RESOLUCIÓ TES/2380/2018, D'11 D'octubre, Per La Qual Es Fixa El Parc Natural De La Serra Del Montsant Com a Punt De Referència I S'estableix La Seva Àrea D'influència
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
1/6 Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya Núm. 7730 - 19.10.2018 CVE-DOGC-A-18289052-2018 DISPOSICIONS DEPARTAMENT DE TERRITORI I SOSTENIBILITAT RESOLUCIÓ TES/2380/2018, d'11 d'octubre, per la qual es fixa el Parc Natural de la Serra del Montsant com a punt de referència i s'estableix la seva àrea d'influència. Antecedents: La Llei 6/2001, de 31 de maig, d'ordenació ambiental de l'enllumenament per a la protecció del medi nocturn, té com a objectiu, entre d'altres, mantenir al màxim possible les condicions naturals de les hores nocturnes, en benefici de la fauna, de la flora i dels ecosistemes en general. L'article 5 de la Llei 6/2001, de 31 de maig, estableix la divisió del territori en zones, en funció de la vulnerabilitat a la contaminació lumínica, i entre aquestes zones es preveuen els punts de referència que es defineixen com a punts pròxims a àrees de valor astronòmic o natural especial. L'article 6 del Decret 190/2015, de 25 d'agost, de desplegament de la Llei 6/2001, de 31 de maig, estableix que en llocs d'especial valor astronòmic o natural que estiguin en zona E1 es poden establir punts de referència per tal d'augmentar-ne la protecció, i que a l'entorn de cada punt de referència s'ha d'establir una àrea d'influència a determinar en funció de l'orografia de l'entorn. La Serra del Montsant, de complicada orografia, elevada diversitat biològica i escàs grau d'artificialització, configura un paisatge singular i de gran valor que conté espècies vegetals d'especial interès i esdevé alhora una de les principals reserves de fauna de les serralades litorals mediterrànies. Per aquest alt valor paisatgístic i ecològic disposa de diverses figures de protecció ambiental. El Parc Natural de la Serra del Montsant, amb l'objectiu d'augmentar la qualitat del seu medi nocturn i protegir els seus valors naturals, ha sol·licitat ser declarat com a zona d'especial protecció envers la contaminació lumínica. La Direcció General de Qualitat Ambiental i Canvi Climàtic, del Departament de Territori i Sostenibilitat, ha avaluat les condicions del medi nocturn de la zona i ha determinat que disposa d'àrees amb una qualitat del cel nocturn excel·lent; per la qual cosa, tenint en compte que és una zona de gran valor natural, és d'interès del Departament de Territori i Sostenibilitat que el Parc Natural de la Serra del Montsant sigui declarat punt de referència i que s'estableixi una àrea d'influència al seu voltant que abasti els municipis de: la Bisbal de Falset, Cabacés, Cornudella de Montsant, la Figuera, Gratallops, Margalef, la Morera de Montsant, Poboleda, Torroja del Priorat, Ulldemolins, la Vilella Alta i la Vilella Baixa. Per tal que la protecció sigui efectiva, és necessari que l'entorn immediat de la zona declarada com a punt de referència estigui classificada com a zona de màxima protecció envers la contaminació lumínica (E1). Durant la tramitació del procediment per fixar el punt de referència i la seva àrea d'influència, s'ha dictat la Resolució TES/1536/2018, de 29 de juny, per la qual s'aprova el Mapa de la protecció envers la contaminació lumínica a Catalunya, publicada al DOGC núm. 7658. El Mapa estableix com a zona E1 la totalitat dels termes municipals dels municipis que s'inclouen en l'àrea d'influència del punt de referència. Això implica que aquests municipis han d'adequar la il·luminació exterior en el seu terme municipal, segons el que preveu l'apartat 2 de la disposició transitòria primera del Decret 190/2015, de 25 d'agost, en el termini de quatre anys, i que aquest termini compta des de l'aprovació del Mapa. Per preservar i millorar les condicions del medi nocturn de la zona i els seus valors naturals, és necessari que les instal·lacions d'il·luminació exterior del Parc i del seu entorn immediat compleixin uns requisits tècnics determinats. La Direcció General de Qualitat Ambiental i Canvi Climàtic ha realitzat el tràmit d'informació pública, durant el termini d'un mes, i s'ha donat audiència al Parc Natural de la Serra del Montsant, als ajuntaments de la Bisbal de Falset, Cabacés, Cornudella de Montsant, la Figuera, Gratallops, Margalef, la Morera de Montsant, Poboleda, Torroja del Priorat, Ulldemolins, la Vilella Alta i la Vilella Baixa, al Consell Comarcal del Priorat i a la Diputació de Tarragona, i no ha rebut al·legacions. En data 27 de setembre de 2018, la directora general de Qualitat Ambiental i Canvi Climàtic proposa fixar un ISSN 1988-298X http://www.gencat.cat/dogc DL B 38014-2007 2/6 Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya Núm. 7730 - 19.10.2018 CVE-DOGC-A-18289052-2018 punt de referència al Parc Natural de la Serra del Montsant i establir l'àrea d'influència corresponent, integrada pel territori dels municipis abans esmentats, per tal de preservar i promoure la millora de les condicions de foscor natural existents. Fonaments de dret: L'article 5 de la Llei 6/2001, de 31 de maig, d'ordenació ambiental de l'enllumenament per a la protecció del medi nocturn, que introdueix la figura del punt de referència. L'article 6 del Decret 190/2015, de 25 d'agost, de desplegament de la Llei 6/2001, de 31 de maig, que determina les característiques que han de complir els espais per ser declarats punts de referència i el procediment per declarar-los; així com que l'òrgan competent per a la seva declaració és el conseller o consellera competent en medi ambient. El Decret 1/2018, de 19 de maig, de creació, denominació i determinació de l'àmbit de competència dels departaments de l'Administració de la Generalitat de Catalunya. Per tant, Resolc: —1 Fixar el Parc Natural de la Serra del Montsant com a punt de referència. Determinar un punt interior al Parc, en concret el Mas de l'Estrem (amb coordenades UTM31N - ETRS89 314099.79, 4570376.58 m), com a punt de control representatiu del nivell de qualitat del cel nocturn de l'àrea protegida. —2 Establir l'àrea d'influència corresponent, integrada pel territori que no està inclòs dins dels límits del Parc, dels municipis de: la Bisbal de Falset, Cabacés, Cornudella de Montsant, la Figuera, Gratallops, Margalef, la Morera de Montsant, Poboleda, Torroja del Priorat, Ulldemolins, la Vilella Alta i la Vilella Baixa. —3 Establir la delimitació del punt de referència i de la seva àrea d'influència, la qual consta a l'annex 1. —4 Fixar com a zona de màxima protecció E1 tota l'àrea d'influència del punt de referència. —5 Establir per al Parc Natural de la Serra del Montsant i per als municipis de l'àrea d'influència la regulació específica següent pel que fa a l'enllumenat exterior: 5.1 Les instal·lacions d'il·luminació exterior noves (enteses com a aquelles instal·lacions legalitzades a partir de la data de publicació d'aquesta Resolució) han de complir els requisits següents: a) Les làmpades han de complir les característiques de làmpades Tipus I, segons l'apartat 1 de l'annex 2 del Decret 190/2015, de 25 d'agost. En el cas de fer servir sistemes de filtratge de la radiació de les làmpades, el sistema utilitzat ha d'estar suficientment acreditat per l'assaig de laboratoris independents. En qualsevol cas, el conjunt de làmpada i filtre ha de complir les característiques de làmpades Tipus I abans esmentat i ha de quedar manifest amb la documentació aportada, especialment en el que fa referència a la classe energètica i la radiació per sota de 440 nm o 500 nm. b) Les instal·lacions han de complir les especificacions del Decret 190/2015, de 25 d'agost, en particular: b1) Els llums permesos són els que emeten un flux d'hemisferi superior instal·lat inferior a l'1% (entès com la proporció de flux lluminós emès per sobre del pla horitzontal d'un llum respecte al flux total emès pel llum, expressat en %). ISSN 1988-298X http://www.gencat.cat/dogc DL B 38014-2007 3/6 Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya Núm. 7730 - 19.10.2018 CVE-DOGC-A-18289052-2018 b2) Les instal·lacions d'enllumenat ornamental, els rètols o qualsevol altra instal·lació que no estigui encesa per raons de seguretat o que no indiqui un servei que s'està prestant en aquells moments, cal que romanguin apagades com a molt tard a partir de les 23.00 h en horari d'hivern i les 24.00 h en horari d'estiu. c) El compliment de tots els requisits s'acredita amb la documentació prevista a l'annex 1 del Decret esmentat. 5.2 Les instal·lacions d'il·luminació exterior existents, ubicades en zones que hagin passat a ser E1, en virtut de la Resolució TES/1536/2018, de 29 de juny, d'aprovació del Mapa de la protecció envers la contaminació lumínica a Catalunya, han d'adequar les característiques de les seves làmpades segons preveu l'apartat 2 de la disposició transitòria primera, del Decret 190/2015, de 25 d'agost. —6 Aprovar el Pla específic de mesures per a la zona d'especial protecció de la qualitat acústica i per al punt de referència del Parc Natural de la Serra del Montsant i la seva àrea d'influència, que consta a l'annex 2, pel que fa a contaminació lumínica. —7 Modificar el Mapa de la protecció envers la contaminació lumínica a Catalunya, aprovat per la Resolució TES/1536/2018, de 29 de juny, per tal de reflectir-hi els punts de referència, el qual consta a l'annex 3.