Loi 2015 -002 Du 26-02-015 Création Communes Version Promulguée
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PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE --------------------------------- LOI N°2015-002 complétant l’annexe n°01 de la loi n° 2014-020 du 27 septembre 2014 relative aux ressources des Collectivités territoriales décentralisées, aux modalités d’élections, ainsi qu’à l’organisation, au fonctionnement et aux attributions de leurs organes. EXPOSE DES MOTIFS Le processus de la décentralisation effective bat son plein actuellement suite à l’adoption et la promulgation des lois sur la décentralisation l’année dernière. La réforme sur la décentralisation est inséparable avec la révision du découpage territorial, notamment le nombre, la délimitation des communes afin de favoriser la participation des citoyens dans la gestion des affaires locales, d’une part et de promouvoir le développement local dans un esprit de rapprocher les administrations communales des usagers d’autre part. Certaines localités, à raison de leurs potentialités démographiques, économique ou en ressources naturelles, peuvent valablement être érigées en commune afin que leurs habitants puissent prendre en main la gestion de leurs propres affaires. D’autres, compte tenu de leur caractère géographique ou d’éloignement par rapport aux communes de rattachement, doivent être également érigée en commune dans le but d’assurer une administration de proximité, base même de la décentralisation effective. En effet, la présente loi modifie le nombre des communes dans l’annexe n°01 de la loi n°2014-020 du 27 septembre 2014 relative aux ressources des Collectivités territoriales décentralisées, aux modalités d’élections, ainsi qu’à l’organisation, au fonctionnement et aux attributions de leurs organes, en créant 149 nouvelles communes par l’éclatement de certaines communes mères ou par la fusion des communes existantes ou par le changement des chefs lieux, réparties dans 91 Districts. La présente loi comporte trois articles. PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE -------------------------------------- LOI N°2015-002 complétant l’annexe n°01 de la loi n° 2014-020 du 27 septembre 2014 relative aux ressources des Collectivités territoriales décentralisées, aux modalités d’élections, ainsi qu’à l’organisation, au fonctionnement et aux attributions de leurs organes. L’Assemblée Nationale a adopté en sa séance en date du 19 janvier 2015, LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE, - Vu la Constitution, - Vu la Décision n° 14 - HCC/D3 du 18 février 2015 de la Haute Cour Constitutionnelle, PROMULGUE LA LOI DONT LA TENEUR SUIT : Article premier – Le nombre, les délimitations, les dénominations et les chefs-lieux des Collectivités territoriales décentralisées prévus dans l’annexe n°01 de la loi n° 2014-020 du 27 septembre 2014 sus-visée sont complétés,suite à la création des nouvelles Communes, ainsi qu’il suit: Provinces Régions Districts Nouvelles Communes Antananarivo ANALAMANGA Antananarivo -Ambohitrabiby Avaradrano Chef lieu : Ambohitrabiby -Anosy Avaratra Chef lieu : Anosy Avaratra Andramasina -Anjoma Faliarivo Chef lieu : Anjoma Faliarivo -Morarano Soa Firaisana Chef lieu : Morarano Ankazobe -Mangasoavina Chef lieu : Mangasoavina -Andranomiely Chef lieu : Andranomiely ambany Anjozorobe -Andranomisa Chef lieu : Andranomisa Ambohidratrimo -Ivato (fusion de la Commune Ivato Aéroport et de la Commune Ivato Firaisana) Chef lieu : Ivato tanàna Sous-total 08 Communes ITASY Arivonimamo -Talata Tsimadilo Chef lieu : Tsimadilo Soavinandriana -Ambohidanerana Chef lieu : Ambohidanerana Sous-total 02Communes VAKINANKARATRA Mandoto -Maromandray Chef lieu : Maromandray Antanifotsy -Anjamanga Chef lieu : Anjamanga -Soamanandrariny Chef lieu : Soamanandrariny Ambatolampy -Andriantsivalana Chef lieu : Andriantsivalana Sous-total 04 Communes BONGOLAVA Fenoarivobe -Andriampotsy Chef lieu : Andriampotsy -Mangatany Chef lieu : Mangatany Tsiroanomandidy -Antsahalava Chef lieu : Beambiaty -Fiadanantsoa Chef lieu : Bemahatazana Sous-total 04 Communes TOTAL 4 REGIONS 18 COMMUNES Provinces Régions Districts Nouvelles Communes Antsiranana SAVA Antalaha -Manakambahiny Ankavia Chef lieu : Manakambahiny -Sahantaha Chef lieu : Sahantaha Andapa -Ambodidivaina Chef lieu : Ambodidivaina -Ambalavelona Chef lieu : Ambalavelona -Andasibe Kobahena Chef lieu : Andasibe Kobahena Sambava -Andapabe Chef lieu : Andapabe -Mahasoa Antindra Chef lieu : Mahasoa Sous-total 07 Communes DIANA Antsiranana II -Antsakoabe Chef lieu : Antsakoabe -Ambolobozobe Chef lieu : Ambolobozobe Ambanja -Antsahabe centre Chef lieu : Antsahabe Ambilobe -Sirama Chef lieu : Sirama -Antanabe Chef lieu : Antanabe Sous-total 05 Communes TOTAL 2 REGIONS 12 COMMUNES Provinces Régions Districts Nouvelles Communes Fianarantsoa HAUTE-MATSIATRA Ambalavao -Namoly Chef lieu : Ambalamandray -Volamena Chef lieu : Volamena Isandra -Andreamalama Chef lieu : Andreamalama -Ambalamidera Ambohimanana Chef lieu : Ambalamidera Ambohimanana Lalangina -Sahafata Chef lieu : Sahafata -Ampatsy Ampangabe Chef lieu : Ampatsy Ampangabe -Vinaninoro Andrefana Chef lieu : Ranomena Vohibato -Lamosina Chef lieu : Lamosina -Anjanomanona Tsiamiavaka Chef lieu : Anjanomanona Sous-total 09 Communes IHOROMBE Ihosy -Andohan’Ilakaka Chef lieu : Andohan’Ilakaka Iakora -Andranombao Chef lieu : Andranombao -Volambita Chef lieu : Volambita Ivohibe -Kotipa Chef lieu : Kotipa -Antaramena Chef lieu : Antaramena Sous-total 05 Communes VATOVAVY-FITOVINANY Ifanadiana - Ampasinambo Chef lieu : Ampasinambo -Ambiabe Chef lieu : Ambiabe Mananjary -Tsiatosika Chef lieu : Tsarafiafatra -Tsaravary Chef lieu : Marofody Vohipeno -Zafindrafady Chef lieu : Ambodimanga -Amborobe Chef lieu : Amborobe Ikongo -Andefampony Chef lieu : Andefampony -Tsifenokataka Chef lieu : Tsifenokataka Manakara -Ambohitrova Chef lieu : Ambohitrova -Manjarivo Chef lieu : Manjarivo Nosy-Varika - Fanivelona Chef lieu : Fanivelona Sous-total 11 Communes ATSIMO-ATSINANANA Vondrozo -Ambodirano Chef lieu : Ambalabenotsara -Andoharano Chef lieu : Andoharano Farafangana -Vohilavan’i Manampatra Chef lieu : Vohilava Vangaindrano -Mahabe Chef lieu : Mahabe -Fonilaza Chef lieu : Fonilaza BefotakaAtsimo -Antokoboritelo Chef lieu : Marovitsiky -Inosy Chef lieu : Inosy MidongyAtsimo -Bevaho Chef lieu : Bevaho Sous-total 08 Communes AMORON’I MANIA Fandriana -Soanakambana Chef lieu : Soanakambana -Isandrandahy Ambony Chef lieu : Seranana Ambositra -Ambohiperivoana Chef lieu : Ambohiperivoana -Ankazotsararavina Chef lieu : Ankazotsararavina Manandriana -Soatanana Chef lieu : Soatanana -Ilanjona Chef lieu : Ilanjona Sous-total 06 Communes TOTAL 5 REGIONS 39 COMMUNES Provinces Régions Districts Nouvelles communes Toamasina ATSINANANA Marolambo -Maromitety I Chef lieu : Maromitety I Brickaville -Antsapanana Chef lieu : Antsapanana Vatomandry -Ifasina III Chef lieu : Marovato -Ambodivononoka Ranganana Chef lieu : Ambodivononoka Ranganana Antanambao- -Manarantsandy Manampotsy Chef lieu : Manarantsandry Mahanoro -Andranambomaro Chef lieu : Andranambomaro Toamasina II -Satrandroy Chef lieu : Satrandroy Sous-total 07 Communes ANALANJIROFO MananaraAvaratra -Analanampotsy Chef lieu : Analanampotsy -Mahanoro Chef lieu : Mahanoro Fenerive–Est -Ambanjan’iSahalava Chef lieu : Ambanjan’iSahalava -Betampona Chef lieu : Betampona Vavatenina -Tanamarina Chef lieu : Tanamarina Maroantsetra -Mariharano Chef lieu : Mariharano -Sahasindro Chef lieu : Sahasindro Soanierana -Ivongo -Ambinanisakana Chef lieu : Ambinanisakana Sous-total 08 Communes ALAOTRA MANGORO Moramanga -Bembary Chef lieu : Bembary -Analasoa Chef lieu : Tanana Ambony Ambatondrazaka -Ambohidava Chef lieu : Ambohidava -Ambohiboromanga Chef lieu : Ambohiboromanga Amparafaravola -Andranobe Chef lieu : Andranobe -Ambodirano Chef lieu : Ambodirano Anosibean’ala -Ambodimerana Chef lieu : Ambodimerana Andilamena -Ampondrabe Chef lieu : Ampondrabe Sous-total 08 Communes TOTAL 3 REGIONS 23 COMMUNES Provinces Régions Districts Nouvelles communes Mahajanga BOENY Ambato Boeny -Ambesisika Chef lieu : Ambesisika Marovoay -Ankaboka Chef lieu : Ankaboka Soalala - Antsakoamileka Chef lieu : Antsakoamileka Sous-total 03 Communes SOFIA Mandritsara -Ambinany Fango Chef lieu : AmbinanyFango Antsohihy - Ambalafamity Chef lieu : Antanimbaribe Bealanana -Ambohimisondrotra Chef lieu : Ambohimisondrotra -Antsiradava Chef lieu : Antsiradava Befandriana Nord -Belalona Chef lieu : Belalona -Ambodimotso Haut Chef lieu : Ambodimotso Haut Mampikony -Agnovolava Nord Chef lieu : AgnovolavaNord Port Berger -Ihobaka Chef lieu : Ihobaka -Ambatomilahatrano Chef lieu : Ambatomilahatrano -Andranomena I Chef lieu : Andranomena I Analalava -Bejofo Chef lieu : Bejofo -Andrevorevo Chef lieu : Andrevorevo Sous-total 12 Communes MELAKY Ambatomainty -Makaraingo Chef lieu : Makaraingo Besalampy -Antsirasira Chef lieu : Antsirasira Morafenobe -Antranokoaky Chef lieu : Antranokoaky Antsalova -Bemaraha Antsinanana Chef lieu : Tsiandro Sous-total 04 Communes BETSIBOKA Maevatanana -Beanana Chef lieu : Beanana -5/5 Chef lieu : 5/5 Kandreho -Mahatsinjo Chef lieu : Mahatsinjo Tsaratanana -Isiko Chef lieu : Isiko Sous-total 04 Communes TOTAL 4 REGIONS 23 COMMUNES Provinces Régions Districts Nouvelles communes Toliary ATSIMO ANDREFANA Beroroha -Tanandava Chef lieu : Tanandava ToliaraII -Efoetse Chef lieu : Efoetse -Soahazo Chef lieu : Soahazo -Tsifota Chef lieu : Tsifota Morombe -Tanandava Station Chef lieu : Tanandava Station -Ankatsakantsa Sud (ex- Commune de Nosy-Ambositra) Chef lieu : Ankatsakantsa Sud Benenitra -Benonoky Chef lieu : Benonoky -Ankilimary Chef lieu : Ankilimary Betioky Sud -Vohimary Chef lieu : Vohimary -Savazy II Chef lieu : Savazy II -Beora Chef lieu : Beoara Ankazoabo