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Aggiorna mento dati maggio 2019 ® Tutti i diritti sono riservati 4 INDICE Premessa .................................................................................................................... 7 1 Le infrastrutture viarie: strade ed autostrade .................................................. 11 1.1 La rete viaria nazionale ............................................................................... 12 1.2 La rete autostradale nazionale ..................................................................... 16 1.3 La rete viaria in Sicilia .................................................................................. 18 1.3.1 Le origini .......................................................................................... 18 1.3.2 L’attuale assetto stradale ................................................................. 20 1.3.3 Le strade provinciali ......................................................................... 20 1.3.4 Le strade statali ................................................................................ 22 1.3.5 Le autostrade ................................................................................... 28 1.4 Anas S.p.A. ................................................................................................. 34 1.4.1 Il Piano Industriale 2016-2020 .......................................................... 38 1.5 Anas in Sicilia .............................................................................................. 40 1.5.1 Nuove opere in corso di esecuzione ................................................. 49 1.5.2 Nuove opere di prossimo avvio/appalto ............................................ 57 1.5.3 Interventi inseriti nell’APQ Rafforzato (per progettazione) ................ 62 1.5.4 Interventi di Manutenzione Straordinaria lungo la rete autostradale e stradale statale di competenza ...................................................... 64 1.6 Il CAS – Consorzio per le Autostrade Siciliane ............................................ 72 1.6.1 La rete autostradale in gestione Cas ................................................ 72 1.6.2 L’autostrada Siracusa-Gela .............................................................. 78 1.7 Project Financing ......................................................................................... 79 2 Le infrastrutture ferroviarie ............................................................................... 83 2.1 La rete ferroviaria in Sicilia .......................................................................... 87 2.2 RFI – Rete Ferroviaria Italiana S.p.A. .......................................................... 91 2.2.1 I principali atti di riferimento ............................................................... 93 2.2.2 Circolazione ed efficienza della rete .................................................. 94 2.2.3 Contratto di Programma 2017-2021. Parte investimenti Mit e RFI ..... 99 2.3 RFI in Sicilia ............................................................................................... 106 2.3.1 Interventi in corso di esecuzione ..................................................... 108 2.3.2 Interventi da avviare: programmati con parziale o assente copertura finanziaria ........................................................................................ 111 2.4 La rete metropolitana in Sicilia ................................................................... 114 5 2.4.1 Palermo ........................................................................................... 114 2.4.2 Catania ............................................................................................ 124 2.4.3 Messina ........................................................................................... 126 2.5 La rete tranviaria in Sicilia .......................................................................... 127 2.5.1 Palermo ........................................................................................... 128 2.5.2 Messina ........................................................................................... 136 3 Il Ponte sullo stretto di Messina ...................................................................... 139 4 Infrastrutture aeroportuali ................................................................................ 145 4.1 Aeroporti in Sicilia ...................................................................................... 148 4.1.1 Scenari di sviluppo del traffico ......................................................... 151 4.2 Aeroporto Vincenzo Bellini di Catania - Fontanarossa ............................... 152 4.3 Aeroporto Falcone e Borsellino di Palermo – Punta Raisi (Cinisi) .............. 159 4.4 Aeroporto Vincenzo Florio di Trapani - Birgi ............................................... 165 4.5 Aeroporto di Lampedusa (Agrigento) ......................................................... 167 4.6 Aeroporto di Pantelleria (Trapani) .............................................................. 168 4.7 Aeroporto Pio La Torre di Comiso (e Chiramonte Gulfi) ............................. 169 5 Infrastrutture portuali ....................................................................................... 171 5.1 Porti in Sicilia .............................................................................................. 172 5.2 L’Autorità di Sistema Portuale del Mare di Sicilia Occidentale .................... 174 5.2.1 Il Porto di Palermo ........................................................................... 175 5.2.2 Il Porto di Termini Imerese .............................................................. 186 5.2.3 Il Porto di Trapani ............................................................................ 189 5.2.4 Il Porto di Porto Empedocle ............................................................. 194 5.3 L’Autorità di Sistema Portuale del Mare di Sicilia Orientale ........................ 196 5.3.1 Il Porto di Augusta ........................................................................... 197 5.3.2 Il Porto di Catania ............................................................................ 202 5.4 L'Autorità di Sistema Portuale dello Stretto ................................................ 209 5.4.1 Il Porto di Messina ........................................................................... 210 5.4.2 Il Porto di Milazzo ............................................................................ 222 5.5 Porti Turistici .............................................................................................. 228 6 Infrastrutture interportuali ................................................................................ 229 6.1 Interporto di Termini Imerese ..................................................................... 229 6.2 Interporto di Catania Bicocca ..................................................................... 233 Conclusioni ............................................................................................................. 237 6 Premessa La convinzione che sia più che mai una vera e propria urgenza rilanciare l’attenzione sulle infrastrutture dell’Isola, sul restauro e manutenzione delle stesse, con particolare riferimento allo stato di attuazione dei Piani di investimento, ha spinto la Cisl Sicilia a realizzare questo dossier sulle infrastrutture regionali, così da fornire uno strumento informativo che metta a conoscenza di quella che è l’attuale situazione delle infrastrutture siciliane, le opere in corso di realizzazione e quelle necessarie affinché l’isola venga valorizzata. Le infrastrutture nel loro complesso rappresentano un patrimonio collettivo e come tale vanno gestite e valorizzate attraverso interventi programmati, che ne garantiscano la piena funzionalità: il loro mantenimento e potenziamento deve essere pianificato in un quadro condiviso e armonico di sviluppo sostenibile finalizzato alla crescita del Pil siciliano. Esse rappresentano, infatti, lo scheletro strutturale del territorio nazionale. In quest’area tematica rientrano: le infrastrutture strategiche, che consentono di collegare la Sicilia all'Europa e al sistema Mediterraneo: ovvero i porti e gli aeroporti; le strade e le autostrade; le ferrovie. L’obiettivo che oggi ci si pone è quello di rappresentare, attraverso un breve excursus, la situazione attuale della nostra Isola in tema di infrastrutture, le carenze, i progetti e le aree di miglioramento. L’espressione Connettere la Sicilia , oggi utilizzata, è mutuata dal “Documento di economia e finanza 2018 ” del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti e vuol dire dotare la Sicilia di un sistema infrastrutturale moderno ed efficiente, costruito con regole chiare, risorse adeguate e tempi certi, con l’obiettivo di garantire la piena mobilità (di persone e merci) e l’accessibilità di tutte le aree del territorio, rendendo, al contempo, le città vivibili per i cittadini e accoglienti per i visitatori, e l’Isola competitiva. A tal fine si fa presente sin da ora che necessitano interventi che tengano conto del cambiamento del contesto in cui le infrastrutture sono inserite. Strade 7 progettate quando i trasporti avvenivano su camion di piccole dimensioni ed il traffico era in misura notevolmente inferiore all’attuale, non possono essere semplicemente manutenute ma avranno bisogno di essere modificate, adeguate ai nuovi volumi di traffico. Tuttavia, sebbene, si stia attraversando “l’era della programmazione”, si tende ancora a considerare le infrastrutture