Załącznik nr 1 do Uchwały Nr ………………… Rady Gminy Jarosław z dnia ______2018 r. ZARZĄD GMINY JAROSŁAW STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY JAROSŁAW
CZĘŚĆ Il STUDIUM KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO I POLITYKA PRZESTRZENNA GMINY JAROSŁAW
JAROSŁAW -2001 r.
I ZMIANA STUDIUM -2018 R.
Studium Uwarunkowań i Kierunków Rozwoju Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław
STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY JAROSŁAW
CZĘŚĆ II- GA STUDIUM
KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO I POLITYKA PRZESTRZENNA GMINY JAROSŁAW
CZĘŚĆ TEKSTOWA
ROZDZIAŁ I
1. WNIOSKI WYNIKAJĄCE Z UWARUNKOWAŃ ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY JAROSŁAW 1.1 WNIOSKI WYNIKAJĄCE Z UWRUNKOWAŃ W ZAKRESIE STRUKTURY OSADNICZEJ 1.2 WNIOSKI WYNIKAJĄCE Z UWRUNKOWAŃ W ZAKRESIE ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO 1.3 WNIOSKI WYNIKAJĄCE Z UWRUNKOWAŃ W ZAKRESIE SPOŁECZNO - GOPOSDARCZYM 1.4 WNIOSKI WYNIKAJĄCE Z UWRUNKOWAŃ W ZAKRESIE ROLNICZEJ PRZESTRZENI PRODUKCYJNEJ 1.5 KOMUNIKACJA I WĘZŁOWE ELEMENTY INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ 1.6 GŁÓWNE ZAGROZENIA ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO 1.7 WNIOSKI WYNIKAJĄCE Z UWARUNKOWAŃ W ZAKRESIE OCHRONY ŚRODOWISKA KULTUROWEGO
2. WNIOSKI WYNIKAJĄCE Z ZE STRATEGII ROZWOJU GMINY JAROSŁAW 2.1 IDENTYFIKACJA REGIONALNYCH INTERESÓW PUBLICZNYCH
ROZDZIAŁ Il
KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZEKSTRZENNEGO
1. KIERUNKI PRZEKSZTAŁCEŃ STRUKTURY FUNKCJONALNO - PRZESTRZENNEJ
2. KIERUNKI ROZWOJU TERENÓW OSADNICZYCH I ZASADY ICH ZAGOSPODAROWANIA 2.1. OBSZARY ZABUDOWANE 2.2. OBSZARY MOGĄCE BYC PRZEZNACZONE POD ZABUDOWĘ 2.3. OBSZARY ZORGANIZOWANEJ DZIAŁALNOŚCI INWESTYCYJNEJ 2.4. OBSZARY USŁUG, TURYSTYKI I REKREACJI 2.5. OBSZARY WSKAZANE DO PRZEKSZTAŁCEŃ I REHABILITACJI
opracowanie: Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie Oddział Zamiejscowy w Przemyślu 2 Studium Uwarunkowań i Kierunków Rozwoju Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław
3. OBSZARY OBJĘTE LUB WSKAZANE DO OBJĘCIA OCHRONĄ NA PODSTAWIE PRZEPISÓW SZCZEGÓLNYCH
4. LOKALNE WARTOŚCI ZASOBÓW ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO I GŁÓWNE ZAGROŽENIA ŚRODOWISKOWE 4.1. KIERUNKI PRZEKSZTAŁCEŃ OBSZARÓW LEŚNYCH 4.2. UJĘCIA WÓD PODZIEMNYCH 4 3. GŁÓWNY ZBIORNIK WÓD PODZIEMNYCH 4.4. TERENY ZALEWANE 4.5. TERENY OSUWISKOWE 4.6. LOKALNE ZASOBY SUROWCÓW MINERALNYCH KOPALIN - ZASADY ZAGOPODAROWANIA 4.7. POZOSTAŁE ELEMENTY ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO
5. KIERUNKI OCHRONY WARTOŚCI PRZYRODNICZYCH 5.1. OBSZARY CHRONIONE 5.2. OBSZARY O WYSOKICH WALORACH ŚRODOWISKA PRZYROD• NICZGO WG. KONCEPCJI KRAJOWEJ SIECI EKOLOGICZNEJ ECONET - POLSKA/
6. KIERUNKI PRZEKSZTAŁCEŃ ROLNICZEJ PRZESTRZENI 6 1. OBSZARY WYŁĄCZONE Z ZABUDOWY
7. KIERUNKI ROZWOJU INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ 7.1. UKŁAD KOMUNIKACJI 7.2. ZAOPATRZENIE W WODĘ 7 3. GOSPODARKA ŚCIEKOWA 7.4. GOSPODARKA ODPADAMI 7.5. GOSPODARKA WODNA 7.6. GAZOWNICTWO 7 7. CIEPLOWNICTWO 7.8. ELEKTROENERGETYKA 7.9. TELEKOMUN*KACJA 7.10. OBRONNOŚĆ I BEZPIECZEŃSTWO PUBLICZNE
8. KIERUNKI OCHRONY WARTOŚCI KULTUROWYCH 8 1. WYTYCZNE POSTULATY KONSERWATORSKIE 8 2. WNIOSKI WYNIKAJĄCE Z PLANU WOJEWÓDZTWA PODKARPACKIEGO
ROZDZIAŁ III
1. POLITYKA PRZESTRZENNA GMINY JAROSŁAW 1 1. ZASADY ROZWOJU SPOŁECZNO - GOSPODARCZEGO 1 2 ZASADY POLITYKI LOKALIZACYJNEJ 1.3. REALIZACJA POLITYKI PRZESTRZENNEJ 1.4. PROJEKTOWANE ZAMIERZENIA PONADLOKALNE
2. WNIOSKI DO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO WOJEWÓDZTWA BIBLIOGRAFIA SKŁAD ZESPOŁU PROJEKTOWEGO
opracowanie: Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie Oddział Zamiejscowy w Przemyślu 3 Studium Uwarunkowań i Kierunków Rozwoju Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław
CZĘŚĆ RYSUNKOWA SKALA 1 : 25 000 1. KIERUNKI PRZEKSZTAŁCEŃ STRUKTURY FUNKCJONALNO - PRZESTRZENNEJ I POLITYKA PRZESTRZENNA rys. 1/II 2. KIERUNKI ROZWOJU INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ rys. 2/II
opracowanie: Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie Oddział Zamiejscowy w Przemyślu 4 Studium Uwarunkowań i Kierunków Rozwoju Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław
Rozdział 0 UWARUNKOWANIA ZAGOSPODAROWANIA RZESTRZENNEGO DLA OBSZARU ZMIANY
Teren opracowania zmiany obejmuje północną części miejscowości Makowisko, poza zwartą zabudową wsi, są to tereny rolne (gmina Jarosław, powiat jarosławski, województwo podkarpackie). W obrębie obszaru opracowania przeważają tereny użytkowane rolniczo. W części południowo - wschodniej znajdują się pojedyncze zabudowania wsi Makowisko. W części północno-wschodniej znajduje się niewielki zbiornik wodny, pochodzenia antropogenicznego oraz fragment terenu leśnego. Obszar odznacza się bardzo dobrą dostępnością komunikacyjną poprzez drogę wojewódzką nr 865. Istotnym uwarunkowaniem jest bliskość linii kolejowej nr 101 Munina – Hrebenne. Obszar przecinają gazociągi wysokiego ciśnienia relacji Jarosław-Lubaczów oraz linia elektroenergetyczna 110 kV. W obrębie obszaru opracowania nie występują udokumentowane złoża kopalin. Analizowany obszar leży poza obszarami szczególnego zagrożenia powodzią (ISOK). Części obszaru znajduje się w strefie ochronnej ujęcia wody podziemnej w miejscowości Piwoda i Szówsko, ustanowionej rozporządzeniem nr 37/2016 Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Krakowie z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ustanowienia strefy ochronnej ujęcia wody podziemnej w miejscowości Piwoda i Szówsko. Analizowany teren nie leży w obrębie obszarów chronionych na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody. Na obszarze zmiany nie występują: obiekty i tereny chronione na podstawie przepisów odrębnych, obszary naturalnych zagrożeń geologicznych, udokumentowane złoża kopalin oraz zasobów złóż podziemnych, tereny górnicze wyznaczone na podstawie przepisów odrębnych. W obszarze opracowania zmian studium brak zadań służących realizacji ponadlokalnych celów publicznych. Analizowany teren charakteryzuje się korzystnymi warunkami ekofizjograficznymi dla planowanego sposobu zagospodarowania z przeznaczeniem przede wszystkim na: tereny zabudowy produkcyjnej, usługowej oraz tereny składów i magazynów, z ograniczeniami w zasięgu ww. strefy ochronnej ujęcia wody. Występujące na obszarze zmiany zbiorowiska roślinne nie charakteryzują się typowym składem florystycznym, i nie przedstawiają większej wartości przyrodniczej. Teren charakteryzuje się znacznym przekształceniem naturalnej roślinności, tak, że dominująca rolę w krajobrazie tego terenu odgrywają fitocenozy antropogeniczne, pozostające pod ciągłym oddziaływaniem działalności człowieka. W obrębie analizowanego obszaru występują stanowiska archeologiczne: nr 22 w Makowisku (AZP 102-84/19), stanowiącego ślad osadnictwa z pradziejów, nr 14 w Makowisku (AZP 103-84/4) stanowiącego osadę średniowieczną, nr 4 w Makowisku (AZP 103-84/24) stanowiącego osadę z pradziejów.
opracowanie: Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie Oddział Zamiejscowy w Przemyślu 5 Studium Uwarunkowań i Kierunków Rozwoju Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław
ROZDZIAŁ I
1. WNIOSKI WYNIKAJĄCE Z UWARUNKOWAŃ ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY JAROSŁAW 1.1. WNIOSKI WYNIKAJĄCE Z UWRUNKOWAŃ W ZAKRESIE STRUKTURY OSADNICZEJ Wiejskie tereny osadnicze Funkcje wiodące: ˗ główny obszar koncentracji usług podstawowych dla ludności gminy, ˗ bezpośrednia obsługa rolniczej przestrzeni produkcyjnej rolnictwa indywidualnego zorganizowanego w formie rodzinnych gospodarstw rolnych (obszary koncentracji zabudowy zagrodowej), ˗ usługi towarzyszące i zaplecze techniczne dla produkcji rolnej (zlokalizowane w zespołach samodzielnych lub w zespołach zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej ludności nierolniczej), ˗ usługi podstawowe i publiczne nie związane z produkcją rolną (zlokalizowane w samodzielnych zespołach lub w zespołach zabudowy jednorodzinnej), ˗ ochrona zabytkowych zespołów dziedzictwa kulturowego (zespoły zabudowy i obiekty objęte strefami ochrony konserwatorskiej „A", „B", „E”, „K”, „OW', ˗ obsługa obszarów leśnych.
Struktura funkcjonalno – przestrzenna ˗ struktura administracyjna układu osadniczego obejmująca 13 miejscowości, ˗ adaptowany układ przestrzenny wsi rozwiniętych wzdłuż dróg w formie zabudowy łańcuchowej (tzw. „ulicówki”), ˗ struktura wewnętrzna obszaru osadniczego obejmująca następujące rodzaje terenów tereny zabudowy zagrodowej tereny zabudowy jednorodzinnej tereny usług podstawowych, oznaczenia obiektów publicznych, oznaczenia obiektów i urządzeń rekreacyjno - sportowych, tereny obiektów przemysłowo składowych, tereny obiektów i urządzeń technicznych. ˗ przestrzeń publiczna całego układu osadnictwa wiejskiego pełniąca funkcje komunikacyjne (drogi, ciągi piesze, cieki wodne) oraz korytarzy infrastruktury technicznej, ˗ obszary zieleni parkowej, cmentarze, itp.
1.2. WNIOSKI WYNIKAJĄCE Z UWRUNKOWAŃ W ZAKRESIE ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO Gleby Gleby gminy zależą od geomorfologii warunków wodnych. W północno — zachodniej części gminy i w południowo - wschodniej (dolina Sanu) występują gleby typu szarych, brunatnych (wyługowanych i właściwych), bielicowych oraz mad.
Charakteryzują się dobrymi warunkami fizyko - chemicznymi, są jednak zakwaszone i o średnio korzystnych warunkach wodnych. W południowo - wschodniej części gminy występują głównie gleby, typu czarnoziemów zdegradowanych, szarych, brunatnych (wyługowanych i właściwych)
opracowanie: Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie Oddział Zamiejscowy w Przemyślu Studium Uwarunkowań i Kierunków Rozwoju Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław oraz mad. Charakteryzują się bardzo dobrą jakością (głęboki poziom próchniczy, lekkie zakwaszenie i korzystne warunki wodne), są jednak bardzo podatne na erozję na terenach o dużym nachyleniu.
W obrębie terenów podmokłych i starorzeczy wytworzyły się gleby typu mad, mad glejowych i murszowych. Są one słabo przewietrzane, zakwaszone i podmokłe, zajęte przez użytki zielone. Około 62,4 % ogółu gleb stanowią gleb chronione klas I — III, objęte ochroną przed zagospodarowaniem nierolniczym. Wysoki udział gleb chronionych stanowi o rolniczym charakterze gminy.
Lasy Obszary leśne zajmują w gminie powierzchnię 201 ha (stan na 1999 są rozproszone i występują w niewielkich skupiskach, wskaźnik lesistości gminy jest bardzo mały i wynosi 1,76% Na ogólną powierzchnię lasów - 96,05 ha to lasy Skarbu Państwa a 104.95 ha lasy prywatne i gminne. Administracyjnie lasy do Nadleśnictwa Radymno i Nadleśnictwa Sieniawa. Naturalnymi czynnikami zagrażającymi zdrowotnej kondycji lasów są: szkodliwe owady, grzyby patogeniczne, nadmierne przegęszczenie zwierzyny i anomalie pogodowe. W wyniku działalności gospodarcze; człowieka pojawiła się dodatkowa grupa — antropogenna - czynników szkodliwych
Zagrożeniami z grupy antropogenicznej są: ˗ emisja do powietrza dużej ilości: dwutlenku siarki S02, tlenki azotu, fluor i pyły, ˗ pożary wywoływane często wypalaniem suchej roślinności trawiastej, ˗ nadmierny ruch turystyczny, ˗ nielegalne wycinanie drzew, ˗ kłusownictwo. Lasy ochronne - w gminie Jarosław występują fasy wodochronne o pow. 96,05 ha. Lasy gminy leżą w I strefie uszkodzeń (uszkodzenia słabe), wywoływanych oddziaływaniem emisji zanieczyszczeń powietrza.
Flora Zbiorowiska roślinne występujące na terenie gminy to: ˗ zbiorowiska synatropijne — teren upraw, największy powierzchniowo, ˗ zbiorowiska łąkowe i pastwiskowe — najwięcej w dolinie Sanu, ˗ zbiorowiska leśne, ˗ zbiorowiska zaroślowe — występujące bezpośrednio przy granicy lasu, jako zadrzewienia śródpolne i umocnienie skarp, ˗ zbiorowiska wodne i torfowiska związane z obszarami podmokłymi i starorzeczami.
Fauna Różnorodność i bogactwo fauny gminy jest wypadkową czynników naturalnych i antropogenicznych. W gminie występują sarny jelenią dziki, lisy, wiewiórki i zające; licznie występujące ptaki łowne, drapieżne i wodne, w tym chronione myszołów, jastrząb. W rzece San żyją liczne gatunki ryb: brzana, kleń, ukleja, karaś, płoć, karp, szczupak i sandacz.
Warunki klimatyczne Warunki klimatyczne ulegają na terenie gminy zróżnicowaniu w zależności od rzeźby, stopnie zalesienia i głębokości zalegania wód gruntowych. Duzy wpływ na obniżenie
opracowanie: Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie Oddział Zamiejscowy w Przemyślu 7 Studium Uwarunkowań i Kierunków Rozwoju Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław temperatury ma wysokość wzniesienia, ekspozycja i nachylenie stoku oraz kształt i przebieg dolin. W dolinach rzecznych występują zjawiska inwersji termicznej. Klimat gminy charakteryzuje się znaczną amplitudą temperatur, w skali roku >21°C. Średni czas trwania termicznych pór roku wynosi: przedwiośnie 24 ani, wiosna 54 dni, lato 107 dni, jesień 57 dni, przedzimie 28 dni i zima 89 dni. Zimy są niezbyt ostre, wiosny charakteryzują się zmiennością temperatur, lata są długie i upalne a jesienie ciepłe i słoneczne. Okres wegetacji roślin wynosi 220 — 224 dni średnie roczne sumy opadów wynoszą 620-750 mm, czas zalegania pokrywy śnieżnej wynosi średnio 70 dni. Dominują wiatry z kierunków zachodnich i południowo - zachodnich i północno zachodnich. Klimat jest korzystny dla rozwoju rolnictwa, niekorzystne da gminy są dominujące wiatry zachodnie przenoszą zanieczyszczone powietrze nad południowo wschodnią część gminy.
Wody powierzchniowe Gmina Jarosław leży w obrębie zlewni Wisły, w dorzeczu Sanu, który dopływami: potokami Rokitnicki Łęg i Morawski Łęg (w części leżącej na wschód od miasta Jarosław) oraz rzeką Szewnia (na zachód od miasta Jarosław) tworzy gęstą sieć wodną odwadniają cały obszar gminy. San na odcinku od źródeł do Jarosławia jest rzeką o reżimie górskim, odznacza się małą retencją gruntową i szybko reaguje na zmianę zasilania. Większą retencją odznacza się zlewnia Sanu poniżej Jarosławia. Płynąca przez obszar rzeka ma koryto wcięte w dno doliny na głębokość 2—4 m. Gmina jest zasobna w wody powierzchniowe, stan ich czystości jest nadal niezadawalający - III klasa i znacznie odbiega od planowanego mimo, że w ostatnich latach nieznacznie uległ poprawie. Niekorzystny dla obszaru gminy jest bardzo duży stopień zagrożenia powodziami przy wysokich stanach wód i poza odcinkiem w okolicy Muniny brak zabezpieczeń wałowych
Ujęcie wód powierzchniowych dla miasta Jarosławia W Muninie usytuowane jest ujęcie wody powierzchniowej z rzeki San oraz Zakład Uzdatniania Wody dla miasta Jarosław. Dla ujęcia został opracowany projekt strefy ochrony sanitarnej, który swym zasięgiem obejmuje m.in. teren Gminy Jarosław (Munina, Morawsko, Tuczempy oraz Zgoda).
Tereny zalewowe Dolina rzek San poza odcinkiem w okolicy Muniny nie jest chroniona wałami przy wysokich stanach wód, zalewane jest dno doliny i stopień zagrożenia powodziami jest bardzo duży. Przy wysokości fali powodziowej powyżej 876 cm następuje zagrożenie powodziowe.
Wody podziemne Na terenie gminy występują dwa obszary różniące się pod względem występowania wód podziemnych. W obrębie Podgórza Rzeszowskiego występują wody gruntowe na głębokości 5 — 23,5 p.p.m. W dolinie rzeki San oraz dolinach innych cieków poziom wód gruntowych związany jest ze stanami w rzekach i występuje na głębokości 0,5 — 5,5 m p.p.m. Wody podziemne gminy są średniej jakości, naturalnym chemiźmie, jak również zmienione antropogenicznie, wymagające prostego uzdatnienia - posiadają Il klasę czystości Teren gminy, jej północno — zachodnia część leży w obrębie wydzielonego Głównego Zbiornika Wód Podziemnych GZWP) Nr:425 „Dębica - Stalowa Wola - Rzeszów”
opracowanie: Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie Oddział Zamiejscowy w Przemyślu Studium Uwarunkowań i Kierunków Rozwoju Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław
Powietrze atmosferyczne Na terenie gminy brak jest większych lokalnych źródeł zanieczyszczenia atmosfery, główne powstają w wyniku procesów spalania paliw do celów grzewczych — kotłownie oraz spowodowane są przez transport samochodowy. Większość zanieczyszczeń napływa z pobliskiego Jarosławia, gdzie stężenia zanieczyszczeń w powietrze są bardzo wysokie i oscylują w pobliżu dopuszczalnej normy. Występowanie kilku zanieczyszczeń może powodować sumowanie się niekorzystnych oddziaływań. Zanieczyszczenie powietrza na obszarze gminy jest największe przy granicy z miastem i zmniejsza się wraz ze wzrostem odległości, Część gminy leżąca na południowy wschód od miasta ma większe zanieczyszczenie powietrza od części leżącej na północnym zachodzie. Jest to przeważających tu wiatrów zachodnich przenoszących zanieczyszczenia znad Jarosławia na część gminy leżącą na południowy wschód od miasta.
Hałas Głównym źródłem hałasu na obszarze gminy jest hałas drogowy, związany z drogami łączącymi Jarosław z Rzeszowem, Przemyślem Sieniawą i Narolem
Surowce mineralne Na terenie gminy występuje udokumentowane złoże gazu ziemnego - Obszar Górniczy Gazu Ziemnego „Jarosław - 2” Występują też obszary, na których w perspektywie możliwa jest eksploatacja surowców budowlanych jak: żwir, pospółka - w rejonie Surochowa i Zgody (złoża nieudokumentowane). Lokalnie w dolinie Sanu występuje eksploatacja mad do produkcji cegieł.
1.3. WNIOSKI WYNIKAJĄCE Z UWRUNKOWAŃ W ZAKRESIE SPOŁECZNO- GOPOSDARCZYM Gmina Jarosław jest gminą rolnicza o powierzchni 114 05 km 2, zamieszkaną przez 12 599 osób. Na 1 km2 przypada 110 osób. W skład gminy Jarosław wchodzi 13 sołectw. Wiodącą funkcję dla gminy zajmuje miasto Jarosław, będące siedzibą gminy i centrum usługowo — handlowym.
Potencjał demograficzny gminy: ˗ korzystny wskaźnik dynamiki demograficznej (powyżej 1 - go), ˗ przyrost naturalny ma tendencję zwyżkową, ˗ saldo migracji dodatnie, ˗ wskaźnik feminizacji – 103,6 (liczba kobiet na 100 mężczyzn), dominuje ludność w wieku produkcyjnym (55,75 %).
Zatrudnienie i bezrobocie: ˗ liczba bezrobotnych w gminie 954 osoby, z czego kobiety stanowią 515 osób, ˗ najwięcej bezrobotnych jest w wieku 18 - 44 lat (90,56 % w stosunku do ogółu bezrobotnych ), ˗ bezrobotni z wykształceniem zawodowym stanowią 44,5 % a podstawowym 28 %, ˗ stopa bezrobocia wynosi 13,6 % i jest większa od średniej w województwie, ograniczony rynek pracy.
Jakość życia mieszkańców : ˗ niski poziom życie mieszkańców, ˗ spadek zatrudnienia w przemyśle, budownictwie i transporcie,
opracowanie: Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie Oddział Zamiejscowy w Przemyślu 9 Studium Uwarunkowań i Kierunków Rozwoju Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław
˗ podstawową forma budownictwa jest budownictwo tradycyjne (jednorodzinne i zagrodowe), ˗ gmina w 100 % wyposażona jest w sieć wodociągową gazową i elektryczna, ˗ niskie dochody mieszkańców.
Oświata i wychowanie: ˗ dobrze rozwinięta sieć placówek szkolnictwa podstawowego, ˗ ograniczenie środków na remonty i modernizacje szkół, ˗ brak sal gimnastycznych w niektórych szkołach, ˗ brak środków na zakup pomocy naukowych, ˗ konieczność budowy gimnazjum w części północno - zachodniej gminy.
Ochrona zdrowia i opieka społeczna: ˗ na terenie gminy dzieła jeden ośrodek zdrowia w Wólce Pełkińskiej oraz Dom ˗ Pomocy Społecznej w Pełkiniach, ˗ brak środków na pomoc społeczną
Kultura i sport: ˗ dobrze rozwinięta sieć placówek kulturalno - oświatowych (biblioteki świetlice), ˗ na terenie gminy działa siedem klubów sportowych, ˗ dobrze rozwinięta baza sportowa (boiska sportowe), ˗ w gminie działa Ludowy Zespół Folklorystyczny „Mazury", ˗ realizacja Ośrodka Rekreacyjno - Turystycznego „Żwirownia" w Surochowie.
Handel i usługi: ˗ wystarczająca sieć placówek handlowych (w większości prywatnych), ˗ słabo rozwinięte rzemiosło, ˗ niewystarczająca sieć punktów usługowych.
Działalność gospodarcza małych i średnich przedsiębiorstw: ˗ niski poziom uprzemysłowienia gminy, ˗ brak miejscowego kapitału na inwestycje, ˗ brak kapitału zewnętrznego, ˗ nie wykorzystane duże zasoby siły roboczej.
1.4. WNIOSK WYNIKAJĄCE Z UWRUNKOWAŃ W ZAKRESIE ROLNICZEJ PRZESTRZENI PRODUKCYJNEJ Podstawą rozwoju rolnictwa są gleby i rzeźba terenu. Grunty rolne o pow. 9841 ha stanowią dominujący element obszaru gminy Jarosław, stanowiąc 86,27 % ogółu powierzchni. Na podstawie analizy stanu istniejącego w gminie występują: ˗ dobre warunki glebowe (przewaga gleb I - III klasy), ˗ niski poziom skażenia środowiska - możliwość produkcji zdrowej żywności, ˗ dobre warunki klimatyczne dla rozwoju rolnictwa, ˗ duże zasoby siły roboczej do wykorzystania przy pracy w rolnictwie, ˗ duże rozdrobnienie gospodarstw (średnio 4,2 ha), ˗ mała koncentracja i specjalizacja produkcji rolnej, ˗ problemy ze zbytem produktów rolniczych, ˗ niewystarczająca baza przetwórstwa i magazynowa na terenie gminy, ˗ niski poziom świadczonych usług w zakresie mechanizacji rolnictwa, ˗ niski poziom wykształcenia rolników.
opracowanie: Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie Oddział Zamiejscowy w Przemyślu Studium Uwarunkowań i Kierunków Rozwoju Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław
1.5. KOMUNIKACJA i WĘZŁOWE ELEMENTY INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ
1.5.1. KOMUNIKACJA Główną sieć drogową w gminie tworzą drogi krajowe, wojewódzka, drogi powiatowe i gminne.
Drogi krajowe ˗ Nr 4 - relacji Olszyna - Wrocław - Kraków - Korczowa, ˗ Nr 77 - relacji Lipnik - Sandomierz - Leżajsk - Jarosław - Przemyśl.
Drogi wojewódzkie ˗ Nr 865 - relacji Jarosław - Oleszyce - Cieszanów - Naroi - Bełżec.
Drogi powiatowe ˗ Nr 33 109 - Wólka Pełkińska - Wola Buchowska, ˗ Nr 33 110 - Gorzyce - Kostków - Pełkinie, ˗ Nr 33 110 - Gorzyce - Kostków - Pełkinie, ˗ Nr 33 111 - Wólka Pełkińska - Kostków, ˗ Nr 33 112 - Gorliczyna - Wólka Pełkińska, ˗ Nr 33 124 - Wierzbna - Pełkinie, ˗ Nr 33 162 - Wiązownica - Piwoda - Olchowa, ˗ Nr 33 169 - dojazd do Stacji PKP Surochów; ˗ Nr 33 170 - droga przez wieś Surochów, ˗ Nr 33 173 - Jarosław - Wietlin - Łazy, ˗ Nr 33 175 - Munina - Morawsko, ˗ Nr 33 176 - droga przez wieś Tuczempy, ˗ Nr 33 177 - Kidałowice - Morawsko, ˗ Nr 33 168 - Makowisko - Bobrówka.
Drogi gminne ˗ Koniaczów - Sobiecin, ˗ Sobiecin przez wieś /szkoła/, ˗ Surochów PKP Zgoda, ˗ Makowisko - Wietlin SHRO, ˗ Munina Mała - Munina Duża, ˗ Tuczempy - Stadion, ˗ Tuczempy - Młyny Adamówka, ˗ Tuczempy od sklepu do Szkoły, ˗ Morawsko- zlewnia mleka - sklep, ˗ Wola Buchowska - szkoła ˗ Wola Buchowska - Sermicze, ˗ Pełkinie - Okroługi, ˗ Pełkinie - stacja PKP, ˗ Kostków -Kruby ˗ Wólka Pełkińska - przez wieś, ˗ Koniaczów w kier. Szówska ˗ Koniaczów Oś. Jednorodz, ˗ Sobiecin Surochów CKR, ˗ Makowisko - Olchowa, ˗ Wółka Pełkińska - Mechaty Brzeziny, ˗ Wola Buchowska - Wólka Pełkińska,
opracowanie: Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie Oddział Zamiejscowy w Przemyślu 11 Studium Uwarunkowań i Kierunków Rozwoju Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław
˗ Munina Mała do wodociągów, ˗ Munina - Tuczempy Kościół ˗ Munina - most na Sanie, ˗ Surochów - Makowiska, ˗ Surochów - do drogi Nr 865 ˗ Pełkinie dr zagumienna, ˗ Morawsko kier. Łowiec, ˗ Munina - Hyła - Morawsko, ˗ Tuczempy – Wychalówka, ˗ Tuczempy - Łowce.
Podstawowymi wnioskami po analizie układu komunikacji jest konieczność wykonanie następujących działań inwestycyjnych: ˗ modernizacja drogi krajowej Nr 4, ˗ budowa obwodnicy północnej miasta Jarosławia w ciągu drogi krajowej Nr 4, ˗ przełożenia drogi krajowej Nr 77 na Odcinku Wola Buchowska- Jarosław, ˗ budowa obwodnicy południowej miasta Jarosławia, ˗ modernizacja linii kolejowych E 30 relacji Wrocław - Kraków - Rzeszów - Przemyśl - granica państwa oraz relacji Munina - Bełżec.
1.5.2. WĘZŁOWE ELEMENTY INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ Infrastruktura techniczna w stanie istniejącym obejmuje: ˗ zaopatrzenie w wodę, ˗ gospodarkę ściekową, ˗ gospodarkę odpadami, ˗ gospodarkę wodną, ˗ gazownictwo, ˗ ciepłownictwo, ˗ elektroenergetyka, ˗ telekomunikacja.
Zaopatrzenie w wodę Na obszarze Gminy Jarosław wszystkie miejscowości objęte są systemem zbiorowego zaopatrzenia w wodę, zasilane są one z pięciu ujęć wód podziemnych. Funkcjonują następujące ujęcia: ˗ Ujęcie w Tuczempach — składa się z dwóch studni wierconych o wydajnościach eksploatacyjnych: S1 - Qe = 31,3 m3/h i S2 - Qe = 35,3 m3/h, ˗ Ujęcie w Surochowie — składa się z dwóch studni wierconych o wydajnościach eksploatacyjnych: S1 — Qe = 40,0 m3/h i S2 - Qe = 40,0 m3/h (awaryjna), ˗ Ujęcie w Makowisku - składa się z dwóch studni wierconych o wydajnościach eksploatacyjnych: S1 — Qe = 52,0 m3/h i S2 - Qe = 43,0 m3/h (eksploatowane są na przemian) - przewidziane jest do likwidacji, ˗ Ujęcie w Pełkiniach - składa z dwóch studni wierconych o wydajnościach eksploatacyjnych: S1 - Qe = 30,0 m3/h i S2 - Qe = 37,0 m3/h, ˗ Ujęcie w Koniaczowie — składa się z dwóch studni wierconych oraz stacji uzdatniania wody, ˗ Miejscowość Munina zaopatrywana jest przez wodociąg komunalny miasta Jarosław. Dla ujęć wód wgłębnych brak jest aktualnych decyzji zatwierdzających strefy ochrony sanitarnej - utraciły ważność, w trakcie opracowywania.
opracowanie: Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie Oddział Zamiejscowy w Przemyślu Studium Uwarunkowań i Kierunków Rozwoju Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław
W Muninie usytuowane jest Ujęcie Wody Powierzchniowej o wydajności Q = 317 dm3/s tj. 27 000 m3/d oraz Zakład Uzdalniania Wody dla miasta Jarosław. Wielkość zasobów istniejących ujęć jest wystarczająca dla zaopatrzenia w wodę wszystkich odbiorców zarówno w stanie istniejącym jak i w okresie perspektywicznym
W obszarze I zmiany północny jego niewielki fragment znajduje się w strefie ochronnej ujęcia wody podziemnej w miejscowości Piwoda i Szówsko (teren ochrony pośredniej ujęcia wody), ustanowionej rozporządzeniem nr 37/2016 Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Krakowie z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ustanowienia strefy ochronnej ujęcia wody podziemnej w miejscowości Piwoda i Szówsko. Na obszarze tym obowiązują ograniczenia w zagospodarowaniu, które należy uwzględniać sporządzając plany miejscowe oraz wydając decyzje o warunkach zabudowy czy decyzje ustalające lokalizację inwestycji celu publicznego.
Gospodarka ściekowa Na terenie Gminy Jarosław funkcjonują dwie gminne oczyszczalnie ścieków. Północna część Gminy obsługiwana jest przez mechaniczno-biologiczną oczyszczalnię typu HYDROVIT 450 0 przepustowości Q 450 m3/d, usytuowaną w miejscowości Kostków. Do oczyszczalni odprowadzane są ścieki z miejscowości : Kostków i Wólka Pełkińska. W południowej części gminy, w miejscowości Tuczempy usytuowana jest mechaniczno-biologiczna oczyszczalnia ścieków typu HYDROVIT 450 0 przepustowości Q 450 m3/d. Do oczyszczalni aktualnie odprowadzane są ścieki sanitarne z miejscowości : Tuczempy, Morawsko i Munina. W trakcie realizacji jest kanalizacja w miejscowościach : Sobiecin, Koniaczów, Makowisko, Zgoda oraz Surochów oraz oczyszczalnia ścieków w miejscowości Pełkinie. Oprócz gminnych oczyszczalni ścieków na terenie gminy funkcjonują dwie lokalne oczyszczalnie ścieków — w miejscowości Makowisko BIOBLOK 200 obsługuje osiedle po byłym PGR oraz w miejscowości Surochów mechaniczno-biologiczna oczyszczalnia obsługująca również osiedle mieszkaniowe po byłym PGR.
Gospodarka odpadami Na terenie Jarosław funkcjonuje jedno gminne składowisko odpadów komunalnych w miejscowości Wólka Pełkińska (w przysiółku Brzezina), powierzchnia składowiska - 1,0 ha, rocznie gromadzonych jest 3,5 tys. m3 odpadów od 12 tyś. mieszkańców. Rezerwuje się teren pod budowę składowiska odpadów komunalnych w miejscowości Surochów.
Gospodarka wodna Zagrożenie przeciwpowodziowe występuje na obszarze Gminy Jarosław, dotyczy to głównie terenów usytuowanych w dolinie rzeki San. W miejscowości Munina, na odcinku o długości 2200 m znajduje się wał przeciwpowodziowy, który chroni ujęcie wody powierzchniowej dla miasta Jarosław oraz tereny o powierzchni ca 85 ha.
Gazownictwo Wszystkie miejscowości na terenie Gminy Jarosław są zgazyfikowane gazem ziemnym z sieci krajowej. Przez teren Gminy przebiegają następujące gazociągi wysokoprężne: ˗ Ø 700 mm CN 5,5 Mpa relacji Jarosław— Puławy, ˗ Ø 300 mm CN 5,5 Mpa relacji Jarosław — Stalowa Wola ˗ Ø 500 mm CN 5,5 Mpa relacji Jarosław Lubaczów, ˗ Ø 400 mm CN 5,5 Mpa relacji Jarosław - Lubaczów,
opracowanie: Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie Oddział Zamiejscowy w Przemyślu 13 Studium Uwarunkowań i Kierunków Rozwoju Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław
˗ Ø 300 mm CN 5,5 Mpa relacji Jarosław— Przemyśl.
Na terenie Gminy usytuowane są stacje redukcyjno - pomiarowe gazu: ˗ Tuczempy — SRP I stopnia gazu o przepustowości 1500 Nm3/h, ˗ Pełkinie —SRP I stopnia gazu o przepustowości 2500 Nm3/h, ˗ Wólka Pełkińska — SRP I i Il stopnia gazu o przepustowości 1500 Nm3/h, ˗ Makowisko — SRP I stopnia gazu o przepustowości 1500 Nm3/h.
Powyższe gazociągi oraz stacje redukcyjno-pomiarowe stanowią źródło gazu ziemnego dla odbiorców Gminy Jarosław. Dodatkowo źródłami gazu są stacje redukcyjno pomiarowe usytuowane poza terenem Gminy Jarosław, a mianowicie: stacja red pom I – go stopnia w Jarosławiu – z niej gazociągiem średnioprężnym Ø 200 mm zasilana jest miejscowość Munina oraz stacja red - pom I - go stopnia w Szówsku — z niej gazociągiem Ø 150 mm zasilani są odbiorcy w miejscowościach Sobiecin, Surochów i Zgoda. Układ gazowniczy gminy obejmuje dwa elementy: układ ponadgminny, bazujący na obszarze górniczym gazu „Jarosław - 2", lokalny układ gminny zaopatruje w gaz mieszkańców gminy. Aktualnie z gazu ziemnego korzysta około 92 % mieszkańców gminy i wymaga jedynie nieznacznej rozbudowy i modernizacji.
Ciepłownictwo Na obszarze Gminy nie ma dużych wolnostojących obiektów gospodarki ciepłowniczej. Budynki użyteczności publicznej ogrzewane są energią cieplną z kotłowni wbudowanych zasilanych paliwem gazowym. Budownictwo jednorodzinne ogrzewane jest z kotłowni indywidualnych zasilanych paliwem gazowym, olejowym lub węglowym oraz piecami węglowymi.
Elektroenergetyka Gmina zasilana jest siecią elektroenergetyczną napowietrzną średniego napięcia 15 W. Ciągi liniowe tworzą układ magistralno - rozgałęźny. Magistrale swymi zakończeniami są przyłączone do szyn zbiorczych rozdzielni średniego napięcia w stacjach redukcyjnych (GPZ —tach) zlokalizowanych na terenie miasta Jarosławia. Linie magistralne rozgałęziają się doprowadzając napięcie do stacji transformatorowych, gdzie następuje transformacja napięcia o wartości 15 W na napięcie 0,4 W. Lokalna sieć rozdzielcza jest siecią napowietrzną. Na terenie gminy zlokalizowanych jest 78 stacji transformatorowych. Podstawowe parametry GPZ —tów z których zasilany jest układ rozdzielczy gminy ˗ GPZ Jarosław Północ 110/15kV, ˗ GPZ Jarosław 110 130/15 kV, ˗ GPZ Munina 110/15kV. GPZ —ty są powiązane z systemem zasilającym wysokiego napięcia liniami 110 kV, których trasy częściowo przebiegają przez teren gminy. Są to linie pomiędzy GPZ –tami: Jarosław Pn. — Przeworsk, Przeworsk — Przemyśl Jarosław — Munina, Munina - Przemyśl, Munina - Lubaczów. Na terenie gminy zlokalizowana jest trasa linii najwyższych napięć, krajowego systemu zasilania, jest to linia 750 W Widełka koło Rzeszowa — Elektrownia Chmielnicka na Ukrainie (obecnie nieczynna).
opracowanie: Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie Oddział Zamiejscowy w Przemyślu Studium Uwarunkowań i Kierunków Rozwoju Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław
Telekomunikacja Na terenie gminy Jarosław operatorem stacjonarnej publicznej sieci telefonicznej jest Telekomunikacja Polska S.A. Zakład Telekomunikacji w Przemyślu. Gmina obsługiwana jest łącznością przewodową przez jednego operatora sieci telefonicznych. Centrala rejonowa znajduje się w Jarosławiu i podłączeni są do niej abonenci z najbliższych okolic czyli z miejscowości : Tuczempy, Morawsko, Koniaczów. Wzdłuż drogi E —40 Rzeszów — Przemyśl — Medyka ułożona jest magistrala światłowodowa łączności międzymiastowej i międzynarodowej Odgałęzienie od tej magistrali jest połączeniem międzycentralowym z placóvką w Jarosławiu. Kable swiatlowodowe lokalne poprowadzone zostały również wzdłuż drogi do Malenisk, Rokietnicy i Bełżca. Znaczna część abonentów w gminie jest obsługiwana sygnałem radiowym z abonenckiego Systemu Dostępu Radiowego SRDA typ firmy ALLCATEL Radiowe urządzenia nadawcze zlokalizowane są w miejscowościach Surochów, Makowisko, Pełkinie i Wólka Pełkińska Oprócz łączności przewodowej i radiowej mieszkańcy gminy mogą korzystać z telefonii komórkowej, Stacja bazowa tej telefonii znajduje się poza granicami gminy na terenie Zakładów Mięsnych w Jarosławiu.
1.6. GŁÓWNE ZAGROŻENIA ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO Na terenie gminy brak jest inwestycji szczególnie szkodliwych dla środowiska i zdrowia mieszkańców. Podstawowymi zagrożeniami występującymi na terenie gminy są zagrożenia z terenami zalewowymi.
Tereny zalewowe Dolina rzeki San, głównego cieku gminy, poza odcinkiem w okolicy wsi Munina Mała nie jest chroniona wałami. Stopień zagrożenia powodziowego dla gminy jest bardzo duży, przy wysokich stanach wód zalewane jest dno doliny. Przy wysokości faii powodziowej powyżej 876 cm następuje zagrożenie dla miasta Jarosławia i należy rozpocząć ewakuację.
Tereny osuwiskowe Z uwagi na konfigurację na przeważającym obszarze gminy nie występują tereny zagrożone silną erozją oraz zjawiskami osuwiskowymi. Tereny o nachyleniu powyżej 10% występują jedynie w miejscowościach: Tuczempy, Morawsko I Pełkinie, gdzie zjawiska te mogą występować.
1.7. WNIOSKI WYNIKAJĄCE Z UWARUNKOWAŃ W ZAKRESIE OCHRONY ŚRODOWISKA KULTUROWEGO Do zachowanych elementów dziedzictwa kulturowego zaliczamy obiekty i zespoły w następujących miejscowościach: Pełkinie Wygarki: Zespół pałacowo-perkowy usytuowany południowej część wsi- Jest to dawna rezydenga Czartoryskich, obecnie Dom Pomocy Społecznej. Pałac utrzymany jest w typie eklektycznym (szwajcarskiego zameczku), wieloczłonowy korpus pałacu, zwieńczony jest wieżyczkami, ganeczkami i tarasami, w otoczeniu pałacu znajduje się rozległy park (14 ha). W górnej części ciekawa kapliczka XIX / XX wieku. W sąsiedztwie parku pozostałości zabudowań folwarcznych z XIX / XX wieku między innyrnž rządcówka, lamus, stajnia, stodoła i domek ogrodnika. Zespół pałacowo-parkowy posiada wpis do rejestru zabytków: A-113- pałac, A-241 - park podworski w Pełkiniach Wygarkach,
opracowanie: Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie Oddział Zamiejscowy w Przemyślu 15 Studium Uwarunkowań i Kierunków Rozwoju Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław
A-813 - zespół ośrodka gospodarczego, Kościół parafialny pod wezwaniem Marii Panny Królowej Polski dawna cerkiew grekokatolicka, murowany zbudowany w 1909 roku na rzucie krzyża greckiego z kopułą pośrodku. Zabudowa wsi — liczne drewniane domy z początku XX wieku, pośród zabudowy szkoła z tego samego okresu. Munina Kościół parafialny pod wezwaniem Świętego Józefa murowany z 1907 — 1910 rok We wsi zachowana zabudowa drewniana z początku XX wieku. Zespół dworca kolejowego: ˗ dworzec murowany z 2 połowy XIX wieku ˗ stacja pomp murowana z 2 połowy XIX wieku. Surochów: Cerkiew greko-katolicka wzniesiona z fundacji Witolda Czartoryskiego w latach 1912 — 1914 (obecne Kościół pod wezwaniem Świętego Michała Archanioła. Budowla monumentalna w typie bizantyjskim, na rzucie krzyża greckiego, nakryta trzema kopułami Obiekt posiada wpis do rejestru zabytków: A-895 - cmentarz grekokatolicki ze starodrzewiem Pozostałości parku krajobrazowego z XVIII wieku i z XVIII wieku Tuczempy: Zespół kościoła parafialnego pod wezwaniem Najświętszej Marii Panny — kościół murowany 1908 — 1911 tok, dzwonnica murowana 1 Ćw. XX wieku, plebania. Makowisko Cerkiew grekokatolicka parafialna pod wezwaniem Trójcy Świętej obecnie kościół rzvmsko-katolicki parafialny pod wezwaniem Trójcy Przenajświętszej. Murowanv z 1934- 1938.
Charakterystyka zabudowy drewnianej Na obszarze gminy Jarosław, nie wykształcił się własny, oryginalny etyl budownictwa wiejskiego. Budynki były podobne do innych występujących w tym regionie. Pierwotnie zapewne były to chaty jednozrębowe, drewniane z jedną izbą i paleniskiem na środku, z czasem przeobraziły się w dwuzrębowe, niewielkie domy w formie dłuższego prostokąta o trzech pomieszczeniach izby właściwej sieni oraz przeciwległej stajni (obory)
Kapliczki i krzyże przydrożne Kapliczki i krzyże przydrożne licznie występują na terenie gminy Jarosław. Stanowią nierozerwalny element krajobrazu. Spotkamy tu kapliczki drewniane, np. w Koniaczowie i murowane np. w Tuczempach, Sobiecinie. Przeważnie są to kapliczki domkowe, wnękowe lub figury przydrożne
Na terenie Gminy Jarosław zasoby kulturowe zaleca się otaczać ochrona w myśl Ustawy o ochronie dóbr kultury z dnia 15 lutego 1961 r. Oznacza to zachowanie właściwe wykorzystanie oraz konserwację, rewaloryzację i renowację wszystkich dóbr kultury materialnej występującej zarówno zesnołowo jak i w postaci pojedynczych obiektow. Szczegółowe wytyczne konserwatorskie znajdują się w rozdziale 8.1. - Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego.
opracowanie: Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie Oddział Zamiejscowy w Przemyślu Studium Uwarunkowań i Kierunków Rozwoju Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław
2. WNIOSKI WYNIKAJĄCE ZE STRATEGII ROZWOJU GMINY JAROSŁAW Strategia Rozwoiu Gminy Jarosław opracowana została na zlecenie Zarządu Gminy Jarosław przez Fundację Akademii Rolniczej Lublinie a uchwalona przez Radę Gminy Jarosław Uchwałą Nr IV/14/2001 z dnia 29 czerwca 2001 r. Została opracowana na lata 2000 - 2030, jest ona częścią planu rozwoju gospodarczego. Strategia określa koncepcję rozwoju gminy i wykorzystanie jej zasobów w oparciu analizę mocnych słabych stron oraz szans i zagrożeń wynikających z otoczenia. Formułując cele strategiczne i wytaczając kierunki dla polityki wysuniętych priorytetów - strategia określa kierunek koncentracji ogółu społeczności gminnej, poszczególnych instytucji oraz władz gminnych dla uzyskania założonych efektów. Kolejnymi etapami realizacji strategii winny być programy i projekty działania umożliwiające poszukiwania konkretnego wsparcia finansowego. Realizacja celów strategicznych może nastąpić w wyniku współpracy społeczności lokalnej z władzami gminnymi, powiatowymi i regionalnymi skupionych wokół ww. programów działań i planów operacyjnych Nadrzędnym celem długoterminowym jest „Poprawa warunków życia mieszkańców”. Cel ten zakłada, Ze najważniejsza jest dbałość o mieszkańców i poprawa ich warunków bytowania. Aby osiągnąć ten cel należy stworzyć odpowiednie warunki do rozwoju: ˗ infrastruktury społecznej, ˗ rzemiosła, ˗ rolnictwa, ˗ infrastruktury technicznej.
Osiągniecie strategicznego celu służy realizacja celów cząstkowych, Obejmujących główne dziedziny, w których powinna nastąpić zmiana umożliwiająca trwałe przyśpieszenie wzrostu gospodarczego I społecznego.
Do osiągnięcia założonych celów strategicznych służy realizacja celów cząstkowych / w zakresie rozwoju infrastruktury społecznej / : ˗ poprawa poczucia bezpieczeństwa, ˗ budowa gimnazjum w części północnej gminy, ˗ budowa sal gimnastycznych i basenu, ˗ budowa boisk sportowych z zapleczem. / w zakresie rozwoju rzemiosła / : ˗ rozwój małych i średnich przedsiębiorstw, / w zakresie rozwoju rolnictwa / : ˗ zalesianie słabych, ˗ rozwój agroturystyki, ˗ rozwój rolnictwa ekologicznego, ˗ tworzenie grup producenckich, ˗ scalanie gruntów. / w zakresie rozwoju infrastruktury technicznej / : ˗ budowa wałów przeciwpowodziowych, ˗ budowa i modernizacja dróg, ˗ dokończenie kanalizacji gmin.
Po przeanalizowaniu danych dotyczących gminy i jej lokalizacji, określono że Gmina Jarosław : ˗ w przyszłości może mieć charakter „sypialni dla miasta Jarosławia”, ˗ posiada możliwości rozwoju przedsiębiorczości,
opracowanie: Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie Oddział Zamiejscowy w Przemyślu 17 Studium Uwarunkowań i Kierunków Rozwoju Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław
˗ posiada dobre warunki do rozwoju rolnictwa ekologicznego i specjalistycznego, ˗ posiada możliwości rozwoju bazy sportowo - rekreacyjnej.
Opracowanie i zatwierdzenie Strategii Rozwoju Gminy Jarosław pozwoli gminie skorzystać ze środków pomocowych na rozwój gospodarczy i społeczny (np. z Unii Europejskiej, Banku Światowego, Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej i innych).
2 1. IDENTYFIKACJA REGIONALNYCH INTERESÓW PUBLICZNYCH W fazieopracowania Studium w obszarze Gminy Jarosław pojawia się grupa zagadnień dla szerszych grup społecznych. Grupę tą w Studium określono jako regionalne interesy publiczne. W obszarze Gminy Jarosław grupa ta związana jest głównie z ochroną zasobów wodnych i przyrodniczych. Ochrona zasobów wodnych Głównego Zbiornika Wód Podziemnych Nr 425 „Dębica - Stalowa Wola – Rzeszów”, Ochrona Doliny Rzeki San na całym przebiegu przez obszar gminy, Ochrona Projektowanego Krajowego Korytarza Ekologicznego i ochroną zasobów przyrodniczych w jego obszarze.
Grupa regionalnych interesów publicznych powinna być uwzględniona w Planie Zagospodarowania Województwa Podkarpackiego.
opracowanie: Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie Oddział Zamiejscowy w Przemyślu Studium Uwarunkowań i Kierunków Rozwoju Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław
ROZDZIAŁ II
KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO 1. KIERUNKI PRZEKSZTAŁCEŃ STRUKTURY FUNKCJONALNO - PRZESTRZENNEJ
Położenie w strukturze funkcjonalno — przestrzennej województwa zostało omówione w rozdziale 6. Części I — „Uwarunkowania Gminy Jarosław". W okresie perspektywicznym przyjmuje się dalszy, intensywny rozwój centralnego korytarza osadnictwa, tworzącego pasmo aktywności, związanego z międzynarodowym korytarzem transportowym III: Berlin — Wrocław — Kraków — Rzeszów — Lwów — Kijów oraz wszystkich ośrodków miejskich należących do niego i tworzących układ węzłów rozwoju aktywności społeczno — gospodarczej. Dotyczy to również Jarosławia, dla którego obszar otaczającej go gminy będzie obszarem rezerwy miejskiej przestrzeni rozwojowej. Prawdopodobnie pierwsze funkcje miejskie pojawią się w Pełkiniach, Muninie i Tuczempach. Przewiduje się również rozwój korytarza osadnictwa i związanego z nim pasma aktywności w kierunku Lubaczowa i przejścia granicznego w Hrebennem. Procesy urbanizacyjne spowodują rozwój strefy działalności pozarolniczej, związanej głównie z obsługą komunikacji tranzytowej o znaczeniu międzynarodowym oraz transportem mediów energetycznych: gazu i energii elektrycznej. Rozbudowa infrastruktury społecznej towarzyszącej procesom urbanizacyjnym będzie zmierzała do uzupełnienia brakujących elementów, szczególnie w zakresie szkolnictwa średniego i służby zdrowia o znaczeniu lokalnym i ponadlokalnym. Nastąpi dalszy rozwój sytemu usług znaczeniu ponadlokalnym skoncentrowanych w Jarosławiu, również dla obsługi gminy. Rozwój tej strefy nastąpip kosztem terenów rolnych. Strefa produkcji rolnej będzie ewoluować w kierunku rozwoju usług pozarolniczych, przetwórstwa spożywczego opartego na własnej, wyspecjalizowanej bazie wytwórczej, skoncentrowanej w czystych ekologicznie kompleksach rolnych położonych w odległości od dróg. Nastąpi jej przekształcenie w strefę wielofunkcyjnego rozwoju wsi. W związku z procesem dostosowywania prawa do standardów europejskich, znaczenia nabiorą programy ochrony walorów przyrodniczych i przepisy regulujące stan czystości środowiska. Dotyczyć to będzie na terenie gminy przede wszystkim doliny Sanu, stanowiącej korytarz ekologiczny o znaczeniu międzynarodowym. Wzmocnienie funkcji ochronnych spowoduje ograniczenia w lokalizacji uciążliwych obiektów w zlewni Sanu I wzrost wymagań dla systemów odprowadzania i oczyszczanie ścieków oraz składowania i utylizacji odpadów Zagospodarowanie przestrzenne tych obszarów będzie wymagało kompromisu pomiędzy funkcją ochrony przyrodniczej, ochroną przeciwpowodziową i funkcją rozwoju turystyki i osadnictwa. Proponuje się preferencje dla powstanie strefy rozwoju turystyki z elementami ochrony przyrodniczej, szczególnie dla obszarów nałożonych nad Sanem, na północny - zachód od Jarosławia. Nastąpi dalszy rozwój układów liniowych. Ze względu na swe położenie i wyposażenie w infrastrukturę techniczną gmina nadal będzie obszarem bardzo intensywnym nasyceniu jej elementami. Nastąpi dalszy rozwój systemu drogowego, szczególnie dróg krajowych. Przewiduje się budowę obwodnicy Jarosławia w ciągu drogi nr 4 i modernizację drogi nr 77, co obniży uciążliwość dla miasta i zwiększy ją dla obszaru gminy.
opracowanie: Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie Oddział Zamiejscowy w Przemyślu 19 Studium Uwarunkowań i Kierunków Rozwoju Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław
Przewiduje się modernizację wszystkich systemów transportu gazu i energii elektrycznej oraz budowę w sąsiedniej gminie Wiązownica elektrociepłowni gazowoparowej, co spowoduje dalszy wzrost infrastruktury technicznej przebiegającej przez obszar gminy Jarosław. W gospodarce wodnej przewiduje się wprowadzenie strefy pośredniej ochrony powierzchniowego ujęcia wody dla miasta Jarosławia oraz systemu ochrony przeciwpowodziowej, szczególnie w południowo — wschodniej części gminy. Wiąże się to z rozbudową sytemu kanalizacji i oczyszczania ścieków na większości obszaru gminy.
2. KIERUNKI ROZWOJU TERENÓW OSADNICZYCH I ZASADY ICH ZAGOSPODAROWANIA
Na obszarze gminy określa się trzy obszary funkcjonalne, zgodne ze stanem użytkowania, uwarunkowaniami terenowymi i przyrodniczymi: ˗ obszary terenów rolnych, ˗ obszary zabudowane i zainwestowane, ˗ obszary leśne.
Kierunki działania na terenach zabudowanych i zainwestowanych przyjęto w rozbiciu na cztery rodzaje użytkowania terenów: ˗ obszary zabudowane, ˗ obszary mogące być przeznaczone pod zabudowę, ˗ obszary zorganizowanej działalności inwestycyjnej, ˗ obszary usług, turystyki i rekreacji, ˗ obszary wymagające przekształceń i rehabilitacji.
2.1. OBSZARY ZABUDOWANE Zabudowa poszczególnych sołectw jest stosunkowo zwarta, projektuje się jej powiększenie w układzie pasmowym wzdłuż dróg, co wpłynie na dogodne połączenia miedzy nimi i miastem Jarosławiem. Zabudowa rozproszona występuje w północno zachodniej części gminy w miejscowościach : Wola Buchowska, Leżachów, Kostków, gdzie ma terenach zalewowych wskazuje się ją do przekształceń na cele sezonowej turystyki (agroturystyki rodzinnej). W Studium nie różnicuje się symboliką i oznaczeniami terenów przeznaczonych na usługi o charakterze publicznym, za wyjątkiem już istniejących. Co oznacza, że w obszarach zabudowanych dopuszcza się lokalizowanie wszelkich usług z wyjątkiem uciążliwych Obszary znajdujące się w strefach „B"- ochrony konserwatorskiej zachowanych elementów układu przestrzennego, na terenie całej gminy wskazuje się do rehabilitacji. Zestawienie głównych elementów funkcjonalno- przestrzennych Gminy Jarosław w okresie kierunkowym będzie obejmować: ˗ zespoły mieszkalne, mieszkalno - usługowe, zagrodowe, starą zabudowę wielorodzinną i jednorodzinną w tym zabudowę w strefach ochrony konserwatorskiej, ˗ nową zabudowę jednorodzinną i wielorodzinną uzupełniającą i na nowych terenach, usługi wbudowane i olnostojące, zabudowę zagrodową adaptowaną dla produkcji rolnej i celów usługowych, ˗ zmodernizowany układ komunikacji drogowej z drogami krajowymi Nr 4 i 77 i drogą wojewódzką Nr 865 oraz biegnącą w kierunku Pruchnika drogą wojewódzką Nr 880 (poza obszarem gminy),
opracowanie: Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie Oddział Zamiejscowy w Przemyślu 20 Studium Uwarunkowań i Kierunków Rozwoju Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław
˗ dolinę rzeki San z systemem ochrony przeciwpowodziowej, zagospodarowaną dla celów turystycznych, określono jako obszar do przekształceń, ˗ system infrastruktury technicznej i usług komunalnych obejmujący sieci wodociągowe, kanalizacyjne, gazownicze i energetyczne oraz ujęcie powierzchniowe dla miasta Jarosławia i ujęcia wody głębinowej, oczyszczalnie ścieków, składowisko odpadów, cmentarze, ˗ tereny przemysłowo - składowe dla zorganizowanej działalności gospodarczej
Zasady zagospodarowania terenu ˗ Dla prawidłowego zagospodarowanie terenów, o których mowa w „Kierunkach przekształceń" - wskazane jest przygotowania ich w trybie opracowania Miejscowych Planów Zagospodarowania Przestrzennego. ˗ Elementem sprzyjającym rozwojowi społeczno - gospodarczemu Gminy Jarosław jest położenie w systemie komunikacji drogowej o randze krajowej i wojewódzkiej ˗ Ochrona zespołów i obiektów zabytkowych na podstawie przepisów o ochronie zabytków i dóbr kultury oraz prawa miejscowego w postaci Planów Rewaloryzacji.
Wiejskie tereny osadnicze - kierunki przekształceń Obserwuje się inicjatywy polegające na modernizacji, przebudowie lub uzupełnieniach istniejących struktur osadniczych. Migracja ludności w wieku produkcyjnym do miasta i brak perspektyw rozwoju produkcji rolnej są powodem zahamowania procesów inwestycyjnych. Optymistycznym elementem prognoz rozwojowych może być wyraźnie widoczny proces zmian jakościowych struktury osadniczej, polegający nie tylko na wymianie i modernizacji istniejącej substancji mieszkaniowej, ale przede wszystkim na realizacji programów rozwoju infrastruktury technicznej prowadzących do polepszenia standardu życia mieszkańców. Również prognozowany rozwój turystyki oparty na przewidywaniu wzrostu popytu na tego typu usługi, przy atrakcyjności turystycznej szczególnie doliny Sanu może być realnym uwarunkowaniem do rozwoju jakościowego i przekształceń w strukturze osadniczej gminy. Obszary zabudowane mogą być docelowo przystosowane na cele usługowe i handlowe, oraz we wskazanych terenach na cele przemysłowo składowe i turystyczne.
Pożądane kierunki przekształceń i rozwoju struktury osadniczej można podzielić na następujące elementy: ˗ rewaloryzacja obszarów objętych ochroną konserwatorską, przy założeniu podporządkowania dużej części zabudowy do nowej funkcji, ˗ modernizacja i rozwój systemów infrastruktury technicznej poprawiających standard życia mieszkańców i gwarantujących poziom usług turystycznych, ˗ rozwój przestrzeni publicznej, szczególnie dla usług społeczno- kulturalnych, stanowiącej zaczątek wielofunkcyjnych, lokalnych centrów usługowych, ˗ rozwój zespołów i obiektów usług podstawowych, szczególnie w dziedzinie oświaty i sportu, ograniczających emigrację do ośrodków miejskich, ˗ tworzenie nowych zespołów osadnictwa o nowoczesnej, wielofunkcyjnej strukturze dla ludności rolniczej i nierolniczej.
W celu realizacji proponowanych kierunków rozwoju postuluje się przyjąć następujące zasady polityki przestrzennej dla gminy: ˗ obligatoryjne stosowanie ustaleń konserwatorskich dla wyznaczonych w Studium stref ochrony konserwatorskiej, ˗ dyscyplina w architektonicznym kształtowaniu przestrzeni, (proponowany zestaw katalogowy dla nowych obiektów, ustalenia Miejscowych Planów Zagospodarowania
opracowanie: Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie Oddział Zamiejscowy w Przemyślu 21 Studium Uwarunkowań i Kierunków Rozwoju Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław
Przestrzennego w zakresie kształtowania zabudowy, itp.), ˗ ustalenie priorytetu dla modernizacji i rozbud0"' systemów infrastruktury technicznej, szczególnie dla dróg krajowych i wojewódzkich, ˗ kompleksowa sanitacja wód powierzchniowych i ochrona przeciwpowodziowa obszarów osadnictwa, ˗ aktywna promocja walorów ekologicznych gminy.
2.2. OBSZARY MOGĄCE BYĆ PRZEZNACZONE POD ZABUDOWĘ W Studium wskazuje się tereny pod zabudowę mieszkaniową jako rezerwę dla potencjalnego rozwoju zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i zagrodowej oraz mieszkaniowo-usługowej, oznaczonej symbolem MNU1 – teren mieszkaniowo- usługowy. W związku z tym przy opracowywaniu Miejscowych Planów Zagospodarowania Przestrzennego dla tych terenów, wymagana będzie w niektórych przypadkach zmiana przeznaczenia terenu. Tereny takie wskazano w miejscowościach : Koniaczów, Pełkinie, Surochów, Tuczempy, Wólka Pełkińska i Wola Buchowska, Makowisko. W obrębie obszarów przewidzianych na zabudowę mieszkaniową wskazuje się realizację, w miarę potrzeby, obszarów przewidzianych do zaspokajania potrzeb mieszkaniowych wspólnoty samorządowej. W terenie MNU1 dopuszcza się obiekty gospodarcze i garaże; obiekty drobnej wytwórczości oraz magazynowo-składowe z ograniczeniem powierzchni użytkowej do 250 m2 , małą architekturę, itp. W terenie MNU1: maksymalna wysokość zabudowy: 15 m, wskaźnik powierzchni biologicznie czynnej: nie mniejszy niż 10%.
2.3. OBSZARY ZORGANIZOWANEJ DZIAŁALNOŚCI INWESTYCYJNEJ Tereny działalności gospodarczej, obejmujące działki baz magazynowo - składowych, transportowych, składowisk otwartych, zakładów produkcyjnych i przetwórczych, przedsiębiorstw handlowych i podmiotów gospodarczych zasadniczo utrzymuje się, m.in. w Surochowie i wzdłuż drogi krajowej Nr 4 w Muninie i Tuczempach. Nowoprojektowane tereny działalności inwestycyjnej określona jako tzw. Korytarz kierunkowego zagospodarowania na cele działalności inwestycyjnej. Wskazuje się w północno - wschodniej części gminy wzdłuż drogi wojewódzkiej Nr 865, z kierunkowym powiększeniem w kierunku północnym tj. w miejscowościach : Makowisko i Surochów oraz w Sobiecinie przy drodze powiatowej Nr 173 i Muninie Wielkiej przy drodze powiatowej Nr 175 oraz wzdłuż drogi nr 4 w Tuczempach. Wskazuje się również do realizacji działalności inwestycyjnej tereny oznaczone symbolem P1 – teren obiektów produkcyjnych, składów i magazynów w Makowisku.
Na terenach zorganizowanej działalności inwestycyjnej, w tym terenie P1, ustala się następujące kierunki działań: ˗ uzbrojenie terenu w lokalne urządzenia uzbrojenia technicznego zabezpieczające środowisko przed zanieczyszczeniem, ˗ wykonanie zieleni izolacyjnej wysokiej i niskiej, ˗ zapewnienie ograniczenia uciążliwości dla otoczenia od obiektów nowoprojektowanych,
opracowanie: Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie Oddział Zamiejscowy w Przemyślu 22 Studium Uwarunkowań i Kierunków Rozwoju Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław
˗ rozbudowa i modernizacja lokalnego układu komunikacji dla zapewnienia bezpiecznego i zgodnego z parametrami technicznymi dojazdu do terenów przewidzianych pod inwestycje, ˗ uwzględnienie wzrastających potrzeb w zakresie miejsc parkingowych przy lokalizacji nowych obiektów usługowo - wytwórczych, ˗ lokalizację projektowanej zabudowy w stosunku do istniejących urządzeń elektroenergetycznych przy uwzględnieniu aktualnych przepisów i norm W terenie P1 dopuszcza się w szczególności realizację usług, obiekty socjalne, biurowe, administracyjne, obsługi i rekreacji pracowników, garaże, budynki gospodarcze, obiekty i urządzenia infrastruktury technicznej i komunikacyjnej niezbędne do obsługi terenu, itp. W terenie P.1 dopuszcza się utrzymanie kompleksu leśnego i etapowe zagospodarowanie terenu zgodnie z ustalonym kierunkiem zagospodarowania. W terenie P1: maksymalna wysokość zabudowy (dotyczy budynków): 75 m z dopuszczeniem zwiększenia wysokości dla pozostałych obiektów budowlanych do 100 m, wskaźnik powierzchni biologicznie czynnej: nie mniejszy niż 10%. Na części terenu P1 obowiązują ograniczenia wynikające z ustanowienia terenu ochrony pośredniej ujęcia wody podziemnej w miejscowości Piwoda i Szówsko w gminie Wiązownica, o której mowa w Rozdziale I, punkt 1.5.2 niniejszego opracowania.
2.4. OBSZARY USŁUG, TURYSTYKI I REKREACJI Szansą na ożywienie gospodarcze wiejskich być rozwój usług turystycznych w postaci tzw. agroturystyki rodzinnej, szczególnie dotyczy to terenów zaniedbanych i słabo rozwiniętych gospodarczo. Spadek znaczenia rolnictwa, jak podstawowego źródła utrzymania gospodarstw wiejskich, zmusza mieszkańców wsi do poszukiwania alternatywnych źródeł dochodów. Jedną z takich możliwości jest stworzenie rodzinnego biznesu, na bazie własnego gospodarstwa - tj. gospodarstw agroturystycznych.
Projektuje się kierunkowo przeznaczyć na cele usług turystycznych: ˗ enklawy zabudowy mieszkaniowej w Pełkiniach, Kostkowie, Leżachowie - Osadzie i Woli Buchowskiej, ˗ istniejącą zabudowę w terenach zalewowych w Pełkiniach, Kostkowie, Tuczempach i Woli Buchowskiej ( sezonowa obsługa ruchu turystycznego)
Na terenach usług, turystyki i rekreacji ustala się następujące kierunki działań: ˗ uzbrojenie terenu w lokalne urządzenia uzbrojenia technicznego zabezpieczające środowisko przed zanieczyszczeniem, ˗ wykonywanie ekranów zieleni izolacyjnej wysokiej i niskiej, ˗ spełnianie wymogów normatywnych w zakresie zapewnienia nie uciążliwości dla otoczenia obiektów nowoprojektowanych.
Alternatywną do wycieczek pieszych jest propozycja utworzenia ścieżki rowerowej, wykorzystując istniejącą sieć dróg i ścieżek polnych. Trasa jej przebiegałaby w dwóch odcinakach od Pełkiń i Wólki Pełkińskiej przez Kostków do korytarza ekologicznego nad Sanem a następnie do Gminy Wiązownica. Dodatkowym elementem podnoszącym atrakcyjność turystyczną gminy są punkty widokowe, znajdujące się w pobliżu obiektów za5ftkowych, korytarza ekologicznego i wyznaczonej ścieżki rowerowej. Punkty widokowe i przebieg ścieżki rowerowej przedstawia rysunek Studium Kierunki Zagospodarowania Przestrzennego
2.5. OBSZARY WSKAZANE DO PRZEKSZTAŁCEŃ I REHABILITACJI
opracowanie: Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie Oddział Zamiejscowy w Przemyślu 23 Studium Uwarunkowań i Kierunków Rozwoju Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław
Zabudowę mieszkaniową istniejącą wzdłuż rzeki San, ze względu na, występowanie zagrożenia przeciwpowodziowego na terenach zalewowych wodami stuletnimi postuluje się przekształcić na cele sezonowej bazy turystycznej. Obszary takie występują w miejscowościach : Kostków, Buchowska, Pełkinie i Tuczempy. Obszary baz magazynowo - składowych, transportowych, zakładów produkcyjnych i przetwórczych, obsługi rolnictwa zostały wskazane do przekształceń. Obszary takie występują w miejscowościach: Sobiecin, Surochów, Munina Wielka i Pełkinie. Przekształcenia tych obszarów wymagają opracowania Miejscowych Planów Zagospodarowania Przestrzennego W Studium określa się też obszary do rehabilitacji, które są to w strefach „B” ochrony zachowanych elementów układu przestrzennego, występują one w miejscowościach : Wola Buchowska, Wólka Pełkińska, Kostków, Pełkinie, Makowisko, Koniaczów, Surochów, Munina Mała, Tuczempy i Morawsko. Obszary te wymagają opracowania Miejscowych Planów Zagospodarowania Przestrzennego i Rewaloryzacji.
3. OBSZARY OBJĘTE LUB WSKAZANE DO OBJĘCIA OCHRONĄ NA POD- STAWIE PRZEPISÓW SZCZEGÓLNYCH
W Gminie Jarosław do obszarów chronionym w oparciu o przepisy szczególne zaliczone są: ♦ obszary przyrodnicze — prawnie chronione (w oparciu o Ustawę o Ochronie Przyrody Dz. U. Nr.114 poz. 492, tekst jednolity z dnia 12 grudnia 1991 r.); ˗ Użytek ekologiczny „Makowieckie” ♦ obszary górnicze gazu (w oparciu o Ustawę Prawo Geologiczne i Górnicze z 4 lutego 1994 r. Dz.U. Nr 27 poz.96); ˗ Obszar Górniczy Gazu „Jarosław - 2”, ♦ lasy ochronne (w oparciu o Ustawę o Lasach z dnia 28 września 1991 r. tekst jednolity Dz. U. Nr. 56 poz. 679); ♦ obszary występowania gleb chronionych, wysokich klas bonitacyjnych (w oparciu o Ustawę o Ochronie Gruntów Rolnych i Leśnych Dz. U. Nr 16 poz. 78, tekst jednolity z dnia 3 lutego 1995 r.); ♦ obszary ochrony wód (w oparciu o Ustawę Prawo Wodne z dnia 24 października 1974 r. Dz. U. Nr 38 poz. 230 z późniejszymi zmianami); ˗ Główny Zbiornik Wód Podziemnych (GZWP) Nr 425 „Dębica — Stalowa Wola — Rzeszów”
Obszary przyrodnicze — pranie chronione Na terenie gminy brak jest obszarów chronionych w formie ochrony; parku narodowego i krajobrazowego, obszaru chronionego krajobrazu, rezerwatów i stanowisk dokumentacyjnych. Nie występuje ochrona indywidualna w postaci pomników przyrody i zespołów przyrodniczo - krajobrazowych.
Użytek ekologiczny Na obszarze gminy Ustępuje forma ochrony w postaci użytku ekologicznego. Użytek ekologiczny „Makowieckie" o pow. 0.41 ha utworzony rozporządzeniem nr 96 Wojewody Przemyskiego z dnia 22 lipca 1996 r na działce ewidencyjnej nr 138 obrębu Makowisko - jest to bagienko porośnięte kruszyną, iwą, trzciną i grążelem żółty zasługująca na ochronę pozostałość ekosystemu, mających znaczenie dla zachowania unikatowych zasobów genowych i typu środowiska bagiennego.
Lasy ochronne
opracowanie: Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie Oddział Zamiejscowy w Przemyślu 24 Studium Uwarunkowań i Kierunków Rozwoju Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław
Lasy ochronne gminy zgodnie z zarządzeniem Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa to lasy wodochronne o pow. 96,05 ha położone w północno — wschodniej części gminy, należące do Nadleśnictwa Radymno. Problematykę lasów ochronnych omówiono w rozdziale 4.1. — Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego.
Obszar górniczy gazu Obszar Górniczy Gazu Ziemnego „Jarosław - 2 został utworzony decyzją MOŚ ZN i L - Nr Gk/wk/MN/1091/C/98 z dnia 12.03.1998 r. Omówiono w rozdziale 7.6. — Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego. W granicach obszaru wymagane zachowanie warunków realizacji inwestycji określonych w przepisach szczególnych
Obszary występowania gleb chronionych Gleby chronione (zgodnie z ustawą o ochronie gruntów rolnych i leśnych) to gleby klas I — III pochodzenia mineralnego, zajmują one w gminie 62,4 % powierzchni użytków rolnych, oraz grunty rolne klas IV — VI pochodzenia organicznego - podlegają szczególnej ochronie oraz gleby klas I — III pochodzenia organicznego są całkowicie "'łączone z zabudowy. Gleby chronione (klas I — III) występują w części południowo — wschodniej : w dolinie Sanu i na południe od rzeki, w części północno — zachodniej: wzdłuż doliny Sanu oraz na południe od wsi Pełkinie. Gleby chronione pochodzenia organicznego zgrupowane są w okolicach wsi: Pełkinie, Wólka Pełkińska i Wola Buchowska. Problematykę dot. terenów rolniczych z glebami wysokich klas bonitacyjnych omówiono w rozdziale 6 - Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego
Obszary ochrony wód Teren gminy, jego północno — zachodnia część leży w obrębie wydzielonego Głównego Zbiornika Wód Podziemnych (GZWP) Nr:425 „Dębica — Stalowa Wola — Rzeszów', którego obszary zasilania powinny być objęte najwyższą ochroną - (ONO) lub wysoką ochroną - (OWO) Na terenie gminy znajduje się projektowana strefa ochrony dla Ujęcia Powierzchniowego Wody dla miasta Jarosławiu. W granicach obszaru wymagane zachowanie warunków realizacji inwestycji określonych w przepisach szczególnych.
Obszary o wysokich walorach środowiska przyrodniczego 'wg. koncepcii krajowej sieci ekologicznei Econet — Polska/ Obszary te (potencjalne przewidziane do utworzenia) mają połączyć i zintegrować istniejący system obszarów chronionych w Polsce, są to:
Korytarz ekologiczny o znaczeniu międzynarodowym - rzeki San Korytarz ekologiczny Sanu ma być obszarem pozwalającym rozprzestrzeniać się gatunkom roślin i zwierząt pomiędzy obszarami węłowymi oraz terenami przylegającymi do nich. Nie jest formą ochrony przyrody w rozumieniu ustawy, powinien być tworzony poprzez wprowadzanie określonych rozwiązań prawnych, ustalających zasady korzystania z takiego terenu.
Obszar ten charakteryzuje . ˗ wyjątkowe bogactwo siedlisk i nisz ekologicznych dla migrujących gatunków w dolinach rzek, ˗ znaczna uniwersalność dolin rzecznych, korzystna dla różnorodnej fauny i flory,
opracowanie: Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie Oddział Zamiejscowy w Przemyślu 25 Studium Uwarunkowań i Kierunków Rozwoju Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław
˗ korzystne warunki dla gatunków rozprzestrzeniających się na dalekie odległości.
Obszar węzłowy o znaczeniu krajowym - 25 k - obszar doliny środkowego Sanu tworzący biocentrum i strefę buforową. Obszar ten wybrano z uwagi na to, że zachowały się tu liczne starorzecza z bogatą roślinnością wodną oraz łąki zwykłe dość intensywnie użytkowane, jednak z fragmentami półnaturalnymi i fragmentami zbiorowisk łęgowych. Największą wartość tego obszaru stanowi fauna wodna oraz zachowane gatunki roślin zagrożonych i ginących
4. LOKALNE WARTOŚCI ZASOBÓW ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO I GŁÓWNE ZAGROŻENIA ŚRODOWISKOWE
4.1 . KIERUNKI PRZEKSZTAŁCEŃ OBSZARÓW LEŚNYCH Stan istniejący i uwarunkowania związane z obszarami leśnymi Gminy Jarosław omówione są w rozdziale 8.3 — Uwarunkowań Rozwoju. Ujmuje on całokształt polityki leśnej, w związku z tym ustalenia ww. rozdziału zachowują aktualność również dla fazy Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław.
Na obszarze lasów, przyjmuje się: ˗ utrzymanie składu gatunkowego drzewostanów zbliżonego do naturalnego oraz przebudowę do zgodnego z siedliskiem, ˗ ograniczenie stosowania środków chemicznych w hodowli lasów, stosowanie metod biologicznego zwalczania szkodników, ˗ kompleksy leśne należy wyłączyć z zabudowy rekreacyjnej, ˗ urządzenia obsługi lokować na obrzeżach kompleksów leśnych, ˗ ścieżki rowerowe, trasy turystyczne i parkingi leśne wytyczać wspólnie z Nadleśnictwem Sieniawa i Radymno.
Lasy ochronne występujące w gminie, zgodnie z zarządzeniem Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa to łasy wodochronne, o pow. 96,05 ha — w strefie ochrony ujęć i źródeł wody. Lasy ochronne zawierają się w strukturze wewnętrznej ekosystemów leśnych i samodzielnie w strukturze funkcjonalno przestrzennej gminy nie występują jako forma ochrony przyrody przechodzą w całości do Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego.
Na obszarach lasów ochronnych należy przestrzegać: ˗ ochrony odpowiedniej do kategorii chronności lasu, ˗ gospodarować zgodnie z planami ochrony Nadleśnictwa, ˗ utrzymywać skład gatunkowy drzewostanów do naturalnego, pozostały przebudować do zgodnego z siedliskiem, ˗ ograniczyć stosowania środków chemicznych w hodowli lasów, stosować metody biologicznego zwalczania szkodników, ˗ przyjąć górną granicę wieku rębności lub okresu odnowienia, ˗ nie wprowadzać gatunków obcego pochodzenia, ˗ nie składować na terenach leśnych odpadów pochodzących z gospodarstw rolnych, ˗ nie wypalać traw i innych roślin na obrzeżach kompleksów leśnych.
opracowanie: Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie Oddział Zamiejscowy w Przemyślu 26 Studium Uwarunkowań i Kierunków Rozwoju Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław
Głównym dezyderatem planistycznym związanym z Kierunkami Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław jest ustalenie projektowanych zalesień.
Zalesienia planowane są przy istniejących kompleksach leśnych i zgrupowane są w dwu większych kompleksach, największe zalesienia projektuje się: ˗ w obrębie Ryszkowa Wola 144 ha ˗ w obrębie Makowisko 52 ha
W terenach przeznaczonych na zalesienia wymagane jest zachowanie warunków określonych w rozdziale 7.8. - Elektroenergetyka. Z uwagi na to, że część projektowanych zalesień pokrywa się z obszarami występowania gleb chronionych należy każdorazowo uzyskać zgodę na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych na inne cele.
Na obszarze gminy przyjmuje się: ˗ zalesienie wszystkich gruntów nieprzydatnych dla rolnictwa, z wyjątkiem przeznaczonych w planach na cele nierolnicze i nieleśne, ˗ kompleksowe zadrzewianie śródpolne i przydrożne podnoszące estetyczne walory krajobrazu.
Przy kwalifikacji poszczególnych terenów do zalesień, decydujące znaczenie miały: ˗ przebieg istniejącej granicy rolno leśnej /struktura przestrzenna lasów, struktura własnościowa, ˗ grunty o niskiej klasie bonitacyjnej gleb (V — VI kl.), ˗ obszary podlegające procesom erozyjnym i osuwiskowym.
4.2. UJĘCIA WÓD PODZIEMNYCH Szczegółowo problematykę dot. ujęć wód podziemnych omówiono w rozdziale 7.2. Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego. ˗ Ujęcie w Tuczempach, ˗ Ujęcie w Surochowie, ˗ Ujęcie w Makowisku, ˗ Ujęcie w Pełkiniach, ˗ Ujęcie w Koniaczowie,
Dla ujęć wód wgłębnych brak jest aktualnych decyzji zatwierdzających strefy ochrony sanitarnej — utraciły ważność, są w trakcie opracowywania. W Muninie usytuowane jest Ujęcie Wody Powierzchniowej oraz Zakład Uzdatniania Wody dla miasta Jarosław.
4.3. GŁÓWNY ZBIORNIK WÓD PODZIEMNYCH Główny Zbiornik Wód Podziemnych (GZWP) Nr:425 „Dębica — Stalowa Wola — Rzeszów”, obejmujący swym zasięgiem północno — zachodnią część gminy posiada obszary zasilania które powinny być objęte najwyższą ochroną - (ONO) lub wysoką ochroną - (OWO). Zasady ochrony Głównych Zbiorników Wód Podziemnych opracowane zostały w 1991 r w nowelizacji przepisów o ochronie ujęć wód podziemnych. Wyznaczone zostały strefy ochronne dla GZWP — ONO i OWO, nie zostały one jednak wdrożone. Przedstawiono je orientacyjnie na rysunku Kierunków Zagospodarowania.
4.4. TERENY ZALEWANE
opracowanie: Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie Oddział Zamiejscowy w Przemyślu 27 Studium Uwarunkowań i Kierunków Rozwoju Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław
Szczegółową problematykę dot. terenów zalewowych omówiono w rozdziale 7.5. Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego. Tereny zalewane wodami stuletnimi występują w całej dolinie Sanu i zajmują znaczną powierzchnię gminy. Preferuje się na nich użytkowanie rolnicze w postaci łąk i pastwisk, lokalizowanie otwartych terenów rekreacyjnych bez wznoszenia trwałych obiektów kubaturowych oraz zadrzewianie, na terenach tych "klucza się nową zabudowę mieszkaniową.
Ponadto należy "kluczyć z obszarów zalewowych: ˗ lokalizację oczyszczalni ścieków, ˗ lokalizację składowisk odpadów, ˗ lokalizację zbiorników paliw, ˗ lokalizację cmentarzy.
4.5. TERENY OSUWISKOWE Z uwagi na konfigurację terenu na przeważającym obszarze gminy nie występują tereny zagrożone silną i bardzo silną erozją oraz zjawiskami osuwiskowymi. Tereny o nachyleniu powyżej 10% występują jedynie w miejscowościach: Tuczempy, Morawsko i Pełkinie, gdzie zjawiska te mogą występować.
Na terenach osuwiskowych ustala się następujące działania: ˗ wykluczanie z zabudowy terenów predysponowanych do powstawania osuwisk na podstawie szczegółowych opracowań geologicznych (sporządzenie aktualnych dokumentacji geologicznych) ˗ właściwe zagospodarowanie przestrzenne oraz odwodnienie zboczy przy prowadzonych pracach budowlanych, ˗ zalesianie, zadrzewianie i zakrzewianie stoków podatnych na procesy osuwiskowe i erozyjne.
4.6. LOKALNE ZASOBY SUROWCÓW MINERALNYCH I KOPALIN - ZASADY ZAGOPODAROWANIA Z uwagi na to, że złoża, piasków rzecznych i żwirów — lokalnie eksploatowanych występują na terenach o rygorach ochronnych i zdarzają się częste przypadki dewastacji powierzchni ziemi przez dziką eksploatację zasobów, gospodarka tymi zasobami winna być racjonalna i kontrolowana. W związku z tym, że część projektowanych terenów eksploatacji surowców pokrywa się z obszarami rolniczymi należy każdorazowo o zgodę na zmianę przeznaczenia. Dopuszczenie do eksploatacji powinno być równoczesne z wymogiem uporządkowania terenu i późniejszej rekultywacji
4.7. OBSZARY O WYSOKICH WALORACH ŚRODOWISKA PRZYRODNICZGO /WG. KONCEPCJI KRAJOWEJ SIECI EKOLOGICZNEJ ECONET - POLSKA/ ˗ Obszary te (potencjalne przewidziane do utworzenia) mają połączyć i zintegrować istniejący system obszarów chronionych w Polsce, są to: ˗ Obszar węzłowy o znaczeniu krajowym - 25 k — Obszar Doliny Środkowego Sanu tworzący biocentrum i strefę buforową, ˗ Korytarz ekologiczny o znaczeniu międzynarodowym - Rzeki San.
Zagrożeniem dla tych obszarów będzie nadmierna gęstość zaludnienia stałego i okresowego, zmiany sposobu użytkowania (likwidacja istniejącej roślinności), intensywne gospodarka rolna i leśna, melioracje, transport, zanieczyszczenia.
opracowanie: Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie Oddział Zamiejscowy w Przemyślu 28 Studium Uwarunkowań i Kierunków Rozwoju Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław
4.8. POZOSTAŁE ELEMENTY ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO Pozostałymi, lokalnymi elementami zasobów środowiska przyrodniczego Gminy Jarosław są: ˗ lasy i obrzeża lasów, ˗ ekstensywnie użytkowane łąki, pastwiska oraz miedze pomiędzy gruntami ornymi, ˗ rzeka Szewnia i potoki (Rokitnicki Łęg, Morawski Łęg i inne), stanowiące dopływy Sanu, ˗ zadrzewienia śródpolne i przydrożne, ˗ strefa ekotonowa (przejściowa pomiędzy różnymi ekosystemami), ˗ tereny zieleni urządzonej (parki wiejskie, cmentarze). Tworzą one lokalne węzły i korytarze ekologiczne gminy.
W lokalnych korytarzach ekologicznych gminy zaleca się władzom gminnym: ˗ wzdłuż cieków wodnych (szerokości powyżej 2 m) nie lokalizować nowej zabudowy w pasie ok. 25 m (Szewni),dla pozostałych potoków w pasie 10 —15 m; nawet jeśli nie jest to teren zalewowy, ˗ istniejącą zabudowę kształtować tak by nie pogarszała warunków topoklimatycznych i nie przerywała ciągów migracji zwierząt, ˗ zachować istniejącą zieleń łęgową, ˗ likwidować istniejące najczęściej w korytach potoków dzikie wysypiska śmieci, ˗ regulacje cieków ograniczyć do minimum, ˗ dopuszczać lokalizację urządzeń rekreacyjnych, bez obiektów kubaturowych.
5. KIERUNKI OCHRONY WARTOŚCI PRZYRODNICZYCH
Stan istniejący i uwarunkowania wartości przyrodniczych Gminy Jarosław omówiono w rozdziale 12 - Systemy ochrony środowiska przyrodniczego -- Uwarunkowania Rozwoju. Ochrona zasobów środowiska przyrodniczego jest ważna w zarządzaniu na szczeblu gminnym. Samorząd racjonalnie wykorzystując zasoby środowiska i chroniąc je, przyczynia się do poprawy jego stanu i wzrostu warunków życia mieszkańców gminy.
Aby to osiągnąć, przyjmuje się: ˗ skutecznie chronić wszystkie komponenty środowiska przyrodniczego, ˗ prowadzić racjonalną gospodarkę zasobami, zachowując równowagę przyrodniczą środowiska, ˗ zachować w krajobrazie gminy elementy decydujące o jego naturalnych walorach, ˗ traktować funkcję ochronę środowiska jako nierozłączną część zagospodarowania i rozwoju gospodarczego gminy.
Aby wyeliminować lub przynajmniej zmniejszyć degradację środowiska przyrodniczego, należy: ˗ propagować w gminie rozwój rolnictwa ekologicznego, ˗ rozwiązać problem oczyszczenia przez budowę oczyszczalni ścieków i kanalizację wsi równoczesną z wodociągami, lansowanie przydomowych oczyszczalni ścieków w gospodarstwach oddalonych od większych skupisk domów, ˗ preferować ekologiczne sposoby ogrzewania, ˗ likwidować „dzikie” wysypiska śmieci, stworzyć gminny system wywożenia i utylizacji śmieci i odpadów, ˗ ograniczyć niekontrolowany pobór surowców mineralnych
opracowanie: Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie Oddział Zamiejscowy w Przemyślu 29 Studium Uwarunkowań i Kierunków Rozwoju Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław
˗ na obszarach podatnych na erozję i osuwanie prowadzić odpowiednią gospodarkę.
5.1. OBSZARY CHRONIONE Na terenie gminy brak jest obszarów chronionych w formie ochrony; parku narodowego i krajobrazowego, obszaru chronionego krajobrazu, rezerwatów i stanowisk dokumentacyjnych. Nie występuje ochrona indywidualna w postaci pomników przyrody i zespołów przyrodniczo — krajobrazowych
Użytek ekologiczny „Makowieckie” Użytek ekologiczny „Makowieckie” o powierzchni 0.41 ha utworzony rozporządzeniem nr.96 Wojewody Przemyskiego z dnia 22 lipca 1996 r na działce ewidencyjnej nr 138 obrębu Makowisko. Szczegółowo omówiono w pkt. 3 - Obszary przyrodnicze - prawnie chronione.
Dla ochrony użytku ekologicznego obowiązują następujące zakazy: ˗ likwidacji, niszczenia, uszkadzania, przekształcania obiektu ˗ wykonywania prac ziemnych trwale zniekształcających rzeźbę terenu, z wyjątkiem obiektów związanych z zabezpieczeniem przeciwpowodziowym, ˗ niszczenia gleby lub zmiany sposobu jej użytkowania, ˗ wysypywania, zakopywania i wylewania odpadów lub innych nieczystości, innego zanieczyszczania wód, gleby i powietrza, ˗ używania, użytkowania, uszkadzania i zanieczyszczania przedmiotów i obszarów objętych ochroną, ˗ dokonywania zmian stosunków wodnych, jeżeli służą innym celom niż ochrona przyrody, palenia ognisk, ˗ budowy lub rozbudowy obiektów budowlanych, linii komunikacyjnych, urządzeń lub instalacji mogących mieć negatywy wpływ obiekt chroniony, bądź spowodować degradację krajobrazu.
Formą przyrody którą można wprowadzić na obszarze gminy są pomniki przyrody. inwentaryzacji stwierdzono występowanie niezinwentaryzowanych sędziwych i wartościowych drzew o parametrach pomnikowych, które po zinwentaryzowaniu można objąć ochroną i uznać za pomniki przyrody
5.2. OBSZARY O WYSOKICH WALORACH SRODOWISKA PRZYRODNICZGO /WG. KONCEPCJI KRAJOWEJ SIECI EKOLOGICZNEJ ECONET – POLSKA/
Międzynarodowy korytarz ekologiczny Doliny Sanu W projekcie Planu Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Podkarpackiego na obszarze gminy wyznaczony został międzynarodowy korytarz ekologiczny wzdłuż rzeki San. Obszar wzdłuż doliny Sanu, który jest silnie narażony na antropopresję i jego ochrona jest szczególnie ważna
Dla funkcjonowania projektowanego korytarza ekologicznego przyjmuje się następujące ograniczenia: ˗ zachowanie odpowiednich stosunków wodnych - część terenów należy zachować jako zalewowe, ˗ zakaz zabudowy na obszarach zalewowych, ˗ poprawę jakości wód, ˗ renaturyzację obszarów zdegradowanych i mało przydatnych dla rolnictwa, ˗ zalesianie oparte o uwarunkowania ekologiczne.
opracowanie: Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie Oddział Zamiejscowy w Przemyślu 30 Studium Uwarunkowań i Kierunków Rozwoju Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław
Ponadto należy wykluczyć z tych obszarów: ˗ zabudowę mieszkaniową, ˗ lokalizację oczyszczalni ścieków, lokalizację składowisk odpadów, ˗ lokalizację zbiorników paliw, ˗ lokalizację cmentarzy. Tereny te pozostawić w użytkowaniu rolniczym jako trwałe łąki i pastwiska.
6. KIERUNKI PRZEKSZTAŁCEŃ ROLNICZEJ PRZESTRZENI PRODUKCYJNEJ
Stan istniejący i uwarunkowania związane z rolnicza przestrzenią produkcyjną Gminy Jarosław, omówione są w rozdziale 10 — Uwarunkowań Rozwoju. Podstawą rozwoju gminy są gleby i rzeźba terenu. Teren gminy charakteryzuje się zróżnicowaną rzeźbą terenu, która w decydujący sposób wpływa na możliwości zagospodarowania przestrzennego. Gleby w Gminie Jarosław zaliczone są do gleb bardzo dobrych i dobrych (i - III klasy, lokalnie i V klasy). większości objętych ochroną przed zagospodarowaniem nierolniczym. Gleby te są wskazane do wykorzystania pod intensywną uprawę roślin zbożowych i przemysłowych, warzywnictwa i sadownictwa. W gminie występują korzystne warunki klimatyczne dla rozwoju rolnictwa (najkorzystniejsze w południowo - zachodniej części gminy). Podkreślić należy, że niewątpliwym atutem gminy jest niski poziom skażenia środowiska naturalnego. Warunki te stwarzają duże możliwości pozyskiwania produktów ekologicznych, poszukiwanych na rynkach krajowych i zagranicznych. Produkcja rolnicza gospodarstw wiejskich, może stanowić bazę dla przetwórstwa rolno - spożywczego a także da rozwoju usług służących rolnictwu i gospodarce żywnościowej. Produkcja rolna w gminie w większości gospodarstw ma nie wyspecjalizowany a także nieopłacalny charakter. Gospodarstwa w gminie są małe obszarowo, średnio gospodarstwo zajmuje powierzchnię 4,2 ha. Przyczyny niskiej opłacalności produkcji rolnej leżą w małej skali produkcji, niskim plonowaniu roślin a także relatywnie wysokich kosztach produkcji. Dlatego przekształcenie rolniczej przestrzeni produkcyjnej powinno rozwijać się w kierunku tworzenia gospodarstw większych obszarowo (scalanie gruntów), gdzie produkcja winna być ukierunkowana na intensywną produkcję towarową a gospodarstwa mniejsze powinny zajmować się produkcją żywności ekologicznej. Program rozwoju rolnictwa i przetwórstwa rolnego bazującego na produkcji rolnej gminy skupiony być powinien na: ˗ specjalizacji produkcji rolnej w gminie, ˗ aktywizacji gospodarczej rolników, ˗ tworzeniu systemu ulg zachęt do zakładania przedsiębiorstw przetwórstwa rolno — spożywczego, Przy istniejących w Gminie Jarosław warunkach przyrodniczo — klimatycznych i glebowych, stosunkowo niskim skażeniu środowiska przyrodniczego, najlepszym rozwiązaniem jest nastawienie gospodarstw rolnych na produkcję metodami ekologicznymi pracochłonnych upraw warzyw i owoców. Zharmonizowanie takiego ekologicznego „małego" rolnictwa z lokalnym przetwórstwem, byłoby ważnym czynnikiem podnoszenia efektywności samego rolnictwa poprzez: ˗ pełniejsze wykorzystanie walorów ziemi, ˗ tworzenie miejsc pracy, ˗ aktywizację zawodową osób zamieszkałych w gminie.
Zakładane kierunki specjalizacji produkcji rolnej powinny zostać określone w wyniku analiz oraz badań ich efektywności i opłacalności, prowadzonych we współpracy
opracowanie: Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie Oddział Zamiejscowy w Przemyślu 31 Studium Uwarunkowań i Kierunków Rozwoju Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław z Ośrodkiem Doradztwa Rolniczego. czynnikiem specjalizacji produkcji rolno hodowlanej jest stały monitoring opłacalności i możliwości zbytu produkcji rolnej prowadzony przez Urząd Gminy i ODR oraz nawiązanie współpracy ze Stowarzyszeniami Producentów Żywności Metodami Ekologicznymi, w celu przeprowadzenia szkoleń i zakupu materiałów informacyjnych dotyczących produkcji żywności ekologicznej Realizacja zadań polityki społeczno - gospodarczej przez gminę, wymaga zapoczątkowania nowych działań. Dla władz gminnych równie ważne oprócz rolnictwa jest rozwój innych form działalności oraz nowych miejsc pracy w zawodach pozarolniczych, ale związanych z rolnictwem bądź z jego otoczeniem.
Aktywizacja gospodarcza rolników obejmować winna: ˗ tworzenie Grup Producencko-Marketingowych, ˗ nawiązanie stałej współpracy z lokalnymi zakładami przetwórczymi, ˗ zorganizowanie systemu informacji rynkowej, ˗ nawiązanie stałej współpracy z siecią giełd i rynków hurtowych w kraju, ˗ propagowanie wspólnych przedsięwzięć drobnych producentów rolnych Wzrost dochodów rolniczych będzie możliwy przede wszystkim poprzez uczestnictwo w procesie przetwarzania surowców rolniczych. Wymaga to łączenia się rolników i inwestowania w stadia produkcyjne procesu wytwarzania rolniczego, głównie w zakresie rozwoju przetwórstwa surowców rolniczych a także usług związanych z obsługą rolnictwa czy agroturystyki. Rodzinne gospodarstwa rolne będą musiały zorganizować zbyt swojej produkcji - głównie na rynki lokalne oraz zapewnić sobie niezbędne zaopatrzenie. Poprawa efektywności produkcji rolnej i polepszenie warunków bytowych na terenach wiejskich może nastąpić przez zakładanie grup producenckich. Dzięki nim wzrasta konkurencyjność ich członków a generowane zyski pozostają w rolnictwie. Głównymi organizatorami i udziałowcami rynków hurtowych winni się stać producenci reprezentowani przez różnego rodzaju spółdzielnie, spółki, związki branżowe jak tez reprezentanci organizacji kupieckich. Szansą odrobienia zapóźnieni cywilizacyjnych na wsi oraz likwidacji regionów zacofanych gospodarczo jest np. finansowe wsparcie z budżetu Unii Europejskiej adresowane do rolników w formie tzw. płatności kompensacyjnych. Przed przystąpieniem Polski do Unii nadzieja dla restrukturyzacji polskiego rolnictwa są fundusze przedakcesyjne jak SAPARD, ISPA itp. Fundusze te służą do dostosowania polskiego rolnictwa do wymogów: Europejskiej. Ich uzyskanie "maga skoordynowania polityki podmiotów, które powinny opracować odpowiednie programy.
6.1. OBSZARY WYŁĄCZONE Z ZABUDOWY Prawidłowe prowadzenie polityki przestrzennej w odniesieniu do terenów rolnych przez władze samorządowe musi uwzględniać aspekt wyłączenia obszarów wysokich klas bonitacyjnych z zabudowy a aspektem prawnym zabudowy zagrodowej w myśl, którego traktowana jest jako element składowy rolniczej przestrzeni produkcyjnej. W związku z powyższym ochrona przed rozproszoną zabudową zagrodową prowadzona przez Władze samorządowe, musi bazować przede wszystkim na sferze informacyjnej, że zabudowa ta nie będzie mogła nigdy korzystać z komunalnych systemów infrastruktury technicznej i komunikacji. W obszarach rolniczej przestrzeni produkcyjnej wskazano obszary wyłączone z zabudowy.
opracowanie: Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie Oddział Zamiejscowy w Przemyślu 32 Studium Uwarunkowań i Kierunków Rozwoju Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław
7. KIERUNKI ROZWOJU INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ
7.1 UKŁAD KOMUNIKACJI DROGOWEJ Stan istniejący i uwarunkowania układu drogowego Gminy Jarosław, omówiono w rozdziale 11.1 — Uwarunkowań Rozwoju. W celu zwiększenia tempa rozwoju gospodarczego i podniesienia jakości życia ludności w gminie należy dążyć do sukcesywnej modernizacji układu komunikacyjnego. Obecny stan dróg wszystkich kategorii na terenie gminy znacznie odbiega od przyjętych standardów. Wykształcone w długim okresie układy osadnicze i kierunki ciążeń komunikacyjnych zdeterminowały kształt i kierunki rozbudowy sieci komunikacyjnej. Dynamicznie rozwijający się ruch na drogach krajowych przebiegających przez obszar gminy wymagał będzie w okresie najbliższych kilku lat intensywnej modernizacji i przebudowy istniejącej sieci. Przyjęty w studium układ komunikacyjny zapewnia dogodne powiązania gminy z międzynarodowym, krajowym i wojewódzkim układem drogowym. Istniejąca i planowana do rozbudowy sieć dróg na terenie gminy jest zgodna z Działem Il Rozporządzenia Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie ( Dz. U. nr 43/99 poz. 430). Wzdłuż dróg wszystkich klas wyznacza się linie rozgraniczające nie mniejsze niż określono w §6 i §8 ww. rozporządzenia Oznaczone na rysunku studium przebiegi projektowanych dróg mogą ulec korekcie w trakcie sporządzania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego lub postępowania decyzyjnego.
Układ komunikacyjny na terenie gminy tworzą : • magistrala kolejowa E 30, relacji Wrocław — Kraków — Medyka; przewidziana do kompleksowej modernizacji w związku z włączeniem jej do europejskiej sieci kolejowej przez dostosowanie elementów infrastruktury do wymogów ustalonych w umowach międzynarodowych AGC i AGTC, • lokalna linia kolejowa relacji Munina — Hrebenne; przewidziana do modernizacji i elektryfikacji, • droga krajowa nr 4, klasy GP, relacji Wrocław — Kraków — Rzeszów — Jarosław — Korczowa. W studium gminy rezerwuje się pas terenu szerokości minimum 70 m, pod wschodni odcinek planowanej w ciągu drogi nr 4 obwodnicy miasta Jarosławia, która umożliwi wyprowadzenie uciążliwego ruchu, zwłaszcza tranzytowego poza obszary intensywnie zabudowane. Przebieg obwodnicy miasta został ustalony w koncepcji programowo — przestrzennej opracowanej przez BP "Profil" W-wa. Wzdłuż drogi krajowej w terenie intensywnie zabudowanym należy dążyć do wybudowania chodników i dróg zbiorczych, które ograniczyłyby ilość pojedynczych włączeń do drogi a tym samym zdecydowanie poprawiły bezpieczeństwo zarówno na drodze jak i w jej otoczeniu.
Prognoza ruchu wzdłuż drogi krajowej Nr 4 na odcinku Jarosław - Radymno przedstawia się następująco 2000 r. - 10 509 poj./d 2005 r. - 13 232 poj./d, 2010 r. - 15 954 poj./d.,
opracowanie: Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie Oddział Zamiejscowy w Przemyślu 33 Studium Uwarunkowań i Kierunków Rozwoju Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław
2015 r. – 18 681 poj./d. • droga krajowa nr 77, klasy G, relacji Lipnik — Stalowa Wola — Jarosław — Radymno — Przemyśl. W studium gminy rezerwuje się pas terenu szerokości 70 m, pod przełożenie tej drogi na odcinku Wólka Pełkińska — Jarosław i włączenie jej do planowanej w ciągu drogi krajowej nr 4 obwodnicy miasta Jarosławia.
Prognoza ruchu wzdłuż drogi krajowej Nr 77 na odcinku Wólka Pełkińska - Jarosław przedstawia się następująco 2000 r. - 2562 poj./d , 2005 r. - 3100 poj./d., 2010 r. - 3630 poj./d., 2015 r. - 4168 poj./d. • droga wojewódzka nr 865 klasy G , relacji Jarosław — Oleszyce — Cieszanów — Bełżec, szerokość w liniachrozgraniczających 25 m • drogi powiatowe, klasy Z relacji: ˗ Wólka Pełkińska – W. Buchowska, nr 33 109 ˗ Gorzyce — Kostków — Pełkinie, nr 33 110 ˗ Wólka Pekińska — Kostków, nr 33 111 ˗ Gorliczyna — Wólka Pełkińska, 33 112 ˗ Przeworsk — Ujezdna — Pełkinie, nr 33 122 ˗ Wierzbna — Pełkinie, 33 124 ˗ Wiązownica — Piwoda — Olchowa, 33 162 ˗ dojazd do stacji kol. Surochów 33 169 ˗ droga przez wieś Surochów, nr 33 170 ˗ Jarosław — Wietlin — Łazy, nr 33 173 ˗ Munina — Morawsko, nr 33 175 ˗ droga przez wieś Tuczempy, nr 33 176 ˗ Kidałowice — Morawsko, nr 33 177 ˗ Makowisko — Bobrówka, nr 33 168
Szerokość w liniach rozgraniczających dla dróg powiatowych 20 m. W związku z szybko narastającym natężeniem ruchu na drogach powiatowych należy dążyć do sukcesywnej ich modernizacji poprzez dostosowywanie parametrów technicznych do obowiązujących wymogów oraz poprawę stanu nawierzchni funkcjonowania sieci powiatowej. Na drogach powiatowych utwardzać pobocza które poza terenami zabudowanymi mogą stanowić ciągi piesze lub rowerowe • drogi gminne, klasy L, które obsługiwać będą istniejące wzdłuż ich przebiegu zainwestowanie oraz pośrednio łączyć wszystkie miejscowości na terenie gminy z jej siedzibą w Jarosławiu. Utrzymuje się dotychczasowy układ dróg gminnych. Należy prowadzić systematyczną modernizację gminnej sieci drogowej poprzez poprawę parametrów technicznych, uzupełnienie nawierzchni twardych ulepszonych, odnowę nawierzchni, a w zwartej zabudowie budowę chodników przydrożnych. Szerokość w limach rozgraniczających da dróg gminnych 15 m. • obwodnica południowa miasta Jarosławia, planowane przedłużenie drogi powiatowej nr 33 159, relacji Tywonia - Jerosław do drogi krajowej nr 4 wynikające z rozbudowy układu komunikacyjnego miasta Jarosław. Rezerwuje się pas terenu szerokości 30 m pod realizację tej inwestycji
Obsługę gminy komunikacją autobusową powinna zapewnić komunikacja autobusowa MZK i PKS oraz linie prywatne.
opracowanie: Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie Oddział Zamiejscowy w Przemyślu 34 Studium Uwarunkowań i Kierunków Rozwoju Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław
System publicznych miejsc parkingowych na obszarze gminy przewiduje lokalizację parkingów: ˗ w miejscach koncentracji usług, ˗ w zwartej zabudowie mieszkaniowej, ˗ przy stacjach paliwowych. W rysunku studium wskazano orientacyjną lokalizację parkingów.
Tereny zwartej zabudowy powinny być obsługiwane siecią dróg wewnętrznych i ciągami pieszo- jezdnymi w powiązaniu z drogami publicznymi, natomiast drogi dojazdowe do pól winny mieć szerokość zapewniającą swobodne przemieszczanie się pojazdów i maszyn rolniczych.
Ustala się kierunki działań w celu poprawy bezpieczeństwa ruchu: ˗ w pasach drogowych dróg wojewódzkich na poboczach należy umożliwić ruch rowerowy oraz bezpieczny ruch pieszy w obszarach zabudowanych, ˗ usuwanie wszelkiego rodzaju przeszkód ograniczających widoczność na wlotach skrzyżowań, wjazdach i przejazdach, ˗ ochronę przed niewłaściwym zagospodarowania otoczenia dróg, poprzez przestrzeganie prawidłowych zasad lokalizowania nowej zabudowy, ˗ budowa parkingów przy obiektach użyteczności publicznej ze względu na wzrastające potrzeby oraz wzrost natężenia ruchu, ˗ budowa ścieżek rowerowych odcinku Pełkinie - Kostków - rzeka San. Na ten cel mogą być również wykorzystane pobocza dróg po ich odpowiedniej modernizacji, ˗ ochrona zabudowy mieszkaniowej przed hałasem, dróg krajowych oraz projektowanej obwodnicy, poprzez budowę ekranów ochronnych.
Realizacja tych celów i zamierzeń wymaga: ˗ utrzymania rezerwy terenowej pod obwodnicę miasta Jarosławia w ciągu drogi krajowej 4, ˗ utrzymania rezerwy terenowej pod przełożenie drogi krajowej nr 77 na odcinku Wola Buchowska — Jarosław oraz pod obwodnicę południową Jarosławia wynikającą z rozbudowy układu ulicznego miasta. ˗ wspomagania działań dotyczących modernizacji i poprawy stanu technicznego drogi wojewódzkiej i dróg powiatowych, ˗ systematycznej modernizacji gminnej sieci drogowej poprzez poprawę parametrów technicznych, uzupełnienie nawierzchni twardych ulepszonych, odnowę nawierzchni, oraz utwardzanie poboczy ˗ budowy chodników przydrożnych przy drogach krajowych, zwłaszcza zwartej zabudowie, ˗ tworzenia podstaw dla lokalizacji nowych stacji paliw, przy czym umożliwienia ich lokalizacji w miejscach zapewniających pełne bezpieczeństwo ruchu, ˗ budowy publicznych miejsc parkingowych przy obiektach usługowych, produkcyjnej działalności gospodarczej, w zabudowie mieszkaniowej i w terenach rekreacyjnych
7.2. ZAOPATRZENIE W WODĘ Stan istniejący systemu zaopatrzenia obszaru Gminy Jarosław w wodę, omówiono w rozdziale 11.2 - Uwarunkowań Rozwoju. Działania w dziedzinie zaopatrzenia Gminy Jarosław w wodę winny zmierzać do zapewnienia dostarczania wody do celów bytowo-gospodarczych odpowiedniej jakości i w wystarczającej ilości oraz poprawy standardu usług w zakresie niezawodności dostawy wody.
opracowanie: Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie Oddział Zamiejscowy w Przemyślu 35 Studium Uwarunkowań i Kierunków Rozwoju Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław
System zaopatrzenia Gminy w wodę przewiduje dostarczanie wody do celów bytowo-gospodarczych i drobnego przemysłu z trzech istniejących podstawowych ujęć wód wgłębnych zlokalizowanych na terenie Gminy, a to: ˗ z ujęcia w miejscowości Tuczempy składającego się z dwóch studni wierconych o łącznej wydajności 54,30 m3/h i stacji uzdatniania wody o przepustowości 1190 m3/d, zasilane są miejscowości : Tuczempy i Morawsko, ˗ z ujęcia w miejscowości Surochów składającego się z dwóch studni wierconych o łącznej wydajności 80,00 m3/h i stacji uzdatniania wody o przepustowości 880 m3/d zasilane są miejscowości : Surochów, Zgoda oraz Sobiecin, ˗ z ujęcia w miejscowości Pełkinie składającego się z dwóch studni głębinowych o wydajności 67,00 m3/h i stacji uzdatniania o przepustowości 1470,00 m3/d, zasilane są miejscowości Pełkinie, Wólka Pełkińska, Kostków, Wola Buchowska, Osada - Leżachów oraz Ujezna (w gminie Przeworsk)
Zaopatrzenie w wodę miejscowości Munina odbywa się z sieci wodociągu komunalnego miasta Jarosławia. Mieszkańcy miejscowości Koniaczów, na terenie której znajduje się ujęcie wody głębinowej stanowiące własność Gminy Wiązownica, korzystają z powyższego ujęcia Z uwagi na zły stan techniczny ujęcia wody w Makowisku przewiduje się jego likwidację i połączenie sieci wodociągowej tej miejscowości z wodociągiem w Surochowie (dostarczanie wody odbiorców w Makowisku z ujęcia w Surochowie). Niezbędne jest przeprowadzanie stopniowej modernizacji istniejących stacji uzdatniania wody pod względem technologii uzdatniania w Pełkiniach i Tuczempach oraz przeprowadzenie modernizacji i rozbudowy stacji uzdatniania wody w Surochowie (w związku z zamierzoną likwidacją ujęcia i SUW w Makowisku).
Zaopatrzenie w wodę zabudowy rozproszonej (poza obszarami zabudowanymi i przeznaczonymi pod zabudowę) winno odbywać się we własnym zakresie, bądź z sieci komunalnej, bądź z własnego ujęcia
Realizacja tych celów i zamierzeń wymaga: ˗ przeprowadzenia modernizacji Stacji Uzdatnianie Wody w Pełkiniach; ˗ przeprowadzenia modernizacji Stacji Uzdatniania Wody w Surochowie; ˗ przeprowadzenia modernizacji Stacji Uzdatniania Włody w Tuczempach; ˗ budowy odcinka wodociągu łączącego sieć w Makowisku z siecią w Surochowie; ˗ likwidacji ujęcia i SUW w Makowisku, ˗ prowadzenia planowej gospodarki remontowo-modernizacyjnej sieci i urządzeń związanych z systemem zaopatrzenia w wodę (w pierwszej kolejności dotyczy częściowej likwidacji oraz wymiany rur azbestocementowych w pobliżu SUW Makowisko), ˗ zwiększenia zasięgu obsługi poprzez rozbudowę terytorialną systemu oraz budowę nowych odcinków sieci w celu zapewnienia dla terenów przeznaczonych pod nową zabudowę; stosowania nowoczesnych materiałów oraz rozwiązań technicznych związanych z realizacją nowych sieci wodociągowych; komputeryzacji systemu zaopatrzenia w wodę na obszarze całej gminy; dostosowywania gospodarki wodno-ściekowej oraz zagospodarowania i użytkowania terenów Gminy do zasad określonych w projekcie strefy ochrony pośredniej ujęcia powierzchniowego dla miasta Jarosław, oznaczonej na rysunku Studium
7.3. GOSPODARKA ŚCIEKOWA Stan istniejący i uwarunkowania układu gospodarki ściekowej na terenie Gminy Jarosław, omówiono w rozdziale 1 1.3 — Uwarunkowania Rozwoju.
opracowanie: Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie Oddział Zamiejscowy w Przemyślu 36 Studium Uwarunkowań i Kierunków Rozwoju Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław
Rozwiązanie gospodarki ściekowej na terenie Gminy Jarosław stanowi jedno z priorytetowych zadań gminy. Prawidłowa sanitacja wymaga objęcia całego obszaru Gminy systemem zbiorowego odprowadzania i oczyszczania ścieków sanitarnych Wynika to zarówno z przesłanek zrównoważonego rozwoju Gminy zawartych w „Strategii rozwoju Gminy Jarosław” jak również ze względu na ochronę ujęcia powierzchniowego wody z rzeki San dla miasta Jarosław. Gmina Jarosław jest w trakcie budowy systemu zbiorowego odprowadzania i oczyszczania ścieków na swoim obszarze.
System odprowadzenia i oczyszczania ścieków sanitarnych na terenie gminy realizowany będzie w następujący sposób: ˗ odprowadzanie ścieków sanitarnych od odbiorców komunalnych systemem kanalizacji dla miejscowości : Tuczempy, Morawsko, Munina, Sobiecin, Koniaczów, Makowisko, Surochów oraz Zgoda do istniejącej gminnej oczyszczani ścieków w Tuczempach, o docelowej przepustowości Q = 1250,00 m3/d, ˗ odprowadzanie ścieków sanitarnych od odbiorców komunalnych systemem kanalizacji dla miejscowości Kostków, Wólka Pełkińska, Pełkinie, Wola Buchowska oraz Osada - Leżachów do istniejącej gminnej oczyszczalni ścieków w Kostkowie, o docelowej przepustowości ca 750,00 m3/d; ˗ ścieki po oczyszczeniu muszą bezwzględnie spełniać normy dotyczące warunków, jakim powinny odpowiadać ścieki wprowadzane do wód lub do ziemi zgodnie z obowiązującymi przepisami (aktualnie obowiązuje rozporządzenie MOSZNiL z dnia 5.11.1991 r. w zakresie dopuszczalnych wartości wskaźników zanieczyszczeń)
Sieć kanalizacji sanitarnej będzie systematycznie rozbudowywana w celu objęcia nią obszarów zabudowanych i przeznaczonych pod zabudowę we wszystkich jednostkach osadniczych gminy. Odprowadzenie ścieków z zabudowy rozproszonej (poza obszarami zabudowanymi i przeznaczonymi pod zabudowę) winno być zapewnione we własnym zakresie do gminnej sieci kanalizacyjnej, bądź przez budowę indywidualnych przydomowych oczyszczalni ścieków. W „Studium” przyjmuje się obowiązek realizacji systemów kanalizacji deszczowej na parkingach, placach postojowych obiektów przemysłowych, usługowych itp., zbierającej wody opadowe brudne i ich odprowadzenie w sposób zapewniający pełną ochronę przed zanieczyszczeniami wód powierzchniowych i podziemnych oraz gruntu.
Realizacja tych celów i zamierzeń wymaga budowy następujących obiektów: 1) sieci kanalizacji sanitarnej w miejscowościach : Sobiecin, Surochów, Zgoda, Makowisko oraz Koniaczów; 2) sieć kanalizacji sanitarnej w miejscowościach : Pełkinie, Wola Buchowska oraz Osada – Leżachów ˗ rozbudowa oczyszczalni ścieków w miejscowości Tuczempy, ˗ rozbudowa oczyszczalni ścieków w miejscowości Kostków, ˗ likwidacja lokalnych oczyszczalni ścieków w Makowisku oraz w Surochowie; 3) uwzględnienia przy projektowaniu i realizacji oczyszczalni ścieków następujących wymogów: ˗ zapewnienia wysokiego efektu oczyszczania ścieków głównie w zakresie zanieczyszczeń organicznych i związków biogennych, w tym fosforu ogólnego, ˗ spełniania norm dotyczących warunków, jakim powinny odpowiadać ścieki wprowadzone do wód lub do ziemi, ˗ stosowania nowoczesnych rozwiązań technicznych i technologicznych celem
opracowanie: Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie Oddział Zamiejscowy w Przemyślu 37 Studium Uwarunkowań i Kierunków Rozwoju Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław
zminimalizowania uciążliwości dla otoczenia oraz niezawodności eksploatacyjnej; 4) przyjęcia systemów kanalizacji sanitarnej etapami z zapewnieniem rezerw w średnicach kanałów celem umożliwienia rozbudowy systemów i podłączania nowych terenów zabudowy; 5) wspierania rozwiązań indywidualnych (przydomowe oczyszczalnie ścieków lub małe oczyszczalnie dla grup budynków) w stosunku do zabudowy przysiółkowej i rozproszonej, położonej poza zasięgami systemów zbiorowego odprowadzania i oczyszczania ścieków; 6) do czasu realizacji projektowanych systemów w zakresie odprowadzania oczyszczania ścieków sanitarnych niezbędne jest pilne uporządkowanie gospodarki ściekowej na obszarze objętym „Studium” poprzez: ˗ wyeliminowanie zrzutów nieoczyszczonych ścieków sanitarnych do wód powierzchniowych lub gruntu, ˗ wymóg i okresową kontrolę szczelności zbiorników bezodpływowych, zapewnienie możliwości dojazdu do zbiorników bezodpływowych samochodu asenizacyjnego, ˗ egzekwowanie umów o wywóz ścieków do punktów zlewnych oczyszczalni, wymóg szczelnych zbiorników na gnojowicę.
7.4. GOSPODARKA ODPADAMI Stan istniejący uwarunkowania gospodarki odpadami na terenie Gminy Jarosław, omówiono w rozdziale 1 1.4 — Uwarunkowań Rozwoju. Działania w zakresie gospodarki odpadami wytwarzanymi na obszarze gminy przez mieszkańców podmioty gospodarcze powinny zmierzać do zmniejszenia ilości odpadów deponowanych na składowisku odpadów oraz do gospodarczego wykorzystania jak jak największej ilości surowców wtórnych.
Kierunki rozwoju gospodarki odpadami na terenie gminy będą realizowane w sposób następujący: ˗ przewiduje się pełne wprowadzenie segregacji odpadów w miejscu ich wytwarzania; ˗ na obszarze gminy będzie prowadzony recykling surowców wtórnych; ˗ na obszarze gminy rezerwuje się teren dla budowy obiektu gospodarki odpadami, ˗ gromadzenie i usuwanie odpadów przemysłowych odbywać się będzie zgodnie z obowiązującymi pozwoleniami.
Realizacja zamierzeń przewidzianych w „Kierunkach rozwoju Gminy" wymaga ˗ opracowania „Programu gospodarki odpadami”; ˗ likwidacji “dzikich wysypisk”; ˗ przekazywanie zestawów do segregowania odpadów ich wytwórcom; ˗ zawarcia ze wszystkimi właścicielami posesji odpowiednich umów na wywóz odpadów; ˗ edukacji społeczeństwa w zakresie selektywnego gromadzenia odpadów i racjonalnego ich zagospodarowania; ˗ urządzenia punktu segregacji wtórnej; ˗ wywożenia jedynie odpadów nieprzerabialnych na składowisko odpadów stałych; ˗ zapewnienia niezawodności funkcjonowania taboru służącego do wywożenia odpadów. W ramach realizacji zadań ponadlokalnych w projekcie Planu Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Podkarpackiego przewidywane jest: ˗ usytuowanie Zakładu Utylizacji Odpadów w Gminie Wiązownica,
opracowanie: Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie Oddział Zamiejscowy w Przemyślu 38 Studium Uwarunkowań i Kierunków Rozwoju Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław
˗ usytuowanie Spalarni Odpadów Medycznych Jarosławiu. Stwarza to dodatkowe możliwości przy prowadzeniu gospodarki odpadami na terenie Gminy Jarosław.
7.5. GOSPODARKA WODNA Stan istniejący i uwarunkowania gospodarki wodnej Gminy Jarosław omówiono w rozdziale 11.5 — Uwarunkowań Rozwoju. Gmina Jarosław leży na obszarze, na którego części występuje zagrożenie wodami powodziowymi. Dotyczy to głównie terenów usytuowanych w dolinie rzeki San. W miejscowości Munina, na odcinku o długości 2200 m znajduje się wał przeciwpowodziowy który chroni ujęcie wody powierzchniowej dla miasta Jerosław oraz tereny o powierzchni ca 85 ha Gmina nie posiada opracowanego operatu hydrologicznego.
Ze względu na występowanie terenów zalewowych wodami stuletnimi rzeki San określa się następujące zasady ochrony przed skutkami powodzi i nagłych wezbrań wód: ˗ opracowanie kompleksowego programu ochrony przeciwpowodziowej dla Miasta i Gminy Jarosław, ˗ podjęcie starań o budowę wałów przeciwpowodziowych wzdłuż rzeki San, ˗ wprowadzenie zakazu realizacji nowej zabudowy mieszkaniowej na terenach zalewowych wodami Q1%, ˗ zagospodarowanie niezabudowanych terenów zagrożonych zalaniem wodami Q1% w sposób nie powodujący nadmiernych strat w przypadku wystąpienia powodzi (np. dopuszczenie możliwości realizacji urządzeń sportowych bez obiektów kubaturowych trwałych), ˗ utrzymywanie i uzupełnianie urządzeń hydrotechnicznych rzek i potoków w dobrym stanie technicznym (wał w Muninie oraz udrażnianie odpływów cieków do rzeki San), ˗ stworzenie systemu monitorowania zjawisk powodziowych, ˗ utworzenie nowych zabezpieczeń przeciwpowodziowych m.in. przy stosowaniu obudowy biologicznej cieków.
7.6. GAZOWNICTWO Stan istniejący i uwarunkowania układu gazowniczego Gminy Jarosław, omówiono w rozdziale 11.6 — Uwarunkowań Rozwoju. Rozwój systemu zaopatrzenia gminy w gaz ziemny przewiduje: a) zapewnienie dostaw gazu w ilościach odpowiadających zapotrzebowaniu, jak również ciągłości i pewności zasilania oraz wysokiego standardu świadczonych usług; b) utrzymanie i wykorzystanie następujących istniejących gazociągów wysokoprężnych oznaczonych na rysunku studium wraz z „podstawowymi odległościami od obiektów terenowych", które określają przepisy techniczne 700 mm CN 5,5 Mpa relacji Jarosław — Puławy, 300 mm CN 5,5 MPa relacji Jarosław — Stalowa Wola, 500 mm CN 5,5 Mpa relacji Jarosław — Lubaczów, 400 mm CN 5,5 Mpa relacji Jarosław —Lubaczów, 300 mm CN 5,5 Mpa relacji Jarosław —Przemyśl, c) utrzymanie i wykorzystanie następujących istniejących stacji redukcyjno- pomiarowych będących źródłem zasilania w gaz ziemny gminnej sieci średniego ciśnienia, oznaczonych na rysunku studium wraz z „ podstawowymi odległościami od obiektów terenowych" , które określają przepisy techniczne: ˉ stacja redukcyjno - pomiarowa I - go stopnia istniejąca usytuowana w Tuczempach,
opracowanie: Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie Oddział Zamiejscowy w Przemyślu 39 Studium Uwarunkowań i Kierunków Rozwoju Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław
ˉ stacja redukcyjno - pomiarowa I - go stopnia istniejąca usytuowana w Makowisku, ˉ stacja redukcyjno - pomiarowa I - go stopnia istniejąca usytuowana w Pełkiniach, ˉ stacja redukcyjno - pomiarowa I - go stopnia istniejąca usytuowana w Wólce Pełkińskiej, d) utrzymanie sieci średniego ciśnienia (o średnicach od Ø32 mm do Ø200 mm) zasilających w gaz ziemny do celów bytowo-gospodarczych i ogrzewania pomieszczeń obszary zabudowane i przewidziane pod zabudowę wszystkich jednostek gminy. Realizacja tych celów i zamierzeń '"maga prowadzenia przez Gminę następującej polityki: ˗ modernizacji gazociągów wysokoprężnych; ˗ rozbudowy sieci gazowej dla potrzeb nowych odbiorców (dotyczyć to będzie przede wszystkim terenów usług komercyjnych i rozwoju aktywności gospodarczej, rozwoju usług związanych z turystyką i rekreacją oraz nowej zabudowy mieszkalnej); ˗ prowadzenia planowej gospodarki remontowo - modernizacyjnej obiektów, sieci i urządzeń związanych z systemem zaopatrzenia gminy w gaz ziemny. W Obszarze Górniczym Gazu Ziemnego „Jarosław -2”, utworzonym decyzją MOŚ ZN i L - Nr GW/wk/MN/1091/C/98 z dnia 12.03.1998 r., oraz na terenie gminy przewiduje się poszukiwanie złóż ropy naftowej i gazu ziemnego, w związku z czym dopuszcza się prowadzenie prac geologiczno - wiertniczych na podstawie udzielonych koncesji z zachowaniem obowiązujących w tym zakresie przepisów szczególnych. W północnej części gminy, równolegle z istniejącą linią elektroenergetyczną 750 kV i projektowaną linią 400 kV projektuje się (w dalszej perspektywie) ropociąg Brody Jeziórko jako alternatywne zaopatrzenie układu ogólnokrajowego.
7.7. CIEPŁOWNICTWO Stan istniejący i uwarunkowania układu ciepłowniczego Gminy Jarosław, omówiono w rozdziale 11.7 — Uwarunkowań Rozwoju. Całość działań w zakresie wytwarzania i dystrybucji energii cieplnej na terenie gminy zmierzać ma do poprawy stanu środowiska oraz zmniejszenia kosztów wytwarzania energii cieplnej. Przewiduje się, że zaopatrzenie w ciepło będzie zapewnione: a) dla obiektów użyteczności publicznej w sposób dotychczasowy tj. z wbudowanych kotłowni zasilanych paliwem gazowym b) dla budownictwa usługowego i drobnej produkcji oraz budownictwa jednorodzinnego na obszarze Gminy z własnych kotłowni wbudowanych zasilanych paliwem gazowym , płynnym itp., nie pogarszającym stanu środowiska naturalnego. Zaleca się stosowanie systemów centralnego ogrzewania wykorzystujących energię ze źródeł niekonwencjonalnych np. biomasa, kolektory słoneczne, pompy cieplne itp.
Realizacja tych celów i zamierzeń wymaga: ˗ systematycznej modernizacji istniejących kotłowni poprzez zamianę zasilania paliwem węglowym na gazowe, olejowe itp.; ˗ zmniejszenia energochłonności istniejącego budownictwa; ˗ promowania realizacji indywidualnych systemów centralnego ogrzewania wykorzystujących energię ze źródeł niekonwencjonalnych (biomasa, kolektory słoneczne, pompy cieplne itp.)
7.8. ELEKTROENERGETYKA Stan istniejący i uwarunkowania układu energetycznego Gminy Jarosław omówiono w rozdziale 1 1.8 — Uwarunkowań Rozwoju.
opracowanie: Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie Oddział Zamiejscowy w Przemyślu 40 Studium Uwarunkowań i Kierunków Rozwoju Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław
Rozwój systemów energetycznych, zaopatrujących gminę, powinien iść w kierunku zapewnienia maksymalnej pewności zasilania i odpowiadającej standardom jakości dostarczanej energii. Zasilanie gminy średnim napięciem 15 kV, opierać się będzie jak dotychczas, o rozgałęzienia magistral wyprowadzonych GPZ —tów na terenie miasta Jarosławia. Rozbudowa układów gminnych, średniego napięcia, konieczna w miarę wzrostu obciążenia odbiorców istniejących i podłączenia nowych, powinna być prowadzona w sposób optymalny z funkcjonalnego i ekonomicznego punktu widzenia. Wymagać to będzie: ˗ lokalizacji stacji transformatorowych w punktach ciężkości odbiorów, z transformatorami wg potrzeb, najnowszej generacji, jednożerdziowych, lub na żerdziach zbliźniaczonych. ˗ wprowadzenie do wykonawstwa materiałów i technologii zapewniających ograniczenia stref ochronnych, zwiększenie bezpieczeństwa przeciwporażeniowego przez minimalizację oddziaływania natężenia pola elektromagnetycznego /np. przez stosowanie przewodów izolowanych /.
Wsie w których przewidziana jest reelektryfikacja to: Wola Buchowska, Zgoda, Surochów, Sobiecin, Kostków, Pełkinie, Tuczempy, Munina, Wólka Pełkińska. Poprawa niezawodności (ciągłości) działania oraz poprawa standardu świadczonych usług, to zadania przede wszystkim dla przedsiębiorstwa energetycznego.
Zadania własne gminy ustalone w „Prawie energetycznym" obejmują: ˗ planowanie i organizacja zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe na obszarze gminy, ˗ planowanie oświetlenia miejsc publicznych i dróg znajdujących się na terenie gminy, ˗ finansowanie oświetlenia ulic, placów i dróg w odniesieniu do których gmina jest zarządcą. Gmina będzie realizować powyższe zadania zgodnie z założeniami polityki energetycznej, planami miejscowymi, w porozumieniu i współpracy z przedsiębiorstwami energetycznymi w obszarze działania których się znajduje. W najbliższych latach (2002 — 2003) planowana jest zmiana sposobu zasilania GPZ —tu Jarosław Północ, W związku z powyższym przeprowadzone będą częściowo przez teren gminy odcinki linii 110 kV przewidziane tą inwestycją. W studium rezerwie się pasy terenu szerokości 40 m dla poprowadzenia ww. linii. Jednocześnie demontażowi ulegnie odcinek linii 110 kV, obecnie zasilający stacje Jarosław Północ. W północnej części gminy, równolegle z istniejącą linią 750 kV projektowane jest poprowadzenie magistrali 400 kV relacji Widełka Zamość. Polskie sieci Elektroenergetyczne Wschód, inwestor linii, w wytycznych do planu województwa proponuje również lokalizacje na terenach sołectwa Surochów węzła energetycznego, stacji redukcyjnej 400 kV do której zostanie wprowadzona planowana linia magistrala. Jest to lokalizacja alternatywna dla lokalizacji stacji w gminie Wiązownica. Ostateczny wybór i uściślenie przebiegu linii nastąpi w na etapie procedury lokalizacyjnej. Linia 400 kV wraz ze stacją redukcyjna planowana jest do realizacji po roku 2015. Będzie ona miała znaczenie dla zwiększenia możliwości tranzytowych KSP (krajowej sieci przesyłowej) na kierunku wschód — zachód, w przypadku ponownego uruchomienia linii 750 W Chmielnicka - Rzeszów i budowy dalszych powiązań najwyższych napięć z systemami Białorusi i Rosji w kierunku Białej Podlaskiej, Lublina i Siedlec. Na wszystkich obszarach przewidzianych pod zalesienie zgodnie z PN — E- 05100 należy pozostawić pod istniejącymi i projektowanymi liniami elektroenergetycznymi pas niezalesiony o szerokości: dla linii 110 kV — 20 m, dla linii
opracowanie: Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie Oddział Zamiejscowy w Przemyślu 41 Studium Uwarunkowań i Kierunków Rozwoju Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław
SN i NN - 9,3 m. W pozostawionym pasie dopuszcza się prowadzenie gospodarki leśnej pod warunkiem utrzymania drzew nie przekraczających 2 m wysokości oraz pozostawienie wokół każdego słupa powierzchni niezalasionej w odległości co najmniej 4,0 m. Z uwagi na korzystne warunki lokalne dopuszcza się wprowadzenie w obszarze gminy rozwiązań i technologii związanych z ekologicznym pozyskiwaniem energii, np. realizację wiatrowni. Sytuowanie obiektów związanych z urządzeniami technicznymi obsługującymi wiatrownie, określa się jak dla innych elementów infrastruktury technicznej.
7.9. TELEKOMUNIKACJA Stan istniejący i uwarunkowania układu telekomunikacyjnego Gminy Jarosław, omówiono w rozdziale 11.9 — Uwarunkowań Rozwoju. Jednym z głównych czynników warunkujących rozwój gospodarczy i cywilizacyjny terenów wiejskich oraz wyrównywanie poziomu życia w miastach i na wsi jest skutecznie i powszechnie działająca sieć łączności. Bardzo szybki postęp w dziedzinie telekomunikacji, wykorzystujący do przesyłu informacji oprócz łączności przewodowej również techniki bezprzewodowe, radiowe, cyfrowe, satelitarne, nie pozwala na opracowanie długofalowych programów rozwoju. Dodatkowo szczegółowe zamierzenia programowe głównego operatora, jakim jest Telekomunikacja Polska S.A., są chronione tajemnicą handlową. Generalnie jednak, działania podejmowane na rynku usług teletechnicznych będą miały na celu osiągniecie powszechnej dostępności, przez dalszą rozbudowę sieci abonenckiej, do wielkości wyrażającej się zakładanym wskaźnikiem gęstości telefonicznej 20 abonentów na 100 mieszkańców. Zakłada się również ciągłe poszerzanie wachlarza oferowanych usług, które daje korzystanie z centrali cyfrowej, np. Internet, transmisja danych, systemy przywoławcze, telewizja kablowa, multimedialne usługi LSD, czy prywatne sieci wirtualne. W gminie Jarosław rozwój systemu łączności w pierwszym rzędzie będzie polegał na zastąpieniu obecnie funkcjonującego systemu radiowego siecią stacjonarną. W tym celu planowane jest wybudowanie ciągów sieci kablowej światłowodowej od centrali rejonowej w kierunku miejscowości obsługiwanych łącznością radiową. Przy rozbudowie sieci telekomunikacyjnej przewodowej należy dążyć do maksymalnego "korzystania jako podpory dla przewodów napowietrznych i kablowych istniejących linii niskiego napięcia. Pozwoli to na ograniczenie gęstości sieci, kolidującej niejednokrotnie z istniejącym i planowanym zainwestowaniem. W większych skupiskach zabudowy korzystne jest prowadzenie sieci kablami doziemnymi. Tak więc stała modernizacja i budowa urządzeń i sieci telekomunikacyjnych dla pełnego zaspokojenia rosnącego zapotrzebowania i przy coraz wyższych wymaganiach jakościowych to główne zadania w zakresie telekomunikacji. Znaczącym czynnikiem rozwoju systemu telekomunikacji będzie również dynamicznie rozwijająca się telefonia komórkowa. Ułatwia ona znacznie niwelowanie dysproporcji w wyposażeniu w telefony obszarów intensywnej i rozproszonej zabud0". W najbliższej przyszłości należy się liczyć z ekspansją operatorów telefonii komórkowej szczególnie na tereny dotychczas nie objęte jej działaniem. Przy lokalizacji stacji bazowych musza być uwzględnione zasady ochrony przed elektromagnetycznym promieniowaniem niejonizującym, określone odpowiednimi przepisami.
7.10. OBRONNOŚĆ BEZPIECZEŃSTWO PUBLICZNE W wymiarze kierunkowym w zakresie obrony cywilnej, zgodnie z pismem Wydziału Zarządzania Kryzysowego, Ochrony Ludności i Spraw Obronnych,
opracowanie: Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie Oddział Zamiejscowy w Przemyślu 42 Studium Uwarunkowań i Kierunków Rozwoju Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław
Podkarpackiego Urzędu Wojewódzkiego w Rzeszowie należy uwzględniać realizacje zadań obrony cywilnej takich jak: ˗ w budynkach przemysłowych, usługowych, użyteczności publicznej planować budownictwo obronne, ˗ bez względu na typ zabudowy, rezerwować tereny pod budowę awaryjnych ujęć wody - odległość studni od budynków nie może przekraczać 800 m, ˗ planować przedsięwzięcia zapewniające funkcjonowanie publicznych urządzeń zaopatrzenia w wodę, ˗ uwzględniać alarmowanie ludności (w przypadkach zagrożeń) za pomocą syren alarmowych słyszalnych do 300 m, ˗ przy projektowaniu i modernizacji dróg i ulic, planować pasy ochronne zabezpieczające przed ewentualnym zagruzowaniem a połączenia z traktami przelotowymi mają zapewnić sprawną ewakuację ludności w okresie zagrożenia, ˗ należy przewidywać bezpieczne trasy przejazdu dla pojazdów z toksycznymi środkami przemysłowymi.
8. KIERUNKI OCHRONY WARTOŚCI KULTUROWYCH
Stan istniejący „wartości kulturowych" Gminy Jarosław, omówiono w rozdziale 13 — Uwarunkowań Rozwoju. W rozumieniu Studium pojęcie „wartości kulturowych” I system ochrony zabytków, obejmuje na terenie Gminy Jarosław trzy grupy obiektów: ˗ zabytki architektoniczne (zespoły i obiekty), ˗ cmentarze, ˗ stanowiska I obiekty archeologiczne.
Podstawowym zadaniem Studium jest pokazanie zagadnień związanych z ochroną zasobów kulturowych. Dla prawidłowego zrozumienia Studium wyróżnia się dwa zagadnienia z zakresu ochrony obiektów zabytkowych: ˗ przedmiotem zainteresowania Studium nie jest zakres działań konserwatorskich z bezpośrednią ochroną obiektów zabytkowych, ˗ z definicji I istoty Studium Zagospodarowania Przestrzennego wynika, że w sferze zagadnień objętych Studium są tereny a nie same obiekty. Wnioski wypływające z tego założenia mają bezpośrednie przełożenie na konkretne działania w ramach ochrony walorów przestrzennych np. ekspozycja obiektów, walorów krajobrazowych itp. terenów związanych z obiektami zabytkowymi. Z założenia tego wynika, że zakres przestrzenny ochrony wartości kulturowych (obiektów i zespołów zabytkowych) jest większy niż zakres bezpośredniej lokalizacji obiektu zabytkowego
Ochrona walorów przestrzennych terenów związanych z obiektami kulturowymi realizowana jest w planowaniu przestrzennym poprzez tzw. strefy ochrony konserwatorskiej A-B-C-K- OW. Niezależnie od przedmiotu ochrony w obrębie zagadnienia ochrony zasobów kulturowych rozróżnia się formy ochrony o zróżnicowanej mocy prawnej W zależności od formy jaką jest objęty obiekt lub zespół historyczny (zabytkowy), przyjmuje się definicję: ˗ obiektów zabytkowych - w najszerszym pojęciu zagadnienia obejmują wszystkie obiekty o walorach zabytkowych, niezależnie od ich rangi i stanu zachowania, ˗ obiektów wpisanych do Rejestru Zabytków — pojęcie to dotyczy obiektów
opracowanie: Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie Oddział Zamiejscowy w Przemyślu 43 Studium Uwarunkowań i Kierunków Rozwoju Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław
zabytkowych w stosunku do których (z różnych względów np. szczególna wartość architektoniczna, historyczna, artystyczna lub inne) przeprowadzono postępowanie administracyjne zakończone prawomocną decyzją o wpisaniu do Rejestru Zabytków, ˗ obiektów objętych strefami ochrony konserwatorskiej — pojęcie to dotyczy obiektów najbardziej wartościowych, wymagających ochrony wraz z otoczeniem, niejednokrotnie szeroko pojętym kontekstem przestrzennym np. w przypadku stref B, E, K.
Podobnie jak całe Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego gminy nie jest przepisem gminnym i nie stanowi podstawy do wydania decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu — również „strefy ochrony konserwatorskiej" w Studium nie mają mocy prawnej, a jedynie merytoryczną wiążące prawnie, stałoby się po umieszczeniu ich w opracowaniu Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego (MPZP). Zagadnienie to jest o tyle ważne, że z obowiązywaniem stref ochrony konserwatorskiej wiążą się określone nakazy i zakazy mogące powodować dolegliwości da właścicieli terenów objętych strefami (np. określone gabaryty nowoprojektowanej zabudowy — kryteria rozwiązań architektonicznych — a nawet w przypadkach krańcowych wykluczenie nowej zabudowy). O ile zagadnienia stref ochrony konserwatorskiej „K" „OW (bardzo często cmentarze i stanowiska archeologiczne) nie budzi obiekcji — o tyle dla terenów objętych strefami „A” – „E” („K”) rozwiązaniem optymalnym byłoby opracowanie MPZP i objęcia ich statutem „prawa miejscowego" Wymóg ten nie wynika z obowiązujących przepisów szczególnych, ale pozwoliłby na optymalne rozwiązanie zagadnień merytorycznych i prawnych związanych przedmiotowymi terenami. W celu zachowania wartości historyczno - kulturowych jako generalne ustalenia określa się: ˗ objęcie stałą ochroną obiektów zespołów wpisanych do rejestru zabytków zgodnie z ustawą o ochronie dóbr kultury, ˗ przestrzeganie zasad ochrony stanowisk archeologicznych z zgodnie z wytycznymi konserwatorskimi warunkującymi inwestowanie w rejonie ich występowania, podjęcie starań prowadzących do uznania za zabytkowe i wpisania do rejestru zabytków obiektów proponowanych do objęcia ochroną prawną, ˗ zachowanie naturalnego otoczenia obiektów zabytkowych, rewaloryzacja obiektów zabytkowych właściwe ich zagospodarowanie i wykorzystanie, ˗ wyszukanie i wyeksponowanie ciekawych przyrodniczo, kulturowo i historycznie miejsc oraz punktów widokowych, włączenie ich w ciągi rekreacyjno - turystyczne z możliwością spopularyzowania obiektów zabytkowych, ˗ dbałość o wprowadzanie form architektonicznych harmonizujących z krajobrazem kulturowym gminy.
8.1. WYTYCZNE POSTULATY KONSERWATORSKIE Podstawowym zagadnieniem wytycznych konserwatorskich jest ustalenie obszarów podlegających ochronie czyli stref ochrony konserwatorskiej. Zasady ochrony zasobów kulturowych w zależności od obszaru i jego wartości mogą być zróżnicowane pod względem zakazów, nakazów i rygorów. Różnią się także z uwagi na wielorakość form występujących na terenie gminy. Duże znaczenie ma stan zachowania obiektów oraz zespołów. Wszelkie kierunki działania mają na celu zachowanie reliktów przeszłości. W pierwszej kolejności opieką winny być objęte obiekty i zespoły wpisane do rejestru zabytków czyli objęte ścisłą ochroną konserwatorską.
opracowanie: Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie Oddział Zamiejscowy w Przemyślu 44 Studium Uwarunkowań i Kierunków Rozwoju Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław
Strefa „A” – pełnej ochrony historycznej struktury przestrzennej - działalność konserwatorska w obrębie tej strefy powinna zmierzać do przeprowadzenia rewaloryzacji zachowanych elementów, uczytelnienia i rekonstrukcji; elementów zniekształconych, prawidłowym uzupełnieniu struktury i usunięciu elementów dysharmonizujących
Obiekty lub zespoły objęte strefą „A” Pełkinie Wyqarki Zespół pałacowo-parkowy: ▪ Pałac 1661-1724 rok, przebudowa w XIX/XX wieku (A-113) ▪ Park krajobrazowy XIX wiek (A-241) ▪ Budynki gospodarcze (A-813) Surochów ▪ Cerkiew greko-katolicka pod wezwaniem Świętego Michała Archanioła obecnie kościół rzymskokatolicki (A-895)
Pełkinie Wygarki Obszar : Zespół pałacowo - folwarczny wraz z parkiem użytkowany przez PDOS, teren ścisłej ochrony konserwatorskiej o obszarze 34 ha w historycznych granicach całego założenia. Elementy stanu zachowania . ˗ Pałac murowany około 1661-1724 r. przebudowany XIX/XX wieku. Składa się z połączonych ze sobą 4 części i korpusu głównego, skrzydła północnego i południowego oraz zachodniego-parkowego, Korpus główny założony na wydłużonym prostokącie jest parterowy z użytkowym poddaszem częściowo podpiwniczony. Elewacja korpusu głównego ma cechy neobarokowe. Pałac zlokalizowany jest w miejscu lub obok starego XVI wiecznego nieistniejącego zamku. ˗ Park podworski krajobrazowy o łącznej powierzchni 14 ha ze stawami otoczonymi starymi wierzbami, połączonymi wzdłuż krawędzi zachodniej, w części pn.-wsch. drzewostan rozlewa się przechodząc w duże obszary łąkowe, pozostałe kępami olch, od strony wschodniej ograniczone oleją lipową. W północnej części parku właściwego: kapliczka — obelisk trójkondygnacjowy, ceglany, otynkowany. Drzewostan o starannie dobranych gatunkach drzew i krzewów krajowych i egzotycznych. ˗ Budynki gospodarcze i mieszkalne XIX/XX wiek wraz z sadami, polami i łąkami. ˗ Lamus — jednokondygnacyjny, ceglany, nie tynkowany ˗ Stajnia — ceglana, tynkowana ˗ Spicherz — stodoła murowana z cegły tynkowana ˗ Rządcówka — murowana z cegły tynkowana ˗ Dom ogrodnika, ˗ Figurka Matki Boskiej z Dzieciątkiem — kapliczka ˗ Lodownie ziemno-murowane 2 sztuki. Rodzaj wymaganych działań: ˗ utrzymanie granic zespołu pałacowo-folwarcznego w dawnych granicach historycznych, ˗ bezwzględne zachowanie obiektów architektury o wartościach zabytkowych z uwzględnieniem zachowania zasadniczych cech wyglądu i konstrukcji obiektu historycznego,
opracowanie: Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie Oddział Zamiejscowy w Przemyślu 45 Studium Uwarunkowań i Kierunków Rozwoju Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław
˗ nakaz stałej i ciągłej opieki nad obiektami zabytkowymi, rozumianej przez ciągłe użytkowane obiektu w sposób prawidłowy lub przywrócenie obiektom prawidłowej funkcji, ˗ zakaz wprowadzenia zmian wyglądzie obiekt, w trakcie prac remontowych rewaloryzacyjnych, z wyjątkiem przypadków w których badania historyczne i konserwatorskie zalecały by takie zmiany, ˗ stała pielęgnacja starodrzewia oraz innych elementów przyrodniczo krajobrazowych wchodzących skład parku i folwarku, ˗ zakaz wprowadzania nowych obiektów w granicach obszaru wyznaczonego strefą A.
Surochów Obszar: Cerkiew grekokatolicka pod wezwaniem Świętej Paraskewy obecnie kościół parafialny rzymsko-katolicki pod wezwaniem Świętego Michała Archanioła murowana z 1889 roku. Elementy stanu zachowania ˗ Cerkiew murowana, otynkowana, bryła mocno rozczłonkowana zwieńczona 3 kopułami. ˗ Cmentarz z ogrodzeniem (metalowe kute kraty zwieszone na murowanych słupach). ˗ Starodrzew. Rodzaj wymaganych działań: ˗ utrzymanie granic zespołu cerkiewnego w dawnych granicach, ˗ bezwzględne zachowanie obiektów architektury wartościach zabytkowych, ˗ bieżąca konserwacja, ˗ zakaz wprowadzania jakichkolwiek zmian w wyglądzie lub konstrukcji obiektu (w trakcie remontów konserwacji) bez porozumienia z Państwową Służbą Ochrony Zabytków, ˗ pielęgnacja i zachowanie starodrzewia. Postulaty: Postuluje się wpisanie do Rejestru Zabytków oraz wprowadzenie strefy A — ścisłej ochrony konserwatorskiej dla obiektów w następujących miejscowościach
Pełkinie Obszar oraz elementy stanu zachowania : Zespół cerkiewny greko-katolicki: ˗ cerkiew grekokatolicka pod wezwaniem Świętego Mikołaja, murowana z 1908-1909 rok, obecnie kościół rzymskokatolicki pod wezwaniem N.M.P. Królowej Polski, ˗ brama — dzwonnica murowana lata 20-30 XX wieku. Rodzaj wymaganych działań: ˗ utrzymanie granic zespołu, ˗ bezwzględne zachowanie obiektów architektury, ˗ bieżąca konserwacja.
Surochów Obszar: Cerkiew grekokatolicka pod wezwaniem Świętej Paraskewy obecnie kościół Parafialny rzymskokatolicki pod wezwaniem Świętego Michała Archanioła murowany
Elementy stanu zachowania: ˗ Cerkiew murowana, otynkowana, bryła rozczłonkowana zwieńczona 3 kopułami, ˗ Cmentarz z ogrodzeniem (metalowe kute kraty zawieszone na murowanych słupach),
opracowanie: Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie Oddział Zamiejscowy w Przemyślu 46 Studium Uwarunkowań i Kierunków Rozwoju Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław
˗ Starodrzew. Rodzaj wymaganych działań: ˗ utrzymanie granic zespołu cerkiewnego w dawnych granicach, ˗ bezwzględne zachowanie obiektów architektury o wartościach zabytkowych, ˗ bieżąca konserwacja, ˗ zakaz wprowadzania jakichkolwiek zmian w wyglądzie lub konstrukcji obiektu (w trakcie remontów i konserwacji) bez porozumienia z Państwową Służbą Ochrony Zabytków, ˗ pielęgnacja i zachowane starodrzewia, Postulaty: Postuluje się wpisanie do Rejestru Zabytków oraz wprowadzenie strefy A — ścisłej ochrony konserwatorskiej dla obiektów w następujących miejscowościach:
Pełkinie Obszar oraz elementy stanu zachowania : Zespół cerkiewny grekokatolicki: ˗ cerkiew grekokatolicka pod wezwaniem Świętego Mikołaja, murowana z 19081909 rok, obecnie kościół rzymskokatolicki pod wezwaniem N.M.P. Królowej Polski, ˗ brama — dzwonnica murowana lata 20-30 XX wieku Rodzaj wymaganych działań: ˗ utrzymanie granic zespołu, ˗ bezwzględne zachowanie obiektów architektury ˗ bieżąca konserwacja
Makowisko Obszar oraz elementy stanu zachowania: Cerkiew grekokatolicka pod wezwaniem Trójcy Świętej murowana 1934-ą8 r obecnie kościół rzymskokatolicki pod wezwaniem Trójcy Przenajświętszej. Rodzaj wymaganych działań: ˗ utrzymanie granic zespołu, ˗ bezwzględne zachowanie obiektów architektury ˗ bieżąca konserwacja.
Strefa „B” - ochrony zachowanych elementów układu przestrzennego w zakresie zaplanowania skali i bryły zabudowy, działalność konserwatorska w obrębie tej strefy powinna zmierzać do rekonstrukcji obiektów o wartościach kulturowych i na dostosowaniu nowej zabudowy do historycznej kompozycji terenu.
Obszar: historyczne układy osadnictwa wsi z zachowanymi obecnie elementami historycznej zabudowy drewnianej mieszkalnej i zagrodowej oraz nielicznymi obiektami murowanymi.
Wprowadza się strefę „B” dla następujących obszarów: Wola Buchowska Północna część zabudowy przy drodze do Gorzyc, część zabudowy przysiółka Florki obszar w centralnej części Woli Buchowskiej przy skrzyżowaniu drogi 111 drogi wiodącej do Florków oraz wschodni kraniec zabudowy. Wólka Pełkińska Obszar wzdłuż drogi z Pełkiń, część centralna wsi, prawa strona drogi oraz częściowa zabudowa Wawrów i Majdanów. Kostków
opracowanie: Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie Oddział Zamiejscowy w Przemyślu 47 Studium Uwarunkowań i Kierunków Rozwoju Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław
Obszar wzdłuż drogi Leżachów — Pełkinie w północnej części układu po obu stronach drogi- w przysiółku zwanym Wielgosy po obu stronach drogi i na południe od skrzyżowania dróg. Pełkinie Obszar wzdłuż drogi Przeworsk — Jarosław częściowa zabudowa przysiółka Lechy j Wygarki. Makowisko Częściowy obszar wzdłuż drogi Makowisko — Bobrówka. Koniaczów Obszar po prawej stronie drogi Jarosław— Bełżec Surochów Północno-wschodnia część wsi po obu stronach drogi, obszar w centralnej części po lewej stornie drogi (obok zespołu podworskiego) oraz obszar w części południowej drogi do Łazów. Munina Część wsi o nazwie Munina Mała, obszar północno - wschodni po obu stronach drogi. Tuczempy Niewielki obszar w południowej części wsi. Morawsko Obszar głównej drogi wewnętrznej układu urbanistycznego wsi po stronie północnej i małe obszary po stronie południowej.
Rozmieszczenie stref „B" pokazuje również opracowanie uzupełniające „Studium Kulturowe Gminy Jarosław” skala 1 : 25 000
Elementy stanu zachowania: Tradycyjna zabudowa drewniana mieszkalna ł zagrodowa (z końca XIX wieku - początek XX wieku, lata 20-30-te XX wieku), parterowa, dachy dwu i czterospadowe. Rodzaj wymaganych działań: ˗ zachowanie obiektów tradycyjnych, bieżąca konserwacja i prawidłowe użytkowanie, ˗ obowiązek wprowadzania nowej zabudowy dostosowanej skalą i charakterem do zabudowy tradycyjnej.
Strefa „E” - ochrona ekspozycji zespołów i obiektów zabytkowych, w obrębie obowiązuje zakaz wznoszenia obiektów kubaturowych, względnie ograniczenie gabarytu zabudowy.
Surochów Strefę ekspozycji wprowadz się dla: ˗ zabytkowej cerkwi grekokatolickiej. Obiekt ten posiada ciekawe widoki, z drogi Sobiecin — Makowisko w kierunki północno-wschodnim. Strefa obejmuje obszar po obu stronach drogi.
Pełkinie Wprowadza się dwie strefy ekspozycji: ˗ dla zabytkowej cerkwi greko-katolickiej, usytuowanej przy drodze Przeworsk — Jarosław, zasięg strefy obejmuje obszar drogi na wschód od skrzyżowania drogi 122 i drogi z Wólki Pełkińskiej. Strefa obejmuje północny pas drogi sięgając poza granice zabudowy.
opracowanie: Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie Oddział Zamiejscowy w Przemyślu 48 Studium Uwarunkowań i Kierunków Rozwoju Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław
˗ strefa ekspozycji zespołu pałacowo-parkowego w Pełkiniach Wygarkach. Zasięg strefy obejmuje wschodnią część drogi z Lechów do Jarosławia na wprost zespołu pałacowo-parkowego.
Strefa „K” - ochrony krajobrazu integralnie związana z zespołem lub obiektem zabytkowym, działalność konserwatorska w obrębie strefy polega na zachowaniu krajobrazu naturalnego, oczyszczeniu terenu z elementów dysharmonizujących, odtworzeniu fragmentów zniszczonych, wprowadzeniu funkcji rekreacyjnych lub reprezentacyjnych
Obszary, dla których wprowadza się strefę “K”: Zespoły cmentarne. Munina rzymskokatolicki koniec XIX w. Makowisko rzymskokatolicki II poł. XIX w. Pełkinie rzymskokatolicki XIX-XX w. Pełkinie wojenny (żołnierzy radzieckich) 1941-42 r. Surochów rzymskokatolicki II poł. XIX w. Tuczempy rzymskokatolicki II poł. XIX w. Tuczempy rzymskokatolicki pocz. XX w. Wola Buchowska wojenny (I wojna światowa) 1914-1918 r. Wólka Pełkińska rzymskokatolicki pocz. XX w.
Rodzaj wymaganych działań: ˗ zachowanie zespołów w istniejących granicach, ˗ zachowanie i konserwacja obiektów cmentarnych, takich jak zabytkowe kaplice, nagrobki i krzyże, ˗ konserwacja zabytkowych ogrodzeń, ˗ utrzymanie i pielęgnacja starodrzewia oraz pozostałej zieleni cmentarnej, ˗ w przypadku występowania usunięcie samosiewów i chaszczy.
Zespoły pałacowo-parkowe:
Pełkinie Wygarki: Park podworski kraiobrazowy o łącznej powierzchni 14 ha posiadający wyjątkowe wartości krajobrazowe i przyrodnicze. Drzewostan o starannie dobranych gatunkach drzew.
Rodzaj wymaganych działań . ˗ nakazuje się bezwzględne zachowanie zespołów historycznych w granicach, ˗ nakazuje się bezwzględne zachowanie elementów przestrzennych dawnego folwarku, ˗ zachowanie elementów kompozycji parku krajobrazowego, ˗ pielęgnacje I zachowanie starodrzewia.
Surochów Założenie parkowe na reliktach znacznie starszego układu przestrzennego, ogrody z XVIII wieku główne aleje dojazdowe stanowią dominujący element układu przestrzennego. Najcenniejsze grupy starodrzewia zachowały się na obrzeżu oraz w alei (dąb, lipa, kasztanowce, grochodrzew, topole)
Rodzaj wymaganych działań:
opracowanie: Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie Oddział Zamiejscowy w Przemyślu 49 Studium Uwarunkowań i Kierunków Rozwoju Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław
˗ nakazuje się bezwzględne zachowanie zespołów historycznych w granicach, ˗ zachowanie elementów kompozycji parku, ˗ pielęgnacje i zachowanie starodrzewia
Strefa „OW” - obserwacji archeologicznej, obejmuje obszary z zarejestrowanymi stanowiskami archeologicznymi oraz rejon o potencjalnych możliwościach odkrywczych. Działalność konserwatorska zmierzać winna zmierzać do zapewnienia ochrony zabytków i stanowisk archeologicznych
Na terenie gminy Jarosław dotychczasowe badania archeologiczne przeprowadzone zostały w następujących obszarach AZP: 104-83, 103-84, 105-83, 102-84, 102-83, 101- 82, 102-82, 104-84, 103-83, 103-82, w wyniku których zostały udokumentowane niezwykle liczne stanowiska archeologiczne pochodzące Z różnych epok począwszy od prehistorii do średniowiecza.
Strefy ..OW' wprowadza się na następujących obszarach : ˗ 104-83 - większość stanowisk na tym obszarze to ślady osadnictwa. Pośród stanowisk na szczególną uwagę zasługują Tuczempy stan. 5111 - wielokulturowe, niszczone orką Tuczempy stan. 71 13 — prawe całkowicie zabudowane, mocno zniszczone, Munina stan. 19/69 — prawie całkowicie zabudowane, niszczone, Munina stan. 20/70 — teren postępującej zabudowy, niezbędny nadzór konserwatorski, Munina stan.25/75 teren zabudowywany, niezbędny nadzór konserwatorski: Munina stan. 28178 stanowisko neolityczne, zagrożone rozbudową przemysłową Munina stan. 31181 rozległy cypel w stanie postępującej zabudowy domami jednorodzinnymi, niezbędny nadzór konserwatorski, Munina stan. 35/85 — teren zabudowany o intensywnej gospodarcze, Tuczempy stan. 38/95 wielokulturowa osada zniszczona orką Tuczempy stan. 45/ 102 cypel zostanie zapewne całkowicie zabudowany, niezbędny nadzór konserwatorski, Tuczempy stan. 52/109 rozorane obiekty, Tuczempy stan. 531110 rozorywane obiekty, proponuje się objęcie szerszego obszaru wokół wymienionych stanowisk strefą OW( załącznik graficzny pt. Studium kulturowe gminy Jarosław wskazuje proponowany zasięg strefy „OW'). ˗ 101-82 - obejmuje teren wsi Kostków, Leżachów i Wola Buchowska w gminie Jarosław, znajdujące się w dolinie Sanu. W okolicy Leżachowa został udokumentowany zespół kilku położonych blisko siebie stanowisk z materiałami średniowiecznymi (są to stanowiska w Leżachowie stan. 36, 37, 39, w Kostkowie stan. 1, 3, 6, 66 i 7). Bardzo interesująca jest intensywność śladów osadnictwa występującego na tym obszarze, szczególnym bogactwem stanowisk archeologicznych średniowiecznych wyróżnia się prawobrzeżna część Leżachowa. W trakcie badań stwierdzono fakt intensywnego niszczenia wielu stanowisk, głównie wskutek zabiegów agrotechnicznych i dzikiej eksploatacji piasku. ˗ 102-82 - na obszarze tym występują liczne ślady osadnictwa z całego okresu prahistorycznego, świadczące o dość równomiernym rozwoju tego obszaru. Są to liczne stanowiska z neolitu, epoki brązu, okresu wpływów rzymskich, oraz stosunkowo nieliczne stanowiska średniowieczne. Do stanowisk o dużej wartości poznawczej należą stanowiska Nr 6, 8, 19, 22, 23, 27 28 (szczególnie stanowisko 27). Stanowiska zostały objęte propozycja do rejestru zabytków Wymienione
opracowanie: Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie Oddział Zamiejscowy w Przemyślu 50 Studium Uwarunkowań i Kierunków Rozwoju Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław
stanowiska należałoby objąć badaniami wykopaliskowymi. Proponuje się wprowadzenie strefy OW dla wymienionych stanowisk oraz obszaru wokół nich, zasięg strefy pokazuje załącznik graficzny pt. Studium kulturowe gminy Jarosław. ˗ 104-84 - na obszarze tym zostały odkryte liczne ślady o charakterze osad, obozowisk i cmentarzysk. Odkryte punkty pochodzą z różnych epok bez "raźnej preferencji, największe strefy koncentracji występują na prawobrzeżu Sanu na terasie nadzalewowej. Najcenniejsze jest wielokulturowe stanowisko w Surochowie (Nr 4/4). Stanowisko zostało objęte propozycją wpisu do rejestru zabytków. Szeroki obszar wokół wymienionego stanowiska proponuje się objąć strefą „OW' według załącznika graficznego pt. Studium kulturowe gminy Jarosław. ˗ 103-83 szczególną opieka należy otoczyć stanowiska na terenie Sobiecina (Nr 7 — 148 na obszarze AZP) oraz Koniaczowie (Nr 5 — 155 na obszarze RP), które ulegają niszczeniu a ślady warstwy kulturowej zostają zatarte. Stanowiska te proponuje się objąć strefą OW zgodnie z załącznikiem graficznym pt. Studium kulturowe gminy Jarosław. Rodzaj wymaganych działań: ˗ W przypadku zamierzeń inwestycyjnych osób prawnych i fizycznych na terenie stanowisk archeologicznych i obszarze strefy OW, wszelkie prace ziemne (z wyjątkiem tradycyjnej uprawy) należy uzgodnić z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków. ˗ Wojewódzki Konserwator Zabytków na terenie stanowisk archeologicznych może wprowadzić zakaz zabudowy ˗ Wojewódzki Konserwator Zabytków na terenie stanowisk archeologicznych i na obszarze strefy OW może - nakazać zmianę lokalizacji inwestycji, lub zażądać przeprowadzenia wyprzedzających badań wykopaliskowych, nadzoru archeologicznego lub wyrazić zgodę na przeprowadzenie prac pod warunkiem powiadomienia właściwych organów (WKZ, Zarząd Gminy lub Zarząd Powiatu) w przypadku natrafienia na zabytki archeologiczne.
8.2. WNIOSKI WYNIKAJĄCE Z PLANU WOJEWÓDZTWA PODKARPACKIEGO Teren gminy Jarosław został objęty projektem wprowadzenia „Programu rządowego ochrony i "'korzystania dziedzictwa kulturowego terenów przygranicznych w zakresie unikatowej architektury drewnianej”. Program ten powstał w celu zachowania pozostałości zabudowy drewnianej, świeckiej i sakralnej, jako unikatowych elementów krajobrazu kulturowego. Programem tym proponuje się również objęcie gmin sąsiednich oraz innych gmin województwa podkarpackiego. Przez teren gminy Jarosław przebiegają Szlaki Euroregionu Karpackiego, wchodzące w skład koncepcji sieci Transgranicznych Tematycznych Szlaków Turystycznych w Euroregionie Karpackim. Wymienione szlaki kulturowe przebiegające przez obszar gminy Jarosław mają charakter tranzytu i nie posiadają w programie obiektów gminy Jarosław. Prowadzą one jednak głównymi drogami gminy: drogą krajową Nr 4 i 77 oraz wojewódzką Nr 865 do miasta Jarosław, które znajduje się w programie Euroregionalnych Szlaków. Znaczenie turystyki kulturowej pojawia się w kontekście miasta Jarosław. Przebieg Szlaków Euroregionalnych może mieć wpływ na rozwój ruchu turystycznego, co może stworzyć podstawy do rozwoju bazy turystycznej na terenie gminy Jarosław.
opracowanie: Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie Oddział Zamiejscowy w Przemyślu 51 Studium Uwarunkowań i Kierunków Rozwoju Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław
ROZDZIAŁ III
1. POLITYKA PRZESTRZENNA GMINY JAROSŁAW
Pod pojęciem „polityka przestrzenna” w Studium Zagospodarowania Przestrzennego — rozumie się kompleks skoordynowanych działań, które pozwolą na przełożenie wizji rozwojowej zawartej w Studium na działania wywołujące konkretne zmiany w strukturze funkcjonalno — przestrzennej obszaru gminy. W odniesieniu do obszaru Gminy Jarosław przyjęto formułę „polityk problemowych” są to zagadnienia związane z: ˗ polityką rolno —leśną, ˗ polityką środowiska przyrodniczego, ˗ polityką ochrony wartości kulturowych, ˗ polityką rozwoju systemów infrastruktury technicznej i komunikacji, które omówiono w poszczególnych rozdziałach tematycznych Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław. W związku z powyższym szczególnemu omówieniu poniżej podlegają tylko te elementy polityki przestrzennej, które dotychczas w opracowaniu były pominięte. Obejmują one ˗ zasady rozwoju społeczno — gospodarczego, ˗ zasady polityki lokalizacyjnej, ˗ zasady realizacji polityki przestrzennej, ˗ projektowane zamierzenia ponadlokalne na obszarze gminy
1.1. ZASADY ROZWOJU SPOŁECZNO - GOSPODARCZEGO Stan istniejący i uwarunkowania związane z sytuacją społeczno — gospodarczą Gminy Jarosław omówiono w rozdziale 8 — Uwarunkowań Rozwoju. Gmina Jarosław jest gminą podmiejską o charakterze rolniczym, związaną funkcjonalnie z miastem Jarosław. Gmina jest usytuowana na południowym - wschodzie i północy miasta Jarosław. Na podstawie analizy stanu istniejącego gminy, mocnych i słabych stron oraz szans i zagrożeń; a także wniosków zainteresowanych środowisk w gminie, określone zostały główne problemy gminy w zakresie rolnictwa, sektora usług i produkcji, warunków życia oraz infrastruktury technicznej. Nadrzędnym celem długoterminowym ujętym w Strategii Rozwoju gminy jest „Poprawa warunków życia mieszkańców”. Przyjęty cel zakłada, że najważniejsza jest dbałość o mieszkańców poprawa ich warunków bytowania. Aby osiągnąć ww. cel należy stworzyć odpowiedne warunki do rozwoju przedsiębiorczości, uprawiania sportu i rekreacji, która w przyszłości może determinować rozwój gminy. W chwili obecnej poziom warunków ekonomicznych ludności w ginie, uznaje się za mało korzystny. Jednym z mierników ekonomicznych warunków życia jest poziom dochodów ludności, który odbiega od w województwie i w kraju. Sytuację bytową pogarsza spadek zatrudnienia, głównie w przemyśle, budownictwie i transporcie. Poprawa warunków życia mieszkańców gminy wymaga prowadzenia odpowiedniej polityki społecznej, na którą składa się: ˗ edukacja młodzieży, ˗ aktywizacja zawodowa mieszkańców gminy, ˗ ochrona zdrowia mieszkańców gminy.
opracowanie: Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie Oddział Zamiejscowy w Przemyślu 52 Studium Uwarunkowań i Kierunków Rozwoju Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław
Realizacja wymienionego celu wiąże się również z prognozą demograficzną gminy do 2030 r. oraz wynikającymi z niej implikacjami dla realizacji edukacji, zdrowia i opieki społecznej oraz kultury Gmina Jarosław należy do obszarów stabilizacji liczby ludności. Posiada korzystny wskaźnik dynamiki demograficznej (powyżej 1 - go). Przyrost naturalny ma tendencję zwyżkową a saldo migracji jest dodatnie. Wskaźniki te mają pozytywny wpływ na potencjał społeczno - gospodarczy. W celu poprawy istniejącej sytuacji w perspektywie zakłada się lepsze zagospodarowanie siły roboczej i ograniczenie bezrobocia co najmniej do średniej krajowej, w wyniku tworzenia nowych miejsc pracy. Siłą napędową wzrostu gospodarczego i wzrostu zatrudnienia są małe i średnie przedsiębiorstwa. Mają one ogromny wpływ na podniesienie konkurencyjności polskiej gospodarki, co w konsekwencji prowadzi do obniżenia cen towaru i usług, lepszej ich jakości i większej dostępności. Tworzą one nowe miejsca pracy przyczyniają się do zmniejszenia bezrobocia, jednego z poważniejszych problemów Gminy Jarosław. Zaletą tych przedsiębiorstw jest możliwość bardziej elastycznego dostosowania się do zmian i wymogów rynkowych. Ich powstanie nie wymaga wysokich nakładów kapitałowych, tak więc tą drogą najłatwiej dokonuje się rozwój gospodarki lokalnej. Na poprawę warunków życia mieszkańców duży wpływ ma edukacja młodzieży. Dzieci i młodzież Gminy Jarosław na terenie swojej gminy korzysta z nauczania w dziewięciu szkołach podstawowych i czterech gimnazjach. W gminie brak jest szkoły średniej. Starsza młodzież uczęszcza do szkół średnich znajdujących się na terenie miasta Jarosławia.
W celu poprawy warunków w zakresie edukacji proponuje się: ˗ budowę gimnazjum w okręgu północnym gminy (Wólka Pełkińska), ˗ przeprowadzić wymagane prace remontowo — modernizacyjne w większości szkół (budowa sal gimnastycznych), ˗ doposażyć gminne szkoły w podstawowe pomoce dydaktyczno — naukowe, a także w multimedialne pracownie komputerowe, programy do nauk języków obcych, ˗ rozbudowę szkoły w Morawsku, ˗ zapewnić lepszą opiekę medyczną w szkołach.
Duże znaczenie w poprawie warunków życia mieszkańców ma aktywizacja zawodowa bezrobotnych mieszkańców gminy. W stanie istniejącym stopa bezrobocia wynosi 13,6 %. Biorąc pod uwagę poziom wykształcenia najwięcej bezrobotnych jest z wykształceniem podstawowym i zawodowym - stanowi to duży problem społeczny, gdyż rynek pracy nie wykazuje zapotrzebowania na niewykwalifikowana lub nisko wykwalifikowaną siłę roboczą.
W cele poprawy tej sytuacji proponuje się: ˗ opracować program aktywizacji zawodowej skierowany do absolwentów szkół, organizować kursy, ˗ organizować giełdy pracy, na których reprezentowane byłyby oferty pracy firm dla osób bezrobotnych, ˗ utworzyć gminną bazę informacji między innymi na podstawie danych z Powiatowego Urzędu Pracy w Jarosławiu, ˗ stale monitorować potrzeby lokalne rynku pracy, także w oparciu o analizy Powiatowego Urzędu Pracy i związane z tym zróżnicowanie oferty edukacyjnej.
opracowanie: Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie Oddział Zamiejscowy w Przemyślu 53 Studium Uwarunkowań i Kierunków Rozwoju Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław
W zakresie ochrony zdrowia mieszkańców gminy proponuje się: ˗ pozyskać specjalistyczny sprzęt i personel medyczny dla Ośrodka Zdrowia w Wólce Pełkińskiej i Domu Pomocy Społecznej w Pełkiniach - Wygarki.
Przychodnie specjalistyczne, szpital oraz pogotowie ratunkowe znajduje się w ośrodku powiatowym w Jarosławiu. Standard życia mieszkańców gminy zależy w dużym stopniu od poziomu wyposażenia poszczególnych miejscowości w urządzenia obsługujące ludność oraz od warunków mieszkaniowych. W celu poprawy istniejących warunków mieszkaniowych postuluje się zabezpieczyć nowe tereny pod budownictwo mieszkaniowe jednorodzinne i wielorodzinne, wymienić istniejącą tkankę mieszkaniową w złym stanie technicznym. Pozostałe urządzenia obsługi ludności typu : handel, rzemiosło, gastronomia maja charakter komercyjny - powszechny. Nasycenie terenu tymi usługami jest dostateczne. Rozwój tych usług realizowany jest przeważnie przez inwestorów prywatnych oraz w niewielkim stopniu przez „GS" i zależy od potrzeb ludności. Reasumując usługi podstawowe zgrupowane będą rozwijane w poszczególnych miejscowościach, natomiast usługi ponadgminne zgrupowane są i będą w ośrodku powiatowym Jarosławiu, Dostępność powyższych usług dla mieszkańców poszczególnych miejscowości zapewni komunikacja masowa (MZK i PKS) Plan zadań Strategii Rozwoju gminy zawiera również rozwój rzemiosła oraz utworzenie bazy przetwórczej i przechowalniczej. W planie tym zakłada się dalszy rozwój gospodarczy gminy. Najważniejszymi działaniami, które gmina powinna podjąć w celu realizacji rozwoju gospodarczego będą: ˗ stworzenie przez gminę sprzyjających warunków dla rozwoju powstających i istniejących firm z sektora małych i średnich przedsiębiorstw, ˗ promocja gospodarcza i turystyczna gminy, ˗ rozwój agroturystyki.
1.2. ZASADY POLITYKI LOKALIZACYJNEJ Określenie przez władze samorządowe zasad prowadzenia polityki lokalizacyjnej na obszarze Gminy Jarosław stanowi jedno z najważniejszych zagadnień całego Studium. Polityka ta sprowadza się do określenia obszarów dla których skonkretyzowanie WZ i ZT (warunków zabudowy i zagospodarowania terenu) winno następować na drodze sporządzonych MPZP (miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego), Zestawienie obszarów: ˗ wymagających obligatoryjnego opracowania MPZP, ˗ objętych opracowanymi MPZP, Obszary te przedstawiono na rysunku Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław. Tereny wymagające obligatoryjnego sporządzenia MPZP. Art. 13 ust. 1 Ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 89 poz. 415 z uwzględnieniem zmian wprowadzonych ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. — Dz. U. Nr 111 poz. 726) — określa wprost przypadki obowiązkowego opracowania MPZP: ˗ jeżeli wymagają tego przepisy szczególne, ˗ dla obszarów, na których przewiduje się realizację programów rządowo - wojewódzkich służących realizacji ponadlokalnych celów publicznych,
opracowanie: Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie Oddział Zamiejscowy w Przemyślu 54 Studium Uwarunkowań i Kierunków Rozwoju Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław
˗ dla obszarów, na których przewiduje się zadania dla realizacji lokalnych celów publicznych (z wyjątkiem zadań związanych z infrastrukturą techniczną w pasach drogowych), ˗ dla obszarów, które mogą być przeznaczone pod zabudowę mieszkaniową wynikającą z potrzeby mieszkaniowych wspólnoty samorządowej, ˗ ze względu na istniejące uwarunkowania, ˗ dla lokalizacji obiektów handlowych o dużych powierzchniach.
Według ustawy „celami publicznymi” jest każda działalność, w tym przypadku gminy, która ustalenia WZ i ZT i jest w całości lub części jest finansowana z budżetu gminy. Na obszarze Gminy Jarosław nie występują aktualnie przypadki związane z realizacją „programów rządowo - wojewódzkich", wobec faktu ich nie zgłoszenia. Wprawdzie na poziomie roku 2001 programy takie nie występują, niemniej cześć zadań przewidzianych w Studium - np. projektowane elementy ponadlokalnego układu drogowego miasta Jarosławia, projektowane wały przeciwpowodziowe wzdłuż rzeki San - mają charakter ponadlokalnych celów publicznych, które będą realizowane z środków budżetowych rządowo - wojewódzkich. W takim przypadku będą obowiązkowo wymagać opracowania MPZP.
Na obszarze Gminy Jarosław nie występują również aktualnie przypadki związane z lokalizacją obiektów handlowych o dużych powierzchniach. Obligatoryjne sporządzenie MPZP w pozostałych wypadkach przedstawia się następująco Opracowanie MPZP wymagane przepisami szczególnymi: wynika z obowiązywania przepisów: 1. Ustawy Prawo geologiczne i górnicze Dla Obszaru Górniczego Gazu „Jarosław - 2” wraz z układem odwiertów eksploatacyjnych i siecią gazociągów kopalnianych, występującego w południowo - zachodniej części gminy w miejscowości Pełkinie, 2. Ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych - tereny przewidziane na cele zabudowy mieszkaniowej, usługowej, przemysłowej i inne wymagające przeznaczenia gruntów na cele nierolne i nieleśne - dopuszcza się możliwość wykonania tych opracowań etapami, przy uwzględnieniu zasad obsługi komunikacyjnej terenów i obsługi urządzeniami infrastruktury technicznej, szczególnie wodno - ściekowej. MPZP dla wszystkich zadań o charakterze dla realizacji lokalnych celów publicznych: niezależnie od ich wyspecyfikowania w Studium (o ile nie zostały wskazane do opracowania MPZP ze względu na istniejące uwarunkowania). MPZP wskazane do opracowania ze względu na istniejące uwarunkowania: ˗ projektowane zalesienia niezależnie od rodzaju gleb, na obszarach przewidzianych pod zalesianie, zgodnie z PN-E-05100-1 pozostawić bez zalesiania: 1) dla linii WN (linia 110 kV Munina-Lubaczów) pas o szerokości min. 20,0m, 2) dla linii SN i NN pas o szerokości min. 9,30 m. W pozostałych pasach dopuszcza się prowadzenie gospodarki leśnej pod warunkiem utrzymania pod linią drzew nie przekraczających wysokości 2,0m oraz pozostawienie każdego słupa powierzchni nie zalesionej w odległości co najmniej 4,0 m od słupa, ˗ tereny rezerwowane na cele komunikacji drogowej, ponadlokalnej
opracowanie: Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie Oddział Zamiejscowy w Przemyślu 55 Studium Uwarunkowań i Kierunków Rozwoju Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław
MPZP „Obwodnica Północna Miasta Jarosławia”, MPZP „Przełożenie Drogi Nr 77”, MPZP „Obwodnica Południowa Miasta Jarosławia”, ˗ tereny przewidziane na realizację wniosków dotyczących opracowania MPZP: MPZP „Gimnazjum w Wólce Pełkińskiej”, MPZP „Surochów - Nadleśnictwo”, ˗ tereny określone w Studium jako wymagające przekształceń, ˗ obszar objęty I zmianą studium z dopuszczeniem jego podziału. Tereny objęte opracowanymi MPZP ˗ MPZP Centrum Rolno - Handlowe w Tuczempach.
1.3. REALIZACJA POLITYKI PRZESTRZENNEJ Studium jest dokumentem, który ukierunkowuje proces planowania w gminie. Kontynuacją są w oparciu o Studium — plany miejscowe. Realizacja rozwiązań przyjętych w Studium — tylko w oparciu MPZP i wydawane decyzje WZ i ZT (dla terenów nie objętych planami, może okazać się niewystarczające. Wskazuje się potrzebę opracowania, po uchwaleniu Studium — koncepcji realizacji polityki przestrzennej gminy, która zawierała by: ˗ ustalenie na podstawie listy przedsięwzięć publicznych priorytetowych inwestycji i działań, ˗ program realizacji priorytetowych przedsięwzięć publicznych, ˗ kalkulacja środków na priorytetowe przedsięwzięcia publiczne oraz rozpoznanie możliwości ich pozyskiwania, ˗ ustalenie listy obszarów, na których prowadzone będzie przygotowanie realizacji niezbędnych celów publicznych, ˗ opracowanie koncepcji monitorowania procesu realizacji polityki przestrzennej.
1.4. PROJEKTOWANE ZAMIERZENIA PONADLOKALNE Polityka Państwa w stosunku do obszaru Gminy Jarosław będzie się wyrażać w dwóch formułach: ˗ programów rządowych i wojewódzkich, ˗ wniosków planistycznych wynikających z Planu Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Podkarpackiego. Pod względem formalno prawnym na obszarze Gminy Jarosław nie planuje się żadnych Programów Rządowo — Wojewódzkich, o których mowa w art.58 i 59 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym — wobec ich nie zgłoszenia przez Wojewodę Podkarpackiego. Co najmniej kilka projektowanych zamierzeń z uwagi na swój zasięg przestrzenny lub znaczenie gospodarcze ma charakter ponadlokalny — są to: ˗ obwodnica północna miasta Jarosławia w ciągu drogi krajowej Nr 4, ˗ przełożenie drogi krajowej Nr 77, ˗ obwodnica południowa miasta Jarosławia, ˗ wały przeciw powodziowe wzdłuż rzeki San, ˗ ropociąg Brody - Jeziórko do projektowanej Rafinerii „Jeziórko", ˗ modernizacja i elektryfikacja linii kolejowej Munina - Hrebenne, ˗ linia elektroenergetyczna 400 kV Widełka - Jarosław - Zamość, ˗ projektowana stacja redukcyjna 400 kV / 110 kV w rejonie Surochowa.
opracowanie: Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie Oddział Zamiejscowy w Przemyślu 56 Studium Uwarunkowań i Kierunków Rozwoju Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław
2. WNIOSKI DO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO WO- JEWÓDZTWA
Elementy zagospodarowania przestrzennego obszaru Gminy Jarosław wnioskowane do ujęcia w Planie Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Podkarpackiego, ze względu na ich ponadlokalny charakter. ELEMENTY PROJEKTOWANE ˗ obwodnica północna miasta Jarosława w ciągu drogi krajowej Nr 4, ˗ przełożenie drogi krajowej Nr 77, ˗ obwodnica południowa miasta Jarosławia, ˗ wały przeciwpowodziowe wzdłuż rzeki San, ˗ ropociąg Brody - Jeziórko do projektowanej Rafinerii „Jeziórko", ˗ modernizacja i elektryfikacja linii kolejowej Munina - Hrebenne, ˗ linia elektroenergetyczna 400 kV Widełka - Jarosław - Zamość, ˗ projektowana stacja redukcyjna 400 kV / 110 kV w rejonie Surochowa.
Część II — Studium Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław - Kierunki Zagospodarowania Przestrzennego i Polityka Przestrzenna czyli cz. graficzna i tekstowa stanowią załączniki do Uchwały Rady Gminy Jarosław o uchwaleniu „Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław”.
opracowanie: Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie Oddział Zamiejscowy w Przemyślu 57 Studium Uwarunkowań i Kierunków Rozwoju Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław
Synteza i uzasadnienie ustaleń wprowadzonych I zmianą Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław
Przedmiotem I. zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Jarosław jest zasadniczo podtrzymanie i poszerzenie wyznaczonego w dotychczasowym Studium kierunku zagospodarowania poprzez wyznaczenie: terenu obiektów produkcyjnych, składów i magazynów (P1) oraz terenu mieszkaniowo – usługowego (MNU1). Wyznaczone kierunki rozwoju poszczególnych terenów wynikają z dotychczasowych decyzji planistycznych gminy, uwarunkowań naturalnych oraz predyspozycji przestrzennych.
Obszar objęty zmianą studium obejmuje obecnie tereny użytków rolnych i zieleni. Ze względu na zasięg obszaru przedmiotowej zmiany Studium nie wystąpiła pełna problematyka ustaleń wymaganych dla uregulowania w Studium.
Formułując kierunki wprowadzono nowe oznaczenie dla obiektów produkcyjnych, składów i magazynów (P1) oraz terenu mieszkaniowo – usługowego (MNU1). W obszarze objętym zmianą studium nie występują obszary wymagające uzyskania zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych na cele nierolnicze i nieleśne. Ustalenia I. zmiany Studium, w odniesieniu do obszaru objętego zmianą – stosownie do wymagań ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym dotyczącym kierunków (art.10 ust.2), określają zmiany w zakresie kierunków zmian w strukturze przestrzennej gminy oraz w przeznaczeniu terenów, w tym wynikające z audytu krajobrazowego (pkt 1a) – polega ona na wprowadzeniu nowych terenów do obecnej struktury przestrzennej: P1 i MNU1. Poza tym zasadniczo uwarunkowania występujące w zasięgu obszaru I. zmiany Studium nie uległy zmianie. Aktualnie brak jest audytu krajobrazowego na obszarze województwa podkarpackiego, stąd brak uregulowań i innych odniesień do problematyki tego audytu. W związku z generalnym wyznaczeniem terenów pod zabudowę produkcyjną, składów i magazynów w obszarze I. zmiany uzupełniono Studium o analizy ekonomiczne, środowiskowe i społeczne, prognozy demograficzne, możliwości finansowania zadań własnych gminy, bilans terenów przeznaczonych pod zabudowę produkcyjną. Analiza – stanowiąca załącznik A do niniejszego dokumentu – wykazała, że obszar I zmiany Studium stanowi obszar szczególnie predysponowany do lokalizacji zabudowy produkcyjnej z uwagi na strukturę własności, dogodne powiązania komunikacyjne, wyposażenie terenu w infrastrukturę techniczną i komunikacyjną, niskie klasy gruntów, oddalenie do istniejącej zabudowy mieszkaniowej, brak szczególnych ograniczeń kulturowych, przyrodniczych czy środowiskowych. Ewentualne potrzeby inwestycyjne, wynikające z realizacji zadań własnych gminy, nie będą wykraczać poza możliwości ich finansowania przez gminę. Przeprowadzona analiza wykazała zasadność lokalizacji funkcji produkcyjnej i usługowej na terenie gminy, biorąc pod uwagę realizację strategicznych celów rozwojowych i przewagę korzyści dla wspólnoty samorządowej nad ewentualnymi kosztami. Przy opracowaniu zmiany studium kierowano się kryteriami wynikającymi ze stanu istniejącego oraz szeregu uwarunkowań, w tym zapotrzebowania zgłoszonego przez zewnętrznego inwestora strategicznego, poszukującego dużego powierzchniowo terenu, dobrze skomunikowanego i posiadającego sprzyjające uwarunkowania środowiskowe (brak
opracowanie: Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie Oddział Zamiejscowy w Przemyślu 58 Studium Uwarunkowań i Kierunków Rozwoju Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław form ochrony przyrody) i własnościowe (większa część gruntów własności Gminy lub Skarbu Państwa) dla lokalizacji inwestycji produkcyjnej o znaczeniu krajowym i międzynarodowym. . Rozstrzygnięcia planistyczne nastąpiły przy uwzględnieniu wymogów ładu przestrzennego i zapewnienia zrównoważonego rozwoju. Oznacza to, że wyznaczony teren nie będzie negatywnie wpływać na wartości środowiska, przyrody, środowiska kulturowego, i walory krajobrazowe.
Granice poszczególnych terenów oznaczone na rysunku zmiany Studium należy traktować jako orientacyjne i możliwe do uściślenia w planie miejscowym lub innym etapie realizacji inwestycji przy uwzględnieniu szczegółowych ograniczeń wynikających z występujących elementów zagospodarowania terenu lub innych mających wpływ na zagospodarowanie uwarunkowań i układu własnościowego na tym obszarze – w powiązaniu z mapą o większej szczegółowości.
W zmianie Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław stosownie do art.10 u.p.z.p. określono: 1. uwzględniając bilans terenów przeznaczonych pod zabudowę: a. kierunki zmian w strukturze przestrzennej gminy Jarosław oraz w przeznaczeniu terenów, w tym wynikające z audytu krajobrazowego, W obszarze zmiany studium podtrzymano i poszerzono dotychczasowy kierunek polityki przestrzennej określony w obowiązującym studium. Przeprowadzona analiza wykazała zasadność lokalizacji funkcji produkcyjnej i usługowej na terenie gminy, biorąc pod uwagę realizację strategicznych celów rozwojowych i przewagę korzyści dla wspólnoty samorządowej nad ewentualnymi kosztami. Na chwilę sporządzania zmiany studium brak jest audytu krajobrazowego, dlatego tez nie ma możliwości uwzględnienia w zmianie studium rekomendacji i wniosków zawartych w audycie krajobrazowym lub określenia przez audyt krajobrazowy granic krajobrazów priorytetowych. b. kierunki i wskaźniki dotyczące zagospodarowania oraz użytkowania terenów, w tym tereny przeznaczone pod zabudowę oraz tereny wyłączone spod zabudowy.
W ramach obszarów określono wskaźniki w zakresie maksymalnej wysokości zabudowy i minimalnej powierzchni biologicznie czynnej.
2. obszary oraz zasady ochrony środowiska i jego zasobów, ochrony przyrody, krajobrazu, w tym krajobrazu kulturowego i uzdrowisk. Określono zasady ochrony środowiska i jego zasobów oraz ochrony przyrody z uwzględnieniem, przy zagospodarowaniu obszaru objętego zmianą, przepisów dotyczących jakości i ochrony środowiska, a w szczególności dotyczących powierzchni ziemi i wód gruntowych oraz przestrzegania wymogów prawnych dotyczących gospodarki odpadami.
3. obszary i zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej – nie dotyczy obszarów objętych zmianą Studium;
4. kierunki rozwoju systemów komunikacji i infrastruktury technicznej – podtrzymano rozwiązania obowiązującego Studium,
opracowanie: Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie Oddział Zamiejscowy w Przemyślu 59 Studium Uwarunkowań i Kierunków Rozwoju Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław
5. obszary, na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu lokalnym – nie dotyczy obszarów objętych zmianą Studium;
6. obszary, na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym, zgodnie z ustaleniami planu zagospodarowania przestrzennego województwa i ustaleniami programów, o których mowa w art. 48 ust. 1 – nie dotyczy obszarów objętych zmianą Studium;
7. obszary, dla których obowiązkowe jest sporządzenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na podstawie przepisów odrębnych, w tym obszary wymagające przeprowadzenia scaleń i podziału nieruchomości, a także obszary przestrzeni publicznej – nie dotyczy obszarów objętych zmianą Studium;
8. obszary, dla których gmina zamierza sporządzić miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, w tym obszary wymagające zmiany przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne - dla obszaru I zmiany studium gmina zamierza sporządzić miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, w przypadku docelowego przeznaczenia całego wyznaczonego terenu pod zabudowę kompleks leśny położony w północno- wschodniej części terenu objętego I zmianą studium, wymagać będzie zmiany przeznaczenia gruntów leśnych na cele nieleśne. Dopuszcza się jego utrzymanie.
9. kierunki i zasady kształtowania rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej – podtrzymano ustalenia obowiązującego Studium w zakresie leśnej przestrzeni produkcyjnej, niniejsza zmiana nie dotyczy rolniczej przestrzeni produkcyjnej;
10. obszary szczególnego zagrożenia powodzą oraz obszary osuwania się mas ziemnych – na obszarach objętych zmianą Studium nie występują obszary szczególnego zagrożenia powodzią, nie występują obszary osuwania się mas ziemnych;
11. obiekty lub obszary, dla których wyznacza się w złożu kopaliny filar ochronny – nie dotyczy obszarów objętych zmianą Studium;
12. obszarów pomników zagłady i ich stref ochronnych oraz obowiązujące na nich ograniczenia prowadzenia działalności gospodarczej, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 7 maja 1999 r. o ochronie terenów byłych hitlerowskich obozów zagłady (Dz.U. Nr 41, poz. 412 z późn. zm.) – nie dotyczy obszarów objętych zmianą Studium;
13. obszary wymagające przekształceń, rehabilitacji, rekultywacji lub remediacji – nie dotyczy obszarów objętych zmianą Studium;
14. obszary zdegradowane – nie dotyczy obszarów objętych zmianą Studium
15. granice terenów zamkniętych i ich stref ochronnych – nie dotyczy obszarów objętych zmianą Studium;
opracowanie: Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie Oddział Zamiejscowy w Przemyślu 60 Studium Uwarunkowań i Kierunków Rozwoju Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław
16. obszary funkcjonalne o znaczeniu lokalnym, w zależności od uwarunkowań i potrzeb zagospodarowania występujących w gminie – w zmianie Studium nie wyznaczono obszarów funkcjonalnych o znaczeniu lokalnym.
I. zmiana Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Jarosław nie narusza przepisów odrębnych i nie pozostaje w sprzeczności z interesem publicznym oraz uwzględnia wymogi ochrony środowiska, zatem tworzy podstawę do realizacji celów, o których mowa w niniejszej syntezie i uzasadnieniu.
opracowanie: Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie Oddział Zamiejscowy w Przemyślu 61 Studium Uwarunkowań i Kierunków Rozwoju Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław
BIBLIOGRAFlA 1. Materiały do Panu Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Podkarpackiego opracowane przez Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie w latach 2000 — 2001 2. Strategia Rozwoju Gminy Jarosław opracowana przez Fundację Akademii Rolniczej w Lublinie 3. Zabytki architektury i budownictwa w Polsce — województwo przemyskie — Ośrodek Zabytków. 4. Materiały PSOZ i Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Przemyślu 5. Materiały Wojewódzkiego Biura Planowania Przestrzennego w Przemyślu — Studium Zasobów Kulturowych Województwa Przemyskiego. 6. Materiały Gminy Jarosław (w zakresie historii i dziejów gminy), 7. Mapy katastralne 1848 — 1851 — Archiwum Państwowe w Przemyślu 8. Przewodnik Ilustrowany „Jarosław jego przeszłość i zabytki 1920 r.” oprac. dr Mieczysław Orłowicz. 9. „Słownik geograficzny Królestwa Polskiego i innych krajów słowiańskich", Wyd. pod red. Filipa Sulimierskiego, Bronisława Chlebowskiego, Władysława Walewskiego 10. „Z dziejów wsi jarosławskiej” Władysław Budzisz, Stowarzyszenie Miłośników Jarosławia 1967-68 11. „Zabytkowe ogrody i parki województwa przemyskiego” Jerzy Piórecki KAW Rzeszów 1989 r. 12. „Zamki, pałace i klasztory”, Marek Gosztyła, Marek Proksa, 1995 r. 13. Krajowy program zwiększenia lesistości opr. Ministerstwa Ochrony Środowiska Zasobów Naturalnych j Leśnictwa Warszawa 1995 r. 14. Plany urządzania gospodarstwa leśnego wykonane przez B.U.L i G.L. w Przemyślu - Nadleśnictwo Radymno. 15. Plany urządzania lasu gospodarstwa leśnego wykonane przez B.U.L i GL. w Przemyślu - Nadleśnictwo Sieniawa. 16. Paweł Wład „Województwo Przemyskie" - Zarys geograficzny 1996 r, 17. Stanisław Kryciński „Pogórze Przemyskie” Słownik krajoznawczo historyczny 1992 r 18. Report o stanie środowiska w województwie przemyskim w latach 1995-1996 WIOŚ Przemyśl 1997 r. 19. Raport Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Rzeszowie — Stan środowiska w województwie podkarpackim — Biblioteka Monitoringu Środowiska Rzeszów 1999 r. 20. Opracowanie fizjograficzne do planu regionalnego woj. Przemyskiego WPG Pracowni Fizjografii i Fotointerpretacji 1987 r. 21. Opracowanie Fizjograficzne problemowe dla potrzeb studium „Środkowa część województwa" w woj. przemyskim U.Z.F. i G.I. mgr Emil Nowak 1995 r. 22. Opracowanie fizjograficzne problemowe możliwości lokalizacji ujęć wód gruntowych dla potrzeb planu regionalnego woj. przemyskiego IJ.Z.F. i Gł. mgr Emil Nowak 1993 r. 23. Warunki przyrodnicze produkcji rolnej woj, Przemyskie I.U.N.G. w Puławach, 1985 r
opracowanie: Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie Oddział Zamiejscowy w Przemyślu 62 Studium Uwarunkowań i Kierunków Rozwoju Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław
24. Leśnictwo – Informacja i opracowanie statystyczne 1998 GUS Warszawa 25. Ochrona Środowiska - Informacja i opracowanie statystyczne GUS Warszawa — 1999 r 26. Program działań nad rozwojem ochrony przyrody i krajobrazu w woj. Podkarpackim — jej form wielkoprzestrzennych i indywidualnych oraz związanej z nią infrastruktur• BUL i GL w Przemyślu. 1999 f 27. Rejestr Obszarów Górniczych, 1996 r. 28. Mapy obszarów górniczych - Sanockie Zakłady Górnictwa Nafty i Gazu 1996 r 29. Opracowanie fizjograficzne dla Miejscowego Planu Ogólnego Gminy Jarosław 1981 opracowane przez „Geoprojekt" Rzeszów. 30. Rocznik Statystyczny województwa podkarpackiego 2000 r. — Urząd Statystyczny w Rzeszowie
opracowanie: Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie Oddział Zamiejscowy w Przemyślu 63 Studium Uwarunkowań i Kierunków Rozwoju Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jarosław
OPRACOWAŁ ZESPÓŁ W SKŁADZIE :
Dyrektor Biura : mgr inż. arch. Adam Kardyś Kierownik Oddziału : mgr inż. arch. Danuta Chrobak Główny projektant : mgr inż. arch. Alicja Strojny upr. urb. 1357/94 mgr inż. arch. Zygmunt Strączyk upr. urb. 622/88 mgr inż. arch. Janusz Napora Opracowanie Projektu : Zespół projektowy : St. Projektant ds. struktur przestrzennych: mgr inż. arch. Wojciech Misiewicz St. Projektant ds. infrastruktury społecznej: mgr Krystyna Sowa Główny projektant ds. środowiska przyrodniczego: mgr Barbara Kmiotek St. Projektant ds. środowiska kulturowego: mgr Julia Olech - Nowak Główny projektant ds. komunikacji mgr inż. Barbara Lejda Główny projektant ds. energetyki, telekomunikacji inż. Ewelina Dobrowolska Główny projektant ds. wod - kan, gazownictwo inż. Barbara Guniewska Opracowanie komputerowe : Specjalista Jerzy Ochalski
Opracowanie techniczne : Specjalista tech. geod. Józef Urbanik Opracowanie graficzne : St. Asystent inż. Grażyna Dubanik St. Asystent tech. bud. Beata Łańcucka St. Asystent tech. bud. Grażyna Gałuszka St. Asystent tech. bud. Marek Kowal
I ZMIANA SUiKZP GOGAPROJEKT Urbanistyka Spółka z o.o., Tarnów, ul. Sokoła 7, [email protected] Zespół autorski mgr inż. arch. Małgorzata Przybysz-Ławnicka – główny projektant uprawniona do sporządzania projektów studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1073)– uprawnienia urbanistyczne nr 1644 inż. Rafał Karwat mgr Karolina Podlodowska mgr Marcin Podlodowski mgr Marcin Rosegnal inż. Krystian Sitko
Zmiany wprowadzone I zmianą Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Jarosław zostały wyróżnione zieloną czcionką pochyłą i podkreśloną (na stronach: 5, 13, 22, 23, 26, 56, 58, 59, 60 i 61).
opracowanie: Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie Oddział Zamiejscowy w Przemyślu 64