Milliardenhöhe, die nicht Die Zahl der Bezieher von Hartz-IV-Leistungen liegt sinnvoll eingesetzt sind.
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