Wola Mysłowska Województwo lubelskie

Raport o stanie gminy 2020

SPIS TREŚCI

1. INFORMACJE OGÓLNE ………………………………………………………………...4

1.1. Położenie i powierzchnia gminy…………………………………………………………4 1.2. Władze lokalne, gminne jednostki organizacyjne, instytucje kultury...4 1.3. Sołectwa …………………………………………………………………………………………. 6 1.4. Ludność …………………………………………………………………………………………. 7 1.5. Gospodarstwa rolne …………………………………………………………………….…10 1.6. Podmioty gospodarcze ……………………………………………………………………11

2. INFORMACJE FINANSOWE …………………………………………………………13 2.1. Wykonanie budżetu ………………………………….………………………………………..13 2.2. Wykonanie wydatków inwestycyjnych …………………………………………..……14 2.3. Realizacja funduszu sołeckiego ……………………………………………………………16

3. INFORMACJA O STANIE MIENIA KOMUNALNEGO …………………….21

4. INFORMACJE O REALIZACJI POLITYK, PROGRAMÓW I STRATEGII …………………………………………………………………………………23

4.1 Strategia Rozwoju Gminy Wola Mysłowska na lata 2015-2021……………..…23

4.2. Wieloletnia prognoza finansowa na lata 2019-2025 …………………………….…24

4.3. Studium Uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego……………………………………….25

4.4. Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Wola Mysłowska…………………………….26

4.5. Program usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Wola Mysłowska …………………………………………………………………………………………………….28

4.6. Strategia Integracji i rozwiązywania problemów społecznych gminy Wola Mysłowska na lata 2014-2020 …………………………………………………………………….…30

4.7. Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie w gminie Wola Mysłowska na lata 2016-2020……………..34

2

4.8. Gminny Program Wspierania Rodziny na lata 2017-2020 ………………………..35 4.9. Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2020 rok …………………………………………………………………………………………………….….36 4.10. Program współpracy Gminy Wola Mysłowska z organizacjami pozarządowymi prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2020…………………………………………………………………………………………….…………………37

5. REALIZACJA UCHWAŁ RADY GMINY WOLA MYSŁOWSKA W 2020 ROKU …………………………………………………………………………….….39

6. CZĘŚĆ ANALITYCZNA …………………………………………………………..…..44

6.1. Gospodarka odpadami i ochrona środowiska ………………………………….44

6.2. Ochrona przyrody …………………………………………………………………………………..52

6.3. Oświata ………………………………………………………………………………………………..…56

6.4. Kultura ……………………………………………………………………………………………………59

6. 5. Bezpieczeństwo publiczne ……………………………………………………………….…….62

7. PODSUMOWANIE …………………………………………………………………………………64

3

1. INFORMACJE OGÓLNE

1.1.Położenie i powierzchnia gminy

Gmina Wola Mysłowska jest gminą wiejską, typowo rolniczą położoną w północno-zachodniej części powiatu łukowskiego i jest najbardziej wysuniętą na zachód gminą powiatu łukowskiego. Graniczy ona z gminami: Stoczek Łukowski, Stanin, Krzywda leżącymi w powiecie łukowskim, Kłoczew leżącą w powiecie ryckim oraz gminą Żelechów i Miastków Kościelny leżącymi w powiecie garwolińskim. Pod względem ukształtowania terenu gmina Wola Mysłowska należy do terenów równinnych. Przez jej teren przepływają rzeki: Wilga oraz Świder. Ogólna powierzchnia gminy wynosi 12 111,00 ha, z czego grunty rolne stanowią 82% ogólnej powierzchni gminy, lasy i grunty leśne 17%, grunty zabudowane i zurbanizowane 3% , grunty pod wodami 1%. Siedzibą gminy jest miejscowość Wola Mysłowska oddalona o 33 km od miasta Łuków i 105 km od miasta .

1.2. Władze lokalne, gminne jednostki organizacyjne, instytucje kultury Zgodnie z art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym organami gminy są: Rada gminy – organ stanowiący i kontrolny Wójt – organ wykonawczy Rada Gminy Wola Mysłowska liczy 15 radnych. Przewodniczącym Rady Gminy Wola Mysłowska, w kadencji 2018-2023, wybrany został Paweł Olkowicz. Funkcję Wiceprzewodniczącego Rady Gminy pełni Tadeusz Talarek. Przy Radzie Gminy Wola Mysłowska w roku 2020 działało 5 stałych komisji:

4

1) Komisja Rewizyjna, w skład której wchodzi 3 radnych: − Krzysztof Gryczon - przewodniczący – Aneta Kosiorek - członek − Grażyna Łysoń – członek

2) Komisja skarg, wniosków i petycji w skład której wchodzi 3 radnych: - Aneta Kosiorek – Przewodniczący - Elżbieta Kamola – członek - Krzysztof Gryczon - członek

3) Komisja Budżetu i Finansów, w skład której wchodzi 4 radnych: − Krzysztof Koślacz – Przewodniczący − Paweł Olkowicz – członek − Tadeusz Talarek –członek − Janusz Chmura – członek

4) Komisja Rolnictwa i ochrony Środowiska, w skład której wchodzi 4 radnych: − Leszek Broś – przewodniczący - Zbigniew Czajka – członek - Leszek Kosiorek – członek - Barbara Szustek – członek

5) Komisja oświaty, zdrowia i spraw socjalnych, w skład której wchodzi 4 radnych: - Małgorzata Mróz – członek - Elżbieta Kamola – członek - Sylwester Wójcik – członek - Grzegorz Kuć - członek

Stałe komisje są organami pomocniczymi Rady Gminy Wola Mysłowska. Mają istotny wpływ na politykę gminy i ostateczny kształt uchwał. Na swych posiedzeniach prowadzą szczegółowe dyskusje w ich sprawie. W praktyce, Rada Gminy Wola Mysłowska, na podstawie prac poszczególnych komisji, podejmowała w 2020r. strategiczne dla gminy decyzje.

5

Wójt Gminy jest jednoosobowym organem wykonawczym. W kadencji 2018- 2023 funkcję tę pełni Kinga Szerszeń. Z mocy ustawy jest też kierownikiem urzędu stanu cywilnego. Wójt wykonuje uchwały rady gminy i zadania gminy określone przepisami prawa. Aparatem pomocniczym wójta jest urząd gminy. W urzędzie gminy na koniec 2020 roku zatrudnionych było 16 osób. Gminne jednostki organizacyjne: 1) Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Woli Mysłowskiej 2) Szkoła Podstawowa w Jarczewie 3) Szkoła Podstawowa w Lisikierzu 4) Szkoła Podstawowa w Mysłowie 5) Szkoła Podstawowa w Wandowie Instytucje Kultury: Gminna Biblioteka Publiczna w Woli Mysłowskiej

1.3. Sołectwa W skład administracyjny Gminy Wola Mysłowska wchodzi 21 sołectw: 1) Baczków 2) Błażków 3) Ciechomin 4) Dwornia 5) Dychawica 6) Germanicha 7) Grudź 8) 9) Kamień 10) Ksawerynów 11) 12) Mysłów

6

13) Nowy Świat 14) Osiny 15) Powały 16) Stara Huta 17) Świder 18) Wandów 19) Wilczyska 20) Wola Mysłowska 21) Wólka Ciechomska

1.4. Ludność Liczba stałych mieszkańców gminy Wola Mysłowska, według stanu na dzień 31 grudnia 2020 r., na podstawie prowadzonego przez gminę rejestru mieszkańców, kształtowała się następująco:

Miejscowość Mężczyźni Kobiety

Baczków 109 83 192 Błażków 29 32 61 Ciechomin 140 145 285 Dwornia 100 99 199 Dychawica 79 103 182 Germanicha 91 93 184 Grudź 201 181 382 Jarczew 207 200 407 Kamień 93 74 167

7

Ksawerynów 73 63 136 Lisikierz 59 46 105 Mysłów 181 191 372 Nowy Świat 77 97 174 Osiny 201 227 428 Powały 69 73 142 Stara Huta 121 113 234 Świder 117 109 226 Wandów 125 107 232 Wilczyska 146 138 284 Wola Mysłowska 134 122 256 Wólka Ciechomska 58 51 109 Razem 2410 2347

4757

W 2020 roku w gminie odnotowano:  44 urodzenia (mniej o 18 dzieci względem roku 2019)  82 zgony (więcej o 16 osób względem roku 2019)  78 zameldowań na pobyt stały (więcej o 29 osób względem roku 2019)  87 wymeldowania (więcej o 14 osób względem roku 2019)

Od kilku lat liczba mieszkańców gminy niepokojąco spada. Na koniec roku 2020 roku było nas 4 757 osób natomiast w roku np. 2010 – 5287, 2015 – 5018. W

8

2020 roku w porównaniu z rokiem 2019 zmalała liczba osób stale zamieszkujących Gminę Wola Mysłowska o 67 osób. Statystyka stałych mieszkańców gminy wg wieku i płci przedstawia się następująco:

Mężczyźni Kobiety

Wiek Liczba Wiek Liczba

0-2 82 0-2 79

3 33 3 27

4-5 52 4-5 48

6 24 6 21

7 30 7 28

8-12 127 8-12 121

13-15 82 13-15 55

16-17 50 16-17 47

18 28 18 22

19-20 61 19-20 57

21-40 773 21-40 661

41-60 624 41-59 532

61-64 147 60-64 143

65-70 109 65-70 135

71-81 124 71-81 197

>81 64 >81 174

Razem 2410 2347

4757

9

Liczbę urodzeń na przestrzeni 7 lat przedstawia poniższy wykres:

Liczba urodzeń 70 62 59 60 56 55

50 46 45 44

40

30 Liczba urodzeń

20

10

0 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

1.5. Gospodarstwa rolne Ze względu na strukturę użytkowania gruntów, przyszłość gminy w dalszym ciągu wiąże się z rozwojem rolnictwa. Uprawia się głównie zboża i ziemniaki oraz hoduje bydło mleczne i trzodę chlewną.

W gminie Wola Mysłowska w 2020 roku funkcjonowało 1613 gospodarstwa rolne, w tym:

L.p. Powierzchnia gospodarstw Ilość gospodarstw 1. 1-2 ha 438 2. 2,01-5 ha 379 3. 5,01-7 ha 230 4. 7,01-10 ha 250 5. 10,01-15 ha 192 6. 15,01-50 ha 120 7. 50,01 i więcej 4 Gmina realizuje zadania zlecone z zakresu zwrotu podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej.

10

W 2020 roku do wójta gminy wpłynęły 978 wnioski od rolników celem wypłaty. Łącznie wypłacono 820 930,21 zł.

1.6. Podmioty gospodarcze

Na podstawie raportów z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG) na dzień 31 grudnia 2020 r. liczba zarejestrowanych podmiotów gospodarczych, których główne miejsce prowadzenia działalności znajduje się w naszej gminie wyniosła 473. Z czego status ,,aktywny” posiadało 233 podmiotów, status ,,wykreślony” posiadało 194 podmioty, status ,,zawieszony” posiadało 36 podmiotów, a liczba działalności prowadzonych wyłącznie w formie spółek cywilnych obejmowała 9 pozycji. Wśród osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą na terenie gminy Wola Mysłowska dominują mężczyźni, stanowią oni 79% wszystkich przedsiębiorców, zaś 21% stanowią kobiety. Liczba ,,aktywnych” przedsiębiorców działających na terenie gminy pod względem rodzaju wykonywanej działalności przedstawia poniższa tabela – pierwsza 10.

Kod PKD Nazwa Liczba przedsiębiorców

2562Z Obróbka mechaniczna elementów metalowych 68

4941Z Transport drogowy towarów 28

4120Z Roboty budowlane związane ze wznoszeniem budynków 15 mieszkalnych i niemieszkalnych

4322Z Wykonywanie instalacji wodno-kanalizacyjnych, 13 cieplnych, gazowych i klimatyzacyjnych

4339Z Wykonywanie pozostałych robót budowlanych 9 wykończeniowych

4711Z Sprzedaż detaliczna prowadzona w 8 niewyspecjalizowanych sklepach z przewagą żywności, napojów i wyrobów tytoniowych

11

9602Z Fryzjerstwo i pozostałe zabiegi kosmetyczne 6

4399Z Pozostałe specjalistyczne roboty budowlane, gdzie indziej 6 niesklasyfikowane

4718Z Sprzedaż detaliczna żywności, napojów i wyrobów 5 tytoniowych prowadzona na straganach i targowiskach

4511Z Sprzedaż hurtowa i detaliczna samochodów osobowych i 5 furgonetek

12

2. INFORMACJE FINANSOWE

2.1 Wykonanie budżetu

Budżet Gminy Wola Mysłowska na rok 2020 został przyjęty uchwałą nr XI/60/2019 Rady Gminy Wola Mysłowska w dniu 23 grudnia 2019 r. Zmiany w budżecie w trakcie omawianego roku wprowadzone zostały ośmioma uchwałami Rady Gminy oraz 11 zarządzeniami Wójta Gminy Wola Mysłowska. Sytuacja finansowa gminy została w szczegółowy sposób opisana w odrębnym dokumencie – rocznym sprawozdaniu z wykonania budżetu, będącej najpełniejszą informacją o stanie finansowym gminy. Sprawozdanie zawiera m.in. zestawienie dochodów i wydatków jednostki samorządu terytorialnego w roku budżetowym oraz obszerną informację o stanie mienia komunalnego. W tym miejscu warto poinformować jedynie, że dochody budżetowe gminy Wola Mysłowska w okresie objętym raportem wyniosły 24 474 796,12, w tym dochody majątkowe 1 659 713,85 zł. Natomiast wydatki budżetowe zrealizowano w kwocie 21 174 560,02 zł, w tym wydatki majątkowe 2 838 442,80 zł. Wykonanie budżetu na dzień 31 grudnia 2020 roku zamknęło się dodatnią różnicą dochodów i wydatków budżetowych, tj.: nadwyżką budżetową w kwocie 649 547,83 zł. Zadłużenie gminy Wola Mysłowska na dzień 31 grudnia 2020 r. stanowiło kwotę 1 600 000,00 zł i było wynikiem zaciągniętej pożyczki w Polskim Banku Spółdzielczym w Ciechanowie, Oddział w Płońsku na budowę sieci kanalizacji sanitarnej wraz z przykanalikami w m. Wilczyska. Termin spłaty pożyczki to 31.12.2024 r.

13

Dochody i wydatki gminy na przestrzeni lat przedstawiają się następująco:

Wykonanie 2015 2016 2017 2018 2019 2020 dochodów i wydatków gminy Wola Mysłowska Wykonanie planu 15 263 402,19 16 538 735,25 18 918 406,95 19 983 780,43 20 971 709,36 24 474 796,12 dochodów wg stanu na 31.12 Wykonanie planu 12 897 341,97 17 807 481,21 19 987 538,09 20 659 397,26 21 174 560,02 23 825 248,29 wydatków wg stanu na 31.12 Nadwyżka/deficyt 2 366 060,00 -1 268 745,96 -1 069 131,14 -675 616,83 -202 850,66 + 649 547,83

Przeprowadzona analiza na podstawie rocznych sprawozdań z wykonania budżetu gminy Wola Mysłowska obrazuje stabilną sytuację finansową gminy.

2.2 Wykonanie wydatków inwestycyjnych

Gmina Wola Mysłowska w 2020 roku dokonała następujących wydatków inwestycyjnych:

 wykonano sieć kanalizacyjną w m. Wilczyska – 1 479 711,70 zł, w tym: 606,00 zł przygotowanie dokumentacji, 21 500,00 zł nadzór inwestorski, 1 457 605,70 zł wykonanie sieci kanalizacyjnej wraz z przykanalikami,  opracowano dokumentację projektową na przebudowę drogi wojewódzkiej nr 807 w zakresie budowy chodnika w m. Kamień i Wandów – 55 350,00 zł,  przebudowano drogę gminną Nr 102612L Ciechomin – Wilczyska – 765 663,35 zł na którą otrzymano dofinansowanie ze środków Funduszu Dróg Samorządowych (535 964,00 zł),  zmodernizowano drogę do pól w m. Lisikierz (z dofinansowaniem FOGR) – 36 214,67 zł,  Przebudowano boksy garażowe w budynku administracyjnym Urzędu Gminy Wola Mysłowska ze zmianą sposobu użytkowania na bibliotekę

14

i świetlicę”. Zadanie to było rozpoczęte w 2019 roku, a zakończone w I kwartale 2020 r.  Zakupiono urządzenia fitness przy Szkole Podstawowej w Jarczewie oraz zagospodarowano teren wokół urządzeń (wydatek finansowany w ramach funduszu sołeckiego) - 26 300,51 zł  zmodernizowano oświetlenie uliczne na terenie gminy - 40 468,02 zł  zamontowano prasę osadu taśmowego w oczyszczalni ścieków w m. Jarczew - 157 250,00 zł  utwardzono plac kostką przy świetlicy wiejskiej w m. Świder – 33 000,00 zł (wydatek współfinansowany z funduszu sołeckiego),  wykonano ocieplenie świetlicy wiejskiej w m. Kamień – 18 500,00 zł (wydatek współfinansowany z funduszu sołeckiego),  wykonano ocieplenie świetlicy wiejskiej w m. Nowy Świat – 14 561,66 zł (wydatek finansowany z funduszu sołeckiego),  utwardzono plac kostką przy świetlicy wiejskiej w m. Grudź – 31 857,00 zł (wydatek współfinansowany z funduszu sołeckiego),  wyremontowano schody przy świetlicy wiejskiej w m. Wilczyska – 15 990,00 zł (wydatek finansowany z funduszu sołeckiego),  sporządzono projekt rozbudowy świetlicy wiejskiej w m. Powały – 7 300,00 zł (wydatek finansowany z funduszu sołeckiego).

Wydatki inwestycyjne w stosunku do wydatków ogółem obrazuje poniższa tabela

Rok Wydatki ogółem Wydatki Udział inwestycji w inwestycyjne wydatkach budżetowych 2015 12 897 341,97 639 944,99 5% 2016 17 807 481,21 2 412 910,64 14% 2017 19 987 538,09 3 051 015,46 16% 2018 20 659 397,26 3 022 691,89 15% 2019 21 174 560,02 1 813 372,03 9% 2020 23 825 248,29 2 828 442,80 12%

15

2.3. Realizacja funduszu sołeckiego

Zgodnie z uchwałą Nr XXV/149/2018 Rady Gminy Wola Mysłowska z dnia 16 marca 2018 roku w budżecie gminy zostały wyodrębnione środki stanowiące fundusz sołecki. Zarówno gmina, jak i sołectwa, uruchamiając fundusz sołecki, muszą sprostać kilku wymogom ustawowym. Fundusz sołecki to pieniądze z budżetu gminy, które mieszkańcy wsi mogą przeznaczyć na wybrane przez siebie cele, jednak przedsięwzięcie w ramach funduszu sołeckiego, musi dotyczyć zadania realizowanego na obszarze sołectwa i spełniać trzy warunki:

1) służyć poprawie życia mieszkańców, 2) należeć do zadań własnych gminy, 3) być zgodne ze strategią rozwoju gminy

Składany wniosek musi ponadto zawierać uzasadnienie oraz szacunek kosztów (w ramach środków określonych dla danego sołectwa). Sołtysi wszystkich miejscowości gminy Wola Mysłowska, w terminie do 31 lipca 2019 r. poinformowani zostali przez Wójta Gminy Wola Mysłowska o wysokości środków przypadających danemu sołectwu w ramach funduszu sołeckiego na 2020 r. Z propozycjami podziału środków występowały uprawnione podmioty tj. sołtys, rada sołecka lub 15 pełnoletnich mieszkańców sołectwa, a ostateczną decyzję podjęły zebrania wiejskie. Uchwalone przez zebrania wiejskie wnioski na 2020 r. przedłożyli sołtysi Wójtowi w ustawowym terminie tj. do 30 września 2019 r. W trakcie 2020 r. niektóre sołectwa zdecydowały się na zmianę zaplanowanych wcześniej przedsięwzięć lub ich zakresu. Zmiany te nie doprowadziły do przekroczenia pierwotnie przyznanych sołectwom kwot i zostały przyjęte zgodnie z procedurą jak przy uchwalaniu wniosku (ponowne uchwalenie przez zebranie wiejskie).

16

Wydatki związane z realizacją Funduszu Sołeckiego przedstawiają się następująco:

Nazwa zadania Kwota Środki z funduszu Procent zrealizowanych sołeckiego udziału inwestycji przy środków z udziale środków z Funduszu Funduszu Sołeckiego w Sołeckiego w inwestycjach 2019 roku Drogi gminne 555 964,00 135 101,27 24,30%

Szkoły 6 321 231,91 26 300,51 0,5% Podstawowe Ochotnicze 136 160,58 57 949,59 42,60% straże pożarne Oświetlenie ulic 112 129,67 11 518,35 10,30%

Świetlice 218 440,00 139 921,62 64,10% wiejskie

Procentowe wykorzystanie środków na inwestycje z Funduszu Sołeckiego

24% 1% 64% Drogi gminne Szkoły Podstawowe

43% Ochotnicze straże pożarne Oświetlenie ulic 10% Świetlice wiejskie

17

W 2020 roku wydatki w ramach funduszu sołeckiego w Gminie Wola Mysłowska wyniosły 370 791,34 zł. Wójt Gminy złożył wniosek o zwrot z budżetu państwa części wydatków poniesionych w ramach Funduszu sołeckiego w 2020 roku. Kwota zwrotu wyniesie 93 999,31 zł, co stanowi 25,35 % całości poniesionych wydatków.

Szczegółowe wykonanie wydatków zrealizowanych z funduszu sołeckiego przedstawia poniższa tabela

Plan na 2020 Wykonanie L.p. Sołectwo Nazwa przedsięwzięcia % rok (w zł) (w zł)

1. 2. 3. 5. 6. 7.

Remont dróg lokalnych w sołectwie 1. Baczków Baczków 16 675,28 13 776,00 82,61%

Razem 16 675,28 13 776,00 82,61%

Wykonanie oświetlenia ulicznego (budowa 2. Błażków linii energetycznej) w sołectwie Błażków 11 018,35 11 018,35 100,00%

Razem 11 018,35 11 018,35 100,00%

Remont dróg lokalnych w sołectwie 3. Ciechomin Ciechomin 20 685,79 20 685,79 100,00%

Razem 20 685,79 20 685,79 100,00%

12 943,06 12 943,06 100,00% Modernizacja i doposażenie strażnicy OSP 4. Dwornia Dwornia 3 690,00 3 690,00 100,00%

Razem 16 633,06 16 633,06 100,00%

Remont dróg lokalnych w sołectwie 5. Dychawica Dychawica 16 168,69 16 168,69 100,00%

Razem 16 168,69 16 168,69 100,00%

Doposażenie świetlicy wiejskiej i modernizacja terenu wokół świetlicy w 6. Germanicha sołectwie Germanicha 16 590,85 16 590,85 100,00%

Razem 16 590,85 16 590,85 100,00%

18

Wykonanie płyty betonowej oraz ułożenie kostki brukowej przed świetlicą wiejską w 7. Grudź sołectwie Grudź 25 160,68 25 160,68 100,00%

Razem 25 160,68 25 160,68 100,00%

Zakup urządzeń fitness przy Szkole 8. Jarczew Podstawowej w Jarczewie 26 300,51 26 300,51 100,00%

Razem 26 300,51 26 300,51 100,00%

Wykonanie ocieplenia i elewacji budynku 9. Kamień świetlicy wiejskiej w sołectwie Kamień 15 451,02 15 451,02 100,00%

Razem 15 451,02 15 451,02 100,00%

Wymiana podłogi w pomieszczeniu szkoleniowym OSP Ksawerynów 12 158,10 12 158,10 100,00%

Zakup artykułów niezbędnych do remontu pomieszczenia szkoleniowego OSP 10. Ksawerynów Ksawerynów 2 153,09 2 153,04 100,00%

Razem 14 311,19 14 311,14 100,00%

Doposażenie świetlicy wiejskiej w sołectwie Dychawica 5 086,93 4 999,98 98,29%

Remont dróg lokalnych w sołectwie 11. Lisikierz Lisikierz 8 000,00 8 000,00 100,00%

Razem 13 086,93 12 999,98 99,34%

Remont dróg lokalnych w sołectwie Mysłów 10 000,00 10 000,00 100,00%

Doposażenie świetlicy wiejskiej w 12. Mysłów sołectwie Mysłów 14 654,09 14 611,44 99,71%

Razem 24 654,09 24 611,44 99,83%

Doposażenie świetlicy wiejskiej w sołectwie Nowy Świat 498,18 474,00 95,15%

Wykonanie ocieplenia i elewacji budynku 13. Nowy Świat świetlicy wiejskiej w sołectwie Nowy Świat 15 375,00 14 561,66 94,71%

Razem 15 873,18 15 035,66 94,72%

14. Osiny Remont dróg lokalnych w sołectwie Osiny 20 000,00 20 000,00 100,00%

19

Organizacja imprezy kulturalno- rozrywkowej 807,10 0,00 0,00%

Modernizacja pomieszczeń szkoleniowych, kuchennych i sanitariatów w OSP Osiny 6 000,00 6 000,00 100,00%

Razem 26 807,10 26 000,00 96,99%

Wykonanie projektu i rozbudowa świetlicy 15. Powały wiejskiej w sołectwie Powały 14 860,00 7 300,00 49,13%

Razem 14 860,00 7 300,00 49,13%

Remont dróg dojazdowych do pól w sołectwie Stara Huta 10 000,00 10 000,00 100,00%

Zakup przystanku autobusowego dla miejscowości Stara Huta 4 000,00 4 000,00 100,00%

16. Stara Huta Doposażenie strażnicy OSP Stara Huta 4 659,43 4 659,43 100,00%

Razem 18 659,43 18 659,43 100,00%

Utwardzenie placu kostką przy świetlicy 17. Świder wiejskiej w sołectwie Świder 18 068,41 18 068,41 100,00%

Razem 18 068,41 18 068,41 100,00%

Utwardzenie i żwirowanie dróg lokalnych w 18. Wandów sołectwie Wandów 18 617,21 18 617,21 100,00%

Razem 18 617,21 18 617,21 100,00%

Remont dróg dojazdowych do pól w sołectwie Wilczyska 3 853,58 3 853,58 100,00%

Wymiana mozaiki na ścianie południowej na budynku świetlicy wiejskiej w sołectwie Wilczyska 800,00 800,00 100,00%

Remont schodów przy budynku świetlicy 19. Wilczyska wiejskiej w sołectwie Wilczyska 15 990,00 15 990,00 100,00%

Razem 20 643,58 20 643,58 100,00%

Remont dróg dojazdowych do pól w sołectwie Wola Mysłowska 10 000,00 10 000,00 100,00%

Wola Doposażenie strażnicy OSP Wola 20. Mysłowska Mysłowska 9 045,96 9 045,96 100,00%

20

Zakup energii elektrycznej w celu oświetlenia drogi gminnej w sołectwie Wola Mysłowska 500,00 500,00 100,00%

Razem 19 545,96 19 545,96 100,00%

Wólka Wykonanie ogrodzenia wokół świetlicy 21. Ciechomska wiejskiej w sołectwie Wólka Ciechomska 13 213,58 13 213,58 100,00%

Razem 13 213,58 13 213,58 100,00%

RAZEM 383 024,89 370 791,34 96,81%

3. INFORMACJA O STANIE MIENIA KOMUNALNEGO

Wartość mienia komunalnego w gminie Wola Mysłowska wynosi 59 056 097,16 zł (wartość księgowa). Na tą kwotę składa się wartość środków trwałych oraz gruntów. Jeśli chodzi o środki trwałe, są to:

 Budynki (budynek UG, świetlice, szkoły, ośrodki zdrowia, budynek oczyszczalni ścieków itp.) o wartości 20 457 727,16 zł  Budowle i urządzenia (sieć wodociągowa, kanalizacyjna, składowisko odpadów, siłownie, parkingi) o wartości 23 216 409,58 zł  Drogi o wartości 11 498 704,03 zł  Urządzenia i maszyny (urządzenia techniczne, komputery, projektor, tablice interaktywne, itp.) o wartości 1 088 799,93 zł  Pojazdy o wartości 668 363,30 zł

Wartość środków trwałych na koniec roku 2020 roku zwiększyła się w stosunku do 2019r. o kwotę 1 458 983,53 zł.

Powierzchnia gruntów na koniec 2020 roku wyniosła 173,4138 ha, o wartości 2 126 093,16 zł.

21

Powierzchnia gruntów należących do gminy Wola Mysłowska wg miejscowości (ha)

Wola Mysłowska ; Wólka Ciechomska Baczków ; Błażków ; 7,5946 ; 6,05 10,4596 1,67 Ciechomin ; Dwornia ; 5,33 8,978

Wilczyska ; Dychawica ; 5,14 20,06 Wandów ; 4,57 Germanicha ; 5,96

Świder ; 7,3957 Grudź ; 10,09

Jarczew ; Stara Huta ; 10,64 12,79

Powały ; 6,57 Kamień ; 2,2318 Mysłów ; 24,13 Osiny ; 7,7741 Ksawerynów ; 3,22 Nowy Świat ; 7,8 Lisikierz ; 4,96

Z tytułu gospodarowania mieniem komunalnym nasza gmina uzyskuje dochody z tytułu czynszów za wynajem lokali użytkowych. W 2020 roku dochody te wyniosły 87 300,05 zł.

22

4. INFORMACJE O REALIZACJI POLITYK, PROGRAMÓW I STRATEGII

Rozwój Gminy Wola Mysłowska to długookresowy proces zmian mających charakter celowy i prowadzący do poprawy stanu istniejącego. Gmina posiada szereg przyjętych i uchwalonych polityk, programów, planów, strategii wskazujących różne cele, działania oraz obrazujących uwarunkowania społeczno-ekonomiczne. W 2020 roku obowiązywały przyjęte uchwałami rady gminy następujące dokumenty strategiczne:

4.1. Strategia Rozwoju Gminy Wola Mysłowska na lata 2015-2021

Strategia Rozwoju Gminy jest podstawowym dokumentem, dzięki któremu gmina jest w stanie zaplanować długofalowe działania i jednocześnie zhierarchizować potrzeby. Dokument ten określa priorytety, cele i kierunki rozwoju społeczno-gospodarczego gminy. Uwzględnia potencjał rozwojowy gminy oraz plany inwestycyjne. W 2019 r. nie stwierdzono potrzeby aktualizacji przyjętej Strategii. Terminy realizacji zadań wskazanych w dokumencie określono na lata 2015-2021. Strategia rozwoju gminy Wola Mysłowska składa się z trzech części: -analizy i diagnozy strategicznej wraz z analizą mocnych i słabych stron gminy oraz szans i zagrożeń dla jej rozwoju (SWOT) - opracowania założeń strategicznych zawierającej: cele strategiczne, a także listę szczegółowych zadań do realizacji w przyjętej perspektywie czasowej - systemu realizacji, monitorowania i ewaluacji założonych celów strategicznych Cele zawarte w Strategii rozwoju gminy:

1. Zwiększenie atrakcyjności gminy Wola Mysłowska poprzez rozwój infrastruktury technicznej i społecznej 2. Wspieranie rozwoju lokalnej przedsiębiorczości w obszarze rolnictwa, przetwórstwa rolno-spożywczego oraz usług 3. Podniesienie jakości życia mieszkańców poprzez rozwój turystyki i usług związanych z zachowaniem dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego 4. Aktywizacja mieszkańców gminy oraz przeciwdziałanie zagrożeniom społecznym

23

Wszystkie zadania realizowane przez gminę są zgodne ze Strategią rozwoju gminy Wola Mysłowska. W 2020 r. przystąpiono do sporządzenia aktualnej Strategii Rozwoju Gminy Wola Mysłowska. W grudniu 2020 r. została podjęta Uchwała Rady Gminy o przystąpieniu do sporządzenia Strategii Rozwoju Gminy Wola Mysłowska na lata 2021-2030 oraz określenia szczegółowego trybu i harmonogramu opracowania projektu strategii, w tym trybu konsultacji.

4.2. Wieloletnia Prognoza Finansowa Gminy Wola Mysłowska na lata 2019-2025

W dniu 23 grudnia 2019r. Uchwałą Rady Gminy Nr XI/61/2019 wprowadzono Wieloletnią Prognozę Finansową na lata 2020-2025. Stanowi ona instrument wieloletniego planowania finansowego w jednostkach samorządu terytorialnego. Wieloletnia Prognoza Finansowa zawiera prognozę takich informacji jak:

 dochody bieżące oraz wydatki bieżące budżetu,  dochody majątkowe oraz wydatki majątkowe budżetu,  wynik budżetu wraz ze wskazaniem przeznaczenia nadwyżki albo sposobu sfinansowania deficytu,  przychody i rozchody budżetu, z uwzględnieniem długu zaciągniętego oraz planowanego do zaciągnięcia.

Obligatoryjnym elementem WPF jest również kwota długu jednostki samorządu terytorialnego wraz ze wskazaniem sposobu sfinansowania jego spłaty, fakultatywnym zaś upoważnienie dla organu wykonawczego do zaciągania zobowiązań. Ustawodawca nakazuje ponadto, aby część składową WFP stanowiły objaśnienia przyjętych wartości. WPF obejmuje okres roku budżetowego oraz co najmniej trzech kolejnych lat. Prognozę kwoty długu sporządza się na okres, na który zaciągnięto oraz planuje się zaciągnąć zobowiązania.

Inicjatywa w sprawie sporządzenia projektu uchwały w sprawie WPF i jej zmiany należy wyłącznie do zarządu jednostki samorządu terytorialnego.

24

4.3. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Wola Mysłowska, Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego

Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Gminy Wola Mysłowska obowiązuje od 2004 roku. Wszedł w życie na mocy Uchwały nr X/83/2004 Rady Gminy z dnia 19 marca 2004 r. ogłoszonej w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubelskiego nr 8 z dnia 11.05.2004 r , poz. 1402. Plan miejscowy obejmuje całą gminę w granicach administracyjnych. Plan uwzględnia przeznaczenie terenu oraz zasady zagospodarowania i ich zabudowy, spójne z polityką przestrzenną określoną w Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Wola Mysłowska, zatwierdzonym Uchwałą Rady gminy nr XVIII/144/01 w Woli Mysłowskiej z dnia 30 kwietnia 2001 r. Pierwsza zmiana planu nastąpiła w 2006 roku i obejmowała teren położony w miejscowości Jarczew. Przedmiotem zmiany była lokalizacja zbiorczej oczyszczalni ścieków. Zmiana ta została przyjęta Uchwałą Rady Gminy Nr III/13/2006 z dnia 19 grudnia 2006r. Kolejna Zmiana Miejscowego Planu zagospodarowania – I etap nastąpił w 2011 roku Uchwałą nr VI/31/2011 Rady Gminy Wola Mysłowska z dnia 29 kwietnia 2011 roku, natomiast II etap w 2012 roku (Uchwała nr XVI/88/2012 z dnia 17 sierpnia 2012 r). Zmiana obejmowała tereny w granicach określonych na rysunkach planu. Kolejne wnioski dotyczące przekształceń terenów były przyjmowane do czerwca 2016 roku. W 2019 roku zostało wykonane studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Wola Mysłowska. Studium zostało zatwierdzone Uchwałą Rady Gminy nr IX/50/2019 r. z dnia 4 listopada 2019 r. Uchwałą nr XVII/96/2020 z dnia 6 listopada 2020r. zatwierdzono I etap zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy. Pod koniec 2020 roku rozpoczęły się prace nad II etapem zmiany miejscowego planu zagospodarowania gminy Wola Mysłowska, która obejmowała działki w miejscowościach: Ciechomin, Dwornia, Lisikierz, Mysłów, Powały, Stara Huta i Wilczyska o łącznej powierzchni 4,3227 ha z przeznaczeniem pod tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i zabudowy usługowej oraz dróg wewnętrznych. W związku z powyższym złożono wniosek do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi za pośrednictwem Marszałka Województwa Lubelskiego o

25 wyrażenie zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych klasy III na cele nierolnicze.

4.4. Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Wola Mysłowska

Zasady opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz działania w zakresie zapobiegania bezdomności zwierząt w 2020 r. określał „Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Wola Mysłowska na 2020 rok” przyjęty uchwałą nr XIV /73/2020 Rady Gminy Wola Mysłowska z dnia 29 maja 2020 r. w sprawie przyjęcia „Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Wola Mysłowska na rok 2020”. Głównymi celami „Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Wola Mysłowska”, zgodnie z art. 11a ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt, są:

1) zapewnienie opieki zwierzętom bezdomnym, w rozumieniu art. 4 pkt 16 ustawy o ochronie zwierząt, w tym opieki weterynaryjnej zwierzętom rannym i chorym; 2) zapobieganie bezdomności zwierząt; 3) zmniejszanie populacji bezdomnych zwierząt; 4) edukacja mieszkańców Gminy w zakresie humanitarnego traktowania zwierząt, odpowiedzialnej i właściwej opieki nad zwierzętami. Cele, o których mowa powyżej, realizowane były poprzez:

1) zapewnienie bezdomnym zwierzętom miejsca w schronisku dla zwierząt; 2) opiekę nad wolno żyjącymi kotami, w tym ich dokarmianie; 3) odławianie bezdomnych zwierząt; 4) obligatoryjną sterylizację albo kastrację zwierząt w schroniskach dla zwierząt; 5) poszukiwanie właścicieli dla bezdomnych zwierząt; 6) usypianie ślepych miotów;

26

7) wskazanie gospodarstwa rolnego w celu zapewnienia miejsca dla zwierząt gospodarskich; 8) zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt. Gmina Wola Mysłowska realizowała założenia Programu poprzez Urząd Gminy Wola Mysłowska. Koordynatorem Programu był Wójt Gminy. Koordynacja działań podejmowanych w ramach Programu odbywał się przy współpracy z właściwymi miejscowo organami inspekcji weterynaryjnej, samorządem lekarsko – weterynaryjnym i Schroniskiem. Podmiotami, które współdziałały z Gminą w realizacji Programu w 2020 r. były:

1) Schronisko dla zwierząt „HAPPY DOG” w Nowej Krępie 28, 08-460 Sobolew – w zakresie wyłapywania bezdomnych zwierząt oraz zapewnienia bezdomnym zwierzętom domowym miejsca w schronisku dla zwierząt; 2) Gabinet Weterynaryjny Vet-Pasz Krzysztof Porakowski, 21-426 Wola Mysłowska 50 – w zakresie zapewnienia opieki weterynaryjnej zwierzętom poszkodowanych w zdarzeniach drogowych; 3) gospodarstwo rolne przy Osadzie dla Osób Bezdomnych „Monar- Markot”, Wilczyska 83c, 21-426 Wola Mysłowska – w zakresie zapewnienia bezdomnym zwierzętom gospodarskim miejsca w gospodarstwie rolnym;(Monar zakończył działalność w Wilczyskach 31.12.2020r.) 4) Policja i Straż Pożarna – stosownie do kompetencji; 5) organizacje społeczne, stowarzyszenia i fundacje, których statutowym celem jest opieka nad zwierzętami oraz przeciwdziałanie bezdomności zwierząt – stosownie do kompetencji, 6) dzierżawcy obwodów łowieckich położonych na terenie gminy Wola Mysłowska – stosownie do kompetencji.

W 2020 roku odłowiono i umieszczono w schronisku 17 psów a oddano do adopcji 5. Łącznie na realizację Programu w 2020 r. wydatkowano kwotę 29 240,00 zł

27

4.5. Program usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Wola Mysłowska

W dniu 14 lipca 2009 r. Rada Ministrów podjęła uchwałę w sprawie ustanowienia programu wieloletniego pn. „Program Oczyszczania Kraju z Azbestu na lata 2009-2032”. Program zastępuje dotychczasowy „Program usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest, stosowanych na terytorium Polski”. Przyjęcie programu usuwania wyrobów zawierających azbest jest jednym z priorytetowych działań na polu ochrony zdrowia ludności oraz ochrony środowiska. Realizując obowiązku ustawowe, Gmina Wola Mysłowska – uchwałą Rady Gminy Wola Mysłowska nr XIX/148/08 z dnia 20 listopada 2008 r., wdrożyła „Program Usuwania Wyrobów Zawierających Azbest dla Gminy Wola Mysłowska na lata 2009 – 2032”. Program wpisuje się w krajowy „Program Usuwania Azbestu i Wyrobów Zawierających Azbest Stosowanych Na Terytorium Polski”. Głównym celem obu programów jest oczyszczenie, do 2032 r., obszaru gminy i terytorium Polski z azbestu i wyrobów z jego udziałem. Podstawowym i priorytetowym celem „Programu Usuwania Wyrobów Zawierających Azbest dla Gminy Wola Mysłowska na lata 2009 – 2032” jest stopniowa eliminacja wyrobów zawierających azbest z otoczenia oraz jego bezpieczna utylizacja. Program skierowany jest do wszystkich właścicieli nieruchomości zlokalizowanych na terenie gminy Wola Mysłowska posiadających na swoim terenie wyroby w skład których wchodzi azbest. Planuje się usunięcie z terenu gminy azbestu i wyrobów zawierających azbest do końca 2032 r. Realizacja programu jest procesem długofalowym, w związku z tym zakłada się jego aktualizację celem dostosowania do zmieniających się warunków prawnych, finansowych i technicznych w zakresie realizacji prac. Przeprowadzona w gminie w roku 2008 inwentaryzacja wyrobów zawierających azbest wykazała, iż występuje on wyłącznie w formie pokryć dachowych w postaci płyt eternitowych falistych i płaskich (W02). W ramach zinwentaryzowanych miejsc i ilości wyrobów azbestowych nie znalazły się wyroby z „dzikich wysypisk śmieci” (nie odnotowano nielegalnych miejsc składowania odpadów zawierających wyroby azbestowe). Przeprowadzona na potrzeby opracowania „Programu Usuwania Wyrobów Zawierających Azbest

28 dla Gminy Wola Mysłowska na lata 2009 – 2032” inwentaryzacja wyrobów azbestowych ujawniła występowanie 3 862 200 kg wyrobów zawierających azbest. Wielkość ta ulega stałej aktualizacji o dane pozyskane z terenu. Według stanu na dzień 31.12.2020 r. zinwentaryzowana masa wyrobów azbestowych wynosiła 3 800 875 kg (3 800,87 Mg) z czego do unieszkodliwienia pozostało 3 094 956 kg (3 094,96 Mg). W celu realizacji programu usuwania azbestu z administrowanego przez siebie terenu, Gmina Wola Mysłowska przystąpiła do projektu realizowanego przez Samorząd Województwa Lubelskiego pn. „System gospodarowania odpadami azbestowymi na terenie województwa lubelskiego”. Celem Projektu jest poprawa warunków życia i zdrowia mieszkańców oraz stanu środowiska naturalnego województwa lubelskiego poprzez wdrożenie systemu gospodarowania odpadami azbestowymi. Projekt opiera się na realizacji zadań związanych z demontażem, transportem oraz unieszkodliwieniem odpadów azbestowych, a także działaniami informacyjno-promocyjnymi. Beneficjentami Projektu są przede wszystkim właściciele, zarządcy i/lub użytkownicy obiektów, w których jest wykorzystywany azbest lub terenów (posesji), na których został zdeponowany azbest. Finansowanie projektu realizowane jest w ramach środków pochodzących z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2014-2020. Właściciele nieruchomości, ich zarządcy lub użytkownicy, na których znajdują się wyroby zawierające azbest, są zobowiązani do regularnego, okresowego kontrolowania stanu technicznego tych wyrobów (znajdujących się w obiektach, instalacjach i urządzeniach zlokalizowanych na tych nieruchomości). Są oni także zobligowani do sporządzania informacji dotyczącej wyrobów zawierających azbest – zgodnie z formularzem „Ocena stanu i możliwości bezpiecznego użytkowania wyrobów zawierających azbest”, którego wzór określa Rozporządzenie Ministra Gospodarki, Pracy I Polityki Społecznej w sprawie sposobów i warunków bezpiecznego użytkowania i usuwania wyrobów zawierających azbest z 2 kwietnia 2004 r. (Dz.U. z 2004 r. nr 71, poz. 649 z późn. zm.) zawierającego informacje o rodzaju, ilości i grupie pilności – które winni przekazywać Wójtowi Gminy do dnia 31 marca każdego roku wg stanu na dzień 31.12 roku poprzedniego. Niestety obowiązek ten jest powszechnie niedopełniany, co rodzi poważne trudności oceny stanu wyrobów azbestowych na terenie gminy.

29

W roku 2020r., w ramach naboru do Programu, wpłynęło 46 wniosków od właścicieli nieruchomości z terenu gminy Wola Mysłowska. Ich realizacja prowadzona będzie do końca 2021 r.

4.6. Strategia Integracji i rozwiązywania problemów społecznych gminy Wola Mysłowska na lata 2014-2020.

Politykę społeczną w gminie Wola Mysłowska kreuje Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Woli Mysłowskiej. Jako jednostka organizacyjna gminy Wola Mysłowska realizuje w jej imieniu zadania z zakresu szeroko rozumianej pomocy społecznej. Działa on na podstawie Statutu przyjętego uchwałą nr XX/115/2013 Rady Gminy Wola Mysłowska z dnia 25 lutego 2013r. Perspektywę wieloletnią w zakresie zadań pomocy społecznej wyznacza Strategia Integracji i Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Wola Mysłowska na lata 2014-2020, przyjęta uchwałą nr XXX/179/2014 Rady Gminy Wola Mysłowska z dnia 26 czerwca 2014r. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Woli Mysłowskiej realizuje dwie podstawowe funkcje polityki społecznej państwa: pomoc wszystkim mieszkańcom znajdującym się w trudnej sytuacji materialnej i życiowej, której nie są w stanie pokonać wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości oraz pomoc dla rodzin wychowujących dzieci. Zadaniem pomocy społecznej jest również profilaktyka czyli podejmowanie działań zapobiegających powstawaniu trudnych sytuacji. Jedną z form rozwiązywania problemów społecznych jest wykonywanie przez pracowników GOPS pracy socjalnej. Świadczona ona jest na rzecz poprawy funkcjonowania osób i rodzin w ich środowisku społecznym, jak również na rzecz zapobiegania pogorszeniu się ich sytuacji. Celem pracy socjalnej jest umożliwienie, wspieranie lub wywołanie zmiany sposobu funkcjonowania osoby i rodziny oraz jej otoczenia, a także wzmacnianie potencjału osób i rodzin do przezwyciężania trudnych sytuacji życiowych. Praca socjalna w GOPS Wola Mysłowska świadczona przez pracowników socjalnych jest ukierunkowana na pomoc osobom, grupom lub rodzinom. Polega przede wszystkim na: rzecznictwie,

30 towarzyszeniu, mediowaniu, poszerzaniu oferty pomocowej, interwencji, konsultacji z innymi specjalistami, konfrontacji, wspieraniu, poszerzeniu sieci kontaktów, działaniach wychowawczych, narzucaniu wymagań i ograniczeń, perswazji. Praca socjalna jest procesem, który ma na celu wywołanie pożądanych zmian, modyfikację sposobu funkcjonowania osoby lub jej otoczenia oraz wspieranie w dążeniu do poprawy funkcjonowania. Aby powyższe założenia mogły zostać spełnione, działania podejmowane przez pracownika muszą mieć charakter intencyjny tj., muszą być zaprojektowane w oparciu o sporządzoną ocenę sytuacji (diagnozę) i zmierzać do realizacji wyznaczonych przez osobę lub rodzinę celów. Zgodnie ze sprawozdaniem MPRiPS-03 za rok 2020 praca socjalna – ogółem w GOPS Wola Mysłowska była udzielona 96 rodzinom, gdzie było 177 osób w rodzinie, natomiast wyłącznie w postaci pracy socjalnej 107 rodzinom. Praca socjalna świadczona jest osobom i rodzinom bez względu na posiadany dochód. Praca socjalna realizowana jest między innymi za pomocą kontraktu socjalnego, który jest pisemną umową pomiędzy osobą korzystającą ze świadczeń pomocy społecznej, a pracownikiem socjalnym, mającą na celu określenie sposobu współdziałania w rozwiązywaniu problemów osoby znajdującej się w trudnej sytuacji życiowej, umożliwienia aktywizacji społeczno- zawodowej oraz przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu. W roku 2020 pracownicy socjalni zawarli z klientami Ośrodka 23 kontrakty socjalne, w ramach projektu pt.: „Międzygminne specjalistyczne wsparcie rodziny”. Projekt ten realizowany jest w GOPS od 2017 roku, we współpracy z Fundacją Rozwoju Inicjatyw Obywatelskich w Lublinie. W znacznej części jest on współfinansowany przez Europejski Fundusz Społeczny. Głównym celem projektu jest zwiększenie dostępności wysokiej jakości bezpłatnych usług społecznych użyteczności publicznej poprzez rozwinięcie specjalistycznego poradnictwa rodzinnego. W ramach tego projektu mieszkańcy naszej gminy w roku 2020 byli objęci bezpłatną pomocą takich specjalistów jak: prawnik, terapeuta rodzinny, specjalista d/s uzależnień, specjalista d/s przemocy, mediator, psycholog dla dorosłych, psycholog dla dzieci i psychiatra. Projekt ten to bardzo skuteczny i efektywny instrument rodzinnej aktywizacji i integracji społecznej. Pomoc niektórych specjalistów jest udzielana również w miejscu zamieszkania klientów. Podczas rekrutacji osób do projektu wynika, że mieszkańcy naszej

31 gminy byli pozbawieni dostępu do podstawowych usług publicznych warunkujących odpowiednie możliwości rozwojowe. W środowisku naszym brak jest właściwych instytucji świadczących specjalistyczne poradnictwo, natomiast powszechnie jest duże natężenie wielorakich problemów dotykających rodziny. Z pracy naszego ośrodka wynika, że często występują problemy rodzin niepełnych, problemy wychowawcze z dziećmi, problemy między członkami rodzin wynikające z doświadczeń życiowych i trudnej sytuacji bytowej, uzależnienia, problemy z prawem. Rodziny często są mało samodzielne, nie podejmują sposobów na rozwiązywanie trudnych spraw, brak jest samodzielności i kompetencji w zakresie prowadzenia gospodarstwa domowego, brak wystarczających kompetencji opiekuńczo-wychowawczych. To wszystko sprawia, że przez wiele lat korzystają z różnych form wsparcia z pomocy społecznej. Dość istotnym też elementem tego projektu jest to, że klienci otrzymują tę pomoc bezpłatnie.

W 2020 roku z usług specjalistów skorzystało 105 osób, w tym: - mediator: 12 godzin - 5 osób -prawnik : 96 godzin – 17 osób -terapeuta rodzin: 75 godzin – 11 osób -specjalista ds. uzależnień: 42 godzin – 16 osób -specjalista ds. Przemocy: 84 godzin – 12 osób -psycholog dla dorosłych: 78 godzin – 16 osób -psycholog dziecięcy: 106 godzin – 14 osób -psychiatra: 24 godzin – 14 osób Wartość projektu 2020 roku wyniosła 17 788,00 zł.

Oprócz powyższych usług w ramach projektu były również prowadzone warsztaty dla 14 osób po 28 godzin jako działania profilaktyczne wspierające rodzinę w pełnieniu funkcji opiekuńczo-wychowawczych. Był to trening kompetencji rodzicielskich, budowanie relacji opartych na więzi z uwzględnieniem problemów wieku dorastania. Zajęcia te zawsze cieszyły się dużym zainteresowaniem.

32

Z powyższego zestawienia wynika, że realizacja tego projektu jest bardzo potrzebna, przyczynia się on do podniesienia jakości usług społecznych w gminie. Realizacja projektu w dużej mierze przyczynia się do ograniczenia zdiagnozowanych barier w zakresie dostępności do wysokiej jakości usług społecznych dla osób zagrożonych wykluczeniem społecznym. Oczekiwany jest przez to rezultat w formie wzrostu i pobudzenie aktywności społecznej, zmniejszenie zjawiska wykluczenia społecznego. Działania te mają też motywować do samodzielnego funkcjonowania mieszkańców naszej gminy.

Ponadto Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Woli Mysłowskiej w ramach „Programu Operacyjnego Pomocy Żywnościowej 2014-2020 – Podprogram 2020” zawarł porozumienie nr PCK/15/Podprogram2020 z Polskim Czerwonym Krzyżem. Celem Programu jest udzielenie wsparcia osobom doświadczającym najgłębszych form ubóstwa poprzez udostępnienie pomocy żywnościowej w formie paczek lub posiłków.

Pomoc mogą otrzymywać osoby/rodziny znajdujące się w trudnej sytuacji życiowej i uzyskujące dochód nieprzekraczający:

- 1 402 zł w przypadku osoby samotnie gospodarującej, czyli dochód nieprzekraczający 200% kryterium dochodowego uprawniającego do korzystania z pomocy społecznej (tj. 701 zł).

- 1 056 zł w przypadku osoby w rodzinie, czyli dochód nieprzekraczający 200% kryterium dochodowego uprawniającego do korzystania z pomocy społecznej (tj. 528 zł).

Osoby potrzebujące otrzymują artykuły: warzywne i owocowe, skrobiowe, mleczne, mięsne, a także cukier i olej.

W gminie Wola Mysłowska osób uprawnionych do odbioru paczek żywnościowych jest 648. Kwalifikacją osób i rodzin do odbioru żywności a także ich dystrybucją zajmują się pracownicy socjalni Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Woli Mysłowskiej.

33

W roku 2020 Ministerstwo Rodziny i Polityki Społecznej kierując się troską o bezpieczeństwo osób starszych przygotowało program wspierający ochronę zdrowia i życia osób powyżej 70 roku życia pn.: „Wspieraj Seniora”. Gmina Wola Mysłowska za pośrednictwem Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Woli Mysłowskiej w roku 2020 realizował Program „Wspieraj Seniora” od 20 października 2020 roku do 31 grudnia 2020 roku. Celem programu jest zapewnienie usługi wsparcia Seniorów w wieku 70 lat i więcej, którzy w obowiązującym stanie epidemii zdecydują się na pozostanie w domu. Usługa wsparcia polegała w szczególności na dostarczeniu zakupów obejmujących artykułu podstawowej potrzeby, w tym artykuły spożywcze, środki higieny osobistej. Program jest adresowany do: 1. Osób w wieku 70 lat i więcej, które pozostaną w domu w związku z zagrożeniem zakażeniem COVID-19; 2. W szczególnych przypadkach osoby poniżej 70 roku życia. Zgodnie z założeniami programu, w gminie Wola Mysłowska wsparciem w roku 2020 zostało objętych łącznie 24 osoby. Usługą wsparcia zajmowali się pracownicy socjalni tut. Ośrodka.

4.7. Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie w gminie Wola Mysłowska na lata 2016-2020

Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz ofiar przemocy w rodzinie na terenie gminy Wola Mysłowska na lata 2016-2020 został przyjęty uchwałą Nr XIV/87/2016 Rady gminy Wola Mysłowska z dnia 19 września 2016 roku. Główny cel programu zakłada przeciwdziałanie przemocy w rodzinie, który jest osiągany przez realizację następujących celów szczegółowych: - szybkie i skuteczne podejmowanie działań zmierzających do zapewnienia bezpieczeństwa oraz zatrzymania przemocy w rodzinie; - planowanie i realizacja działań pomocowych w oparciu o diagnozę potrzeb.

W celu realizacji zadań określonych art.6 ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie uruchomiony jest system przeciwdziałania przemocy oparty na pracy Zespołu Interdyscyplinarnego do spraw Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie powołany uchwałą Nr VIII/39/2011 Rady Gminy Wola Mysłowska z dnia 22

34 sierpnia 2011r. w sprawie trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków Zespołu Interdyscyplinarnego ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz szczególnych warunków jego funkcjonowania. Zespół Interdyscyplinarny to grupa specjalistów z różnych instytucji łącząca swoją wiedzę, umiejętności oraz możliwości wynikające z działalności instytucji, którą reprezentują. Podejmująca współpracę i skoordynowane działania mające na celu niesienie pomocy osobom pokrzywdzonym oraz przeciwdziałania zjawisku przemocy.

W 2020 roku do Zespołu Interdyscyplinarnego wpłynęło 13 formularzy "Niebieskiej Karty". Wszystkie karty zostały założone przez Komisariat Policji w Stoczku Łukowskim. W 2020 roku odbyły sie 4 posiedzenia Zespołu Interdyscyplinarnego oraz 15 posiedzeń grup roboczych w celu rozwiązania problemów związanych z wystąpieniem przemocy w rodzinie w indywidualnych przypadkach. W zakresie działań profilaktycznych dzielnicowy w swoim rejonie podejmuje zgodnie z zakresem zadań działania prewencyjne i zapobiegawcze mające na celu zapobieganie przemocy w rodzinie (rozpoznawanie zagrożenia, rozmowy profilaktyczno-ostrzegawcze ze sprawcami przemocy ze strony policji). Kurator Sądowy będący członkiem ZI sprawuje nadzór w rodzinach, udziela wsparcia, motywuje do podejmowania określonych czynności, zobowiązuje do prawidłowych zachowań. W miarę możliwości udziela porad, kieruje do instytucji, w których rodziny mogą otrzymać fachową pomoc pedagogiczną, psychologiczną i prawną.

4.8. Gminny Program Wspierania Rodziny na lata 2017-2020

W Gminie Wola Mysłowska realizowany jest Gminny Program Wspierania Rodziny na lata 2017-2020 przyjęty uchwałą Nr XIX/114/2017 Rady Gminy Wola Mysłowska z dnia 27 marca 2017r. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Woli Mysłowskiej jest jednostką wykonującą zadania zawarte w Programie, które są realizowane w oparciu o zasadę pomocniczości i poszanowania podmiotowości oraz praw dziecka i rodziny. Celem głównym Programu jest pomoc dla rodzin zamieszkujących na terenie Gminy Wola Mysłowska w stworzeniu optymalnych warunków do

35 wychowywania dzieci w środowisku rodziny biologicznej oraz wspieranie rodzin dysfunkcyjnych w prawidłowym wypełnieniu obowiązków opiekuńczo- wychowawczych. Efektem realizacji Programu było: - polepszenie sytuacji dziecka i rodziny; - wzmocnienie i przywrócenie poczucia bezpieczeństwa socjalnego; - ograniczenie patologii społecznej; - zminimalizowanie negatywnych zachowań; - stworzenie skutecznego systemu wsparcia dla rodziny i dziecka.

W 2020 roku Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Woli Mysłowskiej udzielał wsparcia rodzinom dotkniętym problemem bezradności w sprawach opiekuńczo-wychowawczych. Wspieranie rodziny odbywało się za jej zgodą i aktywnym udziałem, z wykorzystaniem zasobów własnych i źródeł wsparcia zewnętrznego. Wspieranie miało charakter kompleksowy i było ukierunkowane na życiowe usamodzielnienie się osób i rodzin poprzez przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych.

4.9. Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2020 rok

Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów alkoholowych został przyjęty przez Radę Gminy Uchwałą Nr XIV/72/2020 z dnia 29 marca 2020 roku. Jest on realizowany przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Niestety z powodu pandemii COVID-19 działania Komisji były utrudnione, nie było możliwości zrealizowania wielu zaplanowanych działań takich jak np. kolonie dla dzieci z rodzin z problemami alkoholowymi oraz wielu spotkań i pogadanek profilaktycznych. Komisja odbyła 7 posiedzeń. Na posiedzeniach Komisja rozpatrywała wpływające wnioski o skierowanie na obowiązkowe leczenie osób uzależnionych od alkoholu. Ogółem wpłynęło 6 wniosków . Wezwane osoby zobowiązały się do zaprzestania nadużywania alkoholu, w stosunku do dwóch osób komisja skierowała wnioski do sądu o objecie przymusowym leczeniem odwykowym.

36

Ponadto Gminna Komisja opiniowała wnioski o wydanie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych. Komisja wydała 14 postanowień wyrażających zgodę na wydanie zezwoleń. Ogółem w 2020 roku wydano 14 sztuk zezwoleń, w tym do 4,5% - 6 zezwoleń od 4,5% do 18% - 4 zezwolenia Powyżej 18% - 4 zezwolenia Wpływy z zezwoleń na alkohol w 2020 roku wyniosły 38 230,75 złotych

Komisja zrealizowała następujące wydatki w ramach programu:  Wyposażenie Świetlic socjoterapeutycznych  Szkolenie członków GKRPA i wynagrodzenie  Opaski odblaskowe dla uczniów  Programy Profilaktyczne w szkołach  Konkurs Profilaktyczny  Wyjazd dzieci na zawody sportowe  Opłaty sądowe (opłaty biegłego)

Łącznie wydatkowano na realizację programu profilaktycznego w 2020 roku 26 352,93 złotych.

4.10. Program współpracy Gminy Wola Mysłowska z organizacjami pozarządowymi prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2020

Formy współpracy oraz kierunki działań podejmowanych przez gminę wspólnie z organizacjami określiła Uchwała Nr X /58/2019 r. Rady Gminy Wola Mysłowska z dnia 29 listopada 2019 r. w sprawie przyjęcia Programu współpracy Gminy Wola Mysłowska z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami w zakresie działalności pożytku publicznego na rok 2020. Program zawiera zadania, które dofinansowane są przez gminę oraz określa podejmowane formy współpracy. Działalność organizacji pozarządowych oraz innych podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego jest kluczowym elementem zmierzającym do określenia, a następnie zaspokojenia zbiorowych potrzeb mieszkańców. Jest narzędziem wykorzystującym znajomość potrzeb danego

37

środowiska, które sprzyja zwiększeniu aktywności i spójności społeczności lokalnej. Ważnym elementem opracowania programu współpracy jest przeprowadzenie konsultacji społecznych i uwzględnienie w nim społeczności lokalnych. Projekt uchwały w sprawie przyjęcia programu współpracy był poddany konsultacjom społecznym zgodnie z ustaleniami uchwały nr XXXIII/222/10 Rady Gminy Wola Mysłowska z dnia 19 kwietnia 2010 r. w sprawie szczegółowego sposobu konsultowania projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji. Przyjętą formą konsultacji były konsultacje elektroniczne, odbyte w dniach 02.10.2019 r. do 15.10.2019 r., informacja na stronie internetowej gminy i na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy. W trakcie konsultacji żadna z organizacji nie zgłosiła uwag do programu. Po konsultacjach program został przyjęty przez Radę Gminy. Wysokość środków w 2020 r uchwalona przez Radę Gminy przeznaczonych na realizację Programu wyniosła 8 000,00 zł.

W 2020 r. ze względu na przedłużającą się pandemię nie wpłynęła żadna oferta od organizacji pozarządowych o dofinansowanie zadań . Podyktowane było to ograniczeniami w organizacji imprez i spotkań.

W ramach programu podejmowano również współpracę w zakresie: 1.Wzajemnego informowania się o możliwości pozyskiwania środków zewnętrznych 2.Przygotowywania projektów o udzielenie dofinansowania i rozliczania tych projektów/OSP, Stowarzyszenie Rozwoju Gminy Wola Mysłowska/ 3.Pomoc w sporządzaniu sprawozdań merytorycznych i finansowych oraz statystycznych organizacji pozarządowych /OSP Ksawerynów, OSP Dwornia, OSP Osiny, OSP Stara Huta, OSP Świder, OSP Wilczyska, OSP Wola Mysłowska, OSP Jarczew, OSP Powały, Kajda Athletics Team.

38

5. REALIZACJA UCHWAŁ RADY GMINY WOLA MYSŁOWSKA W 2020 ROKU

Szczegółowy wykaz uchwał podjętych w 2020 r. przez Radę Gminy Wola Mysłowska

Lp. Uchwała(numer/data podjęcia/przedmiot Informacja o wykonaniu 1. Uchwała Nr XII/66/2020 z dnia 13.01.2020r. w sprawie Uchwała zrealizowana wyboru metod ustalenia opłaty i ustalenia stawek opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi 2. Uchwała Nr XII/67/2020 z dnia 13.01.2020r. w sprawie Uchwała zrealizowana zmian w budżecie gminy na 2020rok

3. Uchwała Nr XIII/68/2020 z dnia 28.02.2020r. w sprawie Uchwała zrealizowana wprowadzenia zmian do uchwały nr X/48/2015 Rady Gminy Wola Mysłowska z dnia 29 grudnia 2015r. w sprawie przyjęcia ”Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Wola Mysłowska na lata 2015-2020 z perspektywą do roku 20130”. 4. Uchwała Nr XIII/69/2020 z dnia 28.02.2020r. w sprawie. Uchwała zrealizowana w sprawie przystąpienia gminy Wola Mysłowska do Związku Komunalnego Gmin Powiatu Radzyńskiego

5. Uchwała Nr XIII/70/2020 z dnia 28.02.2020r. w sprawie Uchwała zrealizowana zmian w budżecie gminy na 2019rok 6. Uchwała Nr XIII/71/2020 z dnia 28.02.2020r. w sprawie Uchwała realizowana zmiany wieloletniej prognozy finansowej 7. Uchwała Nr XIV/72/2020 z dnia 29.05.2020r. w sprawie Uchwała zrealizowana uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii dla gminy Wola Mysłowska na 2020rok 8. Uchwała Nr XIV/73/2020 z dnia 29.05.2020r. w sprawie Uchwała zrealizowana przyjęcia „Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Wola Mysłowska na rok 2020” 9. Uchwała Nr XIV/74/2020 z dnia 29.05.2020r. w sprawie Uchwała zrealizowana uchwalenia regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach, dla których organem prowadzącym jest Gmina Wola Mysłowska 10. Uchwała Nr XIV/75/2020 z dnia 29.05.2020r. w sprawie Uchwała zrealizowana uchwalenia regulaminu określającego tryb i kryteria przyznawania nagród dla nauczycieli szkół, dla których organem prowadzącym jest Gmina Wola Mysłowska

11. Uchwała Nr XIV/76/2020 z dnia 29.05.2020r. w sprawie Uchwała zrealizowana

39

wyrażenia zgody na ustanowienie służebności przesyłu na nieruchomościach stanowiących własność gminy Wola Mysłowska 12. Uchwała Nr XIV/77/2020 z dnia 29.05.2020r. w sprawie Uchwała zrealizowana zatwierdzenia planu pracy Rady Gminy Wola Mysłowska oraz planu pracy komisji Rady Gminy na rok 2020 13. Uchwała Nr XIV/78/2020 z dnia 29.05.2020r. w sprawie Uchwała zrealizowana zmian w budżecie gminy na 2020rok 14. Uchwała Nr XIV/79/2020 z dnia 29.05.2020r. w sprawie Uchwała zrealizowana udzielenia pomocy rzeczowej Województwu Lubelskiemu w zakresie opracowania dokumentacji technicznej na budowę chodnika na odcinku 1000m w miejscowości Wandów gmina Wola Mysłowska w pasie drogi wojewódzkiej 807 Maciejowice-Żelechów-Łuków

15. Uchwała Nr XIV/80/2020 z dnia 29.05.2020r. w sprawie Uchwała zrealizowana ustalenia wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego dróg, dla których zarządcą jest Gmina Wola Mysłowska 16. Uchwała Nr XV/81/2020 z dnia 14.08.2020r. w sprawie Uchwała zrealizowana udzielenia wotum zaufania Wójtowi Gminy Wola Mysłowska.

17. Uchwała Nr XV/82/2020 z dnia 14.08.2020r. w sprawie Uchwała zrealizowana rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem Wójta Gminy Wola Mysłowska z wykonania budżetu za 2019r.

18. Uchwała Nr XV/83/2020 z dnia 14.08.2020r. w sprawie Uchwała zrealizowana udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy z tytułu wykonania budżetu za 2019r 19. Uchwała Nr XV/84/2020 z dnia 14.08.2020r. w sprawie Uchwała zrealizowana zmieniającej uchwałę w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Wola Mysłowska.

20. Uchwała Nr XV/85/2020 z dnia 14.08.2020r. w sprawie Uchwała zrealizowana określenia średnich cen jednostek paliwa w Gminie Wola Mysłowska na rok szkolny 2020/2021

21. Uchwała Nr XV/86/2020 z dnia 14.08.2020r. w sprawie Uchwała realizowana zmiany regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Wola Mysłowska.

22. Uchwała Nr XV/87/2020 z dnia 14.08.2020r. w sprawie Uchwała zrealizowana zmian w budżecie gminy na 2020r 23. Uchwała Nr XV/88/2020 z dnia 14.08.2020r. w sprawie Uchwała zrealizowana zmian wieloletniej prognozy finansowej 24. Uchwała Nr XV/89/2020 z dnia 14.08.2020r. w sprawie Uchwała zrealizowana odwołania Skarbnika Gminy Wola Mysłowska 25. Uchwała Nr XV/90/2020 z dnia 14.08.2020r. w sprawie Uchwała zrealizowana powołania Skarbnika Gminy Wola Mysłowska 26. Uchwała Nr XVI/91/2020 z dnia 28.09.2020r. w sprawie Uchwała realizowana

40

zmian w budżecie gminy na 2020r 27. Uchwała Nr XVI/92/2020 z dnia 28.09.2020r. w sprawie Uchwała realizowana zmiany wieloletniej prognozy finansowej 28. Uchwała Nr XVI/93/2020 z dnia 28.09.2020r. w sprawie Uchwała zrealizowana zaciągnięcia kredytu długoterminowego 29. Uchwała Nr XVI/94/2020 z dnia 28.09.2020r. w sprawie Uchwała zrealizowana wyrażenia zgody na dzierżawę części nieruchomości stanowiących drogi wewnętrzne na okres dłuższy niż 3 lata.

30. Uchwała Nr XVII/95/2020 z dnia 06.11.2020r. w sprawie Uchwała zrealizowana stwierdzenia, iż projekt zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Wola Mysłowska – etap I nie narusza ustaleń studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Wola Mysłowska.

31. Uchwała Nr XVII/96/2020 z dnia 06.11.2020r. w sprawie Uchwała zrealizowana uchwalenia zmiany Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Wola Mysłowska – etap I.

32. Uchwała Nr XVII/97/2020 z dnia 06.11.2020r. w sprawie Uchwała zrealizowana przyjęcia „Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Wola Mysłowska.

33. Uchwała Nr XVII/98/2020 z dnia 06.11.2020r. w sprawie Uchwała zrealizowana wyboru metod ustalenia opłaty i ustalenia stawek za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

34. Uchwała Nr XVII/99/2020 z dnia 06.11.2020r. w sprawie Uchwała zrealizowana określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów.

35. Uchwała Nr XVII/100/2020 z dnia 06.11.2020r. w sprawie Uchwała zrealizowana określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości położonych na terenie Gminy Wola Mysłowska oraz warunków i trybu składania deklaracji za pomocą środków komunikacji elektronicznej.

36. Uchwała Nr XVII/101/2020 z dnia 06.11.2020r. w sprawie Uchwała zrealizowana zmian w budżecie gminy na 2020r. 37. Uchwała Nr XVII/102/2020 z dnia 06.11.2020r. w sprawie Uchwała zrealizowana zmian wieloletniej prognozy finansowej 38. Uchwała Nr XVIII/103/2020 z dnia 27.11.2020r. w Uchwała zrealizowana sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta przyjmowanej do obliczenia podatku rolnego na

41

2021rok.

39. Uchwała Nr XVIII/104/2020 z dnia 27.11.2020r. w Uchwała zrealizowana sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości obowiązujących na terenie gminy Wola Mysłowska na rok 2021.

40. Uchwała Nr XVIII/105/2020 z dnia 27.11.2020r. w Uchwała zrealizowana określenia wysokości rocznych stawek podatku od środków transportowych obowiązujących na terenie gminy Wola Mysłowska na rok 2021.

41. Uchwała Nr XVIII/106/2020 z dnia 27.11.2020r. w Uchwała realizowana sprawie uchwalenia Programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art.3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2021.

42. Uchwała Nr XVIII/107/2020 z dnia 27.11.2020r. w Uchwała zrealizowana sprawie zmian w budżecie gminy na 2020r. 43. Uchwała Nr XVIII/108/2020 z dnia 27.11.2020r. w Uchwała zrealizowana sprawie Zmiany wieloletniej prognozy finansowej 44. Uchwała Nr XIX/109/2020 z dnia 28.12.2020r. w sprawie Uchwała realizowana Uchwały budżetowej na rok 2021 45. Uchwała Nr XIX/110/2020 z dnia 28.12.2020r. w sprawie Uchwała zrealizowana wieloletniej prognozy finansowej 46. Uchwała Nr XIX/111/2020 z dnia 28.12.2020r. w sprawie Uchwała zrealizowana wprowadzenia zmian w uchwale Nr XVII/99/2020 Rady Gminy Wola Mysłowska z dnia 6 listopada 2020r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów 47. Uchwała Nr XIX/112/2020 z dnia 28.12.2020r. w sprawie Uchwała zrealizowana wyrażenia zgody na wynajem w trybie bezprzetargowym lokalu użytkowego dla Indywidualnej Praktyki Lekarskiej Gabinet Stomatologiczny Abdul Natur Wola Mysłowska 48. Uchwała Nr XIX/113/2020 z dnia 28.12.2020r. w sprawie Uchwała zrealizowana przystąpienia do sporządzenia Strategii Rozwoju Gminy Wola Mysłowska na lata 2021-2030 oraz określenia szczegółowego trybu i harmonogramu opracowania projektu strategii, w tym trybu konsultacji 49. Uchwała Nr XIX/114/2020 z dnia 28.12.2020r. w sprawie Uchwała realizowana wprowadzenia zmian do Uchwały Nr XXXII/197/2014 Rady Gminy Wola Mysłowska z dnia 22 sierpnia 2014r. w sprawie ustalenia zasad przyznawania i udzielania stypendium dla uczniów szkół podstawowych i gimnazjum w Gminie Wola

42

Mysłowska w ramach Lokalnego Programu wspierania edukacji uzdolnionych dzieci i młodzieży uczących się na terenie Gminy Wola Mysłowska 50. Uchwała Nr XIX/115/2020 z dnia 28.12.2020r. w sprawie Uchwała zrealizowana zmian w budżecie gminy na 2020rok 51. Uchwała Nr XIX/116/2020 z dnia 28.12.2020r. w sprawie Uchwała zrealizowana zmiany wieloletniej prognozy finansowej

43

6. CZĘŚĆ ANALITYCZNA

6.1. Gospodarka odpadami i ochrona środowiska

Nowelizacja ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach oraz ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach spowodowały konieczność reorganizacji funkcjonujących dotychczas gminnych systemów gospodarowania odpadami. Od 1 lipca 2013 r. w Gminie Wola Mysłowska funkcjonuje nowy system gospodarki odpadami, którym – na mocy uchwały Rady Gminy Wola Mysłowska – objęte zostały zarówno nieruchomości zamieszkane, jak i nieruchomości niezamieszkane, na których powstają odpady komunalne, z terenu gminy Wola Mysłowska. Na terenie gminy Wola Mysłowska odpady komunalne wytwarzane są przede wszystkim w gospodarstwach domowych i na terenach nieruchomości niezamieszkanych tj. obiekty użyteczności publicznej, domki letniskowe, obiekty usługowe. Odpady powstają ponadto na terenach otwartych w miejscach ogólnodostępnych (publicznych): kosze uliczne (przystanki komunikacji autobusowej), pobocza dróg, zieleńce, cmentarze itp. Od 1 lipca 2013 r. Gmina Wola Mysłowska, wywiązując się z ustawowego obowiązku, wprowadziła nowy system gospodarki odpadami komunalnymi. W związku z faktem, iż w strukturze organizacyjnej Gminy nie funkcjonuje zakład gospodarki komunalnej kompleksowe usługi w zakresie systemu odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych powierzane są, w drodze zamówienia publicznego, podmiotowi zewnętrznemu realizującemu te zadania w imieniu Gminy. W roku 2020 podmiotem takim był Zakład Gospodarki Komunalnej w Adamowie z siedzibą w Adamowie gm. Adamów.

W ramach nowego systemu gospodarowania odpadami komunalnymi właściciele nieruchomości z terenu gminy uzyskali możliwość selektywnej zbiórki odpadów „u źródła” (tj. bezpośrednio na terenie nieruchomości) następujących frakcji odpadów komunalnych: 1) przeterminowanych leków i chemikaliów, 2) zużytych baterii i akumulatorów,

44

3) zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, 4) mebli i innych odpadów wielkogabarytowych, 5) odpadów budowlanych i rozbiórkowych, 6) zużytych opon, 7) odpadów zielonych, 8) papieru i tektury, 9) szkła, 10) tworzywa sztucznego typu PET, 11 )tworzywa sztucznego typu plastik przemysłowy i gospodarczy, 12) metali, 13) odpadów kuchennych

W związku z wejściem w życie, w dniu 1 lipca 2017 r., rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 29 grudnia 2016 w sprawie szczegółowego sposobu selektywnego zbierania wybranych frakcji odpadów (Dz. U z 2017r.poz. 19) Gmina Wola Mysłowska, podobnie jak wszystkie gminy w kraju, została zobowiązana do wprowadzenia nowych zasad selektywnej zbiórki odpadów komunalnych od dnia 1 lipca 2018 r. Rozporządzenie wprowadziło jednolite zasady i wymogi prowadzenia selektywnej zbiórki odpadów komunalnych. Gmina Wola Mysłowska nie skorzystała z wprowadzonego okresu przejściowego przewidzianego na dostosowanie systemu z uwagi na fakt, iż system wprowadzony rozporządzeniem funkcjonuje w gminie od samego początku funkcjonowania nowego systemu gospodarki odpadami – tj. od 2013 r. Wprowadzono jedynie drobne korekty dotyczące odpadów wielomateriałowych i zielonych. Nowe zasady segregacji odpadów wprowadzają m.in. standaryzację oznakowania kontenerów i worków na poszczególne frakcje odpadów oraz sposób ich zbierania. Od tego momentu istnieje obowiązek segregowania odpadów na pięć podstawowych frakcji: - tworzywa sztuczne i metale (kontener/worek żółty) - papier (kontener/worek niebieski) - szkło (kontener/worek zielony) - odpady biodegradowalne (kontener/worek brązowy) - zmieszane odpady komunalne (kontener/worek czarny). Odpady należące do ww. 5 frakcji odpadów komunalnych odbierane były w 2019 r. zgodnie z harmonogramem odbioru odpadów bezpośrednio od

45 właścicieli nieruchomości (bezpośrednio z posesji) w formie zbiórki objazdowej (tzw. wystawek). Odpady takie jak: zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte opony, czy odpady wielkogabarytowe, odbierane były z częstotliwością 2 razy w roku w formie zbiórek objazdowych (wystawek) – po uprzednim poinformowaniu mieszkańców o terminie planowanego odbioru. Na terenie gminy funkcjonuje ponadto stacjonarny punkt selektywnej zbiórki odpadów komunalnych (PSZOK) zlokalizowany na terenie gminnego składowiska odpadów komunalnych w Woli Mysłowskiej. Od 2021 tymczasowo zlokalizowany jest przy boisku gminnym w Dworni. Do PSZOK mieszkańcy mogą przekazywać selektywnie zebrane odpady należące do następujących frakcji: 1) odpady niebezpieczne (np. zużyte baterie i akumulatory, świetlówki, żarówki energooszczędne, przeterminowane leki itp.), 2) meble i inne odpady wielkogabarytowe, 3) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny (zużyty kompletny sprzęt RTV i AGD), 4) odpady budowlane i rozbiórkowe, 5) szkło, 6) metale, 7) tworzywa sztuczne, 8) papier, 9) popiół. Odpady zielone powstające w wyniku pielęgnacji zieleni mogą być kompostowane w przydomowych kompostownikach, jeżeli nie powoduje to uciążliwości dla użytkowników sąsiednich nieruchomości, lub oddawane do PSZOK. Popiół powstały ze spalania węgla kamiennego i innych paliw stałych może być gromadzony na posesji celem zagospodarowania, jeżeli nie powoduje to uciążliwości dla użytkowników sąsiednich nieruchomości –z zastrzeżeniem, iż nie może być on wysypywany na drogi, do cieków wodnych, w miejsca zalesione i inne miejsca nielegalnych wysypisk – lub może być oddawany do PSZOK. W związku z funkcjonowaniem gminnego systemu gospodarowania odpadami komunalnymi, objęci nim właściciele nieruchomości obowiązani są uiszczać opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

Zgodnie z postanowieniami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu

46 czystości porządku w gminach Rada Gminy Wola Mysłowska, uchwałą Nr XII/66/2020 z dnia 13 stycznia 2020 r. w sprawie wyboru metod ustalenia opłaty i ustalenia stawek opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, postanowiła o naliczaniu opłaty z tytułu gospodarowania odpadami komunalnymi w oparciu o liczbę osób zamieszkujących na danej nieruchomości (dla nieruchomości zamieszkanych) lub w oparciu o pojemność i liczbę pojemników na odpady (dla nieruchomości niezamieszkanych) oraz określiła wysokość stawek tej opłaty w sposób następujący:

1) stawka za osobę – 7 zł

2) stawka za pojemnik:

- 120 l – 5,89 zł

- 240 l – 11,78 zł

- 1100 l – 54,00 zł

3) Dla nieruchomości wykorzystywanych jedynie przez część roku (letniskowych) stawka roczna ryczałtowa – 41 zł od domku letniskowego lub nieruchomości.

W przypadku prowadzenia nieselektywnej zbiórki odpadów komunalnych stawki powyższe ulegają zwiększeniu o 100% (stanowią dwukrotność stawki podstawowej).

Liczba osób zameldowanych na terenie gminy Wola Mysłowska na dzień 31.12.2019 r. wynosiła 4 788 osób (wg. danych z ewidencji ludności) zaś liczba osób z deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami wyniosła 3 731. Liczba gospodarstw domowych objętych systemem gospodarowania odpadami komunalnymi na dzień 31.12.2019 r. (na podstawie liczby złożonych Wójtowi Gminy Wola Mysłowska deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi) wyniosła 1438.

W analizowanym okresie nie wydano żadnej decyzji określającej wysokość opłaty z tytułu gospodarowania odpadami komunalnymi właścicielom nieruchomości, którzy nie złożyli deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi (brak takich przypadków).

47

W analizowanym okresie (od 01.01.2020 r. do 31.12.2020 r.) system obsługi finansowej SGOK przedstawiał się następująco:

Wpływy: 321 165,71 Wydatki: 565 350,26 Nadwyżki: 0,00

Na koszty systemu składały się: koszty odbioru, odzysku, recyklingu oraz unieszkodliwiania odpadów; koszty obsługi administracyjnej, obsługi i funkcjonowania PSZOK-u oraz koszty poniesione na działania informacyjne i edukację ekologiczną).

W analizowanym okresie w gminie Wola Mysłowska nie realizowano inwestycji związanych z gospodarowaniem odpadami komunalnymi. W dalszej perspektywie czasowej planowane jest zamknięcie i rekultywacja gminnego składowiska odpadów komunalnych w Woli Mysłowskiej, co wiązać się będzie z koniecznością poniesienia znacznych nakładów finansowych.

Istotnym problemem będzie także rozwiązanie kwestii odbioru i utylizacji odpadów biodegradowalnych (bioodpadów) w związku z wejściem w życie zapisów Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 29 grudnia 2016 r. w sprawie szczegółowego sposobu selektywnego zbierania wybranych frakcji odpadów (Dz.U. z 2016 r. poz. 19). Proponuje się zastosowanie narzędzi zachęcających mieszkańców do podejmowania kompostowania odpadów zielonych na terenie swoich nieruchomości w celu ograniczenia kosztów funkcjonowania sytemu.

Niezbędne nakłady inwestycyjne wiązać się będą także z koniecznością przeniesienia do docelowej lokalizacji oraz rozbudowy i modernizacji punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych (PSZOK-u). W związku z planowanym rozpoczęciem prac rekultywacyjnych na terenie gminnego składowiska odpadów komunalnych dotychczasowa lokalizacja PSZOK-u musi zostać zmieniona. Planowana docelowa lokalizacja punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych to teren gminnej oczyszczalni ścieków w Jarczewie. Przeniesienie PSZOK-u do nowej lokalizacji oznaczać będzie w

48 praktyce konieczność jego budowy od podstaw – co generować będzie w najbliższych latach wysokie koszty inwestycyjne związane z jego budową i modernizacją.

Od 2021 roku stawki opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi wzrosły.

Łączna masa odpadów komunalnych zebranych w 2020 r. z terenu gminy Wola Mysłowska wyniosła 596,65 Mg, w tym:

1) selektywnie zebranych: 289,95 Mg,

2) zmieszanych: 306,70 Mg.

Ilość wytworzonych odpadów w 2020 r., w przeliczeniu na jednego mieszkańca Gminy, wyniosła średnio 124,61 kg/rok. Na łączną masę zebranych odpadów komunalnych złożyły się odpady zmieszane i odpady segregowane odebrane i zebrane z terenu Gminy. W 2020 r. udział odpadów zmieszanych w ogólnej masie (strumieniu) odpadów komunalnych stanowił 51,4% (wobec 53,8% w 2019 r.). Głównym źródłem wytwarzania odpadów komunalnych zmieszanych są gospodarstwa domowe. Odpady zebrane z terenu gminy w większości zagospodarowano poddając je procesom: R4, R12, D5, D10.

49

100%

90%

80% 194,37 289,95 70% 251,00 217,88 261,40 228,89 60%

50%

40% udział [%] frakcji 30% 226,80 306,70 20% 126,50 130,04 101,20 101,36 10%

0% 2015 2016 2017 2018 2019 2020

rok

ZMIESZANE SEGREGOWANE

Ryc. 1. Procentowy udział odpadów zbieranych selektywnie do odpadów zmieszanych w strumieniu odpadów z terenu gminy Wola Mysłowska

W 2020 r. udział frakcji materiałowych (szkło, metale, papier i tektura, opakowania z tworzyw sztucznych) w strumieniu odpadów wyniósł 29%. W stosunku do roku 2019 r. odnotowano znaczący spadek udziału tych frakcji w ogólnym strumieniu odpadów z terenu gminy Wola Mysłowska wynoszący 10% (29% w 2020 r. wobec 39% w 2019 r.). Znacząco wzrosła natomiast ilość odebranych i zebranych odpadów z następujących frakcji: bioodpady (15,29 t w 2020 r., wobec 0,00 t w 2019 r.), odpady wielkogabarytowe (wzrost o 228%), zużytych urządzeń elektrycznych i elektronicznych (wzrost o 489%).

Ponadto Gmina Wola Mysłowska w roku 2020 - celem pomocy rolnikom z terenu gminy w rozwiązaniu problemu zagospodarowania niektórych wyrobów z tworzyw sztucznych pochodzących z produkcji rolniczej - przystąpiła do projektu „Usuwanie folii rolniczych i innych odpadów pochodzących z działalności rolniczej” finansowanego przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie.

W ramach naboru wpłynęło 205 wniosków. Realizacja wniosków nastąpiła we wrześniu 2020 r. Łącznie poddano zagospodarowaniu 95,125 MG odpadów w

50 postaci folii rolniczych, siatek i sznurków z tworzyw sztucznych oraz opakowań po nawozach i worków typu big-bag. Łączny koszt udzielonej rolnikom pomocy wyniósł 47 258,10 zł.

W oparciu o zebrane dane można jednoznacznie stwierdzić, że system gospodarki odpadami komunalnymi na terenie gminy Wola Mysłowska funkcjonował prawidłowo. System ten działał zgodnie z obowiązującymi przepisami i oparty był o akty normatywne różnego szczebla. Mieszkańcy w zamian za wnoszoną opłatę mieli możliwość pozbycia się wszystkich odpadów komunalnych powstających w gospodarstwie domowym, poprzez ich odbiór z nieruchomości przez firmę odbierającą, a także możliwość oddawania ich do Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych.

Przeprowadzona analiza systemu ukazuje jednakże zaznaczanie się niekorzystnego trendu w zakresie selektywnego zbierana odpadów komunalnych. Szczególnie niepokojąco przedstawia się tu proporcja odpadów niesegregowanych do odpadów zbieranych w sposób selektywny w strumieniu odpadów odebranych i zebranych z terenu gminy. W roku sprawozdawczym ilość odpadów zmieszanych ponownie przekroczyła znacząco ilość odpadów segregowanych (po raz pierwszy, od momentu wprowadzenia nowych zasad gospodarowania odpadami w 2013 r., przekroczenie odnotowano w roku poprzednim tj. 2019). Rodzi to poważne obawy o możliwość wywiązania się Gminy z nałożonych na nią obowiązków w zakresie osiągnięcia odpowiednich poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji kierowanych na składowiska oraz poziomów recyklingu i odzysku odpadów zebranych selektywnie w latach kolejnych. Z uwagi na zwiększające się w tym zakresie wymagania niezbędne będzie podjęcie działań w kierunku odwrócenia tego trendu. Niewątpliwie będzie to wyzwanie, któremu sprostać będzie można jedynie przy pełnym poparciu i zaangażowaniu całej społeczności gminy. Dlatego tak ważnym aspektem staje się edukacja ekologiczna w zakresie gospodarowania odpadami w różnych środowiskach i na różnych szczeblach wiekowych – bowiem prawidłowe funkcjonowanie systemu gospodarowania odpadami zależy wprost od postaw społecznych.

51

6.2. Ochrona przyrody

Obszar Gminy Wola Mysłowska pod względem przyrodniczym zdominowany jest przez obszary przekształcone przez człowieka. Dominuje tu krajobraz typowo rolniczy: z mozaiką pól uprawnych, łąk i pastwisk. Największa powierzchnię zajmują tereny rolne (agrocenozy) stanowiące 79,29% powierzchni. Spośród nich największy obszar zajmują grunty orne, stanowiące nieco ponad 50% powierzchni gminy. Duży obszar zajmują także łąki trwałe - 16,88% gminy. Grunty leśne, zadrzewione i zakrzewione stanowią 17,39% powierzchni. Nieliczne i niewielkie kompleksy leśne są położone w izolowanych płatach na całym terytorium gminy. Są to przeważnie lasy gospodarskie o niewielkich walorach przyrodniczych. Wskaźnik urbanizacji jest niski - powierzchnie zabudowane i zurbanizowane to tylko 2,39% obszaru gminy. Na obszarze gminy Wola Mysłowska występują różne typy ekosystemów odmiennych pod względem przyrodniczym i krajobrazowym. Są to zarówno ekosystemy naturalne, jak i półnaturalne, przy czym do najważniejszych zalicza się:

 kompleksy leśne,  siedliska drzewiaste i krzewiaste,  roślinność siedlisk łąkowych, w tym zespoły roślinności łąk wilgotnych,  trawiastą roślinność pastwisk,  zbliżone do naturalnych siedliska roślinności przywodnej,  alejowe nasadzenia przydrożne,  płaty zieleni śródpolnej,  zespoły roślinne w obrębie zabudowy i na obrzeżach terenów rolnych oraz w strefach przydrożnych,  formacje drzewiaste i krzewiaste towarzyszące zabudowie,  rośliny kultur rolniczych,  roślinność ruderalna, występująca na terenach przekształconych.

Na terenie gminy i w najbliższym rejonie występują następujące naturalne siedliska:  olsy środkowoeuropejskie - Carici elongatae - Alnetum,

52

 niżowy łęg jesionowo - olszowy - Fraxino-Alnetum,  grąd subkontynentalny, seria uboga - Tilio - Carpinetum,  świetlista dąbrowa, postać niżowa - Potentillo albae - Quercetum typicum,  kontynentalne bory mieszane sosnowo - dębowe - Pino-Quercetum,  suboceaniczny bór świeży - Leucobryo-Pinetum

Na terenie gminy Wola Mysłowska nie ma obszarów objętych ochroną prawną (rezerwatów przyrody, parków krajobrazowych, obszarów chronionego krajobrazu itp.). Znajduje się tu natomiast 8 pomników przyrody:

Nazwa pomnika Data Akt prawny Lokalizacja utworzenia Dąb szypułkowy 15.07.1986 Zarządzenie Nr 24 Mysłów 12 rośnie Wojewody Siedleckiego z obok dnia 15 lipca 1986 r. w zabudowań sprawie uznania za gospodarczych, pomniki przyrody (Dz. Urz. w północnej części Woj. Siedl. z 1990 r. Nr 7 wiejskiego parku poz. 117, zm. Z 1996 r. Nr 27, poz. 306) Dąb szypułkowy 23.08.1983 Orzeczenie Nr 148 wojewódzkiego Konserwatora Przyrody w Urzędzie Wojewódzkim w Siedlcach z dnia 23 sierpnia 1983 r. w sprawie uznania za pomnik przyrody (Dz. Urz. WRN w Siedlcach z 1983 r. Nr 4 Jarczew 8 poz. 34) rosną w parku Grab pospolity 23.08.1983 Orzeczenie Nr 148 wiejskim wojewódzkiego w Jarczewie Konserwatora Przyrody w Urzędzie Wojewódzkim w Siedlcach z dnia 23 sierpnia 1983 r. w sprawie

53

Nazwa pomnika Data Akt prawny Lokalizacja utworzenia uznania za pomnik przyrody (Dz. Urz. WRN w Siedlcach z 1983 r. Nr 4 poz. 34) Jesion wyniosły 23.08.1983 Orzeczenie Nr 149 Wojewódzkiego Konserwatora Przyrody w Urzędzie Wojewódzkim w Siedlcach z dnia 23 sierpnia 1983 r. w sprawie uznania za pomnik przyrody (Dz. Urz. WRN w Siedlcach Nr 4 poz. 34) Dąb szypułkowy 23.08.1983 Orzeczenie Nr 148 wojewódzkiego Konserwatora Przyrody w Urzędzie Wojewódzkim w Siedlcach z dnia 23 sierpnia 1983 r. w sprawie uznania za pomnik przyrody (Dz. Urz. WRN w Siedlcach z 1983 r. Nr 4 poz. 34) Aleja drzew (16 lip 23.08.1983 Orzeczenie Nr 148 drobnolistnych, 2 wojewódzkiego kasztanowców Konserwatora Przyrody w zwyczajnych, 2 Urzędzie Wojewódzkim w grabów Siedlcach z dnia 23 pospolitych, 1 sierpnia 1983 r. w sprawie jesionu uznania za wyniosłego, 1 pomnik przyrody (Dz. Urz. klonu pospolitego) WRN w Siedlcach z 1983 r. Nr 4 poz. 34) Grupa drzew (3 23.08.1983 Orzeczenie Nr 151 Baczków jesiony wyniosłe i Wojewódzkiego rosną w parku 1 lipa Konserwatora Przyrody w wiejskim w drobnolistna) Urzędzie Wojewódzkim w Baczkowie

54

Nazwa pomnika Data Akt prawny Lokalizacja utworzenia Siedlcach z dnia 23 sierpnia 1983 r. w sprawie uznania za pomnik przyrody (Dz. Urz. WRN w Siedlcach z 1983 r. Nr 4 poz. 34) Lipa drobnolistna 6.09.1980 Orzeczenie Nr 81 Wilczyska 19 rośnie Wojewódzkiego w Konserwatora Przyrody w południowej części Urzędzie Wojewódzkim w zabytkowego parku Siedlcach z dnia 6 w września 1980 r. o Wilczyskach uznaniu za pomnik przyrody (Dz. Urz. WRN w Siedlcach z 1980 r. Nr 3, poz. 36)

Do atrakcyjnych pod względem przyrodniczym miejsc na terenie gminy Wola Mysłowska należą:

 dolina Świdra i jego dopływów,  dolina Wilgi z rozległymi łąkami, kompleksami stawów w okolicach Woli Mysłowskiej i Jarczewa,  Las Wilczyński o powierzchni 118 ha. Na terenie gminy, zgodnie ze "Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego" proponuje się objęcie ochroną następujących obiektów i terenów:  Obszar Chronionego Krajobrazu - obejmie południową i południowo - wschodnią część gminy łącznie z dolina rzeki Wilgi. Będzie częścią projektowanego Adamowskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu, który będzie sie łączył z Nadwiślańskim Obszarem Chronionego Krajobrazu. Projektowany Obszar obejmie dolinę Wilgi z rozległymi łąkami, stawy i lasy ze stanowiskami jodły.  Rezerwat przyrody "Las Wilczyński" - projektowany rezerwat obejmujący fragment kompleksu leśnego położonego na północnym zachodzie gminy, w

55

okolicy miejscowości Wilczyska. Celem ochrony byłoby zachowanie bogatych florystycznie lasów liściastych (grądy i dąbrowy). Powierzchnia rezerwatu wynosiłaby około 118 ha.  Użytki ekologiczne - proponowane do objęcia ochrona są trzy obiekty położone we wschodniej części gminy na terenie miejscowości Grudź, Osiny i Wandów. Są to oczka wodne ze zbiorowiskami szuwarowymi i występującymi tam licznymi płazami i ptakami.  Pomniki przyrody - proponuje sie objęcie ochroną dziewięciu pojedynczych drzew, jedną grupę drzew i aleje drzew:  3 jesiony wyniosłe i lipa drobnolistna w parku w Baczkowie,  lipa drobnolistna w parku w miejscowości Wilczyska,  2 dęby szypułkowe, jesion wyniosły i grab zwyczajny w parku w Jarczewie,  grupa dwóch jałowców we wsi Dychawica,  aleja 22 drzew w parku w Jarczewie.  korytarz ekologiczny doliny Wilgi o randze regionalnej.

6.3. Oświata

W 2020 roku na terenie naszej gminy funkcjonowały 4 szkoły podstawowe. Wszystkie szkoły podstawowe posiadały pracownie komputerowe i dostęp do Internetu. Budynki szkolne i otoczenie wokół zarządzane przez dyrektorów jednostek oświatowych spełniają podstawowe wymogi bezpieczeństwa oraz higieny nauki i pracy. Co roku w szkołach dokonywane są remonty, modernizacje. W 2020 roku realizowane były programy takie jak: ,,Zdalna szkoła” i ,,Zdalna szkoła+”. W ramach tych projektów zakupiono 49 szt. Notebooków. Ponadto w Szkole Podstawowej w Wandowie w ramach przyznanych środków z rezerwy części oświatowej subwencji ogólnej zakupiono pomoce dydaktyczne do sal przyrodniczych (71 319,00 zł). W Szkole Podstawowej w Jarczewie wyremontowano sale lekcyjne (57 312,05 zł) oraz zakupiono urządzenia fitness oraz zagospodarowano teren wokół urządzeń. W 2020 r. we wszystkich szkołach wprowadzono dzienniki elektroniczne. Dyrektorzy jednostek oświatowych rokrocznie zakupują pomoce dydaktyczne oraz sprzęt sportowy niezbędny do prowadzenia zajęć edukacyjnych. Wszystkie

56 jednostki oświatowe wyposażone zostały w tablice multimedialne, które są niezwykle pomocne w procesie dydaktycznym. Do szkół podstawowych w roku szkolnym 2019/2020 uczęszczało łącznie 475 uczniów. Przy każdej ze szkół podstawowych funkcjonuje punkt przedszkolny do których uczęszcza 85 dzieci.

Zestawienie liczby uczniów szkół podstawowych, oddziałów przedszkolnych oraz punktów przedszkolnych przedstawia poniższa tabela:

Oddział Punkt Szkoła przedszkolny przedszkolny Podstawowa ,,0” Szkoła Podstawowa im. 22 22 73 H. Sienkiewicza w Lisikierzu Szkoła Podstawowa im. 13 19 74 Ks. J. Twardowskiego w Mysłowie Szkoła Podstawowa im. 15 20 85 M. Kopernika w Wandowie Szkoła Podstawowa im. 15 24 93 T. Kościuszki w Jarczewie Razem 65 85 325

W roku szkolnym 2019/2020 w szkołach zatrudnionych było 91 nauczycieli, w przeliczeniu na etaty 68,07. Liczba nauczycieli w podziale na szkoły i stopień awansu zawodowego w roku szkolnym 2019/2020

Stopień awansu SP Mysłów SP Lisikierz SP Jarczew SP Wandów Razem stażysta 1 0 2 0 3 kontraktowy 7 6 3 2 18 mianowany 4 1 4 4 13 dyplomowany 13 15 12 17 57 Razem w szkole 25 22 21 23 91

57

Wysokość subwencji oświatowej na zadania szkolne na rok 2020 wyniosła 4 388 681,00 zł. Wysokość dotacji celowej na dofinansowanie zadań w zakresie wychowania przedszkolnego na 2020 rok wyniosła 130 547,00 zł. Ponadto gmina otrzymała kwotę 134 849,90 zł w ramach Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa na lata 2014-2020 Osi Priorytetowej nr I ,,Powszechny dostęp do szybkiego Internetu” oraz kwotę 31 430,40 zł w ramach projektu ,,Twoje Przedszkole w Mysłowie”. W związku z pandemią COVID-19 gmina otrzymała zwrot składek ZUS za 03-04 2020r. w łącznej kwocie 163 188,84 zł. Kwotę 39 985,94 zł otrzymaliśmy jako wpływy za dożywianie uczniów w punktach przedszkolnych, oraz za dodatkową godzinę zajęć – 1 844,00 zł. Natomiast kwotę 37 034,13 zł otrzymaliśmy jako dotację z LUW na zakup podręczników i materiałów ćwiczeniowych.

Wydatki na zadania szkolne wyniosły 7 794 639,29 zł, w tym na szkoły podstawowe 6 321 231,91 zł, oddziały przedszkolne 328 269,85 zł, przedszkola 154 078,65 zł, inne formy wychowania przedszkolnego 502 650,51 zł, dowożenie uczniów do szkół 69 192,54 zł, doskonalenie zawodowe nauczycieli 6 862,90 zł, realizację zadań wymagających stosowania specjalnej organizacji nauki i metod pracy dla dzieci i młodzieży 340 357,95 zł, pozostałą działalność 34 960,85 zł, zakup podręczników i materiałów ćwiczeniowych dla uczniów 37 034,13 zł.

Podsumowanie wpływów i wydatków na oświatę w 2020 roku

Subwencja oświatowa 4 388 681,00 Dotacja przedszkolna 130 547,00 Dotacje z zrealizowanych programów 203 314,43 Zwrot składek ZUS-COVID 19 163 188,84 Wpływy do punktu przedszkolnego 41 829,94 Razem wpływy 4 927 561,21 Razem wydatki 7 794 639,29 Środki pochodzące z budżetu gminy 2 867 078,08

58

6.4. Kultura

Gminna Biblioteka Publiczna im. Gustawa Wyssogoty – Zakrzewskiego w Woli Mysłowskiej jest jedyną instytucją kultury działającą na terenie Gminy Wola Mysłowska. Powstała w 1964 roku. Jest główną i jedyną publiczną biblioteką na terenie gminy. Służy rozwijaniu i zaspokajaniu potrzeb czytelniczych i informacyjnych mieszkańców gminy Wola Mysłowska, upowszechnianiu wiedzy i nauki oraz rozwojowi kultury. Biblioteka jest samodzielną jednostką, nie posiada filii.

Księgozbiór biblioteki ma charakter uniwersalny. Obejmuje wydawnictwa polskie ze wszystkich dziedzin wiedzy, z uwzględnieniem potrzeb wszystkich grup czytelników – dzieci, młodzieży i dorosłych. Jest przede wszystkim literatura piękna – polska i obca oraz popularnonaukowa obejmująca wszystkie dziedziny wiedzy.

Wyszczególnieni Liczba Wypożyczenia na Udostępnienia e czytelnikó zewnątrz prezencyjne z podziałem na w Ogółe W tym: Ogółem W tym: biblioteki m Książki czasopis Książ czasopisma ma ki

GBP w Woli 403 4 543 4 522 21 43 0 43 Mysłowskiej

59

W 2020 roku księgozbiór biblioteki zwiększył się o 471 książek i na dzień 31.12.2020 r. liczył 11 456 woluminów i 11 audiobooków. Księgozbiór biblioteki kształtuje się następująco: - literatura piękna dla dorosłych – 5 356 - literatura piękna dla dzieci – 4 047 - literatura niebeletrystyczna – 2 053 Ze środków organizatora zakupiono 245 książki za kwotę 6 674,00 zł. Ze środków Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego 226 książki za kwotę 5 000,00 zł. W 2020 roku wypożyczono 4 522 książki, z tego: - literatury pięknej dla dorosłych – 2 473 - literatury dla dzieci i młodzieży – 1 642 - literatury niebeletrystycznej – 407

W Bibliotece zanotowano 1 957 odwiedzin.

Najczęściej czytane książki to m.in.: seria z JoannąChyłką (R. Mróz), 365 dni (B. Lipińskiej), Szadź (I. Brejdygant), Stulecie Winnych (A. Grabowska),Żmijowsko (W. Chmielarz), Tatuażysta z Auschwitz (H. Morris)

Najpopularniejsi autorzy to m.in.: R. Mróz, K. Bonda, K. Michalak, K. Mirek, K. Hannah, O. Tokarczuk, A. Lingas – Loniewska.

Na dzień 31.12.2020 r. w Bibliotece zatrudniona była jedna osoba. Biblioteka systematycznie tworzy katalog on-line w programie Mateusz. Na bieżąco wprowadzane są nowości wydawnicze zakupione do Biblioteki. W 2020 roku Bibliotekę przeniesiono z piętra na parter w obrębie tego samego budynku. Biblioteka jest przystosowana do obsługi specjalnych grup użytkowników: brak barier architektonicznych i łazienka dostosowana do potrzeb osób niepełnosprawnych. Plusem nowego lokalu jest to, że jest do niego bezpośredni dostęp z zewnątrz. Nie ma też schodów co ułatwia dostęp osobom z dysfunkcjami. Przeniesienie Biblioteki do nowego lokalu odbyło się sprawnie, bez przerwy w jej działaniu.

Oprócz podstawowych zadań gromadzenia, opracowywania, przechowywania i udostępniania zbiorów, Gminna Biblioteka Publiczna prowadzi działalność

60 kulturalną i oświatową na rzecz mieszkańców. Jako jedyna instytucja kultury w gminie biblioteka jest współorganizatorem imprez środowiskowych. Uczestniczy w konkursach organizowanych przez wojewódzką i powiatową bibliotekę. Zawsze też wiele w niej samej się dzieje.

Najważniejsze wydarzenia organizowane przez bibliotekę w 2020 roku to:

 20.02.2020 r. - podsumowanie konkursu literacko-plastycznego pod tytułem ,,Tradycje i obrzędy mojego regionu”. Konkurs był ogłoszony przez Stowarzyszenie Nasze Wilczyska, a realizowany we współpracy z GBP w Woli Mysłowskiej. Podsumowanie odbyło się w Tłusty Czwartek. W związku z tym przedstawiono uczestnikom prezentacje pt. ,,Tradycje Tłustego Czwartku”. Podsumowaniu towarzyszyła wystawa prac plastycznych. Prace konkursowe zostały opublikowane w formie książki. Na uroczystości gościliśmy laureatów konkursu, nauczycieli – opiekunów, Panią instruktor powiatową ds. bibliotek Renatę Zienkiewicz oraz Panią prezes Stowarzyszenia ,,Nasze Wilczyska” Katarzynę Rajdaszkę. Nagrody laureatom wręczyła Pani Wójt Kinga Szerszeń. W spotkaniu uczestniczyło 47 osób. Książka z pracami konkursowymi dostępna jest w Bibliotece.  04.09.2020 r. - odbyła się akcja Narodowe Czytanie 2020 w Gminnej Bibliotece Publicznej im. Gustawa Wyssogoty-Zakrzewskiego w Woli Mysłowskiej. Biblioteka współtworzyła akcję Narodowe Czytanie, która popularyzuje wybitne dzieła polskiej literatury i czytelnictwo. W tym roku ze względu na ograniczenia epidemiczne Narodowe Czytanie odbyło się online z wykorzystaniem nowoczesnych narzędzi komunikacji. Lekturą tegorocznej, IX, odsłony Narodowego Czytania była „Balladyna” Juliusza Słowackiego. Powstał film, w którym fragmenty dramatu czytali, jako Goplana – Wójt Gminy Pani Kinga Szerszeń, Skierka – Pan Wojciech Sadło, Wdowa – Pani Lucyna Chruślińska, Balladyna – Pani Aleksandra Pacek, Alina – Pani Patrycja Kwas, Kirkor – Pan Przemysław Sokół. Film został opublikowany na mediach społecznościowych – miał ponad półtora tysiąca odsłon.

Podczas pandemii czytelnicy rzadziej odwiedzali Bibliotekę, niektórzy zawieszali korzystanie z Biblioteki z obawy przed zakażeniem. Zauważono akceptację i uznanie dla wprowadzonych w Bibliotece zasad wypożyczeń w reżimie sanitarnym. Dało to poczucie bezpieczeństwa wielu osobom, a przez to szansę

61 na korzystanie ze zbiorów Biblioteki. W tym czasie biblioteka utrzymywała z czytelnikami kontakt telefoniczny i internetowy polegający na przekazywaniu aktualnych informacji o zasadach działalności Biblioteki w czasie pandemii, informacji o nowościach w Bibliotece oraz informacji o możliwościach korzystania z zasobów online np. POLONA. Ponadto Narodowe Czytanie odbyło się online – można je było wysłuchać na Facebooku.

Mimo trudnej sytuacji spowodowanej pandemią po wprowadzeniu obostrzeń sanitarnych udało się utrzymać funkcjonowanie Biblioteki i zapewnić czytelnikom możliwość korzystania z jej zbiorów.

6.5. Bezpieczeństwo publiczne

Na terenie gminy działa 9 jednostek OSP. Są to jednostki typu „S”, w tym dwie jednostki OSP tj. Ksawerynów i Dwornia są w Krajowym Systemie Ratownictwa Gaśniczego.

 OSP Dwornia  OSP Ksawerynów  OSP Jarczew  OSP Wilczyska  OSP Powały  OSP Świder  OSP Stara Huta  OSP Osiny  OSP Wola Mysłowska

Każda z jednostek OSP działających na terenie gminy posiada wozy strażackie. Sukcesywnie, aby mieszkańcy gminy mogli czuć się bezpiecznie jednostki wyposażane są w nowoczesny sprzęt. Łącznie na wydatki związane z utrzymaniem gotowości bojowej druhów z OSP gmina w 2020 roku przeznaczyła kwotę 136 160,58 zł.

Na terenie gminy Wola Mysłowska w 2020 roku odnotowano łącznie 71 działań ratowniczych, w tym: - 22 to pożary

62

- 48 to miejscowe zagrożenia - 1 to alarm fałszywy

Informacja o ilości i rodzaju działań ratowniczych w których uczestniczyły poszczególne jednostki OSP z terenu gminy Wola Mysłowska przedstawia poniższa tabela:

Lp. Nazwa jednostki Liczba Rodzaj zdarzenia OSP wyjazdów Pożar Miejscowe Alarm zagrożenie fałszywy 1. Ksawerynów 37 10 26 1 2. Dwornia 26 13 13 0 3. Stara Huta 4 4 0 0 4. Jarczew 25 10 15 0 5. Powały 1 0 1 0 6. Wola Mysłowska 5 4 1 0 7. Wilczyska 3 3 0 0 9. Osiny 1 0 1 0

Nad bezpieczeństwem mieszkańców gminy Wola Mysłowska czuwa również Komisariat Policji w Stoczku Łukowskim. Z informacji uzyskanych z Komisariatu Policji dowiadujemy się, iż na terenie naszej gminy zmniejsza się zagrożenie czynami przestępczymi przy jednoczesnym utrzymaniu wysokiego poziomu wykrywalności sprawców przestępstw.

Opracowanie: Urząd Gminy Wola Mysłowska

Raport opracowano w oparciu o materiały źródłowe referatów Urzędu Gminy Wola Mysłowska, gminnych jednostek organizacyjnych, instytucji kultury, Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Łukowie oraz Komisariatu Policji w Stoczku Łukowskim.

63

7. PODSUMOWANIE

Przedłożony Radzie Gminy Wola Mysłowska Raport stanowi obiektywne i merytoryczne przedstawienie dorobku Gminy, funkcjonowania Urzędu Gminy i jednostek organizacyjnych Gminy, a także zawiera analizę realizacji zadań ustawowych samorządu, podejmowanych inicjatyw i zadań inwestycyjnych, działalności społecznej, kulturalnej i edukacyjnej w minionym roku. Rok 2020 w życiu naszej lokalnej społeczności przyniósł wiele znaczących wydarzeń i ważnych osiągnięć. Pomimo pandemii COVID-19 udało zrealizować większość zaplanowanych działań. Jednak zdaję sobie sprawę, że nie wszystkie oczekiwania zostały spełnione, a wiele planów trzeba było odłożyć na później, co skłania nas do dalszej wytężonej pracy. Przedkładając niniejszy Raport mam więc nadzieję, że zawarte w nim informacje staną się okazją do oceny zmian zachodzących w gminnej społeczności, pobudzą do działania i dyskusji. Patrząc z dumą na wspólne dokonania pragnę przekazać podziękowania pracownikom Urzędu Gminy, jednostek organizacyjnych Gminy, jak również radnym Rady Gminy i sołtysom za ich wkład wniesiony w codzienny, systematyczny i owocny rozwój Gminy. Jestem przekonana, że coroczna tradycja opracowywania i oceny Raportu stworzy kolejne karty historii gminy Wola Mysłowska i jej znaczenia dla rozwoju Lubelszczyzny.

Kinga Szerszeń

Wójt Gminy Wola Mysłowska

64