RAPORT

O STANIE GMINY

PODSUMOWANIE DZIAŁAL N O Ś C I WÓJTA GMINY RZECZENI CA W ROKU 2018

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

Spis treści

I. Wstęp ...... 5 II. Informacje ogólne ...... 6 2.1. Podstawowe informacje o gminie ...... 6 2.2. Liczba i struktura demograficzna mieszkańców ...... 7 III. Strefa infrastrukturalna ...... 10 3.1. Zagospodarowanie przestrzenne ...... 10 3.2. Infrastruktura drogowa ...... 12 IV. Informacje finansowe i inwestycyjne ...... 13 4.1. Dochody ...... 13 4.2. Wydatki ...... 15 4.3. Realizacja zadań inwestycyjnych ...... 17 V. Oświata ...... 21 5.1. Placówki oświatowe ...... 21 5.2. Baza lokalowa ...... 23 5.3. Kadra ...... 24 5.4. Doskonalenie zawodowe nauczycieli ...... 24 5.5. Wyniki egzaminów gimnazjalnych ...... 25 5.6. Finanse ...... 26 5.7. Realizacja obowiązku dowożenia ...... 29 VI. Mienie komunalne ...... 31 6.1. Grunty komunalne ...... 31 6.2. Budynki, budowle i obiekty budowlane ...... 31 6.3. Zasób mieszkaniowy ...... 32 6.4. Gminne jednostki organizacyjne i instytucje kultury ...... 33 6.5. Spółki ...... 33 6.6. Zmiany w stanie mienia komunalnego ...... 33 VII. Gospodarka komunalna ...... 35 7.1. Zaopatrzenie w wodę ...... 35 7.1.1. System zaopatrzenia w wodę ...... 35 7.1.2. Jakość wody pitnej ...... 35 7.1.3. Remonty i modernizacje infrastruktury wodociągowej ...... 35 7.2. System kanalizacyjny ...... 36 7.2.1. Kanalizacja sanitarna ...... 36 7.2.2. Kanalizacja deszczowa ...... 36

2

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

7.3. Gospodarka odpadami ...... 36 7.4. Energia elektryczna...... 38 7.5. Gazownictwo...... 39 7.6. Cmentarnictwo...... 39 VIII. Kultura i turystyka ...... 40 8.1. Działalność GCKSTiR ...... 40 8.2. Działalność Biblioteki Publicznej Gminy Rzeczenica ...... 41 8.3. Ochrona zabytków ...... 42 IX. Działalność gospodarcza w gminie ...... 44 9.1. Podmioty gospodarcze zarejestrowane w CEIDG ...... 44 9.2. Zezwolenia wydawane przez wójta ...... 44 9.2.1. Zezwolenia na sprzedaż alkoholu ...... 44 9.2.2. Zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych ...... 46 9.2.3. Zezwolenia na uprawę konopi włóknistych ...... 46 9.2.4. Zezwolenia na utrzymanie psa rasy uznawanej za agresywną ...... 46 9.2.5. Zezwolenia na wycinkę drzew i krzewów ...... 47 X. Profilaktyka i promocja zdrowia ...... 48 10.1. Realizacja zadań ...... 49 10.1.2. Gminny Program ds. Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych 49 10.1.3. Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii ...... 50 10.2. Promocja zdrowia ...... 52 XI. Polityka społeczna ...... 53 11.1. Opieka nad dzieckiem do lat 3 ...... 53 11.2. Pomoc społeczna ...... 53 11.3. Podmioty ekonomii społecznej ...... 58 11.3.1. Centrum Integracji Społecznej ...... 58 11.3.2. Spółdzielnia Socjalna „Zielone Tulipany” ...... 60 11.3.3. Spółdzielnia Socjalna „Klemens” ...... 60 XII. Bezpieczeństwo publiczne ...... 62 XIII. Zarządzanie samorządowe ...... 66 13.1. Struktura organizacyjna Urzędu Gminy w Rzeczenicy...... 66 13.2. Stan zatrudnienia ...... 67 13.3. Wykonywanie zadań wójta w zakresie funkcjonowania jednostek organizacyjnych . 70 XIV. Realizacja uchwał Rady Gminy Rzeczenica ...... 71 XV. Partycypacja społeczna i współpraca z organizacjami pozarządowymi ...... 80

3

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

15.1. Fundusz Projektów Obywatelskich ...... 80 15.2. Aktywność społeczna mieszkańców ...... 81 15.3. Współpraca z organizacjami pozarządowymi...... 82 15.3.1. Współpraca finansowa ...... 82 15.3.2. Współpraca pozafinansowa ...... 84 XVI. Współpraca z innymi jednostkami samorządu terytorialnego i podmiotami zagranicznymi ...... 85 16.1. Projekty partnerskie ...... 85 16.1.1. Modernizacja oświetlenia zewnętrznego na energooszczędne w ciągach komunikacyjnych i ogólnodostępnych przestrzeniach publicznych w Gminie Rzeczenica, Przechlewo i Czarne ...... 85 16.1.2. Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej w Gminie Czarne i Rzeczenica ...... 86 16.1.3. Pomorskie Szlaki Kajakowe – Biała i Czernica ...... 87 16.1.4. Pomorskie Szlaki Kajakowe – Brdą wśród natury ...... 88 16.2. Współpraca międzynarodowa ...... 89 XVII. Wykaz tabel ...... 91

4

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

I. Wstęp

Na podstawie art. 28aa ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z 2019 r. poz. 506), Wójt Gminy Rzeczenica przedstawia raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok.

5

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

II. Informacje ogólne 2.1. Podstawowe informacje o gminie

Gmina Rzeczenica położona jest w południowo – zachodniej części województwa pomorskiego, należy do powiatu człuchowskiego. W tych granicach funkcjonuje od grudnia 1972 roku, na mocy uchwały Rady Narodowej w Koszalinie nr XXIII/77/72. Sąsiaduje ona z czterema gminami w województwie pomorskim (Czarne, Człuchów, Koczała i Przechlewo) oraz dwiema gminami w województwie zachodniopomorskim (Biały Bór i Szczecinek). Przez gminę przebiega także droga krajowa nr 25, która jest połączeniem wybrzeża środkowego z terenami środkowej oraz południowej Polski. Obszar gminy obejmuje powierzchnię 274, 92 km2. Teren ten charakteryzuje się bardzo dużym stopniem lesistości (lasy zajmują ponad 66% powierzchni). Na obszarze gminy zamieszkuje 3641 osób, gęstość zaludnienia wynosi niewiele ponad 13 osób na 1 km2, jest to jedna z najmniejszych gęstości zaludnienia w województwie (11 Krynica Morska, 13 Smołdzino). Gmina Rzeczenica zajmuje 2076 miejsce w Polsce pod względem liczby ludności, 132 miejsce pod względem powierzchni. Z punktu widzenia fizyczno – geograficznego gmina Rzeczenica znajduje się w granicach trzech mezoregionów Pojezierza Pomorskiego: Pojezierza Bytowskiego (północno – zachodni fragment gminy), Borów Tucholskich Zachodnich (środkowa część gminy) i Pojezierza Krajeńskiego (południowo – wschodni fragment gminy). Na terenie Gminy Rzeczenica utworzonych jest siedem sołectw: Breńsk. Brzezie, Gwieździn, Międzybórz, Olszanowo, Pieniężnica, Rzeczenica. Najwięcej mieszkańców zamieszkuje sołectwo Rzeczenica: 1499, najmniej sołectwo Olszanowo: 173. Tabela 1. Liczba mieszkańców w sołectwach Gminy Rzeczenica

Lp. Sołectwo Liczba mieszkańców 1 Rzeczenica 1499 2 Międzybórz 486 3 Brzezie 465 4 Gwieździn 384 5 Pieniężnica 336 6 Breńsk 298 7 Olszanowo 173 Ogółem Gmina Rzeczenica 3641

6

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

2.2. Liczba i struktura demograficzna mieszkańców

Na terenie Gminy Rzeczenica mieszkają 3641 osoby (stan na 31 grudnia 2018 r.). Analizując liczbę ludności, daje się zaobserwować proces jej systematycznego zmniejszania. Na przestrzeniu ostatnich 5 lat uległa zmniejszeniu o 130 mieszkańców. W 2014 r. było 3773 mieszkańców, w 2015 r. 3731, w 2016 r. 3679, w 2017 r. 3657. Główną przyczyną zmniejszenia się liczby mieszkańców są migracje wewnętrzne i zagraniczne na pobyt stały.

7

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

Tabela 2. Liczba mieszkańców zamieszkałych w miejscowościach Gminy Rzeczenica

Lp. Miejscowość Stan na dzień Stan na dzień Różnica 1.01.2018 r. 31.12.2018 r. 1 BAGNICA 6 6 0 2 BREŃSK 79 82 3 3 BRZEZIE 459 447 -12 4 8 9 1 5 DZIKÓW 16 16 0 6 33 33 0 7 100 99 -1 8 GRODZISKO 13 13 0 9 GWIEŹDZIN 380 384 4 10 JEZIERNIK 9 8 -1 11 KNIEJA 6 6 0 12 LESTNICA 3 3 0 13 ŁUSZCZYN 31 31 0 14 MIĘDZYBÓRZ 375 379 4 15 OLSZANOWO 125 127 2 16 PIENIĘŻNICA 330 330 0 17 PRZERĘBA 23 23 0 18 RZECZENICA 1498 1490 -8 19 SPORYSZ 25 24 -1 20 TRZMIELEWO 11 10 -1 21 ZADĘBIE 4 4 0 22 ZALESIE 119 117 -2 GMINA RZECZENICA 3653 3641 -12

8

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

Tabela 3. Ruch ludności w latach 2017 – 2018

Wyszczególnienie Rok 2017 Rok 2018 różnica POBYT CZASOWY Ilość zameldowań na pobyt 20 26 6 czasowy W tym cudzoziemców 2 5 3 Ilość wymeldowań z pobytu stałego 5 3 -2 POBYT STAŁY Ilość zameldowań na pobyt stały 120 119 -1 Ilość zameldowań spoza gminy 31 43 12 Ilość wymeldowań z pobytu stałego 141 128 -13 Ilość urodzeń mieszkańców 50 36 -14 Ilość zgonów mieszkańców 36 42 6 Przyrost naturalny 14 -6 8

Tabela 4. Liczba mieszkańców ze względu na płeć i wiek według stanu na dzień 31.12.2018 r.

Wiek Mężczyzn Kobiet Ogółem 0-2 101 64 165 4-5 41 45 86 6 20 14 34 7-12 119 126 2450 13-15 53 48 101 16-17 32 43 75 18 19 21 40 19-65 (mężczyźni w wieku 1226 0 1226 produkcyjnym) 19-60 (kobiety w wieku 0 1088 1088 produkcyjnym) >65 mężczyźni w wieku 185 0 185 poprodukcyjnym >60 (kobiety w wieku 0 396 396 poprodukcyjnym) Ogółem 1796 1845 3641

9

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

III. Strefa infrastrukturalna 3.1. Zagospodarowanie przestrzenne

Gmina Rzeczenica objęta jest obowiązującym Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego, przyjętym Uchwałą nr VXI/119/15 Rady Gminy Rzeczenica z dnia 4 grudnia 2015 roku. Obecnie na terenie Gminy Rzeczenica obowiązuje 11 miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, tj. 1) Uchwała Nr XI/87/99 Rady Gminy Rzeczenica z dnia 29 października 1999 r. w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Rzeczenica uchwalonego Uchwałą Gminnej Rady Narodowej w Rzeczenicy nr 51/85 z dnia 12 grudnia 1985 r. w obrębie geodezyjnym Rzeczenica. 2) Uchwała Nr XII/90/99 Rady Gminy Rzeczenica z dnia 16 grudnia 1999 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu górniczego „Garsk” dla złoża kruszywa Garsk w obrębie Olszanowo, gm. Rzeczenica. 3) Uchwała Nr XXVII/196/01 Rady Gminy Rzeczenica z dnia 28 listopada 2001 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu pod zabudowę mieszkaniową, usługowo-produkcyjną i usługi komunikacji części działki nr 56 we wsi Gwieździn, gm. Rzeczenica. 4) Uchwała Nr XXXIII/224/02 Rady Gminy Rzeczenica z dnia 28 czerwca 2002 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu pod zabudowę mieszkaniową i usługowo-produkcyjną działki nr 425/6 przy ul. Leśnej we wsi Rzeczenica 5) Uchwała Nr III/14/02 Rady Gminy Rzeczenica z dnia 30 grudnia 2002 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu pod zabudowę mieszkaniową działki nr 439/4 przy ul. Leśnej we wsi Rzeczenica. 6) Uchwała Nr XXIII/124/04 Rady Gminy Rzeczenica z dnia 27 października 2004 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów zabudowy turystycznej Gwieździn-Olszanowo.

10

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

7) Uchwała Nr XLVI/256/2006 Rady Gminy Rzeczenica z dnia 28 września 2006 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Rzeczenica dla terenów położonych przy drodze krajowej nr 25 Bobolice-Oleśnica w Gwieździnie. 8) Uchwała Nr XVI/124/08 Rady Gminy Rzeczenica z dnia 31 stycznia 2008 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów po byłym lotnisku wojskowym położonych w obrębie Pieniężnica, gm. Rzeczenica. 9) Uchwała Nr XLI/329/14 Rady Gminy Rzeczenica z dnia 30 stycznia 2014 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu w rejonie ulic Pogodnej i Nowej we wsi Rzeczenica gm. Rzeczenica. 10) Uchwała Nr XXXII/222/16 Rady Gminy Rzeczenica z dnia 24 listopada 2016 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działek położonych w obrębach geodezyjnych Rzeczenica i Gwieździn, gmina Rzeczenica. 11) Uchwała Nr IV/29/18 Rady Gminy Rzeczenica z dnia 28 grudnia 2018 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla wybranego obszaru w miejscowości Gwieździn, gm. Rzeczenica – Obszar A.

Obowiązujące plany miejscowe dotyczą m.in. terenów pod zabudowę turystyczną, usługowo-produkcyjną i mieszkaniową oraz terenów przeznaczonych pod komunikację, a także terenu górniczego zlokalizowanego w południowo-wschodniej części gminy w rejonie miejscowości Garsk. Łączna powierzchnia obszarów objętych obowiązującymi planami miejscowymi wynosi ok. 1140 ha, co stanowi ok. 4% powierzchni gminy, zatem główne narzędzie planowania przestrzennego Gminy Rzeczenica stanowią decyzje o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, których struktura przestrzenna charakteryzuje się skupieniem wokół głównych ośrodków wiejskich gminy. W roku 2018 Wójt Gminy Rzeczenica wydał 12 decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, głównie dla budowy, rozbudowy lub przebudowy elektroenergetycznej sieci kablowej niskiego napięcia oraz 41 decyzji o warunkach zabudowy, których ponad 50% dotyczyło zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, pozostałe decyzje wydane były na realizację inwestycji obejmujących m.in. budowę odnawialnych źródeł energii, obiektów usługowych, dróg.

11

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

3.2. Infrastruktura drogowa

Na terenie Gminy Rzeczenica znajduje się 79,9 km dróg gminnych publicznych z czego ok. 20 km posiada nawierzchnię ulepszoną tj. bitumiczną, betonową lub brukową, 12,5 km to drogi wzmocnione żwirem i żużlem, a pozostałe ok. 48 km to drogi o nawierzchni gruntowej. Drogi dojazdowe posiadają długość 96 km, z czego 0,4 km posiada nawierzchnię bitumiczną, 0,3 km wykonane jest z betonowych płyt drogowych a pozostałe 99% dróg wewnętrznych są drogami gruntowymi nie wzmacnianymi o nawierzchni naturalnej. W zarządzie Gminy Rzeczenica są dwa mosty o konstrukcji drewnianej oraz trzy o konstrukcji betonowej.

12

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

IV. Informacje finansowe i inwestycyjne

4.1. Dochody

Dochody w 2018 roku zostały wykonane w 96,4%.

Tabela 5. Plan i wykonanie dochodów Plan 20 814 413,30 Wykonanie 20 062 757,14

Udział dochodów bieżących w dochodach ogółem – 84,1%.

Tabela 6. Udział dochodów bieżących w dochodach ogółem Wykonanie dochodów ogółem 20 062 757,14 Wykonanie dochodów bieżących 16 880 442,03

Tabela 7. Podział wykonanych dochodów bieżących według źródeł

Źródło dochodu Wykonanie Wykonanie do dochodów bieżących ogółem Dochody bieżące wykonanie ogółem 16 880 442,03 Podatki i opłaty 3 390 852,85 20,09% CIT (6,71% podatku dochodowego od osób 334 502,27 9,86% prawnych będących płatnikami tego podatku posiadających siedzibę na terenie gminy) PIT (37,89% podatku dochodowego od osób 1 771 323,00 10,49% fizycznych zamieszkałych na terenie gminy) Subwencje 4 792 814,00 28,39% Dotacje 5 279 768,20 31,28% Pozostałe dochody 1 311 181,71 7,77%

13

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

Dochody bieżące - wykonanie 2018 rok

Podatki i opłaty CIT PIT Subwencje Dotacje Pozostałe dochody

Udział dochodów majątkowych w dochodach ogółem – 15,9%

Tabela 8. Dochody majątkowe w dochodach ogółem

Wykonanie dochodów ogółem 20 062 757,14 Wykonanie dochodów majątkowych 3 182 315,11

Tabela 9. Dochody majątkowe według źródeł

Źródło dochodu Wykonanie Wykonanie do dochodów ogółem Dochody majątkowe 3 182 315,11 Dochody ze sprzedaży majątku 241 222,63 7,58% Dotacje na inwestycje 2 941 092,48 92,42% Dochody majątkowe wykonanie 2018 roku 3 500 000,00

3 000 000,00

2 500 000,00

2 000 000,00

1 500 000,00

1 000 000,00

500 000,00

0,00

Dochody ze sprzedaży majątku Dotacje na inwestycje

14

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

4.2. Wydatki

Wydatki w 2018 roku zostały wykonane w 97,4%.

Tabela 10. Wykonanie wydatków

Plan 21 090 559,30 Wykonanie 20 542 637,58

Udział wydatków bieżących w wydatkach ogółem – 76,8%.

Tabela 11. Wydatki bieżące w wydatkach ogółem

Wykonanie wydatków ogółem 21 090 559,30 Wykonanie wydatków bieżących 15 776 628,96

Tabela 12. Wydatki bieżące według rodzajów działalności

Wydatki bieżące ogółem 15 776 628,96 % w wydatkach ogółem Pomoc społeczna ( Dział 852, 855) 6 163 550,71 39,07% Oświata 4 402 180,06 27,90% Administracja 2 317 272,73 14,69% Gospodarka komunalna 939 544,80 5,96% Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego 776 368,66 4,92% Obsługa długu (odsetki od kredytów i pożyczek) 242 641,80 1,54% Pozostałe wydatki bieżące 935 070,20 5,93%

15

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

Wykonanie wydatków bieżących w 2018 roku 7 000 000,00

6 000 000,00

5 000 000,00

4 000 000,00

3 000 000,00

2 000 000,00

1 000 000,00

0,00 Pomoc Oświata Administracja Gospodarka Kultura i Obsługa długu Pozostałe społeczna komunalna ochrona wtydatki dziedzictwa bieżące narodowego

Udział wydatków majątkowych w wydatkach ogółem – 23,2%.

Tabela 13. Wydatki majątkowe w wydatkach ogółem

Wykonanie wydatków ogółem 20 542 637,58 Wykonanie wydatków majątkowych 4 766 008,62

16

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

4.3. Realizacja zadań inwestycyjnych

Tabela 14. Zadania inwestycyjne zrealizowane w 2018 roku

Treść Plan Wykonanie

Pomoc finansowa dla Powiatu Człuchowskiego na remont 200 000,00 200 000,00 nawierzchni dróg powiatowych w Zalesiu i Olszanowie Pomoc finansowa dla powiatu na remont drogi 150 000,00 150 000,00 w Pieniężnicy Remont drogi wewnętrznej w Gwieździnie 70 000,00 68 818,03 Remont drogi ul. Nowa w Rzeczenicy - etap I przygotowanie 8 000,00 8 000,00 dokumentacji projektowo technicznej Remont nawierzchni drogi Wojska Polskiego 67 000,00 66 676,66 w Brzeziu Pomorskie szlaki kajakowe - Biała i Czernica 1 256 432,00 1 256 430,91 Remont dachu Człuchowska 10 55 000,00 47 302,47 Zakup sprzętu i oprogramowania do głosowania radnych 25 000,00 23 035,60 oraz transmisji na żywo sesji Rady Gminy Rzeczenica Modernizacja okablowania strukturalnego w budynku 20 000,00 20 000,00 Urzędu Gminy Zakup kamery termowizyjnej OSP Rzeczenica 7 500,00 7 300,00 Wymiana pieca centralnego ogrzewania w Szkole 27 000,00 27 000,00 Podstawowej w Pieniężnicy Pomoc finansowa dla powiatu na zakup kolon skopu 7 000,00 7 000,00 i gastroskopu dla Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Człuchowie Przebudowa i remont hydroforni (stacji uzdatniania wody) 560 000,00 552 708,54 w miejscowości Zalesie Budowa sieci wodociągowej ze stacją podnoszenia ciśnienia z 960 301,00 960 293,16 sieci kanalizacji sanitarnej z przepompowniami ścieków na osiedlu Rzewnica w miejscowości Rzeczenica Modernizacja oświetlenia ulicznego w Gminie Rzeczenica 416 137,00 416 096,00 Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej 701 235,00 699 402,65 w Gminie Rzeczenica budynek Zespołu Szkół, Przedszkola i GOPS w Rzeczenicy Remont dachu świetlicy w Olszanowie 10 000,00 9 978,41 Remont świetlicy w Breńsku 8 000,00 7 995,00 Budowa infrastruktury sportowo rekreacyjnej o charakterze 51 000,00 32 574,83 wielopokoleniowym w Rzeczenicy (OSA na boisku szkolnym w Rzeczenicy) Razem 4 819 605,00 4 766 008,62

17

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

Zadłużenie Gminy z tytułu kredytów i pożyczek na początek 2018 roku wynosiło 8.134.385 zł. W ciągu roku spłacono 1.211.251,65 zł kredytów i pożyczek. Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Gdańsku umorzył Gminie cześć pożyczki w kwocie 63.250 zł zaciągniętej na budowę kanalizacji deszczowej na ulicy Lipowej w Rzeczenicy. W grudniu 2018 roku zaciągnięty został kredyt na pokrycie deficytu i spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu kredytów i pożyczek w wysokości 1.000.000 zł.

Tabela 15. Informacja o realizacji podstawowych wielkości budżetu za 2018 rok

Wyszczególnienie Plan Wykonanie % wyk. Dochody ogółem 20 814 413,30 20 062 757,14 96,4 bieżące wg sprawozdania Rb 27s 17 464 887,30 16 880 442,03 96,7 majątkowe wg sprawozdania Rb 27s 3 349 526,00 3 182 315,11 95,0 podatek dochodowy od osób prawnych 660 000,00 334 502,27 50,7 podatek dochodowy od osób fizycznych 1 665 485,00 1 771 323,00 106,4 Pozostałe podatki i opłaty razem 3 301 823,00 3 312 135,15 100,3 w tym: podatek rolny 151 805,00 170 949,83 112,6 podatek od nieruchomości 2 305 402,00 2 374 420,49 103,0 podatek leśny 610 000,00 590 049,76 96,7 podatek od środków transportowych 65 884,00 47 144,57 71,6 podatek od dział. gosp. osób fizycznych, opłacany w formie karty podatkowej 10 000,00 9 126,00 91,3 podatek od spadków i darowizn 12 800,00 17 842,48 139,4 podatek od czynności cywilnoprawnych 130 627,00 87 161,27 66,7 wpływy z opłaty skarbowej 15 305,00 15 440,75 100,9 Wydatki ogółem 21 090 559,30 20 542 637,58 97,4 bieżące wg Rb-28s 16 270 954,30 15 776 628,96 97,0 majątkowe wg Rb-Rb28s 4 819 605,00 4 766 008,62 98,9 Wydatki wg wybranych działów na oświatę i wychowanie 4 499 004,34 4 429 180,06 98,4 na ochronę zdrowia 74 313,00 73 914,89 99,5 na gospodarkę komunalną i ochronę środowiska 3 651 613,00 3 568 045,15 97,7 na kulturę i ochronę dziedzictwa narodowego 794 659,00 794 342,07 100,0 na pomoc społeczną 1 923 611,00 1 843 736,73 95,8 na pozostałe działy 10 147 358,96 9 833 418,68 96,9 Zobowiązania x 7 859 783,00 x Relacja zobowiązań do dochodów 37,8% 39,2%

18

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

Jak wynika z przedstawionych danych w powyższej tabeli dochody 2018 roku zostały zrealizowane w kwocie 20.062.757,14 zł co stanowi 96,4% złożonego planu. Z kwoty tej 16.880.442,03 zł to dochody bieżące, które stanowią 84,1% dochodów ogółem. W dochodach bieżących największy udział stanowią dochody z tytułu podatków i opłat zrealizowane w kwocie 5.493.678,12 zł co stanowi 32,54% dochodów bieżących, następnie dotacje wykonane w kwocie 5.279.768,20 zł tj. 31,28% oraz subwencje 4.792.814,00 zł tj. 28,39% wykonanych dochodów bieżących. Wydatki zostały wykonane w 97,4% i wyniosły 20.542.637,58 zł. Na realizację zadań bieżących przeznaczona została kwota 15.776.628,96 zł co stanowi 76,8% wydatków ogółem. Nadwyżka operacyjna 2018 roku (różnica pomiędzy dochodami bieżącymi a wydatkami bieżącymi) to kwota 1.103.813,07 zł. Czym wyższa jest wartość nadwyżki operacyjnej tym większa jest możliwość realizacji przez jednostkę samorządu terytorialnego nowych przedsięwzięć majątkowych, zarówno bezpośrednio przeznaczając tą kwotę na inwestycje lub pośrednio spłacając wcześniej zaciągnięte zobowiązania na cele inwestycyjne. Budżet 2018 roku został zrealizowany zgodnie z art. 242 pkt 2 ustawy o finansach publicznych, który mówi o tym, że wykonane wydatki bieżące nie mogą być wyższe od wykonanych dochodów bieżących. Uzyskane w 2018 roku dochody majątkowe to kwota 3 182 315,11 zł co stanowi 15,9% zrealizowanych dochodów ogółem. Założony plan dochodów majątkowych został wykonany w 95%. W dochodach majątkowych 241.222,63 zł to wpływy ze sprzedaży majątku pozostała kwota 2.941.092,48 zł to otrzymane dotacje na realizację inwestycji, z tego dotacje: 1) z budżetu UE w kwocie 2.517.488,79 zł otrzymane na:  budowę drogi wewnętrznej i niezbędnej infrastruktury technicznej oraz budowa miejsc parkingowych w miejscowości Rzeczenica - 414.799,61zł,  realizację zadania pn. Pomorskie szlaki kajakowe - Biała i Czernica -1.050.887,46 zł,  budowę sieci wodociągowej ze stacją podnoszenia ciśnienia z siecią kanalizacji sanitarnej z przepompowniami ścieków na osiedlu Rzewnica – 501.249,20 zł,  modernizację oświetlenia ulicznego w Gminie Rzeczenica – 334.000 zł,  termomodernizację obiektów użyteczności publicznej w Gminie Rzeczenica budynek Przedszkola i GOPS w Rzeczenicy – 216.442,52 zł.

19

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

2) z budżetu państwa – dotacja z Ministerstwa Sportu w kwocie 17.099,62 zł na budowę infrastruktury sportowo rekreacyjnej o charakterze wielopokoleniowym na boisku przy Zespole Szkół w Rzeczenicy. 3) z budżetu Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa dotacja w kwocie 406.504,00 zł na przebudowę i remont hydroforni (stacji uzdatniania wody) w miejscowości Zalesie.

Wykonane w 2018 roku wydatki majątkowe to kwota 4 766 008,62 zł co stanowi 23,2% wydatków ogółem. Można zauważyć, że prawie co czwarta złotówka wydatkowanych środków przeznaczona została na inwestycje. Ostatecznie zadłużenie Gminy na koniec 2018 roku z tytułu kredytów wyniosło 7.859.783,00 zł.

Tabela 16. Stan zadłużenia z tytułu zaciągniętych kredytów i pożyczek

Lp. Wyszczególnienie Nazwa zadania Kwota zadłużenia

1 PKO BP S.A. Kredyt na pokrycie deficytu 3 204 201,00 Umowa nr 60 1020 4649 0000 7996 0000 7996 0043 6634 z dnia 9-08- 2012 2. Bank Spółdzielczy w Człuchowie Kredyt na pokrycie deficytu 1 651 200,00 Umowa nr 1/I/JST/13/R z dnia 2013 20.12.2013r. 3. PKO BP S.A. Spłata zobowiąza ń z tytułu 742 335,00 Umowa nr 311020 2791 0000 7396 wcześniej zaciągniętych 0076 3136 z dnia 30.06.2015r. kredytów i pożyczek 4. PKO BP S.A Kredyt na pokrycie deficytu i 1 262 047,00 umowa nr 33 1020 2791 0000 7496 spłatę wcześniej zaciągniętych 0093 1055 z dnia 27.10.2017r. zobowiązań z tytułu kredytów i pożyczek 5. PKO BP S. A. Kredyt na pokrycie deficytu i 1 000 000,00 Umowa 71 1020 2791 0000 7996 spłatę wcześniej zaciągniętych 0100 5107 z dnia 12-12-2018r. zobowiązań z tytułu kredytów i pożyczek Ogółem kwota zadłużenia na dzień 31.12.2018r. 7 859 783,00

20

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

V. Oświata

Gmina Rzeczenica realizuje zadania oświatowe wynikające z prawa oświatowego i rozporządzeń wykonawczych poprzez zapewnienie działalności przedszkoli, szkół podstawowych i gimnazjum. W tym zakresie zapewnia bezpieczne i higieniczne warunki nauki, wychowania i opieki, w tym także umożliwia stosowanie specjalnej organizacji nauki i metod pracy dla dzieci i młodzieży objętych kształceniem specjalnym. W ramach ustawowych zadań wykonywane były remonty obiektów szkolnych i przedszkolnych oraz realizowane zadania inwestycyjne. Szkoły i placówki na bieżąco doposażono w pomoce dydaktyczne i sprzęt niezbędny do pełnej realizacji programów nauczania i realizacji zajęć. Wszystkie szkoły posiadają pracownie komputerowe i dostęp do sieci Internet. Nauczyciele i uczniowie wykorzystują pracownie komputerowe i tablice multimedialne. Budynki światowe i otoczenie wokół zarządzane przez dyrektorów spełniają podstawowe warunki bezpieczeństwa i higieny pracy i nauki. Obsługę finansową placówek oświatowych zapewnia Gminny Zespół Ekonomiczno-Administracyjny Szkół w Rzeczenicy.

5.1. Placówki oświatowe

Gmina Rzeczenica prowadzi: 1. Zespół Szkół w Rzeczenicy, w skład którego wchodzą: 1) Szkoła Podstawowa w Rzeczenicy a) Szkoła filialna w Pieniężnicy z oddziałem przedszkolnym 2) Gimnazjum w Rzeczenicy 3) Samorządowe Przedszkole w Gwieździnie 2. Samorządowe Przedszkole w Rzeczenicy 3. Samorządowe Przedszkole w Międzyborzu

21

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

Tabela 17. Liczba uczniów w szkołach połączonych w Zespół Szkół w Rzeczenicy

Liczba w tym liczba uczniów i oddziałów w klasach Wyszczegól- U O nienie I II III IV V VI VI

U O U O U O U O U O U O U O Szkoła 179 10 13 1 10 1 39 2 42 2 26 1 17 1 32 2 Podstawowa w Rzeczenicy Szkoła 36 3 0 0 7 1 10 0,5 5 0,5 14 1 0 filialna w Pieniężnicy Gimnazjum 63 3 0 40 2 23 1 0 0 0 0 w Rzeczenicy Razem 278 16 13 1 50 3 69 4 52 2,5 31 1,5 31 2 32 2 U – liczba uczniów w klasie, O – liczba oddziałów danej klasy

Tabela 18. Liczba dzieci w przedszkolach Gminy Rzeczenica

Wyszczególnienie Liczba Liczba W tym liczba dzieci i oddziałów dzieci oddziałów Poniżej O „0” O „0” Samorządowe Przedszkole 48 2 23 1 25 1 w Rzeczenicy

Samorządowe Przedszkole 11 1 9 0,5 2 0,5 w Międzyborzu Samorządowe Przedszkole 25 1 16 0,5 9 0,5 w Gwieździnie Oddział przedszkolny 24 1 21 0,5 3 0,5 w Pieniężnicy Razem 108 5 69 2,5 39 2,5

22

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

Zgodnie z zapisami art. 53 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych na dofinansowanie zadań w zakresie wychowania przedszkolnego uczniów objętych wychowaniem przedszkolnym do końca roku szkolnego w roku kalendarzowym, w którym kończą 6 lat, jednostka samorządu terytorialnego otrzymuje dotację celową z budżetu państwa. Wysokość dotacji w roku 2018 r. wynosiła 108 230,00 zł czyli 1 370,00 zł na jedno dziecko. Dzieci sześcioletnie uczęszczające do przedszkola zostały objęte subwencją oświatową, z tego tytułu gmina otrzymała kwotę w wysokości 149 495,96 zł.

5.2. Baza lokalowa

Placówki oświatowe prowadzone przez Gminę Rzeczenica zlokalizowane są w 5 budynkach należących do Gminy. Jednostki posiadają place zabaw umiejscowione koło swojej siedziby, dodatkowo placówki mieszczące się w miejscowości Rzeczenica mają do swojej dyspozycji boisko „ORLIK” oraz Otwartą Strefę Aktywności - ogólnodostępne plenerowe miejsca sportu, rekreacji i odpoczynku. Na prace remontowe w placówkach oświatowych w 2018 r. wydatkowano kwotę 495 586,20 zł. Zdjęcie 1. Budynek Zespołu Szkół w Rzeczenicy

23

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

5.3. Kadra

Ogółem na terenie Gminy Rzeczenica zatrudnionych jest 53 nauczycieli w łącznym wymiarze 41,81 etatu.

Tabela 19. Liczba zatrudnionych nauczycieli we wszystkich placówkach oświatowych

Liczba stosunków pracy nauczycieli Wyszczególnienie Ogółem bez stażysta kontrak- mianowany dyplomo- stopnia towy wany

Zatrudnieni 36 0 2 4 8 22 w pełnym wymiarze Ogółem Zatrudnieni liczba 17 1 0 2 7 7 w niepełnym W 5,81 0,50 0,00 0,79 2,32 2,20 wymiarze tym etat Razem etaty 41,81 0,50 2 4,79 10,32 24,20

Jak wynika z powyższej tabeli, prawie 58 % zatrudnionych nauczycieli posiada najwyższy stopień awansu zawodowego nauczyciela dyplomowanego, 24,68 % to nauczyciele mianowani, 11,45 % to nauczyciele o stopniu awansu nauczyciela kontraktowego.

5.4. Doskonalenie zawodowe nauczycieli

Zgodnie z Kartą Nauczyciela art. 70a „w budżetach organów prowadzących szkoły wyodrębnia się środki na dofinansowanie doskonalenia zawodowego nauczycieli z uwzględnieniem doradztwa metodycznego - w wysokości 1% planowanych rocznych środków przeznaczonych na wynagrodzenia osobowe nauczycieli”. W ramach wyodrębnionych środków na doskonalenie zawodowe nauczycieli, dyrektorzy placówek oświatowych mieli możliwość zawierania z nauczycielami umów o dofinansowanie kosztów kształcenia, nauczyciele zaś mieli możliwość skorzystania ze szkoleń i warsztatów. W roku szkolnym 2017/2018 z dofinansowania skorzystało

24

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

19 nauczycieli, zorganizowano również 4 szkolenia dla rady pedagogicznej, w których mogli uczestniczyć wszyscy nauczyciele.

Tabela 20. Wydatki na dokształcanie nauczycieli

Wyszczególnienie Kwota przeznaczona na dofinansowanie doskonalenia nauczycieli

Szkoła Podstawowa w Rzeczenicy 13 248,69

Szkoła filialna w Pieniężnicy 349,62

Gimnazjum w Rzeczenicy 212,66

Samorządowe Przedszkole w Rzeczenicy 420,29

Samorządowe Przedszkole w 43,00 Międzyborzu Samorządowe Przedszkole w Gwieździnie 42,05

Oddział przedszkolny w Pieniężnicy 842,05

Razem 15 158,36

5.5. Wyniki egzaminów gimnazjalnych

W 2018 r. do egzaminu gimnazjalnego przystąpiło 23 uczniów. Egzamin gimnazjalny składał się z trzech części:  humanistycznej – z zakresu historii i wiedzy o społeczeństwie oraz z zakresu języka polskiego  matematyczno-przyrodniczej – z zakresu przedmiotów przyrodniczych (geografia, biologia, chemia i fizyka) i zakresu matematyki  z języka obecnego nowożytnego(poziom podstawowy obowiązkowy).

Egzamin obejmował wiadomości i umiejętności określone w podstawie programowej kształcenia ogólnego w odniesieniu do wybranych przedmiotów nauczanych na trzecim i wcześniejszych etapach edukacyjnych. Przystąpieniem do egzaminu było warunkiem ukończenia szkoły, ale nie określa się minimalnego wyniku, jaki zdający powinien uzyskać.

25

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

Tabela 21. Wyniki egzaminów gimnazjalnych

Wyniki egzaminu gimnazjalnego w roku 2018

Język Historia Matematyka Przyroda J. Angielski J. Angielski J. Polski i wiedza o podstawa rozszerzony Niemiecki społeczeństwie podstawa

Gmina 68 57 50 59 59 40 0 Rzeczenica powiat 62 52 45 50 62 48 44 człuchowski województwo 67 58 52 55 67 52 44 pomorskie kraj 68 59 52 56 68 52 52 Gminy powiatu człuchowskiego Czarne 60 48 37 44 58 44 47 Człuchów 58 51 44 50 56 42 41 gmina Człuchów 63 54 49 52 67 53 47 miasto Debrzno 61 49 40 45 55 45 47 Koczała 68 54 49 54 72 52 45 Przechlewo 64 55 50 57 64 50 43 Rzeczenica 68 57 50 59 59 40 0 Miejsce 1 1 1 1 4 7 0 w powiecie

5.6. Finanse

Zadania oświatowe związane z prowadzeniem przez jednostki samorządu terytorialnego szkół i przedszkoli finansowane są z dochodów jednostek samorządu terytorialnego. Jednym z dochodów gminy jest część oświatowa subwencji ogólnej. Zgodnie z art. 27 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego wysokość części oświatowej subwencji ogólnej dla wszystkich jednostek samorządu terytorialnego ustala corocznie ustawa budżetowa. Część oświatową subwencji ogólnej – po odliczeniu rezerwy ustawowej 0,4% (art. 28 ust. 2) dzieli się między jednostki samorządu terytorialnego (art. 28 ust. 5) według zasad określonych corocznie w rozporządzeniu ministra

26

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

właściwego do spraw oświaty i wychowania (art. 28 ust. 6). Subwencja oświatowa ustalana jest na dany rok budżetowy i przekazana do jednostek samorządu terytorialnego z budżetu państwa. Ostateczne kwoty części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego na dany rok są skalkulowane na podstawie:  określonej w ustawie budżetowej na dany rok wysokości części oświatowej subwencji ogólnej,  rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej w sprawie sposobu podziału części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego w danym roku,  danych statystycznych dotyczących liczby etatów nauczycieli na poszczególnych stopni awansu zawodowego,  danych statystycznych dotyczących liczby uczniów w danym roku szkolnym.

Tabela 22 Dochody i wydatki szkół

Wyszczególnienie Gimnazjum Szkoła Szkoła Podstawowa Podstawowa Filia Rzeczenica Pieniężnica Dochody ogółem, z tego: 421 258,62 1 873 131,87 517 561,16

Subwencja oświatowa 417 194,00 1 846 470,00 514 911,00

Dotacja na podręczniki 4 008,62 25 795,96 2 632,16

Inne dochody 56,00 865,91 18,00

Wydatki ogółem, z tego: 680 363,55 2 158 738,98 430 716,46

Wydatki pracownicze 629 640,16 1 933 223,08 406 331,22

Wydatki bieżące 46 714,77 199 719,94 21 753,08

Wydatki na podręczniki 4 008,62 25 795,96 2 632,16

Koszty gminy (dochody – -259 104,93 -285 607,11 +86 844,70 wydatki) Dopłata Gminy do placówek Szkoły oświatowych 457 867,34

27

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

Tabela 23 Dochody i wydatki placówek przedszkolnych

Wyszczególnienie Pieniężnica Gwieździn Rzeczenica Międzybórz

Dochody ogółem, 81 342,20 213 183,92 170 27,46 29 123,53 z tego: Subwencja oświatowa 34 900,00 170 853,00 78134,00 10 418,00

Dotacja przedszkolna 27 400,00 23 290,00 45 210,00 12 330,00

Inne dochody (odsetki, opłata za 0,00 208,32 110,46 32,73 duplikaty, inne wpływy) Opłaty rodziców (opłata za pobyt) 4 160,50 2 259,00 8 400,00 0,00

Opłaty rodziców (wyżywienie) 14 881,70 16 573,60 38 173,00 6 342,80

Wydatki ogółem, z tego: 221 632,41 279 420,88 499 077,40 99 282,28

Wydatki pracownicze 196 368,43 248 919,64 399 244,37 74 853,46

Wydatki bieżące 25 263,98 30 501,24 99 833,03 24 428,82

Koszty gminy (dochody – wydatki) -140 290,21 -66 236,96 -329 049,94 -70 158,75

Dopłata Gminy do Przedszkola przedszkoli 605 735,86

28

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

Tabela 24. Koszty jednostek oświatowych w przeliczeniu na jedno dziecko

Nazwa placówki Średnia Wykonanie Roczny koszt Miesięczny miesięczna wydatków utrzymania koszt liczba dzieci za 2018 r. dziecka utrzymania dziecka Szkoła Podstawowa 173 2 158 738,98 12 478,26 1 039,35 w Rzeczenicy Szkoła filialna w Pieniężnicy 33 430 716,46 13 052,01 1 087,67

Gimnazjum w Rzeczenicy 49 680 363,55 13 884,97 1 157,08

Samorządowe Przedszkole 50 499 077,40 9 981,55 831,80 w Rzeczenicy Samorządowe Przedszkole 11 99 282,28 9 025,66 752,14 w Międzyborzu Samorządowe Przedszkole 23 279 420,88 12 148,73 1 012,39 w Gwieździnie Oddział przedszkolny 22 221 632,41 10 074,20 839,52 w Pieniężnicy

Razem 361 4 369 231,96 X X

5.7. Realizacja obowiązku dowożenia

Obowiązek zapewnienia bezpłatnego transportu i opieki w czasie przewozu dzieci objętych wychowaniem przedszkolnym do przedszkola oraz dzieci objętych obowiązkiem szkolnym jest zadaniem własnym gminy. Realizację zadania publicznego dowozu dzieci świadczy Powiatowy Zakład Transportu Publicznego w Człuchowie. Nad bezpieczeństwem dzieci i młodzieży w czasie jazdy czuwają zatrudnione przez gminę opiekunki. Przewóz jest realizowany w ramach komunikacji publicznej otwartej, na podstawie biletów miesięcznych na czterech trasach:

29

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

 Pieniężnica - Brzezie – Rzeczenica,  Olszanowo – Gwieździn – Rzeczenica,  Zalesie – Gockowo – Breńsk – Rzeczenica,  Przeręba – Międzybórz – Rzeczenica.

W roku szkolnym 2017/2018 dowożeniem objętych było 165 dzieci, co stanowi 45,71% ogółu dzieci uczęszczających do placówek oświatowych w gminie Rzeczenica. Koszt jaki poniesiono z tytułu dowożenia dzieci w 2018 roku to kwota 105 065,10 zł.

30

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

VI. Mienie komunalne

Ogólna wartość mienia komunalnego Gminy Rzeczenica to 56.593.388 zł.

6.1. Grunty komunalne

Powierzchnia gruntów komunalnych w Gminie Rzeczenica wynosi 151,17 ha o łącznej wartości 8.141.306,00 zł, z tego:  30,1849 ha tereny letniskowe i rekreacyjne,  26,5305 ha grunty orne, łąki i pastwiska, z których grunty o powierzchni 8.3175 ha wydzierżawione zostały na cele rolnicze,  7,8364 działki budowlane,  22,9400 ha tereny po kopalni kredy jeziornej,  63,6782 ha pozostałe - to tereny mieszkaniowe, przemysłowe, tereny zabudowane i niezabudowane, tereny różne, place, tereny zielone, lasy i grunty zadrzewione, działki pod hydroforniami, przepompowniami, oczyszczalniami ścieków i innymi. Powierzchnia gruntów przekazanych w użytkowanie wieczyste to 10 ha o wartości 2.226.633,00 zł, w tym:  1 ha to grunty oddane w użytkowanie wieczyste osobom fizycznym (295.527,00 zł),  9 ha to grunty oddane w użytkowanie wieczyste osobom prawnym (1.931.106,00 zł). Budowle i powierzchnia gruntów pod drogami to 192,72 ha o łącznej wartości 33.674.129,00 zł.

6.2. Budynki, budowle i obiekty budowlane

Gmina Rzeczenica jest właścicielem budynków, budowli i obiektów budowlanych:  dwóch budynków administracyjnych o wartości 657.245,00 zł,  czternastu przystanków i wiat przystankowych o wartości 172.597,00 zł,  ścieżki rowerowej o wartości 1.555.363.00 zł,  trzech obiektów magazynowych o wartości 306.631,00 zł,  pięciu budynków gospodarczych, garaży o wartości 25.451,00 zł,

31

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

 dwóch budynków bibliotek o wartości 519.840,00 zł,  czterdziestu jeden lamp solarnych o wartości 231.001,00 zł,  dwóch remiz strażackich o wartości 18.958,00 zł  trzech szkół i jednej sali gimnastycznej o wartości 1.654.317,00 zł,  dwóch przedszkoli, jednego żłobka o wartości 783.622,00 zł,  klub seniora w Międzyborzu o wartości 255.823,00 zł  udział w kotłowni osiedlowej o wartości 10.876,00 zł.

Mienie Gminy Rzeczenica znajdujące się w użyczeniu:

 remiza strażacka w Rzeczenicy o wartości 652.868,00 zł,  place zabaw i boiska sportowe o wartości 1.816.436,00 zł,  budynek domu kultury o wartości 285.673,00 zł,  pięć świetlic wiejskich o wartości 1.303.551,00 zł,  kompleks turystyczny nad Rzewnicą z budynkami recepcji, sanitariatów i hangarem oraz punktami widokowymi, pomostami i polami biwakowymi o wartości 1.006.578,00 zł  budynek kotłowni na zrębki o wartości 190.320,00 zł,  sieć wodociągowa z hydroforniami, sieć kanalizacyjna z przepompowniami, sieć kanalizacji deszczowej i sieć ciepłownicza o wartości 23.156.183,46 zł.

6.3. Zasób mieszkaniowy

Zasób mieszkaniowy Gminy Rzeczenica to:  19 budynków, w których znajduje się 25 lokali o statusie mieszkań komunalnych o łącznej wartość lokali 1.016.320,00 zł w tym:  21 lokale w bezpośrednim zarządzie gminy,  4 lokale w zarządzie sprawowanym przez firmę zewnętrzną.  2 lokale socjalne, które zostały wyodrębnione z zasobów komunalnych, o łącznej powierzchni 94,45 m2 o wartości 121.720,00 zł.

32

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

6.4. Gminne jednostki organizacyjne i instytucje kultury

Jednostki organizacyjne gminy działające jako jednostki budżetowe:  Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Rzeczenicy,  Gminny Zespół Ekonomiczno-Administracyjny Szkół w Rzeczenicy,  Samorządowe Przedszkole w Rzeczenicy,  Samorządowe Przedszkole w Międzyborzu,  Zespół Szkół w Rzeczenicy (Szkoła Podstawowa w Rzeczenicy, Gimnazjum w Rzeczenicy, filia szkoły w Pieniężnicy wraz z Oddziałem Przedszkolnym oraz Samorządowe Przedszkole w Gwieździnie),  Centrum Integracji Społecznej „Szansa” z siedzibą w Pieniężnicy,  Żłobek „Słoneczko” w Gwieździnie.

Instytucjami Kultury w Gminie Rzeczenica są:  Biblioteka Publiczna Gminy Rzeczenica,  Gminne Centrum Kultury, Sportu, Turystyki i Rekreacji w Rzeczenicy.

6.5. Spółki

Gmina jest właścicielem spółki z ograniczoną odpowiedzialnością ze 100% udziałem Gminy Rzeczenica o nazwie Zakład Gospodarki Komunalnej w Rzeczenicy Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością. Spółka powołana została na podstawie Uchwały Rady Gminy Rzeczenica z dnia 20 czerwca 2011 r. nr IX/60/11 w sprawie likwidacji zakładu budżetowego pod nazwą Zakład Gospodarki Komunalnej w Rzeczenicy celem zawiązania jednoosobowej spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z jednoosobowym udziałem Gminy Rzeczenica.

6.6. Zmiany w stanie mienia komunalnego

Z tytułu sprzedaży, dzierżaw, najmu, opłat administracyjnych i opłat rocznych, sprzedaży na raty i użytkowania wieczystego gruntu uzyskano kwotę 313.635,00 zł, z tego:  spłata należności wynikającej ze sprzedaży nieruchomości na raty i sprzedaży za gotówkę 18.334, 00 zł,

33

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

 sprzedaż – uzyskano dochody w wysokości 210.829,00 zł,  opłata roczna za użytkowanie wieczyste osoby fizyczne 4.344,00 zł,  opłata roczna za użytkowanie wieczyste osoby prawne 135,00 zł,  dzierżawy – 76.684,00 zł, z tego:  z tyt. najmu lokali mieszkalnych 41.199,00 zł,  z tyt. dzierżaw gruntów 2.913,00 zł,  z tyt. dzierżaw nieruchomości 32.572,00 zł,  wpływy z opłat adiacenckich – 3.309,00 zł.

34

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

VII. Gospodarka komunalna 7.1. Zaopatrzenie w wodę

7.1.1. System zaopatrzenia w wodę

Woda na terenie gminy Rzeczenica dostarczana jest siecią wodociągową o długości 58,2 km z 9 obiektów: 3  Stacji uzdatniania wody w Rzeczenicy o wydajności Qśr/d =346,9 m /d

3  Stacji uzdatniania wody w Gwieździnie o wydajności Qśr/d =31,8 m /d

3  Stacji uzdatniania wody w Olszanowie o wydajności Qśr/d =73,4 m /d

3  Stacji uzdatniania wody w Brzeziu o wydajności Qśr/d =71,5 m /d

3  Stacji uzdatniania wody w Pieniężnicy o wydajności Qśr/d =72,00 m /d

3  Stacji uzdatniania wody w Międzyborzu o wydajności Qśr/d =48,00 m /d

3  Stacji uzdatniania wody w Gockowie o wydajności Qśr/d =18,9 m /d

3  Stacji uzdatniania wody w Jezierniku o wydajności Qśr/d =2,10 m /d 3  Stacji uzdatniania wody w Zalesiu o wydajności Qśr/d =105,0 m /d

7.1.2. Jakość wody pitnej

Jakość wody pitnej pozyskiwanej na stacjach uzdatniania wody w Gminie Rzeczenica spełnia wymagania Rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 7 grudnia 2017 r. w sprawie jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi.

7.1.3. Remonty i modernizacje infrastruktury wodociągowej

W 2018 roku została zmodernizowana stacja uzdatniania wody w m. Zalesie.

35

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

7.2. System kanalizacyjny

7.2.1. Kanalizacja sanitarna

Ścieki w gminie Rzeczenica dostarczane są siecią kanalizacji sanitarnej o długości 58,36 km. System kanalizacyjny obsługiwany jest przez 36 przepompowni ścieków oraz dwie oczyszczalnie:  w m. Rzeczenica o wydajności 650m3/dobę,  w m. Pieniężnica o wydajności 200 m3/dobę.

Eksploatowane przepompownie ścieków zlokalizowane są:  w m. Rzeczenica 2 szt.  w m. Gwieździn 3 szt.  w m. Olszanowo 2 szt.  w m. Garsk 6 szt.  w m. Breńsk 3 szt.  w m. Gockowo 1 szt.  w m. Brzezie 4 szt.  w m. Pieniężnica 6 szt.  w m. Międzybórz 5 szt.  w m. Zalesie 1 szt.  os. Rzewnica 3 szt.

7.2.2. Kanalizacja deszczowa

Na terenie gminy znajdują się dwie sieci kanalizacji deszczowej tj. w m. Rzeczenica na ul. Lipowej o długości 880 mb oraz w m. Pieniężnica o długości 77 mb.

7.3. Gospodarka odpadami

W 2018 roku odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych realizowany był przez Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Spółka z o.o. w Szczecinku. Firma została wybrana w trybie przetargu nieograniczonego. W ramach systemu wyposażono wszystkie gospodarstwa zamieszkałe:  w pojemniki do zbierania odpadów komunalnych w zależności od wielkości gospodarstwa (pojemniki 120 l, 240 l, 1100 l)  w worki do selektywnej zbiórki odpadów:

36

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

o zielone – szkło, o niebieskie – papier i tektura, o żółte – plastik, metal, odpady wielomateriałowe, o brązowe – odpady zielone.

Na terenie Gminy Rzeczenica funkcjonuje Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK) przy ul. Leśnej w Rzeczenicy (teren po byłych magazynach Gminnej Spółdzielni „Samopomoc Chłopska”). Do PSZOKU - u mieszkańcy mogą dostarczać odpady tj. akumulatory, meble i inne odpady wielkogabarytowe, zużyte opony, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, przeterminowane lekarstwa i chemikalia, odpady budowlane i rozbiórkowe, zużyte baterie, odpady niebezpieczne (np. żarówki, świetlówki, pojemniki po olejach, smarach), odpady zielone, przez które rozumie się odpady komunalne stanowiące części roślin pochodzących z pielęgnacji terenów zielonych, ogrodów. Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych czynny jest: ● w każdy wtorek: - w godz. 1600 - 1900 w okresie kwiecień – wrzesień; - w godz. 1400 - 1700 w okresie październik – marzec; ● w każdy czwartek w godz. 900 - 1200 całorocznie; ● w każdą sobotę: - w godz. 1600 - 1900 w okresie kwiecień – wrzesień; - w godz. 1400 - 1700 w okresie październik – marzec.

Tabela 25. Ilość odpadów z PSZOK

Lp. Kod odpadów Rodzaj odpadów Masa odpadów [Mg]

1. 20 03 07 Odpady wielkogabarytowe 30,600

2. 16 02 16 ELEMENTY USUNIĘTE ZE 0,010 ZUŻYTYCH URZĄDZEŃ INNE NIŻ WYMIENIONE W 16 02 15 3. 15 01 01 OPAKOWANIA Z PAPIERU I 7,934 TEKTURY

4. 17 09 04 ZMIESZANE ODPADY Z BUDOWY, 4,520 REMONTÓW I DEMONTAŻY INNE NIŻ WYMIENIONE W 17 09 01, 17 09 02, 17 09 03 37

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

Zmieszane odpady komunalne, odpady zielone oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przekazywane są do składowania w:  Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych Zakład Zagospodarowania Odpadów Nowy Dwór Spółka z o.o. Nowy Dwór 35 89-620 Chojnice Według stanu na dzień 31.12. 2018 r. systemem gospodarki odpadami objęto 1014 gospodarstw domowych – 2766 osób. Osiągnięte poziomy recyklingu:  Poziom ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji: 19 % .  Poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami, innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych: 0%.  Poziom recyklingu przygotowanie do ponownego użycia następujących frakcji odpadów komunalnych: papieru, szkła, metali, tworzyw sztucznych: 32 %.

7.4. Energia elektryczna.

Na terenie Gminy Rzeczenica dostawę energii elektrycznej zapewnia Zakład Energetyczny w Słupsku – Rejon Dystrybucji w Człuchowie. Gmina Rzeczenica zawarła umowy z 3 operatorami, tj.:  PGE Obrót S.A. na sprzedaż energii elektrycznej wykorzystywanej na cele oświetlenia ulicznego oraz zasilania obiektów gminnych (umowa obowiązuje do 31.10.2019 r.).  Energa Operator S.A. na dystrybucję energii elektrycznej wykorzystywanej na cele oświetlenia ulicznego oraz zasilania obiektów gminnych.  Energa Obrót S.A. na sprzedaż oraz dystrybucję energii elektrycznej wykorzystywanej do zasilania przepompowni ścieków PS1 i PS2 zlokalizowanych na oś. Rzewnica.

38

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

7.5. Gazownictwo.

Na terenie gminy Rzeczenica nie ma sieci gazowej. W 2018 roku na wniosek Polskiej Spółki Gazownictwa Sp. z o.o., Oddział Zakład Gazowniczy w Koszalinie Gmina Rzeczenica prowadziła postępowanie administracyjne dotyczące budowy sieci gazowej na trasie Człuchów – Rzeczenica – Przechlewo.

7.6. Cmentarnictwo.

Na terenie gminy znajduje się sześć cmentarzy komunalnych w następujących miejscowościach:  Olszanowo  Gwieździn  Rzeczenica  Międzybórz  Brzezie  Pieniężnica Na wszystkich cmentarzach poza miejscowością Olszanowo znajdują się kaplice cmentarne.

39

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

VIII. Kultura i turystyka

Gmina Rzeczenica jest organizatorem dwóch instytucji kultury. Są to: Gminne Centrum Kultury, Sportu, Turystyki i Rekreacji w Rzeczenicy (GCKSTiR) i Biblioteka Publiczna Gminy Rzeczenica, współpracujące z instytucjami i organizacjami pozarządowymi. Działalność związaną z turystyką zgodnie z nadanym statutem prowadzi GCKSTiR.

8.1. Działalność GCKSTiR

Głównym celem działalności GCKSTiR jest zaspokajanie potrzeb kulturalnych mieszkańców oraz tworzenie odpowiednich warunków materialno-technicznych dla działalności turystycznej, rekreacyjnej i sportowej. Zdjęcie 2. Siedziba GCKSTiR

Działalność podstawowa GCKSTiR w zakresie zaspokajania potrzeb kulturalnych mieszkańców prowadzona jest budynku ośrodka kultury w Rzeczenicy oraz w świetlicach wiejskich. Mieniem tym GCKSTiR dysponuje na podstawie umów użyczenia zawartych z Gminą Rzeczenica. Na tej samej zasadzie GCKSTiR użytkuje mienie znajdujące się

40

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

w Kompleksie Turystycznym Rzewnica, w skład którego wchodzi m.in. pole namiotowe, Paintball Park, plaża oraz punkty widokowe. Na działalność Gminnego Centrum Kultury, Sportu, Turystyki i Rekreacji w Rzeczenicy w 2018 r. organizator tj. Gmina Rzeczenica zaplanował i przekazał 543.500 zł. Wydatkowano 100,00 % dotacji. Na działalność podstawową wydatkowano 285.027,70 zł, na działalność Orlika wydatkowano 23.665,08 zł, na działalność świetlic wiejskich wydatkowano 102.686,23 zł, na place zabaw, amfiteatr i boiska wiejskie wydatkowano 5.714,04 zł, na punkty widokowe wydatkowano 9.554,86 zł, na działalność stanic wodnych i Bukowej Doliny wydatkowano 5.501,88 zł. Na działalność kulturalną wydatkowano 35.350,20 zł. Powyższą kwotę przeznaczono na sfinansowanie takich imprez jak: Spotkanie Noworoczno-kolędowe, Ferie zimowe, Walentynki, Dzień Kobiet, Kabarettooni, Majówka, Rzewnicki Rajd Rowerowy, Europejski Tydzień Sportu, Dzień Dziecka, Konkurs Recytatorski „Ptaki i ptaszki polne”, Spektakl DEALER, Festyn Sołecki w Zalesiu, Koncert Młodych Talentów, Szantiada, Dni Rzeczenicy, Dożynki, Dzień Niepodległości i Dzień Św. Mikołaja. W trakcie ferii zorganizowano dla dzieci zajęcia, turnieje i konkursy na świetlicach. Zorganizowano także projekcję filmów, spektakl i wyjazd do kina do Szczecinka. Na działalność Kompleksu Turystycznego Rzewnica wydatkowano 76.000 zł. Powyższą kwotę przeznaczono na utrzymanie plaży oraz dokonanie inwestycji na polu do paintballa i polu namiotowym. W związku z obsługą plaży zapłacono za wynagrodzenia pracowników oraz ratowników. Dokonano pięcioletniego przeglądu budynku hangaru na plaży oraz przeglądu wentylacji. Zapłacono za wywóz śmieci z plaży oraz atestację kąpieliska. Opłacono kilkukrotny pobór, transport i badanie wody w kąpielisku. Dokonano w części opłaty za naprawę łodzi motorowej wypożyczonej z WOPR Człuchów wykorzystywanej przez ratowników na plaży.

8.2. Działalność Biblioteki Publicznej Gminy Rzeczenica

Zaspakajanie i rozwijanie potrzeb czytelniczych społeczeństwa oraz upowszechnianie wiedzy i rozwój kultury to podstawowe zadania bibliotek. Biblioteka Publiczna Gminy Rzeczenica prowadzi działalność w Rzeczenicy i w bibliotece filialnej w Brzeziu. Księgozbiory bibliotek liczą 32.484 książek w tym:

41

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

 Rzeczenica – 23.139  Brzezie – 9.345 W 2018 roku zakupiono 566 książek. Z dotacji organizatora na zakup książek biblioteka otrzymała 7 000 zł i z dotacji Biblioteki Narodowej również kwotę 7 000 zł. W bibliotece zarejestrowanych było 824 użytkowników a czytelników aktywnych jest 478. Liczba wypożyczeń – 19.047, z tego – 15.630 książek i 3.417 czasopism. W 2018 roku zorganizowane zostały spotkania autorskie z Romanem Pankiewiczem i Filipem Porębskim. Odbyły się przedstawienia teatralne Teatru „Maska” z Krakowa pt. „Jeszcze jeden dzień, jeszcze jeden sen”, „Laboratorium życia”. Zorganizowano dwie lekcje biblioteczne dla dzieci z Przedszkola Samorządowego w Rzeczenicy: „Bajeczne zabawy dla najmłodszych”, „Bajkowy świat dla dzieci”, oraz dwie dla uczniów Szkoły Podstawowej: „Biblioteka uczy, biblioteka bawi” i „Pierwszaki i zagadkowe zwierzaki”. W okresie ferii zimowych przygotowano dla dzieci warsztaty czekoladowe w bibliotece i filii bibliotecznej. Biblioteka brała również udział w ogólnopolskiej akcji pt. „Tydzień zakazanych książek”. W ramach Obchodów 100-lecia Odzyskania przez Polskę Niepodległości biblioteka wzięła udział w ogólnopolskiej akcji pt.: „Mirabelka kiełkująca historia w 100-licy”. W warsztatach czytelniczo-plastycznych pod nazwą „Mirabelka drzewko Niepodległości” brała udział kl. VI Szkoły Podstawowej w Rzeczenicy. W filii bibliotecznej w Brzeziu wspólnie z zespołem „Przyjaciele Dobrej Muzyki”, Panie z „Koła Emerytek” wzięły udział w obchodach 100-lecia Odzyskania Niepodległości. Biblioteka brała udział w programach:  Biblioteki Narodowej „Priorytet 1 – zakup nowości wydawniczych do bibliotek publicznych”  „Stowarzyszenie Pomocy Osobom Niepełnosprawnym – LARIX” Biblioteka otrzymała w darowiźnie „Czytak Plus” o wartości 840 zł.

8.3. Ochrona zabytków

Na terenie Gminy Rzeczenica w 2018 roku obowiązywał program opieki nad zabytkami przyjęty uchwałą Nr XVI/120/15 Rady Gminy Rzeczenica z dnia 4 grudnia 2015 r. Zasoby dziedzictwa kulturowego Gminy Rzeczenica wpisane do rejestru zabytków województwa pomorskiego to 6 zabytków nieruchomych (kościoły wraz z otoczeniem i zespół pałacowo-

42

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

parkowy w Gockowie), 7 zabytków ruchomych (wyposażenie kościołów) i ponad 200 zabytków archeologicznych (osady wczesnośredniowieczne, ślady osadnicze, osady nowożytne). Do ewidencji zabytków wpisane są 162 budynki (mieszkalne i użytkowe). W 2018 roku z wojewódzkiej ewidencji zabytków został skreślony jeden budynek mieszkalny ze względu na utratę wartości zabytkowych. Jeden obiekt na terenie gminy uzyskał dofinansowanie od Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków na wykonanie prac konserwatorsko-restauratorskich.

43

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

IX. Działalność gospodarcza w gminie 9.1. Podmioty gospodarcze zarejestrowane w CEIDG

Na terenie Gminy Rzeczenica zgodnie z zapisami Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG) 121 osób ma aktywną i czasowo zawieszoną działalność gospodarczą. Liczba wpisów według głównych działów Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD) kształtuje się następująco:  1 – Rolnictwo (działalność usługowa wspomagająca rolnictwo);  14 – Leśnictwo;  12 – Przetwórstwo przemysłowe;  30 – Budownictwo;  27 – Handel;  10 – Transport;  5 – Działalność związana z zakwaterowaniem i usługami gastronomicznymi;  3 – Informacja i komunikacja;  2 – Działalność finansowa i ubezpieczeniowa;  2 - Działalność profesjonalna, naukowa i techniczna;  2 – Działalność w zakresie usług administrowania i działalność wspierająca;  2 – Edukacja;  5 – Opieka zdrowotna i pomoc społeczna;  1 – Działalność związana z kulturą, rozrywką i rekreacją;  5 – Pozostała działalność usługowa. W latach ubiegłych liczba przedsiębiorców działających na terenie gminy kształtowała się na podobnym poziomie od 118 do128.

9.2. Zezwolenia wydawane przez wójta

9.2.1. Zezwolenia na sprzedaż alkoholu

Maksymalna liczba zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych określona przez uchwałę rady gminy wynosi:

44

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

 34 poza miejscem sprzedaży według zawartości alkoholu: o do 4,5% (oraz piwa) – 12 o od 4,5% do 18% (z wyjątkiem piwa) – 12 o powyżej 18% - 10  21 w miejscu sprzedaży według zawartości alkoholu; o do 4,5% (oraz piwa) – 7 o od 4,5% do 18% (z wyjątkiem piwa) – 7 o powyżej 18% - 7

Ogółem na terenie gminy zgodnie z uchwałą rady gminy może być wydanych 55 zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych. Na koniec 2018 r. na terenie gminy funkcjonowało 9 punktów sprzedaży napojów alkoholowych:  6 punktów sprzedaży z 18 zezwoleniami na sprzedaż napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży (sklepy) - oddzielnie na następujące rodzaje napojów alkoholowych: o 6 zezwoleń do 4,5% zawartości alkoholu oraz na piwo; o 6 zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych powyżej 4,5% do 18% zawartości alkoholu (z wyjątkiem piwa); o 6 zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych powyżej 18% zawartości alkoholu.  3 punkty sprzedaży z 5 zezwoleniami na sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży (bary) - oddzielnie na następujące rodzaje napojów alkoholowych: o 3 zezwolenia do 4,5% zawartości alkoholu oraz na piwo; o 1 zezwolenie powyżej 4,5% do 18% zawartości alkoholu (z wyjątkiem piwa); o 1 zezwolenie powyżej 18% zawartości alkoholu.  Wydano 5 jednorazowych zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych w miejscach organizowanych zabaw i imprez na wolnym powietrzu na napoje alkoholowe do 4,5 % zawartości alkoholu oraz na piwo. W ciągu roku nie cofnięto przedsiębiorcom zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych z tytułu nieprzestrzegania określonych w ustawie warunków, zasad sprzedaży i innych praw, natomiast 2 zezwolenia wygasły z tytułu likwidacji punktu sprzedaży.

45

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

9.2.2. Zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych

Wójt Gminy Rzeczenica wydaje zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych z terenu Gminy Rzeczenica. Wójt Gminy Rzeczenica prowadzi również wykaz podmiotów posiadających zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transport nieczystości ciekłych, obecnie liczba podmiotów prowadzących w/w działalność na terenie Gminy Rzeczenica to 8 podmiotów. W 2018 r. wydano jedno zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transport nieczystości ciekłych z terenu Gminy Rzeczenica.

9.2.3. Zezwolenia na uprawę konopi włóknistych

Na podstawie art. 47 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii i zgodnie z określoną co rocznie przez Sejmik Województwa Pomorskiego uchwała w sprawie określenia ogólnej powierzchni przeznaczonej pod uprawę maku i konopi włóknistych oraz realizacji tych upraw w danym roku Wójt Gminy Rzeczenica wydaje zezwolenia na uprawę maku i konopi włóknistych na terenie Gminy Rzeczenica. Wójt Gminy Rzeczenica prowadzi również rejestr wydanych zezwoleń na uprawę maku i konopi włóknistych obecnie w rejestrze widnieją 3 wydane zezwolenia. W 2018 r. Wójt Gminy Rzeczenica wydał jedno zezwolenie na uprawę konopi włóknistych.

9.2.4. Zezwolenia na utrzymanie psa rasy uznawanej za agresywną

Na podstawie art. 10 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt w związku z Rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 28 kwietnia 2003 r. w sprawie wykazu psów uznawanych za agresywne Wójt Gminy Rzeczenica wydaje zezwolenia na utrzymanie psa rasy uznawanej za agresywną. Wójt Gminy Rzeczenica prowadzi również rejestr wydanych zezwoleń na utrzymanie psa rasy uznawanej za

46

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

agresywną obecnie w rejestrze widnieją 2 wydane zezwolenia. W 2018 r. Wójt Gminy Rzeczenica nie wydał żadnego zezwolenie na utrzymanie psa rasy uznawanej za agresywną.

9.2.5. Zezwolenia na wycinkę drzew i krzewów

Na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody Wójt Gminy Rzeczenica wydaje zezwolenia na wycinkę drzew i krzewów z terenu Gminy Rzeczenica. W 2018 r. wydano 4 zezwolenia na wycinkę drzew i krzewów z terenu Gminy Rzeczenica.

47

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

X. Profilaktyka i promocja zdrowia

Gminne Programy ds. Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz ds. Przeciwdziałania Narkomanii stanowią część strategii rozwiązywania problemów społecznych i mają na celu tworzenie spójnego systemu działań profilaktycznych i naprawczych zmierzających do zapobiegania powstawania nowych problemów związanych z nadużywaniem alkoholu i zażywaniem narkotyków, zmniejszenia rozmiaru tych, które aktualnie występują oraz zwiększeniu zasobów niezbędnych do radzenia sobie z już istniejącymi problemami. Zadania w zakresie przeciwdziałania alkoholizmowi ukierunkowane były na kształtowanie odpowiedniej polityki społecznej, w szczególności: działalności wychowawczej i informacyjnej, ograniczaniu dostępności do alkoholu, leczeniu, rehabilitacji i reintegracji osób uzależnionych od alkoholu, zapobieganiu negatywnym następstwom nadużywania alkoholu i ich usuwaniu, przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie oraz tworzeniu warunków sprzyjających realizacji potrzeb, których zaspokajanie motywuje powstrzymywanie się od spożywania alkoholu. Obydwa realizowane były przez Gminną Komisję ds. Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych przy współudziale zakładów opieki zdrowotnej, instytucji rządowych i samorządowych, w tym: Policji, Sądów, szkół i placówek oświatowych, Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, organizacji zajmujących się profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych, edukacją, kulturą, sportem i rekreacją oraz propagowaniem trzeźwości. Gminne Programy finansowane są z budżetu gminy ze środków pochodzących z wpłat za wydawanie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych, które mogą być przeznaczone tylko i wyłącznie na realizację powyższych programów. W 2018 r. na realizację Gminnego Programu ds. Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii przeznaczono kwotę uwzględniającą całość wpływów z tytułu funkcjonujących zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych i środki niewykorzystane w roku ubiegłym - 67.172,00 zł. Wykonanie na koniec roku wyniosło: 66.773,89 zł tj. 99,41%.

48

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

10.1. Realizacja zadań

10.1.2. Gminny Program ds. Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych

W ramach zwiększenia dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych kontynuowano funkcjonowanie w budynku Gminnego Ośrodka Pomocy punktu konsultacyjnego dla osób uzależnionych od alkoholu, substancji psychoaktywnych oraz dla osób borykających się z problemem uzależnienia w rodzinie. Punkt czynny był dwa razy w miesiącu w godzinach 1515 – 1715. W jednym dniu z pomocy konsultacyjnej terapeuty korzystają średnio 2 osoby. Konsultacje w nim prowadził specjalista od uzależnień. Pomoc w punkcie ukierunkowana była na:  motywowaniu i kierowaniu do leczenia odwykowego;  udzielaniu wsparcia po ukończonej terapii;  udzielaniu pomocy osobom współuzależnionym (członkom rodzin i bliskim);  udzieleniu wsparcia rodzinom z trudnościami;  poradnictwie ogólno-wychowawczym;  terapii indywidualnej. Gminna Komisja ds. Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych udzielała również kompleksowych informacji o możliwości uzyskania pomocy przez osoby nadużywające alkoholu, osoby współuzależnione i dotknięte przemocą w rodzinie. Motywowała osoby do podjęcia dobrowolnego leczenia odwykowego bądź przeprowadzała procedurę celem zobowiązana osoby przez sąd do podjęcia leczenia odwykowego. W zakresie udzielenie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie opłacono opinie lekarzy biegłych (psychiatry i psychologa) w przedmiocie uzależnienia od alkoholu i wskazania rodzaju zakładu leczniczego oraz koszty sądowe za wnioski o wszczęcie postępowania nieprocesowego o zobowiązanie do podjęcia leczenia odwykowego i za wydanie prawomocnego orzeczenia w sprawie. Zorganizowano także szkolenie członków Gminnej Komisji ds. Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Zespołu Interdyscyplinarnego. Wzorem lat ubiegłych najbardziej rozbudowana była realizacja zadania polegającego na prowadzeniu profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych, w szczególności dla dzieci i młodzieży, gdzie

49

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

sfinansowano realizację wielu programów, warsztatów profilaktycznych, spektakli i spotkań o tematyce profilaktycznej w szkołach, przedszkolach, bibliotece i Gminnym Centrum Kultury Sportu Turystyki i Rekreacji w Rzeczenicy. W ramach promocji zdrowego stylu życia dofinansowano organizację wycieczek szkolnych połączonych z elementami profilaktyki dla dzieci i młodzieży szkolnej i przedszkolnej, wyjazdy do kina, teatru itp. W zakresie zagospodarowania wolnego czasu dzieci i młodzieży sfinansowano i dofinansowano połączone z elementami profilaktycznymi, prelekcjami, pogadankami, wystawkami itp.:  zajęcia na świetlicach wiejskich dla dzieci, młodzieży i dorosłych;  spotkania z dziećmi z Ukrainy;  zajęcia sportowe w godzinach popołudniowych i imprezy sportowe zorganizowane w ramach Europejskiego Tygodnia Sportu;  zajęcia dla dzieci i młodzieży w okresie wakacji (zakup materiałów na zajęcia i wyjazd do Parku Wodnego);  koncert „Mikołajkowy”;  zakupiono fantomy do ćwiczeń.

Wspomagając działania instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służących rozwiązywaniu problemów alkoholowych włączyliśmy się w realizację akcji „Bezpieczna droga do szkoły” zorganizowaną przez policję mającej na celu podniesienie bezpieczeństwa dzieci i dorosłych na drodze. Dofinansowano bezalkoholowe festyny parafialne, organizację konkursu powiatowego nt. uzależnień przez SANEPID w Człuchowie poprzez zakup nagród, wycieczki i spotkania emerytów, rencistów i seniorów w ramach działań promujących zdrowy styl życia. Wsparto również zatrudnienie socjalne poprzez dofinansowanie zorganizowanej wycieczki dla uczestników miejscowego Centrum Integracji Społecznej.

10.1.3. Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii

W ramach zwiększenia dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i osób zagrożonych uzależnieniem dofinansowano funkcjonujący w biurze Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej punkt konsultacyjny dla osób uzależnionych od alkoholu i substancji psychoaktywnych oraz dla osób borykających się z problemem uzależnienia.

50

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

Wzorem lat ubiegłych rodzinom, w których występują problemy narkomanii udzielano pomocy psychospołecznej i prawnej. W Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Rzeczenicy od stycznia do czerwca pomocy dla osób zainteresowanych udzielał prawnik i psycholog (przeciętnie 2 razy w miesiącu po 2 godziny). Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej oraz szkoleniowej w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie zajęć sportowo-rekreacyjnych dla uczniów zrealizowane zostało poprzez zorganizowanie uczniom naszego gimnazjum wyjazdu na koncert profilaktyczny „NIEĆPA 2018 czyli 3 x NIE – NIE PIJĘ, NIE PALĘ NIE ĆPAM”. NIEĆPA to ogólnopolska kampania poświęcona profilaktyce uzależnień, której celem jest zwrócenie uwagi i uczulenie społeczeństwa na problemy związane z zażywaniem środków psychoaktywnych (narkotyków, dopalaczy, alkoholu). Organizatorzy namawiają młodych ludzi, by powiedzieli „nie” tym uzależnieniom. Każdego roku w kampanii uczestniczą gwiazdy polskiej sceny muzycznej, które swoją obecnością podkreślają wagę tego przedsięwzięcia. Podczas imprezy można było skorzystać z porad funkcjonariuszy policji, pracowników Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej i specjalistów z Polskiego Towarzystwa Zapobiegania Narkomanii. Zorganizowano wyjazd młodzieży szkolnej na warsztaty profilaktyczne do Wandzina. W Zespole Szkół w Rzeczenicy, w Gminnym Centrum Kultury, Sportu, Turystyki i Rekreacji w Rzeczenicy oraz w Bibliotece w Rzeczenicy zorganizowano spektakle profilaktyczne, przedstawienia z elementami profilaktyki, program profilaktyczny „Dealer” i warsztaty teatralne. Wszystkie wymienione przedsięwzięcia miały na celu edukację młodzieży w zakresie problematyki uzależnień i uwrażliwienie na czyhające zagrożenia. Uczniowie zostali uświadomieni, że popadając w jakikolwiek nałóg zabijają samych siebie, swoje uczucia, pasje itp. Inspirowały do walki o godność i własne marzenia. Ponadto programy uczyły też szacunku i dobroci wobec innych ludzi. W ramach racjonalnie zagospodarowanego wolnego czasu w godzinach popołudniowych dzieci i młodzieży zakupiono materiały na zajęcia na świetlicach wiejskich i wynagrodzenie opiekunek oraz wyjazd dzieci szkolnych na basen. Dofinansowano również zorganizowanie zajęć dla dzieci i młodzieży szkolnej w okresie ferii zimowych – warsztaty teatralne i wynagrodzenie opiekunów.

51

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

10.2. Promocja zdrowia

Uczniowie naszych szkół w ramach obchodów Światowego Dnia AIDS uczestniczyli w zorganizowanej przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Człuchowie „Olimpiadzie Wiedzy o HIV/AIDS i Uzależnieniach”. Działanie to było zgodne z zadaniami ujętymi w harmonogramie ”Krajowego Programu Zwalczania AIDS i Zapobiegania Zakażeniom XIV” opracowanego na lata 2017-2021 i realizowanego w powiecie człuchowskim. Olimpiada miała charakter edukacyjny i w znaczący sposób przyczynia się do zauważalnego wśród młodzieży wzrostu poziomu wiedzy na temat problematyki uzależnień. W ramach obchodów Światowego Dnia Zdrowia uczniowie Zespołu Szkół w Rzeczenicy uczestniczyli w organizowanym przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Człuchowie w turnieju międzyszkolnym pod hasłem „Zdrowie dla wszystkich”. Celem turnieju było podnoszenie świadomości młodzieży szkolnej na temat konieczności zapewnienia wszystkim ludziom dostępu do powszechnej opieki zdrowotnej na odpowiednim poziomie i możliwych do osiągnięcia zyskach płynących z tego faktu. Tradycyjnie już kontynuowano uczestnictwo w Europejskim Tygodniu Sportu. W ciągu tygodnia zorganizowano i przeprowadzono szereg imprez sportowych we wszystkich wsiach sołeckich zapewniając niemalże wszystkim grupom wiekowym aktywny udział. Działania pobudziły mieszkańców do prowadzenia aktywnego i zdrowego stylu życia. W sołectwie Gwieździn zorganizowane zostało spotkanie „Krok po kroku do zdrowego stylu życia”, na którym przedstawione były podstawowe zasady zdrowego odżywiania mające wpływ na dobre samopoczucie i zapobiegające rozwojowi wielu groźnych chorób. W miejscowości Rzeczenica zostały przeprowadzone bezpłatne badania mammograficzne (prześwietlenie piersi) w ramach Populacyjnego Programu Wczesnego Wykrywania Raka Piersi. Z badań mogły skorzystać panie w wieku 50 - 69 lat, które w ciągu dwóch ostatnich lat badań takich nie miały refundowanych przez NFZ. W budynku Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Rzeczenicy funkcjonował dwa razy w miesiącu w godzinach 1515 – 1715 punkt konsultacyjny dla osób uzależnionych od alkoholu, substancji psychoaktywnych oraz dla osób borykających się z problemem uzależnienia w rodzinie. Konsultacje w punkcie były prowadzone przez specjalistę od uzależnień.

52

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

XI. Polityka społeczna 11.1. Opieka nad dzieckiem do lat 3

Od 1 grudnia 2014 r. na terenie gminy Rzeczenica funkcjonuje Żłobek „Słoneczko” w Gwieździnie, który został utworzony w ramach Resortowego programu rozwoju instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 „MALUCH – edycja 2014”, początkowo liczba miejsc w żłobku wynosiła 8. W roku 2018 żłobek zatrudniał na ¼ etatu dyrektora oraz dwie opiekunki na czas nieokreślony, jednocześnie współpracował z Powiatowym Urzędem Pracy i Centrum Integracji Społecznej w Rzeczenicy w celu zapewnienia prawidłowego funkcjonowania jednostki. W związku z dużym zainteresowaniem rodziców potrzebujących zapewnienia opieki dzieciom do lat 3 wychodząc naprzeciw oczekiwaniom społecznym zgodnie ze zmienionymi przepisami odnośnie bazy lokalowej w 2018 r. zwiększono liczbę miejsc z 11 na 16, w tym zapewniono miejsce dla dziecka niepełnosprawnego lub wymagającej szczególnej opieki. W 2018 r. Żłobek „Słoneczko” otrzymał dofinansowanie w ramach Resortowego programu rozwoju instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 „MALUCH+2018” w wysokości 17 900 zł z czego 5 000 zł na funkcjonowanie miejsca dla dzieci niepełnosprawnych lub wymagających szczególnej opieki. Koszt funkcjonowania jednostki w 2018 r. wynosił 129 869,23 a osiągnięte dochody wynosiły 47 074,57 w tym: 1. dochody z tytułu opłat za żłobek – 32 250,75 2. dochody z tytułu wyżywienia – 11 786,90 3. dochody z tytułu kapitalizacji odsetek – 19,92 4. wpływy z różnych dochodów – 17,00.

W 2018 roku zostały odświeżone pomieszczenia żłobka oraz doposażono sale.

11.2. Pomoc społeczna

W obszarze największego zainteresowania służb pomocy społecznej, a więc pracowników socjalnych i asystentów rodziny są rodziny oznaczające się różnego typu ograniczeniami funkcjonalnymi z powodu niewydolności opiekuńczo-wychowawczej, uzależnień, przemocy

53

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

w rodzinie lub ograniczeń zdrowotnych. W 2018 roku 14 rodzin objętych zostało dodatkowym wsparciem poza systemem określonym w ustawie o pomocy społecznej i w innych ustawach o charakterze osłonowym. Wsparcie to realizowane było na podstawie ustawy o wsparciu rodziny i pieczy zastępczej. W rodzinach tych na wychowaniu pozostawało 35 dzieci. Koszt łączny wynikający z realizacji wsparcia w formie asystentów rodziny wynosi 39 264,35 zł. Z uwagi na ,,Programu asystent rodzinny i koordynator rodzinnej pieczy zastępczej” Gmina Rzeczenica otrzymała rządową dotację celową, która w kwocie 15 991,00 zł pokryła wydatki wynagrodzenia zatrudnionego asystenta rodziny. Dotacja ta pokryła w 40,72% kosztów. Zatrudniony asystent rodziny podnosił swe kwalifikacje zawodowe przez udział w szkoleniach, kursach i samokształcenie. Szczegółowe obowiązki, zadania, uprawnienia, a także kwalifikacje zawodowe asystentów są określone także w ustawie o wspieraniu rodziny i pieczy zastępczej. Zadaniem asystentów rodziny jest także stała współpraca z pozostałymi pracownikami GOPS, a także z wszystkimi instytucjami i organizacjami, które poprzez zadania statutowe oddziałują na rodzinę i jej poszczególnych członków. Drugim bardzo ważnym elementem wykonywanych przez Gminę Rzeczenica zadań z zakresu wspierania rodziny i pieczy zastępczej jest finansowanie kosztów wynikających ze sprawowania nad dziećmi pieczy zastępczej. Zadanie to realizowane jest na podstawie indywidualnych umów-porozumień zawartych pomiędzy gminą a powiatem. W 2018 roku z terenu Gminy Rzeczenica w pieczy zastępczej w formie rodzinnej lub instytucjonalnej przebywało 5 dzieci. Realizując ustawę z dnia 4 kwietnia 2014 r. o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów, określającą warunki nabywania oraz zasady ustalania i wypłacania zasiłków dla opiekunów osobom, które utraciły prawo do świadczenia pielęgnacyjnego z dniem 1 lipca 2013 r., przyznano świadczenie do 6 opiekunów, wypłacono 72 zasiłki na kwotę 38 640 zł, opłacono 12 składek emerytalno – rentowych, na kwotę 1 772 zł oraz 17 składek zdrowotnych na kwotę 832 zł. Realizowano ustawę o pomocy osobom uprawnionym do alimentów. Nie umorzono ani złotówki dłużnikom alimentacyjnym. Na koniec 2018 r. 20 osób otrzymywało świadczenie z Funduszu Alimentacyjnego W gminie było 21 dłużników alimentacyjnych, wobec których podjęto działania przewidziane w znowelizowanej ustawie.

54

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

Wypłacone świadczenia:  na osobę od 0 - 17 lat -266 , na kwotę 88 078 zł.  na osobę od 18 - 24 lat – 57 , na kwotę 14 500 zł. Kwoty zwrócone przez dłużników 71 820,47 zł, z tego przekazane do budżetu: państwa – 60372,16 zł, przekazane do gminy – 11448,31 zł. Poprzez realizację rządowego programu „POMOC PAŃSTWA W ZAKRESIE DOŻYWIANIA” z posiłku (jedno gorące danie obiadowe) skorzystało 87 osób (dzieci i młodzieży), wydano 10541 posiłków, za kwotę 52 705,00 zł. Programem objęte były również 3 inne osoby (uzależnione, starsze), którym wydano 229 posiłków, za kwotę 1 860,00 zł łącznie wydano 10 913 posiłków na kwotę 54 565,00 zł (koszt jednego posiłku 4,60 zł), dotacja 54 596,00 zł i środki własne 13 649,00 zł. Realizując zadania z ustawy o świadczeniach rodzinnych przyznano:  Zasiłki rodzinne z dodatkami - 4391 zasiłków, na kwotę 510 694,00 zł.  W tym dodatek z tytułu urodzenia dziecka – 14 świadczenia, na kwotę 14 000,00 zł.  Jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia dziecka – 22 św. = 22 000 zł.  Zasiłki pielęgnacyjne – 1 864 świadczeń, na kwotę 294 303,00 zł (153,00zł od listopada 184,42 zł).  Świadczenia pielęgnacyjne (od stycznia 2018 – 1477,00 zł]) – 305 świadczeń, na kwotę 450 343,00 zł.  Specjalny zasiłek opiekuńczy– 171 świadczenia, na kwotę 91 656,00 zł .  Świadczenie rodzicielskie -177 świadczeń, na 155 771,00 zł.  Składki na ubezpieczenie społeczne za osoby pobierające świadczenie pielęgnacyjne – 184 składek, na kwotę 75 604,00 zł.  Składki na ubezpieczenie społeczne za osoby pobierające specjalny zasiłek opiekuńczy – 134 składek, na kwotę 19 863,00 zł.  Składki na ubezpieczenie zdrowotne za osoby pobierające świadczenie pielęgnacyjne – 56 składek, na kwotę 7 431,00 zł.  Składki na ubezpieczenie zdrowotne za osoby pobierające specjalny zasiłek opiekuńczy – 83 składek, na kwotę 4 028,00 zł.  Razem wydano 6 930 świadczeń rodzinnych na kwotę 1 524 767,00 zł, oraz opłacono 457 składek, na kwotę 106 926,00 zł.

55

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

Realizowano zadania ustawy o Karcie Dużej Rodziny:  Liczba wniosków o przyznanie KDR – 8.  Liczba wniosków o duplikat KDR - 3.  Liczba przyznanych i wydanych KDR – 27.  Liczba przyznanych i wydanych KDR dla rodziców/opiekunów – 10.  Liczba przyznanych i wydanych KDR dla dzieci - 17.

Realizacja ustawy o pomocy państwa w wychowaniu dzieci (500+):  Liczba wniosków 265, z tego 250 w formie papierowej, 15 elektronicznej.  Liczba wydanych decyzji w GOPS - 280, 19 przekazano do WPS Gdańsk (Urząd Wojewódzki), w ramach tzw. koordynacji.  Średnio miesięcznie wypłacano świadczenia dla 355 dzieci, w kwocie śr. 177 500,00zł  Liczba świadczeń 4 260 na kwotę 2 207 068,40 zł . Liczba rodzin w 2016 r. -269, na kwotę 1 651 765zł, w 2017 r. -233, na kwotę 2 219 922 zł, w 2018 r. - 252 , na kwotę 2 129 993 zł.

Realizacja Rozporządzenia RM DOBRY START (300+):  Wsparciem z tego programu było objętych 272 rodziny, którym wypłacono 118 500,00 zł dla 395 dzieci i młodzieży.

Udzielono pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów (stypendia szkolne). Wypłacono 44 stypendia, na kwotę 27 768,00 zł, w tym dotacja 21 341,00 zł, środki własne 6427,00 zł. Przy współpracy z PKC Człuchów w ramach PO PZ wydawano skierowania i produkty żywnościowe. W ciągu całego 2018 r. wydano 280 skierowań, liczba osób w rodzinach objętych tą formą pomocy 520, odmówiono 20 osobom ze względu na przekroczenie kryterium dochodowego, w tym 176 rodzin korzystających ze świadczeń 500+ (nie liczy się ich do dochodów). Łącznie wydano żywność w ilości około 60 ton za ok. 230 tys. zł.

56

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

Inne działania w dziedzinie pomocy społecznej:  Kolonie letnie od 25.06 do 06.07.2018r. (Gdańsk) we współpracy z Powiatowym Ośrodkiem Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki w Człuchowie wypoczywało 12 dzieci z rodzin objętych działaniami GOPS.

 Podpisano porozumienie o kierowaniu osób potrzebujących do schroniska dla bezdomnych z usługami opiekuńczymi z jedną placówką – OAZA w miejscowości Przeradz.

 Poprzez podjęcie przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej współpracy ze Stowarzyszeniem Szlachetna Paczka 12 rodzin z naszej gminy otrzymało pomoc. Były to rodziny z Rzeczenicy, Gwieździna, Brzezia, Pieniężnicy i Olszanowa, które otrzymały m.in. kuchnia gazowa, pralka automatyczna, meble, odzież, drzwi, zabawki, pościele i żywność.

 Utrzymanie i prowadzenie Klubu SENIOR+ w Międzyborzu, który jest ośrodkiem wsparcia dziennego dla 15 mieszkańców gminy po 60 roku życia. Koszt prowadzenia placówki w 2018 r. wyniósł 90 000 zł w tym dotacja 36 000 zł, 54 000 zł środki własne. Prowadzenie Klubu Senior+, na terenie gminy Rzeczenica, pozwoliło zapełnić białą plamę na mapie województwa pomorskiego, ponieważ była to pierwsza placówka tego typu działająca w powiecie człuchowskim. Celem Klubu jest zwiększenie aktywnego uczestnictwa w życiu społecznym osób po 60 roku życia poprzez rozbudowę infrastruktury placówek wsparcia w środowisku lokalnym. Program pozwoli wdrożyć na terenie gminy Rzeczenica elementy polityki senioralnej państwa w zakresie: o poprawy jakości życia nestorów w środowisku lokalnym o zapewnienia seniorom wsparcia oraz pomocy adekwatnej do potrzeb i możliwości wynikających z wieku i stanu zdrowia, w tym wsparcia specjalistycznego o integracji społecznej środowiska osób starszych, w tym rozwoju działań samopomocowych o zwiększenia zaangażowania seniorów w życie społeczności lokalnych o promowanie aktywnego starzenia się o zmniejszy zapotrzebowanie na dzienne usługi opiekuńcze

Powstanie Klubu Senior+ powinno również zmniejszyć zapotrzebowanie na miejsca w DPS lub ZOL, które generują koszty obciążające budżet gminy. 57

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

W 2018 roku w miejscu zamieszkania usługi opiekuńcze świadczone były dla 18 osób, zapotrzebowanie na te usługi zwiększa się z roku na rok.

11.3. Podmioty ekonomii społecznej

Gmina Rzeczenica jest samorządem aktywnie angażującym się społecznie. Poza działalnością statutową działania władz w dużej mierze koncentrują się na rozwoju lokalnej społeczności, integrowaniu mieszkańców oraz wspólnym wspieraniu osób potrzebujących i zagrożonych wykluczeniem społecznym. Świadczą o tym codzienne działania, które w dużej mierze oparte są o dialog społeczny, działania o charakterze wspólnotowym, oddolnym i obywatelskim. O społecznej odpowiedzialności Gminy Rzeczenica świadczą również jednostki, które zostały utworzone i są systematycznie wspierane w ramach działalności gminnej. Na terenie gminy funkcjonują dwie spółdzielnie socjalne, Centrum Integracji Społecznej, stowarzyszenia, koła gospodyń wiejskich. Co ważne wszystkie jednostki, łącznie z samorządem tworzą spójną sieć, której działalności przyświeca jeden główny, wspólny cel jakim jest dobro mieszkańców gminy Rzeczenica.

11.3.1. Centrum Integracji Społecznej

Centrum Integracji Społecznej „SZANSA” z siedzibą w Pieniężnicy zostało powołane Uchwałą nr XXIV/172/16 Rady Gminy Rzeczenica z dnia 21 kwietnia 2016 r. Status Centrum został przyznany decyzją Wojewody Pomorskiego nr 2/2015 na okres 5 lat tj. do 9 października 2020 r. Centrum działa w formie jednostki budżetowej, w oparciu o ustawę o zatrudnieniu socjalnym z 13 czerwca 2003 r. Głównym założeniem Centrum jest podejmowanie działań w celu umożliwienia uczestnikom, przywracania umiejętności funkcjonowania w różnych rolach społecznych i zawodowych. Działania te realizowane są w formie Indywidualnego Programu Zatrudnienia Socjalnego (IPZS). W latach 2016 -2018 CIS realizowało Projekt pn.: „Centrum Integracji Społecznej w Rzeczenicy szansą na zwiększenie zatrudnienia”. Środki na uruchomienie Centrum zostały pozyskane z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 r. W dniu 9 maja 2016 r. podpisana została umowa o dofinansowanie projektu pn. „Centrum Integracji Społecznej

58

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

w Rzeczenicy szansą na zwiększenie zatrudnienia”, którego całkowita wartość wyniosła 999 570,21 zł. W projekcie udział wzięło 75 osób (mieszkańców gminy Rzeczenica) zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym spełniających kryteria, o których mowa w art. 1 ust. 2 Ustawy o zatrudnieniu socjalnym. W okresie styczeń – kwiecień 2018 r. działania CIS skupione były głównie na realizacji oraz zakończeniu projektu pn.: „Centrum Integracji Społecznej w Rzeczenicy szansą na zwiększenie zatrudnienia”, w ramach którego realizowane były:  Warsztaty zawodowe w czterech grupach (dwie grupy porządkowo-ogrodnicze, grupa porządkowo-leśna oraz grupa remontowo-budowlana). Warsztaty realizowane były przez zatrudnionych w Centrum instruktorów zawodu oraz pracodawców, z którymi Centrum podpisało porozumienie.  Warsztaty aktywnego poszukiwania pracy realizowane przez doradcę zawodowego.  Warsztaty psychologiczne realizowane przez zatrudnionego w Centrum psychologa.  Warsztaty z zakresu przedsiębiorczości realizowane w ramach wolontariatu.  Konsultacje indywidualne z psychologiem, doradcą zawodowym, prawnikiem oraz pracownikiem socjalnym.  Kurs obsługi komputera.  Kurs pilarz-drwal.  Kurs obsługi urządzeń elektroenergetycznych do 1 kV. Projekt zakończony został w dniu 30.04.2018 r. W dniach 07-09.02.2018 r. odbyła się kontrola projektu pn. „Centrum Integracji Społecznej w Rzeczenicy szansą zwiększenie zatrudnienia”, w wyniku której nie stwierdzono nieprawidłowości. Od maja 2018 r. CIS realizowało Indywidualne Plany Zatrudnienia Socjalnego pozaprojektowo, na podstawie porozumienia z Powiatowym Urzędem Pracy w Człuchowie. Łączna ilość uczestników CIS w roku 2018 wyniosła 56 osób. Przez cały rok podejmowano działania na rzecz gminy w ramach warsztatów zawodowych:  bieżące utrzymywanie porządku na terenie gminy;  wsparcie kadrowe pozostałych jednostek gminnych m.in. przedszkole, szkoły, GCKSTiR, GOPS;  pomoc przy rozładunku i wydawaniu pomocy żywnościowej w GOPS;  odśnieżanie na terenie gminy;

59

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

 zaangażowanie pracowników oraz uczestników CIS w otwarcie Klubu Senior+ w Międzyborzu oraz w otwarcie i prowadzenie spółdzielni socjalnej Klemens;  roznoszenie korespondencji gminnej;  prace remontowe w świetlicach wiejskich, placówkach oświatowych i innych obiektach gminnych;  pozyskiwanie opału na świetlice wiejskie;  nasadzenia kwiatów, pielenie i podlewanie;  przygotowania Rzeczenicy do dożynek powiatowych i Dni Rzeczenicy W 2018 roku dla uczestników CIS zorganizowano dwie wycieczki integracyjne w ramach reintegracji społecznej.

11.3.2. Spółdzielnia Socjalna „Zielone Tulipany”

Spółdzielnia Socjalna „Zielone Tulipany” została założona przez Gminę Rzeczenica i Stowarzyszenie „Kobiety w działaniu” i zarejestrowana w KRS 10.02.2014 r. Działalność w 2018 roku była prowadzona głównie na terenie gminy Rzeczenica. Spółdzielnia prowadziła działalność z zakresu urządzania terenów zielonych. Kompleksowe usługi polegały na:  pracach porządkowych i pielęgnacyjnych terenów zieleni, kompleksowej pielęgnacji trawników, nawożeniu roślin, formowaniu i przycinaniu istniejących drzew i krzewów,  pracach związanych z zagospodarowaniem terenów zieleni, m.in. dokonywano nowych nasadzeń, zakładano nowe tereny zieleni czy trawniki,  zamiataniu ulic i chodników, w tym usuwanie śniegu i lodu,  sprzedaży drewna,  wynajmie maszyn i urządzeń rolniczych i budowlanych oraz wynajem samochodu do przewozu osób. Zleceniodawcami spółdzielni byli Gmina Rzeczenica, Zakład Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. w Rzeczenicy, osoby fizyczne i osoby prawne z terenu całej gminy. Spółdzielnia zatrudniała w różnym okresie 2018 roku 4 osoby na podstawie umowy o pracę, 2 osoby na umowę zlecenia i 1 osobę na stażu.

11.3.3. Spółdzielnia Socjalna „Klemens”

Spółdzielnia Socjalna Klemens została założona przez Gminę Rzeczenica oraz Stowarzyszenie Zawsze Razem w Gwieździnie, zarejestrowana została w dniu 21.12.2017 r.

60

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

Założenie spółdzielni związane było z pozyskaniem dotacji z Ośrodka Wsparcia Ekonomii Społecznej. Pozyskano 100 tys. zł. środków inwestycyjnych oraz 64.800 zł wsparcia pomostowego. W 2018 roku w ramach środków inwestycyjnych zakupiono: samochód Renault Trafic, garaż blaszany, sprzęt oraz środki do sprzątania i prania tapicerki. Stan zatrudnienia w 2018 wynosił: 5 osób – umowa o pracę na pełen etat, 3 osoby – umowa o pracę na pół etatu. W ramach działalności spółdzielnia zajmuje się:  Sprzątaniem biur, pomieszczeń, domów/mieszkań w tym: SP w Pieniężnicy.  Praniem tapicerek samochodowych, meblowych, sprzątaniem i myciem samochodów.  Świadczenie usług opiekuńczych, w tym usługi prywatne oraz zlecone przez GOPS.  Obsługą Klubu Senior + w Międzyborzu.  Przewozem osób oraz wynajmem busa.

61

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

XII. Bezpieczeństwo publiczne

Na konto gminy w 2018 roku wpłynęła kwota 6 250,20 zł za mandaty wystawione przez Straż Gminną w Rzeczenicy w okresie do 31.12.2016 roku. Zgodnie z przepisami nakazującymi przeznaczenie tych środków na poprawę bezpieczeństwa na drogach kwota ta w całości została przekazana na remont dróg. Ochrona przeciwpożarowa jest zadaniem własnym gminy. Gmina ponosi koszty utrzymania, wyszkolenia, wyposażenia i zapewnienia gotowości bojowej jednostek ochotniczych straży pożarnych, a także obowiązana jest do zapewnienia umundurowania bojowego i ubezpieczenia członków ochotniczych straży pożarnych. Ochotnicze straże pożarne są jednostkami ochrony przeciwpożarowej i funkcjonują na podstawie przepisów ustawy Prawo o stowarzyszeniach. Zgodnie z ustawą o ochronie przeciwpożarowej ochrona ta polega na realizacji przedsięwzięć mających na celu ochronę życia, zdrowia, mienia lub środowiska przed pożarem, klęską żywiołową lub innym miejscowym zagrożeniem. Zdjęcie 3. Remiza OSP w Rzeczenicy

62

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

Na terenie Gminy Rzeczenica funkcjonują trzy jednostki Ochotniczej Straży Pożarnej. Dwie jednostki – OSP Rzeczenica i OSP Pieniężnica należą do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego. Jednostki te posiadają potencjał, wartość operacyjną pod względem liczebności, wyszkolenia, usprzętowienia oraz dyspozycyjności operacyjnej. Jednostki te w razie konieczności mogą być dysponowane na teren całego powiatu, natomiast jednostka OSP Rzeczenica na teren województwa i kraju (w ramach Wojewódzkiego Odwodu Operacyjnego). Ważną funkcje w zabezpieczeniu przeciwpożarowym Gminy Rzeczenica odgrywa jednostka poza KSRG - OSP Gwieździn. Jednostka OSP Rzeczenica i Pieniężnica wyposażona jest w system alarmowego selektywnego powiadamiania oraz system SMS wysyłanie, gdzie przy włączeniu syreny alarmowej strażacy powiadamiani są poprzez telefony komórkowe. W wyniku podejmowanych działań 60 członków przygotowanych jest do bezpośredniego udziału w akcjach i zgodnie z wymogami posiadają oni aktualne wyniki badań lekarskich, stosowne przeszkolenie pożarnicze oraz są ubezpieczeni (Rzeczenica 28, Gwieździn 15, Pieniężnica 17 ratowników). W roku 2018 jednostki OSP na terenie Gminy Rzeczenica interweniowały w 118 zdarzeniach:  22 interwencje OSP Pieniężnica, (13 miejscowe zagrożenie, 9 pożarów)  9 interwencji OSP Gwieździn, (9 miejscowe zagrożenie, 0 pożarów)  87 interwencji OSP Rzeczenica, (53 miejscowe zagrożenie, 33 pożary, 1 alarm fałszywy)

Wyposażenie techniczne w pojazdy i sprzęt pożarniczy oraz warunki lokalowe w remizach są pochodną możliwości finansowych gminy. Przekazywane środki finansowe (dotacje celowe z budżetu państwa) dla jednostek w KSRG są niewystarczające w stosunku do kosztów realizowanych zadań ratowniczych. Ze względu na zły stan techniczny samochodu bojowego Daf z OSP Rzeczenica wycofany jest z podziału bojowego jednostki. Samochód Star z OSP Pieniężnica wymaga remontu (skorodowany zbiornik wodny). Pozostałe pojazdy pożarnicze w OSP oraz motopompy i inny sprzęt są sprawne technicznie, posiadają niezbędny zapas paliwa, odpowiednie atesty i przeglądy. Syreny alarmowe i selektywne alarmowanie są sprawne technicznie. Z dotacji, środków gminnych oraz środków pozabudżetowych w 2018 roku dokonano (ważniejsze zakupy i wydatki):

63

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

 OSP Rzeczenica - zakup akumulatorów do samochodu Mercedes, pokryto koszty kursu prawa jazdy kat. C dla kierowców z Rzeczenicy i Pieniężnicy na pojazdy uprzywilejowane, zakupiono detektor wielogazowy, zabezpieczenie na poduszki powietrzne samochodowe, flary sygnalizacyjne. Zakupiono latarki podhełmowe z uchwytami - 6 sztuk, zakupiono 2 komplety ubrań wyjściowych i 2 komplety ubrań bojowych, kamerę termowizyjną, fantom z osprzętem do ćwiczeń.  OSP Pieniężnica - zakup 6 opon do samochodu Star, zakup akumulatora, pokryto koszty naprawy silnika, układu hamulcowego i tłumika w samochodzie Star, zakupiono myjkę ciśnieniową i 1 komplet ubrania specjalnego bojowego.  OSP Gwieździn - wymieniono rozrusznik w samochodzie Lublin.

W dniu 22.08.2018 r. przekazano sprzęt z Ministerstwa Sprawiedliwości na kwotę 30 700 zł. Dzięki otrzymanemu dofinansowaniu zostały zakupione:  OSP Rzeczenica (Zestaw Ratownictwa Medycznego PSP R1 z kpl. Szyn Kramera, z deską ortopedyczną, nożyce hydrauliczne do cięcia pedałów typ LSH-4).  OSP Gwieździn (Zestaw Ratownictwa Medycznego PSP R1 z kpl. Szyn Kramera, z deską ortopedyczną).  OSP Pieniężnica (Zestaw węży hydraulicznych, zestaw uniwersalnych podpór typ PT1200).

W dniu 13 września 2018 r. podczas sesji Rady Gminy Rzeczenica delegacja jednostki Ochotniczej Straży Pożarnej w Rzeczenicy odebrała symboliczny czek o wartości 4000 zł od przedsiębiorstwa Westpol-Teeuwissen Sp. z o.o.

Tabela 26. Wydatki poniesione na ochronę przeciwpożarową

Plan Wykonanie % wykonania 754 BEZPIECZEŃSTWO PUBLICZNE 167 400,00 158 612,04 94,75% I OCHRONA PRZECIWPOŻAROWA 75412 Ochotnicze straże pożarne 167 400,00 158 612,04 94,75% Różne wydatki na rzecz osób fizycznych (ekwiwalenty za 19 148,00 19 147,73 100,00% udziały w akcjach) Wynagrodzenia bezosobowe (umowy zlecenia 26 268,00 26 268,00 100,00% koordynatora OSP oraz kierowców) Składki na ubezpieczenia społeczne od umów zlecenia 2 194,00 2 193,60 99,98% Zakup materiałów i wyposażenia (paliwo, opał, części do 40 700,00 39 669,32 97,47% samochodów, uzupełnienie umundurowania itp.)

64

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

Zakup energii elektrycznej i wody 16 704,00 11 439,16 68,48% Zakup usług zdrowotnych (okresowe badania 7 030,00 7 030,00 100,00% ochotników) Zakup usług pozostałych (przeglądy techniczne 35 554,00 33 279,32 93,60% samochodów, masek oraz aparatów tlenowych, pokrycie kosztów kursu na prawo jazdy dla 3-ch ochotników, kursu pierwszej pomocy, naprawy samochodów itp.) Opłaty z tytułu usług telekomunikacyjnych 1 500,00 1 483,35 98,89% Podróże służbowe krajowe 74,00 73,56 99,41% Różne opłaty i składki (ubezpieczenie samochodów ) 10 728,00 10 728,00 100,00% Wydatki na zakupy inwestycyjne ( kamera termowizyjna) 7 500,00 7 300,00 97,33%

W dniach 11 – 18 czerwca 2018 r. dokonano przeglądu hydrantów zewnętrznych na terenie Gminy Rzeczenica. W dniu 19.03.2018 r. w Zespole Szkół w Rzeczenicy odbyły się eliminacje gminne Ogólnopolskiego Turnieju Wiedzy Pożarniczej "Młodzież Zapobiega Pożarom". Eliminacje przeprowadzono w 2 grupach wiekowych: Szkoła Podstawowa oraz Gimnazjum, natomiast w dniu 10 kwietnia 2018 r. w auli Gminnego Centrum Kultury, Sportu, Turystyki i Rekreacji w Rzeczenicy odbyły się powiatowe eliminacje turnieju. Finaliści eliminacji są mieszkańcami Gminy Rzeczenica. Jest to ogromny sukces! Reprezentant Rzeczenicy Filip Kudyba laureat pierwszego miejsca reprezentował nasze województwo podczas Eliminacji Centralnych, które odbyły się w Świdwinie w dniach 1-3 czerwca 2018 r. Zorganizowano również cztery pogadanki w szkołach w Rzeczenicy i Pieniężnicy w zakresie profilaktyki przeciwpożarowej oraz występujących zagrożeń, wraz z pokazami sprzętu strażackiego. Dnia 16 czerwca 2018 roku w Przechlewie odbyły się Powiatowe Zawody Młodzieżowych Drużyn Pożarniczych. Po zaciętej rywalizacji i ogromnych emocjach drużyna MDP chłopców z Rzeczenicy uplasowała się na III miejscu.

65

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

XIII. Zarządzanie samorządowe 13.1. Struktura organizacyjna Urzędu Gminy w Rzeczenicy.

66

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

13.2. Stan zatrudnienia

Tabela 27. Zatrudnienie w gminnych jednostkach

Urząd Gminy w Rzeczenicy Lp. Stanowisko Wymiar etatu 1. Wójt Gminy 1 2. Sekretarz Gminy 1 3. Skarbnik Gminy 1 4. Kierownik Referatu Inwestycji, Planowania Przestrzennego i zamówień Publicznych 1

5. Zastępca Skarbnika 1 6. Kierownik USC 1 7. Z-ca Kierownika USC, podinspektor ds. obrony cywilnej, zarządzania kryzysowego i 1 ochrony środowiska 8. Główny specjalista ds. zamówień publicznych i programów pomocowych 1 9. Informatyk 1 10. inspektor ds. ewidencji ludności i kadr 1 11. inspektor ds. księgowości podatkowej 1 12. inspektor ds. księgowości wydatków 1 13. inspektor ds. nieruchomości i gospodarki gruntami 1 14. inspektor ds. wymiaru podatku 1 15. podinspektor ds. obsługi Rady Gminy 1 16. podinspektor ds. planowania przestrzennego inwestycji 1 17. podinspektor ds. płac i ubezpieczeń społecznych 1 18. Kierowca OSP 1 19. młodszy referent ds. opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi (umowa na 1 zastępstwo) 20. referent prawno-administracyjny ds. rozliczeń VAT i opłat za gospodarowanie 1 odpadami 21. Sekretarka 1 22. Pracownik gospodarczy/sprzątaczka 1 23. Pracownik ds. utrzymania czystości i zieleni 1 24. Konserwator 1 Razem Urząd Gminy 24

Centrum Integracji Społecznej SZANSA z siedzibą w Pieniężnicy

Lp. Stanowisko

1. kierownik 1 2. główna księgowa 0,5 3. instruktor zawodu 1 Razem CIS 2,5

67

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Rzeczenicy Lp. Stanowisko

1 Kierownik 1 2 Główna Księgowa 1 3 Pracownik socjalny 3 4 Asystent rodziny 1 5 Inspektor ds świadczeń rodzinnych i funduszu alimentacyjnego 1 6 Starszy referent ds. świadczenia wychowawczego 1 7 Starszy referent ds. finansowo-kadrowych 1,5 8 Opiekunki 7 9 Sprzątaczka 1 10 Aspirant pracy socjalnej 1 Razem GOPS 18,5

Gminny Zespół Ekonomiczno-Administracyjny Szkół w Rzeczenicy Lp. Stanowisko 1 Kierownik 1 2 Główna księgowa 1 3 Referent ds. finansowych 2 Razem GZEAS 4 Samorządowe Przedszkole Szkół w Rzeczenicy Lp. Stanowisko 1 Dyrektor 1 2 Nauczyciele 3 3 Woźna/intendent 1 4 Kucharka 1 Razem Przedszkole 6 Samorządowe Przedszkole Szkół w Międzyborzu Lp. Stanowisko 1 Dyrektor/nauczyciel 1 Razem Przedszkole 1 Żłobek Słoneczko w Gwieździnie Lp. Stanowisko 1 Dyrektor 0,25 2 Opiekunki 2,5 Razem Żłobek 2,75 Biblioteka Publiczna Gminy Rzeczenica Lp. Stanowisko 1 Dyrektor 1 2 Kierownik Filii bibliotecznej 0,75 3 Młodszy bibliotekarz 1 Razem Biblioteka 2,75

68

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

Gminne Centrum Kultury, Sportu, Turystyki i Rekreacji w Rzeczenicy

Lp. Stanowisko 1 Dyrektor 1 2 Kierownik administracyjny - starszy instruktor 1 3 Koordynator ds. obiektów sportowych, turystycznych i rekreacyjnych 1 4 Specjalista ds. promocji i organizacji imprez 1 5 Koordynator kompleksu turystycznego 1 6 Animator kultury – akustyk 1 7 Palacz 1 Razem GCKSTiR 7

Zakład Gospodarki Komunalnej w Rzeczenicy Spółka z o.o. w Rzeczenicy

Lp. Stanowisko 1. Prezes Zarządu 1 2. Gł. Księgowa 1 3. Księgowa 1 4. Inspektor ds. rozliczeń 1 5. Referent ds. administracyjno-technicznych 1 6. Monter sieci wod.kan, inkasent 1 7. Monterzy sieci wod.kan. 6 8. Elektryk 1 9. Palacz C.O., konserwator oczyszczalni 1 10. Konserwatorzy oczyszczalni 4 Razem ZGK 18 Zespół Szkół w Rzeczenicy

Lp. Stanowisko 1 Dyrektor 1 2 Wicedyrektor 1 3 Sekretarz 1 4 Sprzątaczki 2 5 Sprzątaczki/palacze 2 6 Robotnik gospodarczy 1 7 Opiekunka dziecięca 1 8 Nauczyciele 38,22 Razem Zespół Szkół w Rzeczenicy 47,22

Razem zatrudnienie jednostkach, instytucjach kultury i spółce komunalnej 133,72 Gminy Rzeczenica

69

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

13.3 .Wykonywanie zadań wójta w zakresie funkcjonowania jednostek organizacyjnych

Zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym do zadań wójta należy m.in. zatrudnianie i zwalnianie kierowników gminnych jednostek organizacyjnych.

 30 kwietnia 2018 r. umowa o pracę zawarta z kierownikiem CIS Panią Moniką Strzelecką na okresu realizacji projektu „Centrum Integracji Społecznej w Rzeczenicy szansą na zwiększenie zatrudnienia” została przedłużona na czas nieokreślony.  W dniu 31 sierpnia 2018 r. upływał okres powierzenia stanowiska dyrektora Zespołu Szkół w Rzeczenicy, dlatego, zgodnie z art. 63 Prawa oświatowego Zarządzeniem Nr 82/2018 z dnia 12 lipca 2018 r. Wójt Gminy Rzeczenica ogłosił konkurs na w/w stanowisko. W terminie określonym w zarządzeniu wpłynęła jedna oferta. Po przeprowadzeniu postępowania konkursowego konkurs został rozstrzygnięty na rzecz dotychczasowego dyrektora Pana Janusza Bystrona, któremu Wójt Gminy powierzył stanowisko dyrektora Zespołu Szkół w Rzeczenicy na kolejne pięć lat szkolnych, tj. na okres od 1 września 2018 r. do 31 sierpnia 2023 r. Przed przystąpieniem do konkursu Pan Janusz Bystron uzyskał wyróżniającą ocenę pracy. Ocena została sporządzona przez Pomorskiego Kuratora Oświaty, uwzględniała opinię rady pedagogicznej, związków zawodowych oraz organu prowadzącego szkołę.  31 grudnia 2018 roku w drodze awansu wewnętrznego na kierownika Gminnego Zespołu Ekonomiczno-Administracyjnego Szkół w Rzeczenicy została przeniesiona Pani Agnieszka Laskowska.

70

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

XIV. Realizacja uchwał Rady Gminy Rzeczenica

W 2018 roku Rada Gminy Rzeczenica podjęła 103 uchwały. W większości uchwały zostały zrealizowane przez pracowników Urzędu Gminy lub przekazane zostały do realizacji jednostkom organizacyjnym gminy. 28 uchwał przekazanych zostało od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego.

Tabela 28. Wykaz uchwał Rady Gminy Rzeczenica podjętych w 2018 roku

Lp.. Nr uchwały Data Tytuł Stan realizacji

1. XLVII/343/18 25.01.2018 w sprawie wprowadzenia zmian w zrealizowana budżecie Gminy Rzeczenica na 2018 rok 2. XLVII/344/18 25.01.2018 w sprawie wprowadzenia zmian w zrealizowana Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Rzeczenica na lata 2018-2027 3. XLVII/345/18 25.01.2018 w sprawie zatwierdzenia planów pracy zrealizowana komisji Rady Gminy Rzeczenica na 2018 rok 4. XLVII/346/18 25.01.2018 w sprawie uchylenia Uchwały Nr zrealizowana XXVI/210/09 Rady Gminy Rzeczenica z dnia 5 lutego 2009 r. w sprawie Regulaminu określającego wysokość, szczegółowe zasady przyznawania i wypłacania dodatku mieszkaniowego 5. XLVII/347/18 25.01.2018 w sprawie uchwalenia "Gminnego zrealizowana Programu ds. Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2018 6. XLVII/348/18 25.01.2018 w sprawie uchwalenia "Gminnego zrealizowana Programu Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2018" 7. XLVII/349/18 25.01.2018 w sprawie wyrażenia zgody na zrealizowana zawarcie przez Gminę Rzeczenica Umowy Współpracy Uczestników Przechlewskiego Klastra Energetycznego 8. XLVII/350/18 25.01.2018 w sprawie określenia szczegółowych zrealizowana zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w ośrodku wsparcia, Klubie SENIOR+ w Międzyborzu 9. XLVII/351/18 25.01.2018 w sprawie wyrażenia sprzeciwu wobec zrealizowana

71

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

sposobu podziału części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego w 2018 roku 10. XLVIII/352/18 01.03.2018 w sprawie wprowadzenia zmian w zrealizowana budżecie Gminy Rzeczenica na 2018 rok 11. XLVIII/353/18 01.03.2018 w sprawie wprowadzenia zmian w zrealizowana Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Rzeczenica na lata 2018-2027 12. XLVIII/354/18 01.03.2018 w sprawie przyjęcia programu opieki unieważniona nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Rzeczenica w 2018 roku 13. XLVIII/355/18 01.03.2018 w sprawie określenia wykazu zrealizowana kąpielisk oraz określenia sezonu kąpielowego na terenie Gminy Rzeczenica na 2018 rok 14. XLVIII/356/18 01.03.2018 w sprawie podziału Gminy Rzeczenica zrealizowana na okręgi wyborcze oraz ustalenia ich granic, numerów i liczby radnych wybieranych w każdym okręgu wyborczym 15. XLVIII/357/18 01.03.2018 w sprawie powołania doraźnej zrealizowana Komisji Funduszu Projektów Obywatelskich Gminy Rzeczenica 16. XLVIII/358/18 01.03.2018 w sprawie przystąpienia do zrealizowana sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla wybranego obszaru w miejscowości Gwieździn, gmina Rzeczenica - Obszar A 17. XLVIII/359/18 01.03.2018 w sprawie ustalenia opłat za zrealizowana świadczenia udzielane przez przedszkola i oddziały przedszkolne dla których organem prowadzącym jest Gmina Rzeczenica 18. XLVIII/360/18 01.03.2018 w sprawie wyrażenia zgody na w trakcie sprzedaż działki gruntowej o nr 371/1 realizacji w miejscowości Brzezie 19. XLIX/361/18 22.03.2018 w sprawie wprowadzenia zmian w zrealizowana budżecie Gminy Rzeczenica na 2018 rok 20. XLIX/362/18 22.03.2018 w sprawie wprowadzenia zmian w zrealizowana Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Rzeczenica na lata 2018-2027 21. XLIX/363/18 22.03.2018 w sprawie podziału Gminy Rzeczenica zrealizowana na stałe obwody głosowania, ustalenia

72

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

ich numerów, granic oraz siedzib obwodowych komisji wyborczych 22. XLIX/364/18 22.03.2018 w sprawie rozstrzygnięcia o zrealizowana wyodrębnieniu w budżecie Gminy Rzeczenica na rok 2018 środków stanowiących fundusz sołecki 23. L/365/18 19.04.2018 w sprawie udzielenia pomocy zrealizowana finansowej na rzecz Powiatu Człuchowskiego 24. L/366/18 19.04.2018 w sprawie wprowadzenia zmian w zrealizowana budżecie gminy Rzeczenica na 2018 r. 25. L/367/18 19.04.2018 w sprawie wprowadzenia zmian w zrealizowana Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Rzeczenica na lata 2018-2027 26. L/368/18 19.04.2018 w sprawie uzupełnienia składu zrealizowana osobowego Komisji Rozwoju Gospodarczego, Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Bezpieczeństwa Publicznego 27. L/369/18 19.04.2018 w sprawie uzupełnienia składu zrealizowana osobowego Komisji Statutowej 28. L/370/18 19.04.2018 w sprawie zniesienia statusu pomnika zrealizowana przyrody 29. L/371/18 19.04.2018 w sprawie wyrażenia zgody na zrealizowana zawarcie kolejnej umowy dzierżawy z dotychczasowym dzierżawcą nieruchomości wchodzącej w skład infrastruktury kanalizacyjnej w miejscowości Międzybórz 30. L/372/18 19.04.2018 w sprawie wyrażenia zgody na zrealizowana zawarcie kolejnej umowy dzierżawy z dotychczasowym dzierżawcą nieruchomości wchodzącej w skład infrastruktury kanalizacyjnej w miejscowości Brzezie 31. L/373/18 19.04.2018 w sprawie wyrażenia zgody na zrealizowana zawarcie kolejnej umowy dzierżawy z dotychczasowym dzierżawcą nieruchomości wchodzącej w skład kanalizacji deszczowej w miejscowości Rzeczenica, ul. Lipowa 32. LI/374/18 14.06.2018 w sprawie zatwierdzenia sprawozdania zrealizowana finansowego za 2017 rok 33. LI/375/18 14.06.2018 w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy zrealizowana Rzeczenica absolutorium z tytułu wykonania budżetu Gminy za 2017 rok 34. LI/376/18 14.06.2018 w sprawie udzielenia pomocy zrealizowana

73

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

finansowej na rzecz Powiatu Człuchowskiego 35. LI/377/18 14.06.2018 w sprawie wprowadzenia zmian w zrealizowana budżecie Gminy Rzeczenica na 2018 rok 36. LI/378/18 14.06.2018 w sprawie wprowadzenia zmian w zrealizowana Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Rzeczenica na lata 2018-2027 37. LI/379/18 14.06.2018 w sprawie ustalenia wynagrodzenia zrealizowana Wójta Gminy 38. LI/380/18 14.06.2018 w sprawie zmiany uchwały Nr zrealizowana XXII/163/16 Rady Gminy Rzeczenica z dnia 17 marca 216 roku w sprawie poboru opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, wyznaczenia inkasentów i wysokości wynagrodzenia za inkaso 39. LI/381/18 14.06.2018 w sprawie określenia tygodniowego zrealizowana obowiązkowego wymiaru godzin zajęć pedagogów, psychologów, logopedów, terapeutów psychologicznych, doradców zawodowych oraz nauczycieli nie wymienionych w art. 42 ust. 3 Ustawy Karta Nauczyciela oraz wymiary zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych dla nauczycieli realizujących w ramach etatu zajęcia o róznym wymiarze 40. LI/382/18 14.06.2018 w sprawie projektu zmiany sieci szkół zrealizowana podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego, wprowadzonego ustawą - Prawo oświatowe przyjętej Uchwałą Nr XXXVIII/299/17 Rady Gminy Rzeczenica z dnia 22 czerwca 2017 r. 41. LI/383/18 14.06.2018 w sprawie projektu regulaminu uchylona dostarczania wody i odprowadzania ścieków 42. LI/384/18 14.06.2018 w sprawie ustalenia dopłaty do zrealizowana taryfowych odbiorców usług zaopatrzenia w wodę i odprowadzanie ścieków 43. LI/385/18 14.06.2018 w sprawie wyrażenia zgody na w trakcie sprzedaż działki gruntowej 3/4 w realizacji miejscowości Międzybórz 44. LI/386/18 14.06.2018 w sprawie wyrażenia zgody na w trakcie dzierżawę nieruchomości oraz realizacji odstąpienie od obowiązku

74

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

przetargowego trybu zawarcia umowy dzierżawy nieruchomości na okres powyżej 3 lat 45. LI/387/18 14.06.2018 w sprawie wyrażenia zgody na zrealizowana zawarcie kolejnej umowy dzierżawy z dotychczasowym dzierżawcą 46. LII/388/18 17.07.2018 w sprawie wprowadzenia zmian w zrealizowana budżecie Gminy Rzeczenica na 2018 rok 47. LII/389/18 17.07.2018 w sprawie wprowadzenia zmian w zrealizowana Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Rzeczenica na lata 2018-2027 48. LIII/390/18 22.08.2018 w sprawie wprowadzenia zmian w zrealizowana budżecie Gminy Rzeczenica na 2018 rok 49. LIII/391/18 22.08.2018 w sprawie wprowadzenia zmian w zrealizowana Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Rzeczenica na lata 2018-2027 50. LIII/392/18 22.08.2018 w sprawie dostosowania sieci szkół zrealizowana podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego, wprowadzonego ustawą - Prawo oświatowe na okres od 01 września 2017 r. do dnia 31 sierpnia 2019 r. 51. LIV/393/18 13.09.2018 w sprawie wprowadzenia zmian w zrealizowana budżecie Gminy Rzeczenica na 2018 r. 52. LIV/394/18 13.09.2018 w sprawie wprowadzenia zmian w zrealizowana Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Rzeczenica na lata 2018-2027 53. LIV/395/18 13.09.2018 w sprawie zaciągnięcia kredytu zrealizowana długoterminowego na sfinansowanie planowanego deficytu oraz spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów i pożyczek 54. LIV/396/18 13.09.2018 w sprawie uchwalenia Statutu Gminy zrealizowana Rzeczenica 55. LV/397/18 05.10.2018 w sprawie wprowadzenia zmian w zrealizowana budżecie Gminy Rzeczenica na 2018 rok 56. LV/398/18 05.10.2018 w sprawie wprowadzenia zmian w zrealizowana Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Rzeczenica na lata 2018-2027 57. LV/399/18 05.10.2018 w sprawie projektu regulaminu uchylona dostarczania wody i odprowadzania ścieków 58. LVI/400/18 18.10.2018 w sprawie wprowadzenia zmian w zrealizowana budżecie Gminy Rzeczenica na 2018

75

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

rok 59. LVI/401/18 18.10.2018 w sprawie wprowadzenia zmian w zrealizowana Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Rzeczenica na lata 2018-2027 60. LVI/402/18 18.10.2018 zmieniająca uchwałę w sprawie trybu zrealizowana pracy nad projektem uchwały budżetowej 61. LVI/403/18 18.10.2018 w sprawie określenia wysokości zrealizowana stawek podatku od nieruchomości 62. LVI/404/18 18.10.2018 w sprawie przyjęcia "Rocznego zrealizowana programu współpracy Gminy Rzeczenica z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2019 rok". 63. LVI/405/18 18.10.2018 w sprawie zmiany Regulaminu zrealizowana określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatków motywacyjnych, za wysługę lat, funkcyjnego i za warunki pracy oraz niektóre inne składniki wynagrodzenia. 64. LVI/406/18 18.10.2018 w sprawie wygaszenia mandatu radnej zrealizowana 65. LVI/407/18 18.10.2018 w sprawie wygaszenia mandatu radnej zrealizowana 66. LVI/408/18 18.10.2018 w sprawie wygaszenia mandatu radnej zrealizowana 67. LVII/409/18 09.11.2018 w sprawie wprowadzenia zmian w zrealizowana budżecie Gminy Rzeczenica na 2018 rok 68. LVII/410/18 09.11.2018 w sprawie wprowadzenia zmian w zrealizowana Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Rzeczenica na lata 2018-2027 69. LVII/411/18 09.11.2018 w sprawie obniżenia średniej ceny uchylona skupu żyta dla celów obliczenia podatku rolnego na obszarze Gminy Rzeczenica 70. LVII/412/18 09.11.2018 w sprawie nadania nazwy rondu w zrealizowana Rzeczenicy 71. LVII/413/18 09.11.2018 w sprawie przekazania do zrealizowana Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargi Prokuratora Rejonowego w Człuchowie na uchwałę Rady Gminy Rzeczenica numer XLVIII/354/18 z dnia 1 marca 2018 roku w sprawie przyjęcia "Programu opieki nad

76

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Rzeczenica w 2018 roku" 72. LVII/414/18 09.11.2018 zmieniająca uchwałę w sprawie zrealizowana wysokości podatku od nieruchomości 73. I/1/18 23.11.2018 w sprawie przyjęcia regulaminu zrealizowana głosowania w wyborach przewodniczącego Rady Gminy Rzeczenica 74. I/2/18 23.11.2018 w sprawie wyboru Przewodniczącego zrealizowana Rady Gminy Rzeczenica 75. I/3/18 23.11.2018 w sprawie przyjęcia regulaminu zrealizowana głosowania w wyborach wiceprzewodniczącego Rady Gminy Rzeczenica 76. I/4/18 23.11.2018 w sprawie wyboru zrealizowana Wiceprzewodniczącego Rady Gminy Rzeczenica 77. II/5/18 30.11.2018 w sprawie powołania składów zrealizowana osobowych Komisji Rady Gminy Rzeczenica 78. II/6/18 30.11.2018 w sprawie powołania zrealizowana Przewodniczącego Komisji Skarg, Wniosków i Petycji 79. II/7/18 30.11.2018 w sprawie ustalenia wynagrodzenia zrealizowana Wójta Gminy 80. II/8/18 30.11.2018 w sprawie projektu regulaminu zrealizowana dostarczania wody i odprowadzania ścieków 81. II/9/18 30.11.2018 w sprawie wyrażenia zgody na zrealizowana sprzedaż działki gruntowej 261 w miejscowości Rzeczenica 82. II/10/18 30.11.2018 w sprawie wyrażenia zgody na w trakcie sprzedaż działki gruntowej 334/1 w realizacji miejscowości Pieniężnica 83. II/11/18 30.11.2018 w sprawie wyrażenia zgody na zbycie w trakcie lokali mieszkalnych w budynku w realizacji miejscowości Breńsk 5 i udzielenie bonifikaty 84. II/12/18 30.11.2018 w sprawie ustalenia na terenie Gminy zrealizowana Rzeczenica maksymalnej liczby zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych, zasad usytuowania miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych, określenia odstępstw od zakazu spożywania napojów alkoholowych w określonym

77

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

miejscu publicznym oraz sprzedaży, podawania i spożywania napojów alkoholowych zawierających więcej niż 4,5% alkoholu na imprezach na otwartym powietrzu 85. II/13/18 30.11.2018 w sprawie obniżenia średniej ceny zrealizowana skupu żyta dla celów obliczenia podatku rolnego na obszarze Gminy Rzeczenica 86. III/14/18 14.12.2018 w sprawie wprowadzenia zmian w zrealizowana budżecie gminy Rzeczenica na 2018 rok 87. III/15/18 14.12.2018 w sprawie wprowadzenia zmian w zrealizowana Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Rzeczenica na lata 2018-2027 88. III/16/18 14.12.2018 w sprawie wyboru metody ustalenia zrealizowana opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz stawki opłaty 89. III/17/18 14.12.2018 w sprawie określenia wzoru deklaracji zrealizowana o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości położonych na terenie gminy Rzeczenica oraz określenia warunków i trybu składania za pomocą środków komunikacji elektronicznej 90. III/18/18 14.12.2018 w sprawie zmiany Statutu Gminy zrealizowana Rzeczenica 91. III/19/18 14.12.2018 w sprawie przyjęcia do realizacji realizacja rocznego planu potrzeb w zakresie w 2019 r. prac społecznie użytecznych na 2019 rok 92. III/20/18 14.12.2018 w sprawie określenia zasad zwrotu realizacja wydatków w zakresie dożywiania w w 2019 r. formie posiłku albo świadczenia rzeczowego w postaci produktów żywnościowych dla osób objętych wieloletnim rządowym programem "Posiłek w szkole i w domu" na lata 2019-2023 93. III/21/18 14.12.2018 w sprawie podwyższenia kryterium w trakcie dochodowego uprawniającego do realizacji przyznania nieodpłatnie pomocy w zakresie dożywiania w formie świadczenia pieniężnego na zakup posiłku lub żywności dla osób obiętych wieloletnim rządowym

78

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

programem "Posiłek w szkole i w domu" na lata 2019-2023 94. III/22/18 14.12.2018 w sprawie ustanowienia wieloletniego realizacja w programu osłonowego w ramach 2019 r. wieloletniego rządowego programu "Posiłek w szkole i w domu" na lata 2019-2023 w sprawie wprowadzenia zmian w 95. IV/23/18 28.12.2018 budżecie Gminy Rzeczenica na 2018 zrealizowana r. w sprawie wprowadzenia zmian w w trakcie 96. IV/24/18 28.12.2018 Wieloletniej Prognozie Finansowej realizacji Gminy Rzeczenica na lata 2018-2027 w sprawie Wieloletniej Prognozy w trakcie 97. IV/25/18 28.12.2018 Finansowej Gminy Rzeczenica realizacji w sprawie uchwalenia budżetu Gminy w trakcie 98. IV/26/18 28.12.2018 Rzeczenica na rok 2019 realizacji w sprawie zatwierdzenia planu pracy w trakcie 99. IV/27/18 28.12.2018 Rady Gminy Rzeczenica realizacji w sprawie powołania Spółdzielni 100. IV/28/18 28.12.2018 zrealizowana Socjalnej „Zielone Tulipany II” w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla 101. IV/29/18 28.12.2018 wybranego obszaru w miejscowości zrealizowana Gwieździn Gmina Rzeczenica – Obszar A w sprawie zmiany uchwały Rady Gminy Rzeczenica nr III/17/18 z dnia 14 grudnia 2018 r. w sprawie określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie 102. IV/30/18 28.12.2018 odpadami komunalnymi składanej zrealizowana przez właścicieli nieruchomości położonych na terenie Gminy Rzeczenica oraz określenie warunków i trybu składania za pomocą środków komunikacji elektronicznej. w sprawie ustanowienia wieloletniego programu osłonowego w ramach w trakcie 103. IV/31/18 28.12.2018 wieloletniego rządowego programu realizacji „Posiłek w szkole i w domu” na lata 2019-2023.

79

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

XV. Partycypacja społeczna i współpraca z organizacjami pozarządowymi 15.1. Fundusz Projektów Obywatelskich

W budżecie Gminy Rzeczenica na rok 2018 została wyodrębniona rezerwa celowa w wysokości 40 000 zł na realizację Funduszu Projektów Obywatelskich (FPO). Szczegółowe zasady i tryb realizowania przez Wójta budżetu FPO ustalone zastało w Uchwale Nr XLIII/324/17 Rady Gminy Rzeczenica z dnia 26 października 2017 r. Zarządzeniami z dnia 8 stycznia 2018 roku Wójt Gminy określił wzór formularza i listy poparcia dla projektu oraz szczegółowy harmonogram realizacji FPO. W terminie określonym w zarządzeniu wpłynęło 16 projektów na łączną kwotę 78 743 zł. Wyboru projektów do realizacji dokonała Komisja powołana Uchwałą Nr XLIII/357/18 Rady Gminy Rzeczenica z dnia 1 marca 2018 roku. Do realizacji wybrano 10 projektów na kwotę 40 000 zł.

Tabela 29. Realizacja Funduszu Projektów Obywatelskich

Miejscowość Nazwa zadania Opis Przyznana Realizacja kwota Brzezie Zakup sprzętu Dofinansowanie zakupu 1500 1500 sportowego i sprzętu sportowego, modernizacja placu remontu placu zabaw i rekreacyjnego oraz altany w Brzeziu remont altany Brzezie Malowanie pomieszczeń Malowanie biblioteki w 2321 2321 bibliotecznych, remont Brzeziu, prace ganku remontowe (ganek) Gwieździn Bezpieczeństwo i Doposażenie placu 4500 4500 rozrywka na placu zabaw i ulepszenie zabaw ogrodzenia placu w Gwieździnie Międzybórz Zakup zmywarko - Zakup zmywarko - 4500 4303,77 wyparzarki wyparzarki do świetlicy w Międzyborzu Międzybórz Zakup lodówki na Zakup lodówki na 1299 1210,98 zaplecze kuchenne przy zaplecze kuchenne w sali wiejskiej Międzyborzu Pieniężnica Prace modernizacyjne Remont sufitu i ścian, 5500 5493,94 na świetlicy wiejskiej w wymiana bojlera, Pieniężnicy wymiana lokalizacji skrzynki elektrycznej, montaż daszku nad

80

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

wejściem do świetlicy w Pieniężnicy Rzeczenica My się deszczu nie Zakup namiotu 780 780 boimy ekspresowego do przedszkola w Rzeczenicy Rzeczenica Wykonanie Zlecenie opracowania 8000 8000 dokumentacji dokumentacji technicznej ul. Nowej projektowo-technicznej wraz z uzyskaniem pozwolenia budowlanego na remont i modernizację drogi ulicy Nowej oraz ułożenie kostki brukowej Rzeczenica Remont drogi gruntowej Dofinansowanie remontu 10000 10000 nr 851 drogi gruntowej Rzeczenica Od słodkości do Nauka poprzez zabawę z 1600 1600 mądrości, warsztaty wykorzystaniem kreatywno-edukacyjne czekolady

15.2. Aktywność społeczna mieszkańców

W 2018 r. odbyło się 9 zebrań wiejskich. We wszystkich sołectwach odbyły się zabrania z porządkiem obrad:  Sprawy bieżące sołectw.  Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia na terenie gminy Rzeczenica maksymalnej liczby zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych, zasad usytuowania miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych, określenia odstępstw od zakazu spożywania napojów alkoholowych w określonym miejscu publicznym oraz sprzedaży podawania i spożywania napojów alkoholowych zawierających więcej niż 4,5 % alkoholu na imprezach na otwartym powietrzu. W sołectwie Pieniężnica odbyło się zebranie na którym podjęto uchwałę dotyczącą realizacji projektu realizowanego na potrzeby zgłoszone przez społeczność lokalną w ramach programu „Aktywne sołectwo”. W sołectwie Breńsk odbyło się zebranie w sprawie remontu świetlicy w Breńsku. Na zabraniu większość obecnych mieszkańców była przeciwna remontowi.

81

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

W 2018 roku do Wójta Gminy wpłynęły dwie petycje w sprawie:  Oszacowania podmiotów gospodarczych nie korzystających z przyłączy gazowych oraz podania danych rzeczowych podmiotów wraz z ich nazwą i adresem oraz informacjami dotyczącymi obecnie stosowanego rodzaju paliwa, rocznego zużycia oraz mocy wykorzystywanych urządzeń.  Montażu lampy solarnej przy przystanku autobusowym w okolicach bloków w miejscowości Brzezie.

W 2018 roku do Rady Gminy Rzeczenicy wpłynęły dwie petycje dotyczące:  Zmiany decyzji w sprawie remontu świetlicy w Breńsku.  Codziennego udostępniania świetlicy wiejskiej w Olszanowie.

Od 2015 roku poprzez zakładkę na stronie internetowej gminy www.rzeczenica.pl można zadawać pytania wójtowi. W 2018 roku wójtowi zadano dziesięć pytań dotyczących: powstania kompostowni, przydomowych oczyszczalni ścieków, usunięcia drzew, pomocy rolnikom poszkodowanym prze suszę, podłączenia do sieci gazowniczej, naprawy dróg. Na wszystkie zadane pytania zostały udzielone odpowiedzi.

15.3. Współpraca z organizacjami pozarządowymi

Na terenie gminy Rzeczenica zarejestrowanych jest 12 organizacji pozarządowych. Współpraca władz Gminy z organizacjami pozarządowymi miała charakter zarówno finansowy jak i pozafinansowy.

15.3.1. Współpraca finansowa

Finansowe wsparcie organizacji pozarządowych odbywało się poprzez wspieranie realizacji zadań publicznych przez organizacje pozarządowe po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert. Na dotacje na realizację zadań publicznych w 2018 roku zaplanowano kwotę w wysokości 22 900,00 złotych z podziałem na następujące rodzaje zadań:  Kultura fizyczna i sport – 19 000 zł

82

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

o upowszechnianie kultury fizycznej w dyscyplinie sportu piłka nożna, o upowszechnianie kultury fizycznej w dyscyplinie sportu piłka siatkowa, o organizacja i koordynacja przedsięwzięć sportu szkolnego.  Edukacja publiczna, oświata i wychowanie – 3 900 zł o działania na rzecz podnoszenia poziomu wykształcenia mieszkańców Gminy Rzeczenica poprzez udzielenie pomocy materialnej dla uczącej się młodzieży oraz wyrównywanie szans w dostępie do edukacji, o wspomaganie rozwoju i uzdolnień dzieci i młodzieży.

W 2018 r. ogłoszono 1 konkurs ofert na realizację zadań ujętych w Priorytetowych zadaniach publicznych Programu współpracy. Konkurs ogłoszony został 22.01.2018 r., nabór trwał do 13.02.2018 r. Do konkursu wpłynęły 3 oferty od 3 podmiotów. Zgodnie z Ustawą o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, Zarządzeniem nr 24/2018 Wójta Gminy Rzeczenica z dnia 13 lutego 2018 r. powołano Komisję konkursową ds. opiniowania ofert na realizację zadań publicznych, składającą się z 3 przedstawicieli Urzędu Gminy Rzeczenica (nie zgłoszono kandydatur przedstawicieli organizacji pozarządowych). Po obradach Komisja przedłożyła wyniki swojej pracy do zatwierdzenia Wójtowi Gminy. W dniu 28.02.2018 r. rozstrzygnięto otwarty konkurs ofert. Tabela 30. Dotacje na zadania publiczne

Rodzaj zadania Nazwa Nazwa zadania Wnioskowana Przyznana organizacji kwota dotacji kwota dotacji pozarządowej Kultura Gminny „Upowszechnianie 15 496,00 15 200,00 fizyczna Klub Sportowy kultury fizycznej i sport „DRZEWIARZ” w dyscyplinie sportu Rzeczenica piłka nożna”

Kultura Stowarzyszenie „Zdrowie, sport 4 000,00 3 800,00 fizyczna Uczniowski i woda to wspaniała i sport Klub Sportowy przygoda” „Talent”

Edukacja Stowarzyszenie „Wyrównywanie publiczna, Wspierania szans młodzieży 3 900,00 3 900,00 oświata Rozwoju powiatu i wychowanie Powiatu człuchowskiego Człuchowskiego w dostępie do edukacji poprzez Powiatowy Fundusz Stypendialny”

83

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

Z podmiotami, które uzyskały dotację zawarto 3 umowy. Łączna kwota przekazanych w trybie konkursowym dotacji wyniosła: 22 900,00 zł, co stanowi 100 % kwoty przeznaczonej na dotacje w 2018 r. Wszystkie organizacje, które otrzymały dotację złożyły sprawozdanie z wykorzystania dotacji w terminie przewidzianym w umowie. Ostatecznie rozliczono wszystkie dotacje, kwota zwróconych środków: 1,94 zł (dotacja niewykorzystana przez Uczniowski Klub Sportowy „Talent”.

15.3.2. Współpraca pozafinansowa

Realizując Program Współpracy Gmina Rzeczenica realizowała następujące formy współpracy pozafinansowej:  Informowanie na stronie Biuletynu Informacji Publicznej, stronie internetowej i tablicy ogłoszeń o konkursie ofert na realizację zadań publicznych;  Konsultowanie projektu Rocznego Programu Współpracy Gminy Rzeczenica z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2018 rok;  Udostępnianie lokali na spotkania organizacji pozarządowych;  Pomoc i wsparcie dla organizacji przy pisaniu ofert i sprawozdań;  Udzielania pomocy w pozyskiwaniu środków finansowych na realizację zadań publicznych z innych źródeł niż dotacja Gminy;  Wzajemne informowanie się o planowanych kierunkach działalności i współdziałania w celu zharmonizowania tych kierunków.

Współpraca Gminy Rzeczenica z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami odbywała się na wielu płaszczyznach i dotyczyła różnych sfer. Największe znaczenie dla organizacji miała współpraca finansowa, tj. przekazanie dotacji, dzięki której wiele zadań mogło zostać zrealizowanych. Pozwoliło to na aktywizację lokalnej społeczności po przeprowadzenie ciekawych i efektywnych inicjatyw na rzecz mieszkańców. Pozytywne nastawienie, chęć współpracy samorządu oraz pomoc finansowa i pozafinansowa udzielana organizacjom pozarządowym pozytywnie wpływają na kontakty i wzajemne relacje z trzecim sektorem.

84

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

XVI. Współpraca z innymi jednostkami samorządu terytorialnego i podmiotami zagranicznymi 16.1. Projekty partnerskie

Gmina Rzeczenica od wielu lat realizuje wspólnie z innymi samorządami projekty partnerskie. 10 maja 2018 roku zawarto umowę partnerską pomiędzy Gminą Rzeczenica a Powiatem Człuchowskim w sprawie współfinansowania zadania pn. „Remont drogi powiatowej nr 2506G w Pieniężnicy z budową chodnika”. Zadanie zostało wykonane w 2018 roku. Uchwałą L/365/18 Rady Gminy Rzeczenica z dnia 19 kwietnia 2018 roku ustalono kwotę dotacji celowej w wysokości 300.000,00 zł, która zostanie przekazana w dwóch transzach w 2018 i 2019 roku. W roku 2018 w partnerstwie realizowano również trzy projekty dofinansowane ze środków europejskich.

16.1.1. Modernizacja oświetlenia zewnętrznego na energooszczędne w ciągach komunikacyjnych i ogólnodostępnych przestrzeniach publicznych w Gminie Rzeczenica, Przechlewo i Czarne

Przedmiotem projektu, realizowanego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020, była modernizacja oświetlenia ulicznego w ciągach komunikacyjnych i ogólnodostępnych przestrzeniach publicznych na terenie partnerskich gmin, tj. Rzeczenicy, Przechlewa i Czarnego, w celu zmniejszenia zużycia energii elektrycznej i redukcji emisji CO2, a w konsekwencji kosztów jego utrzymania. Efektem projektu jest także podniesienie standardu partnerskich gmin, wzrost bezpieczeństwa i zadowolenia społecznego, jak również ujednolicenie systemów oświetlenia na terenie partnerskich gmin. Zakres przedmiotowy inwestycji obejmował wymianę obecnych energochłonnych i nieefektywnych opraw sodowych na oprawy wykonane w technologii LED (zapewniającej niski pobór energii elektrycznej, emitujące oświetlenie bliższe naturalnemu, święcące światłem rozproszonym, nieolśniewające użytkowników) wraz z zastosowaniem autonomicznej redukcji mocy w oprawach. W ramach przedsięwzięcia dokonano wymiany 1274 opraw oświetleniowych - na terenie Gminy Rzeczenica 285 sztuk, na terenie Gminy Przechlewo 359, a na terenie Miasta i Gminy Czarne 630 sztuk opraw oświetleniowych.

85

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

Tabela 31. Budżet projektu Modernizacja oświetlenia

Podmiot Kwota dofinansowania Wkład własny Wydatki ogółem Lider 372 783,30 65 785,29 438 568,59 Gmina Rzeczenica Partner 478 107,15 84 371,85 562 479,00 Partner 743 664,15 131 234,85 874 899,00 Łącznie: 1 594 554,60 281 391,99 1 875 946,59

16.1.2. Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej w Gminie Czarne i Rzeczenica

Przedmiotem projektu, realizowanego w ramach RPO WP na lata 2014-2020, była termomodernizacja budynków użyteczności publicznej na terenie partnerskich gmin, tj. Czarnego i Rzeczenicy, w celu zmniejszenia zużycia energii cieplnej i energetycznej w posiadanych przez gminy budynkach, co z kolei skutkować będzie ograniczeniem kosztów utrzymania obiektów oraz redukcji emisji zanieczyszczeń do powietrza.

Zdjęcie 4. Siedziba GOPS po termomodernizacji.

86

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

Zakres przedmiotowy inwestycji obejmował po stronie gminy Rzeczenica termomodernizację następujących budynków: Zespołu Szkół, Przedszkola Samorządowego i Ośrodka Pomocy Społecznej w Rzeczenicy.

Tabela 32. Budżet projektu termomodernizacja

Podmiot Kwota dofinansowania Wkład własny Wydatki ogółem Lider 5 103 569,02 1 030 016,69 6 133 585,71 Gmina Czarne Partner 1 220 116,38 474 362,14 1 694 478,52 Gmina Rzeczenica Łącznie: 6 323 685,40 1 504 378,83 7 828 064,23

16.1.3. Pomorskie Szlaki Kajakowe – Biała i Czernica

Zdjęcie 5. Pomost nad jeziorem Bielsko.

87

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

Przedmiotem projektu, realizowanego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020, było zagospodarowanie turystyczne szlaków kajakowych rzeki Białej i Czernicy na terenie partnerskich gmin, tj. Rzeczenicy i Czarnego w celu rozwoju turystyki kajakowej. Zakres prac obejmował w szczególności: urządzenie nabrzeży i pomostów, budowę obiektów małej infrastruktury, zaplecza sanitarnego, elementów ciągów komunikacyjnych i przenosek kajakowych. Przedsięwzięcie dotyczyło następujących lokalizacji:  Przystań kajakowa i pole biwakowe w Sporyszu;  Przenoska w miejscowości Przyrzecze;  Przystań kajakowa i pole biwakowe w miejscowości Łuszczyn;  Przystań kajakowa i pole biwakowe w miejscowości Międzybórz;  Pole biwakowe w miejscowości Jeziernik;  Przystań kajakowa w pobliżu miejscowości Jeziernik;  Przenoska w miejscowości Czarne.

Tabela 33. Budżet projektu Pomorskie Szlaki Kajakowe – Białą i Czernica

Podmiot Kwota Wkład własny Wydatki ogółem dofinansowania Lider 1 291 342,27 227 883,93 1 519 226,20 Gmina Rzeczenica Partner 125 360,30 22 122,40 147 482,70 Gmina Czarne Łącznie: 1 416 702,57 250 006,33 1 666 708,90

16.1.4. Pomorskie Szlaki Kajakowe – Brdą wśród natury

Przedmiotem projektu, realizowanego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020, jest zagospodarowanie turystyczne szlaków kajakowych na rzekach Brdzie i Rudzie na terenie partnerskich gmin, tj. Miastka, Przechlewa, Rzeczenicy i Koczały w celu rozwoju turystyki kajakowej. Zakres prac obejmuje w szczególności: urządzenie nabrzeży i pomostów, budowę obiektów małej infrastruktury, zaplecza sanitarnego, elementów ciągów komunikacyjnych i przenosek kajakowych.

88

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

Po stronie gminy Rzeczenica przedsięwzięcie dotyczy następujących lokalizacji:  Przystań kajakowa i pole biwakowe w Rzewnicy  Przystań kajakowa i pole biwakowe w Gwieździnie

Tabela 34. Budżet projektu Pomorskie Szlaki Kajakowe – Brdą wśród natury

Podmiot Kwota Wkład własny Wydatki ogółem dofinansowania Lider 1 153 702,33 203 594,53 1 357 296,86 Gmina Miastko Partner 492 056,17 86 833,45 578 889,62 Gmina Przechlewo Partner 435 094,47 76 781,38 511 875,85 Gmina Rzeczenica Partner 223 365,83 39 417,50 262 783,33 Gmina Koczała Łącznie: 2 304 218,80 406 626,86 2 710 845,66

16.2. Współpraca międzynarodowa

W dniach 11 – 18 czerwca 2018 r. na terenie naszej gminy gościliśmy delegację dzieci i młodzieży z partnerskiego Rejonu Kałuskiego z Ukrainy. Pobyt gości odbył się w ramach polsko-ukraińskiej wymiany młodzieży. Polska oraz ukraińska młodzież otrzyma możliwość poznania kultury sąsiada, jego tradycji i obyczajów oraz historii. Była to doskonała okazja do przełamania barier językowych oraz kreowania w młodzieży poczucia zarówno samodzielnego działania jak i w grupie. Uczestnicy wymiany spędzili łącznie 7 dni w malowniczo położonym Ośrodku Rekreacyjnym „Rzewnica”. Podczas pobytu naszych gości w ośrodku wypoczynkowym, dzieci i młodzież z naszej gminy bardzo chętnie uczestniczyli we wspólnym spędzaniu czasu wolnego. Organizowane były w tym czasie rozgrywki sportowe na boisku Orlik, ogniska, spacery po okolicy, spływy tratwami po jeziorze Szczytno, rozgrywki na polu paintball w Rzewnicy. Zorganizowany został wyjazd do Łeby do Parku Rozrywki. Nasi goście zwiedzili również Człuchów, skorzystali z atrakcji

89

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

znajdujących się w parku linowym, odwiedzili Urząd Gminy i Zespół Szkół w Rzeczenicy. Goście wzięli udział w niedzielnej mszy św. w Cerkwi Podwyższenia Krzyża Pańskiego w Międzyborzu, po czym w podziękowaniu za gościnność i życzliwość z jaką spotkali się podczas całego pobytu, zaprezentowali krótki występ artystyczny.

90

Raport o stanie Gminy Rzeczenica za 2018 rok

XVII. Wykaz tabel

Tabela 1. Liczba mieszkańców w sołectwach Gminy Rzeczenica ...... 6 Tabela 2. Liczba mieszkańców zamieszkałych w miejscowościach Gminy Rzeczenica ...... 8 Tabela 3. Ruch ludności w latach 2017 – 2018 ...... 9 Tabela 4. Liczba mieszkańców ze względu na płeć i wiek wg. stanu na dzień 31.12.2018 r. ... 9 Tabela 5. Plan i wykonanie dochodów ...... 13 Tabela 6. Udział dochodów bieżących w dochodach ogółem...... 13 Tabela 7. Podział wykonanych dochodów bieżących według źródeł ...... 13 Tabela 8. Dochody majątkowe w dochodach ogółem ...... 14 Tabela 9. Dochody majątkowe według źródeł ...... 14 Tabela 10. Wykonanie wydatków ...... 15 Tabela 11. Wydatki bieżące w wydatkach ogółem ...... 15 Tabela 12. Wydatki bieżące według rodzajów działalności...... 15 Tabela 13. Wydatki majątkowe w wydatkach ogółem ...... 16 Tabela 14. Zadania inwestycyjne zrealizowane w 2018 roku ...... 17 Tabela 15. Informacja o realizacji podstawowych wielkości budżetu za 2018 rok ...... 18 Tabela 16. Stan zadłużenia z tytułu zaciągniętych kredytów i pożyczek ...... 20 Tabela 17. Liczba uczniów w szkołach połączonych w Zespół Szkół w Rzeczenicy ...... 22 Tabela 18. Liczba dzieci w przedszkolach Gminy Rzeczenica...... 22 Tabela 19. Liczba zatrudnionych nauczycieli we wszystkich placówkach oświatowych ...... 24 Tabela 20. Wydatki na dokształcanie nauczycieli ...... 25 Tabela 21. Wyniki egzaminów gimnazjalnych ...... 26 Tabela 22. Dochody i wydatki szkół ...... 27 Tabela 23. Dochody i wydatki placówek przedszkolnych ...... 28 Tabela 24. Koszty jednostek oświatowych w przeliczeniu na jedno dziecko ...... 29 Tabela 25. Ilość odpadów z PSZOK ...... 37 Tabela 26. Wydatki poniesione na ochronę przeciwpożarową ...... 64 Tabela 27. Zatrudnienie w gminnych jednostkach ...... 67 Tabela 28. Wykaz uchwał Rady Gminy Rzeczenica podjętych w 2018 roku ...... 71 Tabela 29. Realizacja Funduszu Projektów Obywatelskich ...... 80 Tabela 30. Dotacje na zadania publiczne ...... 83 Tabela 31. Budżet projektu Modernizacja oświetlenia ...... 86 Tabela 32. Budżet projektu termomodernizacja ...... 87 Tabela 33. Budżet projektu Pomorskie Szlaki Kajakowe – Białą i Czernica ...... 88 Tabela 34. Budżet projektu Pomorskie Szlaki Kajakowe – Brdą wśród natury ...... 89

91