Conseil Communautaire
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CONSEIL COMMUNAUTAIRE SEANCE DU 16 AVRIL 2008 COMPTE RENDU Le Conseil de la Communauté de Communes de La Terre des 2 Caps s’est réuni le 16 avril 2008 à 19H00 en l’Hôtel Communautaire de Marquise sous la Présidence de Monsieur Martial HERBERT, Président. Etaient présents MM. Paul MALAHUDE, Conseiller (DT Ambleteuse) Jean-Marc BEN, Conseiller (DT Marquise) Arnaud LELIÈVRE DU BROEUILLE, Conseiller (DT Ambleteuse) Marie-Paule CARBONNIER, Conseiller (DT Marquise) Christophe PAQUE Conseiller (DT Ambleteuse) Franck MORINI, Conseiller (DT Marquise) Reynald NARDINI, Conseiller (DT Audembert) Laurence VANGERMÉE, Conseiller (DT Offrethun) Marc SARPAUX, Conseiller (DT Audinghen) Patrick BERNARD, Conseiller (DT Réty) Roger TOURRET, Conseiller (DT Audresselles) Daniel DUCROCQ, Conseiller (DT Réty) Raphaël DELATTRE, Conseiller (DT Bazinghen) Françoise SPECQ, Conseiller (DS Réty) Alain BARRÉ, Conseiller (DT Beuvrequen) Bernard CHAUSSOY, Conseiller (DT Rinxent) Denis JOLY, Conseiller (DT Ferques) Michel FASQUEL, Conseiller (DT Rinxent) Henri REYMBAUT, Conseiller (DT Ferques) Sabine VIANDIER, Conseiller (DT Rinxent) Claire BEUGIN, Conseiller (DT Ferques) Corinne LEGROS, Conseiller (DS Rinxent) Hervé CRÉPIN, Conseiller (DT Hervelinghen) Francis BOUCLET, Conseiller (DT Saint-Inglevert) Émile PETIT, Conseiller (DT Landrethun-le-Nord) Paul COUSIN, Conseiller (DT Tardinghen) Mickaël CLAPTIEN (DT Leubringhen) Denis GAVOIS, Conseiller (DT Wacquinghen) Jacques FASQUEL, Conseiller (DT Leulinghen-Bernes) Jean-Pierre LOUVET, Conseiller (DT Wierre-Effroy) Michel LAGAISE, Conseiller (DT Maninghen-Henne) Bernard BRACQ, Conseiller (DT Wissant) Martial HERBERT, Conseiller (DT Marquise) Christiane DAUSQUE, Conseiller (DT Wissant) Jean-René BRACQ, Conseiller (DT Marquise) Régis DARRÉ, Conseiller (DT Wissant) Lucienne PÉCRIAUX, Conseiller (DT Marquise) Excusés MM. Sylvain ROHART (DT Réty), remplacé par Françoise SPECQ (DS Réty) Stéphane KINOO (DT Rinxent), remplacé par Corinne LEGROS (DS Rinxent) ¶· 1 La séance ouverte, Monsieur Arnaud LELIEVRE DU BROEUILLE est élu secrétaire. Etaient à l'ordre du jour les questions suivantes : ¶· ADMINISTRATION GENERALE Installation du Conseil Communautaire Aux termes de l’article L5211-6 du Code Général des Collectivités Territoriales, l’Etablissement Public de Coopération Intercommunale est administré par un organe délibérant composé de délégués élus, par les conseils municipaux des communes associés parmi leurs membres. Les 21 collectivités, composant La Terre des 2 Caps, ont été saisies en vue de désigner leurs délégués titulaires et suppléants, conformément à la règle de représentativité énoncée dans l’article 7 des statuts de la Communauté de Communes. Les délibérations exécutoires ont été réceptionnées par le secrétariat général. Martial HERBERT, Président sortant, déclare installer dans leurs fonctions respectives les délégués ci-dessous en précisant que la commune de Landrethun-le-Nord comptera 3 délégués dès la publication du résultat du recensement. Communes Délégués titulaires Délégués suppléants MALAHUDE Paul BONVOISIN Émile LELIÈVRE DU BROEUILLE Ambleteuse FONDER Thomas Arnaud PAQUE Christophe DOUALLE Oscar Audembert NARDINI Reynald VASSEUR Jean-Yves Audinghen SARPAUX Marc PROUVOST Vincent Audresselles TOURRET Roger GÉNEAU DE LAMARLIÈRE Benoît Bazinghen DELATTRE Raphaël PARENTY Franck Beuvrequen BARRÉ Alain OYER Bruno JOLY Denis CARON Yves Ferques REYMBAUT Henri DEGUINES Pascal BEUGIN Claire TRISTRAM Thierry Hervelinghen CRÉPIN Hervé LEHIR Claudine Landrethun-le-Nord PETIT Émile POULAIN Alain Leubringhen CLAPTIEN Mickaël BRIL Valérie Leulinghen-Bernes FASQUEL Jacques CAPY Jean-Luc Maninghen-Henne LAGAISE Michel SAUVAGE Charline 2 Communes Délégués titulaires Délégués suppléants HERBERT Martial WASSELIN Christine BRACQ Jean-René ETEIKI Eitel PECRIAUX Lucienne DANDRE Françoise Marquise BEN Jean-Marc WACQUET Jean-Luc CARBONNIER Marie-Paule DUTRIAUX Jean-Pierre MORINI Franck VERHILLE Michelle Offrethun VANGERMÉE Laurence GIN Louis-Marie BERNARD Patrick GILSOUL Bernard Réty DUCROCQ Daniel SPECQ Françoise ROHART Sylvain DESCHAMPS Christophe CHAUSSOY Bernard LEGROS Corinne FASQUEL Michel ROUGEAUX Michel Rinxent VIANDIER Sabine MARLARD Corinne KINOO Stéphane GRANDGEORGE Carole Saint-Inglevert BOUCLET Francis TOURRET Philippe Tardinghen COUSIN Paul LEURENGANS Amy Wacquinghen GAVOIS Denis DURIEZ Berthe Wierre-Effroy LOUVET Jean-Pierre DUMONT Jean-Paul BRACQ Bernard BAGES Ghislaine Wissant DAUSQUE Christiane BOIZIOT André DARRÉ Régis BALL Jean-Marie Election du Président Conformément à l’article L5211-9 du Code Général des Collectivités Locales (CGCT), Monsieur Paul COUSIN, doyen d’âge, assure la présidence de la séance et prend la parole : « En tant qu’incontestable doyen, il m’est offert de présider quelques instants notre assemblée. J’accepte cette offre avec plaisir car elle me permet de féliciter : 1. les anciens élus qui ont su conserver la confiance de leurs concitoyens et qui ont vu leur mandat renouvelé 2. les nouveaux élus qui ont su susciter beaucoup d’espoirs et parmi ceux-ci je voudrais féliciter plus encore ceux qui ont une activité professionnelle ; sans eux nous serions une assemblée de retraités en charge d’animer un canton entier. Ce serait pour le moins un paradoxe… Les caractéristiques de la CCT2C, assemblée territoriale, mais avec une représentativité des communes partiellement proportionnelle, ainsi que son fonctionnement avec de nombreuses commissions, ont déjà été exposés. Je voudrais seulement rappeler l’idée directrice qui a présidé à la création des Communautés de Communes : permettre la réalisation en commun de souhaits qui individuellement chaque commune ne pourrait assumer. 3 Mais, comme de nombreux organismes, la CCT2C a tendance à grossir au-delà même des souhaits de certains participants. Il peut en résulter que les efforts faits par des communes à très modeste budget pour limiter les impositions et prélèvements, peuvent être annihilés. Je suis mal placé pour en parler, étant de ceux qui sont réputés être partisans de la modération dans les dépenses. Mais, il n’est pas permis de souhaiter que toutes les dépenses engagées reçoivent l’approbation de tous nos concitoyens. Je terminerai par un vœu : malgré des différences de revenus énormes entre nos différentes communes, différences qui peuvent engendrer des propos assez vifs, je veux dire qu’il existait dans notre assemblée une certaine camaraderie. Je souhaite qu’à l’avenir nos rapports soient un peu plus que de simple courtoisie et que nos décisions reçoivent l’assentiment de tous. Bon vent à la nouvelle assemblée des 2 Caps. » Il rappelle que l’élection du Président de la Communauté de Communes a lieu au scrutin secret à la majorité absolue, selon les mêmes règles que celles prévues pour les conseils municipaux aux articles L2122-7 et suivants du CGCT. Si après deux tours de scrutin, aucun candidat n’a obtenu la majorité absolue, un troisième tour de scrutin a lieu à la majorité relative. En cas d’égalité de suffrages, le plus âgé est déclaré élu. Il demande à Messieurs Arnaud LELIEVRE DU BROEUILLE, et Raphaël DELATTRE, de bien vouloir assurer la mission de scrutateur. Le Président de séance fait appel à candidatures à la fonction de Président de La Terre des 2 Caps. Monsieur Martial HERBERT, se déclare candidat et demande à Monsieur COUSIN de pouvoir prendre la parole afin d’expliquer sa démarche ce qui lui est accordé. « Je suis candidat à la présidence de la Communauté de Communes de La Terre des 2 Caps et je souhaiterais si vous m’y autorisez expliquer en quelques mots l’esprit qui m’anime en faisant acte de candidature et les principes que j’aimerais réaffirmer et mettre en application au cours de ce nouveau mandat que nous engageons aujourd’hui. 1. Poursuivre ce que nous avons développé au cours du mandat précédent, suivre le sillon que nous avons tracé ensemble, y compris avec ceux qui, aujourd’hui ne sont plus présents, avec l’ensemble du personnel communautaire, affirmer la continuité. 2. Ne pas oublier que notre force est étroitement liée à notre capacité de jouer collectif et que le président, quel qu’il soit, a besoin d’être porté par une volonté collective. 3. Avoir une capacité de veille et d’anticipation suffisantes pour être en mesure de répondre aux évolutions de notre société, de nos institutions, de nos partenaires 4. Conserver la rigueur comptable qui nous a caractérisé ces dernières années pour que nous demeurions crédibles à travers nos choix, nos engagements, nos projections vers l’avenir, sachant que nous ne sommes que des représentants du suffrage universel au 3ème degré, responsables devant nos concitoyens. La pédagogie étant l’art de la répétition, je vous propose, ce soir, sous une forme résumée, de mettre en application, la formule des quatre « é » • é comme existence Autrement dit continuer d’affirmer l’existence de La Terre des 2 Caps entre les 2 agglomérations boulonnaise et calaisienne • é comme équilibre 4 Ne jamais oublier que notre intercommunalité est un assemblage subtil de 3 entités que je résume : agriculture – carrières – tourisme. • é comme éducation Si le développement durable affirme de plus en plus sa prégnance dans le discours politique, rappeler constamment à ceux qui vivent et à ceux qui viennent sur ce territoire, que nous avons la réelle mission de ménager La Terre des 2 Caps tout en sachant la partager. • é enfin comme équipe Dans ce challenge, j’entends bien rassembler toutes les bonnes volontés. Sachant que pour pouvoir recevoir, il faut aussi apporter, je souhaite me retrouver au