Lokalna Strategia Rozwoju Lokalnej Grupy Działania
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Spis tre ści: str. I. Charakterystyka LGD jako jednostki odpowiedzialnej za realizacj ę strategii 2 I.1. Nazwa i status prawny LGD oraz data wpisu do Krajowego rejestru S ądowego 2 I.2. Opis procesu budowania partnerstwa 2 I.3. Charakterystyka członków LGD albo jej partnerów i sposób rozszerzenia lub zmiany składu 3 LGD I.4. Struktura organu decyzyjnego LGD 4 I.5. Zasady i procedury funkcjonowania LGD oraz organu decyzyjnego 5 I.6. Kwalifikacje i do świadczenie osób wchodz ących w skład organu decyzyjnego 8 I.7. Do świadczenie LGD i członków LGD albo jej partnerów w realizacji projektów 9 II. Opis obszaru obj ętego LSR wraz z uzasadnieniem jego wewn ętrznej spójno ści 10 II.1. Wykaz gmin wchodz ących w skład LGD albo b ędących jej partnerami 10 II.2. Uwarunkowania przestrzenne(mapa), geograficzne, przyrodnicze, historyczne i kulturowe 12 II.3. Ocena społeczno-gospodarcza obszaru, w tym potencjału demograficznego i gospodarczego 21 obszaru oraz poziomu aktywno ści społecznej II.4. Specyfika obszaru 29 III. Analiza SWOT dla obszaru obj ętego LSR, wnioski wynikaj ące z przeprowadzonej 31 analizy IV. Okre ślenie celów ogólnych i szczegółowych LSR oraz wskazanie planowanych 34 przedsi ęwzi ęć słu żą cych osi ągni ęciu poszczególnych celów szczegółowych, w ramach których b ędą realizowane operacje V. Okre ślenie misji LGD 51 VI. Wykazanie spójno ści specyfiki obszaru z celami LSR 51 VII. Uzasadnienie podej ścia zintegrowanego dla planowanych w ramach LSR 52 przedsi ęwzięć VIII. Uzasadnienie podej ścia innowacyjnego dla planowanych w ramach LSR 52 przedsi ęwzi ęć IX. Okre ślenie procedury oceny zgodno ści operacji z LSR, procedury wyboru operacji 53 LGD, procedury odwołania od rozstrzygni ęć organu decyzyjnego w sprawie operacji w ramach działania ,,Wdra żanie LSR”, kryteriów na podstawie których jest oceniana zgodno ść operacji z LSR, oraz kryteriów wyboru operacji, a tak że procedury zmian tych kryteriów X. Okre ślenie bud żetu LSR dla ka żdego roku jej realizacji 66 XI. Opis procesu przygotowania i konsultowania LSR 71 XII. Opis procesu wdra żania i aktualizacji LSR 73 XIII. Zasady i sposób dokonywania oceny (ewaluacji) własnej 75 XIV. Okre ślenie powi ąza ń LSR z innymi dokumentami planistycznymi zwi ązanymi z 80 obszarem obj ętym LSR XV. Wskazanie planowanych działa ń, przedsi ęwzi ęć lub operacji realizowanych przez 87 LGD w ramach innych programów wdra żanych na obszarze obj ętym LSR XVI. Przewidywany wpływ realizacji LSR na rozwój regionu i obszarów wiejskich 88 XVII. Informacja o zał ącznikach 89 1 I. Charakterystyka Lokalnej Grupy Działania (LGD) jako jednostki odpowiedzialnej za realizacj ę Lokalnej Strategii Rozwoju (LSR) I.1. Nazwa i status prawny LGD oraz data wpisu do Krajowego Rejestru S ądowego i numer w tym rejestrze • Stowarzyszenie WIR-Wiejska Inicjatywa Rozwoju z siedzib ą w Stargardzie Szczeci ńskim, Rynek Staromiejski 5, REGON:320171981, NIP 8542281407 • Status prawny LGD: Stowarzyszenie-podstawa prawna: Stowarzyszenie działa na podstawie przepisów ustawy z 7 kwietnia 1989 r. Prawo o stowarzyszeniach (Dz. U. z 2001 r. Nr 79, poz. 855, z pó źn. zm.), ustawy z 7 marca 2007 o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich, rozporz ądzenia Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 wrze śnia 2005 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (Dz. Urz. UE L 277 z 21.10.205, str.1) oraz niniejszego statutu i z tego tytułu posiada osobowo ść prawn ą. • Data rejestracji w s ądzie: 21. 02. 2006 r. • nr KRS:0000251321 I.2.Opis procesu budowania partnerstwa Gminy prezentowały si ę cz ęsto na Barzkowickich Targach Rolnych „Agro Pomerania”, którego organizatorem był Zachodniopomorski O środek Doradztwa Rolniczego. Rolnicy, przedsi ębiorcy, organizacje pozarz ądowe brali udział we wspólnych szkoleniach, wyjazdach, warsztatach. Dzi ęki ścisłej współpracy czterech gmin i ZODR podj ęto inicjatyw ę opracowania wspólnej strategii rozwoju i zało żenia Lokalnej Grupy Działania. W tym celu wspólnie aplikowano o środki z SPO ,,Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywno ściowego oraz rozwój obszarów wiejskich 2004-2006”. Po uzyskaniu dotacji przyst ąpiono do opracowania ZSROW. Odbyło si ę kilkadziesi ąt spotka ń i konsultacji. Wyznaczono cele i zadania do realizacji, a w dniu 9 stycznia 2006 r. w Stargardzie Szczeci ńskim odbyło si ę zebranie zało życielskie, na którym zało żono Stowarzyszenie, przyj ęto statut i nazw ę Stowarzyszenia „WIR”– Wiejska Inicjatywa Rozwoju Gmin Chociwel, Marianowo, Stargard Szczeci ński, Sucha ń (w skład stowarzyszenia weszli przedstawiciele trzech sektorów: publicznego, społeczno-ekonomicznego z obszaru czterech gmin). Po rejestracji i opracowaniu wspólnej strategii, nowopowstałe Stowarzyszenie opracowało projekt wpisuj ący si ę w ZSROW pod nazw ą „WIR na WSI” i otrzymało wsparcie z Pilota żowego Programu Leader+ na jego realizacj ę. W ramach projektu odbyło si ę szereg spotka ń, wyjazdów studyjnych, imprez promuj ących region i kursów, gdzie prezentowano dotychczasow ą działalno ść i mówiono o realizacji nowych projektów w oparciu o środki pomocowe PROW na lata 2007-2013.Dzi ęki dobrej kampanii promocyjnej udało si ę pozyska ć nowych partnerów z obszaru gmin Kobylanka i Stara Dąbrowa. W zwi ązku z ustaw ą z 7 marca 2007 o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (Dz. U. z 2001 r. Nr 79, poz. 855 z pó źn. zm.), w dniu 30 czerwca 2008 r. odbyło si ę Walne Zebranie Członków Stowarzyszenia, gdzie zatwierdzono zmiany do statutu, wybrano nowe 2 władze Stowarzyszenia: Zarz ąd, Komisję Rewizyjn ą i Rad ę oraz rozszerzono obszar LGD o gminy Kobylanka i Stara D ąbrowa. Walne Zebranie w dniu 30 marca 2006 wybrało: • 7 osobowy Zarz ąd Stowarzyszenia, partnerzy publiczni reprezentowani s ą w Zarz ądzie w 21%, a społeczni i gospodarczy w 79%. • 3 osobow ą Komisj ę Rewizyjn ą • 13 osobow ą Rad ę Stowarzyszenie WIR jest dobrowolnym, samorz ądowym, trwałym zrzeszeniem osób fizycznych, prawnych w tym jednostek samorz ądu terytorialnego o celach niezarobkowych, działaj ącym jako Lokalna Grupa Działania (LGD). Głównym celem Stowarzyszenia „WIR” jest działanie na rzecz rozwoju obszarów wiejskich, a w szczególno ści: • opracowanie i realizacja Lokalnej Strategii Rozwoju dla obszaru gmin: Stargard Szczeci ński, Chociwel, Marianowo, Sucha ń, Stara D ąbrowa i Kobylanka • wspieranie działa ń na rzecz realizacji LSR • promocja obszarów wiejskich • mobilizowanie ludno ści wiejskiej do wzi ęcia aktywnego udziału w procesie rozwoju obszarów wiejskich • upowszechnianie i wymiana informacji o inicjatywach zwi ązanych z aktywno ści ą ludno ści na obszarach wiejskich. I.3.Charakterystyka członków LGD albo jej partnerów i sposób rozszerzania lub zmiany składu LGD Zgodnie z przedstawionymi powy żej celami, LGD „WIR” zakłada podejmowanie ró żnorodnych działa ń na rzecz rozwoju obszaru obj ętego strategi ą. Podstawowym sposobem realizacji tego celu jest współpraca ze wszystkimi członkami z sektora publicznego, społecznego i gospodarczego którzy mog ą si ę do tego przyczyni ć. Ka żdy podmiot zainteresowany współprac ą mo że wł ączy ć si ę w prace Stowarzyszenia LGD „WIR” zgodnie z procedur ą przewidzian ą w rozdziale III § 9, 10, 11, 12, 13, 14 statutu Stowarzyszenia traktuj ącym o sprawach członkowskich. Przewiduje si ę tam zaanga żowanie osób posiadaj ących rekomendacje konkretnych organizacji, instytucji i podmiotów gospodarczych. • Członkiem zwyczajnym Stowarzyszenia mo że by ć pełnoletnia osoba fizyczna, która: a) spełnia warunki okre ślone w ustawie Prawo o Stowarzyszeniach b) działa na rzecz rozwoju obszarów wiejskich i przedstawi rekomendacj ę (wskazanie) zawieraj ącą w szczególno ści pozytywn ą opini ę w tym zakresie udzielon ą przez działaj ących na obszarze, dla którego ma by ć opracowana LSR lub którego dotyczy LSR c) partnera społecznego lub gospodarczego w rozumieniu przepisów o Narodowym Planie Rozwoju lub d) gmin ę wiejsk ą lub e) gmin ę miejsko-wiejsk ą lub f) inn ą osob ę prawn ą, której działalno ść obejmuje realizacj ę celu Stowarzyszenia g) zło ży deklaracj ę członkowsk ą 3 • Członkiem zwyczajnym Stowarzyszenia mo że by ć osoba prawna, w tym jednostki samorz ądu terytorialnego. Osoby prawne działaj ą poprzez swoich przedstawicieli. Osoba prawna składa deklaracj ę przyst ąpienia do Stowarzyszenia • Członkiem wspieraj ącym Stowarzyszenie mo że by ć osoba prawna po zło żeniu wniosku do Zarz ądu Stowarzyszenia i pisemnym ustaleniu z Zarz ądem zasad wspierania Stowarzyszenia . Stowarzyszenie WIR-Wiejska Inicjatywa Rozwoju liczy 97 członków w tym: • osób fizycznych 58+ 5 rolników • Osób prawnych 34 w tym: a/ 6 gmin : Chociwel, Kobylanka, Marianowo, Stara Dąbrowa, Stargard Szczeci ński, Sucha ń b/ organizacji pozarz ądowych 20 c/ przedsi ębiorców 6 d/ biblioteki publiczne 2 Wykaz członków wraz z deklaracjami stanowi zał ącznik nr 15 do wniosku I.4. Struktura organu decyzyjnego a) liczba i skład ciała decyzyjnego – Rady oraz gmina i sektor, który reprezentuje dany członek Zgodnie ze statutem Stowarzyszenia (rozdział IV § 19 a, ust.1) Rada w co najmniej 50% składa si ę z podmiotów, o których mowa w art. 6 ust.1 lit. b i c rozporz ądzenia Rady (WE) NR 1698/2005 z dnia 20 wrze śnia 2005 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich, czyli partnerów gospodarczych i społecznych oraz innych odpowiednich podmiotów reprezentuj ących społecze ństwo obywatelskie, organizacje pozarz ądowe, w tym organizacje zajmuj ące si ę zagadnieniami z zakresu środowiska naturalnego, oraz podmioty odpowiedzialne za promowanie równo ści m ęż czyzn i kobiet- wybieranych i odwoływanych przez Walne Zebranie. Zgonie ze statutem Stowarzyszenia (rozdział IV § 19 a, ust. 2) Rada liczy 13 członków: Tabela nr I.1 Skład Rady Stowarzyszenia „WIR”- Wiejska Inicjatywa Rozwoju, funkcja pełniona w Radzie, Gmina i sektor, który reprezentuje dany członek Rady Lp. Imi ę i nazwisko Funkcja pełniona w Gmina któr ą Sektor, który członka Rady Radzie członek członek reprezentuje reprezentuje 1. Ewa Ludwi ńska Członek Chociwel publiczny 2.