PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE ------
LOI N°2015-002 complétant l’annexe n°01 de la loi n° 2014-020 du 27 septembre 2014 relative aux ressources des Collectivités territoriales décentralisées, aux modalités d’élections, ainsi qu’à l’organisation, au fonctionnement et aux attributions de leurs organes.
EXPOSE DES MOTIFS
Le processus de la décentralisation effective bat son plein actuellement suite à l’adoption et la promulgation des lois sur la décentralisation l’année dernière. La réforme sur la décentralisation est inséparable avec la révision du découpage territorial, notamment le nombre, la délimitation des communes afin de favoriser la participation des citoyens dans la gestion des affaires locales, d’une part et de promouvoir le développement local dans un esprit de rapprocher les administrations communales des usagers d’autre part.
Certaines localités, à raison de leurs potentialités démographiques, économique ou en ressources naturelles, peuvent valablement être érigées en commune afin que leurs habitants puissent prendre en main la gestion de leurs propres affaires.
D’autres, compte tenu de leur caractère géographique ou d’éloignement par rapport aux communes de rattachement, doivent être également érigée en commune dans le but d’assurer une administration de proximité, base même de la décentralisation effective.
En effet, la présente loi modifie le nombre des communes dans l’annexe n°01 de la loi n°2014-020 du 27 septembre 2014 relative aux ressources des Collectivités territoriales décentralisées, aux modalités d’élections, ainsi qu’à l’organisation, au fonctionnement et aux attributions de leurs organes, en créant 149 nouvelles communes par l’éclatement de certaines communes mères ou par la fusion des communes existantes ou par le changement des chefs lieux, réparties dans 91 Districts.
La présente loi comporte trois articles.
PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE ------
LOI N°2015-002
complétant l’annexe n°01 de la loi n° 2014-020 du 27 septembre 2014 relative aux ressources des Collectivités territoriales décentralisées, aux modalités d’élections, ainsi qu’à l’organisation, au fonctionnement et aux attributions de leurs organes.
L’Assemblée Nationale a adopté en sa séance en date du 19 janvier 2015,
LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE,
- Vu la Constitution,
- Vu la Décision n° 14 - HCC/D3 du 18 février 2015 de la Haute Cour Constitutionnelle,
PROMULGUE LA LOI DONT LA TENEUR SUIT :
Article premier – Le nombre, les délimitations, les dénominations et les chefs-lieux des Collectivités territoriales décentralisées prévus dans l’annexe n°01 de la loi n° 2014-020 du 27 septembre 2014 sus-visée sont complétés,suite à la création des nouvelles Communes, ainsi qu’il suit:
Provinces Régions Districts Nouvelles Communes Antananarivo ANALAMANGA Antananarivo -Ambohitrabiby Avaradrano Chef lieu : Ambohitrabiby -Anosy Avaratra Chef lieu : Anosy Avaratra
Andramasina -Anjoma Faliarivo Chef lieu : Anjoma Faliarivo -Morarano Soa Firaisana Chef lieu : Morarano
Ankazobe -Mangasoavina Chef lieu : Mangasoavina -Andranomiely Chef lieu : Andranomiely ambany
Anjozorobe -Andranomisa Chef lieu : Andranomisa
Ambohidratrimo -Ivato (fusion de la Commune Ivato Aéroport et de la Commune Ivato Firaisana) Chef lieu : Ivato tanàna
Sous-total 08 Communes ITASY Arivonimamo -Talata Tsimadilo Chef lieu : Tsimadilo
Soavinandriana -Ambohidanerana Chef lieu : Ambohidanerana
Sous-total 02Communes VAKINANKARATRA Mandoto -Maromandray Chef lieu : Maromandray
Antanifotsy -Anjamanga Chef lieu : Anjamanga -Soamanandrariny Chef lieu : Soamanandrariny
Ambatolampy -Andriantsivalana Chef lieu : Andriantsivalana
Sous-total 04 Communes
BONGOLAVA Fenoarivobe -Andriampotsy Chef lieu : Andriampotsy -Mangatany Chef lieu : Mangatany
Tsiroanomandidy -Antsahalava Chef lieu : Beambiaty -Fiadanantsoa Chef lieu : Bemahatazana
Sous-total 04 Communes TOTAL 4 REGIONS 18 COMMUNES Provinces Régions Districts Nouvelles Communes Antsiranana SAVA Antalaha -Manakambahiny Ankavia Chef lieu : Manakambahiny -Sahantaha Chef lieu : Sahantaha
Andapa -Ambodidivaina Chef lieu : Ambodidivaina -Ambalavelona Chef lieu : Ambalavelona -Andasibe Kobahena Chef lieu : Andasibe Kobahena
Sambava -Andapabe Chef lieu : Andapabe -Mahasoa Antindra Chef lieu : Mahasoa
Sous-total 07 Communes DIANA Antsiranana II -Antsakoabe Chef lieu : Antsakoabe -Ambolobozobe Chef lieu : Ambolobozobe
Ambanja -Antsahabe centre Chef lieu : Antsahabe
Ambilobe -Sirama Chef lieu : Sirama -Antanabe Chef lieu : Antanabe
Sous-total 05 Communes TOTAL 2 REGIONS 12 COMMUNES Provinces Régions Districts Nouvelles Communes Fianarantsoa HAUTE-MATSIATRA Ambalavao -Namoly Chef lieu : Ambalamandray -Volamena Chef lieu : Volamena
Isandra -Andreamalama Chef lieu : Andreamalama -Ambalamidera Ambohimanana Chef lieu : Ambalamidera Ambohimanana
Lalangina -Sahafata Chef lieu : Sahafata -Ampatsy Ampangabe Chef lieu : Ampatsy Ampangabe -Vinaninoro Andrefana Chef lieu : Ranomena
Vohibato -Lamosina Chef lieu : Lamosina -Anjanomanona Tsiamiavaka Chef lieu : Anjanomanona
Sous-total 09 Communes IHOROMBE Ihosy -Andohan’Ilakaka Chef lieu : Andohan’Ilakaka
Iakora -Andranombao Chef lieu : Andranombao -Volambita Chef lieu : Volambita
Ivohibe -Kotipa Chef lieu : Kotipa -Antaramena Chef lieu : Antaramena
Sous-total 05 Communes VATOVAVY-FITOVINANY Ifanadiana - Ampasinambo Chef lieu : Ampasinambo -Ambiabe Chef lieu : Ambiabe Mananjary -Tsiatosika Chef lieu : Tsarafiafatra -Tsaravary Chef lieu : Marofody
Vohipeno -Zafindrafady Chef lieu : Ambodimanga -Amborobe Chef lieu : Amborobe
Ikongo -Andefampony Chef lieu : Andefampony -Tsifenokataka Chef lieu : Tsifenokataka
Manakara -Ambohitrova Chef lieu : Ambohitrova -Manjarivo Chef lieu : Manjarivo
Nosy-Varika - Fanivelona Chef lieu : Fanivelona
Sous-total 11 Communes ATSIMO-ATSINANANA Vondrozo -Ambodirano Chef lieu : Ambalabenotsara -Andoharano Chef lieu : Andoharano
Farafangana -Vohilavan’i Manampatra Chef lieu : Vohilava
Vangaindrano -Mahabe Chef lieu : Mahabe -Fonilaza Chef lieu : Fonilaza
BefotakaAtsimo -Antokoboritelo Chef lieu : Marovitsiky -Inosy Chef lieu : Inosy
MidongyAtsimo -Bevaho Chef lieu : Bevaho
Sous-total 08 Communes AMORON’I MANIA Fandriana -Soanakambana Chef lieu : Soanakambana -Isandrandahy Ambony Chef lieu : Seranana
Ambositra -Ambohiperivoana Chef lieu : Ambohiperivoana
-Ankazotsararavina Chef lieu : Ankazotsararavina
Manandriana -Soatanana Chef lieu : Soatanana -Ilanjona Chef lieu :
Ilanjona
Sous-total 06 Communes
TOTAL 5 REGIONS 39 COMMUNES
Provinces Régions Districts Nouvelles communes Toamasina ATSINANANA Marolambo -Maromitety I Chef lieu : Maromitety I
Brickaville -Antsapanana Chef lieu : Antsapanana
Vatomandry -Ifasina III Chef lieu : Marovato -Ambodivononoka Ranganana Chef lieu : Ambodivononoka Ranganana
Antanambao- -Manarantsandy Manampotsy Chef lieu : Manarantsandry
Mahanoro -Andranambomaro Chef lieu : Andranambomaro
Toamasina II -Satrandroy Chef lieu : Satrandroy
Sous-total 07 Communes ANALANJIROFO MananaraAvaratra -Analanampotsy Chef lieu : Analanampotsy -Mahanoro Chef lieu : Mahanoro
Fenerive–Est -Ambanjan’iSahalava Chef lieu : Ambanjan’iSahalava -Betampona Chef lieu : Betampona
Vavatenina -Tanamarina Chef lieu : Tanamarina
Maroantsetra -Mariharano Chef lieu : Mariharano -Sahasindro Chef lieu : Sahasindro
Soanierana -Ivongo -Ambinanisakana Chef lieu : Ambinanisakana
Sous-total 08 Communes
ALAOTRA MANGORO Moramanga -Bembary Chef lieu : Bembary -Analasoa Chef lieu : Tanana Ambony
Ambatondrazaka -Ambohidava Chef lieu : Ambohidava -Ambohiboromanga Chef lieu : Ambohiboromanga
Amparafaravola -Andranobe Chef lieu : Andranobe -Ambodirano Chef lieu : Ambodirano
Anosibean’ala -Ambodimerana Chef lieu : Ambodimerana
Andilamena -Ampondrabe Chef lieu : Ampondrabe
Sous-total 08 Communes TOTAL 3 REGIONS 23 COMMUNES Provinces Régions Districts Nouvelles communes Mahajanga BOENY Ambato Boeny -Ambesisika Chef lieu : Ambesisika
Marovoay -Ankaboka Chef lieu : Ankaboka
Soalala - Antsakoamileka Chef lieu : Antsakoamileka
Sous-total 03 Communes SOFIA Mandritsara -Ambinany Fango Chef lieu : AmbinanyFango
Antsohihy - Ambalafamity Chef lieu : Antanimbaribe
Bealanana -Ambohimisondrotra Chef lieu : Ambohimisondrotra -Antsiradava Chef lieu : Antsiradava
Befandriana Nord -Belalona Chef lieu : Belalona -Ambodimotso Haut Chef lieu : Ambodimotso Haut
Mampikony -Agnovolava Nord Chef lieu : AgnovolavaNord
Port Berger -Ihobaka Chef lieu : Ihobaka -Ambatomilahatrano Chef lieu : Ambatomilahatrano -Andranomena I Chef lieu : Andranomena I
Analalava -Bejofo Chef lieu : Bejofo -Andrevorevo Chef lieu : Andrevorevo
Sous-total 12 Communes
MELAKY Ambatomainty -Makaraingo Chef lieu : Makaraingo
Besalampy -Antsirasira Chef lieu : Antsirasira
Morafenobe -Antranokoaky Chef lieu : Antranokoaky
Antsalova -Bemaraha Antsinanana
Chef lieu : Tsiandro
Sous-total 04 Communes
BETSIBOKA
Maevatanana -Beanana
Chef lieu : Beanana -5/5 Chef lieu : 5/5
Kandreho -Mahatsinjo Chef lieu : Mahatsinjo
Tsaratanana -Isiko Chef lieu : Isiko
Sous-total 04 Communes TOTAL 4 REGIONS 23 COMMUNES
Provinces Régions Districts Nouvelles communes Toliary ATSIMO ANDREFANA Beroroha -Tanandava Chef lieu : Tanandava
ToliaraII -Efoetse Chef lieu : Efoetse -Soahazo Chef lieu : Soahazo -Tsifota Chef lieu : Tsifota
Morombe -Tanandava Station Chef lieu : Tanandava Station -Ankatsakantsa Sud (ex- Commune de Nosy-Ambositra) Chef lieu : Ankatsakantsa Sud
Benenitra -Benonoky Chef lieu : Benonoky -Ankilimary Chef lieu : Ankilimary
Betioky Sud -Vohimary Chef lieu : Vohimary -Savazy II Chef lieu : Savazy II -Beora Chef lieu : Beoara
Ankazoabo -Ankeriky Chef lieu : Ankeriky
-Ankilivalokely Chef lieu Ankilivalokely
-Ambatolahy Chef lieu Ambatolahy
AmpanihyOuest -Androimpano Chef lieu : Androimpano -Beara Chef lieu : Beara -Agnavoha Chef lieu : Agnavoha Sous-total 17 Communes
ANOSY Taolagnaro -Ankilevalo Chef lieu : Ankilevalo
-Tanandava Mandrare Chef lieu : Tanandava Betroka -Kelivaho Chef lieu : Kelivaho Amboasary Sud -Mahabo Chef lieu : Mahabo -Beranoville Chef lieu : Berano Sous-total 05 Communes ANDROY Tsihombe -Ankilivalo Chef lieu : Ankilivalo -Behazomanga Chef lieu : Behazomanga I Bekily -Mikaikarivo Ambatomainty Chef lieu : Mikaikarivo Ambatomainty Ambovombe -Andragnanivo Chef lieu : Andragnanivo -Andoharano Chef lieu : Ambinany Beloha -Ambatotsivala Chef lieu : Ambatotsivala -Mahaenegne Chef lieu : Mahaenegne
Sous-total 07 Communes MENABE Mahabo -Bezezika Chef lieu : Bezezika Miandrivazo -Andranomainty Chef lieu : Andranomainty
Morondava -Bemanonga-Marofangiliha Chef lieu : Bemanonga Manja -Betsioky Chef lieu : Betsioky Belo sur Tsiribihina -Delta Chef lieu : Antsakoamaliniky Sous-total 05 Communes TOTAL 4 REGIONS 34 COMMUNES
TOTAL 6 PROVINCES 22 REGIONS 149 COMMUNES GENERAL
Art.2 –Sont et demeurent abrogées toutes dispositions antérieures contraires à la présente loi, notamment l’annexe n° 01 de la loi n° 2014-020 du 27 septembre 2014 relative aux ressources des Collectivités territoriales décentralisées, aux modalités d’élection, à l’organisation, au fonctionnement et aux attributions de leurs organes, en ce qui concerne les Communes d’Ivato Firaisana, d’Ivato Aéroport dans le District d’Ambohidratrimo, et la Commune de Nosy-Ambositra dans le District de Morombe.
Art.3 –La présente loi sera publiée au Journal officiel de la République.
Elle sera exécutée comme loi de l’Etat.
Promulguée à Antananarivo, le 26 février 2015
RAJAONARIMAMPIANINA Hery Martial