Etude De Faisabilite, Etude Detaillee Et Preparation Des Dossiers D'appel D'offres Pour Les Travaux De
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E1 069 REPUBLIQUE DU CAP VERT _ Public Disclosure Authorized MINISTERE DES INFRASTRUCTURES ET TRANSPORTS (M.I.T.) ETUDE DE FAISABILITE, ETUDE DETAILLEE ET PREPARATION DES DOSSIERS D'APPEL D'OFFRES POUR LES TRAVAUX DE Public Disclosure Authorized REHABILITATION OU DE CONSTRUCTION DANS CINQ ILES Riibeir Grarande -ORT D*iFAIRAB Luzila \ Ribeir3a Br3a LlBtL L'za N° 3 anta rNaria Public Disclosure Authorized ETUDE D'IMPACT SUR L'ENVIROIR ENT Oceano Atlantico Sor mVIen to Tarrafal - Sao ~~~~~~15-~~~~~~~~~~~~~~~~= Uit~Ncv~ Uil1a Nova Sintr"*rilip. PPrl Public Disclosure Authorized 25 * ~~~~~~24 23 SIMON & CHRISTIANSEN JANVIER 2005 GRAND DUCHE DE LUXEMBOURG TABLE DES MATIERES SOMMAIRE EXECUTIF 3 1. INTRODUCTION 4 2. CADRE INSTITUTIONNEL ET JURIDIOUE ET LEGISLATIF 5 3. DESCRIPTION DU PROJET 7 3.1. TITRE DU PROJET 7 3.2. LOCALISATION 7 3.3. DURE PLAN DE FONCTIONNEMENT DU PROJET 8 3.4. LES POSSIBILITES D'INVESTISSEMENT 8 3.5. DEFINITION DE LA ZONE D'INFLUENCE DU PROJET 10 4. ANALYSE DE L'ETAT INITIAL 11 4.1. L'ILE DE SANTIAGO: GENERALITES 1 1 4.2. LES SOUS-PROJET DE L'ILE DE SANTIAGO (ORGAOS - FAZENDA GRANDE, CRUZ GRANDE- CALHETONA, ASSOMADA RINCAO, FONTE LIMA-JOAO BERNARDO RINCAO): 13 4.2.1. EAU DE SURFACE 13 4.2.2. EAUX SOUTERRAINES 15 4.2.3. L'AIR 16 4.2.4. QUALITE DE L'AIR DANS LA ZONE DU SOUS-PROJET 16 4.2.5. LES SOLS 18 4.2.6. Bio-DIVERSITE 20 4.2.7. LAFAUNE 20 4.2.8. HABITATS NATURELLES, RESERVES NATURELLES 23 4.2.9. PAYSAGE 23 5. ENVIRONNEMENT SOCIAL ET ECONOMIOUE 24 5.1. DONNES DEMOGRAPHIQUES ET LA SANTE DE LA POPULATION DANS LE PAYS ET LES ZONES DU PROJET 24 6. L'IMPACT SUR L'ENVIRONNEMENT 32 6.1. L'IMPACT SUR LES RESSOURCES EN EAU 32 6.2. MESURES DE PROTECTION D'EAU 34 6.3. IMPACT SUR L'AIR 37 6.4. IMPACT SUR LES SOLS 39 6.5. MESURES DE PROTECTION DES SOLS 41 2 6.6. IMPACT SUR LA FAUNE ET SUR LA FLORE 42 6.7. MESURES DE PROTECTION POUR LA FAUNE ET FLORE 44 7. ANALYSES DES ALTERNATIVES 45 8. LE PLAN D'AMENAGEMENT ENVIRONNEMENTALE DES SOUS-PROJETS 50 NOM DU PROJET : SOUS-PROJET DE REtHABILITATION DE LA ROUTE ORGAOS-JARACUNDA-FAZENDA GRANDE 50 NOM DU PROJET: SOUS-PROJET DE REHABILITATION DE LA ROUTE CRUZ GRANDE - CALHETONA 52 NOM DU PROJET: SOUS-PROJET DE CONSTRUCTION DE LA ROUTE VOLTA MONTE- RIBEIRA PRATA 54 NOM DU PROJET :SOUS-PROJETS DE CONSTRUCTION ET DE REHABILITATION DE ASSOMADA - RINCAO 56 NOM DU PROJET :SOUS-PROJET DE CONSTRUCTION DE LA ROUTE ALCATRAZ - FIGUEIRA 58 NOM DU PROJET: SOUS-PROJET DE REHABILITATION RIBEIRA BRAVA -TARRAFAL 60 NOM DU PROJET :SOUS-PROJET DE REHABILITATION TARRAFAL - PRAIA BRANCA - RIBEIRA PRATA 62 NOM DU PROJET :SOUS-PROJET DE CONSTRUCTION DE DEUX PONTS DANS LA VILA RIBEIRA GRANDE 66 NOM DU PROJET :SOUS-PROJET DE CONSTRUCTION DE DEUX PETITS PONTS DANS LE VILA DAS POMBAS I ET K M DE ROUTE DE LIAISON ENTRE VILA DAS POMBAS - EITO 68 9. ESTIMATIFS DES COUTS D'AMENAGEMENT DES ZONES D'INFLUENCE DU PROJET AFFECTEES POUR LES TRAVAUX ROUTIERS 70 3 ETUDE DE FAISABILITE, ETUDE DETAILLEE ET PREPARATION DES DOSSIERS D'APPEL D'OFFRES POUR TRAVAUX DE REHABILITATION OU DE CONSTRUCTION DANS CINQ ILES ETUDE D'IMPACT SUR L'ENVIRONNEMENT SOMMAIRE EXECUTIF Ce projet vise une 6tude de facticite et une etude detaillee et preparation des dossiers d'appel d'offres pour travaux de rehabilitation ou de construction des routes et 4 ponts dans cinq iles et d'apres les Termes de reference, 1'etude des impacts seront restreints a la zone d'influence du projet. On a analyse les lois specifiques ainsi que les r6gulamentations collateraux les plus importants sont bas6es dans la Loi N° 86/IV/93 des Bases de la Politique de l'Environnement publi6 le de 26 juin et Decret-loi N° 14/97 publie le 1 juin. L'examen des politiques et reglementations environnementales nationales a ete complemente par l'analyse des plans de developpement r6gionaux des Municipalites ou les plans sont deja elabores ou en voie d'etre prepare et avec de discussion avec des beneficiaires pendant les travaux de reconnaissance sur la zone d'influence du projet. La zone d'influence du projet a et definie en etroite concertation avec les 6lements de 1'6quipe de travail, les beneficiaires et I ' Administration et les Autorites locales concernees. Pour la d6finition de la zone d'influence on a pris en compte l'ensemble des parametres de conformite avec les Termes de Reference, tels que: (1) 1'environnement naturel; (2) 1'environnement humain et; (3) types d'activites humaines et economiques dans la zone qui seront decrites en detail dans ce document de projet. En tenant compte les conditions naturelles de l'environnement non polluees et bien ainsi et les resultats de l'etude de trafique, les materielles utilises, surtout des mat6riels locaux, on a apprecie que l1'missions de polluants puissent avoir influence minimum des effets directs or indirect sur les ressources en eau. 4 Les quantites de polluants que generalement peut contaminer de 1'eau pendant le periode de construction n'affectera le systeme de ressources en eau. Les uniques polluants qui pourraient affecter le systeme de ressources en eau seraient les materielles plastiques, des d6chets et, accidentellement, possibles decharges de combustibles, huiles et d'autres materiaux de construction. Dans la base des impacts physiques sur l'environnement causes pour le trace de la route on a estime en 84,600,000$00 Esc. CV. Les couts des amenagements (terrasses, reboisement, banquettes) seront supportes par les beneficiaires et les autorites locales pendant une periode de cinq ans apres la construction ou rehabilitation de la route. Ces amenagements ont e estimes en 10% de la zone d'influence du projet. 1. INTRODUCTION Dans le contexte du Programme Prioritaire Strat6gique pour les Infrastructures et du Programme National de la Lute Contre la Pauvrete, et en tenant compte l'importance a assurer la continuite des reseaux de desserte sur les cinq fles s6lectionnes L'etude d'impact sur l'environnement et les populations de la zone d'influence de ce projet, le Gouvernement du Cap Vert a requ un credit PPF pour la preparation du Projet d'Appui au Secteur Routier sous financement de la Banque Mondial. Dans le cadre de ce projet, il est prevu d'executer les travaux de rehabilitation ou de construction des routes et 4 ponts. Le Tableau 1 indique les cinq iles beneficiesA, les sites de constructions, les sites de rehabilitation, les kilometrages et les descriptions correspondantes. L'etude de l'impact de ce projet sur l'environnement et les populations de la zone d'influence est de categorie <<B >>selon la classification de la Banque Mondiale compatible avec les provisions de la Politique Op6rationnelle 4.01 de la Banque Mondiale/IDA. Cette categorie considere que les travaux de rehabilitation et construction dans le cadre de ces projets seront limites des routes avec une seule section et construction de trois ponts oui il n'y aura des achats de terrains ou colonisation. D'apres les Termes de r6ference, les impacts seront donc restreints a la zone d'influence du projet. 5 2. CADRE INSTITUTIONNEL ET JURIDIQUE ET LEGISLATIF La documentation collectee est basee dans les lois specifiques concernant la protection de l'environnement (inclOt le Code Forestier), la sante, la s6curite, le controle de l'utilisation des sols, et les dispositions pour la participation du public. L'examen des politiques et reglementations environnementales nationales a e complemente par l'analyse des plans de developpement regionaux des Municipalites ou les plans sont deja elabores ou en voie d'etre prepare. Les lois specifiques ainsi que les r6gulamentations collateraux les plus importants sont basees dans la Loi N° 86/IV/93 des Bases de la Politique de l'Environnement publie le de 26 juin et Decret-loi N° 14/97 publie le I juin, et sont les suivantes: Le Decret-loi N° 3/2003 de 24 fevrier qui etabli le regime juridique concernant les espaces naturelles, paysages, monuments et des espaces que, en raison de son importance pour la biodiversite, ses ressources naturelles, fonction ecologique, 1'interet socio-6conomique, culturelle, touristique ou strategique, ils meritent une protection speciale devant s'int6grer dans le Reseau National des Espaces Proteg&es. Les principes et elements strategiques sont les suivantes: * Empecher la degradation, alteration e contamination des environnements naturels; * Eviter que l'eventuel exploitation des ressources naturelles renouvelables fasse reduire la capacite de reg6neration, en evitant de realiser des transformations irreversibles et irreparables.; * Reparer a mesure du possible, les alterations qui ont ete lieu dans l'habitat naturel; * Respecter les traditions et coutume quand ils ne sont pas contraire a la finalite de la surface protegee; * Promouvoir le developpement.socio-6conomique de la population local de facon compatible avec les objectives de gestion rationnelle; * Faciliter la participation publique dans la declaration e gestion des surfaces protdg6es. 6 L'Article N° 33 du Decret-loi N° 3/2003 de 24 fWvrier, mettre en evidence le sol de protection: Specifique pour la classification du sol dans le cadre de management du territoire, la creation de la categorie de <<sol de protection ») pour preserver le sol dont le destin ou l'usage soit prioritairement ce de la protection; Dans le but du dispose dans la loi sur l'impact sur 1'environnement, les parques, reserves et monuments naturelles integres dans le Reseau National de Surfaces Proteges, sont considerees zones particulierement vulnerables; L'organisme autonome des surfaces protegees donne des conseils sur l1'tude de l'impact sur l'environnement de projet et activites qui aillent lieu au niveau du territoire des surfaces protegees, avant de sa soumission aux organismes competents pour l'evaluation respective.