BR.0012.7.6.2015 Protokół nr 7/15

z posiedzenia Komisji Infrastruktury i Transportu w dniu 6 października 2015 r.

Porządek obrad:

1) Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie quorum. 2) Przyjęcie porządku obrad. 3) Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia komisji. 4) Plany inwestycyjne z zakresu infrastruktury drogowej na rok 2016. 5) Sprawdzenie stanu nawierzchni dróg na terenie miasta i gminy – wyjazd. 6) Wnioski komisji do projektu budżetu Powiatu Chojnickiego na 2016 rok. 7) Wolne wnioski i zapytania – zakończenie. obecni na posiedzeniu komisji: 1) Leszek Zawadzki – przewodniczący 2) Stanisław Skaja – zastępca przewodniczącego 3) Mieczysław Pruski – członek 4) Tomasz Orzłowski – członek 5) Andrzej Sabiniarz – członek spoza komisji w posiedzeniu udział wziął: Jacek Marciniak – Zastępca Dyrektora Wydz. Inwestycji i Infrastruktury Drogowej

Ad. 1

Przewodniczący Komisji L. Zawadzki powitał gościa, członków komisji i otworzył kolejne posiedzenie. Na podstawie listy obecności, która stanowi załącznik do protokołu, stwierdził quorum komisji.

Ad. 2

Porządek obrad został przyjęty przy 5 głosach za.

Ad. 3

Protokół z poprzedniego posiedzenia został przyjęty przy 5 głosach za.

Ad. 4

Przewodniczący Komisji L. Zawadzki poprosił o omówienie planów inwestycyjnych z zakresu infrastruktury drogowej na rok 2016.

Pan Radny S. Skaja (Starosta) stwierdził, że na dzisiaj tak do końca nie da się przedstawić tych planów, ponieważ jest sporo wniosków, które są w trakcie rozpatrywania czy analizowania ewentualnych kosztów, jakie te inwestycje mogą kosztować. Pan dyrektor powie o Schetynówkach na 2016 rok, będą zebrane wnioski dotyczące przebudowy mostów. Na uwadze jest jeden z mostów, ale nie wiadomo czy procedura do 12 lutego 2016 r. będzie przeprowadzona, jeżeli się uda to tak. Na pewno też będzie składny wniosek jeżeli chodzi o inwestycje drogowe na obszarach wiejskich do Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich. Z wstępnych ustaleń wiadomo, że mogłaby się załapać budowa drogi Małe Gliśno – na terenie gminy . Jak się uda, bo jest możliwość pozyskania tam 3 mln zł, być może jakaś droga w gminie Czersk albo w gminie Chojnice czy gminie Konarzyny.

Pan Dyrektor J. Marciniak dodał, że Konarzyny są w najlepszej sytuacji, bo łapią się według kryteriów najpewniej w Schetynówkach, jak i w Programie Rozwoju Obszarów Wiejskich.

Pan Radny S. Skaja (Starosta) stwierdził, że dodatkowe punkty można uzyskać jeżeli łączy się droga powiatowa z drogą gminną i te odcinki tworzą jedną całość. Jeżeli chodzi o składane wnioski, ewentualnie jakie wnioski do remontu czy naprawy, chodniki, oznakowania, szereg wniosków wpływa, szczególnie od radnej gminnej z Czerska.

Pan Radny A. Sabiniarz zapytał jakie są plany w stosunku do dróg powiatowych na terenie gminy Czersk?

Przewodniczący Komisji L. Zawadzki zapytał o drogę od Rytla (Wielki Kanał Brdy) do Zapędowa.

2

Pan Dyrektor J. Marciniak dodał, że chodzi o naszą drogę powiatową przez Lutom (o co wnioskowała radna Zawiszewska), gdzie zadeklarował powiat, że będzie to jedno z priorytetowych zadań na rok 2016, gmina też chce się dołożyć do tego zadania.

Pan Radny S. Skaja (Starostwa) stwierdził, że wniosek pani radnej jest już uwzględniony. Zaproponował, żeby komisja po objazdach dróg powiatowych zebrała się i zastanowiła, zgodnie z nowym rozporządzeniem, jakie drogi nie powinny być drogami powiatowymi, te ulice nie powinny być powiatowe. Powinno się wystąpić do gmin o przekazaniu tych wskazanych dróg i ulic. Przykładem jest gmina Brusy, na terenie której jest bardzo dużo dróg powiatowych, które tak na dobrą sprawę nie powinny być powiatowymi.

Pan Dyrektor J. Marciniak wskazał, że jeżeli chodzi o nowy program, we wielu miejscach jest niezrozumiały, bo jest dziwna punktacja. Nasze, tzw. sieciówki czyli na każdej gminie droga, mogą w tym roku mieć problem, żeby się załapać z prostej przyczyny. Dany element, który jest punktowany ze względu na bezpieczeństwo ruchu, on musi występować na wszystkich wnioskowanych drogach, a nie na jednej, np. azyle dla pieszych. Wszystkie przejścia dla pieszych powinny mieć azyle, a mało tego te azyle muszą też być na kolejnych drogach wnioskowanych. Tak samo jeżeli chodnik nie jest podzielony na przejście dla pieszych i przejazd dla rowerów również nie dostaje się punktu, a żeby to zrobić dochodzi kolejny metr pasa drogowego. Na ul. Strzeleckiej nie ma tyle miejsca, żeby zrobić ciąg pieszy i ciąg rowerowy, mało tego w obrębie ul. Weterynaryjnej jest przewężenie pasa drogowego i według tych kryteriów, które są, lokalne przewężenia elementów drogi też dyskwalifikują do wniosku i mogą być problemy przy ocenie. W ramach Schetynówek na terenie miasta Chojnice będzie zgłaszana ul. Strzelecka. Jest to odcinek ponad 900 m od ronda bytowskiego – tam będzie nowa nawierzchnia i ciąg pieszo – rowerowy do ronda tego naszego strzeleckiego, szerokość jezdni 6 m, ciągi pieszo – rowerowe obustronne po 2,5 m. Wszystko jest zgodne z normatywem, ale tych punktów można nie dostać. Oprócz tego zaplanowana jest kanalizacja deszczowa i oświetlenie. Wartość według kosztorysu inwestorskiego robót drogowych 2 200 000 zł, wartość deszczówki 870 000 zł i 220 000 zł oświetlenie. Razem ul. Strzelecka to jest kwota 3 300 000 zł.

Pan Radny S. Skaja (Starosta) dodał, że wszystkie te inwestycje są współfinansowane w jednej części przez gminy (w tej drugiej połowie).

3

Pan Dyrektor J. Marciniak wskazał, że na terenie gminy Brusy planowana jest kontynuacja, za co dostanie się dodatkowe punkty (za kontynuację z lat poprzednich) – droga na Asmus. Jest to odcinek 4,3 km, wartość kosztorysu inwestorskiego 1 246 000 zł. Na terenie gminy Czersk zgłaszana będzie droga: Łąg – Kęsza i Łąg – Złe Mięso, są to odcinki po niecałe 2,5 km. Łąg – Kęsza wartość kosztorysowa jest to 1 199 000 zł, a Łąg – Złe – Mięso wyniesie 780 000 zł. Na terenie gminy Chojnice powiat będzie wnioskował o przebudowę centrum miejscowości Ogorzeliny, tj. ul. Pocztowa, Chojnicka, pewien odcinek ul. Obkaskiej i Sławęcińskiej. Było wnioskowane przez gminę, aby wydłużyć ten wniosek do granicy powiatu na Obkas, ale wtedy zamknęłoby się to kwotą ponad 4 000 000 zł. Sama przebudowa w centrum Ogorzelin to jest kwota 2 430 000 zł, kosztorys inwestorski 1 500 000 zł, także na razie samo centrum. Tam będzie znaczna przebudowa, bo plac przy kościele będzie całkowicie przebudowany, zmiana organizacji ruchu, miejsca parkingowe, deszczówka. Będzie to kompleksowa przebudowa. Na terenie gminy Konarzyny – wartość kosztorysu inwestorskiego 2 856 000 zł. Razem Schetynówki 2016 rok jest to 10 000 000 zł, z założenia zdejmowane jest 25% z kosztorysów inwestorskich, może jeszcze trochę oszczędności na przetargach i liczy się, że będzie to w granicach 7 500 000 zł na Schetynówki. W ramach PROW dwie drogi Czersk – Klaskawa i Małe Gliśno – Lubnia (gmina Brusy). Jeżeli chodzi o wniosek dotyczący Silna, tam mogą być pewne problemy, bo przeskoczono na budowę nowego obiektu, żeby zwiększyć nośność. Nie wiadomo jak do tego podejdzie starosta tucholski, który został wyznaczony jako organ zastępczy do wydania pozwolenia na budowę. Jest to odcinek niecały kilometr, więc nie łapie się na decyzję środowiskową, ale wszystko zależy od interpretacji starosty tucholskiego, bo może uznać, że ze względu na obiekt mostowy należy sporządzić decyzję środowiskową, bo według opinii starosty tucholskiego jest ona niezbędna do wydania decyzji pozwolenia wodno – prawnego i może to nas przyblokować. Oczywiście Lutom, pani radna przeforsowała sprawę. To jest z tych dużych spraw, a jak powiedział pan starosta, wniosków jest masa.

Pan Radny A. Sabiniarz zapytał o szansę realizacji odcinka w Zapędowie (ok. 500 m) w ścisłej zabudowie wsi Zapędowo (kierunek Gartki).

4

Pan Radny S. Skaja (Starosta) wskazał, że tutaj jest przykład drogi powiatowej, która tak na dobrą sprawę nie powinna być powiatową.

Pan Dyrektor J. Marciniak stwierdził, że jeżeli chodzi o realizację inwestycji drogowych na terenie powiatu, to wszystko jest w trakcie realizacji (Schetynówki). Najdalej zaawansowany jest Krzyż.

Ad. 6

Przewodniczący Komisji L. Zawadzki poprosił o zgłaszanie wniosków do projektu budżetu Powiatu Chojnickiego na 2016 rok.

Pan Radny A. Sabiniarz zgłosił do projektu budżetu powiatu na 2016 rok wniosek w sprawie położenia asfaltu na drodze powiatowej w miejscowości Zapędowo – kierunek m. Gartki (odcinek 500 m). Wskazał, że media są położone w pasie drogowym, jak będą możliwości w ramach oszczędności, żeby jednak to zrobić. Odnośnie drogi do Łukowa zapytał, bo w pierwszej kolejności ma tam być wodociąg położony, kiedy można spodziewać się realizacji przez powiat?

Pan Radny S. Skaja (Starosta) odpowiedział, że jeżeli chodzi o drogę do Łukowa, to będą wnioskować o przekazanie jej gminie. Asfalt jest do ostatniej zabudowy.

Pan Radny A. Sabiniarz wskazał, że teraz nadleśnictwo zrobiło wjazd od drogi krajowej 22 (wjazd drogą leśną), za co trzeba pochwalić Nadleśnictwo Czersk.

Pan Radny S. Skaja (Starosta) stwierdził, że trzeba przyszłościowo zmienić technologię, może technologie cienkowarstwowe, być może betonowe, bo są tańsze technologie. Przykładem jest droga Olszyny – Chłopowy. Takie drogi, gdzie nie ma ciężkiego sprzętu, ale żeby na tych drogach można było cokolwiek zrobić. Drogi gruntowe, trochę asfaltu, to aż się nadaje do takich technologii.

Pan Radny T. Orzłowski zgłosił wniosek do przyszłorocznego budżetu w sprawie remontu drogi Leśno – – Kruszyn (kruszywem uzupełnienie występujących ubytków). Jest to droga gminna i trzeba będzie przekazać.

5

Pan Radny S. Skaja (Starosta) zapytał czy to jest wniosek do budżetu czy w ramach bieżących?

Pan Dyrektor J. Marciniak odpowiedział, że w ramach bieżących remontów, bo jest podpisana umowa z firmą Pozorski na dostawę i budowanie kruszywa.

Pan Radny S. Skaja (Starosta) stwierdził, że gdyby zrobiono w Parzynie tak jak w Olszynach, to na pewno by wystarczyło.

Przewodniczący Komisji L. Zawadzki zapytał czy dokończenie drogi z Chojnic do Ogorzelin i dalej w kierunku Obrowa czy to jest zaplanowane?

Pan Dyrektor J. Marciniak odpowiedział, że w tym roku dochodzimy do skrzyżowania na Nowe Ostrowite, a w przyszłym roku jak podano wcześniej wchodzi centrum Ogorzelin, dokończenie na Sławęcin ewentualnie na 2017 rok.

Przewodniczący Komisji L. Zawadzki zaproponował, żeby wpisać tą drogę do budżetu na 2017 rok – dokończenie drogi z Ogorzelin na Sławęcin.

Pan Radny A. Sabiniarz zapytał czy droga przechodząca obok Zakładu Zagospodarowania Odpadów, bo jest to przedłużenie drogi w stronę Chojnic czy ona też będzie planowana na poszerzenie?

Pan Dyrektor J. Marciniak odpowiedział, że jest na ukończeniu właściwie na etapie wydawania decyzji Z.R.I.D. na cały odcinek od wiaduktów do Ogorzelin i to odbicie na Jerzmionki.

Przewodniczący Komisji L. Zawadzki poinformował komisję, że wpłynął wniosek mieszkańców wsi w sprawie utwardzenia i wylania asfaltu na drodze powiatowej Przymuszewo – Wysoka Zaborska (odcinek 2 km). Zaproponował, żeby wpisać do projektu budżetu na przyszły rok.

Pan Radny A. Sabiniarz zapytał czy jest szansa na to, żeby w tej kadencji zrobić drogę Rytel – Zapędowo w ramach Schetynówek oczywiście wspólnie z gminą Czersk?

6

Pan Radny S. Skaja (Starosta) odpowiedział, że ta droga nadawałaby się na Schetynówkę, bo ona łączy drogę powiatową z drogą krajową (punkt jest za to), jest niebezpieczna, natężenie ruchu również jest itd.

Pan Dyrektor J. Marciniak wskazał, że ta droga jest na liście propozycji zgłoszonych przez samorząd Czerska.

Komisja jednogłośnie poparła wniosek dotyczący termomodernizacji obiektów użyteczności publicznej zgłaszanej przez Powiat Chojnicki do Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2014 – 2020, tj. ZSP w Malachinie, ZSP nr 1 w Chojnicach, Technikum nr 3 w Chojnicach, Starostwo Powiatowe w Chojnicach.

Ww wnioski zostały przyjęte jednogłośnie.

Ad. 7

W wolnych wnioskach i zapytaniach głos zabrali:

Pan Radny T. Orzłowski zapytał czy będzie coś robione w kierunku takim, żeby więcej miejsc było na parkingu przy starostwie, bo nie da się zaparkować?

Pan Radny S. Skaja (Starosta) odpowiedział, że właśnie został wybudowany parking za 300 000 zł i doszło 50 miejsc parkingowych. Potwierdziły się moje słowa, że pomimo powiększeniu parkingu, miejsc parkingowych będzie brakowało. Powiat będzie przyglądał się tej kwestii.

Przewodniczący Komisji L. Zawadzki zapytał jak wygląda sprawa związana z przekazaniem ul. Bytowskiej i Leśnej, parkingu przy szpitalu miastu Chojnice?

Pan Radny S. Skaja (Starosta) odpowiedział, że ul. Bytowska nie wiadomo czy ma zostać przekazana miastu, a jeżeli miałaby zostać przekazana, to w momencie wybudowania małej obwodnicy za Osiedlem Asnyka, to jest przyszłość 3 – 4 lat. Jeżeli chodzi o ul. Leśną i parkingi, to jest status quo – tam nic nie będzie się działo, zostaje tak jak jest, ewentualnie zostanie wyznaczony kawałek gruntu na sprzedaż pod właściciela przychodni Grabowskich.

7

Nie ma potrzeby rozbudowy, tak samo jak tutaj by się rozbudowało parkingi, albo kasowali pieniądze. Być może w przyszłości, jeżeli sytuacja będzie taka jaka będzie, to też będą wprowadzone strefy parkowania, ale wtedy raczej będzie się zajmował tym szpital.

Przewodniczący Komisji L. Zawadzki zapytał jak wygląda sytuacja z gruntami pod pasem drogowym? Czy wszystkie grunty w pasie drogowym powiatu są gruntami powiatu czy są we władaniu osób prywatnych?

Pan Dyrektor J. Marciniak odpowiedział, że jest bardzo zapuszczony temat, ponieważ gdzie się nie ruszy chociażby obecne inwestycje, np. Krzyż to są osoby prywatne na naszej drodze, my z drogą na terenach prywatnych. Gdzie się nie ruszyć są problemy, dokumentacje to co w ramach MOF jest robiona na Krojanty, to przecież tam we większości przez centrum droga idzie po terenach prywatnych i ten temat nie jest uporządkowany.

Pan Radny S. Skaja (Starosta) dodał, że został wyznaczony pracownik z Biura ds. Nieruchomości, który miał wspólnie z Wydz. Inwestycji i Infrastruktury Drogowej sprawdzać nasze drogi, żeby to uregulować. Jest przepisów mówiący o tym, że właściciel mógł wystąpić do któregoś roku o odszkodowanie, a jeżeli nie występował, to przejmuje się bez problemu, ale też w drugą stronę to działa, bo jak wykonywana jest inwestycja, to się okazuje, że w pasie drogowym jest, np. płot postawiony (przykład Krzyża).

Przewodniczący Komisji L. Zawadzki zaproponował wniosek do zarządu powiatu i burmistrza Chojnic w sprawie przeanalizowania możliwości wprowadzenia przy sygnalizacji świetlnej na skrzyżowaniu ulic Dworcowa – Towarowa informacji czasowej zielonego światła.

Za ww. wnioskiem powiedzieli się wszyscy członkowie komisji.

Ad. 5 / c.d. 7

Następnie komisja udała się w teren, żeby sprawdzić stan nawierzchni dróg na terenie Powiatu Chojnickiego. Na terenie miasta Chojnice sprawdzono stan nawierzchni następujących ulic powiatowych: Strzelecka, Zielona, Mickiewicza, Młodzieżowa, Angowicka, Brzozowa, Morozowa, Leśna, Niemcewicza, Reymonta, Czynu Zbrojnego Kolejarzy, Armii Krajowej.

8

Natomiast na terenie gminy Chojnice komisja miała możliwość zapoznania się ze stanem następujących dróg powiatowych, tj. Chojnice – Charzykowy, Charzykowy – Chojniczki, Jarcewo, Krojanty, Nowa Cerkiew, Racławki, Granowo – Lichnowy, Chojnice – Lichnowy – Sławęcin, Sławęcin – Ogorzeliny, Ogorzeliny – Angowice – Chojnice, Chojnice - Chojniczki.

Przewodniczący Komisji L. Zawadzki podziękował dyrektorowi, członkom komisji za udział w posiedzeniu i wobec zrealizowania porządku zakończył obrady.

Na tym protokołowanie posiedzenia Komisji Infrastruktury i Transportu zakończono.

Protokołowała Przewodniczący Komisji Kierownik Biura Rady /-/ Leszek Zawadzki /-/ mgr Lucyna Zawiszewska

9