BESTEMMINGSPLAN BUITENGEBIED ZWEELOO - BRUGSTRAAT 1 TE WEZUP
Vastgesteld, 17 mei 2011
Bestemmingsplan Buitengebied Zweeloo - Brugstraat 1 te Wezup
Code 094825 / 17-05-11
GEMEENTE COEVORDEN 094825 / 17-05-11 BESTEMMINGSPLAN BUITENGEBIED ZWEELOO - BRUGSTRAAT 1 TE WEZUP
TOELICHTING
INHOUDSOPGAVE blz
1. INLEIDING 1 1. 1. Aanleiding 1 1. 2. Planologische regeling 1 1. 3. Leeswijzer 2
2. BELEIDSKADER 3 2. 1. Provinciaal beleid 3 2. 2. Gemeentelijk beleid 3
3. PLANBESCHRIJVING 5 3. 1. Huidige situatie 5 3. 2. Beschrijving initiatief 6 3. 3. Ruimtelijke inpasbaarheid 6
4. TOETS AAN WET- EN REGELGEVING 9 4. 1. Geluid 9 4. 2. Milieuzonering 9 4. 3. Bodem 10 4. 4. Water 10 4. 5. Externe veiligheid 11 4. 6. Luchtkwaliteit 11 4. 7. Ecologie 12 4. 8. Archeologie 13 4. 9. Kabels en leidingen 14
5. JURIDISCHE VORMGEVING 15 5. 1. Algemeen 15 5. 2. Toelichting op de bestemmingen 15
6. ECONOMISCHE UITVOERBAARHEID 16 6. 1. Algemeen 16 6. 2. Exploitatieplan 16
7. OVERLEG 17
8. RAADSVASTSTELLING 18
BIJLAGEN
Bijlage 1 Randvoorwaarden stedenbouwkundige en beeldkwaliteit Bijlage 2 Geluidsnotitie Aardappelveredelingsbedrijf Bijlage 3 Bodemonderzoek Bijlage 4 Wateradvies Bijlage 5 Overlegreactie
094825 blz 1
1. INLEIDING
1. 1. Aanleiding
Ten noorden van de kern Wezup, aan de Brugstraat, ligt een voormalig agrarisch bedrijf dat momenteel een woonbestemming heeft. Op het per- ceel staan een boerderij en enkele agrarische schuren. Achter deze be- bouwing ligt een open agrarisch perceel dat voor akkerbouw gebruikt wordt. De eigenaar van het perceel heeft het plan opgevat om ter plaatse een aardappelveredelingsbedrijf te beginnen. Een aardappelveredelings- bedrijf is een akkerbouwbedrijf of een kwekerij waar nieuwe soorten aard- appelen gekweekt worden. De bestaande bebouwing op het perceel wordt hierbij vervangen door een nieuw woonhuis en nieuwe bedrijfsbebouwing. Het is de bedoeling om een kenniscentrum op het gebied van aardappelen op te zetten. Hiertoe wordt ook een test- en demonstratieruimte gebouwd.
Het plangebied ligt in het buitengebied van de gemeente Coevorden ten noorden van het dorpje Wezup. De begrenzing van het plangebied is aan de hand van de kadastrale perceelsgrenzen bepaald, in figuur 1 is de lig- ging hiervan gevisualiseerd.
Figuur 1. De ligging van het plangebied
1. 2. Planologische regeling
Het perceel valt onder de regeling van het bestemmingsplan Buitengebied van de voormalige gemeente Zweeloo. Dit bestemmingsplan is door de gemeenteraad vastgesteld op 11 augustus 1997 en goedgekeurd door Ge- deputeerde Staten op 10 maart 1998. In dit bestemmingsplan is op de on- derhavige gronden de bestemming “Essen en oude veldontginningen” met de aanduiding “wonen” gelegd. In het eerdere bestemmingsplan had het perceel nog een bestemming voor een agrarisch bedrijf.
Bestemmingsplan Buitengebied Zweeloo - Brugstraat 1 te Wezup Buro Vijn B.V. blz 2 094825
De voorgestelde bedrijfsfunctie past niet binnen de geldende regeling. De gemeente Coevorden is bereid medewerking te verlenen aan de vestiging van een aardappelveredelingsbedrijf aan de Brugstraat 1. Hiervoor is dit bestemmingsplan opgesteld, dat voorziet in een planologische regeling waarbinnen het grondgebonden agrarische bedrijf mogelijk wordt gemaakt.
1. 3. Leeswijzer
De toelichting op het bestemmingsplan is als volgt opgebouwd. In hoofd- stuk 2 wordt het beleidskader uiteengezet, waarin wordt ingegaan op de provinciale en gemeentelijke beleidsuitgangspunten ten aanzien van het plangebied. In hoofdstuk 3 wordt ingegaan op de ruimtelijke en functionele aspecten van het plangebied en de voorgenomen ontwikkeling. Hoofdstuk 4 behandelt vervolgens de verantwoording ten aanzien van de omgevings- aspecten die van belang zijn voor het bestemmingsplan. Hoofdstuk 5 gaat kort in op de juridische regeling van het bestemmingsplan, waarna in hoofdstuk 6 wordt ingegaan op de economische uitvoerbaarheid van het plan. Het laatste hoofdstuk schetst de bestemmingsplanprocedure.
Buro Vijn B.V. Bestemmingsplan Buitengebied Zweeloo - Brugstraat 1 te Wezup 094825 blz 3
2. BELEIDSKADER
2. 1. Provinciaal beleid
Omgevingsvisie Drenthe Provinciale Staten hebben op 2 juni 2010 de Omgevingsvisie Drenthe vast- gesteld. Deze visie is het strategisch kader voor de ruimtelijke economi- sche ontwikkeling van Drenthe en bevat themagerichte beleidslijnen. De omgevingsvisie vervangt het Provinciaal Omgevingsplan (POPII). De pro- vincie geeft in de Omgevingsvisie Drenthe met betrekking tot dit plan een aantal beleidsregels.
In de omgevingsvisie wordt de ambitie uitgesproken om de ruimtelijke iden- titeit van Drenthe te versterken. Nieuwe ontwikkelingen worden getoetst aan de kernkwaliteiten die voor bepaalde gebieden vastgesteld zijn. De provincie wil zorgvuldig omgaan met de beschikbare ruimte. Hiervoor wordt bij het inpassen van ruimtevragende functies de SER-ladder als denkmodel gehanteerd. In kort stelt dit model het volgende voor: 1. gebruik ruimte die al beschikbaar is gesteld voor een bepaalde functie; 2. verhoog de ruimteproductiviteit door meervoudig ruimtegebruik; 3. respecteer bij uitbreiding de kwaliteiten van de omgeving.
De ontwikkeling van het agrarisch bedrijf vindt plaats op een locatie die in het verleden al een agrarische bedrijfsfunctie had en waar de omliggende gronden ook als zodanig in gebruik is. De ontwikkeling stelt een zeer be- perkte uitbreiding voor. Hiervoor is een plan opgesteld waarin de inpas- baarheid in de omgeving is aangetoond.
Verder is in de omgevingsvisie een groot deel van de veenkoloniën aange- wezen als proefgebied voor landbouw. Dit geldt ook voor het grootste deel van het plangebied. Het overige deel valt onder de noemer “multifunctio- neel”. Hier ondersteunt de provincie actief innovaties op het gebied van huisvesting, nieuwe teelten en verduurzaming.
Geconcludeerd kan worden dat de ontwikkeling past binnen de beleidslij- nen uit de omgevingsvisie Drenthe.
2. 2. Gemeentelijk beleid
Welstandsnota Het welstandsbeleid van de gemeente Coevorden is verwoord in de Welstandsnota 2009 gemeente Coevorden. Voor het krijgen van een posi- tief welstandsadvies moeten bouwplannen aan bepaalde criteria voldoen. Deels gaat het om algemene eisen die voor alle bouwwerken in de hele gemeente gelden, deels zijn de criteria steeds per gebied bepaald. Daar- naast zijn objectgerichte welstandscriteria opgenomen. De algemene wel- standscriteria liggen ten grondslag aan elke planbeoordeling omdat ze het uitgangspunt vormen voor de uitwerking van de gebiedsgerichte en object- gerichte welstandscriteria. Het plangebied is gelegen in het welstandsge- bied ”Esdorp”.
Bestemmingsplan Buitengebied Zweeloo - Brugstraat 1 te Wezup Buro Vijn B.V. blz 4 094825
Tevens is het gebied rondom Wezup aangewezen als Belvedère gebied. Deze aanwijzing komt voort uit de nota Belvedère, welke een kwaliteitsim- puls voor de inrichting van Nederland als doel heeft. Als gevolg hiervan is op het gebied een zwaarder welstandsniveau van kracht.
Voor de locatie zijn randvoorwaarden voor de stedenbouwkundige- en beeldkwaliteit opgesteld. Deze zijn opgenomen in bijlage 1. Het uitgangs- punt voor het plangebied is dat het beoogde bouwplan aansluit bij het wensbeeld en vergezeld gaat met een definitief positief welstandsadvies. De regeling in dit bestemmingsplan is afgestemd op de welstandscriteria. Een goede beeldkwaliteit voor het perceel wordt hierdoor, tezamen met de welstandsbeoordeling, voldoende gewaarborgd.
Buro Vijn B.V. Bestemmingsplan Buitengebied Zweeloo - Brugstraat 1 te Wezup 094825 blz 5
3. PLANBESCHRIJVING
3. 1. Huidige situatie
Het plangebied ligt in het buitengebied van de voormalige gemeente Zwee- loo op de jonge veldontginningen. Het ligt aan de Brugstraat, die Wezup en Wezuperbrug met elkaar verbindt. Deze straat heeft verder een ontsluiten- de functie voor enkele aangelegen percelen. In de omgeving van het plan- gebied gaat dit om agrarische bedrijven en woningen. Direct grenzend aan de westzijde van het perceel is een agrarisch bedrijf aanwezig.
Het plangebied betreft grotendeels een stuk akkerbouwland. De bebouwing is geconcentreerd in de zuidwestelijke hoek van het perceel. Hier is een boerderij en een drietal agrarische bedrijfsgebouwen aanwezig. Op de be- bouwing ligt momenteel een woonbestemming, maar de boerderij wordt niet bewoond. Een luchtfoto van het perceel en de directe omgeving is weergegeven in figuur 2.
Figuur 2. Luchtfoto locatie en directe omgeving
Het onderhavige perceel is in 2003 ontstaan uit de ruilverkaveling. Door de hierbij uitgevoerde landinrichtingswerkzaamheden voldoet het perceel niet langer aan de kenmerken en kwaliteiten van essen en oude veldontginnin- gen. Het perceel is volledig omgeven door sloten en er zijn geen houtwal- len, boomsingels of esrandbosjes meer aanwezig. De grond is hierdoor wel optimaal geschikt voor akkerbouw. Anticiperend op de verplaatsing van het aardappelveredelingsbedrijf is destijds het perceel geheel gedraineerd.
Bestemmingsplan Buitengebied Zweeloo - Brugstraat 1 te Wezup Buro Vijn B.V. blz 6 094825
3. 2. Beschrijving initiatief
Het initiatief betreft de vestiging van een aardappelveredelingsbedrijf op het perceel. Een aardappelveredelingsbedrijf is een bedrijf dat zich met het kweken van nieuwe aardappelrassen voor alle marktsegmenten bezig houdt. Het bedrijf is momenteel gevestigd in Den Andel. De verplaatsing ervan is wenselijk om het onderhavige perceel qua omvang zeer geschikt is en al is voorbereid om de akkerbouw.
Ten behoeve van de voorgestelde functie wordt de bestaande bebouwing op het perceel vervangen door nieuwe bedrijfsbebouwing. Omdat in het ontwikkelingsproces de aardappelen aan diverse proeven worden onder- worpen, wordt een onderzoeksruimte voorgesteld. Deze wordt gecombi- neerd met een koelruimte en een demonstratieruimte voor klanten. Hier- naast zijn nog enkele schuren ten behoeve van opslag van producten en materialen en een kas voorgesteld. De test- en demonstratieruimte alsme- de de schuur worden geheel onderkeldert.
Verder wordt een nieuwe bedrijfswoning op het perceel gebouwd, omdat de bestaande boerderij bouwkundig in slechte staat verkeert. De bebouwing wordt geconcentreerd langs de Brugstraat.
3. 3. Ruimtelijke inpasbaarheid
Landschappelijke inpasbaarheid Vanwege de ligging op de rand van het dorp, aan de rand van een cultuur- historisch waardevol gebied, dat is aangewezen als Belvedèregebied, is een bijzondere welstandstoetsing aan de orde. Bovendien zet de provincie in op een versterking van de ruimtelijke kwaliteit in het landelijk gebied. Een goede inpassing van de bebouwing in de omgeving is van groot belang. Het wensbeeld is het vasthouden aan het bestaande karakter van het dorp.
Het grootste deel van het plangebied, dat momenteel akkerbouwland is, zal ruimtelijk ongewijzigd blijven. Wel wordt de bestaande bebouwing gesloopt en wordt hier nieuwe bedrijfsbebouwing voor teruggebouwd.
Om een goede landschappelijke inpassing van de bebouwing te waarbor- gen, zijn stedenbouwkundige randvoorwaarden opgesteld waaraan het bouw- en inrichtingsplan moet voldoen. Enkele voorwaarden zijn dat de nieuwe woning op plek van de bestaande woning wordt gebouwd en dat bij- en bedrijfsgebouwen minimaal vijf meter achter de voorgevel van deze woning gesitueerd worden. Ook dient tussen de woning en bedrijfsbebou- wing en de test- en demonstratieruimte een ruimte van 20 meter vrij van bebouwing te blijven om de openheid van de omgeving te handhaven. Ver- der worden eisen gesteld aan de bouwvormen en -hoogten. De randwoor- den dienen als uitgangspunt in dit bestemmingsplan.
Buro Vijn B.V. Bestemmingsplan Buitengebied Zweeloo - Brugstraat 1 te Wezup 094825 blz 7
Op basis van de stedenbouwkundige randvoorwaarden is een inrichtings- plan opgesteld, waarin de groenstructuren en de situering van de bebou- wing is aangegeven. Dit plan is weergegeven in figuur 3.
Het plan stelt een nieuwe bedrijfswoning op de plaats van de bestaande boerderij voor. De bedrijfswoning krijgt vergelijkbare afmetingen. Aan deze bedrijfswoning wordt een kleine schuur van 13 bij 10 meter gebouwd. Circa 30 meter noordelijk hiervan wordt de test- en demonstratieruimte gebouwd. Dit is een relatief grote schuur van 25 bij 15 meter. De ruimte hiertussen blijft onbebouwd.
Figuur 3. Toekomstige inrichting van het perceel
De bestaande beplantingen op het perceel zullen zoveel mogelijk worden gehandhaafd. Ook de bomenrij aan de Brugstraat blijft bestaan. Hierdoor gaat de bebouwing vanaf de westzijde verscholen achter groenbeplanting. Figuur 4 illustreert dit. Tussen het agrarisch bedrijf ten noorden van de voorgestelde bebouwing en het nieuwe bebouwingscluster is ook relatief zware bosbeplanting aanwezig. Vanuit het zuiden en oosten blijft een open zicht op de bebouwing aanwezig. Vanuit het zuiden zal het beeld ten op- zichte van de huidige situatie verbeteren omdat vanaf hier enkel de be- drijfswoning zichtbaar zal zijn, en niet diverse kleinere gebouwen. Vanuit het oosten betreft het een aanzicht vanaf het proefveld.
Figuur 4. Aanzicht van de Brugstraat
Door het handhaven en versterken van de bestaande groenstructuren bin- nen en rondom het perceel, is het effect van de ontwikkeling op de kwaliteit
Bestemmingsplan Buitengebied Zweeloo - Brugstraat 1 te Wezup Buro Vijn B.V. blz 8 094825
van het landschap minimaal. Door de open ruimte tussen de test- en de- monstratieruimte en de bedrijfswoning met schuur wordt voorkomen dat een zware bebouwingsmassa ontstaat. Op deze wijze is de bebouwing op een verantwoorde wijze ingepast in de omgeving.
Functionele inpasbaarheid De omgeving van het plangebied wordt gekenmerkt door een afwisseling van agrarische bedrijven en woningen. Een akkerbouwbedrijf c.q. kwekerij past functioneel goed in dit beeld. Over de milieutechnische inpasbaarheid van het agrarisch bedrijf in de buurt van deze functies wordt in hoofdstuk 4 nader ingegaan.
Buro Vijn B.V. Bestemmingsplan Buitengebied Zweeloo - Brugstraat 1 te Wezup 094825 blz 9
4. TOETS AAN WET- EN REGELGEVING
4. 1. Geluid
Ten aanzien van geluidhinder is de Wet geluidhinder van kracht. Doel van deze wet is het terugdringen van hinder als gevolg van geluid en het voor- komen van een toename van geluidhinder in de toekomst.
Wegverkeerslawaai In de Wet geluidhinder (Wgh) is bepaald dat elke weg in principe een zone heeft waar aandacht aan geluidhinder moet worden besteed. Daarbij on- derscheidt de Wgh geluidsgevoelige functies enerzijds en niet-geluids- gevoelige functies anderzijds. Woningen zijn geluidsgevoelige functies. Als geluidsgevoelige functies binnen een zone behorend bij een zoneplichtige weg worden geprojecteerd bij een bestemmingsplanprocedure, dient door middel van akoestisch onderzoek te worden aangetoond dat wordt voldaan aan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB. Wegen waar deze zone in prin- cipe niet geldt, zijn: - wegen die gelegen zijn binnen een als woonerf aangeduid gebied; - wegen waarvoor een maximumsnelheid geldt van 30 km/uur.
Binnen het plangebied worden geen wegen geregeld. Wel ligt het plange- bied binnen onderzoeksgebied van een zoneplichtige weg. In dit bestem- mingsplan worden echter geen nieuwe geluidsgevoelige functies voorge- steld. De vervangende bedrijfswoning wordt in dezelfde rooilijn gebouwd als de bestaande woning. Er is dan ook geen sprake van een uitbreiding richting de weg. Een akoestisch onderzoek is dan ook niet noodzakelijk en er bestaan op akoestisch vlak geen belemmeringen voor de ontwikkeling.
4. 2. Milieuzonering
Ten behoeve van de milieuzonering rond bedrijven, is door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) het systeem “Bedrijven en milieuzone- ring” ontwikkeld, in de vorm van een bedrijvenlijst waarin de bedrijven zijn gecategoriseerd op hun milieueffecten. Deze lijst is opgesteld uitgaande van de standaardbedrijfsindeling (SBI) van het Centraal Bureau voor de Statistiek. De lijst is onderverdeeld in bedrijfsklassen en bedrijfstypen. Af- hankelijk van de mate waarin de in deze lijst opgenomen bedrijven milieu- hinder (uitgaande van de gemiddelde bedrijfssituatie) kunnen veroorzaken, kent de lijst aan de bedrijven een milieucategorie toe. Naarmate de milieu- hinder toeneemt, loopt de milieu-indeling op van 1 t/m 6, met bijbehorende richtlijnafstanden tot een “rustige woonwijk”, een “rustig buitengebied” of een “gemengd gebied”.
Akkerbouwbedrijven en kwekerijen vallen onder milieucategorie 2, waarbij een afstand van 30 meter wordt gehanteerd. De bepalende factor hierin is geluid afkomstig van de bedrijfsvoering. Binnen 30 meter vanaf het plange- bied zijn geen gevoelige functies aanwezig. Wel is de ontwikkeling getoetst aan de geluidsvoorschriften uit het Activiteitenbesluit. De bijbehorende noti- tie is opgenomen in bijlage 2.
Bestemmingsplan Buitengebied Zweeloo - Brugstraat 1 te Wezup Buro Vijn B.V. blz 10 094825
Uit het onderzoek blijkt dat de inrichting, met een worstcase benadering, ruimschoots aan de geluidsvoorschriften conform het Activiteitenbesluit kan voldoen. Vanuit de milieuzonering bestaan geen belemmeringen voor de ontwikkeling.
4. 3. Bodem
Voor het onderhavige project geldt als uitgangspunt dat de grond geschikt is voor de toekomstige functie. Verdachte plekken dienen te worden gesig- naleerd vanuit een goede ruimtelijke ordening. Waar nodig moeten de sa- neringsmaatregelen worden aangegeven. Bij nieuwbouw waarborgt de Wet bodembescherming dat er geen risico’s voor de volksgezondheid aanwezig zijn.
In het verleden was op het perceel een agrarisch bedrijf gevestigd. Bodem- verontreiniging als gevolg hiervan kan niet uitgesloten worden. Momenteel heeft het perceel een woonbestemming. De feitelijke functie van het per- ceel zal niet veranderen. Het is dan ook niet te verwachten dat als gevolg van de ontwikkeling risico’s voor de volksgezondheid optreden. In het kader van de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen is een on- derzoek naar de kwaliteit van de bodem en het grondwater (ter plaatse van de bedrijfsbebouwing) uitgevoerd. Dit onderzoek is opgenomen in bijlage 3. Tijdens dit onderzoek zijn voor Barium en Koper matig tot sterk verhoogde waarden gemeten. Aangezien voor beide componenten vaker in verhoogde gehaltes worden gemeten wordt geadviseerd in overleg met bevoegd ge- zag (gemeente Coevorden) eventuele herbemonstering uit te voeren, ten- einde na te gaan over er sprake is van een incidentele verhoging. Voor het bestemmingsplan legt dit echter geen beperkingen op, wel zal bij de bouw- aanvraag aangetoond moeten worden dat de grond geschikt is voor de nieuwe situatie.
4. 4. Water
Bij de totstandkoming van ruimtelijke plannen moet een watertoets worden toegepast. Dit houdt in dat alle ruimtelijke plannen een waterparagraaf moeten bevatten. De watertoets is het hele proces van vroegtijdig informe- ren, adviseren, afwegen en uiteindelijk beoordelen van waterhuishoudkun- dige aspecten in ruimtelijke plannen en besluiten. De ontwikkeling is voor- gelegd aan waterschap Velt en Vecht voor een wateradvies. Dit advies is opgenomen in bijlage 4 en hieronder samengevat.
Lozingenbesluit Open Teelt en Veehouderij (LOTV) Het rechtstreeks afstromen van verontreinigd water naar het oppervlakte- water dient voorkomen te worden. Er dienen maatregelen genomen te wor- den om te kunnen voldoen aan het LOTV.
Afvoer hemelwater Bovengronds afkoppelen van hemelwater heeft de voorkeur. Schoon he- melwater vanaf daken mag rechtstreeks op het oppervlaktewater geloosd worden, hierbij is de Keur van het waterschap van toepassing.
Buro Vijn B.V. Bestemmingsplan Buitengebied Zweeloo - Brugstraat 1 te Wezup 094825 blz 11
Toename verhard oppervlak Per saldo neemt het oppervlak verhard terrein met slechts een kleine 360 m2 toe. De invloed van deze toename op de waterhuishouding is gering.
Kwetsbaar watergebied Het plangebied ligt in een gebied dat is aangemerkt als kwetsbaar water- gebied. In dergelijke gebieden worden aanvullende voorwaarden gesteld aan de kwaliteit van het water dat vanaf de verhardingen wordt geloosd op het grond- of oppervlaktewater.
Wanneer de genoemde adviezen worden meegenomen in de verdere plan- vorming heeft waterschap Velt en Vecht geen bezwaar. De watertoetspro- cedure is hiermee afgerond.
4. 5. Externe veiligheid
Externe veiligheid gaat over het beheersen van de risico's voor de omge- ving bij gebruik, opslag en vervoer van gevaarlijke stoffen als vuurwerk, lpg en munitie over weg, water en spoor en door buisleidingen.
In het kader van het aspect externe veiligheid is de risicokaart van de pro- vincie Drenthe bekeken. Hieruit blijkt dat er in of nabij het plangebied geen risicovolle inrichtingen gevestigd zijn, en ook is het in het plangebied niet mogelijk een risicovolle inrichting te realiseren. Ook valt het plangebied niet binnen een invloedsgebied van een route voor gevaarlijke stoffen. In dit be- stemmingsplan worden ook geen risicovolle inrichtingen voorgesteld. Het aspect externe veiligheid vormt voor de voorgestane ontwikkelingen geen beperkingen en aanvullend onderzoek kan achterwege blijven.
4. 6. Luchtkwaliteit
Ten aanzien van het aspect luchtkwaliteit is de Wet milieubeheer van kracht. De wet is enerzijds bedoeld om de negatieve effecten op de volks- gezondheid aan te pakken, als gevolg van te hoge niveaus van luchtveront- reiniging. Anderzijds heeft de wet tot doel mogelijkheden te creëren voor ruimtelijke ontwikkeling, ondanks overschrijdingen van de Europese grens- waarden voor luchtkwaliteit. Overschrijdingen van de grenswaarden voor luchtkwaliteit zijn veelal het gevolg van het aantal verkeersbewegingen in een gebied.
De Wet milieubeheer voorziet onder meer in een gebiedgerichte aanpak van de luchtkwaliteit via het Nationaal Samenwerkingsprogramma Lucht- kwaliteit (NSL). De programma-aanpak zorgt voor een flexibele koppeling tussen ruimtelijke activiteiten en milieugevolgen. Luchtkwaliteitseisen vor- men onder de Wet milieubeheer geen belemmering voor ruimtelijke ontwik- keling als: • er geen sprake is van een feitelijke of dreigende overschrijding van een grenswaarde of; • een project, al dan niet per saldo, niet tot een verslechtering van de luchtkwaliteit leidt of;
Bestemmingsplan Buitengebied Zweeloo - Brugstraat 1 te Wezup Buro Vijn B.V. blz 12 094825
• een project “niet in betekenende mate” bijdraagt aan de luchtverontrei- niging of; • een project is opgenomen in het NSL.
Uit het ontwerp van het Provinciaal Programma Luchtkwaliteit dat het colle- ge van Gedeputeerde Staten op 17 januari 2007 heeft vastgesteld blijkt dat de lucht in Drenthe schoon is. Uit het onderzoek 1) is gebleken dat er geen sprake is van feitelijke of dreigende overschrijdingen van grenswaarden.
Het project stelt een agrarisch bedrijf voor op een perceel waar daar in het verleden ook al sprake van was. Bovendien betreft het een verplaatsing van een bestaand, agrarisch bedrijf. Het onderhavige project valt binnen de algemene maatregel van bestuur “Niet In Betekenende Mate bijdragen” (NIBM-regeling). Een project komt hiervoor in aanmerking als het voor minder dan 3% van de grenswaarden voor NO2 en PM10 bijdraagt aan de verslechtering van de luchtkwaliteit. Al- leen bij een toename van enkele honderden verkeersbewegingen per dag wordt hier niet aan voldaan. Het aardappelveredelingsbedrijf zal enige ver- keersaantrekkende werking tot gevolg hebben, maar met betrekking tot de luchtkwaliteit zal dit verwaarloosbaar zijn. Aanvullend onderzoek naar het aspect luchtkwaliteit is niet noodzakelijk.
4. 7. Ecologie
Bij elk ruimtelijk plan dient met het oog op de natuurbescherming rekening te worden gehouden met de Natuurbeschermingswet en de Flora- en fau- nawet. Hierbij dient te worden aangetoond dat als gevolg van de geplande activiteiten de gunstige staat van instandhouding van waardevolle dier- en plantensoorten niet in het geding komt. Hierbij wordt onderscheid gemaakt in gebiedsbescherming en soortenbescherming.
Gebiedsbescherming Het plangebied maakt geen deel uit van een Natura 2000-gebied dat in het kader van de Natuurbeschermingswet is beschermd. Het dichtstbijzijnde Natura 2000-gebied is op ruime afstand gelegen. Voorts maakt het plange- bied geen deel uit van gebieden die provincie Drenthe van belang acht voor de Provinciale Ecologische Hoofdstructuur (EHS). Wel ligt op ruim 100 me- ter vanaf het onderhavige perceel een gebied dat deel uitmaakt van de EHS. De perceelsgebonden ontwikkeling die in dit bestemmingsplan moge- lijk wordt gemaakt heeft geen significante effecten hebben op de doelstel- lingen van de EHS gebieden. Vanuit de gebiedsbescherming bestaan geen belemmeringen voor de ontwikkeling.
Soortenbescherming De bescherming van soorten is vastgelegd in de Flora- en faunawet. Hierin zijn bepalingen opgenomen van de Europese Vogel- en Habitatrichtlijn. Volgens deze wet is een aantal planten- en diersoorten aangewezen die
1) Rapport CE “Achtergronddocument bij het Provinciaal Programma Luchtkwaliteit Drenthe 2007-2010”.
Buro Vijn B.V. Bestemmingsplan Buitengebied Zweeloo - Brugstraat 1 te Wezup 094825 blz 13
licht, middelzwaar of zwaar beschermd zijn. Voor licht beschermde soorten geldt een vrijstelling bij ruimtelijke projecten. Voor middelzwaar bescherm- de soorten geldt alleen een vrijstelling wanneer de beoogde werkzaamhe- den worden uitgevoerd volgens een door LNV goedgekeurde gedragscode. Voor zwaar beschermde soorten dient bij ruimtelijke ingrepen ontheffing te worden aangevraagd. Behalve de Flora- en faunawet is ook de Rode Lijst van belang, waarop zeldzame en bedreigde soorten zijn opgenomen.
Het overgrote deel van het perceel betreft een stuk akkerbouwland. De ontwikkeling vindt plaats in het zuidwestelijke deel van het perceel. Hier worden enkele gebouwen gesloopt en nieuwe bebouwing teruggebouwd. De ontwikkeling zal nog worden getoetst aan de Flora- en faunawet.
4. 8. Archeologie
In het Europese Verdrag van Malta, ondertekend door een groot aantal EU- landen, waaronder ook Nederland is de veiligstelling van het (Europese) archeologische erfgoed als doelstelling opgenomen. Dit moet met name gestalte krijgen in het ruimtelijke ordeningsbeleid. Ter implementatie van het Verdrag van Malta in de Nederlandse wetgeving is in 2007 de Wet op de archeologische monumentenzorg in werking treden. De kern van deze wet is dat wanneer de bodem wordt verstoord, de archeologische resten in- tact moeten blijven. De wet verplicht gemeenten bij het opstellen van be- stemmingsplannen rekening te houden met de in hun bodem aanwezige waarden.
Uit de Archeologische Monumentenkaart (AMK) uit het POPII van provincie Drenthe en de Indicatieve Kaart Archeologische Waarden blijkt dat er bin- nen het plangebied deel een lage en deels een middelhoge trefkans op ar- cheologische waarden aanwezig is. Het grootste deel van het plangebied betreft akkerbouwland waar reeds drainage in is aangelegd. De locatie waar de nieuwe bebouwing is gepland is reeds bebouwd. De kans dat in binnen het plangebied een intact bodemprofiel wordt aangetroffen is dan ook gering.
In het kader van de ontwikkeling is advies ingewonnen bij Drents Plateau. Zij geven aan dat, gezien de archeologische verwachtingswaarde van het gebied en de huidige verstoring van de bodem, een archeologisch onder- zoek niet noodzakelijk is. Dit mede omdat het nieuw te verstoren oppervlak beperkt blijft tot maximaal 500 m2, waarmee kan worden aangesloten bij de vrijstelling van archeologisch onderzoek voor zones met middelhoge of ho- ge verwachtingswaarden die de provincie Drenthe sinds 2 juli 2007 han- teert.
Mochten er bij bodemingrepen desondanks toch bodemvondsten worden gedaan, dan dienen die gemeld te worden bij de beleidsmedewerker Cul- tuurhistorie van de gemeente Coevorden en bij de provinciaal archeoloog. Archeologisch onderzoek in het kader van het voorliggende bestemmings- plan kan achterwege blijven.
Bestemmingsplan Buitengebied Zweeloo - Brugstraat 1 te Wezup Buro Vijn B.V. blz 14 094825
4. 9. Kabels en leidingen
In en rondom het plangebied zijn geen kabels en leidingen aanwezig die planologische beperkingen vormen voor de voorgenomen ontwikkelingen in het plangebied. De kabels en leidingen die in en rondom het gebied voor- komen hoeven niet te worden voorzien van een planologische regeling.
Buro Vijn B.V. Bestemmingsplan Buitengebied Zweeloo - Brugstraat 1 te Wezup 094825 blz 15
5. JURIDISCHE VORMGEVING
5. 1. Algemeen
Het bestemmingsplan voldoet aan alle vereisten die zijn opgenomen in de Wet ruimtelijke ordening (Wro) en het Besluit ruimtelijke ordening (Bro). Het bestemmingsplan is opgezet volgens de wettelijke regelgeving en qua sys- tematiek volgens de Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen (SVBP 2008), met inachtneming van de aanpassingen die voortvloeien uit de Wet Algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo). De SVBP geeft bindende standaarden voor de opbouw en de verbeelding van het bestemmingsplan, zowel digitaal als analoog. De regels van dit bestemmingsplan zijn opge- steld conform deze standaarden.
Het bestemmingsplan regelt de gebruiks- en bebouwingsbepalingen van de gronden in het plangebied. De juridische regeling is vervat in een verbeel- ding en bijbehorende regels. Op de verbeelding zijn de verschillende be- stemmingen vastgelegd, in de regels (per bestemming) de bouw- en ge- bruiksmogelijkheden.
5. 2. Toelichting op de bestemmingen
Agrarisch Het gehele plangebied valt onder de bestemming “Agrarisch”. Binnen deze bestemming is agrarisch grondgebruik mogelijk. De uitoefening van een agrarisch bedrijf met een grondgebonden agrarische bedrijfsvoering is mo- gelijk ter plaatse van de aanduiding "specifieke vorm van agrarisch - bouw- perceel kwekerij". Gebouwen ten behoeve van deze functie dienen binnen het bouwvlak te worden gebouwd. De bedrijfswoning is vastgelegd binnen de aanduiding “bedrijfswoning”. Hierbij wordt voorkomen dat deze elders op het perceel gebouwd wordt. Voor de verschillende soorten gebouwen en bouwwerken gelden bepalingen ten aanzien van de afmetingen.
Vanuit de stedenbouwkundige randvoorwaarden komt de eis dat de te bouwen schuur aan de zijde van Brugstraat 3 een goothoogte van maxi- maal 3 meter mag krijgen. Op de overige gebouwen geldt een maximale goothoogte van 4 meter. Hierom is op de noordelijke helft van het bouwvlak een aanduiding voor een afwijkende maximale bouwhoogte opgenomen.
Bestemmingsplan Buitengebied Zweeloo - Brugstraat 1 te Wezup Buro Vijn B.V. blz 16 094825
6. ECONOMISCHE UITVOERBAARHEID
6. 1. Algemeen
Bij de uitvoering van een plan kan in zijn algemeenheid onderscheid wor- den gemaakt tussen de economische uitvoerbaarheid en de maatschappe- lijke uitvoerbaarheid. Bij het eerste gaat het om de kosten en andere eco- nomische aspecten die met de verwezenlijking van het plan samenhangen. Bij het tweede gaat het er om hoe de verwezenlijking door de maatschappij (overheid en burgers samen) wordt gedragen. Dit laatste komt aan de orde in hoofdstuk 7.
6. 2. Exploitatieplan
Doel van de grondexploitatieregeling is het inzichtelijk maken van de finan- ciële haalbaarheid en het bieden van meerdere mogelijkheden voor het kostenverhaal waardoor er meer sturingsmogelijkheden zijn. In het geval van een exploitatieplan kan de gemeente eisen en regels stellen voor de desbetreffende gronden.
In het voorliggende plan is er op basis van het Bro geen sprake van een bouwplan. In dergelijke gevallen is de grondexploitatieregeling niet van toepassing. Met betrekking tot planschade en plankosten is tussen de ge- meente en de initiatiefnemer een overeenkomst gesloten. Voor het be- stemmingsplan is een grondexploitatieplan niet noodzakelijk.
Buro Vijn B.V. Bestemmingsplan Buitengebied Zweeloo - Brugstraat 1 te Wezup 094825 blz 17
7. OVERLEG
In het kader van het overleg is het voorontwerp bestemmingsplan naar de betrokken instanties gestuurd. Van de provincie Drenthe is een schriftelijke reactie ontvangen. De vooroverlegreactie is opgenomen in bijlage 5 en hieronder kort beschreven.
Provincie Drenthe De provincie geeft aan dat de kernkwaliteiten archeologie en landschap en de kernwaarde bedrijvigheid en water van provinciaal belang zijn. De pro- vincie geeft aan de genoemde aspecten voldoende in het plan zijn opge- nomen.
Reactie gemeente: De overlegreactie wordt ter kennisname aangenomen.
Ambtelijke wijzigingen In het bestemmingsplan een specifieke regeling opgenomen waarmee de goothoogte van de schuur aan de zijde van Brugstraat 3 niet hoger dan drie meter mag bedragen.
Bestemmingsplan Buitengebied Zweeloo - Brugstraat 1 te Wezup Buro Vijn B.V. blz 18 094825
8. RAADSVASTSTELLING
Het ontwerpbestemmingsplan “Bestemmingsplan Buitengebied Zweeloo – Brugstraat 1 te Wezup” heeft gedurende zes weken ter visie gelegen. Tij- dens deze periode is een ieder in de gelegenheid gesteld om zijn of haar zienswijze omtrent het plan kenbaar te maken. Van deze gelegenheid is gebruik gemaakt door de bewoners van het perceel Brugstraat 3 te Wezup.
De ingekomen zienswijze heeft geleid tot overleg tussen de indiener van de zienswijze, de initiatiefnemer en de gemeente. De uitkomst van dit overleg is dat de zienswijze wordt ingetrokken, wanneer in de vaststelling van het bestemmingsplan de oostelijke begrenzing van de aanduiding “specifieke vorm van agrarisch – bouwperceel kwekerij” wordt ingekort en wordt vast- gesteld op twee meter van de oostelijke gevel van de schuur.
De verbeelding van dit bestemmingsplan is conform het voorgenoemde aangepast. De zienswijze wordt hierom ingetrokken. Tegen het bestem- mingsplan zijn dus geen zienswijzen ingediend.
Gewijzigde vaststelling Het bestemmingsplan is op de volgende punten gewijzigd vastgesteld ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan: - De aanduiding “specifieke vorm van agrarisch – bouwperceel kwe- kerij” is aan de oostzijde ingekort tot op twee meter vanaf de ooste- lijke begrenzing van het noordelijk gelegen bouwvlak.
Op 17 mei 2011 heeft de gemeenteraad het bestemmingsplan “Bestem- mingsplan Buitengebied Zweeloo – Brugstraat 1 te Wezup” gewijzigd vast- gesteld.
===
Buro Vijn B.V. Bestemmingsplan Buitengebied Zweeloo - Brugstraat 1 te Wezup
BIJLAGE 1
Randvoorwaarden Stedenbouwkundige en beeldkwaliteit
Gemeente : Coevorden Betreft : randvoorwaarden stedenbouwkundige en beeldkwaliteit Locatie : Wezup Brugstraat 1 Wezup Datum : 22-02-2010 (gewijzigd)
Beschrijving locatie De locatie is gelegen aan Brugstraat 1 te Wezup, en ligt op kort afstand van het dorp Wezup. Op dit moment staat op het perceel een boerderij die met de nok haaks op de weg staat. Achter de boerderij staat een schuur met de nok evenwijdig aan de weg. Links van de boerderij is tijdelijke bebouwing geplaatst.
Rechts van de boerderij ligt een waterloop, naast deze sloot zijn schouwpaden. De bestaande boerderij is bouwkundig in slechte staat en wordt afgebroken.
bestaande situatie
Ontwikkeling Het ligt in de bedoeling de huidige woonbestemming te wijzigen in een agrarische bestemming. Dit houdt in dat er een agrarisch bouwblok op het perceel gelegd wordt. Het is de bedoeling om op de locatie een aardappelveredelingsbedrijf op te richten. De bestaande woning wordt vervangen door een nieuw exemplaar.
Welstandscriteria Volgens de welstandsnota van de gemeente Coevorden zijn de algemene welstandscriteria en de gebiedsgerichte criteria van gebied D1 welstandscriteria Esdorp van toeppassing.( Het naast gelegen gebied, ten noorden van de locatie valt onder gebied L1 agrarisch lint) Als aanvulling gelden daarnaast de volgende voorwaarden en aandachtspunten.
De locatie ligt in het Belvédère-gebied. Dit houdt in dat bijzondere aandacht gevraagd wordt om nieuwe ontwikkelingen zorgvuldig in te passen.
Ruimtelijke voorwaarden en aandachtspunten
Wensbeeld De criteria voor gebied D1 gaat er vanuit dat vast gehouden wordt aan het bestaande karakter van het dorp.
Oriëntatie De nokrichting voor hoofd-, bijgebouwen en bedrijfsbebouwing is haaks op de Brugstraat.
Ligging De woning en de test- demonstratieruimte worden gebouwd op de locatie van de huidige woning op het perceel. De afstand van de bedrijfswoning ten opzichte van het hart van de weg bedraagt minimaal 20 meter. De bedrijfsbebouwing wordt op een afstand van 5 meter achter het verlengde van de voorgevel van bedrijfswoning opgericht. Tussen de schuur met kas en de bedrijfswoning en de test- en demonstratieruimte blijft een doorzicht van 20 meter gehandhaafd. Het doorzicht blijft onbebouwd. De bebouwing blijft 15 meter uit het hart van de waterloop.
Luchtfoto Google situatieschets met bebouwingsmogelijkheden
Erfsituatie Het terrein krijgt één gezamenlijke ontsluiting op de weg voor woning en bedrijf.
Erfindeling De bebouwing bestaat uit een aantal vrijstaande elementen. De bedrijfswoning en de test en demonstratieruimte kan door ondergeschikte elementen aan elkaar verbonden worden. De nieuwe woning wordt in de rooilijn en op dezelfde plek van de bestaande woning geplaatst. Bijgebouwen, aanbouwen en bedrijfsbebouwing zijn met een maat van 5 meter achter de voorgevel van de woning mogelijk. Voor de inpassing van de bebouwing is een landschappelijk inpassingsplan noodzakelijk, waarop de noodzakelijke groenstructuur wordt aangegeven. Bij de bouwaanvraag wordt een terreinindelingstekening met de groenstructuur en de verharding ter beoordeling voorgelegd. De aangegeven groenstructuur bestaat uit gebiedseigen groen.
Hoofdvorm Voor de nieuwe woning geldt als hoofdvorm een rechthoekige plattegrond afgedekt met een zadeldak. De dakhelling wordt minimaal 45 graden. Het bouwvolume voor de schuur krijgt een eenvoudige rechthoekige plattegrond afgedekt door een zadeldak. De schuur krijgt aan de zijde van het perceel Brugstraat 3 een goothoogte van maximaal 3 meter. De goothoogte aan de zijde van de bedrijfswoning wordt maximaal 4 meter.
Materialen Gevels van het hoofdgebouw in baksteen, het dak met riet of dakpannen. Gevels van het bijgebouw in baksteen of in hout, het dak met dakpannen. De gevelbekleding van de bedrijfbebouwing kan in hout of in damwandprofielplaten, de daken in golfplaten of dakpannen.
Detaillering Sober maar verzorgd detailleren. d.w.z. geen “versierende”, niet functionele ornamenten toevoegen. De gevels krijgen een gesloten vertikaal gerichte gevelopbouw.
Kleurgebruik Dakpannen in zwarte/antraciet kleurstelling, glanzende dakpannen zijn niet passend. Stenen in roodbruine of bruine kleur in afmetingen die bij de gekozen vormgeving past. Houten geveldelen in zwarte of zwartbruine kleur. Bedrijfsgebouwen uitvoeren in een donkere en matte kleurstelling. Dit geldt ook voor de windveren goten etc.
APS 22-2-2010
BIJLAGE 2
Geluidsnotitie Aardappelveredelingsbedrijf Aardappelveredelingsbedrijf Jalving BV t.a.v. dhr. Jalving Brugstraat 1 7852 TH Wezup
Betreft : Geluidsnotitie Aardappelveredelingsbedrijf Jalving BV Projectnr. : 090241 Datum : 24 september 2009 Behandeld door : ing. W. Spreen
Geachte heer Jalving,
U bent voornemens op de locatie Brugstraat 1 te Wezup een aardappelveredelingsbedrijf op te rich- ten. Op het terrein aan de Brugstraat 1 staat momenteel een niet bewoonde boerderij. In het verle- den heeft de gemeente Coevorden de agrarische bestemming op dit object omgezet in een woon- bestemming. Vanwege uw voornemen op deze locatie een aardappelveredelingsbedrijf op richten dient de bestemming weer te worden gewijzigd in een agrarische bestemming. De gemeente Coe- vorden heeft aangegeven dat er vanwege deze bestemmingswijziging een akoestisch onderzoek ingesteld moet worden, waarin de geluidsbelasting op de omgeving inzichtelijk wordt gemaakt.
De huidige boerderij zal worden gesloopt. De nieuwbouw op het zuidelijk gedeelte van het terrein zal bestaan uit een woonhuis met aan de voorzijde een shop en aan de achterzijde een testruimte. Te- vens zal in dit gebouw een kleine aardappelopslag en een koelruimte komen. Op het noordelijk ge- deelte van het terrein zal een loods worden opgetrokken voor de stalling van de voertuigen. Aan de oostzijde is een proefveld gelegen met een oppervlakte van circa 5,5 ha.
Geluidsvoorschriften activiteitenbesluit De inrichting valt onder de werkingssfeer van het activiteitenbesluit. De voor dit onderzoek relevante geluidsvoorschriften uit dit besluit zijn onderstaand weergegeven.
Voor het langtijdgemiddelde beoordelingsniveau (LAr,LT) en het maximaal geluidsniveau (LAmax), veroorzaakt door de in de inrichting aanwezige installaties en toestellen, alsmede door de in de inrichting verrichte werkzaamheden en activiteiten en laad- en losactiviteiten ten behoeve van en in de onmiddellijke nabijheid van de inrichting, geldt dat de niveaus op de in tabel 1 genoemde plaat- sen en tijdstippen niet meer bedragen dan de in die tabel aangegeven waarden.
Tabel 1 07:00–19:00 19:00–23:00 23:00–07:00
LAr,LT op de gevel van gevoelige gebouwen 50 dB(A) 45 dB(A) 40 dB(A)
LAr,LT in in- en aanpandige gevoelige gebouwen 35 dB(A) 30 dB(A) 25 dB(A)
LAmax op de gevel van gevoelige gebouwen 70 dB(A) 65 dB(A) 60 dB(A)
LAmax in in- en aanpandige gevoelige gebouwen 55 dB(A) 50 dB(A) 45 dB(A)
De in de periode tussen 07.00 en 19.00 uur in tabel 1 opgenomen maximale geluidsniveaus (LAmax) zijn niet van toepassing op laad- en losactiviteiten. Onder laad- en losactiviteiten worden ook aanverwante activiteiten verstaan zoals het op en van het terrein van de inrichting rijden, het slaan van autoportieren, het starten en wegrijden van de voertuigen. In dit onderzoek is vooralsnog wel het maximale geluidsniveau als gevolg van het rijden van de vorkheftruck beschouwd.
Bedrijfssituatie De cyclus vangt aan met het zaaien van aardappelzaadjes. Het volgend seizoen worden deze aard- appelen in augustus met de hand gerooid en in kratten opgeslagen. Na keuring in de testruimte wordt circa 10% opgeslagen in de koelruimte. De geluidsuitstraling van de testruimte kan ten opzich- te van de overige activiteiten als niet immissierelevant worden aangemerkt. Met betrekking tot de koeling is uitgegaan van een buiten opgestelde koelunit welke in de dagperiode 100%, in de avond- periode 75% en in de nachtperiode 50 % van de tijd in bedrijf zal zijn.
De overige “afgekeurde” aardappelen worden één maal per jaar met één tractorbeweging afge- voerd. De aardappelen uit de koelruimte worden het volgend seizoen (april) met een tractor gepoot. De tractor zal hierbij van de loods via de koelruimte naar het land rijden. Vervolgens zal de tractor nog één maal naar de koelruimte rijden om aardappelen te laden. Ten slotte rijdt de tractor weer naar de loods.
De inrichting beschikt over een heftruck welke op een representatieve dag gedurende 15 minuten buiten op het terrein in bedrijf kan zijn. Met betrekking tot de shop komen er op een representatieve dag 10 personenwagens in de dagperiode.
In tabel 1 is de representatieve bedrijfssituatie in tabelvorm weergegeven.
Tabel 1: berekende bedrijfssituatie geluidbron dagperiode avondperiode nachtperiode 07.00 – 19.00 uur 19.00-23.00 uur 23.00- 07.00 uur Koeling 100 % 75 % 50% Tractor poten aardappelen 2 stuks -- -- Tractor afvoer aardappelen 1 stuks -- -- Heftruck 15 min -- -- Personenauto’s naar shop 10 stuks -- --
Gehanteerde geluidsvermogenniveaus Dhr. Jalving beschikt over vier tractoren. Hiervan zijn er enkele die alleen hobbymatig worden ge- bruikt. Het geluidsvermogenniveau van de tractor welke het meest zal worden gebruikt is vastge- steld op basis van een geluidsmeting. Dit geldt tevens voor de heftruck welke reeds op de locatie aanwezig is. De uitwerkingen van deze metingen zijn weergegeven in bijlage 1.
Met betrekking tot de overige geluidsbronnen is uitgegaan van kentallen. In tabel 2 zijn de gehan- teerde geluidsvermogenniveaus weergegeven.
Tabel 2: gehanteerde geluidsvermogenniveaus geluidsbron (immissierelevant) geluidsvermogenniveau Tractor 104 dB(A) Heftruck 98 dB(A) Personenauto 90 dB(A) Koeling 85 dB(A)
Lmax lepels heftruck 110 dB(A)
2 Akoestisch rekenmodel Voor het berekenen van de geluidsbelasting is gebruik gemaakt van het 3D rekenprogramma Geo- milieu V1.30 van DGMR. In dit rekenmodel wordt rekening gehouden met de reflecties in objecten en de afschermende werking van objecten.
Dhr. Jalving heeft aangegeven dat de bestemming gewijzigd dient te worden voordat de definitieve inrichting van het terrein verder zal worden uitgewerkt. Daar de exacte locaties en afmetingen van de nieuwe opstallen dus nog niet vast staat, zijn in dit onderzoek deze opstallen niet als afscher- mend object ingevoerd (worst case).
De wegen zijn als een hard bodemgebied in het model ingevoerd. De overige gebieden zijn als akoestisch zacht verondersteld. Het gehele terrein van de inrichting is ook als akoestisch hard ver- ondersteld (worst case).
De geluidsbelasting is in de dagperiode op een hoogte van 1,5 meter en in de avond- en nachtperi- ode op een hoogte van 5,0 meter boven maaiveld berekend en beoordeeld.
De gemeente heeft aangeven dat er ten zuiden van de inrichting een nieuwe woning wordt gebouwd aan de Wezuperstraat. In dit onderzoek is deze woning in zuidelijke richting als dichtstbijzijnde wo- ningen verondersteld. De invoergegevens zijn weergegeven in de figuren en bijlagen.
Geluidsbelasting representatieve situatie De berekende langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus gedurende de representatieve bedrijfssitua- tie zijn weergeven bijlage 5 en zijn in tabel 3 samengevat.
Tabel 3: Langtijdgemiddeld beoordelingsniveau representatieve situatie (LAr,LT)
Beoordelingspunt Langtijdgemiddeld beoordelingsniveau (LAr,LT in dB(A)) berekend toetsingskader Onder- cq overschrijding dag*) avond nacht dag*) avond nacht dag*) avond nacht 01 Nieuwe woning zuidzijde 33 34 32 50 45 40 - 17 - 11 - 8 02 Woning Wezuperstraat 27 28 26 50 45 40 - 23 - 17 - 14 03 WoningBrugstraat 32 33 31 50 45 40 - 18 - 12 - 9 *) Ho = 1,5 m
Het blijkt dat de langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus gedurende de representatieve situatie aan de geluidsvoorschriften conform het Activiteitenbesluit kunnen voldoen.
De berekende maximale geluidsniveaus gedurende de representatieve bedrijfssituatie zijn weerge- ven bijlage 6 en zijn in tabel 4 samengevat.
Tabel 4: Maximale geluidsniveaus representatieve situatie (LAmax)
Beoordelingspunt Maximale geluidsniveaus (LAmax in dB(A)) berekend toetsingskader Onder- cq overschrijding dag*) avond nacht dag*) avond nacht dag*) avond nacht 01 Nieuwe woning zuidzijde 56 35 35 70 65 60 - 14 - 30 - 25 02 Woning Wezuperstraat 51 29 29 70 65 60 - 19 - 36 - 31 03 WoningBrugstraat 59 34 34 70 65 60 - 11 - 31 - 26 *) Ho = 1,5 m
Het blijkt dat de maximale geluidsniveaus gedurende de representatieve situatie aan de geluids- voorschriften conform het Activiteitenbesluit kunnen voldoen. De maximale geluidsniveaus in de dagperiode worden veroorzaakt door het klepperen van de lepels van de heftruck en in de avond- en nachtperiode door de koeling.
3 Resumé U bent voornemens op de locatie Brugstraat 1 te Wezup een aardappelveredelingsbedrijf op te rich- ten. De inrichting valt onder de werkingssfeer van het activiteitenbesluit.
Uit dit akoestisch onderzoek blijkt dat de inrichting, met een worst case benadering, ruimschoots aan de geluidsvoorschriften conform het Activiteitenbesluit kan voldoen.
Met vriendelijke groet,
W. Spreen
Figuren 1. gebouwen, beoordelingspunten en bodemgebieden 2. geluidsbronnen
Bijlagen 1. berekende geluidsvermogenniveaus 2. gebouwen 3. beoordelingspunten 4. geluidsbronnen 5. geluidsbelasting representatieve situatie 6. maximale geluidsniveaus representatieve situatie
4 FIGUREN Basismodel Figuur 1 - 1/1 27 sep 2009, 22:24 Gebouwen, beoordelingpunten en bodemgebieden
Bodemgebied Gebouw Toetspunt
537325 0 m 50 m
schaal = 1 : 1250
537300 05
537275
04 3 03
537250
537225
537200
537175
03 02
537150 1
537125
537100
01
537075 02
537050 01
244525 244550 244575 244600 244625 244650 244675 244700 244725 Industrielawaai - IL, [Brugstraat 1 - Basismodel] , Geomilieu V1.30 Basismodel Figuur 2 - 1/1 27 sep 2009, 22:24 Geluidsbronnen tractoren
Bodemgebied Gebouw Lijn/mobiele bronpunt Mobiele bron Toetspunt
0 m 20 m
schaal = 1 : 500
0
1
0
2
1
Industrielawaai - IL, [Brugstraat 1 - Kopie van Basismodel] , Geomilieu V1.30 Basismodel Figuur 3 - 1/1 27 sep 2009, 22:24 Geluidsbronnen heftruck, personenauto's en koeling
Bodemgebied Gebouw Lijn/mobiele bronpunt Lijnbron Mobiele bron Puntbron Toetspunt
0 m 20 m
schaal = 1 : 500
04 03 05
1
Industrielawaai - IL, [Brugstraat 1 - Kopie van Basismodel] , Geomilieu V1.30 Ingenieursbureau Spreen Figuur 2 - 3/3 Geluidsbronnen maximale geluidsniveaus
Bodemgebied Gebouw Puntbron Toetspunt
537225 0 m 20 m
schaal = 1 : 501
06
537200
537175
07 08
05
537150 1
537125
244625 244650 244675 244700 Industrielawaai - IL, [Brugstraat 1 - Lmax model] , Geomilieu V1.30 BIJLAGEN Ingenieursbureau Spreen Bijlage 1 - 1/1 Berekening geluidsvermogenniveau
II2 GECONCENTREERDE BRON ______Onderdeel :
Frequentie [Hz]: 31.5 63 125 250 500 1000 2000 4000 8000 dB(A) —————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— Lp [dB(A)]: 41,7 56,8 65,5 58,8 67,8 73,7 69,9 63,4 56,6 76,7 Achtergr [dB(A)]: ------DGeo [dB]: 29,1 29,1 29,1 29,1 29,1 29,1 29,1 29,1 29,1 DAlu*R [dB]: 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 DBodem [dB]: 6,0 6,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 —————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— Lw [dB(A)]: 64,8 79,9 92,6 85,9 94,9 100,8 97,0 90,5 83,7 103,7
II2 GECONCENTREERDE BRON ______Onderdeel :
Frequentie [Hz]: 31.5 63 125 250 500 1000 2000 4000 8000 dB(A) —————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— Lp [dB(A)]: 37,5 51,7 57,8 58,7 66,9 64,6 63,9 57,3 49,9 70,9 Achtergr [dB(A)]: ------DGeo [dB]: 29,1 29,1 29,1 29,1 29,1 29,1 29,1 29,1 29,1 DAlu*R [dB]: 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 DBodem [dB]: 6,0 6,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 —————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— Lw [dB(A)]: 60,6 74,8 84,9 85,8 94,0 91,7 91,0 84,4 77,0 97,9
Source Explorer V2.13 28-9-2009 9:20:01 Ingenieursbureau Spreen Bijlage 2 - 1/2 Gebouwen
Model: Basismodel Groep: (hoofdgroep) Lijst van Gebouwen, voor rekenmethode Industrielawaai - IL
Naam Omschr. Hoogte Maaiveld HDef. Cp Refl. 31 Refl. 63 Refl. 125 Refl. 250 Refl. 500 Refl. 1k 01 Gebouw 6,00 0,00 Relatief 0 dB 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80 02 Gebouw 6,00 0,00 Relatief 0 dB 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80 03 Gebouw 6,00 0,00 Relatief 0 dB 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80 04 Gebouw 6,00 0,00 Relatief 0 dB 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80 05 Gebouw 6,00 0,00 Relatief 0 dB 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80
Geomilieu V1.30 27-9-2009 22:30:23 Ingenieursbureau Spreen Bijlage 2 - 2/2 Gebouwen
Model: Basismodel Groep: (hoofdgroep) Lijst van Gebouwen, voor rekenmethode Industrielawaai - IL
Naam Refl. 2k Refl. 4k Refl. 8k 01 0,80 0,80 0,80 02 0,80 0,80 0,80 03 0,80 0,80 0,80 04 0,80 0,80 0,80 05 0,80 0,80 0,80
Geomilieu V1.30 27-9-2009 22:30:23 Ingenieursbureau Spreen Bijlage 3 - 1/1 Geluidsbronnen beoordelingspunten
Model: Basismodel Groep: (hoofdgroep) Lijst van Toetspunten, voor rekenmethode Industrielawaai - IL
Naam Omschr. Maaiveld HDef. Hoogte A Hoogte B Hoogte C Hoogte D Hoogte E Hoogte F Gevel 01 Woning zuidzijde 0,00 Relatief 1,50 5,00 ------Ja 02 Woning Wezuperstraat 0,00 Relatief 1,50 5,00 ------Ja 03 Woning Brugstraat 0,00 Relatief 1,50 5,00 ------Ja
Geomilieu V1.30 27-9-2009 22:29:09 Ingenieursbureau Spreen Bijlage 4 - 1/8 Geluidsbronnen puntbronnen
Model: Basismodel Groep: (hoofdgroep) Lijst van Puntbronnen, voor rekenmethode Industrielawaai - IL
Naam Omschr. Hoogte Type Richt. Hoek Cb(D) Cb(A) Cb(N) Lwr 31 Lwr 63 Lwr 125 Lwr 250 Lwr 500 05 Koeling 5,00 Normaal 0,00 360,00 0,00 1,25 3,01 -- 56,90 71,70 83,10 77,50
Geomilieu V1.30 27-9-2009 22:24:04 Ingenieursbureau Spreen Bijlage 4 - 2/8 Geluidsbronnen puntbronnen
Model: Basismodel Groep: (hoofdgroep) Lijst van Puntbronnen, voor rekenmethode Industrielawaai - IL
Naam Lwr 1k Lwr 2k Lwr 4k Lwr 8k Lwr Totaal 05 72,70 72,20 67,70 58,70 85,02
Geomilieu V1.30 27-9-2009 22:24:04 Ingenieursbureau Spreen Bijlage 4 - 3/8 Geluidsbronnen lijnbronnen
Model: Basismodel Groep: (hoofdgroep) Lijst van Lijnbronnen, voor rekenmethode Industrielawaai - IL
Naam Omschr. ISO H ISO M HDef. Cb(D) Cb(A) Cb(N) Max.afst. GeenRefl. GeenDemping Lwr 31 04 Heftruck 0,75 0,00 Relatief 16,81 -- -- 5,00 Nee Nee 60,55
Geomilieu V1.30 27-9-2009 22:23:27 Ingenieursbureau Spreen Bijlage 4 - 4/8 Geluidsbronnen lijnbronnen
Model: Basismodel Groep: (hoofdgroep) Lijst van Lijnbronnen, voor rekenmethode Industrielawaai - IL
Naam Lwr 63 Lwr 125 Lwr 250 Lwr 500 Lwr 1k Lwr 2k Lwr 4k Lwr 8k Lwr Totaal 04 74,75 84,85 85,75 93,95 91,65 90,95 84,35 76,95 97,94
Geomilieu V1.30 27-9-2009 22:23:27 Bijlage 4 - 5/8 Geluidsbronnen mobiele bronnen
Model: Basismodel Groep: (hoofdgroep) Lijst van Mobiele bron, voor rekenmethode Industrielawaai - IL
Naam Omschr. ISO H HDef. Aantal(D) Aantal(A) Aantal(N) Cb(D) Cb(A) Cb(N) Gem.snelheid 01 Tractor afvoer 0,75 Relatief 2 -- -- 40,92 -- -- 10 02 Tractor poten 0,75 Relatief 4 -- -- 38,06 -- -- 10 03 Personenauto's 0,75 Relatief 20 -- -- 31,14 -- -- 10
Geomilieu V1.30 28-9-2009 9:26:50 Bijlage 4 - 6/8 Geluidsbronnen mobiele bronnen
Model: Basismodel Groep: (hoofdgroep) Lijst van Mobiele bron, voor rekenmethode Industrielawaai - IL
Naam Max.afst. Lwr 31 Lwr 63 Lwr 125 Lwr 250 Lwr 500 Lwr 1k Lwr 2k Lwr 4k Lwr 8k Lwr Totaal 01 5,00 64,75 79,85 92,55 85,85 94,85 100,75 96,95 90,45 83,65 103,71 02 5,00 64,75 79,85 92,55 85,85 94,85 100,75 96,95 90,45 83,65 103,71 03 5,00 -- 71,45 75,45 76,45 81,45 86,45 83,45 78,45 75,45 90,00
Geomilieu V1.30 28-9-2009 9:26:50 Ingenieursbureau Spreen Bijlage 4 - 7/8 Geluidbronnen maximale geluidsniveaus
Model: Lmax model Groep: (hoofdgroep) Lijst van Puntbronnen, voor rekenmethode Industrielawaai - IL
Naam Omschr. Hoogte Type Richt. Hoek Cb(D) Cb(A) Cb(N) Lwr 31 Lwr 63 Lwr 125 Lwr 250 05 Koeling 5,00 Normaal 0,00 360,00 0,00 0,00 0,00 -- 56,90 71,70 83,10 06 Lmax heftruck 0,80 Normaal 0,00 360,00 0,00 -- -- 65,40 77,80 92,30 97,00 07 Lmax heftruck 0,80 Normaal 0,00 360,00 0,00 -- -- 65,40 77,80 92,30 97,00 08 Lmax heftruck 0,80 Normaal 0,00 360,00 0,00 -- -- 65,40 77,80 92,30 97,00
Geomilieu V1.30 27-9-2009 22:44:58 Ingenieursbureau Spreen Bijlage 4 - 8/8 Geluidbronnen maximale geluidsniveaus
Model: Lmax model Groep: (hoofdgroep) Lijst van Puntbronnen, voor rekenmethode Industrielawaai - IL
Naam Lwr 500 Lwr 1k Lwr 2k Lwr 4k Lwr 8k Lwr Totaal 05 77,50 72,70 72,20 67,70 58,70 85,02 06 102,40 106,10 104,10 98,90 93,00 110,02 07 102,40 106,10 104,10 98,90 93,00 110,02 08 102,40 106,10 104,10 98,90 93,00 110,02
Geomilieu V1.30 27-9-2009 22:44:58 Ingenieursbureau Spreen Bijlage 5 - 1/1 Geluidsbelasting representatieve situatie
Rapport: Resultatentabel Model: Basismodel LAeq totaalresultaten voor toetspunten Groep: (hoofdgroep) Groepsreductie: Nee
Naam Toetspunt Omschrijving Hoogte Dag Avond Nacht Etmaal Li 01_A Woning zuidzijde 1,50 33 29 28 38 68 01_B Woning zuidzijde 5,00 37 34 32 42 68 02_A Woning Wezuperstraat 1,50 27 23 21 31 64 02_B Woning Wezuperstraat 5,00 31 28 26 36 64 03_A Woning Brugstraat 1,50 32 27 25 35 69
03_B Woning Brugstraat 5,00 37 33 31 41 70
Alle getoonde dB-waarden zijn A-gewogen
Geomilieu V1.30 27-9-2009 22:32:40 Bijlage 6 - 1/1 Maximale geluidsniveaus
Rapport: Resultatentabel Model: Lmax model LAmax totaalresultaten voor toetspunten Groep: (hoofdgroep)
Naam Toetspunt Omschrijving Hoogte Dag Avond Nacht 01_A Woning zuidzijde 1,50 56 31 31 01_B Woning zuidzijde 5,00 59 35 35 02_A Woning Wezuperstraat 1,50 51 24 24 02_B Woning Wezuperstraat 5,00 53 29 29 03_A Woning Brugstraat 1,50 59 28 28
03_B Woning Brugstraat 5,00 63 34 34
Alle getoonde dB-waarden zijn A-gewogen Geomilieu V1.30 28-9-2009 9:16:00
BIJLAGE 3
Bodemonderzoek
BIJLAGE 4
Wateradvies
Op maart 2010 heeft waterschap Velt en Vecht uw verzoek om een wateradvies, via de website www.dewatertoets.nl, ontvangen.
Uit de watertoets aanvraag blijkt dat:
1) het gaat om de vestiging van een aardappelveredelingsbedrijf (ontwikkeling van nieuwe aardappel rassen). Bestaande bebouwing wordt gesloopt en vervangen door een nieuwe bedrijfswoning en twee schuren. 2) hemelwater (HWA) wordt geïnfiltreerd op eigen perceel; 3) het verharde oppervlak toeneemt met circa 360 m2; 4) het plan in een gebied ligt dat op de kaart is aangemerkt als kwetsbaar water.
Op bovenstaande punten heeft waterschap Velt en Vecht de volgende opmerkingen:
1) Voor dit plan is het Lozingenbesluit Open Teelt en Veehouderij (LOTV) van toepassing. Het gaat hierbij om artikel 5 en artikel 12 van het LOTV. Vrij vertaald zegt het LOTV dat het rechtstreeks afstromen van verontreinigd (hemel)water van het verharde erf naar het oppervlaktewater (=erfafspoelwater) voorkomen moet worden. Dit betekent dat maatregelen genomen moeten worden om te kunnen voldoen aan het LOTV. Daarvoor kunt u contact opnemen met de emissiebeheerder van het waterschap.
2) Bij het waterschap geniet het bovengronds afkoppelen van hemelwater de voorkeur. Schoon hemelwater van daken mag wel rechtstreeks op het oppervlaktewater. Wanneer schoon hemelwater geloosd wordt op een watergang van het waterschap, is hierbij de Keur van het waterschap van toepassing. Het is wenselijk dat er geen gebruik gemaakt wordt van uitlogende (bouw)materialen.
3) De toename van het verharde oppervlak op de waterhuishouding is gering.
4) Omdat het plan ligt in een gebied dat op de kaart is aangemerkt als kwetsbaar water zijn hier dan ook voorwaarden aan verbonden. Voor kwetsbaar water betekent dit, om emissies van verontreiniging naar grond‐ en oppervlaktewater terug te dringen.
Wanneer voornoemde opmerkingen in het plan worden meegenomen heeft waterschap Velt en Vecht geen bezwaar.
BIJLAGE 5
Overlegreactie
blz 2 094825
Inhoudsopgave
REGELS 3 Hoofdstuk 1 INLEIDENDE REGELS 4 Artikel 1 Begrippen 4 Artikel 2 Wijze van meten 8 Hoofdstuk 2 BESTEMMINGSREGELS 9 Artikel 3 Agrarisch 9 Hoofdstuk 3 ALGEMENE REGELS 12 Artikel 4 Anti-dubbeltelbepaling 12 Artikel 5 Algemene gebruiksregels 13 Artikel 6 Algemene afwijkingsregels 14 Artikel 7 Overige regels 15 Hoofdstuk 4 OVERGANGS- EN SLOTREGELS 16 Artikel 8 Overgangsrecht 16 Artikel 9 Slotregel 17
bestemmingsplan Buitengebied Zweeloo - Brugstraat 1 te Wezup Buro Vijn B.V. Status: Vastgesteld / 17-05-11 094825 blz 3
REGELS
bestemmingsplan Buitengebied Zweeloo - Brugstraat 1 te Wezup Status: Vastgesteld / 17-05-11 Buro Vijn B.V. blz 4 094825
Hoofdstuk 1 INLEIDENDE REGELS
Artikel 1 Begrippen
In deze regels wordt verstaan onder:
1 plan: het bestemmingsplan Buitengebied Zweeloo - Brugstraat 1 te Wezup van de gemeente Coevorden;
2 bestemmingsplan: de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0109.007BP00000-0003 met de bijbehorende regels;
3 aanbouw: een aan een gebouw aanwezig bouwwerk dat al dan niet rechtstreeks vanuit dat gebouw toegankelijk is;
4 aan huis gebonden beroep of bedrijf: een dienstverlenend beroep of bedrijf dat op ondergeschikte schaal in een woning en/of daarbij behorende bijgebouwen wordt uitgeoefend, waarbij de woning in overwegende mate haar woonfunctie behoudt en de betreffende beroeps- en bedrijfsuitoefening een ruimtelijke uitstraling heeft die in overeenstemming met de woonfunctie is, de bewoner de uitoefenaar van het aan huis gebonden beroep en bedrijf is en waarvan maximaal 35 % van het brutovloeroppervlak van de woning, met inbegrip van aan- en uitbouwen en bijgebouwen, hiervoor mag worden gebruikt met een maximum van 50 m²;
5 aanduiding: een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels, regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden;
6 aanduidingsgrens: de grens van een aanduiding indien het een vlak betreft;
7 agrarisch bedrijf: een bedrijf dat is gericht op het voortbrengen van producten door middel van het telen van gewassen en/of het houden van dieren;
8 bebouwing: één of meer gebouwen en/of bouwwerken, geen gebouwen zijnde;
9 bedrijfsgebouw: één of meer gebouwen en/of bouwwerken, geen gebouwen zijnde;
bestemmingsplan Buitengebied Zweeloo - Brugstraat 1 te Wezup Buro Vijn B.V. Status: Vastgesteld / 17-05-11 094825 blz 5
10 bedrijfswoning: een woning in of bij een gebouw of op een terrein, kennelijk slechts bedoeld voor (het huishouden van) een persoon, wiens huisvesting daar, gelet op de bestemming, noodzakelijk is;
11 bestemmingsgrens: de grens van een bestemmingsvlak;
12 bestemmingsvlak: een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming;
13 bijgebouw: een gebouw, behorende bij een op hetzelfde bouwperceel gelegen hoofdgebouw;
14 bouwen: het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een bouwwerk, alsmede het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen van een standplaats;
15 bouwgrens: de grens van een bouwvlak;
16 bouwperceel: een aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge de regels een zelfstandige, bij elkaar behorende bebouwing is toegelaten;
17 bouwperceelgrens: een grens van een bouwperceel;
18 bouwvlak: een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels bepaalde gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zijn toegelaten;
19 bouwwerk: elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die hetzij direct, hetzij indirect met de grond is verbonden, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond;
20 detailhandel: het bedrijfsmatig te koop aanbieden, waaronder begrepen de uitstalling ten verkoop, het verkopen en/of leveren van goederen aan de personen die die goederen kopen voor gebruik, verbruik of aanwending, anders dan in de uitoefening van een beroep of bedrijf;
bestemmingsplan Buitengebied Zweeloo - Brugstraat 1 te Wezup Status: Vastgesteld / 17-05-11 Buro Vijn B.V. blz 6 094825
21 gebouw: elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt;
22 grondgebonden agrarische bedrijfsvoering: een agrarische bedrijfsvoering die hoofdzakelijk niet in gebouwen plaatsvindt, waarbij het gebruik van agrarische gronden noodzakelijk is voor het functioneren van het bedrijf;
23 intensief kwekerijbedrijf: een agrarisch bedrijf met een in hoofdzaak niet-grondgebonden agrarische bedrijfsvoering in de vorm van het telen van gewassen, zoals een champignonkwekerij, een witlofkwekerij of een combinatie van deze bedrijfsvormen, alsmede naar de aard daarmee gelijk te stellen bedrijfsvormen met (nagenoeg) geen gebruik van daglicht;
24 intensief veehouderijbedrijf: een agrarisch bedrijf met een in hoofdzaak niet grondgebonden agrarische bedrijfsvoering in de vorm van het houden van dieren, zoals een rundveemesterij (exclusief vetweiderij), een varkens-, vleeskalver-, pluimvee-, of pelsdierhouderij of een combinatie van deze bedrijfsvormen, alsmede naar de aard daarmee gelijk te stellen bedrijfsvormen met (nagenoeg) geen weidegang;
25 kampeermiddel: a. een tent, een vouwwagen, een camper, een caravan of een huifkar; b. enig ander onderkomen of enig ander voertuig of gewezen voertuig of gedeelte daarvan, voor zover geen bouwwerk zijnde; dat geheel of ten dele blijvend kan worden gebruikt voor recreatief dag- en/of nachtverblijf;
26 kas: een bouwwerk, niet zijnde een tunnelkas of een naar de aard daarmee vergelijkbaar bouwwerk, waarvan de wanden en het dak geheel of grotendeels bestaan uit glas of ander licht doorlatend materiaal, dienend tot het kweken van groente, vruchten, bloemen of planten;
27 kwekerijbedrijf: een bedrijf met een bedrijfsvoering die in hoofdzaak is gericht op tuinbouw, waarbij de productie geheel of gedeeltelijk in kassen en/of warenhuizen plaatsvindt;
28 niet grondgebonden agrarische bedrijfsvoering: een agrarische bedrijfsvoering die hoofdzakelijk in gebouwen plaatsvindt en die als zodanig niet afhankelijk is van agrarische gronden als productiemiddel, zoals een intensief kwekerijbedrijf of een intensief veehouderijbedrijf;
bestemmingsplan Buitengebied Zweeloo - Brugstraat 1 te Wezup Buro Vijn B.V. Status: Vastgesteld / 17-05-11 094825 blz 7
29 overkapping: een bouwwerk van één bouwlaag dat dient ter overdekking en niet met meer dan één wand is uitgevoerd;
30 peil: a. bij de ligging aan de weg: de kruin van de weg; b. bij ligging aan een anderszins verhard terrein: de bovenkant van dat terrein; c. bij ligging anders dan een weg of verhard terrein: het maaiveld;
31 productiegebonden detailhandel: detailhandel in goederen die ter plaatse worden vervaardigd, gerepareerd en/of toegepast in het productieproces, waarbij de detailhandelsfunctie ondergeschikt is aan het productieproces;
32 prostitutie: het zich beschikbaar stellen tot het verrichten van seksuele handelingen voor of met een ander tegen vergoeding;
33 seksinrichting: de voor het publiek toegankelijke besloten ruimte waarin bedrijfsmatig, of in de omvang alsof zij bedrijfsmatig was, seksuele handelingen worden verricht, of vertoningen van erotisch/pornografische aard plaatsvinden. Onder een seksinrichting wordt in ieder geval verstaan: een seksinrichting, alsmede een erotische-massagesalon, een seksbioscoop, een seksautomatenhal, een sekstheater of een parenclub, al dan niet in combinatie met elkaar;
34 silo: een bouwwerk, geen gebouw zijnde, ten behoeve van opslagdoeleinden;
35 tunnelkas: elke constructie van hout, metaal of ander materiaal, welke met plastic of in gebruik daarmee overeenstemmend materiaal is afgedekt en dient als teeltondersteuning voor bedekte teelten.
bestemmingsplan Buitengebied Zweeloo - Brugstraat 1 te Wezup Status: Vastgesteld / 17-05-11 Buro Vijn B.V. blz 8 094825
Artikel 2 Wijze van meten
Bij toepassing van deze regels wordt als volgt gemeten:
1 de bouwhoogte van een bouwwerk: vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een bouwwerk, geen gebouw zijnde, met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes, en naar de aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen;
2 de dakhelling: langs het dakvlak ten opzichte van het horizontale vlak;
3 de goothoogte van een bouwwerk: vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot, c.q. de druiplijn, het boeibord, of een daarmee gelijk te stellen constructiedeel;
4 de inhoud van een bouwwerk: tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de scheidingsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen;
5 de oppervlakte van een bouwwerk: tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk;
6 de afstand tot de zijdelingse perceelsgrens: de kortste afstand vanaf enig punt van een bouwwerk tot de zijdelingse bouwperceelgrens.
bestemmingsplan Buitengebied Zweeloo - Brugstraat 1 te Wezup Buro Vijn B.V. Status: Vastgesteld / 17-05-11 094825 blz 9
Hoofdstuk 2 BESTEMMINGSREGELS
Artikel 3 Agrarisch
3.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Agrarisch' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. het agrarisch grondgebruik; b. de uitoefening van een agrarisch bedrijf met een grondgebonden agrarische bedrijfsvoering, ter plaatse van de aanduiding "specifieke vorm van agrarisch - bouwperceel kwekerij"; c. het wonen ten behoeve van de agrarische bedrijfsvoering, ter plaatse van de aanduiding "bedrijfswoning"; met daaraan ondergeschikt: d. nutsvoorzieningen; e. dagrecreatief medegebruik; f. wegen en paden; g. sloten en/of andere watergangen; met de daarbijbehorende: h. bedrijfsgebouwen en overkappingen, waaronder kassen; i. bedrijfswoningen, al dan niet in combinatie met ruimte voor een aan-huis-verbonden beroep of bedrijf; j. aanbouwen, bijgebouwen en overkappingen bij bedrijfswoningen; k. bouwwerken, geen gebouwen zijnde.
3.2 Bouwregels
3.2.1 Bedrijfsgebouwen en overkappingen Voor het bouwen van bedrijfsgebouwen en overkappingen gelden de volgende regels: a. er zullen uitsluitend bedrijfsgebouwen en overkappingen ten behoeve van agrarische bedrijven worden gebouwd; b. de gebouwen en overkappingen dienen binnen het bouwvlak te worden gebouwd; c. per gebied, dat is voorzien van een bouwvlak, mogen uitsluitend bedrijfsgebouwen en overkappingen ten behoeve van het ter plaatse gevestigde agrarisch bedrijf worden gebouwd; d. de goothoogte van de bedrijfsgebouwen zal ten hoogste 4,00 m bedragen; e. in afwijking van het bepaalde in sub d mag de goothoogte van een bedrijfsgebouw ter plaatse van de aanduiding "maximale goothoogte (m)" ten hoogste de ter plaatse van de aanduiding aangegeven goothoogte bedragen; f. de bouwhoogte van de bedrijfsgebouwen zal ten hoogste 9,50 m bedragen; g. de nokrichting van de bedrijfsgebouwen zal overwegend haaks op de Brugstraat gericht zijn.
bestemmingsplan Buitengebied Zweeloo - Brugstraat 1 te Wezup Status: Vastgesteld / 17-05-11 Buro Vijn B.V. blz 10 094825
3.2.2 Bedrijfswoningen, aanbouwen, bijgebouwen en overkappingen Voor het bouwen van bedrijfswoningen en aanbouwen, bijgebouwen en overkappingen bij bedrijfswoningen, gelden de volgende regels: a. ter plaatse van de aanduiding "bedrijfswoning" zal ten hoogste één bedrijfswoning worden gebouwd; b. de goothoogte van een bedrijfswoning zal ten hoogste 3,00 m bedragen, uitgezonderd de goothoogte van ondergeschikte dakvlakken zoals wolfseinden; c. de bouwhoogte van een bedrijfswoning zal ten hoogste 9,00 m bedragen; d. de dakhelling van een bedrijfswoning zal ten minste 45° bedragen; e. de gezamenlijke oppervlakte van aanbouwen, bijgebouwen en overkappingen bij een bedrijfswoning zal ten hoogste 50 m² bedragen; f. aanbouwen, bijgebouwen en overkappingen bij een bedrijfswoning zullen ten minste 5,00 m achter de voorgevel van de bedrijfswoning worden gebouwd; g. de goothoogte van aanbouwen, bijgebouwen en overkappingen bij een bedrijfswoning zal ten hoogste 3,00 m bedragen; h. de dakhelling van aanbouwen, bijgebouwen en overkappingen bij een bedrijfswoning zal ten hoogste 60° bedragen; i. de nokrichting van de bedrijfswoning zal overwegend haaks op de Brugstraat gericht zijn.
3.2.3 Overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde Voor het bouwen van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelden de volgende regels: a. silo's en mestbassins zijn niet toegestaan buiten het bouwperceel, met dien verstande dat silo's en mestbassins uitsluitend achter de naar de weg gekeerde gevel(s) van de gebouwen zullen worden gebouwd; b. de bouwhoogte van erf- en terreinafscheidingen zal ten hoogste 2,00 m bedragen, met dien verstande dat de bouwhoogte van erf- en terreinafscheidingen vóór de naar de weg gekeerde gevel(s) van de bedrijfswoning en het verlengde daarvan niet meer dan 1,00 m mag bedragen; c. de bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zal binnen het bouwperceel ten hoogste 12,00 m bedragen; d. de bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zal buiten het bouwperceel ten hoogste 3,00 m bedragen.
3.3 Nadere eisen
Burgemeester en Wethouders kunnen ten behoeve van de milieusituatie, de sociale veiligheid, de verkeersveiligheid en de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden, nadere eisen stellen aan de plaats en de afmetingen van de bebouwing.
bestemmingsplan Buitengebied Zweeloo - Brugstraat 1 te Wezup Buro Vijn B.V. Status: Vastgesteld / 17-05-11 094825 blz 11
3.4 Specifieke gebruiksregels
Tot een gebruik, strijdig met deze bestemming, wordt in ieder geval gerekend: a. het gebruik van de gronden en bouwwerken ten behoeve van de plaatsing van een mestvergistingsinstallatie of een daarmee gelijk te stellen bouwwerk; b. het gebruik van de gronden en bouwwerken voor niet-agrarische bedrijvigheid; c. het gebruik van de gronden en bouwwerken ten behoeve van niet-grondgebonden agrarische bedrijfsactiviteiten; d. het aanbrengen van oppervlakteverhardingen en/of de aanleg van wegen en paden anders dan ten behoeve van het agrarisch gebruik (buiten het bouwvlak) of de noodzakelijke bereikbaarheid van bebouwde percelen; e. het splitsen van een bedrijfswoning zodanig dat er meer dan één woning ontstaat; f. het gebruik van vrijstaande bijgebouwen bij een bedrijfswoning voor bewoning. 3.5 Wijzigingsbevoegdheid
Burgemeester en Wethouders kunnen, mits geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan het straat- en bebouwingsbeeld, de woonsituatie, de milieusituatie, de verkeersveiligheid, de sociale veiligheid en de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden, het plan wijzigingen, in die zin dat: de aanduiding "bedrijfswoning" wordt aangebracht om een tweede bedrijfswoning te bouwen, mits: 1. de inhoud van de tweede bedrijfswoning ten hoogste 500 m³ bedraagt; 2. de tweede bedrijfswoning wordt gebouwd binnen het bouwvlak; 3. de bouw van de tweede bedrijfswoning noodzakelijk is voor een economisch doelmatige bedrijfsvoering; 4. er nog niet eerder een tweede bedrijfswoning is gebouwd.
bestemmingsplan Buitengebied Zweeloo - Brugstraat 1 te Wezup Status: Vastgesteld / 17-05-11 Buro Vijn B.V. blz 12 094825
Hoofdstuk 3 ALGEMENE REGELS
Artikel 4 Anti-dubbeltelbepaling
Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing.
bestemmingsplan Buitengebied Zweeloo - Brugstraat 1 te Wezup Buro Vijn B.V. Status: Vastgesteld / 17-05-11 094825 blz 13
Artikel 5 Algemene gebruiksregels
Tot een gebruik, strijdig met deze bestemming, wordt in ieder geval gerekend: a. het gebruik van de gronden voor de stalling en opslag van aan het oorspronkelijk gebruik onttrokken voer-, vaar- en/of vliegtuigen; b. het gebruik van de gronden voor de opslag van schroot, afbraak- en bouwmaterialen, grond, bodemspecie en puin en voor het storten van vuil; c. het gebruik van de gronden en bouwwerken ten behoeve van een seksinrichting; d. het gebruik van de gronden als standplaats voor kampeermiddelen.
bestemmingsplan Buitengebied Zweeloo - Brugstraat 1 te Wezup Status: Vastgesteld / 17-05-11 Buro Vijn B.V. blz 14 094825
Artikel 6 Algemene afwijkingsregels
Mits geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan het straat- en bebouwingsbeeld, de woonsituatie, de verkeersveiligheid, de milieusituatie en de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden, kan met een omgevingsvergunning worden afgeweken van: a. de bij recht in de bestemmingsregels gegeven maten, afmetingen en percentages, tot ten hoogste 10% van die maten, afmetingen en percentages; b. de bestemmingsregels in die zin dat bouwgrenzen worden overschreden, indien een meetverschil daartoe aanleiding geeft; c. de begrenzingen van bestemmingen en nadere aanduidingen, mits het aanbrengen van geringe wijzigingen nodig is in verband met een goede indeling van het plangebied, zulks tot een maximale afwijking van 10,00 m; d. het bepaalde ten aanzien van het bouwen van gebouwen binnen het bouwvlak in die zin dat de grenzen van het bouwvlak naar de buitenzijde worden overschreden door: 1. plinten, pilasters, kozijnen, gevelversieringen, ventilatiekanalen en schoorstenen; 2. gevel- en kroonlijsten en overstekende daken; 3. erkers over maximaal de halve gevelbreedte, ingangspartijen, luifels, balkons en galerijen; mits: de bouwgrens met niet meer dan 1,50 m wordt overschreden.
bestemmingsplan Buitengebied Zweeloo - Brugstraat 1 te Wezup Buro Vijn B.V. Status: Vastgesteld / 17-05-11 094825 blz 15
Artikel 7 Overige regels
7.1 Uitsluiting aanvullende werking Bouwverordening
De voorschriften van de Bouwverordening ten aanzien van onderwerpen van stedenbouwkundige aard blijven overeenkomstig het gestelde in artikel 9 lid 2 van de Woningwet buiten toepassing, behoudens ten aanzien van de volgende onderwerpen: a. de bereikbaarheid van gebouwen voor wegverkeer; b. de bereikbaarheid van gebouwen voor gehandicapten; c. het bouwen bij hoogspanningsleidingen en ondergrondse hoofdtransportleidingen; d. de parkeergelegenheid en laad- en losmogelijkheden; e. de ruimte tussen bouwwerken.
bestemmingsplan Buitengebied Zweeloo - Brugstraat 1 te Wezup Status: Vastgesteld / 17-05-11 Buro Vijn B.V. blz 16 094825
Hoofdstuk 4 OVERGANGS- EN SLOTREGELS
Artikel 8 Overgangsrecht
8.1 Overgangsrecht bouwwerken a. Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot, 1. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd; 2. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan. b. Het bevoegd gezag kan eenmalig in afwijking van het bepaalde in sublid a. een omgevingsvergunning verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in sublid a. met maximaal 10%. c. Sublid a. is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan.
8.2 Overgangsrecht gebruik a. Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet. b. Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in sublid a., te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind. c. Indien het gebruik, bedoeld in sublid a., na het tijdstip van inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten. d. Sublid a. is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.
bestemmingsplan Buitengebied Zweeloo - Brugstraat 1 te Wezup Buro Vijn B.V. Status: Vastgesteld / 17-05-11 094825 blz 17
Artikel 9 Slotregel
Deze regels worden aangehaald als:
Regels van het bestemmingsplan Buitengebied Zweeloo - Brugstraat 1 te Wezup, van de gemeente Coevorden.
Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 17 mei 2011
De voorzitter, De raadsgriffier,
…………………….. ……………………..
===
bestemmingsplan Buitengebied Zweeloo - Brugstraat 1 te Wezup Status: Vastgesteld / 17-05-11 Buro Vijn B.V.