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M E M O R I A C A S A Á F R I C A 2 0 1 0 Á F R I C A Y E S P A Ñ A , C A D A V E Z M Á S C E R C A . Índice Consorcio Casa África Presentación Órganos de Gobierno Órganos Consultivos Funcionamiento Interno 3 Balance por Objetivos Marco Estratégico General Plan África 2009-2012 II Plan Nacional para la Alianza de Civilizaciones 2010-2014 17 Balance por Líneas de Acción Plan Estratégico 2009-2012 Líneas de Acción de Casa África 45 Balance Cronológico Memoria Cronológica de Actividades 69 1 MEMORIA CASA ÁFRICA 2010 MEMORIA CASA ÁFRICA 2010 Casa África se crea en Canarias para potenciar y poner en valor la situación geoestratégica privilegiada del archipiélago y trabajar a tal fi n con el Gobierno de España y el Gobierno de Canarias. 2 Casa África es un consorcio público al servicio de la acción exterior del Estado. Constituida el 26 de junio de 2006 en el marco del Plan África del Gobierno de España, está integrada por el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, el Gobierno de Canarias, la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo y el Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria. El objetivo de esta institución es acercar África a España desarrollando actividades en los ámbitos cultural, político, social y económico. 3 MEMORIA CASA ÁFRICA 2010 MEMORIA CASA ÁFRICA 2010 El papel de Casa África es, dice el Director General Ricardo Martínez Vázquez, «ser facilitador y lobby sin ánimo de lucro», asegurar que se escuche a los propios africanos y que África sea la verdadera protagonista de este proyecto. Fotografía de José Carlos Guerra 4 Presentación Este cuarto año de vida de Casa África, año de crisis sin duda, ha sido un año de cambios y de aprovechar todas las oportunidades para mejorar en productividad y eficacia, en el que el principal reto asumido por la Casa ha sido ampliar aún más su radio de acción, llegando a un público cada vez mayor, a pesar de las dificultades generales y la reducción presupuestaria y de plantilla, gracias al desarrollo de sinergias con otras instituciones, a una asignación mejor y más eficiente de los re- cursos y al aprovechamiento de economías de escala. La comunicación y el trabajo en red con otras instituciones y la sociedad civil tanto en los países africanos como en España adquirieron aún mayor peso en nuestra agenda. Esta filosofía de trabajo, basada en el trabajo en equipo, en sumar energías y aprovechar las sinergias y, por supuesto, un grado importante de vocación africana que todos en la Casa, sin excep- ción, compartimos, están en el propio origen de Casa África, tan vinculado a la mano y el alma de personas como Adán Martín Menis, ex Presidente del Gobierno de Canarias y uno de los «padres fundadores» de la institución, que desgraciadamente nos dejó en este año 2010 y a quien rendimos homenaje desde aquí, con gratitud, respeto y mucho cariño. Seguimos trabajando para ayudar a cumplir los objetivos establecidos en el Plan África 2009- 2012, columna vertebral del trabajo de esta institución y base de este balance, tal como establece el Plan Estratégico de la Casa. El Plan África es el documento base de la política africana de España, elaborado por el Gobierno de España con el consenso de todos los actores de la política exterior y de todas las fuerzas parlamentarias españolas. Por otra parte, y de manera complementaria, los objetivos de la Casa están también íntimamente ligados al II Plan Nacional para la Alianza de Civi- lizaciones. Otro valor añadido importante de la Casa y al mismo tiempo objetivo prioritario es aprovechar la valiosísima experiencia africana de muchos sectores del archipiélago para ayudar a dar contenido a las propuestas de la política exterior española. El Gobierno de Canarias, los Cabildos Insulares y el Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria han demostrado ser un complemento muy eficaz y muy útil para convertir en realidad definiciones estratégicas delPlan África, que ahora será ampliado con un plan específico de Canarias para África. Asimismo, esta institución trabaja cada día por acercarse al continente vecino, a sus organismos, a su población, por escuchar su propio análisis de los problemas y la realidad que vive, sus priori- dades, inquietudes, opiniones y, así, poder ser valedora de éstas y portavoz de los africanos. Casa África quiere acercar esta otra perspectiva a España y ayudar a que se fortalezcan las relaciones hispano-africanas. Para ello, los grandes aliados son las Embajadas de España, a las que la Casa ofrece todo su trabajo y apoyo, así como los socios africanos con los que España busca desarrollar un clima de complicidad a escala regional. El año 2010 fue un año de celebración para África, en el que los ojos de todo el planeta se viraron hacia el continente. El Mundial de Sudáfrica, en el que triunfó la selección española, y la ce- lebración del cincuentenario del primer gran impulso a las independencias africanas de 1960 ocupa- ron los medios, provocaron debates y consiguieron que África se conociera mejor y que se hablara más de sus realidades y expectativas. Casa África trabajó desde el año anterior intensamente para conseguir que se produjera este incremento cuantitativo y cualitativo en el tratamiento de los temas 5 MEMORIA CASA ÁFRICA 2010 MEMORIA CASA ÁFRICA 2010 africanos con estas «excusas», desde los medios de comunicación hasta las universidades, pasando por las manifestaciones artísticas o deportivas. Casa África llegó, a través de su programación y con el programa África Vive, a 57 ciudades y 12 países, con más de 200 actividades que implicaron a expertos en todas las materias, artistas, docentes y escolares y a colectivos de la sociedad civil. El mensaje de África en positivo favoreció los espacios de encuentro de las ciudadanías española y africanas y ayudó a profundizar en el co- nocimiento mutuo. Las transformaciones en Casa África no sólo afectaron a las actividades y proyectos en los que se embarcó la institución: también llegaron al nivel de los procedimientos administrativos y de trabajo. Durante el año 2010 Casa África trabajó en una profunda reforma de ambos, con el fin de homo- logar los procedimientos de Casa África a los de la Administración General del Estado, al haber pasado a ser esta última mayoritaria en el consorcio. Este crecimiento y estos cambios no serían posibles sin un equipo motivado, que siente pasión por lo que hace, que lucha por superarse cada día y que ha mejorado la productividad media como primera respuesta a la crisis y sus desafíos. Es un privilegio liderar este equipo. Estamos comprometidos con África y los africanos y realmente queremos marcar una diferencia, colaborar con el continente vecino en su emancipación y su desarrollo reales y en un mejor entendimiento entre africanos y españoles. En estas claves residirá siempre el éxito de Casa África: en el interés recíproco y creciente de españoles y africanos, en la pasión y el compromiso inequívoco renovados un año más por nuestro equipo, en la complicidad con socios y contrapartes tan comprometidos como nosotros, en la capa- cidad de trabajo de todos los que amamos África y en un afro-optimismo que la obstinada realidad, aunque a veces no lo parezca, se encarga de refrendar y avivar una y otra vez, afortunadamente. Ricardo Martínez Vázquez. Director General de Casa África 6 El Mundial de Sudáfrica y la celebración del cincuentenario de las independencias africanas consiguieron que África se conociera mejor entre los españoles y también trasladar sus realidades más positivas a la opinión pública. 7 MEMORIA CASA ÁFRICA 2010 MEMORIA CASA ÁFRICA 2010 Órganos de Gobierno El Consorcio Casa África está regido por los siguientes órganos de gobierno: Consejo Rector, Comisión Delegada y Director General. La presidencia del Consorcio Casa África es de carácter rotatorio, entre el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación y la Presidencia del Gobierno de Canarias, y tiene una duración de dos años. Desde junio de 2010, la presidencia corresponde al Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación. Miguel Ángel Moratinos presidió el Consejo Rector hasta el 20 de octubre, fecha en la que se designó a Trinidad Jiménez como responsable de esta cartera y pasó a ocupar su puesto en la presidencia del Consejo Rector de Casa África. A lo largo de 2010 se celebraron las siguientes reuniones: Consejo Rector VII Reunión del Consejo Rector. 05.02.2010. Las Palmas de Gran Canaria y simultáneamente en Madrid por videoconferencia VIII Reunión del Consejo Rector. 21.12.2010. Las Palmas de Gran Canaria y simultáneamente en Madrid por videoconferencia Comisión Delegada XII Reunión de la Comisión Delegada. 05.02.2010. Las Palmas de Gran Canaria y simultáneamente en Madrid por videoconferencia XIII Reunión de la Comisión Delegada. 26.04.2010. Las Palmas de Gran Canaria XIV Reunión de la Comisión Delegada. 30.11.2010. Las Palmas de Gran Canaria Trinidad Jiménez, Ministra de Asuntos Exteriores y de Cooperación y actual presidenta del Consorcio Casa África con la Embajadora de la República de Mozambique, Fernanda Lichale. Fotografía de Javier Henández 8 Consejo Rector El Consejo Rector de Casa África está formado por representantes del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación y de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, organismo adscrito al mismo; del Gobierno de Canarias y del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria. Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación Sra. Doña Trinidad Jiménez García-Herrera. Ministra de Asuntos Exteriores y de Cooperación Sr. Don Juan Antonio Yáñez-Barnuevo García. Secretario de Estado de Asuntos Exteriores e Iberoamericanos Sr.