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Informe-Anual-2015.Pdf

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Informe-Anual-2015.Pdf El Colegio de la Frontera Sur Dr. Mario González Espinosa Director General Dr. Juan Francisco Barrera Gaytán Director Académico Lic. Jesús Mazariegos Aguilar Director de Administración Dr. Everardo Barba Macías Director de Posgrado Dra. Cristina Guerrero Jiménez Directora de Vinculación Dra. Griselda Escalona Segura Directora de la Unidad Campeche Dr. Héctor Abuid Hernández Arana Director de la Unidad Chetumal Dra. Lorena Ruiz Montoya Directora de la Unidad San Cristóbal Dr. Jorge Toledo Arreola Director de la Unidad Tapachula Dr. Hans van der Wal Director de la Unidad Villahermosa Informe Anual ECOSUR 2015 Dr. Francisco Guízar Vázquez © Derechos reservados Coordinador del Departamento de El Colegio de la Frontera Sur Agricultura, Sociedad y Ambiente Carretera Panamericana y Periférico Sur s/n Dr. Francisco Gurri García Barrio de María Auxiliadora Coordinador del Departamento de CP 29290, San Cristóbal de Las Casas, Ciencias de la Sustentabilidad Chiapas, México Edición: Departamento de Difusión y Dr. Alejandro Morón Ríos Comunicación de ECOSUR Coordinador del Departamento de Conservación de la Biodiversidad Dr. Héctor Ochoa Díaz-López Coordinador del Departamento de Salud Dra. Laura Carrillo Bibriezca Coordinadora del Departamento de Sistemática y Ecología Acuática Fotografía de portada Dr. Fernando Limón Aguirre Dora Luz Altamirano Coordinador del Departamento de Fotografías de interiores: Sociedad y Cultura Humberto Bahena, Elizabeth Campos, Virginia Colín, Marco Girón, Fernando León, Dra. Marie Claude Brunel Manse Fernando Limón, Víctor Moshan, Esthefanía Subdirectora de Planeación y Seguimiento Munguía y Alberto Reyes. Índice Introducción 6 Indicadores del Convenio de Administración por Resultados 12 Indicadores de Investigación científica Indicadores de formación de recursos humanos Indicador de vinculación Indicadores de transferencia del conocimiento e innovación Indicador de difusión y divulgación Indicadores de gestión presupuestal Investigación científica 22 Datos introductorios de la investigación en ECOSUR Departamentos académicos Departamento de Sociedad y Cultura (DSC) Departamento de Salud (DS) Departamento de Conservación de la Biodiversidad (DCB) Departamento de Sistemática y Ecología Acuática (DSEA) Departamento de Agricultura, Sociedad y Ambiente (DASA) Departamento de Ciencias de la Sustentabilidad (DCS) Acciones de las áreas asociadas a favor de la investigación Formación de recursos humanos 116 Situación actual Acciones para cumplir con el Plan Anual de Trabajo (PAT) 2015 Transferencia tecnológica y vinculación 130 Difusión y Comunicación 138 Otras acciones importantes dentro del Programa Estratégico de Mediano Plazo 2014-2018 (PEMP 2014-2018) 152 Gestiones institucionales para cumplir con las metas 160 Informe presupuestal 202 Acciones estratégicas para 2016 208 Seguimiento a las recomendaciones del CEE para el informe 2014 212 Anexos generales 218 Abreviaturas 323 Introducción El año 2015 se distinguió para El Colegio de la Frontera Sur (ECOSUR), por una parte, por algunas zozobras e incertidumbres; por otra, por avances hacia un nuevo perfil de la institución, tanto en aspectos sustantivos como de índole administrativa. Las prime- ras parecen haber sido bien campeadas, tanto en el CONACYT a nivel central, como en lo que atañe a la institución en particular. Las segundas, sin justificar ningún afán triunfalista sí marcan algunas tendencias deseablemente irreversibles. Aunque al inicio del año partimos con previstas con los recursos reducidos res- un presupuesto que significó un modes- pecto a la planeación original, un nivel to incremento respecto al de 2014, no de coordinación poco común para apro- pasaron más que unas pocas semanas vechar de manera óptima los recursos para recibir el comunicado en que se nos disponibles. anunciaba una reducción de más de 8 mdp (un 12%) en lo originalmente asig- nado en recursos fiscales para los capítu- Presupuesto 2016 los 2000 (Materiales) y 3000 (Servicios). y reingeniería del Es cierto que la reducción no alcanzó ni- veles devastadores, pero sí obligó a una sistema de CPI del nueva programación de emergencia en CONACYT todas las unidades regionales y los de- partamentos académicos, así como en las En mayo de 2015 se nos convocó al Con- direcciones Académica, de Posgrado, de sejo Consultivo (CC) de Centros Públicos Vinculación y de Administración. Acor- de Investigación (CPI) del Sistema CONA- 7 damos en el Consejo Técnico Consultivo CYT, conformado por todos los directores (CTC), que se conforma con el conjunto generales de los centros, para que iniciá- de los directivos de ECOSUR, que sería ramos con urgencia la elaboración de necesario mantener un seguimiento más nuestro respectivo presupuesto 2016 con estrecho del gasto a lo largo del año, base en la metodología conocida como tanto para evitar sobregiros como para “Presupuesto base cero”. En esencia, se aprovechar de manera óptima los recur- trata de un método que no reconoce el sos disponibles. Esto se implementó con valor de los presupuestos históricos de revisiones de uso de presupuesto (cortes las instituciones como base para pro- de caja) a inicios del segundo semestre, yectar las necesidades presupuestales. otra en septiembre y una final en no- El método trata de reducir en lo posible viembre, cercana al cierre del ejercicio. el margen de las inercias presupuesta- Es satisfactorio poder declarar que con les, está dispuesto a solamente aceptar esta estrategia, al inicio de 2016 sólo tu- los programas que se puedan justificar vimos que devolver a la Federación poco ampliamente, aunque se abre a la posi- más de un millón de pesos, de entre los bilidad de proponer nuevos programas recursos canalizados por el CONACYT a que se justifiquen en el nuevo contexto. fines de 2015 para el pago de cuotas al Adicionalmente, para la elaboración del ISSSTE (algo que resultó innecesario en presupuesto de 2016 se nos enfatizó la exceso). La Dirección de Administración, necesidad de reducir nuestras previsiones las administraciones de las unidades re- de gasto en al menos 10% respecto al gionales y las áreas sustantivas de la ins- año anterior. Finalmente, el 27 de agos- titución lograron, al cumplir sus metas to, en una reunión del CC con el Director El Colegio de la Frontera Sur General del CONACYT, se nos comunicó separadas, sino con amplias posibilida- que las recientes negociaciones del pre- des de sobreposición. Dentro de las áreas supuesto ante la Secretaría de Hacienda temáticas se discutirán y definirán las ac- y Crédito Público (SHCP) habían sido ciones de desarrollo en infraestructura y exitosas en cuanto a no tener que redu- otras, necesarias para apoyar la ejecu- cir en 10% nuestras previsiones. Se nos ción de proyectos de gran envergadura informó que la SHCP consideró como de sobre problemas nacionales, deseable- su mayor interés el inicio de un prolon- mente bajo el modelo de “consorcios de gado proceso de reingeniería del sistema centros”. Con esto se pretende optimizar de CPI del CONACYT. Este proceso ha las posibilidades de impacto y eficiencia ocupado la atención de los centros en la en el uso de los recursos escasos al evitar priorización de sus acciones inmediatas duplicar acciones y favorecer su comple- y ha condicionado la posible ejecución mentariedad. Las posibilidades de las de los planes del PEMP 2014-2018 para colaboraciones multidisciplinarias sobre ajustarlos a decisiones que trascenderán, temas de gran impacto regional o nacio- de manera creciente, las perspectivas de nal serían mayores. En un principio, la cada centro en particular. gama temática en la que se ha recono- Se propone implementar el proceso cido la competencia de ECOSUR ha sido de reingeniería del sistema de centros muy amplia, llegándose a considerar en con base en la consolidación más espe- un momento que participaría en tres cializada de un mayor número de áreas de las cinco áreas o coordinaciones de temáticas (cinco, en lugar de las actuales centros: (1) Alimentación, desarrollo sus- tres), las cuales no estarían rígidamente tentable y biotecnología; (2) Economía, política pública y desarrollo regional; y 8 (3) Historia y antropología social. Más recientemente, se ha considerado que el quehacer prioritario, o el más extendido que se le reconoce a ECOSUR, gravitaría en el área 2, relativa a Alimentación, de- sarrollo sustentable y biotecnología, sin que ello signifique que parte importante de nuestro personal académico y sus pro- yectos aborden temas más concentrados en las otras áreas temáticas. El proyecto de reingeniería del sis- tema de centros del CONACYT repre- senta para ECOSUR una serie de impor- tantes desafíos, tanto en lo individual al personal académico como en lo colecti- vo, entre los cuales destaca la convoca- toria interna para concentrar el trabajo en algunos proyectos de largo aliento sobre problemas de gran relevancia en la región sur-sureste de México. La operación de pequeños proyectos, es- trechamente disciplinarios y atendidos de manera individual o por grupos pe- Informe anual 2015 queños, se convertirá paulatinamente en un modelo menos viable, no sólo para conseguir financiamiento, sino de manera más significativa, para alcanzar resultados que aspiren a tener el impac- to estratégico necesario para mover ha- cia adelante el conjunto complejo de las condiciones de vida en nuestra región de incidencia. En los meses recientes se han co- municado, primero a los directivos en el seno del CTC, y posteriormente a toda la comunidad de ECOSUR, los avances y definiciones que desde el CONACYT se nos han
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