Godisnjak Fakulteta Pravnih Nauka Broj 4.Indd
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
ISSN 2232-9668 (Print) UDC 34 ISSN 2232-9684 (Online) GODIŠNJAK FAKULTETA PRAVNIH NAUKA GODINA 4 BROJ 4 Banja Luka, jul, 2014 Rješenjem Ministarstva prosvjete i kulture Republike Srpske br: 07.030-053-85-4/11, od 04. 05. 2011. godine, “Godišnjak Fakulteta pravnih nauka” Banja Luka, upisan je u Registar javnih glasila pod rednim brojem 614. Indexed in: LICENSE AGREEMENT, 3.22.12. EBSCO Publishing Inc., Current Abstracts; ebscohost.com scholar.google.com doisrpska.nub.rs crossref.org Časopis izlazi jedanput godišnje. Časopis u punom tekstu dostupan na: http://www.gfpn-au.com/ Full-text available free of charge at http://www.gfpn-au.com/ UDK: 34 ISSN 2232-9668 (Print) ISSN 2232-9684 (Online) GODIŠNJAK FAKULTETA PRAVNIH NAUKA Naučno-stručni časopis iz oblasti pravnih nauka Izdavač/Published by Panevropski univerzitet ’’Apeiron’’ Banja Luka /Pan-European University ’’Apeiron’’ Banja Luka Pere Krece 13, 78000 Banja Luka, Bosna i Hercegovina www.apeiron-uni.eu Odgovorno lice izdavača Darko Uremović, Bosna i Hercegovina Urednik izdavača Dr Aleksandra Vidović, Bosna i Hercegovina Glavni i odgovorni urednik Prof. dr Ljubinko Mitrović, Bosna i Hercegovina Urednik Prof. dr Duško Medić, Bosna i Hercegovina Izdavački savjet Akademik prof. dr Rajko Kuzmanović, Bosna i Hercegovina Mr Siniša Aleksić, Bosna i Hercegovina Darko Uremović, Bosna i Hercegovina Prof. dr Esad Jakupović, Bosna i Hercegovina Prof. dr Ilija Babić, Srbija Prof. dr Danče Manoleva-Mitrovska, Makedonija Prof. dr Vid Jakulin, Slovenija Prof. dr Ljubinko Mitrović, Bosna i Hercegovina Prof. dr Duško Medić, Bosna i Hercegovina Uređivački odbor Prof. dr Ljubinko Mitrović, Bosna i Hercegovina Prof. dr Duško Medić, Bosna i Hercegovina Akademik prof. dr Zoran Rašović, Crna Gora Prof. dr Vlado Belaj, Hrvatska Prof. dr Stanko Bejatović, Srbija Prof. dr Vesna Rijavec, Slovenija Prof. dr Tatjana Zoroska-Kamilovska, Makedonija Prof. dr Dragan Jovašević, Srbija Prof. dr Mladen Vukčević, Crna Gora Lektor Prof. Tanja Ančić Tehnički urednik Sretko Bojić Web dizajn Siniša Kljajić Štampa Art print, Banja Luka Tiraž 300 Sadržaj Originalni naučni rad Konvencija ujedinjenih nacija o pravima djeteta i njen značaj u pravu republike srpske uopšte, a posebno u maloljetničkom krivičnom pravu Republike Srpske. 5 Ljubinko Mitrović Zaštita prava svojine u pravu Republike Srpske . .17 Duško Medić Teritorijalni sporovi u zemljama Evropske unije. 38 Vladimir Čolović Pojam govora mržnje i njegov uporedno-pravni prikaz sa posebnim osvrtom na Bosnu i Hercegovinu . 54 Mlađen Mandić Основне карактеристике привредно казненог права Републике Српске . 68 Драган Јовашевић Pravna priroda građanske odgovornosti za štetu od životinja. 83 Slobodan Stanišić Дилеме правног регулисања употребе језика и писма националних мањина . 95 Владимир Ђурић Naredba za pretresanje na osnovu usmenog zahtjeva i zakonitost dokaza . .114 Veljko Ikanović Izvršno krivično pravo . 132 Marina Simović, Dragan Jovašević Pregledni naučni rad Nedostatak sudske zaštite u postupku zakonske kompenzacije u Republici Srpskoj. 145 Milan Blagojević Oblik državnog uređenja Bosne i Hercegovine. 156 Siniša Karan Fiskalna koordincija kao ključni faktor funkcioniranja fi skalnog federalizma u složenim državama . 168 Dinka Antić Положај управе у систему подјеле власти. 186 Невенко Врањеш Forma obligacionih ugovora . 199 Jovana Pušac Stručni rad Примјена социолошког метода у праву. 219 Жељко Тодоровић Ostvarivanje prava na obrazovanje kroz cjeloživotno učenje u bibliotečkoj djelatnosti u BiH . 227 Jelena Latinović Затворена акционарска друштва у Републици Србији и Босни и Херцеговини . 238 Горан Маричић Prikaz Udžbenik “Državni menadžment i pravna država” . 249 Ljubinko Mitrović Sudska praksa Građansko - materijalno pravo. 252 Slobodan Stanišić Praksa ustavnog suda Bosne i Hercegovine . 261 Milena Simović GODIŠNJAK FAKULTETA PRAVNIH NAUKA • Godina 4 • Broj 4 • Banja Luka, jul 2014 • pp. 5-16 DOI: 10.7251/GFP1404005M UDC: 341.231.14-053.2 Originalni naučni rad Konvencija Ujedinjenih nacija o Datum prijema rada: 8. jun 2014. pravima djeteta i njen značaj u pravu Republike Srpske uopšte, a posebno Datum prihvatanja rada: 23. jun 2014. u maloljetničkom krivičnom pravu Republike Srpske Dr Apstrakt: Maloljetničkim krivičnim pravom Republike Srpske Ljubinko danas smatramo skup zakonskih (ali i podzakonskih) propisa Mitrović kojima se određuje krivičnopravni status maloljetnih lica kao učinilaca krivičnih djela, odn. maloljetnika kao žrtava, odnosno vanredni profesor, Fakultet oštećenih krivičnim djelima. Svakako, ono predstavlja poseban pravnih nauka dio krivičnog prava Republike Srpske koji, zbog niza specifi čnih Panevropski univerzitet rješenja, posljednjih nekoliko godina i u Republici Srpskoj poput APEIRON, Banjaluka niza savremenih evropskih država dobija karakter samostalne [email protected] pozi vnopravne, ali i naučne discipline. Osnovni izvor maloljetničkog krivičnog prava u Republici Srp- skoj koji ima primat u primjeni prema maloljetnim učiniocima krivičnih djela jeste Zakon o zaš i postupanju sa djecom i ma- loljetnicima u krivičnom postupku (donesen od strane Narodne skupš ne Republike Srpske februara 2010. godine i objavljen u Službenom glasnika Republike Srpske, broj 13/2010; ovaj za- kon je noveliran krajem 2013. godine - izmjene i dopune ovog zakona su objavljene u Službenom glasniku Republike Srpske, broj 61/2013). U zakonskom uobličavanju ove grane krivičnog prava u svim sa- vremnim državama posebnu ulogu imaju određeni pravni stan- dardi predviđeni u ogromnom broju međunarodnih pravnih akata. Slično je i sa Republikom Srpskom u kojoj su međunarod- ni pravni standardi koje je prethodnih godina implemen rala Bosna i Hercegovina (a samim m i Republika Srpska kao njen dio) predstavljali okosnicu prilikom izrade pomenutog zakon- skog teksta, ali i svih podzakonskih akata kojima se uređuje ova itekako važna oblast. O jednom od najvažnijih od svih međuna- rodnih pravnih akata – Konvenciji Ujedinjenih nacija o pravima djeteta biće riječi upravo u ovom referatu. Ključne riječi: krivično pravo, maloljetnik, međunarodni pravni ak , Konvencija UN o pravima djeteta. 5 Ljubinko Mitrović: Konvencija Ujedinjenih nacija o pravima djeteta i njen značaj u pravu Republike Srpske uopšte, a posebno u maloljetničkom krivičnom pravu Republike Srpske KONVENCIJA UJEDINJENIH NACIJA O PRAVIMA DJETETA Ukratko, u nekoliko rečenica predstaviti Konvenciju Ujedinjenih nacija o pravima djeteta koja je donesena 1989. godine1, danas od većine pravnih teoretičara, ali i prakti- čara popularno nazvanu dječijim ustavom, nije nimalo jednostavno. Naime, nesporno je svakako sljedeće: Konvencija Ujedinjenih nacija o pravima djeteta predstavlja prvi, ali i najvažniji sveobuhvatni međunarodni dokument kojim se garantuju prava djeteta u svim oblastima njegovog života. S druge strane, ova Konvencija predstavlja pravno obavezujući dokument, dakle, ugovor o ljudskim - dječijim pravima, odnosno međunarodni instru- ment koji je danas dostigao skoro univerzalnu ratifi kaciju (UN Konvencija je ratifi kovana u preko 200 država), i danas je ona najvažniji međunarodni ugovor o pravima djeteta (svi drugi međunarodni ugovori o pravima djeteta imaju subsidijarni karakter). Za razliku od UN Konvencije, druga međunarodna pravila i smjernice predstavljaju tzv. “meke” zakone (propise), zbog čega nisu direktno obavezujući dokumenti za međunarodne, odnosno na- cionalne i lokalne zakonodavne organe, s tim da i ova pravna pravila pretpostavljaju pre- poručeno postupanje i poželjno uređenje različitih aspekata maloljetničkog pravosuđa.2 Istorijski posmatrano, Konvencija UN o pravima djeteta usvojena je od strane Generalne skupštine Ujedinjenih nacija 20. novembra 1989. godine, s tim da je stupila na pravnu snagu 2. septembra 1990. godine. Slično drugim, danas najvažnijim međunarodnim pravnim doku- mentima u oblasti ljudskih prava i sloboda, i usvajanje ovog važnog dokumenta nije “išlo” tako glatko u toj savremenoj, iliti demokratskoj međunarodnoj zajednici, i rezultat je višegodišnjeg procesa koji je trajao duže od pola vijeka. Ali, usvajanjem Konvencije UN o pravima djeteta stvoren je sveobuhvatan korpus prava djeteta, čime su djeca, po prvi put u istoriji međunarod- nog prava u oblasti ljudskih prava, dobila sveobuhvatnu i posebnu pravnu zaštitu. U vrijeme njenog usvajanja, Konvencija UN o pravima djeteta kao poseban međunarodni ugovor predstavljala je značajno dostignuće u procesu razvoja i jačanja međunarodnog prava o djeci. UN Konvencija je bila i sveobuhvatan dokument, odnosno dokument koji je prepoznao sve kategorije ljuds kih prava priznatih djeci - građanska, politička i ekonomska, kao i socijalna i kulturna prava. To je svakako bila novina za međunarodne ugovore u domenu ljudskih prava i zbog tako širokog pristupa UN Konvencija je bila i sve do danas je ostala najznačajniji doku- menat o pravima djeteta. Jer, čak i kada se u slučaju povreda prava djece zaštita tih prava traži preko drugih ugovora, npr. Pakta o građanskim i političkim pravima ili Evropske konvencije za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda, Komitet UN o pravima djeteta i Evropski sud za ljudska prava se u svojim preporukama i presudama ipak, u pravilu, pozivaju na Konvenciju UN o pravima djeteta. Drugim riječima, UN Konvencija je postala vrhovni autoritet u domenu međunarodnog prava o djeci, a posebno o djeci u sukobu sa zakonom3. Uz Konvenciju UN o pravima djeteta, na dalji razvoj međunarodnog prava u domenu ljudskih, odnosno dječijih prava značajan uticaj imaju i znatno kasnije, odnosno 2000. 1 Prije donošenja i usvajanja