ATENCIÓN A LA DEPENDENCIA EN CANTABRIA Estimación de necesidades de Recursos de Atención 2023-2027
GOBIERNO de CANTABRIA
CONSEJERÍA DE EMPLEO 2023-2027
Y POLÍTICAS SOCIALES EN CANTABRIA ATENCIÓN A LA DEPENDENCIA DEPENDENCIA LA A ATENCIÓN Estimación de necesidades Recursos Atención
GOBIERNO GOBIERNO de de CANTABRIA CANTABRIA CONSEJERÍA DE EMPLEO CONSEJERÍA DE EMPLEO Y POLÍTICAS SOCIALES Y POLÍTICAS SOCIALES
2023-2027
presentación introducción metodología organización territorial evolución de la población personas en situación de dependencia prestaciones para la atención a personas en situación de dependencia. proyección de la población general. 2023 y 2027 proyección de la población en situación de dependencia. 2023 y 2027 recursos necesarios para la atención a la población en situación de dependencia
área de servicios sociales i - santander
área de servicios sociales ii - laredo
área de servicios sociales iii - reinosa
área de servicios sociales iv - torrelavega
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El 1 de enero de 2007 entró en vigor la Ley 39/2006 de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia. Una Ley que marcó el inicio de una nueva etapa en el desarrollo de los Servicios Sociales que empiezan a ser elevados a la categoría de derechos de ciudadanía.
Tras unos primeros años de intensivo trabajo para hacer efectivo, en el menor tiempo posible, el derecho a la protección en las situaciones de dependencia al mayor número posible de ciudadanos y ciudadanas de Cantabria, en 2010 la entonces Consejería de Empleo y Bienestar Social publicaba el documento “Dependencia en Cantabria. Estimación de necesidades de Recursos de Atención 2015” en el que se efectuaba un primer estudio de planificación para determinar por dónde debían canalizarse los esfuerzos de desarrollo del Sistema para la Autonomía y Atención a la 3 Dependencia (SAAD) en Cantabria con la finalidad de asegurar la igualdad en el acceso a los beneficios del nuevo sistema de protección a todas las personas que viven en el territorio de Cantabria; en definitiva, corregir las desigualdades territoriales.
Han transcurrido casi 15 años desde la puesta en marcha del SAAD y, pese las dificultades, el Sistema ha experimentado un enorme crecimiento que ha hecho posible que miles de personas hayan podido alcanzar mayores 2023-2027
cotas de autonomía personal, independencia y bienestar individual gracias al trabajo de miles de profesionales dedicados a prestar servicios de apoyo y cuidados.
Pese a los logros obtenidos persisten numerosas insuficiencias en el SAAD y resulta necesario revisar en qué medida se han cumplido las expectativas planteadas de atención a las necesidades previstas y en qué medida se hacen necesarios nuevos recursos.
Este nuevo estudio pretende dar respuesta a ambas cuestiones bajo una perspectiva de distribución equitativa de los recursos en el territorio que permita atender a la población dependiente actual y la población estimada para los próximos años en concordancia con la diversidad de situaciones que presenta la población en situación de dependencia en nuestra comunidad.
Ana Belén Álvarez Fernández Consejera de Empleo y Políticas Sociales
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Introducción
Tras la publicación, en el año 2006, de la Ley de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia (en adelante LAPAD), la Dirección General de Políticas Sociales publicó en 2009 el estudio “Atención a la dependencia en Cantabria. Estimación de necesidades de Recursos de Atención. 2015”. Han transcurrido casi 15 años desde entonces y resulta necesario revisar en qué medida se han cumplido las expectativas planteadas de atención a las necesidades previstas y en qué medida se hacen necesarios nuevos recursos. Este nuevo estudio pretende dar respuesta a ambas cuestiones bajo una perspectiva de distribución equitativa de los recursos en el territorio que permita atender a la población dependiente actual y la población estimada para los próximos años en concordancia con la diversidad de situaciones que presenta la población en situación de dependencia en nuestra Comunidad.
La dependencia es un fenómeno presente en todas las edades de la vida, pero 5 es sabido que la proporción de personas dependientes aumenta con la edad y, como resultado, siete de cada diez personas en situación de dependencia tienen más de 65 años. En Cantabria hay también varios miles de personas menores de 65 años que necesitan apoyos, cuidados y atención continuada para realizar las actividades básicas de la vida diaria. En las páginas siguientes se presentan las estimaciones de los diferentes grupos de población desagregadas por grupos de edad, sexo y nivel de severidad de la situación de dependencia. 2023-2027
Cantabria envejece1,2 y decrece. Nuestra comunidad autónoma cuenta con menos población joven y más población mayor que la media estatal, y al mismo tiempo pierde población. La disminución de la natalidad, la emigración de la población adulta en busca de oportunidades laborales y el aumento de la esperanza de vida están aventurando un futuro demográfico inquietante.
Las proyecciones demográficas ponen de manifiesto que en los próximos años la población de esta comunidad ira descendiendo progresivamente de manera global, si bien los grupos etarios de más de 65 años experimentarán un notable incremento en relación a la pérdida de población de edades inferiores a los 18 años. Como consecuencia de ello las personas en situación de dependencia, que si bien globalmente y en términos relativos se mantendrán casi estables, se verán incrementadas en términos absolutos en este grupo de mayores de 65 años, en detrimento de las personas menores de esta edad.
La población de Cantabria mantiene una proporción ligeramente superior de mujeres que de hombres: un porcentaje que se estima se mantendrá estable en los próximos años, con la repercusión que esto tiene en la situación de dependencia, ya que a partir de los 45 años aproximadamente el número de mujeres en situación de dependencia comienza a superar al de varones, con diferencias crecientes conforme avanza la edad.
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1 Envejecimiento en los municipios de España. Situación y perspectivas (2018). Informe Stratego. Agosto 2019 2 Informe anual 2018. Defensor del pueblo. 2023-2027
Metodología
Para poder estimar los recursos que serán precisos para ofrecer la atención adecuada a las personas en situación de dependencia de Cantabria que garantiza la LAPAD en el presente estudio se han analizado tres variables:
La evolución de la población de la Comunidad.
Se analiza la población de Cantabria y su distribución territorial utilizando los datos recogidos en el Padrón municipal de 1 enero 2020. Así mismo, se utilizan las proyecciones de población para Cantabria para los años 2023 y 2027 por grupos etarios realizadas por el Instituto Cántabro de Estadística (ICANE), a partir de los datos del Instituto Nacional de Estadística (INE), que están basadas en el Método de los Componentes, consistente en estimar los diferentes fenómenos responsables de la dinámica demográfica, como fecundidad, mortalidad, inmigración y emigración. 7 La prevalencia de la dependencia por grupos de edad.
Tras 13 años de implantación de la LAPAD las tasas de prevalencia de la situación de dependencia parecen estar estabilizadas, lo que permite estimar como altamente probable que éstas no varíen de modo significativo en los próximos años. Se asume, en consecuencia, que las tasas de dependencia en los diferentes grados sean similares a las que se presentan a lo largo del año 2019. Se han aplicado estas tasas a la población estimada para los años 2023 y 2027. 2023-2027
Estimación de necesidades en servicios y prestaciones.
A partir de los recursos y prestaciones que el ICASS ofrece a 31 de diciembre de 2019, se han planteado dos hipótesis de necesidades para los próximos años:
1. Alcanzar en todas las Zonas Básicas el mismo nivel de atención a las personas en situación de dependencia que el valor medio existente a 31 de diciembre de 2019. Para ello se ha aplicado el índice de cobertura medio (plazas por cada 100 hab.) de cada una de las Áreas existente a diciembre de 2019 a la población estimada en el año 2023 y 2027
2. Alcanzar los índices de cobertura considerados como óptimos, y por ello deseables, por diferentes organismos nacionales e internacionales.
En la primera parte de este estudio se analizan las variables mencionadas, en referencia a la población total de la comunidad autónoma. En capítulos posteriores se analiza con detenimiento cada una de las cuatro Áreas de Servicios Sociales en que se divide Cantabria y de las veintidós Zonas Básicas de Servicios Sociales en que estas se subdividen.
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Organización territorial
La Orden EMP/51/2009, de 15 de mayo, por la que se establece el Mapa de Servicios Sociales de Cantabria establece la organización territorial de la nuestra Comunidad a efectos de prestación de servicios sociales. Dicha organización territorial se efectúa teniendo en cuenta factores demográficos, geográficos y socioeconómicos.
El territorio se divide en cuatro Áreas de Servicios Sociales. Cada Área de Servicios Sociales es una estructura territorial y organizativa del Sistema Público de Servicios Sociales que está constituida por Zonas Básicas de Servicios Sociales, agrupadas por criterios de efectividad y eficiencia en la distribución de programas, servicios y centros de servicios sociales, tanto en los ámbitos de la Atención Primaria como de la Atención Especializada.
Las Áreas de Servicios Sociales constituyen la unidad de planificación para 9 garantizar la compensación y equidad territorial de los servicios sociales y sirven de referencia para el establecimiento de redes completas de servicios sociales 2023-2027
A estos efectos, el Mapa contempla cuatro Áreas de servicios Sociales:
Cada Área de Servicios Sociales debe contar con los servicios adecuados a las necesidades de su población y, en todo caso al menos, con los siguientes servicios de atención especializada:
a) Centro de atención residencial para personas con discapacidad en situación de dependencia. b) Centro de Formación Ocupacional para personas con Discapacidad. c) Centro de Rehabilitación psicosocial. d) Centro de atención diurna a menores en situaciones de riesgo de desprotección o de desprotección moderada 10
Cada una de las Áreas está constituida por Zonas Básicas de Servicios Sociales, que es la división territorial que establece la demarcación poblacional y geográfica fundamental para la atención primaria de servicios sociales, capaz de proporcionar una atención continua e integral. 2023-2027
Las Zonas Básicas de Servicios Sociales están constituidas por:
a) Un municipio de población superior a 20.000 habitantes. b) Agrupaciones de municipios colindantes cuya población se sitúe en torno a los 20.000 habitantes. c) Agrupaciones de municipios colindantes de menor población cuya extensión y dispersión geográfica desaconsejen su integración en una Zona Básica mayor.
Cada Zona Básica de Servicios Sociales contará al menos con un centro de Servicios Sociales de Atención Primaria, que constituye la estructura física y funcional que posibilita el desarrollo de una Atención Primaria de Servicios Sociales coordinada, integrada, continuada y basada en el trabajo de un equipo multiprofesional que desarrolla su actividad en el mismo.
Cada Zona Básica de Servicios Sociales debe contar con los servicios adecuados a las necesidades de su población y, en todo caso al menos, con los siguientes servicios de atención especializada:
• Centro de atención residencial para personas mayores en situación de dependencia. • Centros de Atención diurna a personas en situación de dependencia.
11 ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES I. Santander.
El Área de Santander está integrada por 8 Zonas básicas
1. Zona Básica de Servicios Sociales Santander, que comprende el municipio de Santander. 2. Zona Básica de Servicios Sociales Camargo, que comprende el municipio de Camargo. 2023-2027
3. Zona Básica de Servicios Sociales Astillero-Villaescusa. Comprende los municipios de El Astillero y Villaescusa. 4. Zona Básica de Servicios Sociales Bezana. Comprende el municipio de Santa Cruz de Bezana 5. Zona Básica de Servicios Sociales Piélagos. Comprende el municipio de Piélagos 6. Zona Básica de Servicios Sociales Cudeyo. Comprende los municipios de Marina de Cudeyo, Medio Cudeyo, Entrambasaguas, Liérganes, Riotuerto y Ribamontán al Mar. 7. Zona Básica de Servicios Sociales Miera-Pisueña. Comprende los municipios de Penagos, Castañeda, Santa María de Cayón, Villafufre, Saro, Miera, San Roque de Riomiera, Villacarriedo y Selaya. 8. Zona Básica de Servicios Sociales Alto Pas. Comprende los municipios de Puente Viesgo, Santiurde de Toranzo, Corvera de Toranzo, Luena, San Pedro del Romeral y Vega de Pas.
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1. zbss santander 2. zbss camargo 3. zbss astillero-villaescusa 4. zbss bezana 5. zbss piélagos 6. zbss cudeyo 7. zbss miera-pisueña 8. zbss alto pas 2023-2027
ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES II. Laredo
El Área de Laredo está integrada por 4 Zonas Básicas:
1. Zona Básica de Servicios Sociales Agüera-Bajo Asón. Comprende los municipios de Laredo, Colindres, Liendo, Limpias, Ampuero y Guriezo 2. Zona Básica de Servicios Sociales Trasmiera. Comprende los municipios de Santoña, Argoños, Meruelo, Arnuero, Bareyo, Noja, Escalante, Voto, Bárcena de Cicero, Hazas de Cesto, Ribamontán al Monte y Solórzano. 3. Zona Básica de Servicios Sociales Alto Asón. Comprende los municipios de Rasines, Ramales de la Victoria, Arredondo, Ruesga y Soba. 4. Zona Básica de Servicios Sociales Costa Oriental. Comprende los municipios de Castro Urdiales y Valle de Villaverde.
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1. agüera-bajo asón 2. trasmiera 3. alto asón 4. costa oriental 2023-2027
ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES III. Reinosa
El Área de Reinosa está integrada por 2 Zonas Básicas
1. Zona Básica de Servicios Sociales Campoo. Comprende los municipios de Reinosa, Campoo de Yuso, Campoo de Enmedio, Hermandad de Campoo de Suso, Pesquera, San Miguel de Aguayo, Santiurde de Reinosa y Las Rozas de Valdearroyo. 2. Zona Básica de Servicios Sociales Los Valles. Comprende los municipios de Valdeolea, Valdeprado del Río y Valderredible.
1. campoo 2. los valles
14 ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES IV. Torrelavega
El Área de Torrelavega está integrada por 8 Zonas Básicas:
1. Zona Básica de Servicios Sociales Torrelavega. Comprende el municipio de Torrelavega, 2. Zona Básica de Servicios Sociales Bajos Pas-Besaya. Comprende los municipios de Polanco, Miengo y Suances. 2023-2027
3. Zona Básica de Servicios Sociales Altamira. Comprende los municipios de Cartes, Reocín y Santillana del Mar. 4. Zona Básica de Servicios Sociales Besaya. Comprende los municipios de Los Corrales de Buelna, San Felices de Buelna, Cieza, Anievas, Arenas de Iguña, Molledo y Bárcena de Pie de Concha. 5. Zona Básica de Servicios Sociales Saja. Comprende los municipios de Cabezón de la Sal, Cabuérniga, Ruente, Los Tojos y Mazcuerras. 6. Zona Básica de Servicios Sociales Costa Occidental. Comprende los municipios de San Vicente de la Barquera, Valdáliga, Val de San Vicente, Comillas, Ruiloba, Udías y Alfoz de Lloredo 7. Zona Básica de Servicios Sociales Nansa. Comprende los municipios de Rionansa, Herrerías, Lamasón, Tudanca y Polaciones. 8. Zona Básica de Servicios Sociales Liébana. Comprende los municipios de Potes, Cabezón de Liébana, Camaleño, Cillorigo de Liébana, Pesaguero, Peñarrubia, Tresviso y Vega de Liébana.
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1. zbss torrelavega 2. zbss bajos pas-besaya 3. zbss altamira 4. zbss besaya 5. zbss saja 6. zbss costa occidental 7. zbss nansa 8. zbss liébana
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Evolución de la población
El contexto demográfico de Cantabria se caracteriza por un incremento poblacional inferior al observado en el conjunto de España a lo largo de los diez últimos años, un elevado índice de envejecimiento, una reducida capacidad de atracción de población inmigrante y una tasa global de fecundidad inferior a la media española, que se ha reducido, sin embargo, en menor medida desde el inicio de la crisis.3
Entre 2010 y 2019 la población residente en Cantabria ha decrecido en casi dos puntos porcentuales (-1,89%) pasando de 592.250 habitantes a 581.078, mientras que, en el mismo periodo, para el conjunto de España, la población ha crecido un 0,01%.
La variación interanual de la población en Cantabria y en el conjunto de España evoluciona de forma similar en los momentos previos e iniciales de la crisis 17 económica que se inició a finales de la primera década del siglo: el ritmo de variación interanual de la población era relativamente alto (de hasta el 1,63% en el caso de Cantabria en 2008) y se reduce hasta niveles negativos entre 2013 y 2018. El repunte que se produce en las tasas de crecimiento interanual de la población en España (que pasa del -0,76% al 0,32% entre 2014 y 2018) es, sin embargo, más leve en Cantabria, que hasta 2018 ha seguido mostrando tasas de variación interanual negativas.
3 INFORME SOBRE EXCLUSIÓN Y DESARROLLO SOCIAL EN CANTABRIA. Resultados de la encuesta sobre integración y necesidades sociales 2018. Fundación FOESSA. 2023-2027
La población de Cantabria, ha perdido un total de 12.783 habitantes (2,15% de la población) desde el año 2012.
CANTABRIA ESPAÑA
PADRÓN PADRÓN VARIACIÓN VARIACIÓN VARIACIÓN VARIACIÓN AÑO MUNICIPAL MUNICIPAL INTERANUAL 2010-2019 INTERANUAL 2010-2019 A 1 ENERO A 1 ENERO
2010 592.250 0,51% 47.021.031 0,59%
2011 593.121 0,15% 47.190.493 0,36%
2012 593.861 0,12% 47.265.321 0,16%
2013 591.888 -0,33% 47.129.783 -0,29%
2014 588.656 -0,55% 46.771.341 -0,76% -1,89% 0,01% 2015 585.179 -0,59% 46.624.382 -0,31%
2016 582.206 -0,51% 46.557.008 -0,14%
2017 580.295 -0,33% 46.572.132 0,03%
2018 580.229 -0,01% 46.722.980 0,32%
2019 581.078 0,15% 47.026.208 0,65%
Evolución 596.000 de la población 594.000 en Cantabria 592.000 18 590.000 588.000 586.000 584.000 582.000 580.000 578.000 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2023-2027
De los 581.078 habitantes empadronados en Cantabria a 1 de enero de 2020 algo más de la mitad de ellos, el 51,50%, son mujeres (299.277 personas) y algo menos de la mitad, el 48,5% son hombres (281.801 personas).
EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN DE CANTABRIA POR TRAMOS DE EDAD Y SEXO < 16 AÑOS 16-64 AÑOS 65-79 AÑOS > 80 AÑOS TOTAL H M H M H M H M H M 2010 42.121 39.529 202.289 198.746 33.389 40.582 12.132 23.462 289.931 302.319 2011 42.643 40.199 201.100 198.054 33.418 40.607 12.711 24.389 289.872 303.249 2012 43.284 40.786 199.612 197.402 33.799 40.786 13.165 25.027 289.860 304.001 2013 43.245 41.231 197.580 195.479 34.242 40.860 13.576 25.675 288.643 303.245 2014 43.228 41.328 194.720 192.767 34.995 41.363 13.967 26.288 286.910 301.746 2015 43.167 41.225 191.679 190.492 35.590 41.961 14.350 26.713 284.786 300.391 2016 42.902 41.156 189.185 188.608 36.239 42.510 14.662 26.944 282.988 299.218 2017 42.681 40.798 187.308 187.295 36.898 43.079 14.921 27.315 281.808 298.487 2018 39.920 38.124 188.643 188.956 38.111 44.167 14.890 27.418 281.564 298.665 2019 42.223 40.327 185.552 186.082 39.274 45.731 14.752 27.137 281.801 299.277
Agrupando la población por tramos de edad, puede apreciarse que la población menor de 16 años, después de tres años con un crecimiento ligero, comenzó a descender en 2015, siendo muy patente este descenso en 2018, y experimentando un ligero crecimiento en 2019. La población con edades de entre 16 y 64 años sigue un proceso lento pero constante de decrecimiento, muy notable en 2019 y son los grupos de edad de personas de 65 o más años los que siguen en constante aumento, especialmente notable en 2018 y 2019.
CANTABRIA. POBLACIÓN POR TRAMOS DE EDAD < 16 AÑOS 16-64 AÑOS 65-79 AÑOS 80 Y MÁS TOTAL 19 2010 81.650 401.035 73.971 35.594 592.250 2011 82.842 399.154 74.025 37.100 593.121 2012 84.070 397.014 74.585 38.192 593.861 2013 84.476 393.059 75.102 39.251 591.888 2014 84.556 387.487 76.358 40.225 588.626 2015 84.392 382.171 77.551 41.063 585.177 2016 84.058 377.793 78.749 41.606 582.206 2017 83.479 374.603 79.977 42.236 580.295 2018 78.044 377.599 82.278 42.308 580.229 2019 80.462 361.402 85.005 41.889 581.078 2023-2027
La pirámide de población de Cantabria es muy similar a la del conjunto de España, siendo en ambos casos los grupos de mediana edad los más numerosos: la población de entre 30 y 60 años concentra en Cantabria al 45,8% del total, frente al 26,6% de la población menor de 30 años y el 27,6% de la población con 60 años o más. El peso de la población menor de 30 años es menor en Cantabria, que cuenta, por otro lado, con un peso mayor de población de más de 60 años.
hombres edad mujeres
100 y más NACIONAL 90-94 Pirámide CANTABRIA poblacional 80-84 de Cantabria 70-74 comparada 60-64 con el total 50-54 nacional. 40-44 Enero 2019 30-34 20-24
10-14
0-4 6% 4% 2% 0% 0% 2% 4% 6%
Los indicadores relativos a la estructura poblacional arrojan resultados de interés: La edad media de la población en España ha superado en 2019 por primera vez los 44 años, lo que supone 14 años más que hace casi medio siglo, mientras que en Cantabria se sitúa por encima, en los 45,5 años, la cuarta más alta del país, según las cifras de población publicadas por el Instituto Nacional de Estadística (INE). La edad media de la población cántabra es un año y 20 medio superior la española lo que está en concordancia con el hecho de que el porcentaje de población mayor de 64 años sea mayor y el de la población menor de edad sea más reducido. Dado que hay una proporción mayor de personas mayores y una menor de personas jóvenes, tanto el índice de envejecimiento como la tasa de dependencia alcanzan cifras más elevadas en la comunidad cántabra con relación al conjunto del país4.
4 INFORME SOBRE EXCLUSIÓN Y DESARROLLO SOCIAL EN CANTABRIA. Resultados de la encuesta sobre integración y necesidades sociales 2018. Fundación FOESSA. 2023-2027
hombres mujeres Cantabria. 44.000 Población 43.000 menor de 42.000 16 años 41.000 40.000 39.000 38.000 37.000 36.000 35.000 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
La población menor de 16 años decrecía hasta el año 2018. Los datos del padrón de 2019, muestran un repunte de las personas de este grupo de edad que está claramente masculinizada pero que se mantiene por debajo de los valores existentes en los años anteriores.
hombres mujeres Cantabria. 205.000 Población entre 200.000 16 y 64 años 195.000
190.000
185.000 180.000 21 175.000 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
La población con edades entre 16 y 64 años, aunque en los últimos años ha tenido una ligera predominancia masculina, actualmente las mujeres representan algo más la mitad (50,1%) de las personas del tramo de edad. El número de personas de este grupo etario, tras un incremento en 2018, decrece de nuevo en 2019. 2023-2027
hombres mujeres Cantabria. 50.000 Población de 45.000 65 a 79 años 40.000 35.000 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 0 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
En el grupo de edad de personas entre 65 y 79 años es patente la predominancia de la población femenina, que no se había observado en los grupos de edades inferiores. Este grupo de personas vienen experimentando un constante crecimiento desde 2011.
hombres mujeres Cantabria. 30.000 Población de 25.000 80 y más años 20.000
15.000
10.000
5.000 22 0 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
A partir de los 80 años la población es, de manera significativa, mayoritariamente femenina. 2023-2027
La evolución de los índices demográficos correspondientes al periodo 2007- 2017, muestra la progresiva reducción hasta 2012, y su posterior estancamiento en tasas negativas, del ritmo de crecimiento poblacional. En la tabla siguiente se muestran los correspondientes a los años 2010 a 2019:
La tasa de envejecimiento aumenta respecto al año anterior, continuando con la tendencia al alza que viene registrándose desde 2010. Al envejecimiento en Cantabria se une que los mayores son muy mayores, como se desprende del índice de longevidad, que en 2019 indica que, de cada 100 mayores de 64 años la mitad (el 49,2%) superan los 74 años.5,6,7,8,9
ÍNDICES DEMOGRÁFICOS
TASA DE TASA DE ÍNDICE DE ÍNDICE DE ÍNDICE DE JUVENTUD5 ENVEJECIMIENTO6 SENECTUD7 DEPENDENCIA8 RECAMBIO9
2010 13,02 18,50 15,08 46,02 112,28
2011 13,19 18,74 15,70 46,90 113,43
2012 13,37 18,99 16,24 47,84 113,59
2013 13,48 19,32 16,76 48,81 113,80
2014 13,58 19,81 17,00 50,73 114,69
2015 13,59 20,27 17,29 50,13 114,69
2016 13,57 20,67 17,62 51,20 115,01
2017 12,85 23,58 17,89 52,89 120,15
2018 13,45 21,47 18,15 53,66 123,17
2019 14,21 21,84 18,24 56,36 128,52 23
5 Tasa de juventud: peso relativo en tanto por ciento de los jóvenes menores de 15 años en relación a la población total de un lugar. Por tanto, es el porcentaje de jóvenes menores de 15 años por cada 100 habitantes. Tj= P<15 años/Pt*100. 6 Tasa de envejecimiento: Peso relativo en tantos por ciento de los mayores de 65 años en relación a la población total de un lugar. Es por tanto el porcentaje de personas mayores de 65 años por cada 100 habitantes. Te= Pt>65años / Pt x100. 7 Índice de senectud: Porcentaje de la población de 85 y más años sobre la población de 65 y más años. 8 Índice de dependencia: Porcentaje de personas menores de 15 años y mayores de 65 por cada 100 adultos. Id= (Pt 0-14 + Pt > 65) / Pt 15-64 x 100. 9 Índice de recambio: Porcentaje de personas mayores de 75 años por cada 100 menores de 10 años. Ir= Pt >=75 / Pt 0-9 x 100 2023-2027
juventud envejecimiento senetud dependencia Cantabria. 140 recambio Índices demográficos 120
100
80
60
40
20
0 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
El grupo de 15 a 64 años es el más numeroso de la población y constituye el 66% de la misma, siendo siempre mayor la proporción de población masculina, aproximadamente entre 3 y 4 puntos.
En cuanto a los menores de 15 años, la tasa de juventud en Cantabria es del 14,21% manteniéndose con escasa variación en los últimos años.
Para poder relacionar los grupos de edad entre sí se analizan los índices de 24 dependencia y recambio. El primero indica que por cada 100 personas en edad potencialmente activa en Cantabria hay aproximadamente 56 dependientes (niños y mayores de 64 años), mientras que en todo el Estado se sitúa en torno al 51%. Dichas cifras están condicionadas por el peso del grupo de mayor edad. El índice de recambio, que relaciona los mayores de 74 con los menores de 10 años, en 2019 sigue aumentando y el hecho de que en los últimos años esté por encima de 100, caracteriza una población envejecida o en retroceso, donde el recambio generacional no está garantizado. 2023-2027
La estructura de la población de Cantabria es la propia de una sociedad madura, donde la mayor parte de la población se concentra en los grupos de edad adulta, pero que presenta una clara tendencia regresiva. Se trata de una estructura de población envejecida debido a la acción conjunta de una baja tasa de natalidad y de un gran número de adultos que va envejeciendo.
La tasa de natalidad desciende progresivamente en los últimos años, al tiempo que se incrementa la de mortalidad: la población envejece y decrece.
NATALIDAD MORTALIDAD RECAMBIO
2010 10,42 9,27 112,28
2011 10,07 9,48 113,43
2012 8,57 9,83 113,59
2013 8,21 9,52 113,80
2014 7,79 10,06 114,69
2015 7,50 10,35 114,69
2016 7,30 10,21 115,01
2017 7,09 10,26 120,15
2018 6,55 10,49 123,17
2019 6,5 10,50 128,52
natalidad mortalidad 25 Cantabria. 12 Tasa de 10 Natalidad y 8 de Mortalidad 6
4
2
0 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2023-2027
En lo que se refiere a los indicadores de natalidad y mortalidad, tanto la tasa bruta de natalidad como la tasa de fecundidad son menores en Cantabria que en el conjunto de España. Sin embargo, la caída de estas tasas en los últimos años ha sido menos intensa que en el conjunto del país, por lo que estos indicadores han tendido a converger ligeramente en los últimos diez años. España ya de por sí cuenta con tasas de fecundidad comparativamente bajas en el contexto europeo, por lo que las de Cantabria, que son aún más bajas, destacan a nivel regional entre las más reducidas del continente. En efecto, si se tienen en cuenta las tasas correspondientes a las más de 400 regiones europeas respecto a las que EUROSTAT ofrece datos sobre este indicador, Cantabria está entre las que registran tasas de fecundidad más reducidas, solo por detrás de Asturias, Canarias, Cerdeña, Galicia y Madeira10.
A continuación, se muestran los datos comparativos ofrecidos por el Instituto Cántabro de Estadística (ICANE)
CANTABRIA ESPAÑA INDICADORES PERÍODO DATO %(*) DATO %(*)
Población (miles) 2019 579,7 -0,1 47.026,2 0,6
% Población Extranjera 2019 5,6 0,4 10,7 0,6
Tasa de masculinidad 2019 48,5 -0 49 -0
Tasa de envejecimiento 2019 21,9 0,4 19,4 0,2
TBN. Tasa Bruta de Natalidad 2018 6,5 -0,5 7,9 -0,5
ISF. Índice Sintético de Fecundidad 2018 1,1 -0 1,3 -0,1
TBM. Tasa Bruta de Mortalidad 2018 10,5 0,2 9,1 -0
26 Esperanza de vida al nacimiento 2018 83,3 -0 83,2 0,2
Edad media al contraer matrimonio: 2018 38,1 0,4 38,1 0,3 Hombres
Edad media al contraer matrimonio: 2018 35,2 0,1 35,3 0,3 Mujeres
Tasa de Migración Neta con el extranjero 2018 4,2 2 7,1 3,6
(*) Tasa de variación anual
10 INFORME SOBRE EXCLUSIÓN Y DESARROLLO SOCIAL EN CANTABRIA. Resultados de la encuesta sobre integración y necesidades sociales 2018. Fundación FOESSA. 2023-2027
En resumen, las características más significativas de la evolución de la población de la Comunidad Autónoma de Cantabria en los últimos 10 años, son las siguientes:
• La población envejece y decrece: La tasa de natalidad desciende progresivamente en los últimos años, al tiempo que se incrementa la de mortalidad.
Tanto la tasa bruta de natalidad (6,5) como la tasa de fecundidad (1,1) son menores en Cantabria que en el conjunto de España (7,9 y 1,3, respectivamente) y entre las regiones europeas con tasas de fecundidad más reducida.
La tasa de mortalidad (10,49%), resulta superior a la estatal (9,10%).
• Se da un envejecimiento del envejecimiento: así lo muestra el aumento, en esta década, en más de tres puntos del índice de senectud, así como de la tasa de envejecimiento.
• La población femenina es ligeramente superior a la masculina: un 51,50% son mujeres.
27
2023-2027
Población en situación de dependencia
SOLICITUDES DE VALORACIÓN
Si bien la valoración de la situación de dependencia es un requisito necesario para poder ser reconocido como persona dependiente y, en consecuencia, con el derecho a la protección del SAAD, la evolución de la tasa de solicitudes es una expresión de las expectativas de protección que tiene la población.
Desde la entrada en vigor del Real Decreto 504/2007, de 20 de abril, por el que se aprueba el baremo de valoración de la situación de dependencia establecido por la LAPAD, y hasta el 31 de diciembre de 2019 se han presentado en Cantabria 26.429 solicitudes de valoración, lo que corresponde al 4,55% de la población de Cantabria, según el padrón de 2019 con datos a 1 enero 2020. Esta tasa está por encima de la media nacional (4,03%) pero por debajo de Comunidades como Castilla-León (6,09%), Extremadura (5,33%) Andalucía (4,88%), la Rioja (4,85%) 29 y País Vasco (4,82%).
Cabe señalar que si bien la media regional de solicitud de valoración es del 4.55% de la población, su distribución por territorio no es homogénea, y se eleva hasta el 6,45% en el Área de Reinosa con población más envejecida y desciende al 4,25% en el Área de Laredo con población menos envejecida. Las Áreas de Santander y Torrelavega se mantienen en tasas más próximas a la media regional. 2023-2027
cantabria 5,0 % españa Evolución de 4,5 % las tasas de 4,0 % demanda de 3,5 % Valoración 3,0 % 2,5 % 2,0 % 1,5 % 1,0 % 0,5 % 0 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Como ponen de manifiesto los datos de evolución, la demanda de valoración creció de forma importante en los primeros años de desarrollo de la Ley y más ligeramente en los años siguientes hasta 2012 en que se produce un descenso en el número de solicitudes debido seguramente al RD-Ley 20/2012 que, entre otras medidas de recorte, suprimió los Niveles en los Grados de dependencia; a partir del 2015 vuele a experimentarse un ligero incremento anual situándose en la actualidad la tasa en un valor medio comprendido entre el 4 y el 5% de la población.
Solicitudes de valoración por sexo.
Un 5,54% de las mujeres de nuestra Comunidad (16.575 mujeres) han presentado solicitud de valoración, frente a un 3,50% de los hombres (9.854 hombres).
SOLICITUDES DE VALORACIÓN 30 % EN RELACIÓN A LA POBLACIÓN DEL ÁREA POBLACIÓN ÁREAS (DATOS A 31 DICIEMBRE 2019) PADRÓN 2019 DE SERVICIOS SOCIALES TOTAL HOMBRE MUJER
TOTAL H M N % N %S/H N %S/M
I - Santander 318.070 151.708 166.362 13.988 4,40% 5.142 3,39% 8.846 5,32%
II - Laredo 101.914 50.795 51.119 4.328 4,25% 1.699 3,34% 2.629 5,14%
III - Reinosa 17.995 9.054 8.941 1.161 6,45% 419 4,63% 742 8,30%
IV - Torrelavega 143.099 70.244 72.855 6.952 4,86% 2.594 3,69% 4.358 5,98%
Cantabria 581.078 281.801 299.277 26.429 4,55% 9.854 3,50% 16.575 5,54% 2023-2027
Solicitudes de valoración por grupos de edad y sexo.
Por grupos de edad, el mayor porcentaje de solicitudes, 33,62% han sido presentadas por personas mayores de 80 años, y dentro de este grupo de edad, por mujeres, 38,42%, del total de la población del mismo grupo de edad. Una de cada tres personas mayores de 80 años solicita que le sea valorada su situación de dependencia.
SOLICITUDES DE VALORACIÓN POBLACIÓN (DATOS A 31 DICIEMBRE 2019) GRUPOS PADRÓN 2019 DE EDAD TOTAL HOMBRE MUJER
TOTAL HOMBRE MUJER N %/TOT GR. N %S/H N %S/M
Hasta 3 años 12.320 6.317 6.003 147 1,19% 82 1,30% 65 1,08%
3 a 17 años 80.462 41.102 39.360 1.333 1,66% 791 1,92% 542 1,38%
18 a 64 años 361.402 180.356 181.046 5.351 1,48% 3.045 1,69% 2.306 1,27%
65 a 79 años 85.005 39.274 45.731 5.376 6,32% 2.248 5,72% 3.128 6,84%
80 años y mas 42.308 14.890 27.418 14.222 33,62% 3.688 24,77% 10.534 38,42%
Total 581.497 281.939 299.558 26.429 4,55% 9.854 3,50% 16.575 5,54%
hombres % de 45% mujeres solicitudes 40% de valoración 35% de dependencia 30% por edad y sexo 25% respecto total 20% 15% de solicitudes 10% de cada Grupo 5% de Edad 0 31
hasta 3 años 3 a 17 años 18 a 64 años 65 a 79 años 80 años y más
Este perfil, coincide con el de las personas solicitantes en el Estado, en el que según los datos facilitados por el IMSERSO11, el 53,61% de las solicitudes presentadas lo han sido por personas mayores de 80 años, y dentro de este grupo, por mujeres que representan el 61,18% del total de la población del mismo grupo de edad.
11 Información estadística del SAAD. IMSERSO. Situación a 31 de diciembre de 2019. 2023-2027
Solicitudes de valoración por Áreas de Servicios Sociales.
SOLICITUDES DE VALORACIÓN % EN RELACIÓN A LAS SOLICITUDES PRESENTADAS
ÁREAS BÁSICAS TOTAL HOMBRE MUJER DE SERVICIOS SOCIALES N % N % N %
I - Santander 13.988 52,93% 5.142 52,18% 8.846 53,37%
II - Laredo 4.328 16,38% 1.699 17,24% 2.629 15,86%
III - Reinosa 1.161 4,39% 419 4,25% 742 4,48%
IV - Torrelavega 6.952 26,30% 2.594 26,32% 4.358 26,29%
Cantabria 26.429 100,00% 9.854 100,00% 16.575 100,00%
En números absolutos, Santander es el Área en que mayor número de personas han presentado la solicitud de valoración: 13.988 personas, que representa algo más de la mitad de las solicitudes totales.
hombres % de 60% mujeres solicitudes de valoración 50% de dependencia 40% presentadas por Áreas 30% 32 de servicios sociales, sobre 20% el total de solicitudes 10% 0 i. santander ii. laredo iii. reinosa iv. torrelavega 2023-2027
En términos relativos es en el Área III, Reinosa, donde un mayor porcentaje de la población (6,45%) han solicitado valoración, muy por encima de la media de la comunidad que se sitúa en el 4,55 % y de la estatal, que, como se ha señalado es del 4,03%. Dentro de esta Área se encuentra la Zona Básica de Los Valles que presenta la mayor tasa de solicitudes de valoración (10,42%) en contraste con la Zona Básica de Costa Oriental del Área II, Laredo, en la que tan solo el 2,94% de su población han solicitado valoración.
SOLICITUDES DE VALORACIÓN Y POBLACIÓN
ÁREAS BÁSICAS SOLICITUDES POBLACIÓN % DE SERVICIOS SOCIALES VALORACIÓN PADRÓN AÑO 2019
I - Santander 13.988 318.070 4,40%
II - Laredo 4.328 101.914 4,25%
III - Reinosa 1.161 17.995 6,45%
IV - Torrelavega 6.952 143.099 4,86%
Cantabria 26.429 581.078 4,55%
% 7% de solicitudes 6% de valoración de dependencia 5% sobre la 4% población 33 del Área 3%
2%
1%
0 i. santander ii. laredo iii. reinosa iv. torrelavega cantabria 2023-2027
SOLICITUDES POR ZONA BÁSICA DE SERVICIOS SOCIALES
SOLICITUDES SOLICITUDES POBLACIÓN TOTAL HOMBRE MUJER X1000 HAB. ZBSS % S/ % S/ TOTAL H M N % N N H M TOTAL H TOTAL M
Santander 172.539 79.555 92.984 7.655 4,44% 2.787 3,50% 4.868 5,24% 4,80 8,38 Camargo 30.260 14.806 15.454 1.099 3,63% 420 2,84% 679 4,39% 0,72 1,17 Astillero - 22.010 10.774 11.236 928 4,22% 311 2,89% 617 5,49% 0,54 1,06 Villaescusa Bezana 13.095 6.443 6.652 633 4,83% 268 4,16% 365 5,49% 0,46 0,63 Piélagos 25.559 12.669 12.890 928 3,63% 330 2,60% 598 4,64% 0,57 1,03 Cudeyo 26.261 12.990 13.271 1.028 3,91% 407 3,13% 621 4,68% 0,70 1,07 Miera - Pisueña 19.961 10.131 9.830 1.143 5,73% 400 3,95% 743 7,56% 0,69 1,28 Alto Pas 8.385 4.340 4.045 574 6,85% 219 5,05% 355 8,78% 0,38 0,61 Área I 318.070 151.708 166.362 13.988 4,40% 5.142 3,39% 8.846 5,32% 8,85 15,22 Santander
Agüera - 29.234 14.326 14.908 1.428 4,88% 528 3,69% 900 6,04% 0,91 1,55 Bajo Asón Trasmiera 34.050 17.165 16.885 1.580 4,64% 631 3,68% 949 5,62% 1,09 1,63 Alto Asón 6.278 3.284 2.994 370 5,89% 143 4,35% 227 7,58% 0,25 0,39 Costa Oriental 32.352 16.020 16.332 950 2,94% 397 2,48% 553 3,39% 0,68 0,95 Área II 101.914 50.795 51.119 4.328 4,25% 1.699 3,34% 2.629 5,14% 2,92 4,52 Laredo
Campoo 15.722 7.809 7.913 915 5,82% 317 4,06% 598 7,56% 0,55 1,03 Los Valles 2.273 1.245 1.028 246 10,82% 102 8,19% 144 14,01% 0,18 0,25 Área III 17.995 9.054 8.941 1.161 6,45% 419 4,63% 742 8,30% 0,72 1,28 Reinosa
Torrelavega 51.494 24.302 27.192 2.363 4,59% 847 3,49% 1.516 5,58% 1,46 2,61 Bajos 19.419 9.633 9.786 664 3,42% 254 2,64% 410 4,19% 0,44 0,71 34 Pas - Besaya Altamira 18.338 9.082 9.256 656 3,58% 255 2,81% 401 4,33% 0,44 0,69 Besaya 17.868 8.841 9.027 1.155 6,46% 435 4,92% 720 7,98% 0,75 1,24 Saja 12.809 6.381 6.428 713 5,57% 252 3,95% 461 7,17% 0,43 0,79 Costa 15.265 7.678 7.587 916 6,00% 344 4,48% 572 7,54% 0,59 0,98 Occidental Nansa 2.297 1.341 956 199 8,66% 81 6,04% 118 12,34% 0,14 0,20 Liébana 5.609 2.986 2.623 286 5,10% 126 4,22% 160 6,10% 0,22 0,28 Área IV 143.099 70.244 72.855 6.952 4,86% 2.594 3,69% 4.358 5,98% 4,46 7,50 Torrelavega 2023-2027
En resumen, el perfil de la persona que solicita valoración de la situación de dependencia en Cantabria, es el de una mujer, mayor de 80 años, residente en el Área de Servicios Sociales de Santander y dentro de la Zona Básica de Santander.
PERSONAS A LAS QUE SE LES HA VALORADO LA SITUACIÓN DE DEPENDENCIA
A fecha de 31 de diciembre de 2019, en Cantabria había 25.693 personas a las que se les ha valorado la situación de dependencia, habiéndose reconocido un grado de dependencia a 21.354 personas.
Por grados de dependencia.
Por término medio, cuatro de cada cinco personas solicitantes de valoración (83%) resultaron ser dependientes en alguno de los Grados que contempla la Ley, siendo las Áreas de Reinosa y Torrelavega las que presentan una mayor tasa de dependencia reconocida.
POBLACIÓN TOTAL VALORACIONES DEPENDIENTES NO DEPENDIENTES ÁREAS BÁSICAS PADRÓN 2019 N % N % N %
I - Santander 318.070 13.596 4,27% 11.168 82,14% 2.428 17,86%
II - Laredo 101.914 4.214 4,13% 3.404 80,78% 810 19,22%
III - Reinosa 17.995 1.128 6,27% 982 87,06% 146 12,94% 35
IV - Torrelavega 143.099 6.755 4,72% 5.800 85,86% 955 14,14%
Cantabria 581.078 25.693 4,42% 21.354 83,11% 4.339 16,89%
Las tasas de personas dependientes referidas a la población del Área de Servicios Sociales, oscilan entre el 1 y el 2% para cada uno de los Grados de dependencia; es decir, de forma aproximada podría afirmarse que de cada cien habitantes de Cantabria uno tiene dependencia moderada, otro tiene gran dependencia y dos tienen dependencia severa. 2023-2027
VALORACIONES GRADO III GRADO II GRADO I POBLACIÓN ÁREAS BÁSICAS PADRÓN 2019 N % N % N % N %
I - Santander 318.070 13.596 4,27% 3.476 1,09% 4.505 1,42% 3.187 1,00%
II - Laredo 101.914 4.214 4,13% 1.116 1,10% 1.366 1,34% 922 0,90%
III - Reinosa 17.995 1.128 6,27% 302 1,68% 413 2,30% 267 1,48%
IV - Torrelavega 143.099 6.755 4,72% 1.840 1,29% 2.341 1,64% 1.619 1,13%
Cantabria 581.078 25.693 4,42% 6.734 1,16% 8.625 1,48% 5.995 1,03%
Personas dependientes 21.354 83,11% 31,54% 40,39% 28,07%
La dependencia severa (Grado II) es la más abundante en nuestra Comunidad y representa el 40,39% de las situaciones de dependencia reconocida, seguida por la Gran Dependencia (Grado III) con el 31,54% de las personas dependientes y la Dependencia moderada (Grado I) con el 28,07% de la población dependiente.
grado iii grado ii Personas 60% grado i valoradas por grado de 50% dependencia 40%
30%
20%
10%
0 grado iii grado ii grado i
36 Las estimaciones realizadas por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales en los trabajos previos a la elaboración de la LAPAD y que se plasmaron en el llamado El Libro Blanco de la dependencia12, en cuanto al número total de personas dependientes que previsiblemente serían valoradas en el año 202013 fueron atinadas; sin embargo, hay que destacar la nula coincidencia de la distribución del número de personas en los diferentes Grados que se produce en Cantabria con la estimada en el mencionado documento. 12 Atención a las personas en situación de dependencia en España. Libro Blanco. Diciembre 2004. IMSERSO. Ministerio de Trabajo y Servi- cios Sociales. Madrid. 13 Citado en “XX Dictamen del observatorio”. Asociación de Directores y Gerentes de servicios Sociales. Febrero 2020 2023-2027
La realidad muestra que hay el doble de Grandes dependientes, la mitad de dependientes moderados y bastantes más dependientes severos de los estimados. Los datos de Cantabria no son una excepción pues se aproximan a la media nacional si bien en nuestra Comunidad hay menor tasa de dependientes moderados y mayor de dependientes severos y gran dependientes lo que, correlaciona con nuestras mayores tasas de envejecimiento.
PERSONAS VALORADAS COMO DEPENDIENTES
GRADOS DE DEPENDENCIA PROYECCIÓN LIBRO BLANCO CANTABRIA DIC-2019 IMSERSO DIC-2019
Grado III 14,07% 31,54% 29,04%
Grado II 31,7% 40,39% 37,23%
Grado I 53,6% 28,07% 33,74%
Personas valoradas según Grados
80 % grado iii grado ii 70 % grado i 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 37
Los datos permiten afirmar que, una vez pasados los primeros años de implantación de la LAPAD, la distribución de los grados de dependencia entre las personas valoradas como dependientes muestra una cierta estabilidad por lo que los datos actuales pueden tomarse como referencia para una estimación al menos a un futuro cercano. 2023-2027
Por grado, edad y sexo.
Ya ha sido comentado anteriormente que la dependencia aumenta con la edad y se concentra fundamentalmente en las personas de 65 y más años de edad, de manera que tres de cada cuatro personas dependientes pertenecen a este colectivo de personas mayores. Destaca el grupo de personas de 80 y más años que, por sí solo, presenta la mayor tasa de dependencia con un 56,65%.
VALORACIONES SEGÚN GRADO, EDAD Y SEXO
GRADO III GRADO II GRADO I PERSONAS DEPENDIENTES GRUPOS DE EDAD H M H M H M H M
Hasta 3 años 12 11 20 8 4 1 36 20
3 a 17 años 191 92 164 80 67 43 422 215
18 a 64 años 638 480 977 718 872 653 2.487 1.851
65 a 79 años 531 637 714 940 561 842 1.806 2.419
80 años y más 993 3.149 1.207 3.797 785 2.167 2.985 9.113
2.365 4.369 3.082 5.543 2.289 3.706 7.736 13.618 Totales 6.734 8.625 5.995 21.354
Las situaciones de dependencia no se distribuyen por igual entre los sexos; así, hasta los 65 años, la dependencia - en cualquiera de sus grados - es más frecuente en hombres mientras que a partir de esta edad es el colectivo femenino está mucho más afectado por las situaciones de dependencia. Es nuevamente 38 el grupo de las personas de 80 y más años de edad en el que las diferencias son más notables llegando a triplicarse el número de mujeres dependientes (42,68%) frente al de hombres dependientes (13,98%). 2023-2027
VALORACIONES SEGÚN GRADO, EDAD Y SEXO (%)
GRADO III GRADO II GRADO I PERSONAS DEPENDIENTES GRUPOS DE EDAD H M H M H M H M
Hasta 3 años 0,06% 0,05% 0,09% 0,04% 0,02% 0,00% 0,17% 0,09%
3 a 17 años 0,89% 0,43% 0,77% 0,37% 0,31% 0,20% 1,98% 1,01%
18 a 64 años 2,99% 2,25% 4,58% 3,36% 4,08% 3,06% 11,65% 8,67%
65 a 79 años 2,49% 2,98% 3,34% 4,40% 2,63% 3,94% 8,46% 11,33%
80 años y más 4,65% 14,75% 5,65% 17,78% 3,68% 10,15% 13,98% 42,68%
11,08% 20,46% 14,43% 25,96% 10,72% 17,36% 36,23% 63,77% TOTALES 31,54% 40,39% 28,07% 100,00%
En términos globales, el 4,5% de las mujeres y el 2,7% de los hombres de Cantabria, se encuentran en situación de dependencia, siendo el perfil más frecuente el de una mujer, de 80 años o más, a la que se ha valorado grado II, dependencia severa (17,78%).
Por Áreas de servicios sociales.
Obviamente, son las Áreas y Zonas Básicas con mayor población los que concentran el mayor número de personas dependientes.
PERSONAS DEPENDIENTES SEGÚN GRADO POR ÁREAS
GRADO III GRADO II GRADO I PERSONAS DEPENDIENTES ÁREAS H M H M H M H M TOTAL
I - Santander 1.170 2.306 1.602 2.903 1.191 1.996 3.963 7.205 11.168
II - Laredo 413 703 492 874 409 513 1.314 2.090 3.404 39
III - Reinosa 102 200 146 267 98 169 346 636 982
IV - Torrelavega 680 1.160 842 1.499 591 1.028 2.113 3.687 5.800
Cantabria 2.365 4.369 3.082 5.543 2.289 3.706 7.736 13.618 21.354
El Área de Servicios Sociales de Santander registra la mitad (52,3%) de la dependencia en Cantabria, seguida por el Área de Torrelavega con un cuarto (27,2%) de la dependencia regional. La cuarta parte restante se reparte entre el Área II de Laredo y el Área III de Reinosa. 2023-2027
TASA DE PERSONAS DEPENDIENTES SEGÚN GRADO POR ÁREAS EN RELACIÓN AL TOTAL DE DEPENDIENTES
GRADO III GRADO II GRADO I PERSONAS DEPENDIENTES ÁREAS H M H M H M H M TOTAL
I - Santander 5,5% 10,8% 7,5% 13,6% 5,6% 9,3% 18,6% 33,7% 52,3% II - Laredo 1,9% 3,3% 2,3% 4,1% 1,9% 2,4% 6,2% 9,8% 15,9% III - Reinosa 0,5% 0,9% 0,7% 1,3% 0,5% 0,8% 1,6% 3,0% 4,6% IV - Torrelavega 3,2% 5,4% 3,9% 7,0% 2,8% 4,8% 9,9% 17,3% 27,2% Cantabria 11,1% 20,5% 14,4% 26,0% 10,7% 17,4% 36,2% 63,8% 100,0%
Analizar las tasas de personas dependientes en cada Área de Servicios Sociales en relación con la población del Área permite ampliar y precisar la realidad del fenómeno. Así, destaca el Área de Reinosa por ser en la que tiene la mayor tasa de personas dependientes en relación a su población (5,46%), seguida del Área IV-Torrelavega con un 4,1% de población dependiente. Las Áreas I-Santander y II-Laredo muestran tasas similares.
PERSONAS PADRÓN 2019 GRADO III GRADO II GRADO I DEPENDIENTES
TOTAL H M H M H M H M H M TOTAL I - Santander 318.070 151.708 166.362 0,8% 1,4% 1,1% 1,7% 0,8% 1,2% 2,6% 4,3% 3,5% II - Laredo 101.914 50.795 51.119 0,8% 1,4% 1,0% 1,7% 0,8% 1,0% 2,6% 4,1% 3,3% III - Reinosa 17.995 9.054 8.941 1,1% 2,2% 1,6% 3,0% 1,1% 1,9% 3,8% 7,1% 5,5% IV - Torrelavega 143.099 70.244 72.855 1,0% 1,6% 1,2% 2,1% 0,8% 1,4% 3,0% 5,1% 4,1%
Cantabria 581.078 281.801 299.277 0,8% 1,5% 1,1% 1,9% 0,8% 1,2% 2,7% 4,6% 3,7%
grado iii grado ii 40 Personas en 12.000 grado i
situación de 10.000 dependencia 3.187 por Áreas 8.000 6.000 4.505 1.619 4.000 267 922 2.341 2.000 413 3.476 1.366 302 1.840 0 1.116 i. santander ii. laredo iii. reinosa iv. torrelavega 2023-2027
Prestaciones para la atención de las personas en situación de dependencia
A 31 de diciembre de 2019 había en Cantabria 21.354 personas a las que se ha valorado la situación de dependencia y que, por tanto, tienen derecho a la protección del SAAD; sin embargo, no todos reciben los servicios y/o prestaciones correspondientes, así:
• 3.412 (16%) expedientes están resueltos por renuncia/desistimiento; corresponden a personas que por diversos motivos han renunciado a las prestaciones que ofrece el catálogo de servicios y prestaciones del SAAD. • 586 (2,7%) expedientes están resueltos y en lista de espera. Son personas que han renunciado al recurso ofrecido por el SAAD y optan por esperar a que se libere una plaza residencial en un Centro concreto. • 83 (0,4%) expedientes con prestación o servicio asignado en el Plan de Atención Individual, pero suspendidos cautelarmente por diferentes 41 incidencias (hospitalización, traslado, cambio de domicilio). • 664 (3,1%) expedientes en tramitación pendientes de la elaboración del Plan de Atención Individual, o pendientes de documentación • 16.612 beneficiarios (77,8%) disfrutan de 25.602 prestaciones, ya que algunas personas tienen asignada más de una prestación. 2023-2027
16.612 personas reciben prestaciones a esta fecha, lo que representa al 2,86% de la población de Cantabria. El porcentaje de mujeres es superior al de hombres:
TOTAL PERSONAS CON PRESTACIONES HOMBRES MUJERES ÁREAS BÁSICAS N % N % N %
I - Santander 8.538 2,68% 3.053 2,01% 5.485 3,30%
II - Laredo 2.731 2,68% 1.037 2,04% 1.694 3,31%
III - Reinosa 712 3,96% 254 2,81% 458 5,12%
IV - Torrelavega 4.631 3,24% 1.723 2,45% 2.908 3,99%
Cantabria 16.612 2,86% 6.067 2,15% 10.545 3,52%
La tabla siguiente muestra los datos de las 25.602 prestaciones del SAAD de las que disfrutan 16.612 personas a 31 de diciembre de 2019 en Cantabria
CENTRO CENTRO ASISTENTE PREVENCIÓN TAD SAD DE ATENCIÓN DE ATENCIÓN PECEF PERSONAL ÁREAS RESIDENCIAL DIURNA BÁSICAS N % N % N % N % N % N % N %
I - Santander 3.605 54,9 1.094 50,6 689 50,1 1.097 56,9 2.590 54,6 4.297 48,7 1 100
II - Laredo 892 13,6 404 18,7 248 18,0 301 15,6 586 12,3 1.619 18,4 0 0,0
III - Reinosa 320 4,9 81 3,7 45 3,3 50 2,6 267 5,6 349 4,0 0 0,0
IV - Torrelavega 1.755 26,7 583 27,0 394 28,6 479 24,9 1.304 27,5 2.552 28,9 0 0,0
Cantabria 6.572 100 2.162 100 1.376 100 1.927 100 4.747 100 8.817 100 1 100
% sobre el total de prestaciones 25,67% 8,44% 5,37% 7,53% 18,54% 34,44% 0%
42 En lo referente a las Prestaciones de servicio, cabe destacar:
• Aproximadamente 26 de cada 100 prestaciones son de promoción de la autonomía personal y prevención de la situación de dependencia. • El Servicio de Ayuda a Domicilio (SAD) es el servicio menos establecido, representando tan solo un 5,37% de las mismas. • El Servicio de Atención Residencial supone el 18,54% de los servicios y/o prestaciones del SAAD. • Un 7,53% de los servicios/prestaciones del SAAD se corresponde a Centro de Día y el 8,44% a Teleasistencia domiciliaria (TAD). 2023-2027
En cuanto a las Prestaciones económicas:
• La Prestación Económica por Cuidados en el Entorno Familiar, representa el 34,44 % del total de los servicios y/o prestaciones del SAAD. • No se ha tramitado ninguna prestación económica vinculada al servicio, y tan solo una de Asistente personal.
Si se analizan los datos de la realidad con los de la “Estimación de necesidades de Recursos de Atención. 2015”14 que en 2010 publicó la Dirección General de Políticas Sociales puede obtenerse algunas conclusiones de interés:
• Se estimó que serían necesarias 5.000 plazas públicas de atención residencial, lo que entonces suponía la creación de unas 1.700 nuevas plazas. En el año 2019 no se ha alcanzado el objetivo propuesto para el 2015 faltando aún 250 plazas públicas. • Se estimó la necesidad de un notable desarrollo del Servicio de Ayuda a Domicilio al objeto de facilitar la permanencia de las personas en su entorno cifrando éste -en la menos ambiciosa de las hipótesis- en un incremento medio anual cercano al 20%; sin embargo, el SAD atiende en 2019 a un total de 1.302 personas en situación de dependencia frente a las 903 personas atendidas en 2009, lo que representa un incremento anual medio del 4,4%, casi cinco veces por debajo del objetivo fijado.
43
14 Atención a la dependencia en Cantabria. Estimación de necesidades 2015. Consejería de Empleo y Bienestar Social. Dirección General de Políticas Sociales. Diciembre 2010 2023-2027
Perfil de las personas beneficiarias de prestaciones por sexo y edad.
Las personas que reciben prestaciones del SAAD en Cantabria, representan al 2,86% de la población, y son mayoritariamente mujeres.
PERSONAS CON PRESTACIONES POBLACIÓN ÁREAS TOTAL HOMBRE MUJER BÁSICAS TOTAL HOMBRE MUJER N % N % N %
I-Santander 318.070 151.708 166.362 8.538 2,68% 3.053 2,01% 5.485 3,30%
II-Laredo 101.914 50.795 51.119 2.731 2,68% 1.037 2,04% 1.694 3,31%
III-Reinosa 17.995 9.054 8.941 712 3,96% 254 2,81% 458 5,12%
IV-Torrelavega 143.099 70.244 72.855 4.631 3,24% 1.723 2,45% 2.908 3,99%
Cantabria 581.078 281.801 299.277 16.612 2,86% 6.067 2,15% 10.545 3,52%
Los principales beneficiarios del Sistema son las personas de 80 o más años de edad, y especialmente las mujeres de 80 y más años de edad que constituyen el 42,15% de las personas perceptoras de las prestaciones y/o servicios del SAAD.
PERCEPTORES SEGÚN SEXO Y EDAD REFERIDO AL TOTAL DE PERSONAS CON PRESTACIONES DEL SAAD
HASTA 3 AÑOS 3 A 17 AÑOS 18 A 64 AÑOS 65 A 79 AÑOS 80 AÑOS Y MÁS TOTAL PERSONAS CON PRESTACIONES
N % POB. N % POB. N % POB. N % POB. N % POB. N % POB.
hombre 34 0,20% 385 2,32% 2.028 12,21% 1.430 8,61% 2.190 13,18% 6.067 36,52%
mujer 19 0,11% 194 1,17% 1.496 9,01% 1.834 11,04% 7.002 42,15% 10.545 63,48%
Total 53 0,32% 579 3,49% 3.524 21,21% 3.264 19,65% 9.192 55,33% 16.612 100,00% 44 La Tabla siguiente muestra la distribución de las diferentes prestaciones y servicios del SAAD en el territorio. Como cabe suponer, las prestaciones del Sistema se concentran en los principales núcleos de población. Así la Zona Básica de Santander representa el 27,71% de las prestaciones seguida de la Zona Básica de Torrelavega con el 9,97% de las mismas. 2023-2027
PREVEN. TAD SAD C.DÍA RESID. PECEF A.PERS. TOTAL %
área i - santander 3.605 1.094 689 1.097 2.590 4.297 1 13.373 52,23% i.1 - santander 1.876 666 387 732 1.218 2.214 1 7.094 27,71% i.2 - camargo 308 64 59 82 229 319 0 1.061 4,14% i.3 - astillero-villaescusa 266 78 43 56 213 269 0 925 3,61% i.4 - bezana 242 41 23 53 197 170 0 726 2,84% i.5 - piélagos 399 51 43 48 346 200 0 1.087 4,25% i.6 - cudeyo 117 99 65 62 56 481 0 880 3,44% i.7 - miera-pisueña 234 68 62 55 180 473 0 1.072 4,19% i.8 - alto pas 163 27 7 9 151 171 0 528 2,06%
área ii - laredo 892 404 248 301 586 1.619 0 4.050 15,82% ii.1 - agüera-bajo asón 289 153 94 101 173 569 0 1.379 5,39% ii.2 - trasmiera 355 143 85 20 264 595 0 1.462 5,71% ii.3 - alto asón 23 18 23 64 5 175 0 308 1,20% ii.4 - costa oriental 225 90 46 46 144 280 0 831 3,25%
área iii - reinosa 320 81 45 50 267 349 0 1.112 4,34% iii.1 - campoo 239 68 37 46 193 270 0 853 3,33% iii.2 - los valles 81 13 8 4 74 79 0 259 1,01%
área iv - torrelavega 1.755 583 394 479 1.304 2.552 0 7.067 27,60% iv.1 - torrelavega 730 176 136 215 545 751 0 2.553 9,97% iv.2 - bajos pas-besaya 85 65 41 60 24 353 0 628 2,45% iv.3 - altamira 114 77 40 58 60 283 0 632 2,47% iv.4 - besaya 296 120 51 59 237 476 0 1.239 4,84% iv.5 - saja 179 36 32 26 153 246 0 672 2,62% 45 iv.6 - costa occidental 266 83 75 56 209 259 0 948 3,70% iv.7 - nansa 45 12 8 1 40 84 0 190 0,74% iv.8 - liébana 40 14 11 4 36 100 0 205 0,80% total prestaciones 6.572 2.162 1.376 1.927 4.747 8.817 1 25.602 100%
% 25,67% 8,44% 5,37% 7,53% 18,54% 34,44% 0,00% 2023-2027
Servicios / Prestaciones del SAAD por Áreas de Servicios Sociales
i. santander ii. laredo iii. reinosa iv. torrelavega
4.500
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0 prevención tad sad centro día residencia pecef
Es necesario señalar que los datos facilitados en las tablas anteriores en cuanto a los servicios de Teleasistencia y de Ayuda a Domicilio se refieren, como para todos los servicios y/o prestaciones, a los prestados en el ámbito del SAAD; no obstante, en el marco de los convenios establecidos por el Gobierno regional a través del ICASS con los Ayuntamientos y Mancomunidades de Servicios 46 Sociales, las entidades locales prestan asimismo estos servicios de apoyo a las personas fuera del ámbito del derecho a la protección que la LAPAD reconoce a las personas valoradas y reconocidas como en situación de Dependencia. La Tabla siguiente muestra los datos de ambos servicios en las diferentes Áreas y Zonas Básicas de Cantabria a 1 de enero de 2020. 2023-2027
SAD 2019 TAD 2019 ÁREA ZONA BÁSICA SSAP SAAD TOTAL SSAP SAAD TOTAL
I. 1. ZBSS Santander 1.086 387 1.473 2.658 666 3.324 Santander 2. ZBSS Camargo 184 59 243 489 64 553
3. ZBSS Astillero-Villaescusa 126 43 169 182 78 260
4. ZBSS Bezana 52 23 75 117 41 158
5. ZBSS Piélagos 72 43 115 214 51 265
6. ZBSS Cudeyo 189 65 254 276 99 375
7. ZBSS Miera-Pisueña 161 62 223 144 68 212
8. ZBSS Alto Pas 45 7 52 22 27 49
Total Área 1.915 689 2.604 4.102 1.094 5.196
II. 1. ZBSS Agüera-Bajo Asón 254 94 348 287 153 440 Laredo 2. ZBSS Trasmiera 196 85 281 244 143 387
3. ZBSS Alto Asón 76 23 99 74 18 92
4. ZBSS Costa Oriental 158 46 204 209 90 299
Total Área 684 248 932 814 404 1.218
III. 1. ZBSS Campoo 220 37 257 319 68 387 Reinosa 2. ZBSS Los Valles 23 8 31 31 13 44
Total Área 243 45 288 350 81 431
IV. 1. ZBSS Torrelavega 543 136 679 1.004 176 1.180 Torrelavega 2. ZBSS Bajos Pas-Besaya 117 41 158 147 65 212
3. ZBSS Altamira 52 40 92 84 77 161
4. ZBSS Besaya 156 51 207 274 120 394 5. ZBSS Saja 133 32 165 125 36 161 47 6. ZBSS Costa Occidental 182 75 257 211 83 294
7. ZBSS Nansa 46 8 54 40 12 52
8. ZBSS Liébana 123 11 134 62 14 76
Total Área 1.352 394 1.746 1.947 583 2.530
Total Cantabria 4.194 1.376 5.570 7.213 2.162 9.375
2023-2027
La Prestación Económica para cuidados en el entorno familiar constituye por sí sola la tercera parte de las prestaciones del Sistema, frente al resto de prestaciones de servicios que representan las otras dos terceras partes del Sistema.
PRESTACIONES PERSONAS PECEF TOTAL ÁREAS BÁSICAS POR SERVICIO CON SERVICIOS Y/O PRESTACIONES n % n % PRESTACIONES I - Santander 9.076 67,87% 4.297 32,13% 8.538 13.373
II - Laredo 2.431 60,02% 1.619 39,98% 2.731 4.050
III - Reinosa 763 68,62% 349 31,38% 712 1.112
IV - Torrelavega 4.515 63,89% 2.552 36,11% 4.631 7.067
Cantabria 16.785 65,56% 8.817 34,44% 16.612 25.602
La tabla siguiente muestra la oferta de plazas en el Sistema de Servicios Sociales a 31 de diciembre de 2019
48 2023-2027
OCUPADAS ÁREAS BÁSICAS PLAZAS Nº DE PLAZAS LISTA DE SERVICIOS AUTORI- MEDIAS SOCIO- MEDIAS PLA- LIBRES CENTROS CONCERTADAS ESPERA SOCIALES ZADAS SAAD PLAZAS SANITA- ZAS SOCIO- SAAD RIAS SANITARIA
CENTROS DE DIA PARA PERSONAS MAYORES
I-Santander 22 821 532 494 13 1 0 48 30
II-Laredo 7 254 179 136 0 0 0 19 43
III-Reinosa 2 60 60 23 0 2 0 0 35
IV Torrelavega 13 395 312 239 0 1 0 5 72
Total 44 1.530 1.083 892 13 4 0 72 180
RESIDENCIAS PARA PERSONAS MAYORES
I-Santander 33 3386 2.202 2.202 0 105 0 636 42
II-Laredo 11 848 595 509 0 26 0 81 44
III-Reinosa 3 397 293 293 0 15 0 31 9
IV Torrelavega 17 1.482 1.090 1.090 0 22 0 193 12
Total 64 6.113 4.180 4.094 0 168 0 941 107
CENTROS DE DÍA PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD
I-Santander 11 358 313 283 9 1 3 13 23
II-Laredo 3 60 33 29 0 0 0 1 4
III-Reinosa 1 13 13 6 0 1 0 0 6
IV Torrelavega 4 159 135 113 0 0 0 2 22
Total 19 590 494 431 9 2 3 16 55
CENTROS OCUPACIONALES
I-Santander 7 314 291 291 0 71 0 7 23 II-Laredo 2 69 55 19 0 3 0 0 4 49 III-Reinosa 0 0 0 0
IV Torrelavega 4 171 118 118 0 28 0 4 2
Total 13 554 464 428 0 102 0 11 29
CENTROS DE REHABILITACIÓN PSICOSOCIAL
I-Santander 6 226 205 124 10 62 4 8 12
II-Laredo 2 40 40 29 6 8 0 4 0
III-Reinosa 1 25 25 9 3 6 1 0 8
IV Torrelavega 0 75 75 30 5 18 1 0 24
Total 9 366 345 192 24 94 6 12 44 2023-2027
OCUPADAS ÁREAS BÁSICAS PLAZAS Nº DE PLAZAS LISTA DE SERVICIOS AUTORI- MEDIAS SOCIO- MEDIAS PLA- LIBRES CENTROS CONCERTADAS ESPERA SOCIALES ZADAS SAAD PLAZAS SANITA- ZAS SOCIO- SAAD RIAS SANITARIA
RESIDENCIAS 24 HORAS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD
I-Santander 4 400 394 368 0 26 0 18
II-Laredo 0 40 40 45 0 26 0 1 31
III-Reinosa 0 0 0
IV Torrelavega 4 268 255 195 0 21 0 2 39
Total 8 708 689 608 0 73 0 21 70
RESIDENCIAS DE ATENCIÓN BÁSICA PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD
I-Santander 6 210 155 155 0 15 0 10 9
II-Laredo 1 20 20 20
III-Reinosa 0 0 0 0
IV Torrelavega 2 106 65 65 0 11 0 4 1
Total 9 271 240 240 0 26 0 14 10
VIVIENDAS TUTELADAS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD
I-Santander 4 27 27 22 0 5 0 6 0
II-Laredo 0 0
III-Reinosa 0 0
IV Torrelavega 0 10 10 3 0 5 0 0 2
Total 4 37 37 25 0 10 0 6 2
Global 170 10.124 7.352 6.910 46 479 9 1.093 497
La oferta de plazas públicas en centros a 31 de diciembre de 2019 es: 50
ÁREAS DE >65 A < 65 A SERVICIOS TOTAL SOCIALES C.Día Resid. C.Ocup. CRPS C.Día R24h Res AB Viv.Tut
I - Santander 532 2.202 291 205 313 394 155 27 4.119
II - Laredo 179 595 55 40 33 40 20 962
III - Reinosa 60 293 25 13 391
IV - Torrelavega 312 1.090 118 75 135 255 65 10 2.060
Cantabria 1.083 4.180 464 345 494 689 240 37 7.532 2023-2027
Proyección de población: 2023 y 2027
Ya ha sido comentado que la población de Cantabria tiende a disminuir en los próximos años. El Instituto Cántabro de Estadística (ICANE) ha generado en 2019 una proyección de población, a partir de la calculada por el Instituto Nacional de estadística (INE) 2018-2033. Estas estimaciones realizadas por el ICANE15, cifran este descenso en un 5,5% en el horizonte del 2027 en relación con la población del Padrón Municipal de 2019.
Cantabria. 585.000 Proyección 580.000 población 575.000 total 570.000 565.000 560.000 555.000 51 550.000 545.000 540.000 535.000 530.000 2019 2023 2027
15 “Proyecciones de Población de los municipios de Cantabria 2019-2039”. Instituto Cántabro de Estadística. Doc nº 3 2019 2023-2027
La población de Cantabria no solo disminuye, sino que además tiende a envejecerse, aumentando el número de personas mayores de 65 años, y disminuyendo, simultáneamente, las menores de esta edad, especialmente las de menos de 18 años. Esta tendencia se produce tanto a nivel global como en cada una de las Áreas Básicas de Servicios Sociales. 16
0-17 AÑOS 18-64 AÑOS 65-79 80 Y MÁS ÁREAS AÑOS TOTALES BÁSICAS N % N % N % N %
201916 51.298 198.071 46.237 22.464 318.070 I 2023 46.074 -20,9% 186.966 -8,8% 52.184 24,4% 22.212 6,9% 307.436 SANTANDER 2027 40.566 180.674 57.519 24.024 302.783
2019 17.181 64.597 13.834 6.302 101.914 II 2023 14.722 -25,0% 59.742 -11,1% 16.674 32,1% 7.097 21,1% 98.235 LAREDO 2027 12.891 57.412 18.278 7.634 96.215
2019 2.214 10.566 3.282 1.933 17.995 III 2023 2.515 -3,5% 10.208 -10,0% 2.849 -7,7% 1.213 -34,6% 16.785 REINOSA 2027 2.136 9.513 3.029 1.265 15.943
2019 22.089 88.168 21.652 10.435 142.344 IV 2023 20.782 -19,6% 84.333 -8,4% 23.538 18,7% 10.019 2,9% 138.672 TORRELAVEGA 2027 18.125 80.726 25.700 10.734 135.285
2019 92.782 361.402 85.005 41.889 581.078
CANTABRIA 2023 84.093 -19,6% 341.249 -9,2% 95.245 23,0% 40.540 4,2% 561.127
2027 73.718 328.325 104.525 43.656 550.224
52
16 Padrón 1 enero 2020 2023-2027
2019 2023 Proyección 400.000 2027 de la evolución 350.000 de la población por grupos 300.000 de edad 250.000 200.000
150.000
100.000
50.000
0 0 a 17 años 18 a 64 años 65 a 79 años 80 años y más
El descenso de la población en la proyección a 2027 se refleja en ambos sexos y en todas las Áreas Básicas
HOMBRES MUJERES ÁREAS BÁSICAS AÑOS TOTALES N % N %
2019 155.213 162.858 318.071 I -5,1% -4,5% 2023 149.792 157.646 307.436 SANTANDER 2027 147.270 155.509 302.783
2019 49.733 52.182 101.915 II -5,9% -5,3% 2023 47.864 50.373 98.235 LAREDO 2027 46.798 49.415 96.215
2019 8.781 9.214 17.995 III -11,7% -11,1% 2023 8.178 8.607 16.785 REINOSA 53 2027 7.755 8.188 15.943
2019 69.830 73.269 143.495 IV -5,8% -5,2% 2023 67.565 71.108 138.672 TORRELAVEGA 2027 65.801 69.482 135.285
2019 283.557 297.523 581.080
CANTABRIA 2023 273.399 -5,6% 287.734 -5,0% 561.127
2027 267.623 282.595 550.224
2023-2027
Proyección de población en situación de dependencia: 2023 y 2027
Asumiendo la hipótesis de que la distribución de las tasas de dependencia para los diferentes Grados será similar en las existentes en la actualidad es posible hacer una estimación de personas dependientes en los próximos años.
PERSONAS DEPENDIENTES TASAS DE DEPENDENCIA GRUPOS A 31 DIC 2019 A 31 DIC 2019 POBLAC. DE EDAD G. III G. II G. I TOTAL G. III G. II G. I TOTAL
0 a 17 años 306 272 110 688 0,33118% 0,29438% 0,11905% 0,68941% 92.398 18 a 64 años 1.118 1.695 1.525 4.338 0,31036% 0,47054% 0,42335% 1,20425% 360.225
65 a 79 años 1.168 1.654 1.403 4.225 1,36746% 1,93645% 1,64259% 4,94650% 85.414 80 años y más 4.142 5.004 2.952 12.098 9,81679% 11,85979% 6,99642% 28,67300% 42.193 Total 6.734 8.625 5.990 21.349 1,15888% 1,48431% 1,03170% 3,67489% 581.078
En consecuencia, aplicando las tasas de personas a las que se les ha reconocido grado de dependencia en 2019 en los diferentes Grados de Dependencia y grupos de edad a la proyección de la población de Cantabria se obtienen los 55 siguientes resultados, correspondientes a las personas que se encuentren en tal situación en el escenario de 2023:
2023 GRADO III GRADO II GRADO I RESTO DICTÁMENES PERSONAS CON DERECHO Hasta 18 años 278 248 100 670 626 18 a 64 años 1.059 1.606 1.445 849 4.110 65 a 79 años 1.302 1.844 1.564 1.103 4.710 80 años y más 3.980 4.808 2.836 1.521 11.624 Total 6.620 8.506 5.946 4.143 21.070 2023-2027
Aplicando los porcentajes de personas a las que se les ha reconocido grado de dependencia en 2019, a la proyección de la población de Cantabria, en el escenario de 2027, se muestra en el siguiente cuadro el número de personas que se calcula que se encuentren en tal situación:
2027 GRADO III GRADO II GRADO I RESTO DICTÁMENES PERSONAS CON DERECHO Hasta 18 años 244 217 88 587 549
18 a 64 años 1.019 1.545 1.390 817 3.954
65 a 79 años 1.429 2.024 1.717 1.211 5.170
80 años y más 4.286 5.178 3.054 1.638 12.518
Total 6.978 8.964 6.249 4.253 22.191
PERSONAS EN SITUACIÓN GRADO III GRADO II GRADO I PERSONAS CON DERECHO DE DEPENDENCIA
2019 6.734 8.625 5.990 21.349
2023 6.620 8.506 5.946 21.070
2027 6.978 8.964 6.249 22.191
2019 2023 2027 Proyección 10.000 56 de la evolución de la población 8.000 por grado de dependencia 6.000
4.000
2.000
0 grado iii grado ii grado ii 2023-2027
PERSONAS EN SITUACIÓN 2019 2023 2027 DE DEPENDENCIA
Hasta 18 años 637 626 549
18 a 64 años 4.338 4.109 3.954
65 a 79 años 4.225 4.711 5.170
80 años y mas 12.098 11.624 12.518
Total 21.354 21.071 22.191
2019 2023 2027 Proyección 25.000 de personas en situación 20.000 de dependencia por grupos de 15.000 edad. Cantabria 10.000
5.000
0 0 a 17 años 18 a 64 años 65 a 79 años 80 años y más total
En cifras absolutas, tras un leve descenso en el año 2023 del número de personas en situación de dependencia, este se incrementará en el año 2027. La causa se 57 puede atribuir al incremento de la población mayor de 65, y especialmente, de 80 años, entre los que la tasa de dependencia es más elevada.
2023-2027
Recursos necesarios para la atención de la población en situación de dependencia: 2023 y 2027
Para la estimación de recursos necesarios para la atención a las personas en situación de dependencia se plantea dos hipótesis:
HIPOTESIS 1:
Alcanzar en todas las Zonas Básicas el mismo nivel de atención a las personas en situación de dependencia que el valor medio existente a 31 de diciembre de 2019. Para ello se ha aplicado el índice de cobertura (plazas por cada 100 hab.) medio de cada una de las Áreas existente a diciembre de 2019 a la población estimada en el año 2023 y 2027
En el caso de Áreas en las que no existe el recurso, se ha asumido un índice de cobertura igual al menor de las Áreas de la Comunidad: 59 ÍNDICES >65 AÑOS < 65 AÑOS SERVICIOS DE COBERTURA DIC 2019 C.DÍA RESID. C. DÍA C. OCUP. CRPS R24H RAB V.TUT TAD SAD
I. Santander 0,774 3,205 0,126 0,117 0,082 0,158 0,062 0,011 0,344 0,217
II. Laredo 0,889 2,955 0,040 0,067 0,049 0,049 0,024 0,396 0,243
III. Reinosa 1,151 5,618 0,012 0.200 0,450 0,250
IV. Torrelavega 0,95 3,319 0,122 0,107 0,068 0,231 0,059 0,009 0,407 0,275 2023-2027
Para la planificación de recursos para la atención de personas con discapacidad, menores de 65 años, si bien el Mapa de Servicios Sociales de Cantabria, establece que cada Área de Servicios Sociales debe contar con los servicios adecuados a las necesidades de su población y, en todo caso al menos, con los siguientes servicios de atención especializada:
• Centro de atención residencial para personas con discapacidad en situación de dependencia. • Centro de Formación Ocupacional para personas con Discapacidad. • Centro de Rehabilitación psicosocial.
Se han desglosado los recursos precisos para cada tipo de Centro de atención diurna: Centro de Día, Centro Ocupacional y Centro de Rehabilitación Psicosocial, y lo mismo se ha hecho para los recursos residenciales: Residencia 24 horas, Residencia de Atención Básica y Vivienda Tutelada.
Para los Servicios de Teleasistencia Domiciliaria y Servicio de Ayuda a Domicilio, se ha tomado en consideración a la población total de la Zona Básica, puesto que los servicios no se desglosan por edad. Conviene reseñar, con respecto a estos Servicios, que los datos que se contabilizan en este documento se refieren a los que se prestan desde el SAAD a personas en situación de dependencia sin contabilizar los servicios prestados fuera del SAAD desde los Ayuntamientos y/o Mancomunidades de Servicios Sociales en el marco de los convenios entre el Instituto Cántabro de Servicios Sociales y las entidades locales para el desarrollo 60 de los Servicios Sociales de Atención Primaria. 2023-2027
HIPÓTESIS 2. Alcanzar índices de cobertura de referencia:
MAYORES ÍNDICE DE COBERTURA DESEABLE ORGANISMO DE 65 AÑOS
Residencia 5% OMS (2018)17. El CSIC, en su estudio “Envejecimiento en (número de plazas residenciales, por cada red”, sitúa la ratio en España en 4,2 y el Cantabria en 4,8. 100 personas de más de 65 años)
Centro de Día 1.18% IMSERSO (2018)18, situaba el índice en España en 1,07 y en (Número de plazas en CD por cada 100 Cantabria en 1,16. Puesto que Cantabria, en 2018 supera el personas de más de 65 años) índice de cobertura estatal, se propone como objetivo uno más elevado que el alcanzado por la Comunidad en 2018.
TAD 10,41% IMSERSO (2018), situaba el índice en España en 10,41 y en (Número de personas con servicio de TAD, Cantabria en 6,92. por cada 100 personas de más de 65 años)
SAD 4,99% IMSERSO (2018), situaba el índice en España en 4,99 y en (Número de personas con servicio de SAD, Cantabria en 4,21. por cada 100 personas de más de 65 años) 17 18 Para los Servicios de Teleasistencia Domiciliaria y Servicio de Ayuda a Domicilio y de cara a permitir la comparación con los indicadores del IMSERSO deben hacerse dos puntualizaciones:
• en la proyección de la necesidad de los mismos de cara a 2.027 se ha aplicado el índice señalado a la población mayor de 65 años. • el índice de cobertura calculado por el IMSERSO incluye tanto los servicios prestados desde el SAAD como los prestados desde los Servicios Sociales de Atención Primaria; en consecuencia, los datos presentados para Cantabria especifican ambos tipos de usuarios.
61 Los resultados de la estimación en las hipótesis contempladas se muestran en las tablas siguientes:
17 Estudio publicado por CBRE (compañía estadounidense de capital inmobiliario) 18 INFORME 2018. Las Personas Mayores en España. Datos Estadísticos Estatales y por Comunidades Autónomas. IMSERSO 2023-2027
SINTESIS. Necesidad de recursos en el horizonte 2027
Las tablas siguientes muestran un resumen de las necesidades estimadas para cada una de las Áreas y cuyo detalle se aborda en los capítulos siguientes
Plazas de atención para personas mayores de 65 años en el horizonte 2027
>65 AÑOS
ÁREAS ZONAS BÁSICAS CDÍA RESID
HIP.1 HIP.2 HIP.1 HIP.2 I. Santander Santander 3 179 521 1.300 Camargo 48 80 39 182 Astillero-Villaescusa -4 17 -49 46 Bezana -3 12 6 72 Piélagos 24 52 -157 -33 Cudeyo 2 29 166 287 Miera - Pisueña 15 37 -8 91 Alto Pas 16 24 -106 -69 Total Área 99 430 412 1875 II. Laredo Agüera - Bajo Asón -8 13 35 185 Trasmiera 45 71 -11 168 Alto Asón -5 -1 43 74 Costa Oriental 19 43 103 274 Total Área 51 127 171 701 III.Reinosa Campoo 4 5 0 -23 Los Valles -14 -14 -52 -55 Total Área -11 -9 -52 -78 62 IV. Torrelavega Torrelavega -66 -36 38 256 Bajo Pas-Besaya 22 33 156 242 Altamira 31 42 101 182 Besaya 18 28 -19 57 Saja 11 19 -46 10 Costa Occidental 11 19 -89 -25 Nansa 5 6 -37 -28 Liébana 3 6 15 38 Total Área 34 118 119 732 Total Cantabria 173 666 650 3.230 2023-2027
Plazas de atención para personas menores de 65 años en el horizonte 2027. Al no existir indicadores de cobertura que puedan servir de referencia no es aplicable la hipótesis 2 por lo que no se incluyen valores en la Tabla.
< 65 AÑOS ZONAS ÁREAS CDÍA C.OCUP CRPS R24H RAB VIV.TUT BÁSICAS HIP.1 HIP.2 HIP.1 HIP.2 HIP.1 HIP.2 HIP.1 HIP.2 HIP.1 HIP.2 HIP.1 HIP.2
I. Santander -103 -139 -108 -86 -82 -14 Santander Camargo -5 10 18 34 13 2
Astillero-Villaescusa 18 17 12 23 9 2
Bezana -17 12 8 -106 6 1
Piélagos 24 22 15 30 12 2
Cudeyo 23 21 15 29 11 2
Miera - Pisueña 19 17 12 24 9 2
Alto Pas 7 6 5 9 3 1
Total Área -35 -33 -23 -44 -17 -3
II. Agüera - Bajo Asón -5 -42 -30 10 5 2 Laredo Trasmiera -2 16 12 -28 -14 2
Alto Asón 2 3 2 2 1 0
Costa Oriental 13 15 11 11 6 2
Total Área -5 -8 -6 -6 -2 6
III. Campoo -2 7 -5 5 6 1 Reinosa Los Valles 1 1 3 1 1 0
Total Área -1 8 -2 6 -2 1
IV. Torrelavega -77 -80 -51 -89 -44 -7 Torrelavega Bajo Pas-Besaya 17 15 9 32 8 1 63 Altamira 1 14 9 -55 8 1
Besaya 15 13 8 28 7 1
Saja 11 10 6 21 5 1
Costa Occidental 13 11 7 24 6 1
Nansa 2 1 1 3 1 0
Liébana 5 4 3 9 2 0
Total Área -14 -12 -8 -26 -7 -1
Total Cantabria -55 -45 -39 -70 -19 3 2023-2027
Estimación de Servicios SAD y TAD en el horizonte 2027
TAD SAD ÁREAS ZONAS BÁSICAS HIP.1 HIP.2 HIP.1 HIP.2
I. Santander -112 1.191 -38 1.777 Santander Camargo 38 276 5 338
Astillero-Villaescusa -10 291 0 221
Bezana 6 227 7 162
Piélagos 37 455 13 302
Cudeyo -13 326 -11 271
Miera - Pisueña 3 363 -18 214
Alto Pas -1 163 9 95
Total Área -53 3.293 -33 1.454
II. Agüera - Bajo Asón -45 322 -28 7 Laredo Trasmiera -14 528 -6 114
Alto Asón 4 61 -10 30
Costa Oriental 33 569 29 209
Total Área -23 1.479 -14 300
III. Campoo -4 10 -2 -79 Reinosa Los Valles -5 6 -4 -31
Total Área -9 16 -5 -110
IV. Torrelavega 20 170 -3 -14 Torrelavega Bajo Pas-Besaya 12 321 11 116
Altamira -4 341 9 147
Besaya -52 76 -5 19 64 Saja 14 182 2 14 Costa Occidental -25 106 -36 54
Nansa -4 1 -3 -32
Liébana 7 65 3 -34
Total Área -32 1.263 -22 270
Total Cantabria -117 6.051 -74 1.914
2023-2027
área de servicios sociales i
santander área de servicios sociales i - santander
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2023-2027 a evolución de la área de servicios sociales i - santander población santander
El Área de Santander comprende ocho Zonas Básicas de Servicios Sociales, que integran 27 municipios.
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1. zbss santander 2. zbss camargo 3. zbss astillero-villaescusa 4. zbss bezana 5. zbss piélagos 6. zbss cudeyo 7. zbss miera-pisueña 8. zbss alto pas 2023-2027
Ocupa una superficie de 1.073,69 Km2 de superficie, lo que representa un 20% del territorio regional. Es el Área más poblada de Cantabria, concentra 318.071 personas, lo que representa el 54,73% de la población. Así pues, es el Área con mayor densidad poblacional, con 296,24 habitantes por Km2. Dentro de esta Área, es de destacar la diferencia poblacional de las diferentes Zonas Básicas. Mientras que la Zona Básica de Santander, tiene una densidad de 4.963 habitantes por Km2, la de Alto Pas es de solo 23,43.
SUPERFICIE DENSIDAD ZONAS BÁSICAS POBLACIÓN HOMBRE MUJER KM2 HAB/KM2
Santander 172.540 84.196 88.343 34,76 4.963,74
Camargo 30.260 14.766 15.494 36,58 827,23
Astillero-Villaescusa 22.010 10.741 11.270 34,85 631,57
Bezana 13.095 6.390 6.705 17,26 758,69
Piélagos 25.559 12.472 13.087 83,33 306,72
Cudeyo 26.261 12.815 13.446 202,47 129,70
Miera-Pisueña 19.961 9.741 10.220 306,49 65,13
Alto Pas 8.385 4.092 4.293 357,95 23,43
Área I. Santander 318.071 155.213 162.858 1.073,69 296,24
En la distribución de la población se observa un porcentaje ligeramente más elevado de mujeres (51,21%) que de hombres (48,79%) área de servicios sociales i - santander
68 2023-2027
En comparación con el resto de las Áreas, el Área de Santander presenta una población relativamente joven, en la que el 7,06% supera los 80 años, y el 16,13% tiene menos de 18 años: 19
0-17 AÑOS 18-64 AÑOS 65 A 79 AÑOS 80 AÑOS Y MAS 201919 TOTAL Nº % Nº % Nº % Nº %
I - Santander 51.298 16,13% 198.071 62,27% 46.237 14,54% 22.464 7,06% 318.070
II - Laredo 17.181 16,86% 64.597 63,38% 13.834 13,57% 6.302 6,18% 101.914
III - Reinosa 2.214 12,30% 10.566 58,72% 3.282 18,24% 1.933 10,74% 17.995
IV - Torrelavega 22.089 15,44% 88.168 61,61% 21.652 15,13% 11.190 7,82% 143.099 área de servicios sociales i - santander
Cantabria 92.782 15,97% 361.402 62,20% 85.005 14,63% 41.889 7,21% 581.078
santander laredo reinosa Distribución 250.000 torrelavega de la población por Áreas 200.000 y grupos de edad. 2019 150.000
100.000
50.000
0 0 a 17 años 18 a 64 años 65 a 79 años 80 años y más 69
19 Padrón 1 enero 2020. 2023-2027
La distribución de la población por edades en las Zonas Básicas de Servicios Sociales de esta Área es la siguiente:
0-17AÑOS 18-64 AÑOS 65 A 79 AÑOS 80 AÑOS Y MÁS ZBSS TOTAL Nº % Nº % Nº % Nº %
Santander 24.603 14,26% 105.262 61,01% 28.433 16,48% 14.241 8,25% 172.539
Camargo 5.429 17,94% 19.128 63,21% 4.017 13,27% 1.686 5,57% 30.260
Astillero-Villaescusa 4.025 18,29% 14.145 64,27% 2.622 11,91% 1.218 5,53% 22.010
Bezana 2.527 19,30% 8.557 65,35% 1.543 11,78% 468 3,57% 13.095
Piélagos 5.716 22,36% 16.503 64,57% 2.320 9,08% 1.020 3,99% 25.559
Cudeyo 4.424 16,85% 16.694 63,57% 3.464 13,19% 1.679 6,39% 26.261
Miera-Pisueña 3.383 16,95% 12.740 63,82% 2.448 12,26% 1390 6,96% 19.961
Alto Pas 1.191 14,20% 5.042 60,13% 1.390 16,58% 762 9,09% 8.385
Área I. Santander 51.298 16,13% 198.071 62,27% 46.237 14,54% 22.464 7,06% 318.070
santander camargo astillero bezana piélagos cudeyo miera-pisueña alto pas Población 70% por intervalos de edad 60% área de servicios sociales i - santander Área I. Santander 50% 70 40%
30%
20%
10%
0 0 a 17 años 18 a 64 años 65 a 79 años 80 años y más 2023-2027 b población en situación área de servicios sociales i - santander de dependencia santander
Solicitudes de valoración
El 4,40% de la población del Área ha presentado una solicitud de valoración la situación de dependencia (13.988 personas). Esta tasa es ligeramente inferior a la media de Cantabria (4,55%) y, como ocurre en toda la Comunidad, son más las mujeres (5,32%) que los hombres (3,39%). Las 13.988 solicitudes presentadas en esta Área, representan más de la mitad de las presentadas en Cantabria, 26.429 (52,92%). 71
SOLICITUDES DE VALORACIÓN % EN RELACIÓN A LA POBLACIÓN POBLACIÓN ÁREA TOTAL HOMBRE MUJER
TOTAL H M N % POB. N % POB. N % POB.
I - Santander 318.070 151.708 166.362 13.988 4,40% 5.142 3,39% 8.846 5,32%
Cantabria 581.078 281.801 299.277 26.429 4,55% 9.854 3,50% 16.575 5,54% 2023-2027
Nº Y % DE VALORACIONES EN RELACIÓN AL Nº DE SOLICITUDES
ÁREA TOTAL HOMBRE MUJER
N % N % N %
I - Santander 13.988 52,92% 5.142 36,76% 8.846 63,23%
Cantabria 26.429 100,00% 9.854 100,00% 16.575 100,00%
Como era de esperar, la distribución de las solicitudes de valoración en las diferentes Zonas Básicas no es homogénea y está íntimamente relacionada con las tasas de envejecimiento, siendo la Zona Básica de Alto Pas en la que se han presentado mayor número de solicitudes (6,85%) sobre el total de población de la Zona, y las Zonas de Camargo y Piélagos las que menos (3,63%). Como es de esperar, es la Zona Básica de Santander, con más de la mitad de la población del Área, la que en términos absolutos registra el mayor número de solicitudes.
SOLICITUDES SOBRE POBLACIÓN
POBLACIÓN TOTAL HOMBRE MUJER ZBSS TOTAL H M N % N % N %
Santander 172.539 79.555 92.984 7.655 4,44% 2.787 3,50% 4.868 5,24%
Camargo 30.260 14.806 15.454 1.099 3,63% 420 2,84% 679 4,39%
Astillero-Villaescusa 22.010 10.774 11.236 928 4,22% 311 2,89% 617 5,49%
Bezana 13.095 6.443 6.652 633 4,83% 268 4,16% 365 5,49%
Piélagos 25.559 12.669 12.890 928 3,63% 330 2,60% 598 4,64%
Cudeyo 26.261 12.990 13.271 1.028 3,91% 407 3,13% 621 4,68%
Miera-Pisueña 19.961 10.131 9.830 1.143 5,73% 400 3,95% 743 7,56% área de servicios sociales i - santander Alto Pas 8.385 4.340 4.045 574 6,85% 219 5,05% 355 8,78%
72 Área I Santander 318.070 151.708 166.362 13.988 4,40% 5.142 3,39% 8.846 5,32%
Personas en situación de dependencia
A fecha de 31 de diciembre de 2019, hay 13.596 personas del Área de Santander a las que se les ha valorado la situación de dependencia, lo que equivale al 4,27% de la población del Área. El resultado de las valoraciones efectuadas en el Área I se muestra en la tabla siguiente: 2023-2027
RESULTADO DE LAS VALORACIONES TOTAL PERSONAS DEPENDIENTES NO DEPENDIENTES ZBSS VALORACIONES GRADO III GRADO II GRADO I SIN GRADO N % POB. N % POB. N % POB. N % POB. N % POB. Santander 7.431 4,31% 1.814 1,05% 2.502 1,45% 1.828 1,06% 1.287 0,75% Camargo 1.068 3,53% 278 0,92% 343 1,13% 235 0,78% 212 0,70% Astillero-Villaescusa 901 4,09% 272 1,24% 296 1,34% 196 0,89% 137 0,62% Bezana 613 4,68% 183 1,40% 204 1,56% 130 0,99% 96 0,73% Piélagos 916 3,58% 250 0,98% 305 1,19% 174 0,68% 187 0,73% Cudeyo 1.006 3,83% 263 1,00% 322 1,23% 255 0,97% 166 0,63%
Miera - Pisueña 1.108 5,55% 298 1,49% 369 1,85% 235 1,18% 206 1,03% área de servicios sociales i - santander Alto Pas 553 6,60% 118 1,41% 164 1,96% 134 1,60% 137 1,63% Área I - Santander 13.596 4,27% 3.476 1,09% 4.505 1,42% 3.187 1,00% 2.428 0,76%
Los porcentajes se refieren a la población de la Zona Básica. Padrón 2019 (1 enero 2020) Es la Zona Básica de Alto-Pas en la que se ha valorado a un mayor porcentaje de su población (6,60%), mientras que el Área de Camargo es la que menor porcentaje (3,53%) de su población ha sido valorada.
Hay 2.428 personas en este Área que no alcanzan, en la aplicación del baremo, la puntuación suficiente para que se les reconozca el derecho a la protección del sistema; es decir, aproximadamente ocho de cada diez personas valoradas está en situación de dependencia lo que, a su vez, representa un 4,27% de la población total del Área.
% Personas con valoración de dependencia Área I. Santander 73 3% grado III grado II grado I no dependencia
2%
1%
0 santander camargo astillero bezana piélagos cudeyo miera-pisueña alto pas
En todas las Zonas Básicas las personas con Grado II son las más frecuentes 2023-2027
El perfil de las personas a las que se les ha reconocido la situación de dependencia en esta Área es mayoritariamente femenino, casi el doble de mujeres que de hombres.
GRADOS DE DEPENDENCIA PERSONAS ZBSS GRADO III GRADO II GRADO I CON DERECHO H M H M H M H M Santander 614 1.200 887 1.615 672 1.156 2.173 3.971 Camargo 102 176 138 205 77 158 317 539 Astillero-Villaescusa 74 198 101 195 68 128 243 521 Bezana 64 119 88 116 59 71 211 306 Piélagos 76 174 89 216 73 101 238 491 Cudeyo 109 154 115 207 104 151 328 512 Miera-Pisueña 101 197 126 243 83 152 310 592 Alto Pas 30 88 58 106 55 79 143 273 Área I 1.170 2.306 1.602 2.903 1.191 1.996 3.963 7.205 Santander 3.476 4.505 3.187 11.168 1,09% 1,42% 1,00% 3,51%
El % que representa cada Grado se refiere a la población total del Área En número absolutos, es en la Zona Básica de Santander, donde se ha reconocido un grado de dependencia al mayor número de personas (6.144).
La Zona Básica de Camargo presenta la menor tasa de personas a las que se ha reconocido la situación de dependencia (2,83) en contraposición a la Zona de Alto Pas con el 4,96% de su población y en la que las mujeres en situación de dependencia es casi el doble que el de hombres. área de servicios sociales i - santander PERSONAS CON VALORACIÓN DE DEPENDENCIA ZBSS 74 HOMBRE MUJER TOTAL Santander 2,58% 4,49% 3,56% Camargo 2,15% 3,48% 2,83% Astillero-Villaescusa 2,26% 4,62% 3,47% Bezana 3,30% 4,56% 3,95% Piélagos 1,91% 3,75% 2,85% Cudeyo 2,56% 3,81% 3,20% Miera-Pisueña 3,18% 5,79% 4,52% Alto Pas 3,49% 6,36% 4,96% Área I. Santander 2,55% 4,42% 3,51% 2023-2027 c recursos para la atención área de servicios sociales i - santander de personas en situación de dependencia santander / a 31 diciembre 2019
En el Área de Santander se han concedido y permanecen activas a fecha 31 de diciembre 13.373 prestaciones, del total de las 25.602 activas en Cantabria a la misma fecha.
De las prestaciones del SAAD en el Área se benefician 8.538 personas de las 16.612 que lo hacen en Cantabria siendo, al igual que ocurre en el resto de la 75 Comunidad, mayoritariamente mujeres (64,24%). La Zona Básica en la que un porcentaje más alto de la población recibe prestaciones es la de Alto Pas. 2023-2027
PERSONAS CON PRESTACIONES ÁREAS POBLACIÓN TOTAL HOMBRE MUJER BÁSICAS TOTAL H M N % N % N %
Santander 172.539 79.555 92.984 4472 2,59% 1628 2,05% 2844 3,06%
Camargo 30.260 14.806 15.454 670 2,21% 249 1,68% 421 2,72%
Astillero-Villaescusa 22.010 10.774 11.236 588 2,67% 175 1,62% 413 3,68%
Bezana 13.095 6.443 6.652 428 3,27% 184 2,86% 244 3,67%
Piélagos 25.559 12.669 12.890 630 2,46% 198 1,56% 432 3,35%
Cudeyo 26.261 12.990 13.271 652 2,48% 241 1,86% 411 3,10%
Miera-Pisueña 19.961 10.131 9.830 757 3,79% 259 2,56% 498 5,07%
Alto Pas 8.385 4.340 4.045 341 4,07% 119 2,74% 222 5,49%
Área I. Santander 318.070 151.708 166.362 8.538 2,68% 3.053 2,01% 5.485 3,30%
Cantabria 581.078 281.801 299.277 16.612 2,86% 6.067 2,15% 10.545 3,52%
En el Área I, Santander, las 8.538 personas con derecho reconocido, disfrutan de 13.373 prestaciones.
TOTAL PRESTAC. PRESTAC. SERVICIOS PRESTAC. ECONÓMICAS DEL SAAD N % N %
I - Santander 13.373 9.075 67,86 % 4.298 32,14%
Cantabria 25.602 16.784 65,56 % 8.818 34,44%
La Prestación Económica por Cuidados en el Entorno Familiar (en adelante, PECEF) representa el 32,14% del total de las prestaciones que se han tramitado área de servicios sociales i - santander en esta Área. Un 26,96% de las prestaciones son para prevención. Un 19,37 % 76 de las prestaciones son de servicio de residencia. Un 8,20% de las prestaciones se corresponde a Centro de Día y el 8,18% a Teleasistencia domiciliaria (TAD). La prestación del Servicio de Ayuda a Domicilio (SAD), es la menos gestionada, representando tan solo un 5,15% de las del Área.
No se han tramitado prestaciones económicas vinculadas al servicio, y tan solo una de Asistente personal. 2023-2027
ZONA BÁSICA PREVENCIÓN TAD SAD C.DÍA RESID. PECEF ASIS.PERS. Santander 1876 666 387 732 1218 2214 1 Camargo 308 64 59 82 229 319 0 Astillero-Villaescusa 266 78 43 56 213 269 0 Bezana 242 41 23 53 197 170 0 Piélagos 399 51 43 48 346 200 0 Cudeyo 117 99 65 62 56 481 0 Miera-Pisueña 234 68 62 55 180 473 0 Alto Pas 163 27 7 9 151 171 0 Área I - Santander 3.605 1.094 689 1.097 2.590 4.297 1
Total Cantabria 6.572 2.162 1.376 1.927 4.747 8.817 1 área de servicios sociales i - santander % sobre el total prestac. 26,96% 8,18% 5,15% 8,20% 19,37% 32,13% 0,01% reconocidas en el Área
Oferta pública de plazas en centros.
La oferta de plazas públicas en centros a 31 de diciembre de 2019 en nuestra Comunidad se muestra en las tablas siguientes:
NÚMERO DE CENTROS SEGÚN ÁREAS ÁREAS BÁSICAS > 65 AÑOS < 65 AÑOS DE SERVICIOS TOTAL SOCIALES C.DÍA RESID. C.OCUP. CRPS C.DÍA R24H RES AB VIV.TUT I. Santander 22 31 7 6 11 4 6 4 91 II. Laredo 7 11 2 1 3 1 25 II. Reinosa 2 5 1 1 9 IV. Torrelavega 13 17 4 1 4 4 2 45 Total Cantabria 44 64 13 9 19 8 9 4 170 77
NÚMERO DE PLAZAS PÚBLICAS SEGÚN ÁREAS ÁREAS BÁSICAS > 65 AÑOS < 65 AÑOS DE SERVICIOS TOTAL SOCIALES C.DÍA RESID. C.OCUP. CRPS C.DÍA R24H RES AB VIV.TUT I. Santander 532 2.202 291 205 313 394 155 27 4.119 II. Laredo 179 595 55 40 33 40 20 962 II. Reinosa 60 293 25 13 391 IV. Torrelavega 312 1.090 118 75 135 255 65 10 2.060 Total Cantabria 1.083 4.180 464 345 494 689 240 37 7.532 2023-2027
Es de destacar el hecho de que la mayoría de los recursos existentes en la comunidad se concentran en esta Área con porcentajes muy cercanos o superiores al 50%. En términos, el 55% de los centros de atención a la dependencia de toda la Comunidad se encuentran en el Área de Santander.
>65 AÑOS < 65 AÑOS ÁREAS BÁSICAS C.DÍA RESID. C.OCUP. CRPS C.DÍA R24H RES AB VIV.TUT
Cantabria 1.083 4.180 464 345 494 689 240 37
Área I Santander 532 2.202 291 205 313 394 155 27
% recursos Área 49,1% 52,7% 62,71% 59,4% 63,4% 57,2% 64,6% 73,0%
La distribución de recursos en las diferentes Zonas Básicas no es homogénea sino manifiestamente irregular. La mayoría de los recursos del Área se ubican en la Zona Básica de Santander.
ÁREA I. >65 AÑOS < 65 AÑOS SANTANDER. ZBSS C.DÍA RESID. C.OCUP. CRPS C.DÍA R24H RES AB VIV.TUT
Santander 333 869 276 205 251 272 155 27
Camargo 14 216 15 32
Astillero - Villaescusa 45 219
Bezana 32 113 30 122
Piélagos 30 379
Cudeyo 50 50
área de servicios sociales i - santander Miera - Pisueña 28 185
Alto Pas 171 78 Total Área I Santander 532 2.202 291 205 313 394 155 27
Conviene señalar que, en la Zona Básica de Alto Pas, no hay oferta de plazas de centro de Día para personas mayores de 65 años. Así mismo es de resaltar que los recursos para la atención de personas menores de 65 años se concentran en la Zona Básica de Santander y, en menor medida, en las de Bezana y Camargo. 2023-2027
Prestaciones económicas.
CUIDADOS EN EL ENTORNO ASISTENTE VINCULADA PRESTACIONES FAMILIAR PERSONAL AL SERVICIO ECONÓMICAS N % N % N %
I. Santander 4.297 48,74% 1 100% 0%
II. Laredo 1.619 18,36% 0% 0%
II. Reinosa 349 3,96% 0% 0%
IV. Torrelavega 2.552 28,94% 0% 0%
Cantabria 8.817 100,00% 1 1% 0 0% área de servicios sociales i - santander
Un 48,74% de las personas beneficiarias de las PECEF en la Comunidad residen en esta Área, y tal y como ocurre en el resto de Áreas, son mayoritariamente mujeres.
PRESTACIONES ECONÓMICAS ÁREAS PERSONAS DE SERVICIOS CON DERECHO PECEF ASIST. PERS. VINCUL. SERV. SOCIALES RECONOCIDO H M H M H M
I. Santander 8.538 1.888 2.978 1
II. Laredo 2.731 609 1.010
II. Reinosa 712 136 213
IV. Torrelavega 4.631 991 1.561
Total Cantabria 16.612 3.624 5.762 1 0 0 0
De las 8.538 personas con derecho reconocido a percibir prestaciones del SAAD en el Área de Santander, el 54,96% de ellas (4.866) han optado por la Prestación 79 Económica para Cuidados en el Entorno Familiar. Un porcentaje que se sitúa en la media regional. 2023-2027
ÁREAS DE PERSONAS PECEF SERVICIOS CON DERECHO SOCIALES AL SAAD H M PECEF EN ZBSS H M
I. Santander 8.538 1.888 2.978 Santander 887 1327
II. Laredo 2.731 609 1.010 Camargo 131 188
II. Reinosa 712 136 213 Astillero-Villaescusa 92 177
IV. Torrelavega 4.631 991 1.561 Bezana 74 96
Cantabria 16.612 3.624 5.762 Piélagos 82 118
Cudeyo 173 308
Miera - Pisueña 174 299
Alto Pas 75 96 área de servicios sociales i - santander
80 2023-2027 d proyección área de servicios sociales i - santander de poblacion 2023 y 2027
Con carácter general, la población de esta Área disminuirá en el transcurso de los próximos años. Decrece el número de personas menores de 65 años, mientras se incrementa el número de las mayores de 65.
2019 2023 2027 Evolución de la 250.000 81 población por grupos de edad. 200.000 Área I Santander 150.000
100.000
50.000
0 0 a 17 años 18 a 64 años 65 a 79 años 80 años y más 2023-2027
20
201920 0-17 17-64 65 -79 80 Y MÁS
Santander 24.603 105.262 28.433 14.241
Camargo 5.429 19.128 4.017 1.686
Astillero-Villaescusa 4.025 14.145 2.622 1.218
Bezana 2.527 8.557 1.543 468
Piélagos 5.716 16.503 2.320 1.020 2019 Cudeyo 4.424 16.694 3.464 1.679
Miera - Pisueña 3.383 12.740 2.448 1.390
Alto Pas 1.191 5.042 1.390 762
Área I. Santander 51.298 198.071 46.237 22.464
Cantabria 92.782 361.402 85.005 41.889
2023 0-17 17-64 65 -79 80 Y MÁS
Santander 24.696 100.214 27.971 11.905
Camargo 4.486 18.203 5.080 2.162
Astillero-Villaescusa 2.997 12.162 3.395 1.445
Bezana 2.016 8.183 2.284 972 2023 Piélagos 3.839 15.579 4.348 1.851
Cudeyo 3.806 15.443 4.310 1.835
Miera - Pisueña 3.058 12.407 3.463 1.474
Alto Pas 1.177 4.775 1.333 567
Área I. Santander 46.075 186.966 52.184 22.211
Cantabria 84.093 341.249 95.245 40.540
2027 0-17 17-64 65 -79 80 Y MÁS
Santander 21.577 96.100 30.594 12.778 área de servicios sociales i - santander Camargo 3.960 17.637 5.615 2.345
82 Astillero-Villaescusa 2.633 11.728 3.734 1.559
2027 Bezana 1.840 8.195 2.609 1.090 Piélagos 3.442 15.331 4.881 2.038
Cudeyo 3.351 14.926 4.752 1.985
Miera - Pisueña 2.747 12.237 3.896 1.627
Alto Pas 1.015 4.520 1.439 601
Área I. Santander 40.566 180.674 57.519 24.024
Cantabria 73.718 328.325 104.525 43.656
20 Padrón 1 enero 2020 2023-2027
La población de esta Área, como la del resto de la Comunidad, es más femenina que masculina. La evolución en los próximos años mantendrá esta tendencia.
2019 2023 2027 Evolución de la 350.000 población por 300.000 sexo Área I. 250.000 Santander 200.000
150.000 área de servicios sociales i - santander
100.000
50.000
0 total hombres mujeres
2019 2023 2027 VARIACIÓN ZBSS 2019-27 TOTAL H M TOTAL H M TOTAL H M
Santander 172.540 84.196 88.343 164.786 80.289 84.499 161.050 78.333 82.715 -6,66%
Camargo 30.260 14.766 15.494 29.931 14.583 15.348 29.557 14.376 15.180 -2,32%
Astillero-Villaescusa 22.010 10.741 11.270 19.999 9.744 10.255 19.654 9.560 10.094 -10,70%
Bezana 13.095 6.390 6.705 13.455 6.556 6.899 13.733 6.680 7.053 4,87%
Piélagos 25.559 12.472 13.087 25.617 12.481 13.136 25.692 12.496 13.195 0,52%
Cudeyo 26.261 12.815 13.446 25.394 12.373 13.021 25.014 12.167 12.847 -4,75% Miera - Pisueña 19.961 9.741 10.220 20.402 9.940 10.462 20.507 9.974 10.532 2,74% 83 Alto Pas 8.385 4.092 4.293 7.851 3.825 4.026 7.575 3.684 3.891 -9,66%
Área I. Santander 318.071 155.213 162.858 307.435 149.792 157.646 302.782 147.270 155.509 -4,81%
48,80% 51,20% 48,72% 51,28% 48,64% 51,36%
En la mayoría de las Zonas Básicas del Área, con excepción de las de Bezana, Piélagos y Miera-Pisueña, la población seguirá decreciendo en los próximos años y en el horizonte del 2027 las estimaciones del ICANE lo cuantifican en una pérdida del 4,81% de la población del Área de Santander. 2023-2027
Evolución de la población en las Zonas Básicas del Área I. Santander
2019 2023 200.000 2027
180.000
160.000
140.000
120.000
100.000
80.000
60.000
40.000
20.000
0 santander camargo astillero bezana piélagos cudeyo miera-pisueña alto pas área de servicios sociales i - santander
84 2023-2027 e número personas área de servicios sociales i - santander en situación de dependencia 2023 y 2027
Asumiendo la hipótesis de que la distribución de las tasas de dependencia para los diferentes Grados será similar a las existentes en la actualidad es posible hacer una estimación de personas dependientes en los próximos años.
PERSONAS DEPENDIENTES TASAS DE DEPENDENCIA GRUPOS A 31 DIC 2019 A 31 DIC 2019 POBLACIÓN DE EDAD CANTABRIA G. III G. II G. I TOTAL G. III G. II G. I TOTAL 85 0 a 17 años 306 272 110 688 0,33118% 0,29438% 0,11905% 0,68941% 92.398
18 a 64 años 1.118 1.695 1.525 4.338 0,31036% 0,47054% 0,42335% 1,20425% 360.225
65 a 79 años 1.168 1.654 1.403 4.225 1,36746% 1,93645% 1,64259% 4,94650% 85.414
80 años y mas 4.142 5.004 2.952 12.098 9,81679% 11,85979% 6,99642% 28,67300% 42.193
Total 6.734 8.625 5.995 21.354 1,15888% 1,48431% 1,03170% 3,67489% 581.078 2023-2027
En el escenario de 2023, y en referencia al Área I de Servicios Sociales, se muestra, en el siguiente cuadro el número de personas que se calcula que se encontraran en tal situación:
ÁREA I. SANTANDER - PROYECCIÓN A 2023
POBLAC. PERSONAS CON 2023 GRADO III GRADO II GRADO I ESTIMADA 2023 DERECHO
0 a 17 años 46.075 153 136 55 343
18 a 64 años 186.966 580 880 792 2.252
65 a 79 años 52.184 714 1.011 857 2.581
80 años y mas 22.211 2.180 2.634 365 5.180
Total 307.436 3.627 4.660 2.068 10.355
POBLAC. PERSONAS 2023 GRADO III GRADO II GRADO I ESTIMADA 2023 CON DERECHO
Santander 164.786 1.910 2.446 1.700 6.056
Camargo 29.931 347 444 309 1.100
Astillero-Villaescusa 19.999 232 297 206 735
Bezana 13.455 156 200 139 494
Piélagos 25.617 297 380 264 941
Cudeyo 25.394 294 377 262 933
Miera - Pisueña 20.402 236 303 210 750
Alto Pas 7.851 91 117 81 289
Total 307.435 3.563 4.563 3.172 11.298
Por Zonas Básicas de servicios sociales, la proyección de personas en situación área de servicios sociales i - santander de dependencia por grados y edades es la siguiente: 86
2023 PROYECCIÓN PERSONAS DEPENDIENTES. ÁREA I. SANTANDER.
PERSONAS ZBSS INTERVALOS EDAD GRADO III GRADO II GRADO I CON DERECHO
0 a 17 años 82 73 29 184
18 a 64 años 311 472 424 1.207
Santander 65 a 79 años 382 542 459 1.384
80 años y más 1.169 1.412 833 3.414
Total 1.910 2.446 1.700 6.056 2023-2027
0 a 17 años 15 13 5 33
18 a 64 años 56 86 77 219
Camargo 65 a 79 años 69 98 83 251
80 años y más 212 256 151 620
Total 347 444 309 1.100
0 a 17 años 10 9 4 22
18 a 64 años 38 57 51 146 Astillero - Villaescusa 65 a 79 años 46 403 238 687
80 años y más 142 171 101 414
Total 232 297 206 735 área de servicios sociales i - santander 0 a 17 años 7 6 2 15
18 a 64 años 25 39 35 99
Bezana 65 a 79 años 31 44 38 113
80 años y más 95 115 68 279
Total 156 200 139 494
0 a 17 años 13 11 5 29
18 a 64 años 48 73 66 188
Piélagos 65 a 79 años 59 84 71 215
80 años y más 182 219 129 531
Total 297 380 264 941
0 a 17 años 13 11 5 28
18 a 64 años 13 20 65 99
Cudeyo 65 a 79 años 59 83 71 213
80 años y más 180 218 128 526
Total 294 377 262 933
0 a 17 años 10 9 4 23
18 a 64 años 39 58 53 149 87
Miera Pisueña 65 a 79 años 47 67 57 171
80 años y más 145 175 103 423
Total 236 303 210 750
0 a 17 años 4 3 1 9
18 a 64 años 15 22 20 57
Alto Pas 65 a 79 años 65 92 78 235
80 años y más 235 284 167 686
Total 91 117 81 289 2023-2027
La Tabla siguiente muestra el número de personas que se calcula que se encontraran en situación de dependencia en el escenario 2027:
ÁREA I. SANTANDER - PROYECCIÓN A 2027
POBLAC. ESTI- PERSONAS 2027 MADA GRADO III GRADO II GRADO I CON DERECHO 2027
0 a 17 años 40.566 134 119 48 302
18 a 64 años 180.374 561 850 765 2.176
65 a 79 años 57.519 787 1.114 945 2.845
80 años y más 24.024 2.358 2.849 395 5.602
Total 302.483 3.840 4.933 2.153 10.925
POBLAC. PERSONAS 2027 ESTIMADA GRADO III GRADO II GRADO I CON DERECHO 2027
Santander 161.050 1.866 2.390 1.662 6.056
Camargo 29.557 343 439 305 1.086
Astillero-Villaescusa 19.654 228 292 203 722
Bezana 13.733 159 204 142 505
Piélagos 25.692 298 381 265 944
Cudeyo 25.014 290 371 258 919
Miera - Pisueña 20.507 238 304 212 754
Alto Pas 7.575 88 112 78 278
Total 302.782 3.509 4.494 3.124 11.714 área de servicios sociales i - santander
88 2023-2027
Por zonas básicas de Servicios Sociales, la proyección de las personas en situación de dependencia por grados y edades es la siguiente:
2027 PROYECCIÓN PERSONAS DEPENDIENTES. ÁREA I SANTANDER.
INTERVALOS PERSONAS ZBSS GRADO III GRADO II GRADO I EDAD CON DERECHO
0 a 17 años 71 64 26 161
18 a 64 años 298 452 407 1.157
Santander 65 a 79 años 418 592 503 1.513
80 años y más 1.254 1.515 894 3.664
Total 1.866 2.390 1.662 6.056 área de servicios sociales i - santander
0 a 17 años 13 12 5 29
18 a 64 años 55 83 75 212
Camargo 65 a 79 años 77 109 92 278
80 años y más 230 278 164 672
Total 343 439 305 1.086
0 a 17 años 9 8 3 20
18 a 64 años 36 55 50 141
Astillero-Villaescusa 65 a 79 años 51 443 61 555
80 años y más 153 185 109 447
Total 228 292 203 722
0 a 17 años 6 5 2 14
18 a 64 años 25 39 35 99
Bezana 65 a 79 años 36 51 43 129
80 años y más 107 129 76 312
Total 159 204 142 505
0 a 17 años 11 10 4 26 89
18 a 64 años 48 72 65 185
Piélagos 65 a 79 años 67 95 80 241
80 años y más 200 242 143 584
Total 298 381 265 944
0 a 17 años 11 10 4 25
18 a 64 años 15 22 63 100
Cudeyo 65 a 79 años 65 92 78 235
80 años y más 195 235 139 569
Total 290 371 258 919 2023-2027
0 a 17 años 9 8 3 20
18 a 64 años 38 58 52 147
Miera Pisueña 65 a 79 años 53 75 64 193
80 años y más 160 193 114 467
Total 238 304 212 754
0 a 17 años 3 3 1 8
18 a 64 años 14 21 19 54
Alto Pas 65 a 79 años 71 100 85 255
80 años y más 254 307 181 742
Total 88 112 78 278 área de servicios sociales i - santander
90 2023-2027 f estimación de recursos área de servicios sociales i - santander necesarios para la atención de personas en situación de dependencia 2023 y 2027
Hipótesis 1
La hipótesis 1 contempla el objetivo de mantener en los escenarios 2023 y 2027 el mismo nivel de atención a las personas en situación de dependencia que el existente a 31 de diciembre de 2019.
Tomando como referencia esta hipótesis, para el cálculo de los recursos necesarios se aplica el índice de cobertura (plazas por cada 100 hab.) medio de cada una de las Áreas existente a diciembre de 2019 a la población estimada en 91 el año 2023 y 2027.
ÍNDICES > 65 AÑOS < 65 AÑOS SERVICIOS DE COBERTURA DIC 2019 C.DÍA RESID. C. DÍA C. OCUP CRPS R24H RAB V.TUT TAD SAD
I. Santander 0,774 3,205 0,126 0,117 0,082 0,158 0,062 0,011 0,344 0,217
II. Laredo 0,889 2,955 0,04 0,067 0,049 0,049 0,024 0,396 0,243
III. Reinosa 1,151 5,618 0,102 0.200 0,45 0,25
IV. Torrelavega 0,95 3,319 0,122 0,107 0,068 0,231 0,059 0,009 0,407 0,275 2023-2027
Centros de atención diurna
Personas menores de 65 años:
En esta Área se cumple la dotación exigida por el Mapa de Servicios Sociales de Cantabria que establece como dotación del Área un Centro de Día, un Centro Ocupacional y un Centro de Rehabilitación Psicosocial para personas con discapacidad en situación de dependencia.
En la actualidad los recursos de atención diurna a personas menores de 65 años se concentran en la Zona Básica de Santander, única zona con oferta de recursos de Centro Ocupacional y Centro de Rehabilitación Psicosocial, y, en menor medida, en las zonas básicas de Camargo y Bezana.
CENTROS DE ATENCIÓN DIURNA. PERSONAS < 65 AÑOS. 2019
ZBSS C. DÍA C. OCUPACIONAL C.R.P.S
Santander 251 276 205
Camargo 32 15 0
Astillero-Villaescusa 0 0 0
Bezana 30 0 0
Piélagos 0 0 0
Cudeyo 0 0 0
Miera - Pisueña 0 0 0
Alto Pas 0 0 0 área de servicios sociales i - santander Área I. Santander 313 291 205 92 La distribución de la población en el Área y el desigual reparto de los recursos en el territorio obliga a un análisis más pormenorizado que permita detectar carencias relevantes en las otras Zonas Básicas.
Para cada uno de los recurso se realiza una propuesta, priorizando la zona Básica donde se proyectan como necesarios un mayor número de recursos. 2023-2027
ÁREA I. SANTANDER. 2019 HORIZONTE 2023 HORIZONTE 2027 PERSONAS <65 AÑOS. PLAZAS <65 ÍNDICE <65 NECESI- PLAZAS <65 NECESI- PLAZAS CENTROS DE DÍA C.DÍA AÑOS COBERT. AÑOS DADES A CREAR AÑOS DADES A CREAR
Santander 251 129.865 0,193 124.910 157 -94 117.678 148 -103
Camargo 32 24.557 0,130 22.688 28 -4 21.597 27 -5
Astillero-Villaescusa* 0 18.170 0,126 15.160 19 19 14.361 18 18
Bezana 30 11.084 0,271 10.199 13 -17 10.035 13 -17
Piélagos* 0 22.219 0,126 19.418 24 24 18.773 24 24
Cudeyo* 0 21.118 0,126 19.249 24 24 18.277 23 23
Miera – Pisueña* 0 16.123 0,126 15.465 19 19 14.984 19 19
Alto Pas* 0 6.233 0,126 5.951 7 7 5.535 7 7 área de servicios sociales i - santander
Área I. Santander 313 249.369 0,126 233.040 293 -20 221.240 278 -35
*Se asume un índice de cobertura igual a la media del Área
A la vista de los resultados, se propone la creación de recursos de Centros de Día en las Zonas Básicas de Piélagos y de Cudeyo.
ÁREA I. SANTANDER. 2019 HORIZONTE 2023 HORIZONTE 2027 PERSONAS <65 AÑOS. CENTROS PLAZAS <65 ÍNDICE <65 NECESI- PLAZAS <65 NECESI- PLAZAS OCUPACIONALES C.OCUP. AÑOS COBERT. AÑOS DADES A CREAR AÑOS DADES A CREAR
Santander 276 129.865 0,213 124.910 146 -130 117.678 137 -139
Camargo 15 24.557 0,061 22.688 26 11 21.597 25 10
Astillero-Villaescusa* 0 18.170 0,117 15.160 18 18 14.361 17 17
Bezana* 0 11.084 0,117 10.199 12 12 10.035 12 12
Piélagos* 0 22.219 0,117 19.418 23 23 18.773 22 22 Cudeyo* 0 21.118 0,117 19.249 22 22 18.277 21 21 93 Miera-Pisueña* 0 16.123 0,117 15.465 18 18 14.984 17 17
Alto Pas* 0 6.233 0,117 5.951 7 7 5.535 6 6
Área I. Santander 291 249.369 0,117 233.040 272 -19 221.240 258 -33
*Se asume un índice de cobertura igual a la media del Área
De igual forma, para Centros Ocupacionales, se propone la creación de recursos en las Zonas Básicas de Piélagos y de Cudeyo. 2023-2027
ÁREA I. SANTANDER. 2019 HORIZONTE 2023 HORIZONTE 2027 PERSONAS <65 AÑOS. CENTROS REHABILITA- PLAZAS <65 ÍNDICE <65 NECESI- PLAZAS <65 NECESI- PLAZAS CIÓN PSICOSOCIAL CRPS AÑOS COBERT. AÑOS DADES A CREAR AÑOS DADES A CREAR
Santander 205 129.865 0,158 124.910 103 -102 117.678 97 -108
Camargo* 0 24.557 0,082 22.688 19 19 21.597 18 18
Astillero-Villaescusa* 0 18.170 0,082 15.160 12 12 14.361 12 12
Bezana* 0 11.084 0,082 10.199 8 8 10.035 8 8
Piélagos* 0 22.219 0,082 19.418 16 16 18.773 15 15
Cudeyo* 0 21.118 0,082 19.249 16 16 18.277 15 15
Miera-Pisueña* 0 16.123 0,082 15.465 13 13 14.984 12 12
Alto Pas* 0 6.233 0,082 5.951 5 5 5.535 5 5
Área I. Santander 205 249.369 0,082 233.040 192 -13 221.240 182 -23
*Se asume un índice de cobertura igual a la media del Área
En el caso de los centros de Rehabilitación Psicosocial, sería conveniente la creación de recursos en la Zona Básica de Camargo.
Personas mayores de 65 años:
En esta Área, y en cumplimiento de lo dispuesto en el Mapa de Servicios Sociales de Cantabria, es prioritario crear plazas de Centro de Día para personas mayores en la Zona Básica de Alto Pas, donde no hay disponibilidad de este recurso. Se calcula que serán precisas unas 15 plazas.
área de servicios sociales i - santander Para alcanzar en los años 2023 y 2027 el 0,774 %, que es el porcentaje medio 94 de oferta de plazas de C.D. para personas mayores en esta Área, será necesario incrementar la oferta en el número de plazas que se señalan, debido al progresivo aumento del número de personas mayores de 65 años. 2023-2027
2019 HORIZONTE 2023 HORIZONTE 2027 ÁREA I. SANTANDER. PERSONAS > 65 AÑOS PLAZAS >65 ÍNDICE >65 NECESI- PLAZAS >65 NECESI- PLAZAS C.DÍA AÑOS COBERT. AÑOS DADES A CREAR AÑOS DADES A CREAR
Santander 333 42.674 0,780 39.876 309 -24 43.372 336 3
Camargo 14 5.703 0,245 7.243 56 42 7.960 62 48
Astillero-Villaescusa 45 3.840 1,172 4.839 37 -8 5.293 41 -4
Bezana 32 2.011 1,591 3.256 25 -7 3.698 29 -3
Piélagos 30 3.340 0,898 6.199 48 18 6.919 54 24
Cudeyo 50 5.143 0,972 6.145 48 -2 6.737 52 2
Miera - Pisueña 28 3.838 0,730 4.937 38 10 5.523 43 15
Alto Pas* 0 2.152 0,774 1.900 15 15 2.040 16 16 área de servicios sociales i - santander
Total Área 532 68.701 0,774 74.395 576 340 81.542 631 99
*Se asume un índice de cobertura igual a la media del Área
En la Zona Básica de Camargo serán precisas unas 45 plazas, y entre 15 y 20 en las Zonas Básicas de Piélagos, Miera y Alto Pas.
Centros residenciales
Personas menores de 65 años:
En esta Área se cumple la dotación exigida por el Mapa de Servicios Sociales de Cantabria que establece como dotación del Área un Centro residencial para personas con discapacidad en situación de dependencia.
El número de personas menores de 65 años disminuirá progresivamente en los próximos años, lo que influye, lógicamente en la proyección de la necesidad de 95 recursos.
En la actualidad los recursos de atención residencial a personas menores de 65 años se concentran en la Zona Básica de Santander, que ofrece tanto plazas de Residencia de Atención 24 horas como plazas de Atención Básica y Viviendas tuteladas, y en la Zona Básica de Bezana, que ofrece plazas de Residencia de Atención 24 horas . Si se pretendiera en un futuro el desarrollo de nuevos recursos convendrá hacerlo en otras zonas. 2023-2027
2019. RECURSOS RESIDENCIALES PARA PERSONAS MENORES DE 65 AÑOS.
RESIDENCIA VIVIENDA ZBSS RESID. 24 H ATENC. BÁSICA TUTELADA
Santander 272 155 27
Camargo 0 0 0
Astillero-Villaescusa 0 0 0
Bezana 122 0 0
Piélagos 0 0 0
Cudeyo 0 0 0
Miera - Pisueña 0 0 0
Alto Pas 0 0 0
Área I. Santander 394 155 27
Las plazas existentes en 2019 ponen de manifiesto la necesidad de una distribución más ecuánime de recursos en el territorio del Área. A tal efecto y para cada uno de los recurso se realiza una propuesta centrada en las Zonas Básicas donde se estima mayor necesidad de los mismos.
ÁREA I. SANTANDER. 2019 HORIZONTE 2023 HORIZONTE 2027 PERSONAS <65 AÑOS. PLAZAS <65 ÍNDICE <65 NECESI- PLAZAS <65 NECESI- PLAZAS RESIDENCIA 24 HORAS R24H AÑOS COBERT. AÑOS DADES A CREAR AÑOS DADES A CREAR
Santander 272 129.865 0,209 124.910 197 -75 117.678 186 -86
Camargo* 0 24.557 0,158 22.688 36 36 21.597 34 34
Astillero-Villaescusa* 0 18.170 0,158 15.160 24 24 14.361 23 23
Bezana 122 11.084 0,158 10.199 16 -106 10.035 16 -106 área de servicios sociales i - santander Piélagos* 0 22.219 0,158 19.418 31 31 18.773 30 30
96 Cudeyo* 0 21.118 0,158 19.249 30 30 18.277 29 29
Miera – Pisueña* 0 16.123 0,158 15.465 24 24 14.984 24 24
Alto Pas* 0 6.233 0,158 5.951 9 9 5.535 9 9
Área I. Santander 394 249.369 0,158 233.040 368 -26 221.240 350 -44
*Se asume un índice de cobertura igual a la media del Área
Seria necesario avanzar en la dotación de plazas Residenciales de Atención 24 horas en las Zonas Básicas de Camargo, Piélagos y Cudeyo. 2023-2027
ÁREA I. SANTANDER. 2019 HORIZONTE 2023 HORIZONTE 2027 PERSONAS <65 AÑOS. RESIDENCIA ATENCIÓN PLAZAS <65 ÍNDICE <65 NECESI- PLAZAS <65 NECESI- PLAZAS BÁSICA. RAB AÑOS COBERT. AÑOS DADES A CREAR AÑOS DADES A CREAR
Santander 155 129.865 0,119 124.910 78 -77 117.678 73 -82
Camargo* 0 24.557 0,062 22.688 14 14 21.597 13 13
Astillero-Villaescusa* 0 18.170 0,062 15.160 9 9 14.361 9 9
Bezana* 0 11.084 0,062 10.199 6 6 10.035 6 6
Piélagos* 0 22.219 0,062 19.418 12 12 18.773 12 12
Cudeyo* 0 21.118 0,062 19.249 12 12 18.277 11 11
Miera – Pisueña* 0 16.123 0,062 15.465 10 10 14.984 9 9 área de servicios sociales i - santander Alto Pas* 0 6.233 0,062 5.951 4 4 5.535 3 3
Área I. Santander 155 249.369 0,062 233.040 145 -10 221.240 138 -17
*Se asume un índice de cobertura igual a la media del Área En el caso de Residencia de Atención Básica se precisará avanzar en la creación de unidades en otras Zonas Básicas del Área, en este caso se sugiere Camargo y Piélagos.
ÁREA I. SANTANDER. 2019 HORIZONTE 2023 HORIZONTE 2027 PERSONAS <65 AÑOS. PLAZAS <65 ÍNDICE <65 NECESI- PLAZAS <65 NECESI- PLAZAS VIVIENDA TUTELADA. VT AÑOS COBERT. AÑOS DADES A CREAR AÑOS DADES A CREAR
Santander 27 129.865 0,021 124.910 14 -13 117.678 13 -14
Camargo* 0 24.557 0,011 22.688 2 2 21.597 2 2
Astillero-Villaescusa* 0 18.170 0,011 15.160 2 2 14.361 2 2
Bezana* 0 11.084 0,011 10.199 1 1 10.035 1 1
Piélagos* 0 22.219 0,011 19.418 2 2 18.773 2 2 Cudeyo* 0 21.118 0,011 19.249 2 2 18.277 2 2 97 Miera – Pisueña* 0 16.123 0,011 15.465 2 2 14.984 2 2
Alto Pas* 0 6.233 0,011 5.951 1 1 5.535 1 1
Área I. Santander 27 249.369 0,011 233.040 25 -2 221.240 24 -3
*Se asume un índice de cobertura igual a la media del Área Respecto al recurso de Vivienda tutelada, la baja cobertura existente en el Área no permite definir bajo la hipótesis 1 las necesidades futuras; en todo caso, cabe apostar por la creación de este tipo de unidades en las Zonas Básicas de mayor población como podrían ser el conjunto Camargo-Astillero. 2023-2027
Personas mayores de 65 años:
ÁREA I. SANTANDER. 2019 HORIZONTE 2023 HORIZONTE 2027 PERSONAS >65 AÑOS. PLAZAS >65 ÍNDICE >65 NECESI- PLAZAS >65 NECESI- PLAZAS PLAZAS RESIDENCIALES. R24H AÑOS COBERT. AÑOS DADES A CREAR AÑOS DADES A CREAR
Santander 869 42.674 2,036 39.876 1278 409 43.372 1390 521
Camargo 216 5.703 3,787 7.243 232 16 7.960 255 39
Astillero-Villaescusa 219 3.840 5,703 4.839 155 -64 5.293 170 -49
Bezana 113 2.011 5,619 3.256 104 -9 3.698 119 6
Piélagos 364 3.340 11,347 6.199 199 -165 6.919 222 -142
Cudeyo 50 5.143 0,972 6.145 197 147 6.737 216 166
Miera - Pisueña 185 3.838 4,820 4.937 158 -27 5.523 177 -8
Alto Pas 171 2.152 7,946 1.900 61 -110 2.040 65 -106
Área I. Santander 2.187 68.701 3,205 74.395 2385 198 81.542 2614 427
Es de destacar el alto índice de cobertura en la zona Básica de Pielagos: 11.347, que resulta el mas elevado de Cantabria. Astillero-Villaescusa y Bezana, superan el 5%, que es el considerado deseable por la OMS. Por el contrario el índice de Cudeyo, 0,972, es muy bajo.
Según esta hipótesis será necesario, tanto en el horizonte de 2023, como en el de 2027, la creación de recursos, de unas 500 plazas plazas residenciales para personas mayores de 65 años en la Zona Básica de Santander, de unas 160 plazas en la Zona Básica de Cudeyo, y de unas 40 plazas en la Zona Básica de
área de servicios sociales i - santander Camargo. 98 Servicios TAD y SAD
Con respecto a los servicios de Teleasistencia Domiciliaria y Servicio de Ayuda a Domicilio se pueden hacer las siguientes estimaciones 2023-2027
TAD
2019 2023 2027 ZBSS ÍNDICE A POBLAC. SERVICIOS POBLAC. NECESIDADES POBLAC. NECESIDADES COBERT. CREAR
Santander 172.539 666 0,386 164.786 567 161.050 554 -112
Camargo 30.260 64 0,212 29.931 103 29.557 102 38
Astillero-Villaescusa 22.010 78 0,354 19.999 69 19.654 68 -10
Bezana 13.095 41 0,313 13.455 46 13.733 47 6
Piélagos 25559 51 0,200 25.617 88 25.692 88 37
Cudeyo 26261 99 0,377 25.394 87 25.014 86 -13
Miera - Pisueña 19961 68 0,341 20.402 70 20.507 71 3 área de servicios sociales i - santander
Alto Pas 8385 27 0,322 7.851 27 7.575 26 -1
Total 318.070 1.094 0,344 307.435 1.057 302.782 1041 -53 Área I - Santander
SAD
2019 2023 2027 ZBSS ÍNDICE A POBLAC. SERVICIOS POBLAC. NECESIDADES POBLAC. NECESIDADES COBERT. CREAR
Santander 172.539 387 0,224 164.786 357 161.050 349 -38
Camargo 30.260 59 0,195 29.931 65 29.557 64 5
Astillero-Villaescusa 22.010 43 0,195 19.999 43 19.654 43 0
Bezana 13.095 23 0,176 13.455 29 13.733 30 7
Piélagos 25559 43 0,168 25.617 55 25.692 56 13
Cudeyo 26261 65 0,248 25.394 55 25.014 54 -11 Miera - Pisueña 19961 62 0,311 20.402 44 20.507 44 -18 99 Alto Pas 8385 7 0,083 7.851 17 7.575 16 9
Total Área I - San- 318.070 689 0,217 307.435 666 302.782 656 -33 tander
Como se puede apreciarse en las tablas anteriores, partiendo de la hipótesis 1 no se estima necesario un incremento de servicios en los próximos años lo cual era esperable habida cuenta el descenso de población previsto. 2023-2027
Hipótesis 2
La hipótesis 2 plantea el objetivo de alcanzar los niveles de cobertura deseables según datos de la OMS e IMSERSO ya comentados en el apartado 2 referido a la Metodología del presente estudio. Los índices de cobertura registrados se refieren a personas mayores por lo que esta estimación tan solo se aplicará a este colectivo de personas. Los índices son:
• Residencia: 5 plazas por cada 100 personas mayores de 65 años. • Centro de Día: 1,18 plazas por cada 100 personas mayores de 65 años. • TAD: 10,41 personas con TAD por cada 100 mayores de 65 años. • SAD: 4,99 personas con SAD por cada 100 mayores de 65 años.
Centros de atención diurna para personas mayores
Los recursos que serán precisos para atender a las personas en situación de dependencia, serán los siguientes:
CENTROS DE DÍA >65 AÑOS. ÍNDICE DE COBERTURA: 1,18%
2019 HORIZONTE 2023 HORIZONTE 2027 ZBSS PLAZAS > 65 AÑOS NECESIDADES A CREAR > 65 AÑOS NECESIDADES A CREAR
Santander 333 39.876 471 138 43.372 512 179
Camargo 14 7.243 85 71 7.960 94 80 área de servicios sociales i - santander Astillero-Villaescusa 45 4.839 57 12 5.293 62 17 100 Bezana 32 3.256 38 6 3.698 44 12 Piélagos 30 6.199 73 43 6.919 82 52
Cudeyo 50 6.145 73 23 6.737 79 29
Miera - Pisueña 28 4.937 58 30 5.523 65 37
Alto Pas 0 1.900 22 22 2.040 24 24
Total Área I. Santander 532 74.395 878 346 81.542 962 430 2023-2027
Centros residenciales para personas mayores:
CENTROS RESIDENCIALES >65 AÑOS. ÍNDICE DE COBERTURA: 5%
2019 HORIZONTE 2023 HORIZONTE 2027 ZBSS PLAZAS > 65 AÑOS NECESIDADES A CREAR > 65 AÑOS NECESIDADES A CREAR
Santander 869 39.876 1.994 1.125 43.372 2.169 1.300
Camargo 216 7.243 362 146 7.960 398 182
Astillero-Villaescusa 219 4.839 242 23 5.293 265 46
Bezana 113 3.256 163 50 3.698 185 72
Piélagos 364 6.199 310 -54 6.919 346 -18 área de servicios sociales i - santander Cudeyo 50 6.145 307 257 6.737 337 287
Miera - Pisueña 185 4.937 247 62 5.523 276 91
Alto Pas 171 1.900 95 -76 2.040 102 -69
Total Área I. Santander 2.187 74.395 3.720 1.533 81.542 4.077 1.890
En dos de las Zonas Básicas de esta Área se supera el índice del 5% que son Piélagos y Alto Pas por lo que la ampliación de recursos debe dirigirse hacia las otras Zonas Básicas y en especial en Santander, Cudeyo y Camargo.
De los datos mostrados es claro que es necesario incrementar la oferta pública de plazas residenciales en el horizonte del 2027 en las Zonas Básicas de Santander y Camargo. En los párrafos siguientes se analizará cada una de las Zonas Básicas.
Los recursos de la Zona Básica de Astillero-Villaescusa se encuentran en el municipio de El Astillero. En el horizonte 2027 objetivo previsto para alcanzar un 101 número de plazas equivalente al 5% de la población mayor está cubierto con la oferta pública actual. No sucede así en el municipio de Villaescusa donde cabría un centro de 50 plazas. 2023-2027
MUNICIPIOS PROYECCIÓN POBLACIÓN 2027 POBLACIÓN RECURSOS ZBSS SUPERFICIE DENSIDAD PADRÓN PÚBLICOS DÉFICIT ASTILLERO- KM2 HAB/KM2 5% POB 2019 <65A >65A TOTAL HOY VILLAESCUSA >65A
El Astillero 6,83 2.651,68 18.111 11.228 4.138 15.366 207 219 +12
Villaescusa 28,02 139,15 3.899 3.133 1.155 4.288 58 0 -58
Los recursos de la Zona Básica de Bezana se encuentran en el municipio de Santa Cruz de Bezana (Sancibrian y Soto de la Marina). Los datos estimados de población mayor en 2027 ponen de manifiesto la necesidad de incrementar el número de plazas públicas en la Zona Básica con un nuevo centro de atención.
MUNICIPIOS POBLACIÓN PROYECCIÓN POBLACIÓN 2027 RECURSOS SUPERFICIE DENSIDAD ZBSS PADRÓN PÚBLICOS DÉFICIT 5% POB KM2 HAB/KM2 <65A >65A TOTAL BEZANA 2019 >65A HOY
Santa Mª 17,26 758,69 13.095 10.035 3.698 13.733 185 113 -72 de Bezana
Los recursos de la Zona Básica de Piélagos se encuentran en las localidades de Liencres, Mortera y Puente Arce del municipio de Piélagos y cubren la demanda prevista en el horizonte 2027 sobre la base de una cobertura de plazas equivalente al 5% de la población mayor.
MUNICIPIOS POBLACIÓN PROYECCIÓN POBLACIÓN 2027 RECURSOS SUPERFICIE DENSIDAD ZBSS PADRÓN PÚBLICOS DÉFICIT 5% POB KM2 HAB/KM2 <65A >65A TOTAL PIÉLAGOS 2019 >65A HOY
Piélagos 83,33 306,72 25.559 18.773 6.919 25.692 346 364 -18 área de servicios sociales i - santander
102 Los recursos existentes en la actualidad en la Zona Básica de Cudeyo se ubican en Medio Cudeyo (San Salvador) y en Liérganes. La demanda prevista y la estimación de población mayor de 65 años prevista sugiere apostar por cuatro nuevos centros de no más de 60 plazas ubicados preferentemente en Medio Cudeyo (Solares), Entrambasaguas, Marina de Cudeyo (Rubayo) y, en menor medida, en Ribamontán al Mar (Somo). 2023-2027
MUNICIPIOS POBLACIÓN PROYECCIÓN POBLACIÓN 2027 RECURSOS SUPERFICIE DENSIDAD ZBSS PADRÓN 5% POB PÚBLICOS DÉFICIT KM2 HAB/KM2 <65A >65A TOTAL CUDEYO 2019 >65A HOY
Entrambas- 43,17 119,60 5.163 3.710 1.367 5.077 68 0 -68 aguas
Liérganes 36,73 64,77 2.379 1.605 591 2.196 30 23 -7
Marina 28,37 180,65 5.125 3.537 1.303 4.840 65 0 -65 de Cudeyo
Medio 26,78 282,15 7.556 5.314 1.959 7.273 98 27 -71 Cudeyo
Ribamontan 36,94 120,11 4.437 3.027 1.116 4.143 56 0 -56 al Mar
Riotuerto 30,48 52,53 1.601 1.085 400 1.485 20 0 -20 área de servicios sociales i - santander
Los recursos existentes en la actualidad en la Zona Básica de Miera-Pisueña se ubican en Santa Mª de Cayón y en Carriedo. La amplia extensión de la Zona y la dispersión de la población dificulta la viabilidad de la existencia de centros en los distintos municipios y obliga a una cuidadosa ubicación de los nuevos proyectos de forma que atienda a la población de municipios limítrofes. La demanda prevista y la estimación de población mayor de 65 años prevista sugiere apostar por un nuevo centro de no más de 60 plazas que atienda la demanda de Castañeda y Penagos. La necesidad estimada en Selaya debiera ser atendida por el centro de Villacarriedo.
MUNICIPIOS PROYECCIÓN POBLACIÓN 2027 POBLACIÓN RECURSOS ZBSS SUPERFICIE DENSIDAD PADRÓN PÚBLICOS DÉFICIT MIERA- KM2 HAB/KM2 5% POB 2019 <65A >65A TOTAL HOY PISUEÑA >65A Castañeda 19,19 151,85 2.914 1.953 720 2.673 36 -36 103 Miera 33,77 11,25 380 244 90 334 4 -4 Penagos 31,67 67,63 2.142 1.651 608 2.259 30 -30 San Roque 35,7 9,97 356 201 74 275 4 -4 de Riomiera Santa Maria 48,23 189,90 9.159 6.478 2.387 8.865 119 115 -4 de Cayón Saro 17,82 28,28 504 328 121 449 6 -6 Selaya 39,29 48,13 1.891 2.472 911 3.383 46 -46 Villacarriedo 50,74 31,77 1.612 1.027 379 1.406 19 70 +51 Villafufre 30,08 33,34 1.003 631 232 863 12 -12 2023-2027
Los recursos existentes en la actualidad en la Zona Básica de Alto Pas se ubican en Toranzo, Puente Viesgo y Vega de Pas con una oferta de plazas capaz de atender a la población mayor de 65 años prevista.
MUNICIPIOS POBLACIÓN PROYECCIÓN POBLACIÓN 2027 RECURSOS SUPERFICIE DENSIDAD ZBSS PADRÓN PÚBLICOS DÉFICIT 5% POB KM2 HAB/KM2 <65A >65A TOTAL ALTO PAS 2019 >65A HOY
Corvera de 49,48 41,21 2.039 1.399 515 1.914 26 30 +4 Toranzo
Luena 90,54 6,55 593 327 121 448 6 -6
Puente 36,14 78,97 2.854 1.985 731 2.716 37 108 +71 Viesgo
San Pedro 57,44 8,83 507 227 83 310 4 -4 del Romeral
Santiurde de 36,82 44,24 1.629 1.080 398 1.478 20 -20 Toranzo
Vega de Pas 87,53 8,72 763 518 191 709 10 33 +23
Servicios TAD y SAD.
Como ya ha sido indicado en el apartado 2 referido a cuestiones metodológicas, para los Servicios de Teleasistencia Domiciliaria y Servicio de Ayuda a Domicilio y de cara a permitir la comparación con los indicadores del IMSERSO deben hacerse dos puntualizaciones:
• en la proyección de la necesidad de los mismos de cara a 2.027 se ha área de servicios sociales i - santander aplicado el índice señalado a la población mayor de 65 años. 104 • el índice de cobertura calculado por el IMSERSO incluye tanto los servicios prestados desde el SAAD como los prestados desde los Servicios Sociales de Atención Primaria; en consecuencia, los datos presentados especifican ambos tipos de usuarios. 2023-2027
Los cuadros siguientes muestran las proyecciones obtenidas:
TAD
2019 2023 2027 ZBSS POBLAC. SERVICIOS ÍNDICE POBLAC. NECESI- POBLAC. NECESI- A CREAR >65A SSAP+SAAD COBERT. >65A DADES >65A DADES SSAP+SAAD
Santander 42.674 3.324 10,41 39.876 4.151 43.372 4.515 1.191
Camargo 5.703 553 10,41 7.243 754 7.960 829 276
Astillero-Villaescusa 3.840 260 10,41 4.839 504 5.293 551 291
Bezana 2.011 158 10,41 3.256 339 3.698 385 227
Piélagos 3.340 265 10,41 6.199 645 6.919 720 455 área de servicios sociales i - santander
Cudeyo 5.143 375 10,41 6.145 640 6.737 701 326
Miera - Pisueña 3.838 212 10,41 4.937 514 5.523 575 363
Alto Pas 2.152 49 10,41 1.900 198 2.040 212 163
Total Área I - Santander 68.701 5.196 10,41 74.395 7.745 81.542 8.489 3.293
SAD
2019 2023 2027 ZBSS POBLAC. SERVICIOS ÍNDICE POBLAC. NECESI- POBLAC. NECESI- A CREAR >65A SSAP+SAAD COBERT. >65A DADES >65A DADES SSAP+SAAD
Santander 42.674 1.494 4,99 39.876 1.990 43.372 2.164 670
Camargo 5.703 239 4,99 7.243 361 7.960 397 158
Astillero-Villaescusa 3.840 177 4,99 4.839 241 5.293 264 87
Bezana 2.011 76 4,99 3.256 162 3.698 185 109
Piélagos 3.340 107 4,99 6.199 309 6.919 345 238
Cudeyo 5.143 237 4,99 6.145 307 6.737 336 99 105 Miera - Pisueña 3.838 211 4,99 4.937 246 5.523 276 65
Alto Pas 2.152 74 4,99 1.900 95 2.040 102 28
Total Área I - Santander 68.701 2.615 4,99 74.395 3.712 81.542 4.069 1.454
2023-2027
área de servicios sociales ii laredo área de servicios sociales ii - laredo
107
2023-2027 a evolución de la población área de servicios sociales ii - laredo laredo
Ocupa una superficie de 1.028,3 Km2, lo que representa un 19% del territorio regional y concentra 101.914 personas, que supone el 17,54% de la población, siendo la Zona Básica de Trasmiera la que agrupa el mayor número de habitantes.
109
1. zbss agüera - bajo asón 2. zbss trasmiera 3. zbss alto asón 4. zbss costa oriental VALLE DE VILLAVERDE 2023-2027
Con 99,11 habitantes por Km2 es la segunda Área en densidad de población, después de la de Santander. Existe un marcado contraste entre las diferentes zonas: mientras la zona Costa Oriental, tiene una densidad poblacional de 278,30 habitantes por Km2, la zona de Alto Asón presenta 14,78 habitantes por Km2, siendo una de las menos densas de la Comunidad.
ZONAS BÁSICAS POBLACIÓN HOMBRE MUJER SUPERFICIE KM2 DENSIDAD HAB/KM2 Agüera-Bajo Asón 29.234 14.266 14.968 164,55 177,66 Trasmiera 34.050 16.616 17.434 322,72 105,51 Alto Asón 6.278 3.064 3.214 424,81 14,78 Costa Oriental 32.352 15.787 16.565 116,25 278,30 Área II. Laredo 101.914 49.733 52.182 1.028,33 99,11
La distribución de la población del Área muestra un número ligeramente mayor de mujeres (51,21%) que de hombres (48,79%). En comparación con el resto de las Áreas, la distribución de la población por edades, muestra una población joven: tan solo el 19,75 % de la población del Área es mayor de 65 años (6,18 % mayor de 80 años), mientras el 80,24% es menor de 65 años y el 16,85% es menor de 18 años:
0-17 AÑOS 18-64 AÑOS 65 A 79 AÑOS 80 AÑOS Y MAS 201921 TOTAL Nº % Nº % Nº % Nº % I - Santander 51.298 16,13% 198.071 62,27% 46.237 14,54% 22.464 7,06% 318.070 II - Laredo 17.181 16,86% 64.597 63,38% 13.834 13,57% 6.302 6,18% 101.914 área de servicios sociales ii - laredo III - Reinosa 2.214 12,30% 10.566 58,72% 3.282 18,24% 1.933 10,74% 17.995 110 IV - Torrelavega 22.089 15,44% 88.168 61,61% 21.652 15,13% 11.190 7,82% 143.099 Cantabria 92.782 15,97% 361.402 62,20% 85.005 14,63% 41.889 7,21% 581.078 21
21 Padrón 1 enero 2020 2023-2027
Distribución 250.000 santander laredo de la población reinosa por Áreas 200.000 torrelavega y grupos de edad. 2019 150.000
100.000
50.000
0 0 a 17 años 18 a 64 años 65 a 79 años 80 años y más área de servicios sociales ii - laredo La tabla siguiente muestra el resultado de desagregar los datos en las diferentes Zonas Básicas de servicios Sociales que forman parte del Área:
0-17AÑOS 18-64 AÑOS 65 A 79 AÑOS 80 AÑOS Y MÁS ZBSS TOTAL Nº % Nº % Nº % Nº % Agüera-Bajo Asón 4.770 16,32% 17.936 61,35% 4.436 15,17% 2.092 7,16% 29.234 Trasmiera 5.473 16,07% 21.562 63,32% 4.828 14,18% 2.187 6,42% 34.050 Alto Asón 740 11,79% 3.855 61,40% 1.138 18,13% 545 8,68% 6.278 Costa oriental 6.198 19,16% 21.244 65,67% 3.432 10,61% 1.478 4,57% 32.352 Área II. Laredo 17.181 16,86% 64.597 63,38% 13.834 13,57% 6.302 6,18% 101.914
en la que cabe señalar la Zona Básica Alto Asón como la que presenta la mayor tasa de envejecimiento y a la Zona Básica Costa Oriental como la que posee una 111 mayor tasa de juventud. 2023-2027
Población 70% agüera - bajo asón trasmiera por intervalos alto asón de edad 60% costa oriental Área II. Laredo 50%
40%
30%
20%
10%
0 0 a 17 años 18 a 64 años 65 a 79 años 80 años y más área de servicios sociales ii - laredo
112 2023-2027 b población en situación de dependencia área de servicios sociales ii - laredo laredo
Solicitudes de valoración
El 4,25% de la población del Área ha presentado una solicitud de valoración de la situación de dependencia (4.328 personas). Esta tasa es ligeramente inferior a la media de Cantabria y, como ocurre en toda la Comunidad, son más las mujeres (5,14%) que hombres (3,34%). Las solicitudes presentadas en este Área representan el 16,37% del total de las presentadas en la Comunidad 113
SOLICITUDES DE VALORACIÓN POBLACIÓN % EN RELACIÓN A LA POBLACIÓN ÁREA TOTAL HOMBRE MUJER
TOTAL H M N % POB. N % POB. N % POB.
II - Laredo 101.914 50.795 51.119 4.328 4,25% 1.699 3,34% 2.629 5,14%
Cantabria 581.078 281.801 299.277 26.429 4,55% 9.854 3,50% 16.575 5,54% 2023-2027
Nº Y % DE VALORACIONES EN RELACIÓN AL Nº DE SOLICITUDES
ÁREA TOTAL HOMBRE MUJER
N % N % N %
II - Laredo 4.328 16,37% 1.699 17,24% 2.629 15,86%
Cantabria 26.429 100,00% 9.854 100,00% 16.575 100,00%
Como era de esperar, la distribución de las solicitudes de valoración en las diferentes Zonas Básicas no es homogénea y está íntimamente relacionada con las tasas de envejecimiento: siendo la Zona Básica de Alto Asón en la que se han presentado mayor número de solicitudes (5,89%) y la Zona Básica Costa Oriental la que menos (2,94%). La Zona Básica de Trasmiera es la acumula el mayor número de solicitudes (1.580) en clara correspondencia con su mayor población.
SOLICITUDES SOBRE POBLACIÓN POBLACIÓN ZBSS TOTAL HOMBRE MUJER
TOTAL H M N % N % N %
Agüera - Bajo Asón 29.234 14.326 14.908 1.428 4,88% 528 3,69% 900 6,04%
Trasmiera 34.050 17.165 16.885 1.580 4,64% 631 3,68% 949 5,62%
Alto Asón 6.278 3.284 2.994 370 5,89% 143 4,35% 227 7,58%
Costa Oriental 32.352 16.020 16.332 950 2,94% 397 2,48% 553 3,39%
Área II. Laredo 101.914 50.795 51.119 4.328 4,25% 1.699 3,34% 2.629 5,14%
área de servicios sociales ii - laredo Personas en situación de dependencia
114 A fecha de 31 de diciembre de 2019, hay 4.214 personas del Área de Laredo a las que se les ha valorado la situación de dependencia, lo que equivale al 4,13 % de la población del Área.
El resultado de las valoraciones efectuadas en el Área II se muestra en la tabla siguiente: 2023-2027
RESULTADO DE LAS VALORACIONES TOTAL PERSONAS DEPENDIENTES NO DEPENDIENTES ZBSS VALORACIONES GRADO III GRADO II GRADO I SIN GRADO N % POB. N % POB. N % POB. N % POB. N % POB. Agüera - Bajo Asón 1.383 4,73% 366 1,25% 482 1,65% 310 1,06% 225 0,77% Trasmiera 1.546 4,54% 438 1,29% 505 1,48% 305 0,90% 298 0,88% Alto Asón 362 5,77% 79 1,26% 98 1,56% 93 1,48% 92 1,47% Costa Oriental 923 2,85% 233 0,72% 281 0,87% 214 0,66% 195 0,60% Área II. Laredo 4.214 4,13% 1.116 1,10% 1.366 1,34% 922 0,90% 810 0,79%
Los porcentajes se refieren a la población de la Zona Básica. Padrón 2019 (1 enero 2020) El porcentaje más elevado de personas a las que se les ha valorado la situación de dependencia en este Área (5,77%), reside en la Zona Básica de servicios área de servicios sociales ii - laredo sociales de Alto Asón.
Hay 810 personas (19,22% de las valoradas) en este Área que no alcanzan, en la aplicación del baremo, la puntuación suficiente para que se les reconozca el derecho a la protección del sistema. En todas las Zonas Básicas las personas con Grado II son las más frecuentes
grado III grado II grado II no dependencia % Personas 2% con valoración de dependencia 1,5% Área II. Laredo 115
1%
0,5%
0 agüera - bajo asón trasmiera alto asón costa oriental
En todas las Zonas Básicas las personas con Grado II son las más frecuentes. 2023-2027
El perfil de las personas a las que se les ha reconocido la situación de dependencia es mayoritariamente femenino.
GRADOS DE DEPENDENCIA PERSONAS ZBSS GRADO III GRADO II GRADO I CON DERECHO H M H M H M H M Agüera - Bajo Asón 128 238 169 313 121 189 418 740 Trasmiera 170 268 187 318 134 171 491 757 Alto Asón 31 48 31 67 48 45 110 160 Costa Oriental 84 149 105 176 106 108 295 433 Área II. Laredo 413 703 492 874 409 513 1.314 2.090 1.116 1.366 922 3.404 1,10% 1,34% 0,90% 3,34%
El % que representa cada Grado se refiere a la población total del Área El Área de Laredo es, de las cuatro Áreas de servicios sociales, en la que el porcentaje de personas a las que se les ha reconocido la situación de dependencia es más bajo: 3,67% de la población.
PERSONAS CON DERECHO RECONOCIDO AL SAAD ZBSS HOMBRE MUJER TOTAL Agüera - Bajo Asón 2,92% 4,96% 3,96% Trasmiera 2,86% 4,48% 3,67% Alto Asón 3,35% 5,34% 4,30% Costa Oriental 1,84% 2,65% 2,25% Área II. Laredo 2,59% 4,09% 3,34% área de servicios sociales ii - laredo
116 2023-2027 c recursos para la atención área de servicios sociales ii - laredo de personas en situación de dependencia laredo / a 31 diciembre 2019
En esta Área se han concedido y hay activas a fecha 31 de diciembre, 4.050 prestaciones, del total de las 25.602 activas en Cantabria a la misma fecha.
De dichas prestaciones se benefician 16.612 personas en Cantabria, de las cuales 2.731 (16,44%) son residentes de en el Área de Laredo y mayoritariamente mujeres (62%). La Zona Básica en la que un porcentaje más alto de la población recibe prestaciones es la de Alto Asón. 117 PERSONAS CON PRESTACIONES ÁREAS POBLACIÓN BÁSICAS TOTAL HOMBRE MUJER TOTAL H M N % N % N % Agüera - Bajo Asón 29.234 14.326 14.908 939 3,21% 335 2,34% 604 4,05%
Trasmiera 34.050 17.165 16.885 1030 3,02% 390 2,27% 640 3,79% Alto Asón 6.278 3.284 2.994 218 3,47% 81 2,47% 137 4,58% Costa Oriental 32.352 16.020 16.332 544 1,68% 231 1,44% 313 1,92% II. Laredo 101.914 50.795 51.119 2.731 2,68% 1.037 2,04% 1.694 3,31% Cantabria 581.078 281.801 299.277 16.612 2,86% 6.067 2,15% 10.545 3,52% 2023-2027
En el Área de II, Laredo, las 2.731 personas con derecho reconocido disfrutan de 4.050 prestaciones
TOTAL PRESTAC. PRESTAC. SERVICIOS PRESTAC. ECONÓMICAS DEL SAAD N % N %
II-Laredo 4.050 2.431 60,02% 1.619 39,98%
Cantabria 25.602 16.784 65,56 8.818 34,44
La Prestación Económica por Cuidados en el Entorno Familiar (PECEF) es la más numerosa y representa el 39,98 % del total de las prestaciones. 22,02% de las mismas son para prevención. Un 14,47 % de las prestaciones reconocidas son de servicio de residencia. El 9,98% se corresponde a Teleasistencia domiciliaria (TAD) y un 7,43 a Centro de Día. La prestación del Servicio de Ayuda a Domicilio (SAD), es la menos gestionada, representando tan solo un 6,12% de las del Área. No se ha tramitado ninguna prestación económica vinculada al servicio, ni de Asistente personal.
ZONA BÁSICA PREVENCIÓN TAD SAD C.DÍA RESID. PECEF ASIS.PERS.
Agüera - Bajo Asón 289 153 94 101 173 569 0
Trasmiera 355 143 85 20 264 595 0
Alto Asón 23 18 23 64 5 175 0
Costa Oriental 225 90 46 46 144 280 0
Área II. Laredo 892 404 248 301 586 1.619 0
Cantabria 6.572 2.162 1.376 1.927 4.747 8.817 1 área de servicios sociales ii - laredo % sobre total prestac. 22,02% 9,98% 6,12% 7,43% 14,47% 39,98% 0,0% 118 Área 2023-2027
Oferta pública de plazas en centros.
La oferta de plazas públicas en centros a 31 de diciembre de 2019 en nuestra Comunidad se muestra en las tablas siguientes:
NÚMERO DE CENTROS SEGÚN ÁREAS
ÁREAS BÁSICAS > 65 AÑOS < 65 AÑOS DE SERVICIOS TOTAL SOCIALES C.DÍA RESID. C.OCUP. CRPS C.DÍA R24H RES AB VIV.TUT
I. Santander 22 31 7 6 11 4 6 4 91
II. Laredo 7 11 2 1 3 1 25
II. Reinosa 2 5 1 1 9 área de servicios sociales ii - laredo IV. Torrelavega 13 17 4 1 4 4 2 45
Total Cantabria 44 64 13 9 19 8 9 4 170
NÚMERO DE PLAZAS PÚBLICAS SEGÚN ÁREAS
ÁREAS BÁSICAS > 65 AÑOS < 65 AÑOS DE SERVICIOS TOTAL SOCIALES C.DÍA RESID. C.OCUP. CRPS C.DÍA R24H RES AB VIV.TUT
I. Santander 532 2.202 291 205 313 394 155 27 4.119
II. Laredo 179 595 55 40 33 40 20 962
II. Reinosa 60 293 25 13 391
IV. Torrelavega 312 1.090 118 75 135 255 65 10 2.060
Total Cantabria 1.083 4.180 464 345 494 689 240 37 7.532
Como se ha señalado anteriormente, el Área de Laredo representa el 17,54% de la población de Cantabria y, sin embargo, los recursos a disposición de sus 119 ciudadanos no están, salvo en el caso de los Centros de Día para personas mayores, en concordancia con su población. El 14,7% de los centros de atención a la dependencia de Cantabria se encuentran el Área II. Laredo. 2023-2027
>65 AÑOS < 65 AÑOS RECURSOS C.DÍA RESID. C.OCUP. CRPS C.DÍA R24H RES AB VIV.TUT
Cantabria 1.083 4.094 428 345 494 689 240 37
Área II. Laredo 179 595 55 40 33 40 20 0
% recur. Área 16,53% 14,53% 12,85% 11,59% 6,68% 5,81% 8,33% 0,00%
La distribución de recursos en las diferentes Zonas Básicas no es homogénea sino manifiestamente irregular.
>65 AÑOS < 65 AÑOS
C.DÍA RESID. C.OCUP. CRPS C.DÍA R24H RES AB VIV.TUT
Agüera - Bajo Asón 73 181 55 40 13
Trasmiera 33 271 20 20
Alto Asón 18
Costa Oriental 55 143 40
Área II. Laredo 179 595 55 40 33 40 20 0
La mayoría de plazas públicas en centros de atención se ubican en la zona de Agüera-Bajo Asón, concretamente en el Municipio de Laredo, excepto las plazas de residencia para personas mayores de 65 años, que son más numerosas en la Zona Básica de Trasmiera, motivado por la ubicación de 4 centros residenciales. Por otra parte, la Zona Básica de Alto-Asón carece de plazas de residencia para personas mayores. Los servicios de atención a personas con discapacidad son
área de servicios sociales ii - laredo inexistentes en la Zona Básica de Alto Asón y en la Zona Básica Costa Oriental.
120 2023-2027
Prestaciones económicas.
Un 18,36% de las personas beneficiarias de las Prestaciones Económicas vinculadas a los Cuidados en el Entorno Familiar, del total de las gestionadas en la Comunidad, residen en esta Área, y tal y como ocurre en el resto, son mayoritariamente mujeres.
CUIDADOS EN EL ENTORNO ASISTENTE VINCULADA PRESTACIONES FAMILIAR PERSONAL AL SERVICIO ECONÓMICAS N % N % N %
I. Santander 4.297 48,74% 1 100% 0%
II. Laredo 1.619 18,36% 0% 0% área de servicios sociales ii - laredo
II. Reinosa 349 3,96% 0% 0%
IV. Torrelavega 2.552 28,94% 0% 0%
Cantabria 8.817 100,00% 1 1% 0 0%
Más de la mitad de las 2.731 (59,28%) personas con derecho a la protección del SAAD del Área de Laredo han optado por la Prestación Económica para Cuidados en el Entorno Familiar. Es el porcentaje más elevado de la Comunidad.
ÁREAS DE PERSONAS PECEF SERVICIOS CON DERECHO SOCIALES AL SAAD H M
I. Santander 8.538 1.888 2.978
II. Laredo 2.731 609 1.010 PECEF EN ZBSS H M
II. Reinosa 712 136 213 Agüera - Bajo Asón 200 369
IV. Torrelavega 4.631 991 1.561 Trasmiera 228 367 121
Cantabria 16.612 3.624 5.762 Alto Asón 62 113
Costa Oriental 119 161
2023-2027 d proyección de poblacion área de servicios sociales ii - laredo 2023 y 2027
Con carácter general, la población de esta Área disminuirá en el transcurso de los próximos años. Decrece el número de personas menores de 65 años, mientras se incrementa el significativamente el número de las mayores de 65.
2019 2023 2027 Evolución 70.000 123 de la población 60.000 por grupos de edad. 50.000 Área II. Laredo 40.000
30.000
20.000
10.000
0 0 a 17 años 18 a 64 años 65 a 79 años 80 años y más 2023-2027
22
201922 0-17 17-64 65 -79 80 Y MÁS
Agüera - Bajo Asón 4.770 17.936 4.436 2.092
Trasmiera 5.473 21.562 4.828 2.187
2019 Alto Asón 740 3.855 1.138 545
Costa Oriental 6.198 21.244 3.432 1.478
Área II. Laredo 17.181 64.597 13.834 6.302
CANTABRIA 92.782 361.402 85.005 41.889
2023 0-17 17-64 65 -79 80 Y MÁS
Agüera - Bajo Asón 4.189 17.000 4.745 2.020
Trasmiera 4.960 20.126 5.617 2.391
2023 Alto Asón 861 3.495 975 415
Costa Oriental 4.712 19.121 5.337 2.272
Área II. Laredo 14.722 59.742 16.674 7.097
CANTABRIA 84.093 341.249 95.245 40.540
2027 0-17 17-64 65 -79 80 Y MÁS
Agüera - Bajo Asón 3.640 16.214 5.162 2.156
Trasmiera 4.372 19.471 6.199 2.589
2027 Alto Asón 732 3.258 1.037 433
Costa Oriental 4.147 18.469 5.880 2.456
Área II. Laredo 12.891 57.412 18.278 7.634
CANTABRIA 73.718 328.325 104.525 43.656 área de servicios sociales ii - laredo
124
22 Padrón 1 enero 2020 2023-2027
2019 2023 Evolución 120.000 2027 de la población 100.000 por sexo Área II. Laredo 80.000
60.000
40.000
20.000
0 total hombres mujeres área de servicios sociales ii - laredo Como sucede a nivel general en la Comunidad Autónoma, en el Área II de Laredo hay una ligera predominancia del número de mujeres sobre el de hombres; esta distribución se mantiene en la evolución prevista para la población en los próximos años.
2019 2023 2027 VARIACIÓN ZBSS 2019-27 TOTAL H M TOTAL H M TOTAL H M
Agüera - Bajo Asón 29.234 14.266 14.968 27.954 13.620 14.334 27.172 13.216 13.956 -7,1%
Trasmiera 34.050 16.616 17.434 33.094 16.124 16.970 32.630 15.871 16.759 -4,2%
Alto Asón 6.278 3.064 3.214 5.747 2.800 2.947 5.460 2.656 2.804 -13,0%
Costa Oriental 32.352 15.787 16.565 31.441 15.319 16.122 30.952 15.055 15.897 -4,3%
Área II. Laredo 101.914 49.733 52.181 98.236 47.863 50.373 96.214 46.798 49.416 -5,6%
48,80% 51,20% 48,72% 51,28% 48,64% 51,36% 125 En las cuatro Zonas Básicas del Área la población seguirá decreciendo en los próximos años y en el horizonte del 2027 las estimaciones del ICANE lo cuantifican en una pérdida del 5,6% de la población del Área de Laredo. Este decrecimiento poblacional será especialmente acusado en el Área de Alto Asón que perderá del orden del 13% de la población actual. 2023-2027
2019 2023 2027 Evolución 40.000 de la población en las Zonas 30.000 Básicas del Área II. Laredo 20.000
10.000
0 agüera - bajo asón trasmiera alto asón costa oriental área de servicios sociales ii - laredo
126 2023-2027 e número personas en situación de dependencia área de servicios sociales ii - laredo 2023 y 2027
Asumiendo la hipótesis ya justificada de que la distribución de las tasas de dependencia para los diferentes Grados en los próximos años será similar en las existentes en la actualidad cabe efectuar una estimación de personas dependientes en los próximos años.
PERSONAS DEPENDIENTES TASAS DE DEPENDENCIA 127 GRUPOS A 31 DIC 2019 A 31 DIC 2019 POBLACIÓN DE EDAD CANTABRIA G. III G. II G. I TOTAL G. III G. II G. I TOTAL
0 a 17 años 306 272 110 688 0,33118% 0,29438% 0,11905% 0,68941% 92.398
18 a 64 años 1.118 1.695 1.525 4.338 0,31036% 0,47054% 0,42335% 1,20425% 360.225
65 a 79 años 1.168 1.654 1.403 4.225 1,36746% 1,93645% 1,64259% 4,94650% 85.414
80 años y mas 4.142 5.004 2.952 12.098 9,81679% 11,85979% 6,99642% 28,67300% 42.193
Total 6.734 8.625 5.995 21.354 1,15888% 1,48431% 1,03170% 3,67489% 581.078 2023-2027
En el escenario de 2023, y en referencia al Área II de Servicios Sociales, se muestra, en el siguiente cuadro el número de personas que se estima se encontraran en tal situación:
ÁREA II. LAREDO - PROYECCIÓN A 2023
POBLAC. PERSONAS CON 2023 GRADO III GRADO II GRADO I ESTIMADA 2023 DERECHO
0 a 17 años 14.722 49 43 18 110
18 a 64 años 59.742 185 281 253 719
65 a 79 años 16.674 228 323 274 825
80 años y mas 7.097 697 842 497 2.035
Total 98.235 1.138 1.458 1.013 3.610
POBLAC. PERSONAS 2023 GRADO III GRADO II GRADO I ESTIMADA 2023 CON DERECHO
Agüera - Bajo Asón 27.954 324 415 288 1.027
Trasmiera 33.094 384 491 341 1.216
Alto Asón 5.747 67 85 59 211
Costa Oriental 31.441 364 467 324 1.155
Total 98.236 1.138 1.458 1.014 3.610
En las diferentes Zonas Básicas del Área la proyección de las personas en situación de dependencia por grados y edades es la siguiente:
2023 PROYECCIÓN PERSONAS DEPENDIENTES. ÁREA II LAREDO
PERSONAS ZBSS INTERVALOS EDAD GRADO III GRADO II GRADO I CON DERECHO área de servicios sociales ii - laredo 0 a 17 años 14 12 5 31 128 18 a 64 años 53 80 72 205 Agüera - Bajo Asón 65 a 79 años 65 92 78 235
80 años y mas 198 240 141 579
Total 324 415 288 1027
0 a 17 años 16 15 6 37
18 a 64 años 62 95 85 242
Trasmiera 65 a 79 años 77 109 92 278
80 años y mas 235 284 167 686
Total 384 491 341 1.216 2023-2027
0 a 17 años 3 3 1 6
18 a 64 años 11 16 15 42
Alto Asón 65 a 79 años 13 19 16 48
80 años y mas 41 49 29 119
Total 67 85 59 211
0 a 17 años 16 14 6 32
18 a 64 años 59 90 81 230
Costa Oriental 65 a 79 años 73 103 373 264
80 años y mas 223 269 159 651
Total 364 467 324 1.155
En el escenario de 2027, y en referencia al Área II de Servicios Sociales, se área de servicios sociales ii - laredo muestra, en el siguiente cuadro el número de personas que se calcula que se encontraran en tal situación:
ÁREA II LAREDO – PROYECCIÓN A 2027
POBLACIÓN PERSONAS 2027 GRADO III GRADO II GRADO I ESTIMADA 2027 CON DERECHO
0 a 17 años 12.891 43 38 15 96
18 a 64 años 57.412 178 270 243 691
65 a 79 años 18.278 250 354 300 904
80 años y mas 7.634 749 905 534 2.189
Total 96.215 1.115 1.428 993 3.536
POBLACIÓN PERSONAS 2027 GRADO III GRADO II GRADO I ESTIMADA 2027 CON DERECHO
Agüera - Bajo Asón 27.172 315 403 280 999 129
Trasmiera 32.630 378 484 337 1.199
Alto Asón 5.460 63 81 56 201
Costa Oriental 30.952 359 459 319 1.137
Total 96.214 1.115 1.428 993 3.536 2023-2027
Por zonas básicas de Servicios Sociales, la proyección de las personas en situación de dependencia por grados y edades es la siguiente:
2027 PROYECCIÓN PERSONAS DEPENDIENTES. ÁREA II LAREDO
INTERVALOS PERSONAS ZBSS GRADO III GRADO II GRADO I EDAD CON DERECHO
0 a 17 años 12 11 4 25
18 a 64 años 50 76 69 195 Agüera - Bajo Asón 65 a 79 años 71 100 85 255
80 años y más 212 256 151 618
Total 315 403 280 999
0 a 17 años 14 13 5 33
18 a 64 años 60 92 82 234
Trasmiera 65 a 79 años 85 120 102 307
80 años y más 254 307 181 742
Total 378 484 337 1.199
0 a 17 años 2 2 1 5
18 a 64 años 10 15 14 39
Alto Asón 65 a 79 años 14 20 17 51
80 años y más 43 51 30 124
Total 63 81 56 201
0 a 17 años 14 12 5 29
18 a 64 años 57 87 78 222
Costa Oriental 65 a 79 años 80 114 411 291
80 años y más 241 291 172 704 área de servicios sociales ii - laredo Total 359 459 319 1.137 130 2023-2027 f estimación de recursos
necesarios para la atención de personas área de servicios sociales ii - laredo en situación de dependencia 2023 y 2027
Hipótesis 1
La hipótesis 1 contempla el objetivo de mantener en los escenarios 2023 y 2027 el mismo nivel de atención a las personas en situación de dependencia que el existente a 31 de diciembre de 2019.
Tomando como referencia esta hipótesis, para el cálculo de los recursos necesarios se aplica el índice de cobertura (plazas por cada 100 hab.) medio de cada una de las Áreas existente a diciembre de 2019 a la población estimada en 131 el año 2023 y 2027.
ÍNDICES > 65 AÑOS < 65 AÑOS SERVICIOS DE COBERTURA DIC 2019 C.DÍA RESID. C. DÍA C. OCUP CRPS R24H RAB V.TUT TAD SAD
I. Santander 0,774 3,205 0,126 0,117 0,082 0,158 0,062 0,011 0,344 0,217
II. Laredo 0,889 2,955 0,04 0,067 0,049 0,049 0,024 0,396 0,243
III. Reinosa 1,151 5,618 0,102 0.200 0,45 0,25
IV. Torrelavega 0,95 3,319 0,122 0,107 0,068 0,231 0,059 0,009 0,407 0,275 2023-2027
Centros de atención diurna
Personas menores de 65 años:
En esta Área se cumple la dotación exigida por el Mapa de Servicios Sociales de Cantabria que establece como dotación del Área un Centro de Día, un Centro Ocupacional y un Centro de Rehabilitación Psicosocial para personas con discapacidad en situación de dependencia.
En la actualidad los recursos de atención diurna a personas menores de 65 años se concentran en la Zona Básica de Agüera - Bajo Asón (única Zona del Área que ofrece los tres tipos de recursos) y, en menor medida, en la Zona Básica Trasmiera en la que se ubica un Centro de Día.
CENTROS DE ATENCIÓN DIURNA. PERSONAS < 65 AÑOS. 2019
ZBSS C. DÍA C. OCUPACIONAL C.R.P.S
Agüera - Bajo Asón 13 55 40
Trasmiera 20 0 0
Alto Asón 0 0 0
Costa Oriental 0 0 0
Área II. Laredo 33 55 40
La distribución de la población en el Área y el desigual reparto de los recursos en el territorio obliga a un análisis más pormenorizado que permita detectar área de servicios sociales ii - laredo carencias relevantes en las las otras Zonas Básicas. 132 Para cada uno de los recurso se realiza una propuesta, priorizando la zona Básica donde se proyectan como necesarios un mayor número de recursos. 2023-2027
ÁREA II. LAREDO. 2019 HORIZONTE 2023 HORIZONTE 2027 PERSONAS <65 AÑOS. PLAZAS <65 ÍNDICE <65 NECESI- PLAZAS <65 NECESI- PLAZAS CENTROS DE DÍA C.DÍA AÑOS COBERT. AÑOS DADES A CREAR AÑOS DADES A CREAR
Agüera - Bajo Asón 13 22.706 0,057 21.189 9 -4 19.854 8 -5
Trasmiera 20 27.035 0,074 25.086 10 -10 23.843 18 -2
Alto Asón * 0 4.595 0,040 4.356 2 2 3.990 2 2
Costa Oriental * 0 27.442 0,040 23.833 10 10 22.616 13 13
Total Área 33 81.778 0,040 74.464 30 -3 70.303 28 -5
*Se asume un índice de cobertura igual a la media del Área Se propone la creación de recursos de Centros de Día en la Zona Básica de Costa Oriental. área de servicios sociales ii - laredo ÁREA II. LAREDO. 2019 HORIZONTE 2023 HORIZONTE 2027 PERSONAS <65 AÑOS. CENTROS PLAZAS <65 ÍNDICE <65 NECESI- PLAZAS <65 NECESI- PLAZAS OCUPACIONALES C.O. AÑOS COBERT. AÑOS DADES A CREAR AÑOS DADES A CREAR
Agüera - Bajo Asón 55 22.706 0,242 21.189 14 -41 19.854 13 -42
Trasmiera * 0 27.035 0,067 25.086 17 17 23.843 16 16
Alto Asón * 0 4.595 0,067 4.356 3 3 3.990 3 3
Costa Oriental * 0 27.442 0,067 23.833 16 16 22.616 15 15
Total Área 55 81.778 0,067 74.464 50 -5 70.303 47 -8
*Se asume un índice de cobertura igual a la media del Área Para Centros Ocupacionales, se propone avanzar en la creación de recursos en la Zona Básica de Trasmiera y de Costa Oriental.
ÁREA II. LAREDO. 2019 HORIZONTE 2023 HORIZONTE 2027 PERSONAS <65 AÑOS. PLAZAS <65 ÍNDICE <65 NECESI- PLAZAS <65 NECESI- PLAZAS CENTROS REHABILITA- CRPS AÑOS COBERT. AÑOS DADES A CREAR AÑOS DADES A CREAR CIÓN PSICOSOCIAL
Agüera - Bajo Asón 40 22.706 0,176 21.189 10 -30 19.854 10 -30 133
Trasmiera * 0 27.035 0,049 25.086 12 12 23.843 12 12
Alto Asón * 0 4.595 0,049 4.356 2 2 3.990 2 2
Costa Oriental * 0 27.442 0,049 23.833 12 12 22.616 11 11
Total Área 40 81.778 0,049 74.464 36 -4 70.303 34 -6
*Se asume un índice de cobertura igual a la media del Área En el caso de los centros de Rehabilitación Psicosocial, sería conveniente la creación de recursos en las Zonas Básicas de Trasmiera y Costa Oriental.
2023-2027
Personas mayores de 65 años:
El incremento en este Área del número de personas mayores de 65 años en 2023 y especialmente en 2027, hacen previsible la necesidad de ofertar mayor número de plazas de atención diurna si bien la demanda se concentra en la Zona Básica de Trasmiera.
ÁREA II. LAREDO. 2019 HORIZONTE 2023 HORIZONTE 2027 CENTRO DE DÍA PLAZAS >65 ÍNDICE >65 NECESI- PLAZAS >65 NECESI- PLAZAS PERSONAS > 65 AÑOS C.DÍA AÑOS COBERT. AÑOS DADES A CREAR AÑOS DADES A CREAR
Agüera - Bajo Asón 73 6.528 1,1182 6.764 60 -13 7.318 65 -8
Trasmiera 33 7.015 0,4704 8.008 71 38 8.788 78 45
Alto Asón 18 1.683 1,0695 1.391 12 -6 1.470 13 -5
Costa Oriental 55 4.910 1,1201 7.608 68 13 8.336 74 19
Total Área 179 20.136 0,8889 23.771 211 32 25.911 230 51
Centros residenciales
Personas menores de 65 años:
En esta Área se cumple la dotación exigida por el Mapa de Servicios Sociales de Cantabria,que establece como dotación del Área un Centro Centro residencial para personas con discapacidad en situación de dependencia. área de servicios sociales ii - laredo
134 En esta Área, la población menor de 65 años disminuye progresivamente, lo cual influye, lógicamente en la proyección de la necesidad de recursos
En la actualidad los recursos de atención residencial a personas menores de 65 años se concentran en la Zona Básica de Trasmiera, que ofrece tanto plazas de Residencia de Atención 24 hopras como plazas de Atención Básica, por lo que de cara a un futuro desarrollo de nuevos recursos habría que apostar por hacerlo en las otras Zonas Básicas 2023-2027
2019. RECURSOS RESIDENCIALES PARA PERSONAS MENORES DE 65 AÑOS.
ZBSS RESID. 24 H RESIDENCIA VIVIENDA ATENC. BÁSICA TUTELADA
Agüera - Bajo Asón 0 0 0
Trasmiera 0 20 0
Alto Asón 0 0 0
Costa Oriental 40 0 0
Área II. Laredo 40 20 0
Las plazas existentes en 2019 ponen de manifiesto la necesidad de una distribución más ecuánime de recursos en el territorio del Área. A tal efecto y para cada uno de los recurso se realiza una propuesta centrada en las Zonas área de servicios sociales ii - laredo Básicas donde se estima mayor necesidad de los mismos.
ÁREA II. LAREDO. 2019 HORIZONTE 2023 HORIZONTE 2027 PERSONAS <65 AÑOS. PLAZAS <65 ÍNDICE <65 NECESI- PLAZAS <65 NECESI- PLAZAS RESIDENCIA 24 HORAS R24H AÑOS COBERT. AÑOS DADES A CREAR AÑOS DADES A CREAR
Agüera - Bajo Asón * 0 22.706 0,049 21.189 10,38 10 19.854 9,73 10
Trasmiera * 0 27.035 0,049 25.086 12,29 12 23.843 11,68 12
Alto Asón * 0 4.595 0,049 4.356 2,13 2 3.990 1,96 2
Costa Oriental 40 27.442 1,146 23.833 34,74 -5 22.616 32,97 -7
Total Área 40 81.778 0,049 74.464 36,42 19 70.303 34,39 17
*Se asume un índice de cobertura igual a la media del Área A la vista de los datos sería necesario dotar de en torno a 10 plazas Residenciales de Atención 24 horas a la Zona Básica de Agüera-Asón.
ÁREA II. LAREDO. 2019 HORIZONTE 2023 HORIZONTE 2027 135 PERSONAS <65 AÑOS. RESIDENCIA ATENCIÓN PLAZAS <65 ÍNDICE <65 NECESI- PLAZAS <65 NECESI- PLAZAS BÁSICA. RAB AÑOS COBERT. AÑOS DADES A CREAR AÑOS DADES A CREAR
Agüera - Bajo Asón * 0 22.706 0,024 21.189 5 5 19.854 5 5
Trasmiera 20 27.035 0,074 25.086 6 -14 23.843 6 -14
Alto Asón * 0 4.595 0,024 4.356 1 1 3.990 1 1
Costa Oriental * 0 27.442 0,024 23.833 6 6 22.616 6 6
Total Área 20 81.778 0,024 74.464 18 -2 70.303 17 -2
*Se asume un índice de cobertura igual a la media del Área 2023-2027
Es necesario avanzar en la dotación de unas 5-6 plazas Residenciales de Atención Básica en cada una de las Zonas Básicas de Agüera-Asón y de Costa Oriental, con similar población a Agüera-Bajo Asón pero con total ausencia de tales recursos.
ÁREA II. LAREDO. 2019 HORIZONTE 2023 HORIZONTE 2027 PERSONAS VIVIENDAS PLAZAS <65 ÍNDICE <65 NECESI- PLAZAS <65 NECESI- PLAZAS TUTELADAS. VT AÑOS COBERT. AÑOS DADES A CREAR AÑOS DADES A CREAR
Agüera - Bajo Asón* 0 22.706 0,009 21.189 2 2 19.854 2 2
Trasmiera* 0 27.035 0,009 25.086 2 2 23.843 2 2
Alto Asón* 0 4.595 0,009 4.356 0 0 3.990 0 0
Costa Oriental* 0 27.442 0,009 23.833 2 2 22.616 2 2
Total Área 0 81.778 0,009 74.464 7 7 70.303 6 6
* Ante la inexistencia del recurso en el Área, se asume un índice de cobertura igual a la media del Área de menor cobertura en Cantabria que en este caso es Torrelavega, con una media de 0,009 En el caso de Viviendas tuteladas, se propone el objetivo de alcanzar una cobertura igual a la media del Área de menor cobertura en la Comunidad, que en este caso es Torrelavega, con una media de 0,009. Esto supondría la creación de alguna vivienda en el Área de unas 6-8 plazas.
Personas mayores de 65 años:
En esta Área no se cumple la dotación exigida por el Mapa de Servicios Sociales de Cantabria que establece como dotación de cada Zona Básica, al menos un centro de atención residencial para personas mayores en situación de área de servicios sociales ii - laredo dependencia; en consecuencia, es prioritario dotar a la Zona de Alto Asón de un 136 centro residencial, con 43 plazas.
2019 HORIZONTE 2023 HORIZONTE 2027
RESID. >65 ÍNDICE >65 NECESI- PLAZAS >65 NECESI- PLAZAS 2019 AÑOS COBERT. AÑOS DADES A CREAR AÑOS DADES A CREAR
Agüera - Bajo Asón 181 6.528 2,773 6.764 200 19 7.318 216 35
Trasmiera 271 7.015 3,863 8.008 237 -34 8.788 260 -11
Alto Asón 0 1.683 0,000 1.391 41 41 1.470 43 43
Costa Oriental 143 4.910 2,912 7.608 225 82 8.336 246 103
Total Área 595 20.136 2,955 23.772 702 107 25.911 766 171 2023-2027
En el horizonte del 2023 como del 2027 es necesario un incremento en el número de plazas de atención residencial a personas mayores de 68 en la Zona Básica Costa Oriental, así como 37 en las Zona Básicas de Trasmiera y de 4 en la de Aguera- Bajo Asón.
Servicios TAD y SAD
Con respecto a los servicios de Teleasistencia Domiciliaria (TAD) y Servicio de Ayuda a Domicilio (SAD), se pueden hacer las siguientes estimaciones, partiendo de la tasa de servicios de estas características que se han prestado en 2019. área de servicios sociales ii - laredo TAD
2019 2023 2027 ZBSS ÍNDICE A POBLAC. SERVICIOS POBLAC. NECESIDADES POBLAC. NECESIDADES COBERT. CREAR
Agüera - Bajo Asón 29.234 153 0,523 27.954 111 27.172 108 -45
Trasmiera 34.050 143 0,420 33.094 131 32.630 129 -14
Alto Asón 6.278 18 0,287 5.747 23 5.460 22 4
Costa Oriental 32.352 90 0,278 31.441 125 30.952 123 33
Total Área 101.914 404 0,396 98.236 389 96.214 381 -23
SAD
2019 2023 2027 ZBSS ÍNDICE A POBLAC. SERVICIOS POBLAC. NECESIDADES POBLAC. NECESIDADES COBERT. CREAR
Agüera - Bajo Asón 29.234 94 0,322 27.954 68 27.172 66 -28 137 Trasmiera 34.050 85 0,250 33.094 81 32.630 79 -6
Alto Asón 6.278 23 0,366 5.747 14 5.460 13 -10
Costa Oriental 32.352 46 0,142 31.441 77 30.952 75 29
Total Área 101.914 248 0,243 98.236 239 96.214 234 -14
Dado que la población decrece en los próximos años, la hipótesis de mantener los índices de cobertura actuales no puede dar otro resultado que la disminución del número de usuarios. 2023-2027
Hipótesis 2
La hipótesis 2 plantea el objetivo de alcanzar los niveles de cobertura deseables según datos de la OMS e IMSERSO ya comentados en el apartado referido a la Metodología del presente estudio. Los índices de cobertura registrados se refieren a personas mayores por lo que esta estimación tan solo se aplicará a este colectivo de personas. Los índices son:
• Residencia: 5 plazas por cada 100 personas mayores de 65 años. • Centro de Día: 1,18 plazas por cada 100 personas mayores de 65 años. • TAD: 10,41 personas con TAD por cada 100 mayores de 65 años. • SAD: 4,99 personas con SAD por cada 100 mayores de 65 años.
Centros de atención diurna para personas mayores
Los recursos que serán precisos para atender a las personas en situación de dependencia, serán los siguientes:
CENTROS DE DÍA >65 AÑOS. ÍNDICE DE COBERTURA: 1,18%
2019 HORIZONTE 2023 HORIZONTE 2027 ZBSS PLAZAS > 65 AÑOS NECESIDADES A CREAR > 65 AÑOS NECESIDADES A CREAR
Agüera - Bajo Asón 73 6.764 80 7 7.318 86 13
Trasmiera 33 8.008 94 61 8.788 104 71 área de servicios sociales ii - laredo Alto Asón 18 1.391 16 -2 1.470 17 -1 138 Costa Oriental 55 7.608 90 35 8.336 98 43 Total Área II - Laredo 179 23.772 281 102 25.911 306 127
Para alcanzar este grado de cobertura será necesario incrementar la oferta de plazas de atención diurna para personas mayores en la Zona Básica de Trasmiera y en la Zona Básica Costa Oriental. 2023-2027
Centros residenciales para personas mayores:
CENTROS ATENCIÓN RESIDENCIAL >65 AÑOS. ÍNDICE DE COBERTURA 5%
2019 HORIZONTE 2023 HORIZONTE 2027 ZBSS PLAZAS > 65 AÑOS NECESIDADES A CREAR > 65 AÑOS NECESIDADES A CREAR
Agüera - Bajo Asón 181 6.764 338 157 7.318 366 185
Trasmiera 271 8.008 400 129 8.788 439 168
Alto Asón 0 1.391 70 70 1.470 74 74
Costa Oriental 143 7.608 380 237 8.336 417 274
Total Área II - Laredo 595 23.772 1189 594 25.911 1296 701 área de servicios sociales ii - laredo Para alcanzar este índice será necesario incrementar la oferta de plazas residenciales en todas las Zonas Básicas de esta Área. A continuación se procede a analizar cada una de las Zonas Básicas.
En actualidad los recursos de la Zona Básica de Agüera-Bajo Asón se sitúan en Laredo, Limpias y Ampuero (Udalla). A la vista de la distribución de la población y la proyección de personas mayores de 65 años en el escenario del 2027, sería necesaria la promoción de un centro residencial en Colindres así como un segundo de no más de 50 plazas que diera cobertura a las demandas de Liendo y Guriezo.
MUNICIPIOS PROYECCIÓN POBLACIÓN 2027 POBLACIÓN RECURSOS ZBSS SUPERFICIE DENSIDAD PADRÓN PÚBLICOS DÉFICIT AGÜERA-BAJO KM2 HAB/KM2 5% POB 2019 <65A >65A TOTAL HOY ASÓN >65A
Ampuero 32,34 132,59 4.288 2.989 1.101 4.090 55 7 -48 139
Colindres 5,94 1428,28 8.484 5.975 2.202 8.177 110 -110
Guriezo 74,53 31,58 2.354 1.692 624 2.316 31 -31
Laredo 15,71 701,78 11.025 7.089 2.613 9.702 131 121 -10
Liendo 25,96 46,38 1.204 829 305 1.134 15 -15
Limpias 10,07 186,59 1.879 1.281 472 1.753 24 53 +29 2023-2027
Los recursos de la Zona Básica Trasmiera se encuentran en Argoños, Arnuero (Isla), Bárcena de Cicero (Gama y Cicero), Meruelo y Santoña. La atención a la demanda de las Zonas Básicas de Bareyo, Ribamontán al Monte y Hazas de Cesto aconsejan una residencia de no más de 50 plazas preferentemente en Ribamontán al Monte. La demanda de las restantes Zonas Básicas la atendería las residencias ya existentes
MUNICIPIOS POBLACIÓN PROYECCIÓN POBLACIÓN 2027 RECURSOS SUPERFICIE DENSIDAD ZBSS PADRÓN PÚBLICOS DÉFICIT 5% POB KM2 HAB/KM2 <65A >65A TOTAL TRASMIERA 2019 >65A HOY
Argoños 5,51 317,24 1.748 1.222 451 1.673 23 17 -5
Arnuero 24,66 85,28 2.103 1.418 523 1.941 26 42 +16
Bárcena de 36,63 115,92 4.246 2.909 1.072 3.981 54 73 +19 Cicero
Bareyo 32,44 60,11 1.950 1.388 512 1.900 26 -26
Escalante 19,11 40,76 779 479 176 655 9 -9
Hazas de 21,89 71,68 1.569 1.089 401 1.490 20 -20 Cesto
Meruelo 16,37 123,89 2.028 1.621 598 2.219 30 50 +20
Noja 9,2 277,83 2.556 1.811 667 2.478 33 -33
Ribamontan 42,17 53,97 2.276 1.716 632 2.348 32 -32 al Monte
Santoña 11,53 956,11 11.024 7.693 2.836 10.529 142 141 -1
Solorzano 25,5 41,06 1.047 674 248 922 12 -12
Voto 77,71 35,05 2.724 1.822 672 2.494 34 -34 área de servicios sociales ii - laredo La Zona Básica de Alto Asón carece de recursos. La estimación de población 140 mayor de 65 años en el escenario 2027 hace pensar en la necesidad de un centro residencial en Ramales de la Victoria que atienda la demanda de toda la Zona Básica. 2023-2027
MUNICIPIO POBLACIÓN PROYECCIÓN POBLACIÓN 2027 RECURSOS SUPERFICIE DENSIDAD ZBSS ALTO PADRÓN PÚBLICOS DÉFICIT 5% POB KM2 HAB/KM2 <65A >65A TOTAL ASÓN 2019 >65A HOY
Arredondo 46,83 9,65 452 310 114 424 6 0 -6
Ramales de 32,97 87,23 2.876 1.937 714 2.651 36 0 -36 la Victoria
Rasines 42,89 21,71 931 638 235 873 12 0 -12
Ruesga 87,96 9,54 839 482 177 659 9 0 -9
Soba 214,16 5,51 1.180 623 230 853 11 0 -11
Los recursos de atención residencial para personas mayores de 65 años de la Zona Básica Oriental se localizan en Castro Urdiales y Sámano. La estimación área de servicios sociales ii - laredo de la población mayor dependiente en el horizonte del 2027 pone de manifiesto la necesidad de un importante crecimiento de la oferta de plazas públicas en Castro Urdiales.
MUNICIPIOS POBLACIÓN PROYECCIÓN POBLACIÓN 2027 RECURSOS SUPERFICIE DENSIDAD ZBSS COSTA PADRÓN 5% POB PÚBLICOS DÉFICIT KM2 HAB/KM2 <65A >65A TOTAL ORIENTAL 2019 >65A HOY
Castro- 96,72 331,57 32.069 22.398 8.255 30.653 413 143 -270 Urdiales
Valle de 19,53 14,49 283 218 81 299 4 0 -4 Villaverde
Servicios TAD y SAD.
Como ya ha sido indicado en el apartado 2 referido a cuestiones metodológicas, para los Servicios de Teleasistencia Domiciliaria y Servicio de Ayuda a Domicilio 141 y de cara a permitir la comparación con los indicadores del IMSERSO deben hacerse dos puntualizaciones:
• en la proyección de la necesidad de los mismos de cara a 2027 se ha aplicado el índice señalado a la población mayor de 65 años. • el índice de cobertura calculado por el IMSERSO incluye tanto los servicios prestados desde el SAAD como los prestados desde los Servicios Sociales de Atención Primaria; en consecuencia, los datos presentados especifican ambos tipos de usuarios. 2023-2027
Los cuadros siguientes muestran las proyecciones obtenidas:
TAD
2019 2023 2027 ZBSS POBLAC. SERVICIOS ÍNDICE POBLAC. NECESI- POBLAC. NECESI- A CREAR >65A SSAP+SAAD COBERT. >65A DADES >65A DADES SSAP+SAAD
Agüera - Bajo Asón 6.528 440 10,41 6.764 704 7.318 762 322
Trasmiera 7.015 387 10,41 8.008 834 8.788 915 528
Alto Asón 1.683 92 10,41 1.391 145 1.470 153 61
Costa Oriental 4.910 299 10,41 7.608 792 8.336 868 569
Total Área II. Laredo 20.136 1.218 10,41 23.772 2.475 25.911 2.697 1.479
SAD
2019 2023 2027 ZBSS POBLAC. SERVICIOS ÍNDICE POBLAC. NECESI- POBLAC. NECESI- A CREAR >65A SSAP+SAAD COBERT. >65A DADES >65A DADES SSAP+SAAD
Agüera - Bajo Asón 6.528 358 4,99 6.764 338 7.318 365 7
Trasmiera 7.015 325 4,99 8.008 400 8.788 439 114
Alto Asón 1.683 103 4,99 1.391 69 1.470 73 -30
Costa Oriental 4.910 207 4,99 7.608 380 8.336 416 209
Total Área II. Laredo 20.136 993 4,99 23.772 1.186 25.911 1.293 300 área de servicios sociales ii - laredo
142 2023-2027
área de servicios sociales iii
reinosa área de servicios sociales iii - reinosa
143
2023-2027 a
evolución de la área de servicios sociales iii - reinosa población reinosa
El Área de Reinosa comprende dos Zonas Básicas de Servicios Sociales, que agrupan a 11 municipios.
145
1. zbss campoo 3. zbss los valles 2023-2027
Ocupa una superficie de 1.012,09 Km2, lo que representa un 21,91% del territorio regional. Concentra 17.995 personas, lo que supone, tan solo, el 3,09 % de la población de la Comunidad. Es el Área con menor densidad poblacional, con 17,78 habitantes por Km2 y la menos poblada.
Destaca la Zona Básica de los Valles, cuya densidad poblacional es la menor de la Comunidad, siendo además la que concentra menor número de habitantes.
ZONAS BÁSICAS POBLACIÓN HOMBRE MUJER SUPERFICIE KM2 DENSIDAD HAB/KM2 Campoo 15.722 7.672 8.050 540,80 29,07 Los Valles 2.273 1.109 1.164 471,29 4,82 Área III. Reinosa 17.995 8.781 9.214 1012,09 17,78
En la distribución de la población se observa un porcentaje ligeramente más elevado de mujeres (51,20%) que de hombres (48,80%)
En comparación con el resto de las Áreas, el Área de Reinosa muestra una población envejecida. El 28,98 % de la población del Área es mayor de 65 años (10,74% mayor de 80 años), mientras solo el 12,30% es menor de 18 años, menos de la mitad de los más mayores:
0-17 AÑOS 18-64 AÑOS 65 A 79 AÑOS 80 AÑOS Y MAS 201923 TOTAL Nº % Nº % Nº % Nº % I - Santander 51.298 16,13% 198.071 62,27% 46.237 14,54% 22.464 7,06% 318.070 II - Laredo 17.181 16,86% 64.597 63,38% 13.834 13,57% 6.302 6,18% 101.914 III - Reinosa 2.214 12,30% 10.566 58,72% 3.282 18,24% 1.933 10,74% 17.995 área de servicios sociales iii - reinosa IV - Torrelavega 22.089 15,44% 88.168 61,61% 21.652 15,13% 11.190 7,82% 143.099 146 Cantabria 92.782 15,97% 361.402 62,20% 85.005 14,63% 41.889 7,21% 581.078 23
23 Padrón 1 enero 2020 2023-2027
Distribución 250.000 santander laredo de la población reinosa por Áreas 200.000 torrelavega y grupos de edad. 2019 150.000
100.000
50.000
0 0 a 17 años 18 a 64 años 65 a 79 años 80 años y más área de servicios sociales iii - reinosa
La distribución de la población por edades en las diferentes Zonas Básicas que forman parte del Área es la siguiente:
0-17AÑOS 18-64 AÑOS 65 A 79 AÑOS 80 AÑOS Y MÁS ZBSS TOTAL Nº % Nº % Nº % Nº % Campoo 2.529 15,92% 9.859 62,08% 2.338 14,72% 1.155 7,27% 15.881 Los Valles 359 15,91% 1.401 62,10% 332 15,91% 164 7,27% 2.256 Área III. Reinosa 2.888 15,92% 11.260 62,08% 2.670 14,72% 1.319 7,27% 18.137
Población 70% campoo los valles por intervalos de edad 60% Área III. Reinosa 50% 147
40%
30%
20%
10%
0 0 a 17 años 18 a 64 años 65 a 79 años 80 años y más
2023-2027 b
población en situación área de servicios sociales iii - reinosa de dependencia reinosa
Solicitudes de valoración
Se han presentado un total de 1.161 solicitudes en esta Área de Servicios Sociales, lo cual representa un 6,45 % de la población de este misma Área, este porcentaje de solicitudes es muy superior a la media de Cantabria que es del 4,55%.
Como ocurre en toda la Comunidad, más mujeres (8,30%) que hombres (4,63%) han presentado las mismas, que en este caso es más significativo, por 149 corresponder casi al doble.
SOLICITUDES DE VALORACIÓN POBLACIÓN % EN RELACIÓN A LA POBLACIÓN ÁREA TOTAL HOMBRE MUJER
TOTAL H M N % POB. N % POB. N % POB.
III - Reinosa 17.995 9.054 8.941 1.161 6,45% 419 4,63% 742 8,30%
CANTABRIA 581.078 281.801 299.277 26.429 4,55% 9.854 3,50% 16.575 5,54% 2023-2027
Nº Y % DE VALORACIONES EN RELACIÓN AL Nº DE SOLICITUDES
ÁREA TOTAL HOMBRE MUJER
N % N % N %
III - Reinosa 1.161 4,39 % 419 4,25% 742 4.47%
CANTABRIA 26.429 100,00% 9.854 100,00% 16.575 100,00%
La Zona Básica de Los Valles es en la que se han presentado mayor porcentaje de solicitudes de toda la comunidad autónoma, sobre el total de población de la misma (10,82%), casi el doble que la Zona Básica de Campoo (5,82%) siendo ésta donde mayor número absoluto de solicitudes (915) se han presentado.
SOLICITUDES SOBRE POBLACIÓN POBLACIÓN ZBSS TOTAL HOMBRE MUJER
TOTAL H M N % N % N %
Campoo 15.722 7.672 8.050 915 5,82% 317 4,06% 598 7,56%
Los Valles 2.273 1.109 1.164 246 10,82% 102 8,19% 144 14,01%
Área III. Reinosa 17.995 8.781 9.214 1.161 6,45% 419 4,63% 742 8,30%
Personas en situación de dependencia
A fecha de 31 de diciembre de 2019, hay 1.128 personas a las que se les ha valorado la situación de dependencia, en el Área de Reinosa, lo que equivale al 6,22 % de la población del Área. área de servicios sociales iii - reinosa Las personas a las que se les ha valorado la situación de dependencia en el Área 150 III se distribuyen de la siguiente manera:
RESULTADO DE LAS VALORACIONES TOTAL PERSONAS DEPENDIENTES NO DEPENDIENTES ZBSS VALORACIONES GRADO III GRADO II GRADO I SIN GRADO N % POB. N % POB. N % POB. N % POB. N % POB. Campoo 884 5,57% 239 1,51% 313 1,97% 215 1,35% 117 0,74% Los Valles 244 10,81% 63 2,79% 100 4,43% 52 2,30% 29 1,28% Área III. Reinosa 1.128 6,22% 302 1,67% 413 2,28% 267 1,47% 146 0,80%
Los porcentajes se refieren a la población de la Zona Básica. Padrón 2019 (1 enero 2020) 2023-2027
La Zona Básica de Los Valles es, de todas las de la Comunidad, en la que se han efectuado un mayor porcentaje de valoraciones (10,81%) y en la que residen un mayor porcentaje de personas a las que se les ha reconocido un grado de dependencia en relación al total de la población en toda Cantabria (9,70%).
grado III grado II grado II no dependencia % Personas 5% con valoración
de dependencia 4% área de servicios sociales iii - reinosa Área III. Reinosa 3%
2%
1%
0 campoo los valles
La distribución por grados de dependencia, en ambas zonas, muestra que el mayor porcentaje de personas han sido valoradas en grado II.
El perfil de las personas a las que se les ha reconocido la situación de dependencia es mayoritariamente femenino. En la zona de Los Valles, el porcentaje de mujeres casi duplica al de hombres. 151
GRADOS DE DEPENDENCIA PERSONAS ZBSS GRADO III GRADO II GRADO I CON DERECHO H M H M H M H M Campoo 84 155 106 207 75 140 265 502 Los Valles 18 45 40 60 23 29 81 134 Área III. Reinosa 102 200 146 267 98 169 346 636 302 413 267 982 1,68% 2,30% 1,48% 5,46%
El % que representa cada Grado se refiere a la población total del Área 2023-2027
En número absolutos, es en la Zona Básica de Campoo donde se ha reconocido la situación de dependencia al mayor número de personas (502).
La Zona Básica de Los Valles presenta una tasa de personas a las que se ha reconocido la situación de dependencia (9,48) casi el doble que la Zona de Campoo. Como viene siendo una constante en las diferentes Áreas las mujeres en situación de dependencia superan con mucho a los hombres.
PERSONAS CON DERECHO RECONOCIDO AL SAAD ZBSS HOMBRE MUJER TOTAL Campoo 3,45 6,24 4,88 Los Valles 7,30 11,51 9,46 Área III. Reinosa 3,94 6,90 5,46 área de servicios sociales iii - reinosa
152 2023-2027 c
recursos para la atención área de servicios sociales iii - reinosa de personas en situación de dependencia reinosa / a 31 diciembre 2019
En esta Área se han concedido y hay activas a fecha 31 de diciembre, 1.112 prestaciones, del total de las 25.602 activas en Cantabria a la misma fecha. De dichas prestaciones se benefician 712 personas de las 16.612 que lo hacen en Cantabria, lo que supone el porcentaje más elevado (3,96%) de las cuatro Áreas.
PERSONAS CON PRESTACIONES 153 ÁREAS POBLACIÓN BÁSICAS TOTAL HOMBRE MUJER TOTAL H M N % N % N % Campoo 15.722 7.809 7.913 545 3,47% 196 2,51% 349 4,41%
Los Valles 2.273 1.245 1.028 167 7,35% 58 4,66% 109 10,60% Área III. Reinosa 17.995 9.054 8.941 712 3,96% 254 2,81% 458 5,12% Cantabria 581.078 281.801 299.277 16.612 2,86% 6.067 2,15% 10.545 3,52% 2023-2027
En el Área III, Reinosa, las 712 personas con derecho reconocido, disfrutan de 1.112 prestaciones.
TOTAL PRESTAC. PRESTAC. SERVICIOS PRESTAC. ECONÓMICAS DEL SAAD N % N % III-Reinosa 1.112 763 68,62% 349 31,38%
Cantabria 25.602 16.784 65,56 8.818 34,44
La Prestación Económica por Cuidados en el Entorno Familiar (PECEF) es la más numerosa y representa el 31,38 % del total de las prestaciones. El 28,78% de las prestaciones son para prevención. Un 24,01 % son de servicio de residencia. El 7,28% de las prestaciones se corresponde a Teleasistencia domiciliaria y un 4,50% a Centro de Día. La prestación del Servicio de Ayuda a Domicilio, es la menos gestionada, representando tan solo un 4,50% de las del Área.
No se ha tramitado ninguna prestación económica vinculada al servicio, ni de Asistente personal.
La Prestación Económica por Cuidados en el Entorno Familiar (PECEF) representa casi un tercio (31,38%) del total de las prestaciones que se han tramitado en esta Área. Un 28,78% de las prestaciones son para prevención. Un 24,01% de las prestaciones son de servicio de residencia. Un 4,50% de las prestaciones se corresponde a Centro de Día y el 7,28% a Teleasistencia domiciliaria (TAD). La prestación del Servicio de Ayuda a Domicilio (SAD), es la menos gestionada, área de servicios sociales iii - reinosa representando tan solo un 4,05% de las del Área. 154 No se han tramitado prestaciones económicas vinculadas al servicio ni de Asistente personal.
ZONA BÁSICA PREVENCIÓN TAD SAD C.DÍA RESID. PECEF ASIS.PERS. Campoo 239 68 37 46 193 270 0 Los Valles 81 13 8 4 74 79 0 Área III. Reinosa 320 81 45 50 267 349 0 Cantabria 6.572 2.162 1.376 1.927 4.747 8.817 1 % sobre total prestac. 28,78% 7,28% 4,05% 4,50% 24,01% 31,38% 0,00% reconocidas en el Área 2023-2027
Oferta pública de plazas en centros.
La oferta de plazas públicas en centros a 31 de diciembre de 2019 en nuestra Comunidad se muestra en las tablas siguientes:
NÚMERO DE CENTROS SEGÚN ÁREAS
ÁREAS BÁSICAS > 65 AÑOS < 65 AÑOS DE SERVICIOS TOTAL SOCIALES C.DÍA RESID. C.OCUP. CRPS C.DÍA R24H RES AB VIV.TUT
I. Santander 22 31 7 6 11 4 6 4 91
II. Laredo 7 11 2 1 3 1 25
II. Reinosa 2 5 1 1 9 área de servicios sociales iii - reinosa
IV. Torrelavega 13 17 4 1 4 4 2 45
Total Cantabria 44 64 13 9 19 8 9 4 170
NÚMERO DE PLAZAS PÚBLICAS SEGÚN ÁREAS
ÁREAS BÁSICAS > 65 AÑOS < 65 AÑOS DE SERVICIOS TOTAL SOCIALES C.DÍA RESID. C.OCUP. CRPS C.DÍA R24H RES AB VIV.TUT
I. Santander 532 2.202 291 205 313 394 155 27 4.119
II. Laredo 179 595 55 40 33 40 20 962
II. Reinosa 60 293 25 13 391
IV. Torrelavega 312 1.090 118 75 135 255 65 10 2.060
Total Cantabria 1.083 4.180 464 345 494 689 240 37 7.532
El Área de Reinosa representa el 3,09% de la población de Cantabria y, los recursos a disposición de sus ciudadanos mayores de 65 años están, en concordancia con 155 su población. No ocurre lo mismo con los dedicados a personas con discapacidad en situación de dependencia y menores de 65 años: Esta Área no cuenta con algunos de los servicios precisos definidos en el artículo 2, apartado 5, de la Orden EMP/51/2009, por la que se establece el Mapa de servicios Sociales de Cantabria. No existen centros de atención residencial ni centros Ocupacionales para personas con discapacidad en situación de dependencia. 2023-2027
>65 AÑOS < 65 AÑOS RECURSOS C.DÍA RESID. C.OCUP. CRPS C.DÍA R24H RES AB VIV.TUT
Cantabria 1.083 4.180 464 345 494 689 240 37
Área III. Reinosa 60 293 0 25 13 0 0
% recursos Área 5,54% 7,01% 0,00% 7,25% 2,63% 0,00% 0,00% 0,00%
La distribución de recursos en las dos Zonas Básicas no es homogénea sino manifiestamente irregular. La Zona Básica de Los Valles carece de recursos para la atención a personas con discapacidad.
>65 AÑOS < 65 AÑOS ZBSS C.DÍA RESID. C.OCUP. CRPS C.DÍA R24H RES AB VIV.TUT
Campoo 40 214 25 13
Los Valles 20 79
Total Área III. Reinosa 60 293 0 25 13 0 0 0
Conviene señalar que los recursos existentes para la atención de personas menores de 65 años se concentran en la Zona Básica de Campoo y son inexistentes en la Zona Básica Los Valles.
Prestaciones económicas.
CUIDADOS EN EL ENTORNO ASISTENTE VINCULADA PRESTACIONES FAMILIAR PERSONAL AL SERVICIO
área de servicios sociales iii - reinosa ECONÓMICAS N % N % N % 156 I. Santander 4.297 48,74% 1 100% 0% II. Laredo 1.619 18,36% 0% 0%
II. Reinosa 349 3,96% 0% 0%
IV. Torrelavega 2.552 28,94% 0% 0%
Cantabria 8.817 100,00% 1 1% 0 0%
Tan solo 349 personas de las beneficiarias de la Prestación Económica para Cuidados en el entorno familiar (PECEF) residen en esta Área (3,96%) y, tal y 2023-2027 como ocurre en el resto de Áreas, son mayoritariamente mujeres. Es el porcentaje más bajo de la Comunidad.
PRESTACIONES ECONÓMICAS ÁREAS PERSONAS DE SERVICIOS CON DERECHO PECEF ASIST. PERS. VINCUL. SERV. SOCIALES RECONOCIDO H M H M H M
I - Santander 8.538 1.888 2.978 1 0 0 0
II - Laredo 2.731 609 1.010 0 0 0 0
III - Reinosa 712 136 213 0 0 0 0
IV - Torrelavega 4.631 991 1.561 0 0 0 0
Total Cantabria 16.612 3.624 5.762 1 0 0 0 área de servicios sociales iii - reinosa
Menos de la mitad de las 712 (49,01%) personas con derecho a la protección del SAAD del Área de Laredo han optado por la Prestación Económica para Cuidados en el Entorno Familiar.
ÁREAS DE PERSONAS PECEF SERVICIOS CON DERECHO SOCIALES AL SAAD H M
I. Santander 8.538 1.888 2.978
II. Laredo 2.731 609 1.010
II. Reinosa 712 136 213 PECEF EN ZBSS H M
IV. Torrelavega 4.631 991 1.561 Campoo 107 163
Cantabria 16.612 3.624 5.762 Los Valles 29 50
157
2023-2027 d
proyección área de servicios sociales iii - reinosa de poblacion 2023 y 2027
Con carácter general, la población de esta Área disminuirá en el transcurso de los próximos años. Decrece el número de personas de esta Área, en el mayor porcentaje de toda la Comunidad, en 2023 y 2027 en los grupos etarios inferiores a los 65 años, con un ligerísimo repunte en los mayores de esta edad en 2027.
2019 2023 2027 Evolución 12.000 159 de la población por grupos 10.000 de edad. 8.000 Área III. Reinosa 6.000
4.000
2.000
0 0 a 17 años 18 a 64 años 65 a 79 años 80 años y más 2023-2027
24
201924 0-17 17-64 65 -79 80 Y MÁS
Campoo 2.033 9.248 2.858 1.583
2019 Los Valles 181 1.318 424 350
Área III. Reinosa 2.214 10.566 3.282 1.933
CANTABRIA 92.782 361.402 85.005 41.889
2023 0-17 17-64 65 -79 80 Y MÁS
Campoo 2.225 9.030 2.520 1.073
2023 Los Valles 290 1.178 329 140
Área III. Reinosa 2.515 10.208 2.849 1.213
CANTABRIA 84.093 341.249 95.245 40.540
2027 0-17 17-64 65 -79 80 Y MÁS
Campoo 1.897 8.450 2.690 1.124
2027 Los Valles 239 1.063 339 141
Área III. Reinosa 2.136 9.513 3.029 1.265
CANTABRIA 73.718 328.325 104.525 43.656
La población de esta Área, como la del resto de la Comunidad, es más femenina que masculina. La evolución en los próximos años mantendrá esta tendencia.
2019 2023 Evolución 20.000 2027 de la población área de servicios sociales iii - reinosa por sexo 15.000 160 Área III. Reinosa 10.000
5.000
0 total hombres mujeres
24 Padrón 1 enero 2020 2023-2027
2019 2023 2027 VARIACIÓN ZBSS 2019-27 TOTAL H M TOTAL H M TOTAL H M
Campoo 15.722 7.672 8.050 14.848 7.234 7.614 14.161 6.888 7.273 -9,93%
Los Valles 2.273 1.109 1.164 1.937 944 993 1.782 867 915 -21,60%
Área III. Reinosa 17.995 8.781 9.214 16.785 8.178 8.607 15.943 7.755 8.188 -11,40%
48,80% 51,20% 48,72% 51,28% 48,64% 51,36%
En los dos Zonas Básicas del Área la población seguirá decreciendo en los próximos años y en el horizonte del 2027 las estimaciones del ICANE lo cuantifican en una pérdida del 11,40% de la población del Área de Reinosa. Este decrecimiento poblacional será especialmente acusado en el Área de Los Valles, área de servicios sociales iii - reinosa ya de por si poco poblada, que perderá del orden del 21,60% de la población actual.
2019 2023 Evolución 20.000 2027 de la población Área III. 15.000 Reinosa 161 10.000
5.000
0 campoo los valles
2023-2027 e
número personas área de servicios sociales iii - reinosa en situación de dependencia 2023 y 2027
Asumiendo la hipótesis de que la distribución de las tasas de dependencia para los diferentes Grados será similar en las existentes en la actualidad es posible hacer una estimación de personas dependientes en los próximos años.
PERSONAS DEPENDIENTES TASAS DE DEPENDENCIA 163 GRUPOS A 31 DIC 2019 A 31 DIC 2019 POBLACIÓN DE EDAD CANTABRIA G. III G. II G. I TOTAL G. III G. II G. I TOTAL
0 a 17 años 306 272 110 688 0,33118% 0,29438% 0,11905% 0,68941% 92.398
18 a 64 años 1.118 1.695 1.525 4.338 0,31036% 0,47054% 0,42335% 1,20425% 360.225
65 a 79 años 1.168 1.654 1.403 4.225 1,36746% 1,93645% 1,64259% 4,94650% 85.414
80 años y mas 4.142 5.004 2.952 12.098 9,81679% 11,85979% 6,99642% 28,67300% 42.193
Total 6.734 8.625 5.995 21.354 1,15888% 1,48431% 1,03170% 3,67489% 581.078 2023-2027
En el escenario de 2023, y en referencia al Área III de Servicios Sociales, se muestra, en el siguiente cuadro el número de personas que se calcula que se encontraran en tal situación:
ÁREA III. REINOSA - PROYECCIÓN A 2023
POBLAC. PERSONAS CON 2023 GRADO III GRADO II GRADO I ESTIMADA 2023 DERECHO
0 a 17 años 2.515 8 8 3 19
18 a 64 años 10.208 32 48 43 123
65 a 79 años 2.849 38 55 46 139
80 años y más 1.213 119 144 85 348
Total 16.785 194 249 173 616
POBLAC. PERSONAS 2023 GRADO III GRADO II GRADO I ESTIMADA 2023 CON DERECHO
Campoo 14.848 172 220 153 545
Los Valles 1.937 22 29 20 71
Área III. Reinosa 16.785 194 249 173 616
Por zonas básicas de servicios sociales, la proyección de personas en situación de dependencia, por grados y edades, es la siguiente:
2023 PROYECCIÓN PERSONAS DEPENDIENTES. ÁREA III REINOSA
PERSONAS ZBSS INTERVALOS EDAD GRADO III GRADO II GRADO I CON DERECHO área de servicios sociales iii - reinosa 0 a 17 años 7 7 3 17 164 18 a 64 años 28 42 38 108 Campoo 65 a 79 años 34 49 41 124
80 años y más 105 127 75 307
Total 172 220 153 545
0 a 17 años 1 1 0 2
18 a 64 años 4 6 5 15
Los Valles 65 a 79 años 4 6 5 15
80 años y más 14 17 10 41
Total 22 29 20 71 2023-2027
En el escenario de 2027, y en el Área III de servicios sociales de Reinosa, se muestra en el siguiente cuadro el número de personas que se calcula que se encuentren en situación de dependencia:
ÁREA III. REINOSA - PROYECCIÓN A 2027
POBLACIÓN PERSONAS 2027 GRADO III GRADO II GRADO I ESTIMADA 2027 CON DERECHO
0 a 17 años 2.136 7 7 2 16
18 a 64 años 9.513 29 45 41 115
65 a 79 años 3.029 42 59 50 150
80 años y mas 1.265 124 150 89 363 área de servicios sociales iii - reinosa
Total 15.943 185 236 164 585
POBLACIÓN PERSONAS 2027 GRADO III GRADO II GRADO I ESTIMADA 2027 CON DERECHO
Campoo 14.848 172 220 153 545
Los Valles 1.937 22 29 20 71
Área III. Reinosa 16.785 194 249 173 616
Por zonas básicas de servicios sociales, la proyección de personas en situación de dependencia, por grados y edades, es la siguiente:
2027 PROYECCIÓN PERSONAS DEPENDIENTES. ÁREA III REINOSA
INTERVALOS PERSONAS ZBSS GRADO III GRADO II GRADO I EDAD CON DERECHO
0 a 17 años 6 6 2 14
18 a 64 años 26 40 36 102 165 Campoo 65 a 79 años 37 52 44 133
80 años y más 110 133 79 322
Total 164 210 146 520
0 a 17 años 1 1 0 2
18 a 64 años 3 5 5 13
Los Valles 65 a 79 años 5 7 6 17
80 años y más 14 17 10 41
Total 21 26 18 65
2023-2027 f estimación de recursos
necesarios para la atención de personas área de servicios sociales iii - reinosa en situación de dependencia 2023 y 2027
Hipótesis 1
La hipótesis 1 contempla el objetivo de mantener en los escenarios 2023 y 2027 mantener el mismo nivel de atención a las personas en situación de dependencia que el existente a 31 de diciembre de 2019.
Tomando como referencia esta hipótesis, para el cálculo de los recursos 167 necesarios se aplica el índice de cobertura (plazas por cada 100 hab.) medio de cada una de las Áreas existente a diciembre de 2019 a la población estimada en el año 2023 y 2027. 2023-2027
En el caso de Áreas en las que no existe el recurso, se asume un índice de cobertura igual al menor de las Áreas de la Comunidad:
ÍNDICES > 65 AÑOS < 65 AÑOS SERVICIOS DE COBERTURA DIC 2019 C.DÍA RESID. C. DÍA C. OCUP CRPS R24H RAB V.TUT TAD SAD
I. Santander 0,774 3,205 0,126 0,117 0,082 0,158 0,062 0,011 0,344 0,217
II. Laredo 0,889 2,955 0,04 0,067 0,049 0,049 0,024 0,396 0,243
III. Reinosa 1,151 5,618 0,102 0,200 0,45 0,25
IV. Torrelavega 0,95 3,319 0,122 0,107 0,068 0,231 0,059 0,009 0,407 0,275
Centros de atención diurna
Personas menores de 65 años:
Esta Área no cuenta con los servicios precisos definidos en el artículo 2, apartado 5, de la Orden EMP/51/2009, por la que se establece el Mapa de servicios Sociales de Cantabria, ya que carece de Centro Ocupacional para personas con discapacidad en situación de dependencia.
Todos los recursos existentes se ubican en la Zona Básica de Campoo.
CENTROS DE ATENCIÓN DIURNA. PERSONAS < 65 AÑOS. 2019
ZBSS C. DÍA C. OCUPACIONAL C.R.P.S área de servicios sociales iii - reinosa
Campoo 13 0 25
168 Los Valles 0 0 0
Áreas III. Reinosa 13 0 25
La distribución de la población en el Área y el desigual reparto de los recursos en el territorio obliga a un análisis más pormenorizado que permita detectar carencias relevantes en las Zonas Básicas.
Para cada uno de los recurso se realiza una propuesta, priorizando la zona 2023-2027
Básica donde se proyectan como necesarios un mayor número de recursos.
ÁREA III. REINOSA. 2019 HORIZONTE 2023 HORIZONTE 2027 PERSONAS <65 AÑOS. PLAZAS <65 ÍNDICE <65 NECESI- PLAZAS <65 NECESI- PLAZAS CENTROS DE DÍA C.DÍA AÑOS COBERT. AÑOS DADES A CREAR AÑOS DADES A CREAR
Campoo 13 11.281 0,115 11.255 11 -2 10.347 11 -2
Los Valles * 0 1.499 0,102 1.468 1 1 1.302 1 1
Área III. Reinosa 13 12.780 0,102 12.723 13 0 11.649 12 -1
*Se asume un índice de cobertura igual a la media del Área Dado el reducido número de personas a las que se dirige este recurso, no se estima necesaria la creación de nuevas plazas de Centro de Día para personas
con discapacidad, menores de 65 años. área de servicios sociales iii - reinosa
ÁREA III. REINOSA. 2019 HORIZONTE 2023 HORIZONTE 2027 PERSONAS <65 AÑOS. CENTROS PLAZAS <65 ÍNDICE <65 NECESI- PLAZAS <65 NECESI- PLAZAS OCUPACIONALES C.OCUP. AÑOS COBERT. AÑOS DADES A CREAR AÑOS DADES A CREAR
Campoo * 0 11.281 0,067 11.255 8 8 10.347 7 7
Los Valles * 0 1.499 0,067 1.468 1 1 1.302 1 1
Área III. Reinosa 0 12.780 0,067 12.723 9 9 11.649 8 8
* Se asume, como deseable, el índice de cobertura igual a la menor de las Áreas de la Comunidad Como se ha señalado, no existen plazas de Centro Ocupacional en esta Área, por lo que se asume como necesaria la creación de un número de plazas de este recurso que permitan alcanzar el índice de cobertura más bajo de las cuatro Áreas de la Comunidad, que en este caso es el 0,067 del Área de Laredo. Serian precisas unas 7 plazas en esta Área, ubicadas en Campoo.
ÁREA III. REINOSA. 2019 HORIZONTE 2023 HORIZONTE 2027 169 PERSONAS <65 AÑOS. CENTROS REHABILITA- PLAZAS <65 ÍNDICE <65 NECESI- PLAZAS <65 NECESI- PLAZAS CIÓN PSICOSOCIAL CRPS AÑOS COBERT. AÑOS DADES A CREAR AÑOS DADES A CREAR
Campoo 25 11.281 0,22 11.255 22 -3 10.347 20 -5
Los Valles * 0 1.499 0,20 1.468 3 3 1.302 3 3
Área III. Reinosa 25 12.780 0,20 12.723 25 0 11.649 23 -2
*Se asume un índice de cobertura igual a la media del Área Dado el reducido número de personas a las que se dirige este recurso, no se estima necesaria la creación de nuevas plazas de Centro de Día para personas 2023-2027
con discapacidad, menores de 65 años. Personas mayores de 65 años:
El índice de cobertura de Centros de Día para personas mayores es el más elevado de las cuatro Áreas de la Comunidad: 1,151%.
Es de resaltar el hecho de que esta Área tiende a la despoblación. La proyección muestra una tendencia a disminuir incluso la población mayor de 65 años, lo cual influye, lógicamente en la previsión de la necesidad de este recurso. En esta Área no se estima necesaria la creación más recursos de estas características en los próximos años.
ÁREA III. REINOSA. 2019 HORIZONTE 2023 HORIZONTE 2027 CENTRO DE DÍA PLAZAS >65 ÍNDICE >65 NECESI- PLAZAS >65 NECESI- PLAZAS PERSONAS > 65 AÑOS C.DÍA AÑOS COBERT. AÑOS DADES A CREAR AÑOS DADES A CREAR
Campoo 40 4.441 0,901 3.593 41 1 3.814 44 4
Los Valles 20 774 2,584 469 5 -15 480 6 -14
Área III. Reinosa 60 5.215 1,151 4.062 47 -13 4.294 49 -11
*Se asume, como deseable, el índice de cobertura medio del Área
Centros residenciales
Personas menores de 65 años:
Esta Área no cuenta con los servicios precisos definidos en el artículo 2, apartado área de servicios sociales iii - reinosa 5, de la Orden EMP/51/2009, por la que se establece el Mapa de servicios 170 Sociales de Cantabria, ya que carece de Centro de Atención Residencial para personas con discapacidad en situación de dependencia.
Los datos expuestos a continuación, orientan a la conveniencia de crear un centro residencial, de atención 24 horas y otro de residencia de atención básica, de unas 5 plazas cada uno, en la Zona Básica de Campoo. No se estiman precisas plazas de Vivienda tutelada en esta Área. 2023-2027
2019. RECURSOS RESIDENCIALES PARA PERSONAS MENORES DE 65 AÑOS.
RESIDENCIA VIVIENDA ZBSS RESID. 24 H ATENC. BÁSICA TUTELADA
Campoo 0 0 0
Los Valles 0 0 0
Área III. Reinosa 0 0 0 La ausencia de recursos en 2019 ponen de manifiesto la necesidad de una distribución de los mismos en el territorio del Área ajustada a las hipotética demanda de los mismos. A tal efecto y para cada uno de los recursos se realiza una propuesta centrada en las Zonas Básicas donde se estima mayor necesidad de los mismos. área de servicios sociales iii - reinosa
ÁREA III. REINOSA. 2019 HORIZONTE 2023 HORIZONTE 2027 PERSONAS <65 AÑOS. PLAZAS <65 ÍNDICE <65 NECESI- PLAZAS <65 NECESI- PLAZAS RESIDENCIA 24 H. R24H AÑOS COBERT. AÑOS DADES A CREAR AÑOS DADES A CREAR
Campoo * 0 11.281 0,049 11.255 6 6 10.347 5 5
Los Valles * 0 1.499 0,049 1.468 1 1 1.302 1 1
Área III. Reinosa 0 12.780 0,049 12.723 6 6 11.649 6 6
* Se asume, como deseable, el índice de cobertura igual a la menor de las Áreas de la Comunidad Para el cálculo de las plazas precisas, utilizamos, como se ha dicho anteriormente el índice de cobertura menor de las otras Áreas de la Comunidad, que en el caso de residencia 24 horas para menores de 65 años es el del Área de Laredo con un índioce de 0,049.
ÁREA III. REINOSA. 2019 HORIZONTE 2023 HORIZONTE 2027 PERSONAS <65 AÑOS. RESIDENCIA ATENCIÓN PLAZAS <65 ÍNDICE <65 NECESI- PLAZAS <65 NECESI- PLAZAS BÁSICA. RAB AÑOS COBERT. AÑOS DADES A CREAR AÑOS DADES A CREAR 171 Campoo * 0 11.281 0,059 11.255 7 7 10.347 6 6
Los Valles * 0 1.499 0,059 1.468 1 1 1.302 1 1
Área III. Reinosa 0 12.780 0,059 12.723 8 8 11.649 7 7
* Se asume, como deseable, el índice de cobertura igual a la menor de las Áreas de la Comunidad Para Residencias de Atención Básica, al igual que se ha indicado anteriormente se toma el índice de cobertura menor de las otras Áreas de la Comunidad, que en el caso de Residencia de Atención Básica es el del Área de Torrelavega con un índice de 0,059. 2023-2027
ÁREA III. REINOSA. 2019 HORIZONTE 2023 HORIZONTE 2027 PERSONAS VIVIENDAS PLAZAS <65 ÍNDICE <65 NECESI- PLAZAS <65 NECESI- PLAZAS TUTELADAS. VT AÑOS COBERT. AÑOS DADES A CREAR AÑOS DADES A CREAR
Campoo * 0 11.281 0,009 11.255 1 1 10.347 1 1
Los Valles * 0 1.499 0,009 1.468 0 0 1.302 0 0
Área III. Reinosa 0 12.780 0,009 12.723 1 1 11.649 1 1
* Se asume, como deseable, el índice de cobertura igual a la menor de las Áreas de la Comunidad Por último, para viviendas tuteladas, se toma el índice de cobertura menor de las otras Áreas de la Comunidad, que en el caso de Vivienda Tutelada es el del Área de Torrelavega con un índice de 0,009.
Personas mayores de 65 años:
El índice de cobertura de Centros residenciales para personas mayores es el más elevado de las cuatro Áreas de la Comunidad: 5,618%. La perdida de población de personas mayores de de 65 años prevista para el año 2023, orienta a no crear mas recursos residenciales en esta zona, ni en 2023 ni en 2027
ÁREA III. REINOSA. 2019 HORIZONTE 2023 HORIZONTE 2027 PERSONAS >65 AÑOS. RESID. >65 ÍNDICE >65 NECESI- PLAZAS >65 NECESI- PLAZAS RESIDENCIA 24 HORAS. 2019 AÑOS COBERT. AÑOS DADES A CREAR AÑOS DADES A CREAR
Campoo 214 4.441 4,819 3.593 202 -12 3.814 214 0
Los Valles 79 774 10,207 469 26 -53 480 27 -52
Área III. Reinosa 293 5.215 5,618 4.062 228 -65 4.294 241 -52 área de servicios sociales iii - reinosa
172 2023-2027
Servicios TAD y SAD
Con respecto a los servicios de Teleasistencia Domiciliaria (TAD) y Servicio de Ayuda a Domicilio (SAD), se pueden hacer las siguientes estimaciones, partiendo del porcentaje de servicios de estas características que se han prestado en 2019.
TAD
2019 2023 2027 ZBSS ÍNDICE A POBLAC. SERVICIOS POBLAC. NECESIDADES POBLAC. NECESIDADES COBERT. CREAR
Campoo 15.722 68 0,433 14.848 67 14.161 64 -4 área de servicios sociales iii - reinosa Los Valles 2.273 13 0,572 1.937 9 1.782 8 -5
Área III. Reinosa 17.995 81 0,450 16.785 76 15.943 72 -9
SAD
2019 2023 2027 ZBSS ÍNDICE A POBLAC. SERVICIOS POBLAC. NECESIDADES POBLAC. NECESIDADES COBERT. CREAR
Campoo 15.722 37 0,235 14.848 37 14.161 35 -2
Los Valles 2.273 8 0,352 1.937 5 1.782 4 -4
Área III. Reinosa 17.995 45 0,250 16.785 42 15.943 40 -5
No se estima necesario el incremento de estos recursos en esta Área.
173 2023-2027
Hipótesis 2
La hipótesis 2 plantea el objetivo de alcanzar los niveles de cobertura deseables según datos de la OMS e IMSERSO ya comentados en el apartado 2 referido a la Metodología del presente estudio. Los índices de cobertura registrados se refieren a personas mayores por lo que esta estimación tan solo se aplicará a este colectivo de personas. Los índices son:
• Residencia: 5 plazas por cada 100 personas mayores de 65 años. • Centro de Día: 1,18 plazas por cada 100 personas mayores de 65 años. • TAD: 10,41 personas con TAD por cada 100 mayores de 65 años. • SAD: 4,99 personas con SAD por cada 100 mayores de 65 años.
Centros de atención diurna para personas mayores
Los recursos que serán precisos para atender a las personas en situación de dependencia, serán los siguientes:
CENTROS DE DÍA >65 AÑOS. ÍNDICE DE COBERTURA: 1,18%
2019 HORIZONTE 2023 HORIZONTE 2027 ZBSS PLAZAS > 65 AÑOS NECESIDADES A CREAR > 65 AÑOS NECESIDADES A CREAR
Campoo 40 3.593 42 2 3.814 45 5
Los Valles 20 469 6 -14 480 6 -14 área de servicios sociales iii - reinosa Área III. Reinosa 60 4.062 48 -12 4.294 51 -9 174 No se estima necesaria la creación más recursos de estas características en los próximos años. 2023-2027
Centros residenciales para personas mayores:
CENTROS ATENCIÓN RESIDENCIAL >65 AÑOS. ÍNDICE DE COBERTURA 5%
2019 HORIZONTE 2023 HORIZONTE 2027 ZBSS PLAZAS > 65 AÑOS NECESIDADES A CREAR > 65 AÑOS NECESIDADES A CREAR
Campoo 214 3.593 180 -34 3.814 191 -23
Los Valles 79 469 23 -56 480 24 -55
Área III. Reinosa 293 4.062 203 -90 4.294 215 -78
No se estima necesaria la creación más recursos de estas características en los próximos años .El índice de cobertura medio de esta Área, 5,618, es incluso área de servicios sociales iii - reinosa superior al establecido como deseable por la OMS.
Servicios TAD y SAD.
Como ya ha sido indicado en el apartado 2 referido a cuestiones metodológicas, para los Servicios de Teleasistencia Domiciliaria y Servicio de Ayuda a Domicilio y de cara a permitir la comparación con los indicadores del IMSERSO deben hacerse dos puntualizaciones:
• en la proyección de la necesidad de los mismos de cara a 2.027 se ha aplicado el índice señalado a la población mayor de 65 años. • el índice de cobertura calculado por el IMSERSO incluye tanto los servicios prestados desde el SAAD como los prestados desde los Servicios Sociales de Atención Primaria; en consecuencia, los datos 175 presentados especifican ambos tipos de usuarios. 2023-2027
Los cuadros siguientes muestran las proyecciones obtenidas:
TAD
2019 2023 2027 ZBSS POBLAC. SERVICIOS ÍNDICE POBLAC. NECESI- POBLAC. NECESI- A CREAR >65A SSAP+SAAD COBERT. >65A DADES >65A DADES SSAP+SAAD
Campoo 4.441 387 10,41 3.593 374 3.814 397 10
Los Valles 774 44 10,41 469 49 480 50 6
Área III. Reinosa 5.215 431 10,41 4.062 423 4.294 447 16
SAD
2019 2023 2027 ZBSS POBLAC. SERVICIOS ÍNDICE POBLAC. NECESI- POBLAC. NECESI- A CREAR >65A SSAP+SAAD COBERT. >65A DADES >65A DADES SSAP+SAAD
Campoo 4.441 269 4,99 3.593 179 3.814 190 -79
Los Valles 774 55 4,99 469 23 480 24 -31
Área III. Reinosa 5.215 324 4,99 4.062 203 4.294 214 -110 área de servicios sociales iii - reinosa
176 2023-2027
área de servicios sociales iv torrelavega área de servicios sociales iv - torrelavega
177
2023-2027
a área de servicios sociales iv - torrelavega evolución de la población torrelavega
El Área de Torrelavega comprende ocho Zonas Básicas de Servicios Sociales, que engloban a 39 municipios.
179
1. zbss torrelavega 2. zbss bajo pas - besaya 3. zbss altamira 4. zbss besaya 5. zbss saja 6. zbss costa occidental 7. zbss nansa 8. zbss liébana 2023-2027
Es el Área de Servicios Sociales con mayor número de zonas básicas y de municipios de Cantabria. Es, además, el Área más extensa. Ocupa una superficie de 2.138,48 Km2, lo que representa un 40,19% del territorio regional. Concentra a 143.495 personas, lo que supone el 24,73% de la población de Cantabria. Es el Área con mayor densidad poblacional, con 67,10 habitantes por Km2.
La Zona Básica de Torrelavega es la segunda más poblada de la Comunidad, por detrás de la de Santander. Por su parte, la Zona Básica de Nansa es una de las que concentran menor número de habitantes (por delante de ella, en menos número de habitantes, solo se coloca la Zona Básica de Los Valles, del Área II Reinosa). La Zona Básica de Liébana es la más extensa de la región, con una superficie de 629,11 km2.
SUPERFICIE DENSIDAD ZONAS BÁSICAS POBLACIÓN HOMBRE MUJER KM2 HAB/KM2 Torrelavega 51.687 24.341 27.346 35,54 1.454,33 Bajo Pas - Besaya 19.274 9.565 9.709 67,06 287,41 Altamira 18.331 9.076 9.255 79,56 230,40 Besaya 18.015 8.933 9.082 335,01 53,77 Saja 12.894 6.438 6.456 331,02 38,95 Costa Occidental 15.342 7.740 7.602 289,38 53,02 Nansa 2.312 1.359 953 371,80 6,22 Liébana 5.640 2.995 2.645 629,11 8,97 Área IV. Torrelavega 143.495 70.447 73.048 2.138,48 67,10
área de servicios sociales iv - torrelavega En la distribución de la población se observa un porcentaje muy similar de 180 mujeres (50,90%) y de hombres (49,09%) 2023-2027
El Área de Torrelavega, en comparación con el resto de las Áreas, muestra una población relativamente joven. El 15,44% de la población es menor de 18 años, frente al 7,82% que supera los 80 años. 25
0-17 AÑOS 18-64 AÑOS 65 A 79 AÑOS 80 AÑOS Y MAS 201925 TOTAL Nº % Nº % Nº % Nº %
I - Santander 51.298 16,13% 198.071 62,27% 46.237 14,54% 22.464 7,06% 318.070
II - Laredo 17.181 16,86% 64.597 63,38% 13.834 13,57% 6.302 6,18% 101.914
III - Reinosa 2.214 12,30% 10.566 58,72% 3.282 18,24% 1.933 10,74% 17.995 área de servicios sociales iv - torrelavega
IV - Torrelavega 22.089 15,44% 88.168 61,61% 21.652 15,13% 11.190 7,82% 143.099
Cantabria 92.782 15,97% 361.402 62,20% 85.005 14,63% 41.889 7,21% 581.078
santander laredo reinosa Distribución 250.000 torrelavega de la población por Áreas 200.000 y grupos de edad. 2019 150.000
100.000
50.000
0 0 a 17 años 18 a 64 años 65 a 79 años 80 años y más
181
25 Padrón 1 enero 2020. 2023-2027
La tabla siguiente muestra el resultado de desagregar los datos en las diferentes Zonas Básicas de servicios Sociales que forman parte del Área:
0-17AÑOS 18-64 AÑOS 65 A 79 AÑOS 80 AÑOS Y MÁS ZBSS TOTAL Nº % Nº % Nº % Nº %
Torrelavega 7.543 14,65% 31.022 60,24% 8.576 16,65% 4.353 8,45% 51.494
Bajos Pas - Besaya 3.485 17,95% 12.518 64,46% 2.392 12,32% 1.024 5,27% 19.419
Altamira 3.568 19,46% 11.771 64,19% 2.029 11,06% 970 5,29% 18.338
Besaya 2.679 14,99% 10.760 60,22% 2.847 15,93% 1.582 8,85% 17.868
Saja 1.995 15,57% 8.008 62,52% 1.879 14,67% 927 7,24% 12.809
Costa Occidental 2.001 13,11% 9.417 61,69% 2.469 16,17% 1.378 9,03% 15.265
Nansa 167 7,27% 1.319 57,42% 489 21,29% 322 14,02% 2.297
Liébana 651 11,61% 3.353 59,78% 971 17,31% 634 11,30% 5.609
Área IV. Torrelavega 22.089 15,44% 88.168 61,61% 21.652 15,13% 11.190 7,82% 143.099
Cabe destacar que la Zona Básica de Nansa es de todo el Área, en la que reside un mayor porcentaje de personas mayores de 80 años. En la Zona de Bajo Pas, es en la que hay mayor porcentaje de personas menores de 18 años.
Población 70% torrelavega bajo pas - besaya por intervalos altamira de edad 60% besaya área de servicios sociales iv - torrelavega Área IV saja costa occidental 50% Torrelavega nansa 182 liébana 40%
30%
20%
10%
0 0 a 17 años 18 a 64 años 65 a 79 años 80 años y más 2023-2027
b área de servicios sociales iv - torrelavega población en situación de dependencia torrelavega
Solicitudes de valoración
El 4,86% de la población del Área ha presentado una solicitud de valoración la situación de dependencia (6.952 personas). Esta tasa es ligeramente superior a la media de Cantabria (4,55%) y, como ocurre en toda la Comunidad, son más las mujeres (5,98%) que los hombres (3,69%). Las 6.952 solicitudes presentadas en esta Área, representan algo más de la cuarta parte de las presentadas en 183 Cantabria (26,30%).
SOLICITUDES DE VALORACIÓN POBLACIÓN % EN RELACIÓN A LA POBLACIÓN ÁREA TOTAL HOMBRE MUJER
TOTAL H M N % POB. N % POB. N % POB.
IV - Torrelavega 143.495 70.447 73.048 6.952 4,86% 2.594 3,69% 4.358 5,98%
Cantabria 581.078 281.801 299.277 26.429 4,55% 9.854 3,50% 16.575 5,54% 2023-2027
Nº Y % DE VALORACIONES EN RELACIÓN AL Nº DE SOLICITUDES
ÁREA TOTAL HOMBRE MUJER
N % N % N %
IV - Torrelavega 6.952 26,30% 2.594 26,32% 4.358 26,29%
Cantabria 26.429 100,00% 9.854 100,00% 16.575 100,00%
Como era de esperar, la distribución de las solicitudes de valoración en las diferentes Zonas Básicas no es homogénea y está íntimamente relacionada con las tasas de envejecimiento, siendo la Zona Básica de Nansa en la que se han presentado mayor número de solicitudes (8,66%) y la Zona Básica Bajo Pas- Besaya en la que menos (3,42%). La Zona Básica de Torrelavega es donde mayor número absoluto de solicitudes se han presentado (2.363).
SOLICITUDES SOBRE POBLACIÓN POBLACIÓN ZBSS TOTAL HOMBRE MUJER TOTAL H M N % N % N % Torrelavega 51.687 24.341 27.346 2.363 4,59% 847 3,49% 1.516 5,58%
Bajo Pas-Besaya 19.274 9.565 9.709 664 3,42% 254 2,64% 410 4,19% Altamira 18.331 9.076 9.255 656 3,58% 255 2,81% 401 4,33% Besaya 18.015 8.933 9.082 1.155 6,46% 435 4,92% 720 7,98% Saja 12.894 6.438 6.456 713 5,57% 252 3,95% 461 7,17% Costa Occidental 15.342 7.740 7.602 916 6,00% 344 4,48% 572 7,54% Nansa 2.312 1.359 953 199 8,66% 81 6,04% 118 12,34% Liébana 5.640 2.995 2.645 286 5,10% 126 4,22% 160 6,10%
área de servicios sociales iv - torrelavega Área IV. Torrelavega 143.495 70.447 73.048 6.952 4,86% 2.594 3,69% 4.358 5,98%
184 Personas en situación de dependencia
A fecha de 31 de diciembre de 2019, hay 6.755 personas del Área de Torrelavega a las que se les ha valorado la situación de dependencia, lo que equivale al 4,72% de la población del Área.
Las personas a las que se les ha valorado la situación de dependencia en el Área IV se distribuyen de la siguiente manera: 2023-2027
RESULTADO DE LAS VALORACIONES TOTAL PERSONAS DEPENDIENTES NO DEPENDIENTES ZBSS VALORACIONES GRADO III GRADO II GRADO I SIN GRADO N % POB. N % POB. N % POB. N % POB. N % POB. Torrelavega 2.288 4,44% 663 1,29% 783 1,52% 547 1,06% 295 0,57% Bajo Pas-Besaya 653 3,36% 183 0,94% 218 1,12% 170 0,88% 82 0,42% Altamira 641 3,50% 139 0,76% 227 1,24% 169 0,92% 106 0,58% Besaya 1.123 6,28% 339 1,90% 443 2,48% 211 1,18% 130 0,73% Saja 698 5,45% 197 1,54% 204 1,59% 178 1,39% 119 0,93%
Costa Occidental 880 5,76% 220 1,44% 298 1,95% 215 1,41% 147 0,96% área de servicios sociales iv - torrelavega Nansa 193 8,40% 43 1,87% 68 2,96% 56 2,44% 26 1,13% Liébana 279 4,97% 56 1,00% 100 1,78% 73 1,30% 50 0,89% Área IV. Torrelavega 6.755 4,72% 1.840 1,29% 2.341 1,64% 1.619 1,13% 955 0,67%
Los porcentajes se refieren a la población de la Zona Básica. Padrón 2019 (1 enero 2020) Es la Zona Básica de Nansa en la que se han efectuado un mayor porcentaje de valoraciones (8,40%), mientras que la Zona de Bajo Pas-Besaya es en la que menor porcentaje (3,36%) de su población se ha valorado.
Hay 955 personas (14,13%) en este Área que no alcanzan, en la aplicación del baremo, la puntuación suficiente para que se les reconozca el derecho a la protección del sistema; es decir, casi nueve personas de cada diez valoradas están en situación de dependencia.
% Personas con valoración de dependencia. Área IV Torrelavega
grado III grado II grado I no dependencia 185 3,5% 3% 2,5% 2% 1,5% 1% 0,5% 0 torrelavega bajo altamira besaya saja costa nansa liébana pas-besaya occidental
2023-2027
c área de servicios sociales iv - torrelavega recursos para la atención de personas en situación de dependencia torrelavega / a 31 diciembre 2019
En todas las Zonas Básicas las personas con Grado II son las más frecuentes El perfil de las personas a las que se les ha reconocido la situación de dependencia en esta Área es mayoritariamente femenino, casi el doble de mujeres que de hombres. El mayor porcentaje de personas han sido valoradas en grado II, y el menor en grado I. El perfil de las personas a las que se les ha reconocido la situación de dependencia en esta Área es mayoritariamente femenino, casi el doble de mujeres que de hombres.
ZBSS GRADOS DE DEPENDENCIA PERSONAS GRADO III GRADO II GRADO I CON DERECHO 187 H M H M H M H M Torrelavega 243 417 267 537 201 338 711 1.292 Bajo Pas-Besaya 72 113 85 136 56 109 213 358 Altamira 51 84 80 143 54 109 185 336 Besaya 144 203 162 270 68 139 374 612 Saja 61 130 69 136 60 118 190 384 Costa Occidental 84 131 108 199 89 124 281 454 Nansa 16 27 22 41 26 30 64 98 Liébana 21 35 54 49 29 45 104 129 Área IV. Torrelavega 692 1.140 847 1.511 583 1.012 2.122 3.663 1.832 2.358 1.595 5.785 1,29% 1,64% 1,13% 4,06%
El % que representa cada Grado se refiere a la población total del Área 2023-2027
En número absolutos, es en la Zona Básica de Torrelavega, donde se ha reconocido un grado de dependencia al mayor número de personas (711).
La Zona Básica de Altamira presenta la menor tasa de personas a las que se ha reconocido la situación de dependencia (2,84) en contraposición a la Zona de Nansa con el 7,01% de su población y en la que las mujeres en situación de dependencia duplican a los hombres.
ZBSS PERSONAS CON VALORACIÓN DE DEPENDENCIA
HOMBRE MUJER TOTAL
Torrelavega 2,92% 4,72% 3,88%
Bajo Pas-Besaya 2,23% 3,69% 2,96%
Altamira 2,04% 3,63% 2,84%
Besaya 4,19% 6,74% 5,47%
Saja 2,95% 5,95% 4,45%
Costa Occidental 3,63% 5,97% 4,79%
Nansa 4,71% 10,28% 7,01%
Liébana 3,47% 4,88% 4,13%
Área IV. Torrelavega 3,01% 5,01% 4,03%
En el Área de Torrelavega se han concedido y hay activas a fecha 31 de diciembre 7.067 prestaciones, del total de las 25.602 activas en Cantabria a la misma fecha. De las prestaciones del SAAD se benefician, esta Área, 4.631 personas de las 16.612 que lo hacen en Cantabria siendo, al igual que ocurre en el resto de la área de servicios sociales iv - torrelavega Comunidad, mayoritariamente mujeres (62,79%). La Zona Básica en la que un 188 porcentaje más alto de la población recibe prestaciones es la de Nansa. 2023-2027
PERSONAS CON PRESTACIONES ÁREAS POBLACIÓN BÁSICAS TOTAL HOMBRE MUJER TOTAL H M N % N % N %
Torrelavega 51.494 24.302 27.192 1582 3,07% 563 2,32% 1019 3,75%
Bajo Pas-Besaya 19.419 9.633 9.786 468 2,41% 186 1,93% 282 2,88%
Altamira 18.338 9.082 9.256 436 2,38% 161 1,77% 275 2,97%
Besaya 17.868 8.841 9.027 819 4,58% 315 3,56% 504 5,58%
Saja 12.809 6.381 6.428 453 3,54% 153 2,40% 300 4,67%
Costa Occidental 15.265 7.678 7.587 585 3,83% 221 2,88% 364 4,80% área de servicios sociales iv - torrelavega
Nansa 2.297 1.341 956 136 5,92% 53 3,95% 83 8,68%
Liébana 5.609 2.986 2.623 152 2,71% 71 2,38% 81 3,09%
IV. Torrelavega 143.099 70.244 72.855 4.631 3,24% 1.723 2,45% 2.908 3,99%
Cantabria 581.078 281.801 299.277 16.612 2,86% 6.067 2,15% 10.545 3,52%
En el Área IV.Torrelavega las 4.631 personas con derecho reconocido, disfrutan de 7.067 prestaciones.
TOTAL PRESTAC. PRESTAC. SERVICIOS PRESTAC. ECONÓMICAS DEL SAAD N % N %
IV- Torrelavega 7.067 4.515 63,89% 2.552 36,11%
Cantabria 25.602 16.784 65,56 8.818 34,44
La Prestación Económica por Cuidados en el Entorno Familiar (PECEF), representa el 36,11% del total de las prestaciones que se han tramitado en este Área. Un 25,25% de las mismas son para prevención. Un 18,81% de las prestaciones son 189 de servicio de atención residencial. Un 7,45% de las prestaciones se corresponde a Teleasistencia domiciliaria (TAD) y un 6,75% a Centro de Día. La prestación del Servicio de Ayuda a Domicilio (SAD), es la menos gestionada, representando tan solo un 5,36% de las del Área.
No se ha tramitado ninguna prestación económica vinculada al servicio, ni de Asistente personal. 2023-2027
ZONA BÁSICA PREVENCIÓN TAD SAD C.DÍA RESID. PECEF ASIS.PERS. Torrelavega 737 176 136 217 548 460 0 Bajo Pas-Besaya 81 65 41 56 24 236 0 Altamira 112 77 40 56 60 267 0 Besaya 293 120 51 56 234 75 0 Saja 176 36 32 24 151 98 0 Costa Occidental 259 83 75 50 207 2.507 0 Nansa 42 12 8 1 37 75 0 Liébana 40 14 11 5 35 98 0 Área IV. Torrelavega 1.740 583 394 465 1.296 2.507 0 Total Cantabria 6.572 2.162 1.376 1.927 4.747 8.817 1 % sobre el total prestac. 25,25% 7,45% 5,36% 6,75% 18,81% 36,39% 0% reconocidas en el Área
Oferta pública de plazas en centros.
La oferta de plazas públicas en centros a 31 de diciembre de 2019 en nuestra Comunidad se muestra en las tablas siguientes:
NÚMERO DE CENTROS SEGÚN ÁREAS ÁREAS BÁSICAS > 65 AÑOS < 65 AÑOS TOTAL DE SERVICIOS C.DÍA RESID. C.OCUP. CRPS C.DÍA R24H RES AB VIV.TUT SOCIALES I. Santander 22 31 7 6 11 4 6 4 91 II. Laredo 7 11 2 1 3 1 25 II. Reinosa 2 5 1 1 9 IV. Torrelavega 13 17 4 1 4 4 2 45 área de servicios sociales iv - torrelavega Total Cantabria 44 64 13 9 19 8 9 4 170 190 NÚMERO DE PLAZAS PÚBLICAS SEGÚN ÁREAS ÁREAS BÁSICAS > 65 AÑOS < 65 AÑOS TOTAL DE SERVICIOS C.DÍA RESID. C.OCUP. CRPS C.DÍA R24H RES AB VIV.TUT SOCIALES I. Santander 532 2.202 291 205 313 394 155 27 4.119 II. Laredo 179 595 55 40 33 40 20 962 II. Reinosa 60 293 25 13 391 IV. Torrelavega 312 1.090 118 75 135 255 65 10 2.060 Total Cantabria 1.083 4.180 464 345 494 689 240 37 7.532 2023-2027
La cuarta parte de los recursos de Cantabria se ubican en esta Área con porcentajes superiores al 25% en casi todos los tipos.
ÁREAS BÁSICAS >65 AÑOS < 65 AÑOS
C.DÍA RESID. C.OCUP. CRPS C.DÍA R24H RES AB VIV.TUT
Cantabria 1.083 4.180 464 345 494 689 240 37
Área IV Torrelavega 312 1.090 118 75 135 255 65 10
% recursos Área 28,8% 26,07% 25,43% 21,7% 27,3% 37,0% 27,1% 27,0% área de servicios sociales iv - torrelavega Como viene ocurriendo en las demás Áreas de Servicios Sociales la distribución de recursos en las diferentes Zonas Básicas no es homogénea sino manifiestamente irregular. La inmensa mayoría de los recursos del Área, especialmente los dirigidos a personas con discapacidad, se ubican en la Zona Básica de Torrelavega.
ÁREAS BÁSICAS >65 AÑOS < 65 AÑOS
C.DÍA RESID. C.OCUP. CRPS C.DÍA R24H RES AB VIV.TUT
Torrelavega 189 392 118 75 120 170 65 10
Bajo Pas-Besaya 27 14
Altamira 15 59 15
Besaya 25 169 85
Saja 20 155
Costa Occidental 26 217 Nansa 54 191 Liébana 10 30
Área IV. Torrelavega 312 1090 118 75 135 255 65 10
Es preciso señalar que la Zona Básica de Nansa carecen de Centro de Día para personas mayores en situación de dependencia contrariamente a lo que recoge la Orden EMP/51/2009, de 15 de mayo, por la que se establece el Mapa de Servicios Sociales de Cantabria. 2023-2027
Prestaciones económicas.
PRESTACIONES CUIDADOS EN EL ENTORNO ASISTENTE VINCULADA ECONÓMICAS FAMILIAR PERSONAL AL SERVICIO
N % N % N %
I. Santander 4.297 48,74% 1 100% 0%
II. Laredo 1.619 18,36% 0% 0%
II. Reinosa 349 3,96% 0% 0%
IV. Torrelavega 2.552 28,94% 0% 0%
Cantabria 8.817 100,00% 1 1% 0 0%
Más de la cuarta parte (28,94%) de las personas beneficiarias de la PECEF en la Comunidad residen en el Área de Torrelavega, y tal y como ocurre en el resto de Áreas, son mayoritariamente mujeres.
En esta Área se han concedido 2.552 Prestaciones Económicas de Cuidado en el Entorno Familiar, un 28,94% del total de la Comunidad. Las personas beneficiarias de esta prestación, son mayoritariamente mujeres.
ÁREAS DE PERSONAS PECEF SERVICIOS CON DERECHO SOCIALES AL SAAD H M
I. Santander 8.538 1.888 2.978
II. Laredo 2.731 609 1.010
II. Reinosa 712 136 213
área de servicios sociales iv - torrelavega IV. Torrelavega 4.631 991 1.561 PECEF EN ZBSS H M 192 Cantabria 16.612 3.624 5.762 Torrelavega 275 476 Bajos Pas - Besaya 142 211
Altamira 109 174
Besaya 175 301
Saja 97 149
Costa Occidental 113 146
Nansa 33 51
Liébana 47 53 2023-2027
d área de servicios sociales iv - torrelavega proyección de poblacion 2023 y 2027
Con carácter general, la población de esta Área disminuirá en el transcurso de los próximos años. Decrece el número de personas menores de 65 años, mientras se incrementa el número de las mayores de 65.
2019 2023 2027 Evolución de la 100.000 193 población por grupos de edad. 80.000 Área IV Torrelavega 60.000
40.000
20.000
0 0 a 17 años 18 a 64 años 65 a 79 años 80 años y más 2023-2027
26
201926 0-17 17-64 65 -79 80 Y MÁS
Torrelavega 7.543 31.022 8.576 4.353
Bajo Pas-Besaya 3.485 12.518 2.392 1.024
Altamira 3.568 11.771 2.029 970
Besaya 2.679 10.760 2.847 1.582
Saja 1.995 8.008 1.879 927 2019 Costa Occidental 2.001 9.417 2.469 1.378
Nansa 167 1.319 489 322
Liébana 651 3.353 971 634
Área IV. Torrelavega 22.089 88.168 21.652 11.190
Cantabria 92.782 361.402 85.005 41.889
2023 0-17 17-64 65 -79 80 Y MÁS
Torrelavega 7.434 30.165 8.419 3.584
Bajo Pas-Besaya 2.879 11.684 3.261 1.388
Altamira 2.714 11.014 3.074 1.308
Besaya 2.589 10.505 2.932 1.248 2023 Saja 1.869 7.585 2.117 901
Costa Occidental 2.204 8.945 2.497 1.063
Nansa 305 1.238 345 147
Liébana 788 3.198 893 380
Área IV. Torrelavega 20.782 84.333 23.538 10.019
Cantabria 84.093 341.249 95.245 40.540
2027 0-17 17-64 65 -79 80 Y MÁS
Torrelavega 6.450 28.727 9.146 3.820 área de servicios sociales iv - torrelavega Bajo Pas-Besaya 2.548 11.350 3.613 1.509
194 Altamira 2.400 10.690 3.403 1.421
2027 Besaya 2.247 10.006 3.186 1.330 Saja 1.639 7.301 2.324 971
Costa Occidental 1.912 8.516 2.711 1.132
Nansa 254 1.132 360 151
Liébana 674 3.003 956 399
Área IV. Torrelavega 18.125 80.726 25.700 10.734
Cantabria 73.718 328.325 104.525 43.656
26 Padrón 1 enero 2020 2023-2027
Como ha sido señalado, la población de toda la Comunidad, y la de esta Área en concreto, es más femenina que masculina. La evolución en los próximos años mantendrá esta tendencia.
2019 2023 2027 Evolución 200.000 de la población por sexo. 150.000 Área IV
Torrelavega área de servicios sociales iv - torrelavega 100.000
50.000
0 total hombres mujeres
ZBSS 2019 2023 2027 VARIACIÓN 2019-27 TOTAL H M TOTAL H M TOTAL H M
Torrelavega 51.494 25.128 26.366 49.602 24.168 25.435 48.143 23.416 24.726 -6,51%
Bajo Pas-Besaya 19.419 9.476 9.943 19.212 9.361 9.851 19.021 9.252 9.769 -2,05%
Altamira 18.338 8.949 9.389 18.110 8.824 9.286 17.915 8.714 9.201 -2,31%
Besaya 17.868 8.719 9.149 17.274 8.416 8.858 16.769 8.156 8.613 -6,15%
Saja 12.809 6.251 6.558 12.472 6.077 6.395 12.236 5.951 6.284 -4,47%
Costa Occidental 15.265 7.449 7.816 14.708 7.166 7.542 14.271 6.941 7.330 -6,51%
Nansa 2.297 1.121 1.176 2.035 992 1.044 1.897 923 974 -17,41%
Liébana 5.609 2.737 2.872 5.259 2.562 2.697 5.033 2.448 2.585 -10,27% 195
Área IV. Torrelavega 143.099 69.830 73.269 138.672 67.565 71.108 135.285 65.801 69.482 -5,46%
48,80% 51,20% 48,72% 51,28% 48,64% 51,36%
En todas las Zonas Básicas del Área, la población seguirá decreciendo en los próximos años y en el horizonte del 2027 las estimaciones del ICANE lo cuantifican en una pérdida del 5,46% de la población del Área de Torrelavega. Destacan las Zonas de Nansa y de Liébana donde la pérdida de población se estima en un 17,41% y un 10,27% respectivamente. 2023-2027
Evolución de la población en las Zonas Básicas del Área I. Santander
2019 2023 60.000 2027
50.000
40.000
30.000
20.000
10.000
0 torrelavega bajo altamira besaya saja costa nansa liébana pas-besaya occidental área de servicios sociales iv - torrelavega
196 2023-2027
e área de servicios sociales iv - torrelavega número personas en situación de dependencia 2023 y 2027
Asumiendo la hipótesis de que la distribución de las tasas de dependencia para los diferentes Grados será similar en las existentes en la actualidad es posible hacer una estimación de personas dependientes en los próximos años.
GRUPOS PERSONAS DEPENDIENTES TASAS DE DEPENDENCIA POBLACIÓN 197 DE EDAD A 31 DIC 2019 A 31 DIC 2019 CANTABRIA
G. III G. II G. I TOTAL G. III G. II G. I TOTAL
0 a 17 años 306 272 110 688 0,33118% 0,29438% 0,11905% 0,68941% 92.398
18 a 64 años 1.118 1.695 1.525 4.338 0,31036% 0,47054% 0,42335% 1,20425% 360.225
65 a 79 años 1.168 1.654 1.403 4.225 1,36746% 1,93645% 1,64259% 4,94650% 85.414
80 años y mas 4.142 5.004 2.952 12.098 9,81679% 11,85979% 6,99642% 28,67300% 42.193
Total 6.734 8.625 5.995 21.354 1,15888% 1,48431% 1,03170% 3,67489% 581.078 2023-2027
En el escenario de 2023, y en referencia al Área IV de Servicios Sociales, se muestra, en el siguiente cuadro el número de personas que se calcula que se encontraran en tal situación:
ÁREA IV. TORRELAVEGA - PROYECCIÓN A 2023
2023 POBLAC. GRADO III GRADO II GRADO I PERSONAS CON ESTIMADA 2023 DERECHO
0 a 17 años 20.782 65 60 27 153
18 a 64 años 84.333 236 329 235 799
65 a 79 años 23.538 243 464 352 1.059
80 años y mas 10.019 938 1.024 695 2.658
Total 138.672 1.483 1.877 1.310 4.669
2023 POBLAC. GRADO III GRADO II GRADO I PERSONAS ESTIMADA 2023 CON DERECHO
Torrelavega 49.602 492 702 438 1.632
Bajo Pas-Besaya 19.212 227 292 163 681
Altamira 18.110 188 273 192 652
Besaya 17.274 204 132 183 519
Saja 12.472 147 189 132 469
Costa Occidental 14.708 172 223 156 552
Nansa 2.035 24 31 22 76
Liébana 5.259 30 40 56 126
Área IV. Torrelavega 138.672 1.483 1.883 1.341 4.707
Por Zonas Básicas de servicios sociales, la proyección de personas en situación área de servicios sociales iv - torrelavega de dependencia por grados y edades es la siguiente: 198
2023 PROYECCIÓN PERSONAS DEPENDIENTES. ÁREA IV TORRELAVEGA
ZBSS INTERVALOS EDAD GRADO III GRADO II GRADO I PERSONAS CON DERECHO
0 a 17 años 24 22 10 55
18 a 64 años 94 87 39 220
Torrelavega 65 a 79 años 27 166 141 333
80 años y más 347 427 249 1.023
Total 492 702 438 1.632 2023-2027
0 a 17 años 9 8 4 21
18 a 64 años 36 54 49 139
Bajo Pas-Besaya 65 a 79 años 47 64 14 125
80 años y más 134 165 96 396
Total 227 292 163 681
0 a 17 años 9 8 4 20
18 a 64 años 8 48 46 103 Altamira 65 a 79 años 44 61 51 156
80 años y más 127 156 91 373 área de servicios sociales iv - torrelavega Total 188 273 192 652
0 a 17 años 8 8 3 19
18 a 64 años 33 48 44 125
Besaya 65 a 79 años 42 58 49 149
80 años y más 121 18 87 226
Total 204 132 183 519
0 a 17 años 6 5 2 14
18 a 64 años 24 35 32 90
Saja 65 a 79 años 30 42 35 107
80 años y más 87 107 63 257
Total 147 189 132 469
0 a 17 años 6 6 3 15
18 a 64 años 28 41 38 106
Costa Occidental 65 a 79 años 36 49 42 127
80 años y más 103 127 74 303
Total 172 223 156 552
0 a 17 años 1 1 0 2
18 a 64 años 4 6 5 15 199
Nansa 65 a 79 años 5 7 6 17
80 años y más 14 18 10 42
Total 24 31 22 76
0 a 17 años 3 2 1 6
18 a 64 años 10 15 13 38
Liébana 65 a 79 años 13 18 15 45
80 años y más 4 6 26 36
Total 30 40 56 126 2023-2027
En el escenario de 2027, y en el Área IV de servicios sociales, se muestra en el siguiente cuadro el número de personas que se calcula que se encuentren en situación de dependencia:
ÁREA IV. TORRELAVEGA - PROYECCIÓN A 2027
2027 POBLAC. GRADO III GRADO II GRADO I PERSONAS ESTIMADA 2027 CON DERECHO
0 a 17 años 18.125 57 53 24 133
18 a 64 años 80.726 225 314 225 764
65 a 79 años 25.700 266 506 384 1.156
80 años y más 10.734 1.006 1.099 745 2.850
Total 135.285 1.554 1.972 1.378 4.903
2027 POBLAC. GRADO III GRADO II GRADO I PERSONAS ESTIMADA 2027 CON DERECHO
Torrelavega 48.143 509 738 464 1.710
Bajo Pas-Besaya 19.021 241 311 171 723
Altamira 17.915 201 289 203 694
Besaya 16.769 213 135 190 538
Saja 12.236 155 200 139 494
Costa Occidental 14.271 180 233 162 575
Nansa 1.897 24 31 22 77
Liébana 5.033 30 41 57 127
Área IV. Torrelavega 135.285 1.553 1.978 1.408 4.938 área de servicios sociales iv - torrelavega
200 2023-2027
Por Zonas Básicas de servicios sociales, la proyección de personas en situación de dependencia por grados y edades es la siguiente:
2027 PROYECCIÓN PERSONAS DEPENDIENTES. ÁREA IV TORRELAVEGA ZBSS INTERVALOS GRADO III GRADO II GRADO I PERSONAS EDAD CON DERECHO 0 a 17 años 21 19 8 48
18 a 64 años 89 83 37 210 Torrelavega 65 a 79 años 29 180 153 362
80 años y más 370 455 265 1.091 área de servicios sociales iv - torrelavega Total 509 738 464 1.710 0 a 17 años 8 7 3 19 18 a 64 años 35 52 48 135 Bajo Pas-Besaya 65 a 79 años 52 71 15 138 80 años y más 146 180 105 431 Total 241 311 171 723 0 a 17 años 8 7 3 18 18 a 64 años 7 46 45 98 Altamira 65 a 79 años 49 67 57 173 80 años y más 138 169 99 406 Total 201 289 203 694 0 a 17 años 7 7 3 17 18 a 64 años 31 46 42 119 Besaya 65 a 79 años 46 63 53 162 80 años y más 129 20 92 241 Total 213 135 190 538 0 a 17 años 5 5 2 12 201 18 a 64 años 23 34 31 87 Saja 65 a 79 años 33 46 39 118 80 años y más 94 116 67 277 Total 155 200 139 494 0 a 17 años 5 6 2 13 18 a 64 años 26 39 36 101 Costa Occidental 65 a 79 años 39 53 45 137 80 años y más 110 135 79 323 Total 180 233 162 575 2023-2027
0 a 17 años 1 1 0 2 18 a 64 años 4 5 5 13 Nansa 65 a 79 años 5 7 6 18 80 años y más 15 18 10 43 Total 24 31 22 77 0 a 17 años 2 2 1 5 18 a 64 años 9 14 13 36 Liébana 65 a 79 años 14 19 16 48 80 años y más 5 6 28 38 Total 30 41 57 127 área de servicios sociales iv - torrelavega
202 2023-2027
f área de servicios sociales iv - torrelavega estimación de recursos necesarios para la atención de personas en situación de dependencia 2023 y 2027
Hipótesis 1
La hipótesis 1 contempla el objetivo de mantener en los escenarios 2023 y 2027 mantener el mismo nivel de atención a las personas en situación de dependencia que el existente a 31 de diciembre de 2019. 203 Tomando como referencia esta hipótesis, para el cálculo de los recursos necesarios se aplica el índice de cobertura (plazas por cada 100 hab.) medio de cada una de las Áreas existente a diciembre de 2019 a la población estimada en el año 2023 y 2027. 2023-2027
En el caso de Áreas en las que no existe el recurso, se asume un índice de cobertura igual al menor de las Áreas de la Comunidad:
ÍNDICES > 65 AÑOS < 65 AÑOS SERVICIOS DE COBERTURA DIC 2019 C.DÍA RESID. C. DÍA C. OCUP CRPS R24H RAB V.TUT TAD SAD I. Santander 0,774 3,205 0,126 0,117 0,082 0,158 0,062 0,011 0,344 0,217
II. Laredo 0,889 2,955 0,04 0,067 0,049 0,049 0,024 0,396 0,243 III. Reinosa 1,151 5,618 0,102 0,200 0,45 0,25 IV. Torrelavega 0,95 3,319 0,122 0,107 0,068 0,231 0,059 0,009 0,407 0,275
Centros de atención diurna Personas menores de 65 años: Aunque esta Área disfruta de la dotación exigida por el Mapa de Servicios Sociales de Cantabria que establece como dotación del Área un Centro de Día, un Centro Ocupacional y un Centro de Rehabilitación Psicosocial para personas con discapacidad en situación de dependencia, todos ellos se concentran en la Zona Básica de Torrelavega con la excepción de un Centro de Día en la Zona de Altamira.
CENTROS DE ATENCIÓN DIURNA. PERSONAS < 65 AÑOS. 2019 ZBSS C. DÍA C. OCUPACIONAL C.R.P.S Torrelavega 120 118 75 Bajo Pas-Besaya 0 0 0 Altamira 15 0 0 área de servicios sociales iv - torrelavega Besaya 0 0 0 204 Saja 0 0 0 Costa Occidental 0 0 0 Nansa 0 0 0 Liébana 0 0 0 Área IV. Torrelavega 135 118 75
La distribución de la población en el Área y este desigual reparto de los recursos en el territorio obliga a un análisis más pormenorizado que permita detectar carencias relevantes en las otras Zonas Básicas y posibilite avanzar hacia un 2023-2027 reparto de los recursos existentes allí donde se detecte la necesidad y, en consecuencia, de manera más equanime en el territorio del Área.
ÁREA IV. TORRELAVEGA. 2019 HORIZONTE 2023 HORIZONTE 2027 PERSONAS <65 AÑOS. PLAZAS <65 ÍNDICE <65 NECESI- PLAZAS <65 NECESI- PLAZAS CENTROS DE DÍA C.DÍA AÑOS COBERT. AÑOS DADES A CREAR AÑOS DADES A CREAR Torrelavega 120 38.565 0,311 37.599 46 -74 35.178 43 -77 Bajo Pas-Besaya * 0 16.003 0,122 14.563 18 18 13.898 17 17 Altamira 15 15.339 0,08 13.728 17 2 13.090 16 1 Besaya * 0 13.439 0,122 13.094 16 16 12.253 15 15 área de servicios sociales iv - torrelavega Saja * 0 10.003 0,122 9.454 12 12 8.941 11 11 Costa Occidental * 0 11.418 0,122 11.149 14 14 10.428 13 13 Nansa * 0 1.486 0,122 1.543 2 2 1.386 2 2 Liébana * 0 4.004 0,122 3.986 5 5 3.678 5 5 Área IV. Torrelavega 135 110.257 0,122 105.115 129 -5 98.852 121 -14
*Se asume un índice de cobertura igual a la media del Área En esta hipótesis seria necesario reubicar los recursos de Cenero de Día, creado centros de unas 10-15 plazas en las Zonas Básicas de Bajo Pas- Besaya, Costa Occidental y Saja.
ÁREA IV. TORRELAVEGA. 2019 HORIZONTE 2023 HORIZONTE 2027 PERSONAS <65 AÑOS. PLAZAS <65 ÍNDICE <65 NECESI- PLAZAS <65 NECESI- PLAZAS CENTROS C.DÍA AÑOS COBERT. AÑOS DADES A CREAR AÑOS DADES A CREAR OCUPACIONALES Torrelavega 118 38.565 0,306 37.599 40 -78 35.178 38 -80 Bajo Pas-Besaya * 0 16.003 0,107 14.563 16 16 13.898 15 15 Altamira * 0 15.339 0,107 13.728 15 15 13.090 14 14 Besaya * 0 13.439 0,107 13.094 14 14 12.253 13 13 Saja * 0 10.003 0,107 9.454 10 10 8.941 10 10 205 Costa Occidental * 0 11.418 0,107 11.149 12 12 10.428 11 11 Nansa * 0 1.486 0,107 1.543 2 2 1.386 1 1 Liébana * 0 4.004 0,107 3.986 4 4 3.678 4 4 Área IV. Torrelavega 118 110.257 0,107 105.115 112 -6 98.851 106 -12
*Se asume un índice de cobertura igual a la media del Área Se considera necesario reubicar los recursos de Centro Ocupacional, creado centros de unas 10-15 plazas en las Zonas Básicas de Bajo Pas, Altamira, Besaya, Saja y Costa Occidental. 2023-2027
ÁREA IV. TORRELAVEGA. 2019 HORIZONTE 2023 HORIZONTE 2027 PERSONAS <65 AÑOS. PLAZAS <65 ÍNDICE <65 NECESI- PLAZAS <65 NECESI- PLAZAS CENTROS REHABILITA- C.DÍA AÑOS COBERT. AÑOS DADES A CREAR AÑOS DADES A CREAR CIÓN PSICOSOCIAL
Torrelavega 75 38.565 0,194 37.599 26 -49 35.178 24 -51
Bajo Pas-Besaya * 0 16.003 0,068 14.563 10 10 13.898 9 9
Altamira * 0 15.339 0,068 13.728 9 9 13.090 9 9
Besaya * 0 13.439 0,068 13.094 9 9 12.253 8 8
Saja * 0 10.003 0,068 9.454 6 6 8.941 6 6
Costa Occidental * 0 11.418 0,068 11.149 8 8 10.428 7 7
Nansa * 0 1.486 0,068 1.543 1 1 1.386 1 1
Liébana * 0 4.004 0,068 3.986 3 3 3.678 3 3
Área IV. Torrelavega 75 110.257 0,068 105.115 72 -3 98.851 67 -8
*Se asume un índice de cobertura igual a la media del Área
Resultaria adecuado reubicar los recursos de Centro de rehabilitación Psicosocial, creado centros de unas 7-9 plazas en las Zonas Básicas de Bajo Pas, Altamira, Besaya, Saja, Costa Occidental.
Personas mayores de 65 años:
De manera prioritaria, en los próximos años, y en cumplimiento de lo prescrito en el Mapa de servicios Sociales de Cantabria se hace necesario crear un recurso en la Zona Básica de Nansa, donde no existe oferta de Centro de Día para personas mayores. Se estiman necesaria unas 5 plazas, por lo que se orienta a hacerlo área de servicios sociales iv - torrelavega compartiendo espacio con un centro residencial. 206 Para alcanzar en el horizonte de 2027 el 0,950 %, que es el porcentaje medio de oferta de plazas de Centro de Día para personas mayores en esta Área, debido al progresivo aumento del número de personas mayores de 65 años, serán precisas nuevas plazas de Centro de Día para personas mayores de 65 años en todas las Zonas Básicas, excepto en Torrelavega, donde la oferta de este recurso, es suficiente. 2023-2027
ÁREA IV. TORRELAVEGA. 2019 HORIZONTE 2023 HORIZONTE 2027 PERSONAS > 65 AÑOS PLAZAS >65 ÍNDICE >65 NECESI- PLAZAS >65 NECESI- PLAZAS CENTROS DE DÍA C.DÍA AÑOS COBERT. AÑOS DADES A CREAR AÑOS DADES A CREAR
Torrelavega 189 12.929 1,462 12.003 114 -75 12.965 123 -66
Bajo Pas-Besaya 27 3.416 0,790 4.649 44 17 5.123 49 22
Altamira 15 2.999 0,500 4.382 42 27 4.825 46 31
Besaya 25 4.429 0,564 4.180 40 15 4.516 43 18
Saja 20 2.806 0,713 3.018 29 9 3.295 31 11
Costa Occidental 26 3.847 0,676 3.559 34 8 3.843 37 11
Nansa * 0 811 0,950 492 5 5 511 5 5 área de servicios sociales iv - torrelavega
Liébana 10 1.605 0,245 1.273 12 2 1.355 13 3
Área IV. Torrelavega 312 32.842 0,950 33.556 319 7 36.433 346 34
*Se asume un índice de cobertura igual a la media del Área
Centros residenciales
Personas menores de 65 años:
Este Área dispone de la dotación exigida por el Mapa de Servicios Sociales de Cantabria, que establece como preciso un Centro Centro residencial para personas con discapacidad en situación de dependencia.
En la actualidad los recursos de atención residencial a personas menores de 65 años se concentran en la Zona Básica de Torrelavega, que ofrece tanto plazas de Residencia de Atención 24 horas como plazas de Atención Básica y Viviendas tuteladas, y en la Zona Básica de Bajo Pas, que ofrece plazas de Residencia de Atención 24 horas. Si se pretendiera en un futuro el desarrollo de nuevos 207 recursos convendrá hacerlo en otras zonas. 2023-2027
2019. RECURSOS RESIDENCIALES PARA PERSONAS MENORES DE 65 AÑOS.
ZBSS RESID. 24 H RESIDENCIA VIVIENDA ATENC. BÁSICA TUTELADA
Torrelavega 170 65 10
Bajo Pas-Besaya 0 0 0
Altamira 0 0 0
Besaya 85 0 0
Saja 0 0 0
Costa Occidental 0 0 0
Nansa 0 0 0
Liébana 0 0 0
Área IV. Torrelavega 255 65 10
ÁREA IV. TORRELAVEGA. 2019 HORIZONTE 2023 HORIZONTE 2027 PERSONAS <65 AÑOS. PLAZAS <65 ÍNDICE <65 NECESI- PLAZAS <65 NECESI- PLAZAS RESIDENCIA 24 HORAS R24H AÑOS COBERT. AÑOS DADES A CREAR AÑOS DADES A CREAR
Torrelavega 170 38.565 0,441 37.599 166 -4 35.178 155 -15
Bajo Pas-Besaya * 0 16.003 0,231 14.563 34 34 13.898 32 32
Altamira * 0 15.339 0,231 13.728 32 32 13.090 30 30
Besaya 85 13.439 0,632 13.094 83 -2 12.253 77 -8
Saja * 0 10.003 0,231 9.454 22 22 8.941 21 21
Costa Occidental * 0 11.418 0,231 11.149 26 26 10.428 24 24
Nansa * 0 1.486 0,231 1.543 4 4 1.386 3 3
Liébana * 0 4.004 0,231 3.986 9 9 3.678 9 9
Área IV. Torrelavega 255 110.257 0,231 105.115 374 119 98.851 351 96 área de servicios sociales iv - torrelavega *Se asume un índice de cobertura igual a la media del Área 208 La ubicación del CAD de Sierrallana en la Zona de Torrelavega satisface sobradamente las necesidades del Área. En los próximos años seria aconsejable el desarrollo de recursos reidenciales de atención 24 horas en otras zonas, como la de Altamira. 2023-2027
ÁREA IV. TORRELAVEGA. 2019 HORIZONTE 2023 HORIZONTE 2027 PERSONAS <65 AÑOS. PLAZAS <65 ÍNDICE <65 NECESI- PLAZAS <65 NECESI- PLAZAS RESIDENCIA ATENCIÓN RAB AÑOS COBERT. AÑOS DADES A CREAR AÑOS DADES A CREAR BÁSICA.
Torrelavega 65 38.565 0,169 37.599 22 -43 35.178 21 -44
Bajo Pas-Besaya * 0 16.003 0,059 14.563 9 9 13.898 8 8
Altamira * 0 15.339 0,059 13.728 8 8 13.090 8 8
Besaya * 0 13.439 0,059 13.094 8 8 12.253 7 7
Saja * 0 10.003 0,059 9.454 6 6 8.941 5 5
Costa Occidental * 0 11.418 0,059 11.149 7 7 10.428 6 6 área de servicios sociales iv - torrelavega Nansa * 0 1.486 0,059 1.543 1 1 1.386 1 1
Liébana * 0 4.004 0,059 3.986 2 2 3.678 2 2
Área IV. Torrelavega 65 0,059 62 -3 98.852 58 -7 110.257 105.116
*Se asume un índice de cobertura igual a la media del Área Todos los recursos residenciales, entre ellos el de residencia de Atención Básica, se ubican en la Zona Básica de Torrelavega. En el horizonte de 2027, será adecuado crear recursos de estas caracteristicas en cualquiera de las otras Zonas Básicas del Área.
ÁREA IV. TORRELAVEGA. 2019 HORIZONTE 2023 HORIZONTE 2027 PERSONAS <65 AÑOS. PLAZAS <65 ÍNDICE <65 NECESI- PLAZAS <65 NECESI- PLAZAS VIVIENDA TUTELADA. VT AÑOS COBERT. AÑOS DADES A CREAR AÑOS DADES A CREAR
Torrelavega 10 38.565 0,026 37.599 3 -7 35.178 3 -7
Bajo Pas-Besaya * 0 16.003 0,009 14.563 1 1 13.898 1 1
Altamira * 0 15.339 0,009 13.728 1 1 13.090 1 1
Besaya * 0 13.439 0,009 13.094 1 1 12.253 1 1 209 Saja * 0 10.003 0,009 9.454 1 1 8.941 1 1
Costa Occidental * 0 11.418 0,009 11.149 1 1 10.428 1 1
Nansa * 0 1.486 0,009 1.543 0 0 1.386 0 0
Liébana * 0 4.004 0,009 3.986 0 0 3.678 0 0
Área IV. Torrelavega 10 110.257 0,009 105.116 10 0 98.852 9 -1
*Se asume un índice de cobertura igual a la media del Área La oferta de este recurso parece suficiente en esta Área, y para los proximos años. 2023-2027
Personas mayores de 65 años:
Destaca el indice de cobertura de las Zonas de Costa Occidental y Saja, superiores al 5% considerado deseable por la OMS, frente al 0,410 de la zona Bajo Pas-Besaya.
El incremento de la población mayor de 65 años en el Área de Torrelavega, y para mantener el índice de cobertura de 2019, de 3,319, será necesario en el horizonte de 2027 la creación de plazas residenciales para personas mayores de 65 años en las Zonas Básicas de Bajo Pas, 156: Altamira; 101; Torrelavega, 38; y Liebana, 15.
ÁREA I. SANTANDER. 2019 HORIZONTE 2023 HORIZONTE 2027 PERSONAS >65 AÑOS. PLAZAS >65 ÍNDICE >65 NECESI- PLAZAS >65 NECESI- PLAZAS PLAZAS RESIDENCIALES. R24H AÑOS COBERT. AÑOS DADES A CREAR AÑOS DADES A CREAR
Torrelavega 392 12.929 3,032 12.003 398 6 12.965 430 38
Bajo Pas-Besaya 14 3.416 0,410 4.649 154 140 5.123 170 156
Altamira 59 2.999 1,967 4.382 145 86 4.825 160 101
Besaya 169 4.429 3,816 4.180 139 -30 4.516 150 -19
Saja 155 2.806 5,524 3.018 100 -55 3.295 109 -46
Costa Occidental 217 3.847 5,641 3.559 118 -99 3.843 128 -89
Nansa 54 811 6,658 492 16 -38 511 17 -37
Liébana 30 1.605 1,869 1.273 42 12 1.355 45 15
Área IV. Torrelavega 1090 32.842 3,319 33.556 1.114 24 36.433 1.209 119 área de servicios sociales iv - torrelavega
210 2023-2027
Servicios TAD y SAD
Con respecto a los servicios de Teleasistencia Domiciliaria (TAD) y Servicio de Ayuda a Domicilio, se pueden hacer las siguientes estimaciones, que apuntan a un pequeño incremento de las necesidades de estos recursos:
TAD
ZBSS 2019 2023 2027
POBLAC. SERVICIOS ÍNDICE POBLAC. NECESIDADES POBLAC. NECESIDADES A COBERT. CREAR área de servicios sociales iv - torrelavega
Torrelavega 51.494 176 0,342 49.602 202 48.143 196 20
Bajo Pas-Besaya 19.419 65 0,335 19.212 78 19.021 77 12
Altamira 18.338 77 0,420 18.110 74 17.915 73 -4
Besaya 17.868 120 0,672 17.274 70 16.769 68 -52
Saja 12.809 36 0,281 12.472 51 12.236 50 14
Costa Occidental 15.265 83 0,544 14.708 60 14.271 58 -25
Nansa 2.297 12 0,522 2.035 8 1.897 8 -4
Liébana 5.609 14 0,250 5.259 21 5.033 21 7
Área IV. Torrelavega 143.099 583 0,407 138.672 565 135.285 551 -32
SAD
ZBSS 2019 2023 2027
POBLAC. SERVICIOS ÍNDICE POBLAC. NECESIDADES POBLAC. NECESIDADES A COBERT. CREAR
Torrelavega 51.494 136 0,264 49.602 137 48.143 133 -3
Bajo Pas-Besaya 19.419 41 0,211 19.212 53 19.021 52 11 211
Altamira 18.338 40 0,218 18.110 50 17.915 49 9
Besaya 17.868 51 0,285 17.274 48 16.769 46 -5
Saja 12.809 32 0,250 12.472 34 12.236 34 2
Costa Occidental 15.265 75 0,491 14.708 40 14.271 39 -36
Nansa 2.297 8 0,348 2.035 6 1.897 5 -3
Liébana 5.609 11 0,196 5.259 14 5.033 14 3
Área IV. Torrelavega 143.099 394 0,275 138.672 382 135.285 372 -22 2023-2027
Hipótesis 2
La hipótesis 2 plantea el objetivo de alcanzar los niveles de cobertura deseables según datos de la OMS e IMSERSO ya comentados en el apartado 2 referido a la Metodología del presente estudio. Los índices de cobertura registrados se refieren a personas mayores por lo que esta estimación tan solo se aplicará a este colectivo de personas. Los índices son:
• Residencia: 5 plazas por cada 100 personas mayores de 65 años. • Centro de Día: 1,18 plazas por cada 100 personas mayores de 65 años. • TAD: 10,41 personas con TAD por cada 100 mayores de 65 años. • SAD: 4,99 personas con SAD por cada 100 mayores de 65 años.
Centros de atención diurna.
Personas mayores de 65 años.
Los recursos que serán precisos para atender a las personas en situación de dependencia, serán los siguientes:
CENTROS DE DÍA >65 AÑOS. ÍNDICE DE COBERTURA: 1,18% ZBSS 2019 HORIZONTE 2023 HORIZONTE 2027
PLAZAS > 65 AÑOS NECESIDADES A CREAR > 65 AÑOS NECESIDADES A CREAR
área de servicios sociales iv - torrelavega Torrelavega 189 12.003 142 -47 12.965 153 -36 Bajo Pas-Besaya 27 4.649 55 28 5.123 60 33 212 Altamira 15 4.382 52 37 4.825 57 42 Besaya 25 4.180 49 24 4.516 53 28 Saja 20 3.018 36 16 3.295 39 19 Costa Occidental 26 3.559 42 16 3.843 45 19 Nansa 0 492 6 6 511 6 6 Liébana 10 1.273 15 5 1.355 16 6 Área IV. Torrelavega 312 33.556 396 84 36.433 430 118
Para alcanzar este índice será necesario incrementar la oferta de plazas de Centro de Día en todas las zonas básicas de esta Área, excepto en Torrelavega. 2023-2027
Centros residenciales.
Personas mayores de 65 años.
CENTROS DE DÍA >65 AÑOS. ÍNDICE DE COBERTURA: 5%
ZBSS 2019 HORIZONTE 2023 HORIZONTE 2027
PLAZAS > 65 AÑOS NECESIDADES A CREAR > 65 AÑOS NECESIDADES A CREAR
Torrelavega 392 12.003 600 208 12.965 648 256
Bajo Pas-Besaya 14 4.649 232 218 5.123 256 242 área de servicios sociales iv - torrelavega Altamira 59 4.382 219 160 4.825 241 182
Besaya 169 4.180 209 40 4.516 226 57
Saja 155 3.018 151 -4 3.295 165 10
Costa Occidental 217 3.559 178 -39 3.843 192 -25
Nansa 54 492 25 -29 511 26 -28
Liébana 30 1.273 64 34 1.355 68 38
Área IV. Torrelavega 1.090 33.556 1.678 588 36.433 1.822 732
Para alcanzar este índice de cobertura, será preciso incrementar la oferta de plazas residenciales en todas las zonas básicas, excepto en las de Costa Oriental y Nansa. A continuación se analizan las Zonas Básicas afectadas.
A la vista de las estimaciones realizadas persiste la necesidad de incrementar la oferta de plazas residenciales en el municipio de Torrelavega en el horizonte 2027. No cabe hacer precisiones sobre la ubicación de los nuevos centros dado que es el único municipio de la Zona Básica. 213 Los recursos de la Zona Bajo Pas-Besaya se encuentran en Polanco y Suances. Las estimaciones realizadas apuntan a la necesidad de un centro residencial de no más de 60 plazas en Miengo y otra en Polanco que podría asumir parte de la demanda de Torrelavega. 2023-2027
MUNICIPIOS SUPERFICIE DENSIDAD POBLACIÓN PROYECCIÓN POBLACIÓN 2027 RECURSOS DÉFICIT ZBSS BAJO KM2 HAB/KM2 PADRÓN PÚBLICOS <65A >65A TOTAL 5% POB PAS-BESAYA 2019 >65A HOY Miengo 24,5 193,51 4.741 3.385 1.247 4.632 62 -62 Polanco 18 327,56 5.896 4.477 1.650 6.127 83 14 -48 Suances 24,56 357,57 8.782 6.037 2.225 8.262 111 97 -14
El único recurso de la Zona Básica Altamira se encuentra en Reocín. Las estimaciones realizadas para alcanzar un número de plazas equivalente al 5% de la población mayor de 65 años indican la necesidad de un centro de no más de 60 plazas en Cartes y otro en Santillana del Mar.
MUNICIPIOS SUPERFICIE DENSIDAD POBLACIÓN PROYECCIÓN POBLACIÓN 2027 RECURSOS DÉFICIT ZBSS KM2 HAB/KM2 PADRÓN PÚBLICOS <65A >65A TOTAL 5% POB ALTAMIRA 2019 >65A HOY Cartes 19,01 302,31 5.747 4.273 1.575 5.848 79 -79 Reocin 32,09 261,27 8.384 5.876 2.166 8.042 108 59 -49 Santillana 28,46 147,82 4.207 2.941 1.084 4.025 54 -54 del Mar
Los recursos de la Zona Básica Besaya está ubicados en Los Corrales de Buelna, Molledo y San Felices de Buelna. Las deficiencias existentes en Anievas, Cieza, Arenas de Iguña, Bárcena de Pie de Concha pueden ser atendidas por el centro de Molledo. Se constata una importante carencia en la oferta de plazas en Los Corrales de Buelna que solo cabe subsanar con un nuevo centro.
MUNICIPIOS SUPERFICIE DENSIDAD POBLACIÓN PROYECCIÓN POBLACIÓN 2027 RECURSOS DÉFICIT ZBSS KM2 HAB/KM2 PADRÓN PÚBLICOS
área de servicios sociales iv - torrelavega <65A >65A TOTAL 5% POB BESAYA 2019 >65A HOY 214 Anievas 20,9 12,78 267 197 73 270 4 -4 Arenas de 86,82 19,34 1.679 1.115 411 1.526 21 -21 Iguña Bárcena de 30,53 22,21 678 434 160 594 8 -8 Pie de Concha Cieza 44,07 12,21 538 347 128 475 6 -6 Los Corrales 45,38 238,89 10.841 7.371 2.717 10.088 136 46 -90 de Buelna Molledo 71,07 21,16 1.504 993 366 1.359 18 83 +65 San Felices 36,24 65,15 2.361 1.795 662 2.457 33 50 +17 de Buelna 2023-2027
Los recursos de la Zona Básica Saja está ubicados en Cabezón de la Sal y Cabuérniga. Los recursos existentes en la Zona permiten atender la demanda estimada.
MUNICIPIOS SUPERFICIE DENSIDAD POBLACIÓN PROYECCIÓN POBLACIÓN 2027 RECURSOS DÉFICIT ZBSS KM2 HAB/KM2 PADRÓN PÚBLICOS SAJA 2019 <65A >65A TOTAL 5% POB HOY >65A
Cabezón de 33,56 247,35 8.301 5.937 2.188 8.125 109 100 -9 la Sal
Cabuérniga 86,45 11,57 1.000 629 232 861 12 55 +33
Mazcuerras 55,65 37,83 2.105 1.447 533 1.980 27 -27
Ruente 65,86 15,43 1.016 678 250 928 12 -12 área de servicios sociales iii - reinosa
Tojos, Los 89,5 4,32 387 250 92 342 5 -5
Los recursos de la Zona Básica Costa Occidental está ubicados en Alfoz de Lloredo, Comillas, San Vicente de la Barquera Valdáliga y Valde san Vicente (Luey). Los recursos existentes en la Zona permiten atender la demanda estimada por lo que no se precisan nuevos recursos.
MUNICIPIOS SUPERFICIE DENSIDAD POBLACIÓN PROYECCIÓN POBLACIÓN 2027 RECURSOS DÉFICIT ZBSS COSTA KM2 HAB/KM2 PADRÓN PÚBLICOS <65A >65A TOTAL 5% POB OCCIDENTAL 2019 >65A HOY Alfoz de 46,34 52,14 2.416 1.619 597 2.216 30 16 -14 Lloredo Comillas 18,61 115,05 2.141 1.477 544 2.021 27 65 +38 Ruiloba 15,13 48,91 740 498 184 682 9 -9 San Vicente 41,04 100,49 4.124 2.817 1.038 3.855 52 54 +2 de la Bar- quera 215 Udias 19,64 47,56 934 620 228 848 11 -11 Valdáliga 97,76 22,32 2.182 1.511 557 2.068 28 60 +32 Val de San 50,86 53,64 2.728 1.886 695 2.581 35 32 -3 Vicente 2023-2027
El único recurso de la Zona Básica Nansa está ubicado Rionansa (Puentenansa). y permite atender la demanda estimada.
MUNICIPIOS SUPERFICIE DENSIDAD POBLACIÓN PROYECCIÓN POBLACIÓN 2027 RECURSOS DÉFICIT ZBSS KM2 HAB/KM2 PADRÓN PÚBLICOS NANSA 2019 <65A >65A TOTAL 5% POB HOY >65A
Herrerías 40,34 15,00 605 381 141 522 7 -7
Lamasón 71,23 3,82 272 165 61 226 3 -3
Polaciones 89,77 2,58 232 142 53 195 3 -3
Rionansa 118,02 8,87 1.047 629 232 861 12 54 +42
Tudanca 52,44 2,69 141 68 25 93 1 -1
Vega de Pas 87,53 8,72 763 518 191 709 10 33 +23
El único recurso de la Zona Básica Liébana está ubicado en Potes. En el horizonte del 2027 con el descenso previsto de la población solo cabe proyectar algún nuevo centro de no más de 30 plazas ubicado preferentemente en Cillorigo de Liébana que asuma la demanda de Camaleño, Tresviso y Peñarrubia.
MUNICIPIOS SUPERFICIE DENSIDAD POBLACIÓN PROYECCIÓN POBLACIÓN 2027 RECURSOS DÉFICIT ZBSS KM2 HAB/KM2 PADRÓN PÚBLICOS LIÉBANA 2019 <65A >65A TOTAL 5% POB HOY >65A
Cabezón de 81,43 7,56 616 399 147 546 7 -7 Liébana
Camaleño 161,81 5,78 936 577 212 789 11 -11
Cillorigo de 104,52 12,49 1.305 888 327 1.215 16 -16 Liébana área de servicios sociales iv - torrelavega Peñarrubia 54,28 5,88 319 208 76 284 4 -4
216 Pesaguero 69,99 4,17 292 189 69 258 3 -3
Potes 7,64 175,79 1.343 902 333 1.235 17 30 +13
Tresviso 16,23 3,82 62 52 19 71 1 -1
Vega de 133,21 5,53 736 464 171 635 9 -9 Liébana 2023-2027
Servicios TAD y SAD.
Como ya ha sido indicado en el apartado 2 referido a cuestiones metodológicas, para los Servicios de Teleasistencia Domiciliaria y Servicio de Ayuda a Domicilio y de cara a permitir la comparación con los indicadores del IMSERSO deben hacerse dos puntualizaciones:
• en la proyección de la necesidad de los mismos de cara a 2.027 se ha
aplicado el índice señalado a la población mayor de 65 años. área de servicios sociales iv - torrelavega • el índice de cobertura calculado por el IMSERSO incluye tanto los servicios prestados desde el SAAD como los prestados desde los Servicios Sociales de Atención Primaria; en consecuencia, los datos presentados especifican ambos tipos de usuarios.
Los cuadros siguientes muestran las proyecciones obtenidas:
TAD
ZBSS 2019 2023 2027
POBLAC. SERVICIOS ÍNDICE POBLAC. NECESI- POBLAC. NECESI- A CREAR >65A SSAP+SAAD COBERT. >65A DADES >65A DADES SSAP+SAAD
Torrelavega 12.929 1.180 10,41 12.003 1.250 12.965 1.350 170
Bajo Pas-Besaya 3.416 212 10,41 4.649 484 5.123 533 321
Altamira 2.999 161 10,41 4.382 456 4.825 502 341
Besaya 4.429 394 10,41 4.180 435 4.516 470 76
Saja 2.806 161 10,41 3.018 314 3.295 343 182
Costa Occidental 3.847 294 10,41 3.559 370 3.843 400 106 217
Nansa 811 52 10,41 492 51 511 53 1
Liébana 1.605 76 10,41 1.273 133 1.355 141 65
Área IV. Torrelavega 32.842 2.530 10,41 33.556 3.493 36.433 3.793 1.263 2023-2027
SAD
ZBSS 2019 2023 2027
POBLAC. SERVICIOS ÍNDICE POBLAC. NECESI- POBLAC. NECESI- A CREAR >65A SSAP+SAAD COBERT. >65A DADES >65A DADES SSAP+SAAD
Torrelavega 12.929 661 4,99 12.003 599 12.965 647 -14
Bajo Pas-Besaya 3.416 140 4,99 4.649 232 5.123 256 116
Altamira 2.999 94 4,99 4.382 219 4.825 241 147
Besaya 4.429 206 4,99 4.180 209 4.516 225 19
Saja 2.806 150 4,99 3.018 151 3.295 164 14
Costa Occidental 3.847 138 4,99 3.559 178 3.843 192 54
Nansa 811 57 4,99 492 25 511 25 -32
Liébana 1.605 102 4,99 1.273 64 1.355 68 -34
Área IV. Torrelavega 32.842 1.548 4,99 33.556 1.674 36.433 1.818 270 área de servicios sociales iv - torrelavega
218
ATENCIÓN A LA DEPENDENCIA EN CANTABRIA Estimación de necesidades de Recursos de Atención 2023-2027
GOBIERNO de CANTABRIA
CONSEJERÍA DE EMPLEO 2023-2027
Y POLÍTICAS SOCIALES EN CANTABRIA ATENCIÓN A LA DEPENDENCIA DEPENDENCIA LA A ATENCIÓN Estimación de necesidades Recursos Atención
GOBIERNO GOBIERNO de de CANTABRIA CANTABRIA CONSEJERÍA DE EMPLEO CONSEJERÍA DE EMPLEO Y POLÍTICAS SOCIALES Y POLÍTICAS SOCIALES