Dossier Habitação 2015

Redação Helga Silveira

Conselho de Ediçao Allan Cain, Jose Tiago O Extracto de notícias é um serviço do Centro de e Massomba Dominique Documentação da DW (CEDOC) situado nas instalações da DW em Luanda. O Centro foi criado em Janeiro de Editado por 2001 com o objectivo de facilitar a recolha, Development Workshop Angola armazenamento, acesso e disseminação de informação sobre desenvolvimento socio-economico do País. Endereço Através da monitoria dos projectos da DW, estudos, Rua Rei Katyavala 113, pesquisas e outras formas de recolha de informação, o C. P. 3360, Luanda — Angola Centro armazena uma quantidade considerável de documentos entre relatórios, artigos, mapas e livros. A Telefone +(244 2) 448371 / 77 / 66 informação é arquivada física e eletronicamente, e está disponível para consulta para as entidades interessadas. Email cedoc. dwang@angonet. Org Além da recolha e armazenamento de informação, o Centro tem a missão da disseminação de informação por Com apoio de vários meios. Um dos produtos principais do Centro é o Development Workshop Extracto de notícias. Este Jornal monitora a imprensa OXFAM Novib nacional e extrai artigos de interesse para os leitores com Fundação Bill & Melinda Gates actividades de interesse no âmbito do desenvolvimento do International Development Research Centre País. O jornal traz artigos categorizados nos seguintes Civil Society Challenge Fund grupos principais. Norwegian & The Netherlands Embassies 1. Redução da Pobreza e Economia European Union 2. Microfinanças 3. Mercado Informal Dislaimer 4. OGE investimens públicos e transparência 5. Governação descentralização e cidadania 1. Content 6. Urbanismo e habitação DW – CEDOC provides this service solely for academic 7. Terra and research purposes. The articles are displayed as 8. Serviços básicos originally published, with reference to the source and 9. Género e Violência date. DW – CEDOC does not give any guarantee for the 10. Ambiente accuracy of the transcription or its completeness.

As fontes monitoradas são: 2. References and Links – Jornais: Jornal de Angola, Agora, Semanário, The content of the articles do not necessarily represent Angolense, Folha 8, Terra Angolana, Actual, A the views or opinions of DW-CEDOC. DW-CEDOC Capital, Chela Press, O Independente, Angolense, e o reserves the right to change, complete or delete parts Semanário Africa. or the whole website without prior announcement. – Websites: ANGOP, Angonoticias, Radio Nacional de Angola, Ibinda. 3. References to Articles – Publicações Comunitárias como ONDAKA, Ecos da DW-CEDOC facilitates this information library service Henda, InfoSambila, Voz de Cacuaco e Jornal Vida and sets an example to mention the original source and Kilamba e Chella. date of the articles. If (parts of) articles are referred to in other documents, original sources should be cited. O Corpo das notícias não é alterado. Esperamos que o jornal seja informativo e útil para o seu trabalho. No âmbito de sempre melhorar os nossos servi-ços agradecemos comentários e sugestões.

Grato pela atenção.

A Redação INDÍCE

1. JANEIRO 1

1.1 Urbanização e habitação têm avanços rápidos 1 1.2 Plano urbanístico apresentado à sociedade 1 1.3 Alinhamento de programas 2 1.4 Luanda mais cara para empresas 2 1.5 Imogestin abre postos para reclamação 4 1.6 Estado assume vendas das residências das centralidades 5 1.7 Bairro é derrubado sobre escolta militar 5 1.8 Ministro avalia construção dirigida 6 1.9 Moradores recusam ir viver para o Zango 7 1.10 Aniversário. O paraíso de uns, o inferno de outros ou a casa comum do salve-se quem puder 8 1.11 Sem recursos para grandes investimentos em 2015 MinUrb incentiva o sector imobiliário 9 1.12 Nova centralidade nasce no Panguila 11 1.13 AN aprova propostas de lei das instituições financeiras e código de valores mobiliários 11 1.14 Entrega de casas só no segundo semestre 11 1.15 Fogos habitacionais estão na fase final 12 1.16 Imogestin entrega casas 13 1.17 Mais de 200 mil casas encontram-se fechadas em Angola 14 1.18 AN Aprova propostas de lei das instituições financeiras e código de valores mobiliários 14 1.19 Prédio sujo continua de mala pior 15

2. FEVEREIRO 16

2.1 Contornos de uma requalificação polémica 16 2.2 É o que diz a Administração 16 2.3 Colocação anárquica de placas publicitárias com os dias contados 17 2.4 Equipa de remoção de placas actua no 2° semestre 18 2.5 Requalificação Boa vista 18 2.6 Tem de obedecer o padrão do GPL 19 2.7 Modernização deve respeitar a História 19 2.8 Imogestin abre postos para reclamação 20 2.9 Cidade da praia de Santiago construída no Panguila 21 2.10 Processo de entrega de moradias nas centralidades prossegue em Abril 21 2.11 Imogestin ensaia novas metodologias 21 2.12 Os fundamentos do mercado imobiliário angolano parecem sólidos 22 2.13 Relatório indica escassez de infra-estruturas básicas em Luanda 23 2.14 Build Angola: sonhos frustrados 24 2.15 Deviam ser ilegais 25 2.16 Estado demite-se das suas responsabilidades no projecto habitacional «Bem Morar» 25 2.17 Jovens recebem casas sociais 26

3. MARÇO 27

3.1 Plano Director domina reunião do Conselho de Coordenação de Luanda 27 3.2 Gestão do território atrai investidores 27 3.3 Ordenamento territorial 28 3.4 Casas construídas na sede da comuna 29 3.5 “Política habitacional do Executivo privilegia cidadãos" 29 3.6 Quadros da região estão bem alojados 30 3.7 Novas centralidades trazem benefícios 31 3.8 Ocupantes ilegais de casas desalojados 32 3.9 Governo trava construção de casas em zonas de risco 33 3.10 “Aldeamento kikuia” reduz défice no sector 33 3.11 Casas sociais desabitadas, passam a ter novos donos 34 3.12 O governo já não dará casas 34 3.13 Novos bairros Urbanizados são bons lugares para viver 35 3.14 Cubatas em zonas de risco na capital 35 3.15 Megatendências globais criarão oportunidades de Crescimentos no sector Imobiliário em África 35 3.16 «O Governo não vai construir mas sim dar o apoio em meios» 37

4. ABRIL 39

4.1 Os Planos de urbanização devem ser mais rigorosos 39 4.2 Fiscais rebocam viaturas de madrugadas na cidade do Kilamba 39 4.3 Construção de Habitações mais perto da Meta 40 4.4 Finanças mantêm inalterado imposto predial urbano 41 4.5 Governo construiu 82.900 habitações 42 4.6 Casas do Bungo têm primeiros Moradores 42 4.7 Milhares de casas na Urbanização Nova Vida 43 4.8 Via de acesso às comunas em obras de reabilitação 44 4.9 Milhares de habitações sociais 45 4.10 Projecto “Nova Vida” vai ter 5.650 casas 45 4.11 Colisão entre empresa/ Cidadãos e Economia/ Política 46 4.12 Inauguradas casas sociais 47

5. MAIO 48

5.1 Primeiras casas da Quilemba estão concluídas 48 5.2 Imogestin garante entrega de casas no Kilamba em Junho 48 5.3 Uso de casas desagrada ao governador 49 5.4 Altos e Baixos 49 5.5 Os lotes têm muitas «makas» e vão cair 49 5.6 Uma grau muito perigosa 51 5.7 Angola lidera construção no continente 52 5.8 Entrega de casas no mês de Junho 53 5.9 Entrega de lotes promove autoconstrução 53 5.10 Governo quer maior rigor nas obras de casas sociais 54 5.11 Governador diz ser positiva execução de obras na região 54 5.12 Coordenação feliz com o desfecho 55 5.13 Desalojados de Caxito enfrentam novos problemas em casas defectivas 55 5.14 Governador Recua e Pressiona Luanda 56 5.15 Falta de esgotos impede na Caála entrega de casas 56 5.16 Angola na direcção da UN Habitação 57 5.17 Centralidade do Dundo está pronta para habitar 58 5.18 Centralidades em fase de conclusão 58

6. JUNHO 60

6.1 Os prós e os contras de uma política habitacional 60 6.2 Executivo garante a construção de mais de mil casas até 2017 61 6.3 Imogestin incentiva técnicos de projecto 62 6.4 "A propriedade imobiliária do Estado" 63 6.5 Avaliadores imobiliários recebem formação técnico-profissional 64 6.6 Curso de Avaliação imobiliária vai suprir o vazio existente no sector, diz Archer Mangueira 65 6.7 Luanda: cidadão denuncia "esquema de assalto de apartamentos" na centralidade de Kilamba 65 6.8 Parlamento debate novas leis da energia e arrendamento urbano 67 6.9 Favela da Boavista persiste com casotas arrendadas 67 6.10 Antigos militares da FLEC recebem habitações 68 6.11 Executivo propõe simplificação do acesso à habitação 68 6.12 Milhares de casas sociais são construídos em breve 69 6.13 Candidatos à compra de casa no Kilamba2 queixaram-se da morosidade no processo 70 6.14 Mercado imobiliário nacional atravessa período de incertezas 70 6.15 Empresa americana que vai vender casas a 24 mil dólares recebe luz verde do Governo 71 6.16 Aldeia Solar em degradação precoce 72 6.17 Melhorada a situação das famílias realojadas 73 6.18 Ex-guerrilheiros da FLEC recebem casas no enclave 73 6.19 Negros Afastam Pretos Da Zona Urbana 74 6.20 Moradores do Kilamba assinam novos contratos 75 6.21 Duzentos fogos habitacionais a bom ritmo 75 6.22 Empreitada da província do Bie com entrega prevista para 2016 76 6.23 Imogestin entrega casas a mais de 5.400 cidadãos 76 6.24 Entrega das casas no «Kilamba» aguardada com muita expectativa 76 6.25 Executivo quer habitação mais acessível 77 6.26 Preço das casas no Kilamba e Cacuaco cai pela metade 78 6.27 Centralidade do Cuito tem 3 mil casas concluídas 80 6.28 Mais investimentos entram na província 80 6.29 Novas centralidades no Bié dignificam muitas famílias 81 6.30 A degradação do Zango 81 6.31 Proprietários sensibilizados a registar imóveis 82 6.32 Moradores começaram a receber as chaves 83 6.33 Obras de nova centralidade arrancam ainda este ano 84

7. JULHO 85

7.1 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 7.2 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 7.3 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 7.4 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 7.5 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 7.6 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 7.7 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 7.8 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 7.9 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 7.10 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 7.11 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 7.12 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 7.13 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 7.14 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 7.15 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 7.16 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 7.17 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 7.18 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 7.19 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 7.20 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 7.21 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 7.22 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 7.23 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 7.24 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 7.25 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 7.26 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 7.27 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 7.28 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 7.29 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 7.30 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 7.31 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 7.32 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 7.33 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 7.34 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 7.35 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 7.36 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 7.37 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 7.38 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 7.39 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 7.40 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined.

8. AGOSTO 105

8.1 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 8.2 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 8.3 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 8.4 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 8.5 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 8.6 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 8.7 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 8.8 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 8.9 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 8.10 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 8.11 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 8.12 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 8.13 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 8.14 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 8.15 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 8.16 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 8.17 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 8.18 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 8.19 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 8.20 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 8.21 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 8.22 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 8.23 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 8.24 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 8.25 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 8.26 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 8.27 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 8.28 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 8.29 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 8.30 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 8.31 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 8.32 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 8.33 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 8.34 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 8.35 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 8.36 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 8.37 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 8.38 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 8.39 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 8.40 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined.

9. SETEMBRO 139

9.1 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 9.2 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 9.3 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 9.4 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 9.5 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 9.6 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 9.7 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 9.8 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 9.9 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 9.10 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 9.11 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 9.12 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 9.13 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 9.14 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 9.15 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 9.16 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 9.17 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 9.18 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 9.19 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 9.20 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 9.21 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 9.22 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 9.23 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 9.24 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 9.25 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 9.26 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 9.27 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 9.28 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 9.29 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 9.30 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 9.31 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 9.32 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 9.33 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 9.34 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 9.35 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 9.36 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 9.37 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 9.38 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 9.39 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 9.40 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined.

10. OUTUBRO 165

10.1 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 10.2 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 10.3 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 10.4 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 10.5 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 10.6 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 10.7 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 10.8 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 10.9 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 10.10 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 10.11 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 10.12 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 10.13 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 10.14 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 10.15 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 10.16 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 10.17 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 10.18 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 10.19 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 10.20 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 10.21 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 10.22 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 10.23 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 10.24 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 10.25 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 10.26 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 10.27 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 10.28 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 10.29 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 10.30 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 10.31 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 10.32 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 10.33 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 10.34 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 10.35 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 10.36 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 10.37 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 10.38 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 10.39 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 10.40 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined.

11. NOVEMBRO 196

11.1 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 11.2 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 11.3 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 11.4 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 11.5 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 11.6 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 11.7 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 11.8 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 11.9 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 11.10 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 11.11 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 11.12 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 11.13 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 11.14 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 11.15 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 11.16 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 11.17 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 11.18 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 11.19 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 11.20 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 11.21 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 11.22 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 11.23 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 11.24 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 11.25 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 11.26 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 11.27 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 11.28 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 11.29 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 11.30 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 11.31 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 11.32 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 11.33 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 11.34 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 11.35 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 11.36 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 11.37 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 11.38 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 11.39 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 11.40 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined.

12. DEZEMBRO 222

12.1 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 12.2 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 12.3 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 12.4 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 12.5 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 12.6 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 12.7 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 12.8 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 12.9 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 12.10 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 12.11 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 12.12 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 12.13 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 12.14 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 12.15 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 12.16 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 12.17 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 12.18 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 12.19 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 12.20 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 12.21 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 12.22 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 12.23 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 12.24 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 12.25 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 12.26 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 12.27 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 12.28 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 12.29 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 12.30 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 12.31 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 12.32 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 12.33 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 12.34 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 12.35 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 12.36 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 12.37 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 12.38 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 12.39 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined. 12.40 Titulo Artigo Error! Bookmark not defined.

Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 1

Generoso Kondjasi mostrou-se preocupado com o elevado índice destruição da fauna e flora pelas 1. JANEIRO populações, com corte constante de árvores para lenha e produção de carvão.

1.1 Urbanização e habitação têm Em parceria com as Administrações Municipais, a avanços rápidos Direcção Provincial do Urbanismo e Habitação está a Jornal de Angola desenvolver um programa de arborização e construção de aterros sanitários em todos os 09 De Janeiro de 2015 municípios do Cunene. Cláudio Generoso Kondjasi Texto: Dionísio David informou que este programa constitui um instrumento de educação das comunidades sobre a O sector do Urbanismo e Habitação é dos que mais preservação do Ambiente e das consequências que avanços conheceu na província do Cunene em 2014, advêm quando se destrói a flora e a fauna. com a edificação de 600 casas nos seis municípios, a par das urbanizações e programas de arborização nas Recentemente, o governador admitiu que o principais cidades, afirmou, em Ondjiva, o director abastecimento de água potável à cidade de Ondjiva, provincial, Cláudio Generoso Kondjasi. que há muito era um sonho para os habitantes, tornou-se uma realidade no ano passado, fruto do A segunda fase do Programa Nacional de Habitação, empenho do Executivo e do Governo Provincial. consubstanciada na construção de 200 fogos por cada Assegurou que mais de cinco mil residências de município, foi um dos maiores ganhos na província. Ondjiva, Xangongo, Môngua e de outras pequenas O secretário provincial explicou que no âmbito do localidades já beneficiam de água canalizada, fruto do plano de ordenamento do território, está em curso a projecto "Agua do Xangongo", consubstanciado implantação do Plano Director Municipal do numa conduta que se estende do rio Cunene à cidade Cuanhama, a elaboração dos planos de urbanismo de de Ondjiva, numa distância de cerca Omuongo, arredores da cidade de Ondjiva, e na de 100 quilómetros. reserva fundiária de Xangongo, no município de Ombadja. Ainda em Omuongo está em curso o plano António Didalelwa referiu que para trás ficam os de infra-estruturas integradas cujo projecto se vai riscos por consumo de água retirada de poços. No estender a algumas comunas da província e aos meio rural, prosseguiram as acções no quadro do centros partilhados, tendo em atenção o Plano programa "Agua para Todos", com a construção de Nacional de Urbanização. sistemas de abastecimento de água subterrânea através de furos. No capítulo da energia eléctrica, Em relação à urbanização das cidades e vilas, Cláudio destaque para o reforço da capacidade de produção, Kondjasi esclareceu que estão a ser corrigidos os com a entrada em funcionamento de uma central aspectos negativos registados no passado, pelo facto térmica constituída por três grupos geradores, que de não se ter prestado atenção ao programa de juntos produzem seis megawatts. construção dirigida. Cláudio Generoso Kondjasi informou que neste momento está em curso a requalificação de alguns bairros da cidade de Ondjiva 1.2 Plano urbanístico apresentado à e arredores, o que obrigou as autoridades a retirar sociedade pessoas que viviam na periferia do aeroporto sem a devida autorização e posteriormente Jornal de Angola foram colocados em áreas já urbanizadas com realce 19 De Janeiro de 2014 para Omuongo. A requalificação da cidade de Texto: Nicolau Vasco Ondjiva é um processo continuado pelo que no âmbito do programa em curso, vão ser abrangidos as A segunda fase do Plano Director Urbanístico da duas fases do bairro Cashila, cujo projecto visa Cidade de Menongue, capital da província do Cuando melhorar cada vez mais a imagem da cidade capital. Cubango, foi apresentada na sexta-feira aos membros do Governo Provincial, técnicos do Ministério do O responsável do Urbanismo e Habitação referiu que Urbanismo e Habitação e membros da sociedade para este ano está prevista a construção de quatro mil civil. habitações na reserva fundiária de Ekuma, cujo projecto vai permitir que mais pessoas tenham casa José Lameira, engenheiro da "Microconsul", que própria, além de facilitar ao Governo Provincial a desenvolve as acções, disse que o plano, em curso atribuição de casas às famílias mais vulneráveis. desde 2013, define estratégias de desenvolvimento da Quanto à conservação do Ambiente, Cláudio cidade de Menongue com base na sua requalificação e Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 2 renovação urbana, melhoria das acessibilidades e dos A execução da estratégia está dependente de uma transportes, restauração e ampliação dos sistemas de aprovação superior sustentada por uma revisão infra-estruturas básicas. legislativa, afirmou o ministro do Urbanismo e Habitação, José Silva, quando falava à margem da Outro propósito do plano é melhorar o sistema de inauguração da nova sede do Instituto Geográfico e recolha de resíduos sólidos e outros detritos urbanos, Cadastral de Angola (IGCA). A rede geodésica o reforço da ampliação das redes de iluminação destina-se a suportar actividades técnicas, destacando- pública, reforço de estruturas ecológicas urbanas, se a cartografia e cadastro predial. construção de equipamentos de infra-estruturas sociais, requalificação de edifícios de valor O ministro José Silva incluiu também, entre as patrimonial e criação de grandes infra-estruturas de actividades destacadas no sector de geodesia, a apoio logístico e empresarial. construção/habitação, planeamento e ordenamento do território. A melhoria das condições infra- Clara Inglês, representante da Golden Hill, uma das estruturais deve contribuir para o fortalecimento do empresas de consultoria do plano director, disse que sector. a nova proposta do projecto urbanístico da cidade de Menongue é uma réplica do elaborado pela Sonip Com a inauguração da nova sede do IGCA estão (Sonangol Imobiliária e Propriedades) em 2009 e criadas as condições institucionais para que a obedece a padrões universais de modernidade das informação geográfica disponha dos requisitos infra-estruturas. técnicos necessários para o crescimento sustentado do país. O vice-governador para os Serviços Técnicos, Joaquim Malichi, elogiou a elaboração do plano director da cidade de Menongue, que é desenvolvida 1.4 Luanda mais cara para empresas pelas empresas Microconsul e Golden Hill, sob a Novo Jornal fiscalização da Soenco, uma vez que o documento permite ao Governo distribuir melhor os bens e 30 De Janeiro de 2015 serviços sociais básicos à população. Texto: Nok Nogueira

O plano, acrescentou o vice-governador, é prioridade A CIDADE DE L ocupa a 14.a posição no ranking por se tratar de uma região que está mais bem das cidades mais caras do mundo para instalação de posicionada para servir de ponto de convergência das empresas. As consultoras imobiliárias Knight Frank e principais infra-estruturas de transporte da região da Worx, que realizaram o estudo com base num SADC, em comparação com capitas provinciais universo de 32 cidades, estimam em 100 milhões de como Lubango (Huíla), Ondjiva (Cunene), Cuito dólares o valor necessário para um investidor (Bié) e Luena (Moxico), incluindo as da Namíbia e comprar 9.523 metros quadrados (m2) num dos Zâmbia, com as quais partilha uma extensa fronteira. modernos escritórios da capital angolana.

Joaquim Malichi lembrou que a cidade de Menongue O ranking é liderado por Hong Kong onde 100 cresce todos os dias e tem hoje mais de 300 mil milhões de dólares chegam para adquirir apenas 1.427 habitantes, facto que faz com que o Governo comece m2 de espaço num escritório. Nesta cidade do sul da com celeridade o processo de construção das zonas China, cada metro quadrado de escritórios custa ribeirinhas, onde prevê erguer vários edifícios de três acima dos 75 mil dólares (62 mil euros). O a cinco andares, para dar resposta às necessidades de documento aponta ainda que os mesmos 100 milhões habitação da população. de dólares dariam para um investidor comprar 3.529 metros quadrados de espaço para se instalar em Singapura, a segunda cidade da lista. Por seu turno, Paris aparece na lista como a quarta cidade mais cara do mundo e a mais dispendiosa da 1.3 Alinhamento de programas Europa, onde o investidor conseguiria adquirir por Jornal de Angola aquele valor 3.995 m2 valor abaixo do que se 30 De Janeiro de 2015 conseguiria em Londres (com 4.439). Ainda segundo o ranking, em Maputo seria possível adquirir 22.395 Uma estratégia de alinhamento dos diferentes m2, sendo que em Lisboa o número ficaria perto dos programas intervenientes na Política Nacional do 26 mil (25.987 m2). Urbanismo está na forja e deve contribuir no crescimento e gestão das diferentes cidades e vilas do Posição de Luanda país. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 3

O engenheiro Galvão Branco interpretou os públicos e de uma remoção da cultura burocrática e indicadores como resultado do somatório de vários perversa", argumentou o engenheiro. factores. Muitos deles ligados à procura desmesurada, quer em espaços para escritórios, quer para habitação O facto de alguns programas de fomento empresarial na gama média/alta, que levaram o mercado do Executivo considerarem as dimensões do 'Doing imobiliário em Angola, com maior incidência para a Business' como base para a definição dos principais capital. a registar um crescimento anormal. Sobre eixos de actuação e das medidas concretas, isso tudo nas zonas consideradas "prime" (Baixa da sugere alguma hesitação ao economista Emílio cidade, Chicala e Talatona), com tendências Londa, que observou vantagens e desvantagem nessa especulativas e suportadas em processos de posição do Executivo: alavancagem bancária. "A vantagem resulta do pragmatismo, dado que os Para Galvão Branco por muitas empresas serem programas de reforma incidem directamente sobre os atraídas pelo incremento da actividade petrolífera e aspectos medidos pelos rankings. A desvantagem está pelo crescimento económico que se vem registando ligada ao facto de a realidade ser mais complexa e no país, "é legítimo e razoável aceitar o multidisciplinar do que os rankings podem levar a posicionamento de Luanda no 'rankinq' mundial", pensar". muito embora levante um senão: "Se será possível nos próximos 2/3 anos atingir-se um equilíbrio que De acordo com o economista, as dimensões proporcione a estabilização dos preços e faça com analisadas nos rankings não reflectem todos os que os espaços para escritórios não venham a factores que condicionam uma empresa ao longo do constituir um constrangimento no desempenho seu ciclo de vida, assim como os indicadores não económico do país". reflectem cabalmente essas dimensões, defendeu.

Já o economista Emílio Londa disse entender que a Relação dos rakings posição que Luanda ocupa na lista "reforça a ideia de Luanda, ao ser considerada uma das cidades mais que há um grande espaço para melhorar as condições caras do mundo para os estrangeiros, tendo estado no para se fazer negócios em Angola", designadamente a topo da tabela por duas vezes consecutivas no implementação de "medidas certas", que não relatório elaborado pela consultora Mercer, coloca-a à especificou, de modo a que o país conseguisse atrair partida, segundo Emílio Londa, como uma forte significativos volumes de investimento, actualmente candidata para os lugares cimeiros do ranking das são dirigidos para outros destinos. cidades mais caras para instalação de empresas.

Para o especialista, isso iria contribuir para a "Muitas das políticas que levarão Angola a sair da lista aceleração do processo de industrialização e dos países mais caros do mundo também irão modernização da economia. contribuir para a retirada da cidade do ranking das A tracção de investimentos consultoras Knight Frank e Worx", perspectivou o economista. Questionado se os números do ranking poderão ter influência negativa na atracção de investimento Sobre as políticas governamentais a implementar para estrangeiro, Galvão Branco minimizou a questão, se inverter, ou pelo menos afastar o país do topo lembrando que a questão do preço dos produtos destes rankings, Emílio Londa defendeu que a imobiliários não constitui, por si só, um factor conjuntura económica que Angola vive desaconselha determinante e crítico, quando comparado com o o uso de advérbios como 'imediatamente'. actual ambiente de negócios que posiciona Angola "Devem ser implementadas reformas ao nível das nos últimos dez lugares do 'Doinq Bussiness', por regras do jogo. O que deve ser feito é a melhoria dos exemplo. índices de concorrência nos sectores fornecedores dos meios de construção, o aumento da transparência "Enquanto a oferta de instalações para escritórios do mercado imobiliário, através de criação de decorre de relações de mercado susceptíveis de serem plataformas de monitoramento público dos preços, e tratadas por via da acção do investimento dos agentes a criação de condições para a dinamização dos imobiliários, uma vez que se tratam de projectos de fundos de investimento imobiliário", recomendou. rentabilidade assegurada, já o mau ambiente existente para fazer negócios é condicionado por situações de Actuação do executivo natureza política e administrativa, cuja resolução Já o engenheiro Galvão Branco é da opinião de que passa pela vontade e determinação dos agentes :'0 Governo não tem que ter intervenção directa em matéria da estabilidade do mercado imobiliário, a não Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 4 ser em alguns aspectos que se encontram no seu [email protected], perímetro". O especialista [email protected]. disse compreender que a acção governamental, nesse sentido, deveria incidir essencialmente sobre a "Mais de metade destas pessoas já receberam as questão do licenciamento de terrenos, sobre as respectivas respostas, pelo que não devem políticas monetárias, sobretudo no que se refere ao comparecer nos escritórios que são abertos pela crédito bancário e taxas de juros e em alguns aspectos Imogestin na cidade do Kilamba e Sequele (Cacuaco), relacionados com as infra-estruturas de apoio. pois não são atendidos, uma vez que já apresentaram a sua reclamação", disse. "O 'Projecto Baía de Luanda' é suficientemente paradigmático duma visão realista do Governo em Aos endereços anunciados, os cidadãos devem enviar proporcionar a realização de projectos imobiliários a ficha de inscrição ou senha, comprovativo de com vantagens recíprocas e mobilizadoras de depósito bancário, cópia do Bilhete de Identidade e investimento directo", salientou. cópia, caso tenha feito, da reclamação efectuada, para comprovar o processo instruído junto da Sonangol Quanto à inversão proporiam ente dita da posição de Imobiliária e Propriedades (Sonip) e da Delta. ''Após Angola nos rakings, Galvão Branco recomendou uma o termo dos prazos anunciados, a Imogestin faz o actuação do Executivo que crie um ambiente e tratamento das reclamações recebidas e dá a conhecer condições que evitem o surgimento de situações de aos interessados, por via electrónica ou por carta, a natureza especulativa ou eventuais falhas de mercado decisão sobre cada caso, no prazo máximo de 60 de variada natureza. dias", refere.

"Ao manter-se a actual tendência e a regulação dos Novas inscrições órgãos competentes, as regras do mercado vão, por si, conduzir para uma situação de equilíbrio e O director comercial da Imogestin disse que as estabilidade da oferta imobiliária em condições de inscrições para venda de novas casas nos projectos preços internacionalmente aceites", concluiu Galvão habitacionais em Luanda e demais províncias só são Branco. abertas à medida que se verificarem a conclusão de habitações e após aprovação das novas regras de acesso pelo Executivo. 1.5 Imogestin abre postos para "Voltámos a informara todas as pessoas interessadas reclamação na compra de futuras habitações ou lojas comerciais Jornal de Angola na cidade do Kilamba e do Sequele (Cacuaco), que 02 De Janeiro de 2015 ainda não estão abertas inscrições para inscrições para esse efeito", disse, citado pela Angop. A Imogestin A Imogestin Informa num comunicado que abre garante que todos os cidadãos e organismos que hoje, nas centralidades do Kilamba e Cacuaco, postos pagaram as habitações nas centralidades em Luanda e para atendimento de reclamações dos cidadãos que ainda não receberam as chaves vão receber os seus pagaram habitações nas centralidades de Luanda e apartamentos. não receberam as suas chaves. Gilberto Monteiro disse que as entregas das O director comercial da Imogestin para os novos habitações são efectuadas em função das datas de projectos habitacionais, Gilberto Monteiro, disse que pagamento. "Quem pagou primeiro, vai receber nos postos são recebidas as reclamações das pessoas primeiro", referiu. que não tiveram possibilidade de fazer as reclamações via Internet, que foram abertas no dia 15 de Janeiro e A Imogestin assumiu a comercialização de imóveis terminam a 27 deste mês. nas centralidades do país, na sequência de um Decreto assinado pelo Presidente da República, José "Quem já fez a reclamação através da Internet já não Eduardo dos Santos, que pôs fim às actividades da precisa de se deslocar aos postos de atendimento", Sonip nos domínios da gestão, construção, vendas e afirmou. O objectivo é garantir comodidade aos outras formas de transmissão de habitações, espaços clientes e evitar aglomerados desnecessários. comerciais e activos imobiliários de projectos que integram o Plano Nacional de Urbanismo e Gilberto Monteiro revelou ainda, segundo a Angop, Habitação. que a Imogestin recebeu, desde 19 de Janeiro, mais de 3.800 reclamações, nos quatro endereços No Decreto, o Ministério do Urbanismo e Habitação electrónicos: [email protected], é autorizado a assinar o contrato de prestação de [email protected], serviços com a Imogestin, tendo em conta factores Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 5 como o montante do investimento a gerir, como base As novas cinco mil habitações sociais da Centralidade para a determinação de um valor fixo mensal, o grau do Kilamba foram erguidas numa área de 75 hectares, de sustentabilidade dos projectos alcançados de onde também foram construídas uma escola primária modo a assegurar a redução da exposição financeira e outra secundária, duas creches, infra-estruturas de do Estado, como elemento para a fixação de um fornecimento de energia e abastecimento de água. O valor variável a título de prémio de segundo semestre de 2015 é o prazo previsto para a desempenho ou de taxa de sucesso a fixar numa base conclusão das obras de construção da centralidade de anual. oito mil habitações sociais do Zango 5, município de Viana. 1.6 Estado assume vendas das Erguidas numa área de 416 hectares, a 30 quilómetros residências das centralidades do centro da cidade, as moradias unifamiliares, geminadas e apartamentos do tipo T3 são preparadas Semanário Económico para receberem 48 mil pessoas. 12 De Junho de 2014 Texto: Miguel Wagiza O presidente da comissão executiva da SONIP disse que as primeiras 1.297 habitações são entregues no As residências das centralidades do país deixam de primeiro semestre deste ano e no segundo semestre ser comercializadas pela SONIP, empresa imobiliária são concluídas outras 1.989 residências. pertencente ao grupo Sonangol. A decisão foi tomada pelo Chefe do Executivo e Presidente da República' O surgimento das centralidades está relacionado com José Eduardo dos Santos. a aposta do Executivo em construir um milhão de casas em todo o país. Processos mal parados e problemas na gestão podem estar na base da criação da comissão que vai É neste contesto que foram erguidas as centralidades organizar o processo de transferências dos dossiers do Kilamba, de Cacuaco, do Zango em Luanda, do da SONIP para o Estado. Dundo, na Lunda Norte, e a do Uíge, em fase de acabamento. As províncias de Benguela, Cabinda, Um documento tornado público pela Casa Civil do Huambo, Bié e Cuanza Sul também estão Presidente da República, consta que enquanto durar o contempladas. processo de reestruturação e passagem dos dossiers da Sonip para o Estado todos os processos administrativos ficam suspensos. 1.7 Bairro é derrubado sobre escolta militar A Comissão integra também os Secretários de Estado Jornal A Capital da Administração do Território, da Justiça, o Presidente do Conselho de Administração da 17 De Janeiro de 2015 IMOGESTIN, o Presidente da Comissão de Gestão Texto: Manuel Alberto da SONIP e um Representante da Casa Civil do Presidente da República. Aflição, desespero e sentimento de amargura. É este o cenário com que se deparam os moradores do Bita Centralidades modelos Miala que viram as suas residências a serem demolidas logo nas primeiras horas da manhã de As centralidades que estão a ser construídas em todo quarta-feira 14. o país são consideradas modelos em África' pelas autoridades do sector da construção e até mesmo por Segundo contaram ao A Capital, foram surpreendidos altos dirigentes africanos que visitam Angola. por efectivos da Polícia Nacional e militares, munidos de armas de fogo, orientando as demolições sem dó Além do tempo record de construção, menos de nem piedade. cinco anos, as infra-estruturas básicas das centralidades são consideradas modernas, e com Lamentou o facto dona Catarina Paulo, 50 anos, espaços verdes vastos. residente no local há três anos exprimiu a tristeza que assolou a sua vida e a dos filhos. A centralidade do Kilamba, em Luanda, possui 700 prédios, 24 jardins-de-infância, 17 escolas primárias e "Essa situação deixou-me muito triste e na rua. secundária, com capacidade albergar 1200 alunos por Surpreenderam-nos às 05h00 de madrugada, tiraram- turnos. nos de casa como no tempo de guerra", narrou a mais velha que vive da "zunga", negócio com o qual conseguiu construir a sua casa. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 6

Viúva há nove anos, é com o dinheiro da "zunga" de "Foi uma situação constrangedora e triste. água e frutas que sustenta os oito filhos. "Neste Principalmente para as crianças que acompanhavam momento os meus filhos não têm paradeiro. Fui aquele triste cenário", observou Alfredo José de agredida e ameaçada pelos polícias. Chamaram-me de Castro, 24 anos, avançando que houve desmaios de invasora, o que não é verdade" , defendeu-se. pessoas idosas por causa da agressão dos efectivos da Polícia Nacional que não respeitavam ninguém. "Nós temos até os direitos de superfície e todos os documentos dos terrenos", redimiu-se, implorando "Há crianças que devem estar traumatizadas por que lhe seja devolvido o espaço. verem as suas casas a ser demolidas", constatou Castro, mostrando-se enraivecido com o triste Paulo José Feliciano, 33 anos, manifestou também o momento. seu desagrado e desapontamento com a situação que estão a viver. Contou que nunca foram avisados de Os moradores dizem ter recorrido à Administração que o espaço tinha dono. de Viana em busca de possíveis esclarecimentos ao problema, porém, sem sucesso. "Não fomos avisados de nada. Ontem ficamos a saber que há um senhor chamado Amadeu Maurício "O administrador disse-nos que não tem competência que diz ser o proprietário do espaço", constatou, para resolver o caso, porque trata-se de um assunto acrescendo que na semana passada, um grupo de orientado pelo Governo provincial", ilustraram os agentes da Fiscalização apareceu no local fez a moradores visados, para mais adiante concluírem que numeração das casas e a população rebelou-se por "efectivos da Polícia e militares invadiram o espaço, não ter nenhum conhecimento sobre os porquês. deixando as pessoas ao relento".

"Fomos surpreendidos na madrugada de quarta-feira, Conforme constatou a nossa reportagem, destacada 14. Efectivos da Polícia Nacional e militares, munidos no terreno, as demolições prosseguiram até quinta- de armas, cercaram a zona, quando eram feira, 15. Na verdade, um aparato policial, constituído precisamente 09h00 da manhã. Retiraram as pessoas por efectivos da Polícia Nacional e da militares, das casas e começaram com as demolições", registou, interpelavam as viaturas que se dirigiam para a zona explicando que compraram os terrenos e nunca os em questão, ou seja, à entrada da via que dá acesso ao tinham ilegalmente ocupado como se ouve dizer. bairro em demolição. "Estávamos com a pessoa que nos vendeu os terrenos na Administração de Viana, onde fazemos a A nossa reportagem tentou chegar à fala com a apresentação dos documentos de compra e venda", Administração Municipal contudo, a mesma demonstrou. encontrava-se com as portas encerradas.

Viúva há três anos, Helena João Teca, disse que não sabe o que será da sua vida, a de seis filhos e três 1.8 Ministro avalia construção sobrinhos para quem muito se tem sacrificado para dirigida sustentar. Jornal de Angola Segundo ela, tinha no bairro três residências, uma das 17 De Janeiro de 2014 quais, foi o seu falecido irmão que deixou. Texto: Pereira Dinis

"Ninguém me ajudou a construir as casas. Como é O ministro do Urbanismo e Habitação, José Silva, que vêm partir as casas e não antecipam a analisou, ontem, com representantes do sector população?", interrogou-se Teca, explicando a seguir privado, várias questões, com realce para a auto- que vive no local há mais de três anos e não se construção dirigida e o Programa Nacional de lembra de ter ouvido a proibição de se construir no Urbanismo e Habitação. local. José Silva ouviu as propostas dos representantes do Teca avançou que foram cerca de 200 residências sector privado e reconheceu que há dificuldades, demolidas no dia de quarta-feira. particularmente no acesso aos terrenos. ''A queda do preço do petróleo veio atrapalhar alguns projectos, "250 Casas foram demolidas, para além dos terrenos mas estamos a fazer um levantamento para reverter o que estavam vedados", contabilizou, esclarecendo quadro, sem pressionar o Tesouro", disse. que, "pagamos a autorização de construção aos homens da Fiscalização da Administração de Viana Uma representante de uma imobiliária sugeriu que que apareciam no bairro", concluiu a lesada. seja aprovado rapidamente a legislação de posse dos terrenos porque "muito de nós ficamos frustrados Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 7 quando vemos os terrenos concedidos invadidos por motivo, muitos se recusam a abandonar as suas casas centenas de famílias e para se retirarem têm de ser para serem transferidos Zango, município de Viana. indemnizadas". ''Fomos todos cadastrados, mas poucas pessoas vão Dadas as dificuldades, o ministro reconheceu que continuar aqui no bairro do Cruzeiro, que é mesmo existem problemas sérios na posse de terras, mas "o aqui ao lado, porque há poucos apartamentos para que pretendemos é ouvir-mos as vossas ideias e muitas famílias, e a administração não está fazer uma opiniões para se fazer o negócio imobiliário, selecção justa, tanto mais é, que alguns já receberam continuar a trabalhar e ver construídas habitações as chaves de apartamentos. Mas para nós que vamos sociais". viver no Zango ainda não sabemos sequer das condições que vão nos dar", disse outra habitante que Um investidor privado sugeriu que o Estado deve também não se quis identificar com medo de acompanhar a evolução dos projectos habitacionais, represálias. por intermédio de uma equipa técnica, porque há casos em que as casas são construí das e depois não Para protestar contra o acto que consideram injusto, têm condições de habitabilidade por falta de infra- os moradores descontentes pernoitam em vigília estruturas. todos os dias a partir das 19 horas, nos arredores do referido edifício, situado na rua de Massangano, José Silva, que se encontrava ladeado pelo ministro como forma de exigir direitos de igualdade na da Construção, Waldermar Pires Alexandre, dos distribuição das casas, onde a maior parte recusa-se secretários do Estado do Urbanismo, Nhanga de em ir para o Zango, segundo apurou este jornal no Assunção, e da Habitação, Joaquim Silvestre, frisou local. que no Programa Nacional de Infra-Estruturas está contida a reserva fundiária para alavancar a auto- "A maior parte das pessoas não quer ir para o Zango. construção dirigida. A princípio é que não fomos informados sobre as reais condições sociais que iremos encontrar lá, "A pressão é grande, principalmente em Luanda. estamos habituados aqui onde os nossos filhos Estamos a ser realistas. A urbanização pode não ter estudam. Não temos garantia se haverá escolas, infra-estruturas, mas a população pode construir, hospitais nem outros bens de necessidades desde que respeite os corredores das infra-estruturas primárias", lamentou outro. para depois não termos de fazer demolições. Pretendemos partilhar esta estratégia com o sector O processo de transferência começou na primeira privado no ramo habitacional", disse o ministro. semana de Dezembro do ano passado, no âmbito de requalificação do referido bairro, onde para o efeito, foi construído numa primeira fase um prédio que 1.9 Moradores recusam ir viver para dispõe de 150 apartamentos, correspondentes ao o Zango igual número de famílias, quando estão cadastradas Jornal Terra Angolano mais de 500. 19 De Janeiro 2015 Segundo uma fonte do Terra Angolana, serão Texto: António Ganga proprietários dos referidos imóveis, os verdadeiros titulares das casas principais, que presumivelmente Alguns moradores do Bairro Operário prometem não começam a ser demolidas a partir do dia 24 do abandonar aquela zona, caso as suas reclamações não corrente mês. Porém, aquelas residências que sejam resolvidas, tal como a entrega de mais de uma possuem vários anexos, serão beneficiados com casas residência no Zango, e a entrega de outros no Zango, para além de um apartamento no novo apartamentos. edifício.

"A minha residência é bastante grande e aqui tenho a Clamor dos comerciantes minha família, não vou aceitar sair para o Zango para uma residência minúscula, nem pensar. Eles que Não só de residências habitacionais foi construído o sejam honestos", disparou um dos moradores musseque emblemático de Luanda, o histórico BO. daquele musseque que desaparecerá dentro de pouco Por ironia do destino, a requalificação não contempla tempo, para dar lugar a uma zona de luxo. indemnizações aos estabelecimentos comerciais que se encontram na área abrangi da para a requalificação, Segundo estes, o critério de selecção das famílias que de acordo com alguns agentes comerciais que operam vão viver no edifício construído junto ao Fitness, no na zona. bairro do Cruzeiro, não está a ser justo. Por este Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 8

"Tenho um restaurante que me gastou muito processo de reassentamento de milhares de dinheiro para a sua efectivação. Investi num espaço deslocados nas suas zonas de origem, levado a cabo sob regime de arrendamento há menos de um ano, após o término da guerra em 2002, sem a criação de ainda não retirei o capital investido, até agora somos condições básicas nas províncias, praticamente não muitos na mesma condição, e ainda não fomos influenciou na diminuição do êxodo populacional que esclarecidos quanto a indemnização aos se concentrou em Luanda. estabelecimentos comerciais", concluiu uma empreendedorado BO. RECONSTRUÇÃO. A riqueza de Aitgola garantiu a prosperidade da economia, dependente do petróleo, e Ainda de acordo com a nossa fonte, serão erguidos como a capital do país, Luanda recebe a maior fatia mais dois edifícios no espaço onde vão ser demolidas do Orçamento Geral do Estado, sendo, assim, o foco as moradias construídas no tempo colonial, que se da reconstrução e o principal centro financeiro, encontram entre a Rua de Massangano, Alameda comercial e económico do território. Manuel Van-Dúnem e Avenida N'dunduma. Como parte de um ambicioso plano de reconstrução Este jornal procurou junto da administradora do nacional, o processo de urbanização da capital é distrito urbano do Sambizanga, Mara Baptista Quiosa evidente em quase todos os aspectos da sociedade, para os devidos esclarecimentos sobre o andamento desde a construção e a reabilitação de estradas, do processo de transferência dos moradores, mas, estádios desportivos, hotéis, centralidades aquela responsável administrativa encontrava-se habitacionais, centros e zonas comerciais, um ausente da instituição. aeroporto internacional de última geração, renovação da nova marginal, reconversão urbana das zonas periféricas, construção de parques de 1.10 Aniversário. O paraíso de uns, o estacionamentos, zonas verdes e áreas de lazer e inferno de outros ou a casa muito mais. comum do salve-se quem puder A construção das novas centralidades do Kilamba e Jornal Agora de Cacuaco visava aliviar a situação habitacional dos 23 De Janeiro de 2015 luandenses e melhorar a qualidade de vida, mas as Texto: Pedro Teca habitações construídas não são economicamente acessíveis à grande maioria da população, sendo os Em consequência dos 27 anos de guerra iniciada preços inicialmente fixados entre 125 mil a 200 mil antes e que se prolongou após a conquista da dólares, de acordo com os modelos disponíveis. independência, milhares de pessoas deslocaram-se A desorganização nos projectos de habitação parte para a capital do país na busca de segurança e do topo, realçando aqui a incompetência alimentação. demonstrada pela empresa gestora, SONILS, que não Segundo a estimativa preliminar do Censo conseguiu dar o tratamento financeiro devido ao Populacional e de Habitação de 16 de Maio de 2014, plano, tão pouco assegurou a integridade das existem, actualmente, 6,5 milhões de habitantes em centralidades, onde cerca de uma centena de famílias Luanda, correspondendo a 27% do total de 24,300 acusadas de ocupação ilegal foram despejadas pela milhões de residentes em Angola. Polícia Nacional. É a menor província do país, com uma área de Numa visão macro, a reconstrção de Luanda é um 24.651 km, mas a que cada vez mais vai crescendo projecto louvável, mas a realidade no terreno com a construção de novas centralidades demonstra que o desenvolvimento da capital do país habitacionais. está a ser feito em detrimento de milhares de A Proposta de Lei sobre Alteração da Divisão habitantes, cujas residências, sobretudo nas zonas Político-Administrativa das Províncias de Luanda e periféricas, foram e continuam a ser demolidas, e os do Bengo, aprovada pela Assembleia Nacional, a 19 residentes desalojados, sem indemnizações de Julho de 2011, reformou de nove para sete os condignas, e no mais extremo dos casos, são atirados municípios de Luanda, nomeadamente: Cazenga, para zonas longínquas e inabitáveis, sem transportes, Cacuaco, Icolo e Bengo, Viana, Belas, Quiçama e escolas, hospitais, saneamento básico ou Luanda. simplesmente sem condições de habitabilidade.

Nessa reestruturação, Luanda cedeu a localidade do Segundo a ONG Omunga, entre 2001 e 2007, Panguila para a província do Bengo, tendo integrado organizações locais e internacionais documentaram o os municípios da Quiçama e de Icolo e Bengo. O desalojamento forçado de mais de 30.000 pessoas, Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 9 num processo que envolveu demolições de casas, testemunham a qualidade das suas vidas a sem compensações, concretizadas com suporte de deteriorarem nas zonas sem condições de fortes contingentes de efectivos da Polícia Nacional e habitabilidade. das Forças Armadas Angolanas. Tudo indica que os pobres estão a ser alienados para Nos últimos anos, as controversas demolições de as partes mais longínquas de Luanda, enquanto as bairros estenderam-se pelas principais cidades do zonas urbanas permanecem para grandes grupos país, como Benguela, Namibe e Huambo. Luanda económicos de nacionais e estrangeiros, de famílias continua a liderar as estatísticas. com influência geralmente ligadas ao partido governante e poder económico. Pior do que os cidadãos que reclamam pela má qualidade e pelo pequeno espaço das residências nas O nepotismo e os preços altos em tomo da novas centralidades e nos Zangos, estão os redistribuição das habitações frustram cada vez mais despejados ao relento das matas do Parque Nacional o sonho de casa própria, principalmente da do Quiçama. juventude, engrossada por jovens formados em distintas áreas atirados ao desemprego, na maior Uma das maiores acções de despejos ocorridos em parte dos casos por falta de oportunidade de primeiro Luanda ocorreu no antigo mercado do Roque emprego. Santeiro, cuja alternativa criada no Panguila não resultou, porque a transferência não foi acompanhada As demolições de residências dos citadinos em com a criação de condições que permitam a bairros resultam na construção de condomínios mobilidade e a circulação dos vendedores e habitacionais, centros comerciais e escritórios que compradores. O outro caso que também abalou a beneficiam a minoria da população com forte poder e sociedade foram os desalojamentos dos moradores capacidade financeira. do bairro Boavista, numa situação que não teve desfecho satisfatório. Inúmeras vezes, cidadãos denunciaram ocupações ilegais de terras por parte de generais ou altos Os mais recentes despejos decorreram no bairro dirigentes do aparelho governativo, o que implica a Sapú, em Viana, a 16 de Janeiro, com a demolição de existência de um plano de desenvolvimento 250 casas, e, desde então, as vítimas têm-se descoordenado e desorganizado. Mas a quem concentrado frente da Administração de Viana à recorrer, se quem recebe a queixa é quem protege procura de solução. quem viola a lei e o direito fundamental consagrado ao cidadão, envolvido numa cruzada de interesses A situação da reconversão urbana está tensa no individuais e de grupos que se superpõem aos da Bairro Operário, onde cerca de 500 residências de Nação. várias famílias se encontram incompatíveis com o prédio de 150 apartamentos incapaz de albergar todos, enquanto a maioria é compelida para o 1.11 Sem recursos para grandes realojamento no Zango. investimentos em 2015 MinUrb A mesma insatisfação é demonstrada pelos incentiva o sector imobiliário moradores da zona 19, sector 6 do bairro Grafanil, Jornal O PAÍS que vivem perto da nova centralidade do Sambizanga, 23 De Janeiro de 2015 e que não se contentam com as condições das casas do Zango e as ofertas feitas em torno dos planos de Texto: Camilo Lemas realojamento do Gabinete Técnico de Reconversão Para o ministro do Urbanismo e Habitação, as Urbana do Cazenga, Rangel e Sambizanga, liderado medidas previstas para fazer face a este propósito pelo arquitecto Bento Soito. passam necessariamente pela alteração do sector QUEM BENEFICIA? Essa é a grande questão em privado e a criação dos estímulos para que este sector tomo do ambicioso plano de reconstrução e sinta que é um bom negócio investir no mercado reconversão urbana da cidade de Luanda. imobiliário, adiantando que, 'é preciso que se estudem um conjunto de incentivos que tornem também o São inegáveis as mudanças a que a capital tem vindo a investimento privado mais barato'. assistir, mas também é evidente a perpetuação do adágio de que "os ricos se tornam cada vez mais O encontro, que contou com a presença de mais de ricos, e os pobres cada vez mais pobres", sendo que 59 participantes, teve como objectivo a participação milhares de familiares, cujas casas foram e estão a ser do sector privado no programa nacional do demolidas nas periferias e zonas urbanas, urbanismo e habitação, a reflexão dos problemas Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 10 caracterizados pela queda abrupta do preço do teria, e que não pode ser mexida a não ser por petróleo no mercado internacional e que afecta de casamento, reforma ou forma considerável o OGE de 2015 e, em doença terminal. 'Por essa conta o trabalhador em consequência, o próprio programa de investimento todos os salários faz uma contribuição que o público, suas possíveis soluções. A abertura da empregador já desconta e recolhe, a exemplo do reunião, José António da Conceição e Silva afirmou INSS. Esse dinheiro rende juros todos os meses e, não haver recursos para grandes investimentos em com o somatório dos valores dessa conta, o Estado 2015, e que o Estado detém um capital considerável usará o dinheiro para promover infraestruturas e naquilo que é a posse dos terrenos. financiar loteamentos e casas populares. 'O que pretendemos aqui é ouvir de vocês, opiniões, de forma a que se continue a fazer negócios ao nível A segunda iniciativa refere-se à tributação dos do sector imobiliário, contando para isso com a terrenos devolutos para financiamento de infra- participação do Estado no sentido dos incentivos que estruturas' sendo a terceira o surgimento de uma possam facilitar a que as empresas no sector central de riscos expandida. imobiliário continuem a trabalhar e a construir', E 'como funciona isso? Caso a pessoa nunca tenha referiu. O governante lembrou que o programa contraído crédito, as lojas dão-lhe um crédito nacional do Urbanismo e Habitação conta com uma pequeno, baseado na prova de que está empregado, participação de 12% do sector público, 12% do que tem um contrato de trabalho e apresenta um sector privado, 8% 'para as cooperativas, estando comprovativo de recebimento de salário': cerca de 68% destinados à auto-construção dirigida. A quarta iniciativa, disse, assenta na Quanto à construção desorganizada' onde só o desburocratização da regularização imobiliária: Estado aparece a intervir 'à posteriori', o governante 'espera-se 1 ano para comprar um terreno ao Estado, precisou que o seu ministério conhece a situação e e se quiser aprovar um projecto para uma construção que constam da respectiva agenda soluções, como poderá planos da autoconstrução dirigida, podendo o Estado demorar o mesmo tempo. Enquanto esses garantir o respeito pelos planos de urbanização. documentos não saem, os empresários não investem neles e a economia não vê o dinheiro a circular'. Seis sugestões privadas Banco especializado Para aquisição de terrenos, 'o direito de superfície do Estado orienta para as administrações comunais A quinta iniciativa proposta reside no surgimento de terrenos até l.000 m2 e de 1001 m2 a 5 hectares o uma Lei que resolva rapidamente o incumprimento direito é concedido pelo Governo Provincial, ao no financiamento imobiliário, denominada Alienação passo que o de terrenos acima de 5 hectares é Fiduciária. Neste particular explicou que, hoje em dia, concedido pelo Ministério do Urbanismo', refer se um banco concede financiamento e, a dada altura, Cleber... o tomador do crédito não paga, esse banco demorará junto aos tribunais 3 anos para conseguir executar o Se o governante pediu aos agentes económicos devedor... e isso retira o capital de giro dos bancos opiniões acerca do sector imobiliário Cleber Corrêa que, para evitar a redução, colocam o custo do deu-as. O director geral da Proimoveis, ouvido por dinheiro Ouros) a valores muito altos'. Sublinhou que OPAÍS, começou por chamar a atenção dos três a aprovação desta Lei, desde que funcione, fará de órgãos acima referidos por não possuírem um Angola uma potência africana em 10 anos, porque cadastro único e o que acontece é que, 'enquanto um 'você terá uma injecção de dinheiro na economia empresário reivindica uma grande área no Ministério brutal, de pessoas com capacidade para compra de do Urbanismo, essa grande área é invadida, e imóvel através de financiamento. Essa movimentação pequenos invasores reivindicam pequenos lotes na da construção civil fomentará a formação administração comunal, é a invasão legalizada'. 'Então profissional, o surgimento e crescimento das sugerimos a unificação do cadastro de indústrias nacionais ligadas à construção civil, a pedidos de direito de superfície', acrescenta. recolha de impostos, a abertura cada vez maior de postos de trabalho'. A última das iniciativas passa pela Relativamente ao modo como deverão ser captadas criação de um banco especializado e focado no as receitas destinadas a infraestruturas e loteamentos financiamento habitacional. populares, Cleber Corrêa, continuando a responder ao desafio do ministro do Urbanismo e Habitação, Sugeriu-se igualmente que os lotes com uma área de elencou 6 iniciativas, nomeadamente a criação de um 20 x 30 = 600 m2, passassem a ter uma área igual 'Fundo de Garantia por Tempo de Serviço', que mais profunda (15 x 40 = 600 m2), dado que, consiste numa conta poupança que cada trabalhador segundo disse, 'um loteamento com lotes com mais Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 11 profundidade, economiza em um loteamento muita A iniciativa legislativa é do Presidente da República, infra-estrutura que, se não for feita agora, terá que ser José Eduardo dos Santos, pretendendo-se criar bases feita ao longo dos anos'. 'Com o passar do tempo, a do sistema financeiro e bancário, assumindo a forma pessoa que adquiriu por valor barato um lote, mas de Lei de Bases das Instituições Financeiras, que não tenha capacidade de construir nele, com a atendendo o princípio da adequação formal das valorização do loteamento, vende metade do lote e normas infra-constitucionais. com o dinheiro poderá construir a sua casa na outra metade' rematou. Pretende-se de igual modo, responder às inovações verificadas no sistema financeiro mundial e nacional, bem como dotar o sistema de regulação e supervisão 1.12 Nova centralidade nasce no de instrumentos tecnicamente adequados a garantir a Panguila estabilidade e robustez do sistema financeiro, emanada pelo Comité de Basileia de supervisão Jornal de Angola bancária de 2012. 28 De Janeiro de 2015 Já a proposta de Lei que aprova o Código de Valores A centralidade "Cidade Praia de Santiago", com Mobiliários, que na ocasião foi apresentada pelo capacidade para 1 00 mil habitantes, começa a ser ministro das Finanças, Armando Manuel, pretende construída em Fevereiro, no Panguila, município do proceder à reforma do quadro legal básico do Dande. A construção da nova urbanização começa mercado de valores mobiliários e instrumentos num espaço em que vão ser erguidos 200 fogos derivados, regulando os valores mobiliários, os habitacionais. eminentes, ofertas públicas, bem como o regime de regulação, onde se destaca o papel do organismo de As obras compreendem a reabilitação das vias, supervisão do mercado de valores mobiliários. arruamentos, arborização, iluminação pública e outros serviços O ministro explicou que, atendendo às melhores sociais e técnicos. A "Cidade Praia de Santiago" vai práticas internacionais, o diploma visa a protecção ter uma zona com serviços comerciais, piscinas, dos investidores, asseguramento da eficiência, zonas verdes, escolas de ensino superior, rede funcionamento regular e a transparência do mercado hoteleira e um campo de zolfe. de valores mobiliários, prevenção do risco sistémico e a promoção do desenvolvimento do mercado de valores mobiliários e instrumentos derivados. 1.13 AN aprova propostas de lei das instituições financeiras e código O diploma vem também delimitar, de forma clara, o perímetro de regulação do mercado de valores de valores mobiliários mobiliários e instrumentos derivados, acrescentou. Jornal Manchete 30 De Janeiro de 2015 1.14 Entrega de casas só no segundo O parlamento angolano aprovou hoje, quinta-feira, semestre na generalidade, com 149 votos a favor, nenhum Novo Jornal contra e 32 abstenções as propostas de Lei das Instituições Financeiras e a proposta que aprova o 30 De Janeiro de 2015 Código de Valores Mobiliários com 147 votos a Texto: Faustino Diogo favor, nenhum contra e 36 abstenções. O REINÍCIO DA ENTREGA dos apartamentos A acção dos deputados ocorreu durante a 4a reunião das centralidades de Luanda aos cidadãos que já plenária ordinária, da 3a Sessão Legislativa, da 111 sinalizaram a respectiva compra, pagando a primeira Legislatura da Assembleia Nacional (AN), sendo que anuidade como era exigido, não acontecerá antes de a proposta de Lei das Instituições Financeiras, regula 30 de Abril, indicou a Imogestin, gestora imobiliária o processo de estabelecimento, exercício de daqueles projectos. actividades, supervisão, processo de intervenção e o regime sancionatório das instituições financeiras. Segundo a empresa, neste momento está a decorrer o processo de reclamações da parte dos candidatos, os Neste contexto, as instituições financeiras que quais podem continuar a fazê-las até ao final do revistam a forma de empresa pública ficam sujeitas às próximo mês de Fevereiro. normas da proposta de Lei, sem prejuízo do disposto na Lei de Bases do Sector Empresarial Público. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 12

Apresentadas as respectivas reclamações, as mesmas Nesta fase do processo, as reclamações destinam-se serão avaliadas, até 30 de Abril, we todas serão apenas aos cidadãos que pagaram uma habitação e respondidas, o que não significa necessariamente ainda não a receberam. Já sobre as novas inscrições, atendidas, explicou fonte da empresa. em tempo oportuno a Imogestin irá pronunciar-se, tendo sempre por base o plano de construção e de Ou seja, uma resposta não significa a atribuição da entrega das habitações, segundo Gilberto Monteiro. esperada habitação. Trata-se de uma informação acerca da forma como a reclamação foi tratada. Durante o encontro com a imprensa, o responsável comercial da imobiliária disse que ainda não está "Vamos informar todos os que apresentaram concluída a transferência do processo das mãos da reclamações e explicar qual o estado do respectivo SONIP para a Imogestin. processo. Só findo este prazo, que fixámos em 30 de Abril, é que estaremos em condições de disponibilizar "Este processo ainda não terminou. Estamos em mais informações", explicou o director comercial período de recepção dos imóveis que estavam sob a para novos projectos habitacionais da imobiliária gestão da SONIP e a fazer a avaliação do que existe e Imogestin, Gilberto Monteiro. do que vamos receber", concluiu.

Até essa data, todos os candidatos terão de aguardar Em Outubro do ano passado, em entrevista à Rádio para saber quando e como vão ser disponibilizadas as Nacional de Angola no quadro das comemorações do prometidas casas. Dia Mundial do Habitat, o ministro do Urbanismo e Habitação, José Silva, anunciou que o processo de Fazendo fé nas palavras do responsável da Imogestin, transferência da gestão das habitações das quem pagou primeiro terá prioridade no momento da centralidades da SONIP para a Imogestin terminaria entrega das chaves. dentro de um mês e meio, ou seja, em Dezembro. "O tratamento será sempre pelo tempo do pagamento. Em termos de entrega das habitações, 1.15 Fogos habitacionais estão na fase quem pagou primeiro será atendido primeiro", explicou aquele responsável. Ressalvou, no entanto, final que essa entrega estará condicionada ao plano de Jornal República construção. 30 De Janeiro 2015

"Sem termos uma avaliação, não poderemos saber o O governador deu esta garantia, na cidade do Lobito, que é que temos disponível em termos de habitação quando procedia à abertura da 1 a reunião ordinária para atender os clientes. Neste momento vamos do Conselho Provincial de Concertação Social que avaliar a regularidade dos processos e cada um. Se a está a analisar vários pontos atinentes ao inscrição é regular e se pagou regularmente. Teremos funcionamento das diversas instituições que também de comprovar e validar com os bancos os compõem a estrutura governativa de Benguela. referidos pagamentos. Todavia, repito, o processo de entregas será em função do plano de construção", Neste momento, as obras de construção dessas disse. unidades habitacionais, no quadro do Programa Nacional de Urbanismo e Habitação, estão Até ao momento, numa fase em que as reclamações concluídas em alguns dos 10 municípios da província só podem ser feitas via Internet, a imobiliária recebeu de Benguela, no entanto as autoridades não já 3800 queixas. especificaram quais localidades o subprograma de 200 fogos está praticamente concluído. "Já recebemos 3800 reclamações e estamos a Segundo Isaac Maria dos Anjos, esta primeira reunião responder a cada uma delas. Vamos responder a ordinária do ano tem agendados onze pontos, entre todos. As pessoas estão a apresentar reclamações os quais a questão da venda do património desde o mês passado e cada cliente vai receber uma imobiliário do Estado, "já concluído e que deve ser resposta, de acordo com a sua preocupação", transferido para os cidadãos" . explicou, adiantando que a partir do próximo mês as queixas poderão ser efectuadas presencialmente nas Para o mesmo processo, os participantes ao encontro centralidades do Kilamba e Cacuaco. vão receber informações sobre a proposta do Instituto Nacional de Habitação que estabelece o "A partir do dia 02 de Fevereiro teremos postos nas valor de quatro milhões de kwanzas por imóvel, centralidades do Kilamba e Cacuaco nos quais podem reembolsável em 30 anos. ser apresentadas as reclamações", disse. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 13

As acções por realizar, em alusão as celebrações do "Os cidadãos que não enviaram a ficha de inscrição 40° aniversário da independência nacional a 11 de ou senha, o comprovativo de depósito bancário, a Novembro próximo, a proposta da versão de rede cópia do B.1. para reclamação, dentro do prazo que escolar/ edição 2014, o projecto de reactivação do foi de 19 a 27 de Janeiro, poderão ainda efectua-la Centro Industrial do Ministério de Educação e o pelos endereços [email protected]; lançamento dos transportes colectivos públicos de [email protected];reclamcoeszango passageiros urbanos intermunicipal e comunal, estão @gmail.com e [email protected]", igualmente em análise, nesta reunião que prevê precisou a fonte. discutir também o mapa de execução das obras do sector de Energia e Água. Por outro lado, informou que há muitas reclamações de pessoas cujos nomes não constam da lista de 2.888 A homologação das propostas dos cursos nas escolas inscritos fornecidas pela Sonip à Imogestin, mas que publica comparticipadas, bem como uma informação toda reclamação está a ser respondida. sobre as escolas estatais fora do sistema do ensino técnico profissional e supervisão da direcção de Entrega de documentos Educação, Ciência e Tecnologia, consta igualmente dos assuntos em discussão no conselho de Desde o dia 15 deste mês que os cidadãos que concertação social da província que, órgão de pagaram, em Luanda, habitações e não receberam consulta do governador da província. estão convidados a apresentar a documentação comprovativa de processo instruído junto da Sonip Benguela, Baía Farta, Balombo, Chongoroi, Cubal, ou da Delta. Catumbela, Ganda, Lobito, Bocoio e Caimbambo são os municípios que compõem a província de De acordo com um comunicado de imprensa da Benguela. Participam do encontro 100 dos 110 Imogestin divulgado recentemente, os cidadãos membros previstos. devem fazer-se acompanhar da ficha de inscrição ou a senha, comprovativo de depósito bancário, cópia da reclamação efectuada (caso tenha feito). 1.16 Imogestin entrega casas Segundo o comunicado, os cidadãos que já Jornal Economia e Finanças apresentaram na Imogestin, directamente ou através 30 De Janeiro de 2014 da comissão representante dos clientes não atendidos Texto: Gaspar Micolo na Cidade do Kilamba, os documentos antes descritos estão dispensados de o fazer, devendo A Imogestin estima proceder a entrega de habitações durante o mês de Março de deste ano receber o aos cidadãos regularmente inseris no processo de comprovativo do registo da sua reclamação. aquisição de moradias nas centralidades do Kilamba e do Cacuaco, em Luanda, a partir de Abril deste ano, Acrescenta que os interessados poderão enviar até ao segundo revelou à imprensa o director comercial para dia 27 de Fevereiro os documentos acima novos projectos habitacionais, Gilberto Monteiro. referenciados, através da internet para os seguintes endereçoselectrónicos, De acordo com o gestor, que falava numa reclarnacoesktlambaogmaíl.com, conferência de imprensa promovida pela imobiliária, [email protected],reclamacoeskilamba tal horizonte temporal para a entrega das habitações @outlook.com. resulta do facto de a empresa ter concluído o processo de reclamações dos cidadãos nestas Os interessados na apresentação presencial de circunstâncias. reclamações poderão fazê-lo com a entrega de documentos descritos no número 1, nos postos de Gilberto Monte disse que a empresa continua a atendimento que serão abertos na Cidade do Kilamba receber reclamações de cidadãos que pagaram e na Centralidade de Cacuaco, de 2 a 27 de Fevereiro moradias e não receberam, mas apenas daqueles que deste ano. nunca tiveram oportunidade de a fazer. Após o termo dos prazos, antes descritos, a Com efeito, Gilberto Monteiro anunciou, igualmente, Imogestin fará o tratamento das reclamações que a partir de dia 2 de Fevereiro próximo serão recebidas e dará a conhecer aos interessados, por via abertos, nas cidades do Kilamba e do Cacuaco, electrónica ou por carta, a decisão sobre cada caso, postos de reclamações destinados àquelas pessoas no prazo máximo de 60 dias. que ainda não fizeram nem pela Sonip nem pela Imogestin. Administração da Imogestin informa a todos os interessados em apresentar as suas reclamações ou Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 14 que já o fizeram, cujas inscrições e por ordem das Com a envolvência de vários agentes económicos no datas em que foram efectuados os pagamentos. mercado da compra e venda de terrenos e construção de vivendas, condomínios e edifícios em situação de dívidas aos bancos e a queda repentina dos preços no 1.17 Mais de 200 mil casas encontram- mercado angolano, colidiu a explosão e estagnando o se fechadas em Angola sector imobiliário em Angola. "A seguir ao excesso Jornal República há escassez". 30 De Janeiro de 2015 Esta situação de bolha imobiliária tomou o negócio improducente. Não se vende, nem se compra Mais de 200 mil casas e apartamentos encontram-se terrenos, vivendas e apartamentos neste momento fechados e sem decisão de mercado (arrendamento em Angola. Por que os preços cairão totalmente? Os ou venda) na província de Luanda. Este fenómeno agentes económicos que compraram terrenos e tem que ver com a conjuntura política e a construíram vivendas e apartamentos, quer para o consequência económica do nosso país. aluguer, ou para venda, não conseguem dar procedimento (venda ou aluguer) devido aos preços Depois do fim da guerra em Angola, o mercado especulativos na altura da compra dos terrenos, imobiliário ressentiu-se com uma forte procura de material de construção, incluindo o cimento imóveis e sem legislação, regulação e execução caríssimo, acrescendo as taxas de juros do tributária para acautelar todo o procedimento e os empréstimo bancário altíssimo (preço do dinheiro na excessos do mercado imobiliário. Houve, de facto, época). uma desmedida (corrida as armas) procura, O actual preço baixo do mercado imobiliário especulação, compra e construção nos terrenos com impossibilita qualquer ganho que consiga cobrir processos de aprovação das obras e dos créditos todos os encargos inerentes à compra do terreno, imobiliários servilmente corruptivos. construção e toda a inerência do processo.

Na verdade, houve investimentos totalmente Por este factor, os empresários e os construtores dos desmedidos, vivendas, condomínios e edifícios imóveis estão sem saber o que fazer, devido as moderníssimos caros, com perspectivas totalmente dívidas com as instituições bancárias, baixa dos divagadas do real estado da Economia angolana. preços no mercado e a pouca procura na compra dos Com o excesso na procura do imobiliário (vivendas, imóveis, restando-lhes fechar as habitações, apartamentos, lojas e escritórios), o mercado esperando que o mercado se estabeleça, ou recupere imobiliário entrou numa bolha especulativa em da situação actual que, infelizmente, será muito difícil, Angola, levando muitos investidores (empresários) na visto que a conjuntura política económica é a pior expectativa de construir e erguer grandes obras para neste momento por causa da queda do preço do vender na obtenção do lucro contínuo e aumentando petróleo. a um ritmo suficientemente rápido, ou seja, mantendo a escalada de preços. 1.18 AN Aprova propostas de lei das A explosão imobiliária em Angola levou que instituições financeiras (bancos) oferecessem créditos instituições financeiras e código imobiliários com taxas de juros altíssimas. Ainda de valores mobiliários assim, muita boa gente foi se endividando (hipotecas) Jornal Continente na expectativa que teria ganhos e rentabilidade na venda dos imóveis, o que de facto não aconteceu 31 De Janeiro de 2015 devido ao equilíbrio de mercado, isto é, rapidamente A acção dos deputados ocorreu durante a 4a reunião houve um equilíbrio no mercado imobiliário: aluguer, plenária ordinária, a 3a Sessão Legislativa, da III compra, venda de imóveis e terrenos em Angola. Legislatura da Assembleia Nacional (AN), sendo que Constrói-se o suficiente de modo que os preços a proposta de Lei das Instituições Financeiras, regula foram se ajustando. Claramente que não era o processo de estabelecimento, exercício de admissível que uma vivenda no bairro Alvalade actividades, supervisão, processo de intervenção e o custasse cerca de 10 milhões de dólares. Um regime sancionatório das instituições financeiras. apartamento na zona da Maianga mais de 500 mil dólares. Neste contexto, as instituições financeiras que revistam a forma de empresa pública ficam sujeitas às Estávamos numa situação de desequilíbrio de normas da proposta de Lei, sem prejuízo do disposto mercado total, a especulação imobiliária tomou-se na Lei de Bases do Sector Empresarial Público. bolha imobiliária. Proposta de Lei do Registo Eleitoral aprovada na Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 15 generalidade Proposta de Lei sobre o Direito de Asilo mau cheiro que se faz sentir é bastante repugnante, visa inibir fraudes - ministro do Interior sobretudo para a saúde pública devido ao estado péssimo que o respectivo prédio se encontra. Proposta de Lei do Registo Eleitoral defende recenseamento oficioso AN aprova propostas de Lei O cenário que o edifício sujo apresenta não é de hoje, das Instituições Financeiras e Código de Valores visto que o estado de abjecção que o edifício Mobiliário Parlamento aprova proposta de Lei sobre apresenta já se arrasta há longo de muitos anos, o Direito de Asilo e Estatuto do Refugiado sendo do conhecimento de quem governa Luanda.

Aprovadas propostas de Lei para constituição de O Prédio Sujo precisa de ser requalificado em virtude Sociedades Comerciais e das Cooperativas. do seu aspecto físico. Não sabemos ao certo para quando o início da requalificação, pois não é normal A iniciativa legislativa é do Presidente da República, que um edifício apresenta problemas sérios quanto à José Eduardo dos Santos, pretendendo-se criar bases sua estrutura, continua a acolher pessoas de vários do sistema financeiro e bancário, assumindo a forma estratos da sociedade. Porém, o que está em causa é a de Lei de Bases das Instituições Financeiras, saúde pública, princípios basilares que se desencadeia atendendo o princípio da adequação formal das na sanidade pública. normas infraconstitucionais. É preciso que se faça um trabalho profundo para que Pretende-se de igual modo, responder às inovações o Prédio Sujo tenha um novo figurino de modo que verificadas no sistema financeiro mundial e nacional, sejam evitados situações menos abonatórias, como, bem como dotar o sistema de regulação e supervisão por exemplo, a paragem das águas paradas e de instrumentos tecnicamente adequados a garantir a mosquitos que podem causar variadíssimas doenças, estabilidade e robustez do sistema financeiro, como paludismo, doença da pele e tantas outras. emanada pelo Comité de Basileia de supervisão bancária de 2012. Daí a razão das instituições vocacionadas ao Estado angolano proporem soluções face aos inúmeros Já a proposta de Lei que aprova o Código de Valores problemas que o edifício apresenta de modo que a Mobiliários, que na ocasião foi apresentada pelo culpa não morra solte. ministro das Finanças, Armando Manuel, pretende proceder à reforma do quadro legal básico do mercado de valores mobiliários e instrumentos derivados, regulando os valores mobiliários, os eminentes, ofertas públicas, bem como o regime de regulação, onde se destaca o papel do organismo de supervisão do mercado de valores mobiliários. O ministro explicou que, atendendo às melhores práticas internacionais, o diploma visa a protecção dos investidores, asseguramento da eficiência, funcionamento regular e a transparência do mercado de valores mobiliários, prevenção do risco sistémico e a promoção do desenvolvimento do mercado de valores mobiliários e instrumentos derivados.

O diploma vem também delimitar, de forma clara, o perímetro de regulação do mercado de valores mobiliários e instrumentos derivados, acrescentou.

1.19 Prédio sujo continua de mala pior Jornal Continente 31 De Janeiro de 2015 Texto: Evaristo Sahando

É bastante lutuoso o estado que se encontra o chamado Prédio Sujo. Está localizado no bairro Marçal. O panorama inspira bastante cuidado, já que à volta do prédio constata-se quantidades de lixos e o Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 16

algum se terem referido à uma suposta ida dos 2. FEVEREIRO moradores para o Zango". De lá para cá muitas informações trocadas choviam, confundindo ainda mais as mentes dos moradores. 2.1 Contornos de uma requalificação polémica "Diziam que os moradores poderiam ficar Jornal Acapital descansados, que ninguém deixaria o bairro. Nunca se falou do Zango", o que deixou, de certa forma 14 De Fevereiro de 2015 tranquilizados os populares, convencidos de que permaneceriam no bairro. Mas não tardou chegar a Falta de informação e diálogo, estão a criar mal-estar reviravolta. entre os moradores do Bairro Operário, vulgo BO, em Luanda e as autoridades governativas. Apesar das "Começamos a ouvir dizer que iríamos para o Zango, diferentes intervenções de responsáveis dos vários até que saiu um comunicado no Jornal de Angola, a níveis da cadeia administrativa de Luanda para dizer que as famílias tradicionais iriam para o prédio, acalmar os ânimos dos populares e/ou explicar o que e as dos anexos para o Zango", facto 'que suscitou de concreto se pretende com aquele bairro histórico, grande desacordo, "porque não fomos informados eis que o entendimento parece estar ainda distante. com antecedência".

Para além de evocarem má fé da parte dos Os moradores com quem o A Capital falou responsáveis pela requalificação, os moradores, mostraram-se cépticos pois desconfiam que no julgam que há uma intenção oculta por detrás do Zango para onde eventualmente poderão ser processo, pois, senão, as intervenções de transferidos não há condições de habitabilidade. requalificação do BO poderiam, muito bem, ser feitas como as que se fizeram no bairro Mártires do Confessam não estarem contra a requalificação, Kifangondo e, as que, actualmente, decorrem no contudo, têm uma condição: "só queremos que se bairro dos militares. faça um trabalho inclusivo, e que isso signifique permanência no nosso bairro". Nestes dois bairros a requalificação foi levada a cabo sem necessidade de desalojamento dos habitantes ou transferência dos mesmos para outras paragens. 2.2 É o que diz a Administração Daí questionarem os moradores do BO porque é que Jornal A Capital só eles é que devem ser transferidos. 14 De Fevereiro de 2015 Carlos Alberto morador do bairro há 45 anos, faz parte de uma Comissão criada para solucionar os No começo de tudo, a administradora do Distrito problemas junto da Administração, já que, segundo Urbano do Sambizanga, Mara da Silva Baptista os residentes a requalificação está a ser mal dirigida Quiosa, havia explicado em exclusivo ao A Capital desde o primeiro momento. que o Sambizanga está num processo de requalificação Urbana, envolvendo as três comunas "Quando tudo começou, as famílias foram chamadas que o compõem, Por via disso, Mara Quiosa apelava para serem informadas sobre o processo que iria a compreensão dos moradores Quanto a decorrer no bairro. Foi-nos apresentada uma maqueta transferência das famílias. "O edifício foi construído onde havia algumas facetas de como iria ser este no âmbito da requalificação urbana e, a processo. Muita gente ficou satisfeita, porque um dos Administração e a Associação dos Amigos e princípios base era a permanência dos moradores no Descendentes do ao reuniram-se com a Comunidade, bairro", adiantou Carlos Alberto. para dar explicações sobre o que está a ser feito", frisou. Só que, de acordo com este morador, as coisas viriam a mudar de rumo nas semanas seguintes. Pelo menos Referindo-se aos possíveis litígios entre herdeiros, foi o que eles terão descoberto num outro encontro que diga-se, hoje são já é uma realidade, a mantido com as autoridades administrativas locais. administrara remetia a solução dos mesmos aos tribunais, tendo em conta que, "não podem ser três "Certo dia fomos chamados à Aqua-Sambila onde pessoas a responder pelo mesmo imóvel, ao mesmo nos reunimos com a Administração do Distrito do tempo", "Como os processos no Tribunal são Sambizanga e a Associação dos moradores para morosos, e para que a família não esteja ao relento, falarmos do processo", continuou, acrescentando que decidimos pôr o apartamento em nome do naquela reunião "eles explicaram, reiteradamente, proprietário da casa, morto ou não. Os filhos entram como decorreria o processo, sem, em momento na mesma, enquanto tratam da documentação", Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 17 reforçou ao aclarar que "quando um dos filhos O nosso interlocutor acredita que as outras empresas trouxer o documento passado pelo tribunal a dizer também não devem ter o documento invocado pelo que ele é o «Cabeça do casal da família» ou o nosso repórter, já que cada um coloca a placa como responsável pela herança, aí o documento deixa de bem entender e no local que achar estratégico para estar em nome do pai. Passa para essa pessoa", Quem sua empresa. "É só não tapar a publicidade do outro, aparenta já ter tido acesso aos novos apartamentos é porque senão alguém vai arrancar", acrescentou. Ana Ribeiro, uma vez que disse à nossa reportagem que os mesmos não dispõem de dispensas e que as Identificado apenas por Alex, o gerente do salão de cozinhas são pequenas. Residente no bairro desde festas Lagoa Azul, localizado no bairro Morro Bento, 1996 reprova a ideia de realojamento nos edifícios em fez saber que já arrancaram duas de suas placas causa. "Na cozinha não entra uma geleira. Nas nossas publicitárias, dentre as quais urna luminosa, pelos casas para além de marquises temos cozinhas agentes da fiscalização do distrito urbano da Samba, espaçosas. Não podem chegar e, de repente atirarem- por estarem afixadas anarquicamente. nos para os edifícios", reagiu, lamentando o facto de até idosos estarem a ser obrigados a irem para os As placas que voltou a afixar, pelo que constatamos, prédios. não obedecem o padrão aplicado pelo governo provincial, mas aquele responsável enfatizou que só voltou a colocar tal placa porque a administração deu 2.3 Colocação anárquica de placas o aval ao dono do estabelecimento. Defendeu que a nova placa obedece o padrão da administração, pois publicitárias com os dias os fiscais já não mais voltaram a arrancar. contados Jornal O PAÍS "Eu fiz cerca de uma semana sem montar as placas por falta de licença. O meu chefe, depois que recebeu 20 De Fevereiro de 2015 a licença, fez-me chegar o documento e só assim é Texto: Romão Brandão que voltei a afixar. Hoje, estamos a procura dos jovens que levaram o placar luminoso porque não O ambiente é repleto de placas publicitárias de nos devolveram e custou-nos caro", disse o gerente diferentes tamanhos e algumas delas, inclusive, tapam Alex. aquelas que são mais importantes, como os sinais de trânsito, por exemplo. A colocação anárquica de A ousadia dos anunciantes placas publicitárias em muitas zonas da cidade capital é descontrolada e a poluição visual toma contam dos Por outro lado, quem tem sido prejudicada com a utentes da via, prejudicando principalmente os colocação de lonas publicitárias no estabelecimento condutores. que gere é a Dona Neusa, gerente do Supermercado Nosso Super, localizado na paragem do Golf Il. A A maior parte dos que adoptam essa estratégia fá-lo grelha de vedação do seu estabelecimento foi com o objectivo de anunciar a sua empresa e os transformada num local de anúncio dos colégios, respectivos produtos e serviços que vende/presta. O empresas de desinfestação e manutenção, festas e que muitos não sabem é que o fazem de forma ilegal igrejas. Por estar próximo a uma paragem, o que faz e contribuem para a desordem publicitária, para a falta de estética e para a poluição visual. da zona muito movimentada e comercial, os anunciantes adoptaram a estratégia de publicitar por Eduardo Zongo afixou a placa da sua empresa, meio de lonas. As lonas perfuradas são afixadas na anunciando o seu serviço de instalação e reparação de grelha de vedação do supermercado e todas as ar condicionado em viaturas, numa zona visível do semanas há urna publicidade nova. bairro Palanca. O local é um triângulo em que (vê-se na foto principal) estão afixadas várias placas "Tem sido um grande trabalho para nós", disse a publicitárias e um sinal de trânsito que foi 'engolido'. gerente, "desde a existência do Super. Tentamos muitas vezes arrancar os cartazes, mas como Aproveitou-se do facto, segundo ele, de já existirem fechamos o estabelecimento as 22 horas, eles voltam outras placas naquele local, para colocar a sua a colocar. Já nos cansamos". também; tanto é que procurou fazer uma mais baixa que as demais. Disse que não pediu autorização à A nossa interlocutora acredita que mesmo antes da administração local e mostrou não ter conhecimento estrutura do mercado estar pronta, os anunciantes já da existência de um documento que lhe autorize utilizavam aquele local para colar os seus cartazes, o aplicar aquele tipo de publicidade. que faz com que fica difícil acabar com aquela prática. O mais agravante, acrescentou, é o facto de Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 18 os anunciantes estarem a arrancar os cartazes medidas estão a ser tomadas para terminarmos com promocionais do supermercado. isso", reforçou.

Quanto aos automobilistas, todos que foram Para finalizar, ajuntou também a proibição de contactados queixaram-se das mesmas coisas: a pouca colocação de cartazes e lonas em passagens aéreas. O visibilidade dos sinais de trânsito e da (entrada) saída que é autorizado apenas pelo governador, mediante de urna viatura em travessas que são 'tapadas' pela requerimento por parte da empresa de publicidade, é quantidade elevada de placas publicitárias. a colocação de painéis.

2.4 Equipa de remoção de placas 2.5 Requalificação Boa vista actua no 2° semestre Jornal O PAÍS Jornal O PAÍS 20 De Fevereiro de 2015 20 De Fevereiro de 2015 Texto: Neusa Filipe

Ainda não é do conhecimento da população, mas a Com objectivo de melhorar e requalificar os taludes representante do gabinete de publicidade adiantou ou encostas da Boavista e Sambizanga, tiveram início que está a ser criada uma equipa específica para em Setembro de 2012, obras incluindo projectos de remoção de placas que forem colocadas protecção e estabilização, arranjos exteriores e anarquicamente. equipamentos sociais das encostas das referidas áreas, dotando-as desta forma, de arejamento "Se reparar, nas avenidas Ho chi Minh, 21 de Janeiro arquitectónico e paisagístico. e Revolução de Outubro, a aglomeração de placas e painéis anárquicos já não se faz sentir, também Tal como fez saber a O PAÍS o director nacional de porque são vias que já sofreram obras. Mas na infra-estruturas públicas, engenheiro José Kai, no periferia tem sido difícil, porque muitos ainda não âmbito deste projecto foram realojadas cerca de mil estão informados sobre a legalização. Por isso vamos famílias e atendendo a este elevado número e de procurar sensibilizar antes", defendeu. imoveis a expropriar, as duas fases do projecto (a primeira e a segunda), foram subdivididas da seguinte Antes da criação da equipa de remoção, o GPL, forma: o primeiro pacote que integra a zona da quando contactado pelas empreiteiras, tinha de Boavista (Miramar) e o segundo pacote que integra a contratar terceiros para fazer aquele trabalho. Deste zona do Sambizanga. modo, está prevista para o 2º semestre a actuação da equipa de remoção de placas do GPL. O conjunto de obras que estão a ser feitas nos taludes da área do Miramar e Sambizanga, destacam -se a Por seu turno, fez saber que todas as empresas que construção de muros em betão para a protecção das queiram colocar painéis têm de ter como objecto encostas; construção do acesso rodoviário e social a publicidade e cumprir as regras - desde o iluminação pública que irão facilitar a mobilidade do material à colocação, até à taxa. tráfego automóvel desde a zona da Boavista com ligações às áreas do Miramar, São Paulo, largam do O outro grande problema de poluição visual tem sido ambiente e zona da Cuca. os cartazes publicitários que são colados nas paredes. Quanto a isso, Vanúzia Sambo disse que o GPL já A conclusão da primeira fase, segundo o engenheiro, fez um trabalho para acabar com tal prática' mas não está prevista para Outubro do ano em curso e as teve êxito. obras de construção estão a cargo da construtora portuguesa Soares da Costa ao passo que os serviços O governo provincial não autoriza a colocação de de fiscalização foram adjudicados a empresa Dar cartazes em nenhuma parede, por isso já trabalhou Angola Limitada. em parceria com a antiga direcção da cultura e, inclusive, endereçou cartas às produtoras de eventos, "A fiscalização e Execução da primeira Fase deste de Modelo de placa indicativa do GPL modo a Projecto foram aprovadas mediante os Despachos chegar-se a um consenso e acabar -se com aquela Presidenciais nºs 47/12 e 48/12 de 3 de Abril forma de poluição. respectivamente, cuja designação contratual está assegurada no âmbito do programa de "Já aplicamos multas, mas mesmo assim não resultou. desenvolvimento do Executivo extensivo a todo o Contactamos as empresas e muitas dizem que não país, e o Projecto visa a protecção e estabilização, são elas que colocam, e que têm contactado terceiros. arranjos exteriores e equipamentos Sociais das Entretanto, não nos demos por vencidos e outras Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 19 encostas da Boavista e Sambizanga", afirmou o No processo de licenciamento de publicidade, o director. munícipe deve apresentar os documentos exigidos pelo GPL que são: a cópia do alvará comercial, cópia José Kai acrescentou dizendo que, em paralelo a este do croqui de localização, cópia do DAR (Documento projecto, esta em curso outro empreendimento de de Arrecadação de Receitas), fotografia do reclame infra-estruturas cuja execução compreende a ligação ou amostra a legalizar e um requerimento em papel entre o São Paulo e o Porto de Luanda, incluindo o de 25 linhas. viaduto no cruzamento entre a Avenida Lueje-Ya- Nkonda e as vias adjacentes ao Prédio do Livro. Depois de reunir tais documentos, dá-se a entrada e num período de 48 horas o departamento de publicidade responde ao pedido. Se existir alguma 2.6 Tem de obedecer o padrão do dúvida em relação ao material de publicidade a ser GPL usado o departamento manda uma equipa de vistoria, Jornal O PAÍS para certificar também se o local onde será colocada a placa é favorável. 20 De Fevereiro de 2015 A maioria das placas indicativas que estão nos locais 2.7 Modernização deve respeitar a inapropriados não foram autorizadas pelo governo provincial, porque todo processo de colocação é História acompanhando pela equipa de fiscais, uma vez que Jornal de Angola existe uma medida definida. Se tiver num meio onde 25 De Fevereiro de 2015 já existe muitas placas, o proprietário é aconselhado a Texto: Natacha Roberto não colocar a placa até que os homens da fiscalização indiquem um sítio melhor. A modernização de Luanda deve respeitar os aspectos históricos da cidade, ao mesmo tempo que Na colocação de placas há que se ter em conta não proporcione um ordenamento atractivo e organizado apenas o tamanho como também a posição, para que para o planeamento urbanístico do meio, afirmou o não haja casos de publicidades a impossibilitar a ministro do Urbanismo e Habitação. visibilidade dos sinais de trânsito, por exemplo. José António da Conceição e Silva, que falava ontem "Em locais onde há aglomeração de placas não são em Luanda no ciclo internacional de Urbanismo, autorizadas pelo GPL, nós aplicamos multa, anunciou que o programa executivo de urbanização removemos a placa, mas volta e meia, colocam-na das cidades garante um crescimento ordenado, novamente. Muitas empresas construtoras, antes de visando melhorar a qualidade de vida da população. as arrancar, nos têm contactado para saber se as placas são legais, mas quando verificamos nos nossos O ministro reconheceu a mobilidade urbana como registos, constatamos que não", sublinhou a um factor que provoca a perda da qualidade de vida secretária-geral do Departamento de Publicidade do dos citadinos, pelo que defende novas acções para GPL, Vanúzia Sambo. reduzir o impacto desse fenómeno. "O crescimento da população é um fenómeno mundial mas temos de O padrão que têm há 3 anos comporta que o ferro prever para gerir, a urbanização dos espaços. E que suporta a placa deve ter 3 metros de altura, o importante haver ampliação das cidades, mas deve quadro com os dizeres deve ter 1 metro de acontecer de forma sustentada", sublinhou. cumprimento e 0.33cm de largura. Para José António da Conceição e Silva, o êxodo Algumas empresas ainda não adoptaram o padrão rural emperra o crescimento de novas urbanizações e actual, mas pelo facto de a licença ter a validade as acções públicas devem estar direccionadas para a anual, têm sido orientadas a alterar. É uma estratégia, construção de forma coordenada, propiciando um segundo a nossa entrevistada, que tomaram de forma cenário mais sustentável. a organizar, a embelezar a cidade e a não se constatar várias placas de diferentes medidas. Não obedecendo O director nacional do Ordenamento do Território e àquele padrão, o indivíduo incorre a uma multa Urbanismo, Manuel Zaqui, defende um planeamento equivalente a 100% do valor anual da licença que organizado que permita estruturar a cidade de forma custa 2.252 kz. Mas a maioria das vezes o GPL peculiar, seguindo os aspectos únicos de cada centro procura remover a placa ou encaminhar o caso ao urbano. Gabinete Jurídico, por desobediência. 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Valdemar Marques, administrador da empresa "Mais de metade destas pessoas já receberam as Teixeira Duarte, acredita que as acções do Executivo, respectivas respostas, pelo que não devem voltadas para a construção de novas centralidades, comparecer nos escritórios que são abertos pela melhora a imagem da cidade e promove um novo Imogestin na cidade do Kilamba e Sequele (Cacuaco), contexto de urbanização mais sustentável. "Temos pois não são atendidos, uma vez que já apresentaram acompanhado o crescimento urbanístico da cidade de a sua reclamação", disse. Luanda desde 1969. Aos endereços anunciados, os cidadãos devem enviar As nossas acções vão estar sempre direccionadas para a ficha de inscrição ou senha, comprovativo de o apoio ao Governo angolano na melhoria das infra- depósito bancário, cópia do Bilhete de Identidade e estruturas", referiu. cópia, caso tenha feito, da reclamação efectuada, para comprovar o processo instruído junto da Sonangol O administrador da Teixeira Duarte afirmou que a Imobiliária e Propriedades (Sonip) e da Delta. ''Após transversalidade do tema "Desenvolvendo as cidades o termo dos prazos anunciados, a Imogestin faz o do amanhã" permite reforçar as competências das tratamento das reclamações recebidas e dá a conhecer instituições, empresas e profissionais nas área de aos interessados, por via electrónica ou por carta, a Ordenamento do Território, Urbanismo e Ambiente. decisão sobre cada caso, no prazo máximo de 60 O ciclo internacional sobre o urbanismo encerra dias", refere. sexta-feira com debates entre especialistas de Angola, Portugal, Brasil e Moçambique e visou trocar ideias Novas inscrições sobre o crescimento demográfico das cidades. O director comercial da Imogestin disse que as O ciclo visou ainda discutir a evolução económica, inscrições para venda de novas casas nos projectos social, ambiental e tecnológica que origina a migração habitacionais em Luanda e demais províncias só são das pessoas aos grandes centros urbanos. abertas à medida que se verificarem a conclusão de habitações e após aprovação das novas regras de acesso pelo Executivo. 2.8 Imogestin abre postos para reclamação "Voltámos a informara todas as pessoas interessadas na compra de futuras habitações ou lojas comerciais Jornal de Angola na cidade do Kilamba e do Sequele (Cacuaco), que 02 De Fevereiro de 2015 ainda não estão abertas inscrições para inscrições para esse efeito", disse, citado pela Angop. A Imogestin A Imogestin Informa num comunicado que abre garante que todos os cidadãos e organismos que hoje, nas centralidades do Kilamba e Cacuaco, postos pagaram as habitações nas centralidades em Luanda e para atendimento de reclamações dos cidadãos que ainda não receberam as chaves vão receber os seus pagaram habitações nas centralidades de Luanda e apartamentos. não receberam as suas chaves. Gilberto Monteiro disse que as entregas das O director comercial da Imogestin para os novos habitações são efectuadas em função das datas de projectos habitacionais, Gilberto Monteiro, disse que pagamento. "Quem pagou primeiro, vai receber nos postos são recebidas as reclamações das pessoas primeiro", referiu. que não tiveram possibilidade de fazer as reclamações via Internet, que foram abertas no dia 15 de Janeiro e A Imogestin assumiu a comercialização de imóveis terminam a 27 deste mês. nas centralidades do país, na sequência de um Decreto assinado pelo Presidente da República, José "Quem já fez a reclamação através da Internet já não Eduardo dos Santos, que pôs fim às actividades da precisa de se deslocar aos postos de atendimento", Sonip nos domínios da gestão, construção, vendas e afirmou. O objectivo é garantir comodidade aos outras formas de transmissão de habitações, espaços clientes e evitar aglomerados desnecessários. comerciais e activos imobiliários de projectos que integram o Plano Nacional de Urbanismo e Gilberto Monteiro revelou ainda, segundo a Angop, Habitação. que a Imogestin recebeu, desde 19 de Janeiro, mais de 3.800 reclamações, nos quatro endereços No Decreto, o Ministério do Urbanismo e Habitação electrónicos: [email protected], é autorizado a assinar o contrato de prestação de [email protected], serviços com a Imogestin, tendo em conta factores [email protected], como o montante do investimento a gerir, como base [email protected]. para a determinação de um valor fixo mensal, o grau Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 21 de sustentabilidade dos projectos alcançados de "Os cidadãos que não enviaram a ficha de inscrição modo a assegurar a redução da exposição financeira ou senha, comprovativo de depósito bancário, cópia do Estado, como elemento para a fixação de um do B.I. e da reclamação efectuada, caso tenha, dentro valor variável a título de prémio de desempenho ou do prazo que vai de 19 até 27 de Janeiro deste ano, de taxa de sucesso a fixar numa base anual.. poderão ainda efectuar pelos endereços [email protected]; precisou a fonte. 2.9 Cidade da praia de Santiago Por outro lado, informou que há muitas reclamações construída no Panguila de pessoas cujos nomes não constam da lista de 2.888 inscritos fornecidas pela Sonip à Imogestin, mas que Jornal Continente toda reclamação está a ser respondida. 11 De Fevereiro de 2015 Em declarações hoje, segunda-feira, à Angop, o 2.11 Imogestin ensaia novas director da empresa Aluperfil-projectos e metodologias construções, Joaquim Júlio Antunes Fernandes, explicou que os trabalhos começam na primeira Jornal Economia e Finanças quinzena de Fevereiro, num espaço em que serão 13 De Fevereiro de 2015 erguidos 200 fogos habitacionais da tipologia V2, V3 e V4.As obras compreenderão a reabilitação das vias A imobiliária Imogestin, responsável pela gestão das de comunicações, armamentos, arborização, centralidades, novas urbanizações e de vivendas iluminação pública e outros serviços. públicas, prevê reformular o planeamento de forma progressiva das habitações na província de Benguela, A Cidade Praia de Santiago terá uma zona disse recentemente, o seu presidente do Conselho de multifuncional com serviços comerciais, piscinas, Administração, Rui Cruz. parque verde, escolas de ensino superior redes hoteleiras e um campo de gol. A informação foi avançada à imprensa, no final da visita de dois dias, que Rui Cruz efectuou aos municípios da Baía Farta, Lobito e Catumbela, para 2.10 Processo de entrega de moradias se inteirar do grau de execução das obras dos nas centralidades prossegue em diferentes projectos habitacionais. Abril Dificuldades Jornal Continente Durante a visita nos respectivos projectos 11 De Fevereiro de 2015 habitacionais, a delegação que movimentou os membros do Conselho da Administração da O gestor deu essa informação numa conferência de Imogestin constatou que existe um ligeiro atraso nas imprensa promovida pela Imogestin, visando dar a conhecer que a empresa continua a receber obras de construção dos equipamentos sociais, reclamações de cidadãos que pagaram moradias e não Como medida para se ultrapassar as dificuldades receberam, mas apenas daqueles que nunca fizeram constatadas nos projectos habitacionais da Baía Farta, (reclamação). Lobito e Catumbela, o PCA da Imogestin disse que dentro de 15 dias no máximo vai enviar para a Gilberto Monteiro avançou tal horizonte temporal província de Benguela técnicos especializados para para a entrega das habitações porque estima-se que até lá esteja concluído o processo de reclamações dos repensarem o actual plano de infra-estruturas. cidadãos nestas circunstâncias. "Estamos a trabalhar para que os equipamentos sociais, como escolas, jardins infantis, serviços de Gilberto Monteiro anunciou, igualmente, que a partir saúde e de águas, saneamento e tantos outros, de dia 2 de Fevereiro próximo serão abertos, nas possam acompanhar o ritmo das obras das casas), cidades do Kilamba e do Cacuaco, postos de disse. reclamações destinados àquelas pessoas que ainda não fizeram nem pela Sonip nem pela Imogestin. Rui Cruz garantiu que o conselho de administração em parceria com o governo local está a trabalhar com

os técnicos no terreno, para que tanto as habitações do Lobito, Baía Farta e da Catumbela possam estar concluídas de forma faseada, para serem comercializadas ainda este ano. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 22

Obras em curso Estando as nossas competências e o nosso enfoque nos mercados de escritórios e residencial, quer Disse que cada um dos projectos serão concluídos comercial quer corporativo, é natural que nos em três fases, dos 3.000 fogos do Lobito 700 concentremos em Luanda. Contudo, poderá haver terminam a execução em seis meses, no Luhongo potencial para os sectores industrial e logístico (Catumbela) com cerca de 2.700 podem ser aproveitarem os benefícios de se instalarem noutras concluídos em sete meses. províncias. Nesse caso, a nossa actuação será alargada para uma geografia mais abrangente. Dos projectos da nova urbanização que visitou, os 1.000 fogos habitacionais no município da Baía Farta Os preços dos imóveis novos, e também usados, têm poderão ser concluídos até Novembro, por estarem vindo a cair paulatinamente em Luanda. Acredita que em estado avançado de execução comparados aos se atingiu uma bolha imobiliária? outros. Os fundamentos do mercado imobiliário angolano parecem estar sólidos. A qualidade dos novos Quanto às modalidades de comercialização, Rui Cruz empreendimentos, tanto de escritórios como não adiantou, porque aguarda-se por uma proposta residenciais, está ao nível dos standards que será apresentada ainda este mês ao Executivo. internacionais. O design, a construção e os Com base na vasta experiência que a Imogestin tem acabamentos são tão bons quanto os que na gestão e comercialização das casas, não haverá encontramos em qualquer um dos grandes mercados possibilidades de um só cliente arrendar duas mundiais. O Governo merece ser reconhecido pelas habitações, garantiu Rui Cruz, visivelmente seguro do melhorias visíveis nas infra-estruturas e por que disse. estabelecer parcerias com empresas privadas de forma a alcançar resultados extraordinários' de que é Benéficos Por sua vez, o director provincial de exemplo a Baía de Luanda. É provável que o Benguela do Urbanismo e Habitação, Elmano Inácio crescimento das rendas abrande, mas é difícil de disse à Angop, que 18.000 famílias do município do prever por quanto tempo. Na minha opinião, será Lobito, poderão beneficiar de habitações que estão mais um realinhamento do que o rebentar da bolha, e em construção, no quadro do Plano Nacional de a recuperação irá reagir rapidamente à melhoria das Desenvolvimento (PND). condições económicas.

De acordo com o responsável, que na companhia de Como antecipa a evolução do mercado imobiliário outros membros do governo local que trabalham em angolano em termos de preços? conjunto com a Imogestin para ultrapassarem os constrangimentos que os empreiteiros enfrentam, o Os mercados em desenvolvimento enfrentam Estado angolano tudo está fazer para que algumas períodos distintos de falta de oferta e excesso de habitações conheçam o seu término ainda este ano, procura, para depois progredirem para um estado de para serem comercializadas faseadamente. excesso de oferta e falta de procura. Tendo em conta o período relativamente curto de recuperação desde a . Considerou que as obras de construção dos fogos guerra, o potencial de Angola e o facto de não ser habitacionais decorrem num bom ritmo e cerca de 95 possível prever como deveria ser o equilíbrio entre a por cento das casas no município da Baía Farta estão procura e a oferta, haverá períodos de ajustamento de concluídas. rendas até a dimensão do mercado ficar determinada. Obviamente, quando existe pouca oferta, as rendas Quanto as obras de construção dos três mil fogos no são altas, e quando existe excesso de oferta, as forças município do Lobito, Elmano Inácio, considerou que do mercado conduzem a uma descida das rendas. se regista um relativo atraso comparado ao da Baía Serão precisas décadas para atingir a evolução Farta. necessária para alcançar rendas de mercado viáveis e adequadas. 2.12 Os fundamentos do mercado Como encara a intervenção do Governo no imobiliário angolano parecem imobiliário de vulto? sólidos Pelo que consegui observar, repito, o Governo Jornal Expansão merece ser reconhecido por dinamizar um verdadeiro 13 De Fevereiro de 2015 desenvolvimento. Existem poucos investidores privados dispostos a arriscar no desenvolvimento de Vão procurar oportunidades apenas em Luanda, ou novas cidades, sobretudo devido à escala de também noutras províncias? investimento necessário. A antevisão e o Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 23 investimento do Governo podem proporcionar o da oferta, assim como à existência de poucos terrenos impulso para o desenvolvimento da fronteira sobre a com escritura colonial registada (de posse plena). qual o sector privado poderá construir o futuro. Acredito que as iniciativas do Governo estimulam Insegurança jurídica na transmissão da propriedade, oportunidades futuras para players privados. especialmente da terra, falta de terrenos licenciados no centro da cidade, bem como a ausência do Comparativamente a outros mercados, quer em ordenamento do território e de planos directores para África, quer na Europa ou América, em que estágio as cidades (pese embora estejam a ser realizados está o angolano? esforços nesse sentido pelas entidades responsáveis) fazem parte das características do sector. É difícil comparar o mercado imobiliário angolano com outros mercados em África. Cada mercado tem Por outro lado, uma vez que as universidades um conjunto único de factores que têm de ser nacionais não produzem entretanto recursos meticulosamente considerados antes de comparar humanos suficientes para o forte crescimento rendas ou a atractividade para investidores. económico que se verifica no País e nas empresas, Tradicionalmente, os mercados mais activos no inclusive do sector imobiliário, a solução passa por continente são Nigéria, África do Sul, Quénia, Egipto recursos humanos expatriados, de acordo com o e Marrocos. Existem grandes perspectivas de Angola relatório. vir a ser incluído neste grupo. Como mencionei antes, a qualidade dos novos empreendimentos coloca É na província de Luanda, indica o documento, que claramente Angola nos três melhores. Os resultados continuam a centrar-se os principais pólos alcançados na indústria imobiliária angolana precisam imobiliários do País, pese embora em outras agora de ser complementados pela evolução de um localidade, numa escalada impossível de comparar, sector de serviços sofisticado. Está na altura de como as cidades do Lobito e Benguela, Soyo e promover o potencial de Angola junto de Cabinda, possam vir cirurgicamente a desenvolver-se investidores e ocupantes em todo o mundo. novos projectos imobiliários, sempre alicerçados no investimento produtivo. 2.13 Relatório indica escassez de infra- O quinto relatório sobre o Mercado Imobiliário de Angola refere igualmente que o mercado nacional estruturas básicas em Luanda imobiliário continua num excelente ritmo de Jornal Expansão crescimento, atestado pela exigência dos 13 De Fevereiro de 2015 clientes/utilizadores dos activos imobiliários. Texto: Estêvão Martins Esta exigência, revela o documento' resulta de um Necessidade de implementação de infra-estruturas limitado aumento da oferta em alguns segmentos de básicas no centro da cidade de Luanda é uma das mercado. características essenciais do sector imobiliário Mercado residencial Entretanto, o Relatório do nacional, sendo um tema de difícil resolução, Mercado Imobiliário indica ainda que o mercado podendo a prazo limitar novos projectos imobiliários residencial em Luanda continua bastante activo, na zona. fundamentalmente quando comparado com os A conclusão vem expressa no mais recente Relatório outros mercados internacionais. do Mercado Imobiliário referente a 2014, publicado Os mentores escrevem ainda que seestimaqueem20l4 recentemente pela Abacus, empresa ligada à tenham sido construídos 600 apartamentos na consultoria imobiliária, em parceria com a Jones província de Luanda. LaSalle, empresa do sector financeiro e imobiliário. "Hoje os compradores exigem os produtos finais O informe de 27 páginas refere que a existência de concluídos para a tomada de decisão, sendo que para processos burocráticos e bastante complexos, embora esta mudança muito contribuiu a não conclusão de se assista algum progresso na inscrição nas finanças e alguns projectos imobiliários a nível nacional", lê-se os registos prediais definitivos dos activos no estudo. imobiliários são outras das características do sector imobiliário nacional. Esta exigência por parte dos clientes prende-se igualmente com a desilusão de algumas áreas físicas Segundo os mentores do relatório, em determinados dos espaços que terão sido comprados em plantas, segmentos do País se vem assistindo a um aumento invariavelmente considerados de pequena dimensão aquando do seu acabamento. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 24

A investigação nota ainda que o negócio da entre outros serviços. Um verdadeiro sonho, como se promoção imobiliária mudou radicalmente, com uma um paraíso se tratasse. banca muito mais exigente, muitas vezes apoiada por peritos externos na execução dos business-plans Curiosamente, sem esclarecer as modalidades de financeiros do negócio. pagamentos anunciara que os preços iriam variar entre os 179 e os 297 mil dólares norte-americanos. Assim sendo, informa a análise, os promotores Este jornal apurou que muitos dos interessados tomaram consciência de que têm de aplicar mais efectuarem o pagamento das casas na sua totalidade, capital próprio ao negócio, característica a que não alguns dos quais na perspectiva de que as receberiam estavam habituados, dado que o volume de vendas no mais curto espaço de tempo. em planta é hoje reduzido, tornando-se decisivo o apoio de profissionais na componente O brasileiro actualmente foragido da justiça angolana comercialização e marketing. Ou seja, avança-se para prometera também, na ocasião, que os beneficiários o normal modelo de negócio internacional no sector receberiam em tempo útil toda a documentação que imobiliário. fizesse prova de que eles eram os titulares legais dos empreendimentos. Outra constatação dos promotores imobiliários, de acordo com o relatório, tem que ver com a grande Além de Luanda, o projecto «Bem Morar» foi mudança que afecta transversalmente o mercado igualmente lançado em 2011 na província do imobiliário nacional, incluindo os próprios Huambo, onde seriam construídas habitações do tipo promotores, banca, consultores e todos os seus T3, T4-88 e vivendas de um andar, apartamentos T3 agentes. e T4-121, na localidade (Caála), a 16 quilómetros da sede provincial. A pesquisa observa também que o mercado deixou de ser, na sua generalidade, de clientes nacionais, Dados disponibilizados na altura davam conta que no passando para clientes e empresas internacionais, que Huambo seriam construídas, numa primeira fase, 39 preferem o arrendamento à compra do imóvel. casas térreas «T3 e T4-88 de 139 metros quadrados» e 66 vivendas de um andar «T3 e T4-121 de 198 metros quadrados». 2.14 Build Angola: sonhos frustrados A moradia mais barata do projecto, do modelo T3, Semanário Angolense estava orçada em 158 e a mais alta em 400 mil dólares 14 De Fevereiro de 2014 norte-americanos, podendo ser paga em parcelas ao Texto: Ilídio Manuel longo de um ano, desde que fosse liquidado 35% do seu valor global. O sonho de muitos angolanos possuírem casa própria no projecto habitacional Bem Morar deu lugar a uma Além dos atrasos na execução das obras, um dos série de frustrações e desilusões. factores que levantou algumas suspeitas tinha a ver com uma alegada falta de seriedade dos promotores Quando, no início de 2010, os responsáveis do do projecto, já que eles, num curto espaço de tempo, projecto prometeram construir cerca de quatrocentas mudaram em três vezes a denominação da empresa residências, no espaço de quatro a doze meses, na imobiliária. zona do Benfica, no actual município de Belas, os interessados estavam longe de imaginar o enorme Segundo apurou o Semanário Angolense, a empresa engodo. começou o nome com Build Invest, passando depois para Build Brasil e, por fim, para Build Angola. Mas Paulo Sodré, presidente do Conselho de fontes conhecedoras dos meandros deste dossier Administração do Buil Angola prometera a 6 de disseram que ela era, na realidade, Readi Angola. Julho daquele ano que um condomínio fechado estava a ser construído naquela zona e que o mesmo Algumas informações diziam que a Build Angola, comportaria casas térreas, vivendas de um piso e cuja propriedade era atribuída a Paulo Sodré, prédios com apartamentos do tipo T3 e T4, numa apresentava muitas evidências que faziam concluir área de 20 hectares. que se estava em presença da Readi Angola, Lda, uma vez que o único documento que ligava esta empresa De forma a «adocicar» os apetites dos candidatos à (cuja propriedade é atribuída as senhoras Joana do compra de vivendas, anunciara que o mesmo Sacramento Pereira de Andrade e Baulete de Almeida comportaria três quilómetros de ruas asfaltadas no dos Santos Garcia) é um contrato promessa de cessão seu interior, paisagismo dm áreas comuns, campos de quotas. desportivos, piscina, churrasqueira, lojas comerciais, Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 25

Apesar de o Semanário Angolense ter denunciado em "Não definem as coisas, nem dizem o que está no Setembro de 2010 que a Build Angola não possuía plano, para sabermos o que vai ser, afinal o nosso nenhum documento que comprovasse a titular idade bairro o Vivemos de boatos e ninguém da uma dos terrenos onde estavam a ser erguidos os imóveis, explicação consentânea sobre o que eles querem fazer as revelações não foram atendidas pelas entidades realmente", manifestou o velho. que tinham a obrigação de investigar o assunto, algo que facilitou a progressão dos alegados burladores. "É preciso, também, que as famílias percebam que ao longo do espaço onde vai passar a via, é um projecto Quem é o foragido Paulo Sodré? antigo, que já vem do regime colonial. Quer dizer que este espaço é uma reserva do Estado. Todos aqueles De acordo com dados recolhidos na internet e num que construíram sobre aquele espaço deviam ser contacto pessoal mantido há uns anos com o autor considerados ilegais, mas estão a ser protegidas pelo destas linhas, Paulo Sodré mostrou ser um homem de Estado que está a dar casas, quer no edifício, aquilo fala mansa, com grande poder de persuasão, capaz de que estamos a chamar como casa mãe. convencer qualquer pessoa e levar os incautos a acreditar piamente nas suas promessas. Os anexos é que estão a ser transferidos para o Zango, mas de forma a que as pessoas não se sintam António Paulo de Azevedo Sodré, de seu nome maltratadas". completo, João Gualberto Ribeiro Conrado Júnior, Paulo Henrique de Freitas Marinho e Ricardo Boer Nemeth eram sócios de uma empresa que não existia, 2.16 Estado demite-se das suas e o seu histórico no Brasil é tido como «bastante responsabilidades no projecto negativo». habitacional «Bem Morar» No Brasil, possui uma empresa denominada Central Semanário Angolense das Avestruzes que já havia aplicado um golpe de 14 De Fevereiro de 2014 milhões de reais em centenas de pessoas. Em 2002, a sua ficha criminal já possuía mais de 150 processos Texto: Ilídio Manuel criminais e mais de 180 processos cíveis. Foi com As possibilidades de centenas de angolanos este homem e seus pares que centenas de angolanos receberem as mora as a que têm direito no projecto tiveram o azar de um conhecê-lo, pelas piores razões. «Bem Morar» ou, caso de um desfecho menos dramático, reaver o dinheiro investido são cada vez 2.15 Deviam ser ilegais mais remotas. Jornal A Capital Cinco anos depôs de terem apostado no projecto, o 14 De Fevereiro de 2015 desespero e a frustração tê indo a aumentar, à medida que o tempo avança, devido, sobretudo, a uma O administrador comunal do Bairro Operário, Toni suposta inércia ou descaso da Direcção Nacional de Caldas, disse recentemente que "o processo estava a Investigação e Acção Penal (NIAP), um órgão afecto decorrer de forma normal", tanto é que "havia uma à P que, até à data, não reagiu a queixa apresentada data estipulada para a entrega das casas, (20 de pelos lesados, como também não tomou nenhuma Dezembro passado), mas, a pedido de várias famílias, iniciativa jurídica no sentido de ser reposta a processo teve início antes. legalidade.

"Temos estado a entregar as casas às pessoas que Sérgio Raimundo, um dos advogados das vítimas, estão notificadas", adiantou o responsável. revelou recentemente à revista Economia & Mercado que está à espera «há mais de um ano» de um Quanto aquelas pessoas que negam a transferência pronunciamento deste órgão de justiça, depois de lhe para o Zango, Toni Caldas reconheceu que, "há ter enviado várias queixas-crime dos seus algumas pessoas que se manifestam dessa maneira", constituintes. porém, em seu entender, "é por falta de informação", uma informação de que os moradores se queixam Lembrou que os proprietários da Build Angola, não fluir convenientemente. empresa responsável pelo projecto «Bem Morar», são cidadãos brasileiros que, após, terem «passado a José Boaventura, 60 anos, viu a residência onde mora perna» aos lesados, colocaram-se ao fresco na sua a ser erguida, ainda criança. Herdou-a dos pais terra natal. que, por sua vez, tinham herdado dos avôs dele. Hoje, lamenta a situação que se está a passar no BO. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 26

O causídico diz ter recebido garantias deste órgão de «Acreditei e investe o meu dinheiro no projecto, justiça de que seria enviada uma carta rogatória ao porque vino dia da sua apresentação o Pelé junto do Brasil, para que a justiça daquele país Presidente da República, José Eduardo dos Santos, responsabilizasse criminalmente os acusados. Mas, o que considero ser a última reserva moral do país. prolongado mutismo da PGR leva a crer que nada foi Quem sou eu para pôr em dúvida um projecto, no feito nesse sentido. qual o PR apareceu a dar o rosto?», questiona-se um dos lesados, quando abordado sobre o assunto por O Semanário Angolense apurou de boas fontes que este jornal. Depois de lamentar o sucedido, ele tem a este órgão de justiça não tomou nenhuma iniciativa convicção de que alguém terá usado a imagem do PR no sentido accionar os mecanismos judiciais a que para fins escusos. E pede que os seus autores sejam está obrigado por força da lei, de forma a levar os penalizados. suspeitos brasileiros e os seus cúmplices angolanos à barra ser do tribunal. 2.17 Jovens recebem casas sociais «Os lesados continuam entregues à sua sorte, visto que o MP não exerceu a correspondente acção penal, Jornal de Angola após o assunto ter sido denunciado pela imprensa. 19 De Fevereiro de 2015 Estamos em presença de um crime público e não Texto: Adolfo Mundombe particular», observa um jurista ouvido a propósito pelo Semanário Angolense, que, entretanto, considera Um grupo de 40 jovens recebeu casas sociais no «estranho» o silêncio da PGR. município do Londuimbali, Huambo, no âmbito de um processo, que inclui também funcionários Ele, que falou na condição de não ser identificado, públicos. O administrador municipal disse que o qualificou o crime em causa como «muito grave», processo, que se estende até ao fim deste ano, tendo em conta os valores supostamente burlados e a beneficia perto de duzentas famílias e que a entrega moldura penal que se aplica neste tipo de ilícitos» das casas depende das solicitações e dos acabamentos. Sublinha que «neste tipo de crime não é necessária a apresentação de uma queixa, basta que o Ministério Lucas Ulombe lembrou que no mesmo município há Público (MP) tome conhecimento da existência do também terrenos para a auto-construção dirigida. A crime, por via dos órgãos policiais ou de imprensa directora provincial do Ordenamento do Território, para que acção penal se desencadeie». Urbanismo e Ambiente, Ana Paul a, referiu que os pagamentos das casas são feitos por renda resolúvel «Independentemente dos lesados constituírem-se durante, 30 anos. assistentes no processo, ou seja, arranjarem advogados que os defendam, a PGR é obrigada a A área reservada à autoconstrução dirigida contempla exercer a acção penal, por se tratar de um crime escolas, recintos desportivos, hospitais e lojas, público», esclarece. segundo a directora provincial do Ordenamento do Território, Urbanismo e Ambiente. Segundo a fonte, a imprensa divulgou a seu tempo uma série de anomalias que já deveriam levar o MP a As casas que foram entregues agora têm sala comum, accionar os mecanismos legais. «Uma iniciativa do cozinha, casa de banho, dois quartos e duas varandas. género seria enquadrada no âmbito da chamada investigação oficiosa. E a título de exemplo recorda a A directora do Ordenamento do Território, intervenção que o MP teve no mediático «caso Urbanismo e Ambiente anunciou que em Abril, são Mingota» da cidadã angolana que, há alguns anos, entregues mais casas na mesma centralidade. morrera diante das câmaras televisivas, depois de lhe ter sido recusada assistência médica num dos hospitais da capital. «Naquele caso, não foi necessário accionar qualquer queixa-crime, bastou a divulgação das imagens».

A fonte mostrou-se agastada com a postura da PGR, sublinhando que muitos cidadãos foram levados a acreditar no projecto habitacional por terem visto um dos seus promotores a antiga «estrela» mundial do futebol, o brasileiro Pelé- ao lado do Chefe do Estado angolano. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 27

localizado na zona da Chicala, a Ilha de Luanda e a 3. MARÇO Avenida Marginal 4 de Fevereiro.

A nova Marginal da Corimba fará a ligação rodoviária 3.1 Plano Director domina reunião pela zona costeira, entre a zona Sul de Luanda e a do Conselho de Coordenação de Avenida Marginal 4 de Fevereiro, permitindo a melhoria do fluxo viário entre o centro da cidade e o Luanda Sul da província de Luanda. Jornal de Angola Democrático 20 De Março de 2015 O conselho tomou também conhecimento da evolução do projecto de requalificação da Ilha de A apreciação do "Plano Director Geral Luanda. Metropolitano de Luanda" foi a tónica dominante da reunião do Conselho de Coordenação Estratégica de Luanda, realizada nesta quarta-feira, 18, sob 3.2 Gestão do território atrai orientação do Chefe de Estado angolano, José investidores Eduardo dos Santos. Jornal de Angola De acordo com uma Nota de Imprensa da Casa Civil 26 De Março de 2015 do Presidente da República, na ocasião, o conselho Texto: Santos Pedro tomou também conhecimento do relatório do Gabinete Técnico de Coordenação e As conclusões do Relatório do Estado de Ordenamento do Território Nacional (REOTN) Acompanhamento dos Projectos da Cidade de ajudam as autoridades e as empresas a tomarem Luanda, referente ao período de Setembro a decisões no âmbito da diversificação da economia e a Dezembro de 2014. dimensionarem a execução de infra-estruturas do país, disse, ontem, em Luanda, o director do Instituto O relatório referencia o conjunto de acções levadas a Nacional do Ordenamento do Território e cabo no âmbito dos projectos estruturantes em curso Desenvolvimento Urbano. na província de Luanda, dentre os quais se destacam os projectos das vias de acesso ao novo Aeroporto Manuel Pimentel, que falava após a apresentação do Internacional de Luanda, o projecto de Protecção e Relatório do Estado de Ordenamento do Território Estabilização das encostas da Boavista e Sambizanga, Nacional, disse que "se um território estiver assim como o relacionado com as vias de circulação e adequadamente ordenado, vai incentivar os mobilidade urbana na zona de Empreendimento investidores nacionais e estrangeiros a aplicarem os Gika. seus recursos com maior segurança" .

A nota adianta que, o conselho debruçou-se, em A apresentação do Relatório do Estado de particular, sobre a manutenção das estradas quer no Ordenamento do Território Nacional foi feita por domínio do Programa Estratégico de Reabilitação e Fernando Santos, ténico superior do Instituto Manutenção da ruas Secundárias e Terciárias, quer no Nacional do Ordenamento do Território e domínio do Programa de Propostas Prioritárias Desenvolvimento Urbano, que lamentou "o fraco Estruturantes no Sistema Viário de Luanda, retorno da informação solicitada aos departamentos envolvendo a limpeza dos dispositivos de drenagem, ministeriais e governos provinciais durante a manutenção da sinalização e dos dispositivos de elaboração do documento". segurança, manutenção da integridade fisica do pavimento e manutençãoda iluminação pública. Fernando Santos afirmou que apesar do Relatório do Estado de Ordenamento do Território Nacional já Por outro lado, este órgão tomou, igualmente, estar apresentado publicamente, continua aberto a conhecimento da problemática do novo centro da contribuições antes de ser submetido à aprovação da cidade de Luanda, situado na área da Assembleia Nacional. Chicala/Quinanga, que se inscreve na requalificação e ordenamento da cidade capital, tendo sido O primeiro Relatório do Estado de Ordenamento do informado, também, sobre o estado de Território Nacional tem como objectivo apresentar o compatibilização entre os diferentes projectos que quadro normativo vigente em matéria de envolvem a nova Marginal da Corimba, a Avenida ordenamento do território, os instrumentos previstos Dr. António Agostinho Neto, a Marina de Luanda, e o seu actual estado de aplicação, disse Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 28

Fernando Santos. "O Relatório do Estado de terça-feira em Luanda e que constitui urn grande Ordenamento do Território Nacional caracteriza as passo na organização e ocupação dos solos. Trata-se condições socioeconómicas, recursos naturais e de urna oportunidade importante para que as produtivos, sistema urbano, condições de principais preocupações das populações, devidamente acessibilidade e sistemas de infra-estruturas, a apresentadas, contribuarn para rnelhorar o elaboração de cartas de risco e vulnerabilidade e a documentam. definição de medidas para os sectores e actividades de maior relevância.". De acordo com o director nacional do Ordenamento do Território e Urbanismo, Manuel Zangue, pretende-se com o encontro a apresentação e recolha 3.3 Ordenamento territorial de contribuições para urn documentos muito Jornal de Angola relevante para o actual contexto do pais. 27 De Março de 2015 Não podemos perder de vista que, atendendo a paz e estabilidade que Angola vive, somadas ao Numa altura em que a pressão demográfica sobre o crescimento da população, cresceram as solo, nas grandes cidades e zonas ao seu redor, e preocupações relacionadas com a obtenção de grande urge verificar os mecanismos através dos espaços para fins diversos. São legítimas a quais se faz a gestão da interacção entre o homem e 0 necessidade e pretensão, de acordo com os espaço. A ocupação do espaço obedece a urn pressupostos legais, de adquirir urn espaço para a conjunto de regras, sob pena da qualidade de vida das construção de casa, para a exploração comercial, populações e dos projectos do Executivo ficarem em agrícola ou industrial. causa. Numa altura em que decorre a recolha de contributos Pelas mais variadas razoes, nem sempre a ocupação para o REOTN precisamos todos de colaborar para do espaço no nosso pais obedeceu a urn conjunto de que tenhamos urn documento final que sirva os passos que, em condições normais, tornariam propósitos e desafios do ordenamento do nos só sustentável a presença humana. O territórios. Como disse Manuel Zangue, citado pela Clima de guerra imposto aos países contribuiu para o Angop, "urna politica clara do ordenamento do desordenamento na ocupação do espaço, território facilita 0 Executivo a implementar projectos independentemente dos esforços das administrações sociais sem constrangimentos". municipais e comunais. Estas instituições O Ministério do Urbanismo e Habitação deseja que todos os angolanos, de Cabinda ao Cunene, conheceram inúmeras dificuldades causadas pelo caos conheçam o actual processo de elaboração do urbanístico resultante da guerra imposta, tendo REOTN e sejam participes activos. Afinal, alem de repercussões que precisamos de superar, para bem da ser urn documento que facilita o Executivo na qualidade e sustentabilidade da vida em comunidade. aplicação de projectos, as principais beneficiárias são as famílias. Com esta iniciativa, acreditamos, vai Felizmente, já não vivemos os momentos em que as colocar-se fim a urn conjunto de ilegalidades que são famílias, urn pouco por todo o país, estavam entre a cometidas na interacção entre o homem e o espaço espada e a parede, levando-as a afluir para as zonas geográfico em todo o país. O Desenvolvimento urbanas sob controlo do Governo. E nesta fuga para sustentável em Angola obriga a que as populações não serem apanhadas pelas balas, bombas e minas do procurem condições de habitabilidade seguindo inimigo, as populações acorreram em grande número regras legais na ocupação e gestão dos espaços. a localidades onde a ocupação de terras se processou de forma desordenada. Hoje, podemos corrigir Para a frente ficam desafios que tern a ver com a muitos aspectos, colocar sobre a mesa a régua e o participação, que se pretende abrangente, por parte esquadro para, a luz da Lei do Ordenamento do de toda a sociedade para que tenhamos urn relatório Território e Urbanismo (LOTU), melhorarmos a com as devidas conclusões. Ternos de encarar o ocupação do espaço. ordenamento do territórios como urna ferramenta vital para que o mecanismo de ocupação e gestão do Ternos urn pais vasto e largas superfícies ainda por espaço seja benéfico para todos. Devemos todos explorar para os fins diversos, razão que justifica mudar de mentalidade no que ao uso dos espaços diz repensar não apenas a forma como ocupamos os respeito porque, como a experiência recente nos tern solos, mas sobretudo rnelhorar 0 que está bem. Esta mostrado, desobedecer aos critérios e procedimentos em curso o processo de elaboração do Relatório do previstos na lei tern resultado em muitas tragedies. Estado de Ordenamento do Território Nacional (REOTN), cujo primeiro encontro técnico teve lugar Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 29

Ternos que ajudar o Estado e as suas instituições na carteiras e quadros, que estão a permitir a inserção de aplicação de medidas para ordenar o território em milhares de crianças no sistema normal do ensino. função da estrategia de desenvolvimento que Angola persegue. A construção de vários empreendimentos sociais na região, disse o administrador municipal, é fruto da Independência Nacional e do alcance da paz, factores 3.4 Casas construídas na sede da que permitiram a execução do Programa de comuna Investimentos Públicos e do Programa de Desenvolvimento Rural e de Combate à Jornal de Angola Pobreza. 4 De Março de 2015 Via em mau estado Casas sociais foram construídas no âmbito do Programa Nacional de Habitação, na sede comunal Na comuna do Chivaulo nem. tudo é um mar de do Chivaulo, a 42 quilómetros da sede municipal do rosas. Os habitantes clamam pela reabilitação da via Andulo, com vista atrair quadros técnicos. As que liga a sede municipal do Andulo às comunas, primeiras 20 habitações oram inauguradas pelo numa extensão de 42 quilómetros. governador provincial, Alvaro Boavida Neto. Uma outra preocupação está relacionado com a O governador inaugurou igualmente uma esquadra da reabilitação da ponte sobre o rio Cutato, que liga a Polícia Nacional. As infra-estruturas foram comuna de Chivaulo ao município do Mungo, financiadas através do Programa de Intervenção província do Huambo, que se encontra destruída há Municipal, com o propósito de dar solução à falta de mais de 30 anos, pela UNITA. habitações nas povoações, aldeias e ombalas do município do Andulo. A falta do sinal de telefonia" móvel para que os habitantes possam comunicar com os familiares e Das 20 casas, dez foram construídas na sede comunal amigos que se encontram noutros pontos do país e no mundo é outro dos problemas que enfrentam os de Chivaulo, cinco na povoação de Cangalo e mais populações daquela localidade. cinco na povoação de Buanga. Ainda no âmbito do Programa Nacional de Habitação, está prevista a A comuna de Chivaulo dista a 42 quilómetros a construção de 15 casas na comuna de Calussinga, Sudoeste da sede municipal do Andulo. Tem 16 Chivaulo e Cassumbe, com dez cada. ombalas, 131 aldeias e uma superfície de 2.200 metros quadrados. Possui uma população estimada As localidades de Cangalo, Buanga e Chicumbe em 40.464 habitantes, na sua maioria camponeses. foram contempladas com cinco casas cada uma. O administrador do Andulo, Moisés Chipaco, disse que as localidades seleccionadas enfrentam sérias 3.5 “Política habitacional do dificuldades em acolher técnicos ou até mesmo Executivo privilegia cidadãos" receber visitas. A vila do Andulo não foi contemplada Novo Jornal porque já existe um plano para a construção de mil fogos habitacionais, no âmbito do Programa 6 De Março de 2015 Nacional de Habitação, que está a ser desenvolvido Texto: David Filipe pelo Executivo em todo o todo país. O DEPUTADO do MPLA, Tomás Simão da Silva, A Administração Municipal tem em carteira, para este revelou que já foram cedidos mais de 68 mil lotes de ano, vários projectos destinados a melhorar a terra para a autoconstrução dirigida, em todas as qualidade de vida das populações, em especial a províncias. juventude. A revelação foi feita ao Novo Jornal, aquando do Crianças matriculados debate na Assembleia Nacional sobre as "Demolições, Direito a Habitação e ao Bem-Estar". O número de crianças matriculadas no município de Andulo, no Bié, aumentou significativamente, m "Temos conhecimento que mais de 7.000. famílias relação ao ano transacto, informou o administrador beneficiaram já de forma directa dos lotes referidos", municipal. acrescentou o deputado.

Moisés Cachipaco disse que a localidade ganhou, nos Destacou que em Luanda, concretamente na zona do últimos dez anos, muitas escolas equipadas com Zango, o Programa Provincial de Habitação Social Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 30 criado por Despacho presidencial de 23 de Fev. de ou insuficiência, por decisão das autoridades 2012 registou uma taxa de execução superior a 70%, competentes nos termos da lei de terras" . com a construção de 53.160 mil habitações sociais que realojaram já 38.720 famílias e a construção de De salientar que são terrenos não concedíveis os diversas infra-estruturas sociais. integrados no domínio público do Estado, e os terrenos comunitários. O Parlamento valorizou ainda o Programa Nacional de Urbanismo e Habitação do Executivo, que tem "A lei de terras atribui o "direito colectivo sobre os como principal enfoque a construção de 35.000 casas, recursos naturais às comunidades rurais. É o cerca de 200 casas por cada um dos municípios. que designamos de domínio útil consuetudinário. Assim sendo, este direito é constituído por força da "A demolição é o resultado do acesso ilegal aos lei e o seu reconhecimento pelo Estado é realizado terrenos e a realização de construções em por título emitido pela autoridade competente, (art.s. transgressão comas normas técnicas e legais previstas 37 nºs 2 e 3)", esclareceu. na lei e nas políticas urbanísticas", frisou responsabilizando a oposição e algumas organizações Disse que este direito é reconhecido às famílias não governamentais de fomentar e incitar as enquanto integradas em comunidades rurais e não às populações na prática de ocupação anárquica de comunidades em si. terrenos desafiando a autoridade do Estado. "Nos termos da lei, o exercício deste direito é Para o deputado, no país, "não há falta de políticas gratuito, estando as comunidades isentas de públicas de acesso à terra e de fomento habitacional, pagamento de foros ou de prestações de qualquer nem tão pouco falta legislação compatível e, muito espécie", notou salientando que" o referido domínio menos, ausência de programas ou planos urbanísticos útil "não prescreve, mas pode extinguir-se pelo não que justifiquem qualquer causa de ocupação de uso e pela livre desocupação nos termos das normas terrenos". consuetudinárias" .

"O direito do acesso à terra e à habitação condigna "Relativamente ao direito à habitação, importa são considerados na nossa perspectiva como uns sublinhar que se trata, igualmente, de um preceito dos elementos mais importantes do bem-estar social constitucional fundamental, consagrado no artigo 85ª e económico dos angolanos", disse. e no pacto internacional dos direitos económicos, sociais e culturais de que Angola é parte integrante", Neste âmbito sustentou que, "o quadro normativo de notou o deputado. protecção ao direito de propriedade, é constituído por um conjunto de diplomas legais orientadores e Esclareceu que "se trata de um projecto reguladores da forma de aquisição, transmissão ou constitucional de natureza programática cuja alienação e usufruto da terra, tendo à cabeça a concretização depende mecanismos e políticas de Constituição da República que estabelece no artigo fomento habitacional do Estado". 37°". Para efectivar os direitos a habitação e ao bem-estar, O artigo acima referido, segundo parlamentar o Estado angolano formulou e implementa, "garante o direito à propriedade privada e à sua entre outros programas, o Plano nacional de transmissão, nos termos da Constituição e da Lei; o Construção das Novas Centralidades e um conjunto Estado respeita e protege a propriedade e demais de programas de realojamento com o objectivo de direitos reais das pessoas singulares, colectivas e das conferir uma habitação condigna e colocar em comunidades locais". condição de habitalidade segura as várias famílias angolanas, sem qualquer discriminação", elucidou. "A lei de terras por seu turno, estabelece as bases gerais do regime jurídico das terras integradas na propriedade originária do Estado, os direitos" 3.6 Quadros da região estão bem fundiários que sobre estas podem recair e o regime de alojados transmissão, constituição, exercício e extinção destes Jornal de Angola direitos", salientou. 15 De Março de 2015 "Nos termos desta lei" acrescenta "os terrenos Texto: Estanislau Costa concedíveis classificam-se em terrenos urbanos e terrenos rurais. Esta classificação é feita nos planos As casas foram construídas no âmbito do Programa gerais de ordenamento do território ou na sua falta Nacional de Urbanismo e Habitação, que prevê a construção de 200 moradias em cada urn dos catorze Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 31 municípios da província da Huila. O Jornal de Angola a Administracão Municipal na segurança e apurou que as primeiras 40 moradias erguidas em conservação dos im6veis". cada município já se encontram concluídas. Combate A pobreza Os novos bairros possuem espaços onde vão ser instalados parques infantis, jardins, escolas e lojas. O Programa Municipal Integrado de Desenvolvimento Rural e Combate a Pobreza Em Chicomba, a prioridade do processo de proporcionou bem-estar a mais de 100 mil habitantes distribuição foi para os técnicos que asseguram o das localidades do Que, Cuenda, Libongue e Mbule, funcionamento dos sectores da Educação, Saúde, disse a administradora municipal de Chicomba, Lúcia Justiça, Energia e Aguas e a unidade bancária da Francisco. circunscrição. A administradora afirmou que as diversas obras de O jovem Yuri Cruz, trabalhador do Banco BIC, impacto social executadas incidiram na construção de aberto recentemente, foi urn dos primeiros 16 escolas com seis salas de aulas cada, oito postos de contemplados com uma casa, tendo garantido envidar saude, 18 casas para os técnicos, parques infantis, esforços para cumprir as exigências estabelecidas para campos polivalentes, sistemas de captação e que a residência se tome sua propriedade. distribuição de agua potável e de energia eléctrica.

"Estou muito feliz por ter concretizado o sonho da Foi também construído urn cemitério, pontes e casa própria e ter agora condições para viver com a pontecos, biblioteca, entre outras infra-estruturas de minha esposa e dois filhos", disse o jovem, para impacto social. Já o Programa "Agua para Todos" elogiar o programa de fomento habitacional do abrangeu mais de 35 mil pessoas, estando a maioria Executivo, que esta a erguer moradias nos municípios dos beneficiareis das três comunas do município a e comunas de várias províncias. consumir agua canalizada.

Yuri Cruz apelou aos demais jovens formados em A Organização Internacional para as Migrações varias especialidades a não hesitarem em trabalhar (OIM) promoveu, em Mbanza Congo, emparceira nos municípios ou comunas por alegada falta de com a Comissão Nacional de Protecção Civil, urn condições. ''A opção em trabalhar fora das sedes seminário sobre coordenação e gestão de centros de provinciais e importante por haver muitas acolhimento de vítimas de calamidades. oportunidades para se profissionalizarem mais." A coordenadora de projectos da OIM, Suzete Mais vida Ferreira, referiu que a organização vai realizar acções do género noutras províncias, onde haja vítimas das Luis Calussento, de 29 anos, professor da escola do chuvas. ensino primário do I Ciclo do Município de Chicomba, afirmou que trabalhar no interior da No seminário foram analisados assuntos relacionados Província da Huila ou nas zonas rurais tornou-se com a introdução a gestão dos centros de mais fácil, pois o Governo apostou na construção de acolhimento, bem como as funções e infra-estruturas credíveis para acomodação e responsabilidades que tem. funcionamento. O vice-governador para o sector Económico, Alberto ''As dificuldades que afligiam os quadros que Sabino, realçou a pertinência dos temas deixaram as cidades para dar o seu contributo ao tratados no seminário, pois a província regista com progresso das zonas rurais estão a ser solucionadas frequência inundações, que provocam deslocações de paulatinamente, com a executado de projectos com pessoas a procura de zonas seguras. impacto directo no bem-estar das populações", disse. O Governador da Huila, que trabalhou durante dois No seminário participaram elementos da Comissão dias no Município de Chicomba, anunciou que estão Provincial da Protecção Civil e responsáveis de em cursos varies projectos de impacto instituições religiosas e de organizações, da sociedade socioecon6mico, com o propósito de resolver os civil. principais problemas das comunidades e dar mais vida as zonas rurais. 3.7 Novas centralidades trazem O governante apelou aos munícipes a conservarem as benefícios infra-estruturas colocadas a disposição, para que Jornal de Angola durem mais tempo e sirvam as futuras gerações. ''As autoridades tradicionais e a população devem auxiliar 16 De Março de 2015 Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 32

Texto: Arão Martins de alto nível, que nunca se viram, antes da ondependência e do 4 de Abril de 2002, data em que O secretário-geral do MPLA afirmou, no Lubango, o país conquistou a paz efectiva, depois de muitos que a construção de novas centralidades anos de guerra. Disse ainda ter constatado que há tem como objectivo proporcionar bem-estar a todos empenho dos militantes e um trabalho sério dos os angolanos. Julião Mateus Paulo "Dino Matrosse", secretaries municipais, comunais e de acção, o que que falava durante uma assembleia de militantes, esta a permitir o engrandecimento do partido. acrescentou que 0 MPLA existe para garantir 0 bem- estar de todos os cidadãos. Nos próximos tempos, a cidade do Lubango vai ter uma circular rodoviária de 58 quilómetros que vai O político efectuou na semana finda uma visita a ligar as centralidades. As obras, financiadas com Província da Huila, tendo-se deslocado aos fundos do Programa de Investimentos Públicos municípios da Jamba e da Matala, bem como as obras (PIP), foram visitadas pelo secretário-geral do MPLA. das centralidades da Quilemba e Eywa. Na Quilemba, 0 Politico disse que a estrada circular vai permitir que Dino Matrosse disse ter visitado uma cidade nova a circulação na cidade seja melhorada e mais fluida. que vai estar pronta para ser habitada por aqueles que necessitarem de habitação, ainda no final deste ano ou princípio de 2016. 3.8 Ocupantes ilegais de casas desalojados O secretário-geral do MPLA disse que 0 trabalho em curso e incomum. "Já visitei muitos países africanos Jornal de Angola que ascenderam a sua independência antes de nos. 16 De Março de 2015 Tirando a Africa do SuI e alguns países ocidentais, Texto: Garrido Fragoso poucos países fazem construções e reconstrução iguais as que se registam em Angola", comparou, O comando da Região Militar de Luanda, em diante de uma plateia bastante concorrida. colaboração com a Policia Nacional, participou ontem numa operação que permitiu desalojar algumas dezenas de militares, civis e agentes da ordem, que de forma ilegal ocupavam residências no Dino Matrosse informou que, não obstante a revisão Zango II, município de Viana. do Orçamento Geral do Estado para 2015 devido a baixa do preço do petróleo no mercado internacional, Em declarações a imprensa, chefe do Estado-Maior o pais vai continuar a crescer. "Angola já atravessou da Região Militar de Luanda, brigadeiro Adolfo de grandes dificuldades mas não parou. Estamos Matos, indicou que a operação decorreu desde as empenhados em reerguer este pais para os patamares primeiras horas de ontem e permitiu resgatar 171 mais altos, por isso vamos ter confiança, porque habitações que se encontravam ocupadas de forma vamos ultrapassar este momento difícil", exortou. ilegal por militares, civis e agentes da Policia. Admitiu que, por enquanto, algumas obras vão ter de ser suspensas, mas assegurou que as mesmas vão ser O brigadeiro Adolfo de Matos, que chefiou a retomadas logo que a situação normalizar. "Achamos operação, indicou ainda que a Maioria dos infractores que e um momento que não vai durar", disse. detidos e civil, salientando a existência de 15 militares, entre oficiais e militares pertencentes ao Regimento de Engenharia do Exercito. Entre os prevaricadores, acrescentou, Actividades desenvolvida também estão indivíduos da Direcção Nacional de Investigação Criminal (DNIC). O secretário-geral do MPLA manifestou satisfação pelo que viu e ouviu na província da Huila. "Durante "De algum tempo a esta parte, temos estado a receber as visitas, notamos que o partido, a JMPLA e a OMA informações da ocupação de vivendas no Zango II e estão com saúde nos municípios", disse Julião Mateus que envolve militares, civis e policias", afirmou o Paulo, acrescentando que as actividades que estão a brigadeiro das FAA, acrescentando que os mais de 80 ser desenvolvidas devem prosseguir, pois só assim se cidadãos retirados das habitações foram entregues chega a vitória, a semelhança do que aconteceu nas aos órgãos de justiça, para apurar a veracidade dos eleições de 1992,2008e2012. factos.

Dino Matrosse disse ter notado muitas infra- Os que foram considerados legais retomaram as suas estruturas em construção, tais como estradas, habitações, mas os ilegais foram entregues a justiça. hospitais, postos médicos e centros médicos, escolas Muitas das habitações estavam escancaradas e Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 33 serviam de abrigo para os delinquentes que operavam "Estão a ser executados trabalhos destinados à naquela zona. melhoria do fornecimento de água à população", garantiu o director provincial, reconhecendo haver O brigadeiro apelou aos efectivos das FAA a não problemas na periferia da cidade do Sumbe, porque a abraçarem práticas ilegais, lembrando que conduta é muito antiga e há necessidade de a todos os actos de indisciplina cometidos nas Forcas substituir de forma urgente. Armadas são puníveis, de acordo com a lei e disciplina militar. 3.10 “Aldeamento kikuia” reduz défice O chefe do Estado-Maior da Região Militar de Luanda prometeu que operações como as realizadas no sector ontem vão prosseguir, para desencorajar actos do Jorna Economia e Finanças género. 20 De Março de 2015 Texto: Matias da Costa e Sérgio V. 3.9 Governo trava construção de Dias casas em zonas de risco A partir de Agosto do ano em curso, mais de 100 Jornal de Angola famílias de baixa renda da aldeia de Candão, 19 De Março de 2015 circunscrita ao município do Chinguar, na província do Bié, vão beneficiar de residências do projecto O governador provincial do Cuanza Sul, Eusébio de "Aldeamento Kikuia", Brito Teixeira, apelou terça-feira às populações da província para evitar construir em zonas de risco, por Inserido no programa de investimentos públicos isso constituir um perigo para vida humana. (PIP) e sob responsabilidade do Ministério do Comércio, o mesmo tem incidência na perspectiva de Falando à imprensa no final do acto de entrega de um redução da assimetria rural, contando já com 90 donativo para as vítimas das chuvas no Lobito, residências concluídas das 100 previstas. Eusébio de Brito Teixeira aconselhou à tomada de consciência do perigo da construção em zonas de Neste sentido, a vice-governadora do Bié para o risco. sector Económico, Deolinda Belvinda, assegurou que o projecto "Aldeamento Kikuia" permite o O governador provincial informou que a cidade do crescimento rural e a projecção de vida sustentável Sumbe tem características idênticas às do Lobito e os das populações. seus moradores devem evitar essa prática de construção que causou a morte de 74 pessoas no Mais projectos Lobito no dia 11 de Março. A governante esclareceu que a par das residências Na cidade do Sumbe, desde Dezembro, o Governo decorrem outras construções de componentes sociais do Cuanza Sul está a realizar um programa de que enquadram pequenas indústrias de loteamento da área da Pomba, a fim de retirar as transformação. famílias de zonas de risco. Daí o governador ter Deolinda Gonçalves sublinhou que o projecto apelado às administrações municipais para serem "Aldeamento Kikuia" vai alargar a superfície actuantes e fiscalizadoras, por forma a evitar que comercial da região e criar centenas de empregos muitos oportunistas, com objectivo do lucro fácil, directos. comercializem terrenos em locais de passagem das águas pluviais. A vice-governadora do Bié referiu que o projecto traduz mais uma oportunidade de emprego para as O director provincial da Energia e Aguas, José Luís famílias, porque, a seu entender os populares da Antunes Amaro e Silva, garantiu entretanto uma aldeia de Candão vão contribuir, também, para o melhoria no tratamento e distribuição de água à asseguramento dos equipamentos técnicos ali cidade do Sumbe. instalados. O responsável informou que estão a ser montadas Na óptica da governante, o município do Chinguar novas condutas domiciliares na cidade e bairros representa um corredor de comércio interprovincial e periféricos e construída uma nova central de captação aos poucos vai atingindo patamares visivelmente e bombagem, com capacidade de bombeamento de satisfatórios, quer na vertente de infra-estruturas, 15 mil metros cúbicos de água. quer na dinâmica comercial. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 34

De acordo ainda com Deolinda Gonçalves, com o Social da Juventude, localizado a nove quil6metros da crescimento do município, várias iniciativas de cidade do Sumbe. investimento vão surgindo e tornando desta forma robusta a condição socioeconómica da população da O director Provincial da Juventude e Desportos, Chinguar. Agostinho Casseca Miquinho, mostrou-se preocupado com o facto de muitos jovens Localizado a cerca de 75 quilómetros a Oeste do contemplados manterem as casas encerradas. "Nos Cuito, capital do Bié, o município do Chinguar conta sabemos que há muitos jovens que celebraram além da sua sede com as comunas do Cutato e do contratos com as agências bancárias mantém as Cangote. habitações encerradas, em detrimento de outros jovens que necessitam de habitação condigna, por Financiamento assegurado Ainda nesta província, o isso vamos trabalhar no sentido notificar os Ministério do Comércio vai disponibilizar a pequenos beneficiareis para alterarem a situação", assegurou empresários da província do Bié um montante de até Agostinho Miquinho. 60 milhões de kwanzas por ano para a aquisição de produtos agro-pecuários, anunciou recentemente, no O director provincial do Cuanza SuI da Juventude e Cuito, Álvaro Paixão Júnior. Desportos disse que os jovens residentes no bairro social têm trabalhado com a área técnica da O secretário do Estado para Comércio Interno, que administração municipal do Sumbe na recolha do lixo presidiu seminário sobre a descentralização financeira e saneamento do meio, para dar imagem mais e operacional do programa de aquisição dos produtos agradável. agro-pecuários (PAPA- GRO), no Cuito, Bié, frisou que já foram feitas triagens de identificação das capacidades dos operadores económicos. 3.12 O governo já não dará casas De acordo ainda com Álvaro Paixão Júnior, estas Jornal A Capital triagens vão na fase inicial trabalhar com o ministério 21 De Março de 2015 e com os camponeses. Fonte do Projecto Provincial de Habitação Social O governante explicou que a contemplação do (PPHS) contactado por este jornal, explicou que respectivo orçamento vai ser feita em prestações quem está a conduzir o processo de realojamento é a trimestrais, correspondentes a um valor de 15 Comissão Administrativa da Cidade de Luanda milhões por trimestre para desenvolver as suas (CACL). actividades na componente da compra directa à produção agrícola. "Foi a CACL quem realojou os populares da Ilha e da Chicala-2. O mesmo processo vai acontecer daqui a Sublinhou, por outro lao, que no quadro do pouco, concluindo assim a operação da Chicala", financiamento do programa "Angola Investe", com informou, fazendo saber que o PPHS apenas vista a fomentar o empresariado angolano, o referido acompanha. orçamento pode estender-se no valor de 5 milhões de dólares especificamente. "O pessoal da Quissama vai estar lá em definitivo. Cada um está já no seu lote. Onde está cada cabana, No seminário sobre a descentralização financeira e está no seu devido lugar. operacional do Papagro, realizado no Cuito, participaram, entre outras individualidades, membros Dentro de poucos dias cada família vai receber a do Governo, agentes económicos da província do documentação do lote onde está situada, para Bié, autoridades tradicionais e agricultores. transformar a cabana em casa definitiva", garantiu, sublinhando que a zona foi bem estudada antes.

3.11 Casas sociais desabitadas, passam A fonte disse que o Governo achou melhor não atribuir casas a estas pessoas que insistem em a ter novos donos construir em zonas inapropriadas. Quanto ao pessoal Jornal de Angola que habita no lancil do Zango IV, disse que apareceu 20 De Março de 2015 de surpresa, uma vez que o primeiro grupo que lá Texto: Manuel Tomás vivia já havia sido realojado. Só que, alegadamente, os vizinhos e parentes A direcção Provincial do Cuanza Sul da Juventude e daqueles seguiram-nos para receberem casas. Ainda Desportos prevê retirar a titularidade das casas aos jovens beneficiários que ainda não vivem no Bairro Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 35 assim, sustentou, é um caso que será resolvido A Habitação é um direito consagrado na brevemente", concluiu. Constituição. Apesar dos esforços, a marcha do estado ao encontro dos mais necessitados ainda é lenta. 3.13 Novos bairros Urbanizados são bons lugares para viver Em Luanda, só para ilustrar, milhares de pessoas vivem em cubatas precárias nas zonas consideradas Jornal de Angola de alto risco. No Morro da Kinanga, há 'chimbecos' 24 De Março de 2015 construídos no cume da elevação, o que pode ser Texto: João Gomes extremamente perigoso nesta época de chuvas.

O director nacional da Habitação aconselhou, em Há quem diga, com alguma razão, que, mesmo com o Luanda, a população a aderir aos projectos esforço de guerra que o país viveu durante longos habitacionais do Estado, para que sejam melhorados anos, na capital os seus efeitos não eram tão os centros urbanos e o ordenamento do território. marcantes, sendo que a edilidade poderia orientar as pessoas a posicionarem melhor os seus casebres.

A municipalidade deixou que cada construísse, a seu Adriano dos Santos Silva, que falava a Angop, a bel-prazer, a sua moradia e hoje está aí a podridão margem o Conselho Consultivo do Ministério do que bem poderia ser evitada, não fossem os Urbanismo e Habitação, que decorreu sob o lema administradores os participes desta anarquia, muitos infra-estrutura para garantir ma habitação condigna", dos quais acabaram por ficar riquíssimos pela venda pediu as pessoas que não olhem a habitação condigna de terrenos que poderiam servir o interesse colectivo. apenas pelas quatro paredes, mas também pelas infra- estruturas, que tem a ver com a água, energia Quem pode acabar com tanta desordem? eléctrica, vias de comunicação saneamento básico.

O alto funcionário do Ministério do Urbanismo e 3.15 Megatendências globais criarão Habitação referiu que as reflexões feitas durante o oportunidades de Crescimentos Conselho Consultivo vão permitir urn território mais no sector Imobiliário em África urbanizado e urn Ambiente saudável, tendo como objectivo a melhoria da qualidade e vida da Jornal O País população, 27 De Março de 2015

Adriano dos Santos Silva classificou a etapa de O ritmo das mudanças no mundo está a aumentar, projectos e emergência, que Angola viveu após a havendo uma série de transições, conhecidas como Independência Nacional, e o período da aprovação Megatendências globais, que estão a transformar a da Lei de Terra pelo Executivo, que originou o forma como as empresas e a sociedade funcionam, surgimento da Lei do Ordenamento do Territ6rio e afirma esse French, que chefia a área imobiliária da Urbanismo, como duas etapas diferentes que marcaram 0 sector habitacional ao longo dos 40 anos de Independência Nacional.

Durante os projectos de emergência, acrescentou, não existiam instrumentos do ordenamento do territ6rio, mas, a partir do momento em que se aprovou a Lei da Terra, o pais ganhou zonas com melhor desenvolvimento urbano, com maior PWC África, o ramo africano de uma rede de destaque para as novas centralidades e outros empresas de serviços de consultoria com presença em projectos habitacionais. 157 países. 'Cada vez mais, os investidores de todo o mundo estão atentos ao potencial de crescimento de África, particularmente o potencial demográficos do 3.14 Cubatas em zonas de risco na continente. O crescimento econ6rnico, a melhoria da capital estabilidade politica e os investimentos contínuos em Jornal Agora infra-estruturas estão a abrir mercados 27 De Março de 2015 que, outrora, eram inacessíveis, acrescenta esse French. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 36

Duas publicações lançadas recentemente pela PWC oportunidades. No entanto, a nossa investigação debruçam -se sobre os factores que impulsionam o sugere que 0 impacto das Megatendências globais crescimento imobiliário no continente africano e será enorme em Africa. Este impacto criara um vasto destacam as Megatendências actuais e emergentes conjunto de oportunidades para 0 sector imobiliário neste sector que estão a moldar a oportunidade no continente africano, oportunidades essas que, em africana para os investidores. muitos casos, diferem daquelas que existem mercados mais desenvolvidos. A publicação inaugural da PWC, com o título Real Estate: Building the future of Africa (Sector O impacto global destas tendências e fundamentados Imobiliário: Construir o futuro de África), analisa o pelas conclusões de um segundo relatório, impacto das Mega tendências em África. O relatório Global Emerging Trends in Real Estate" 2015, pretende apresentar uma avaliação do estado actual (Tendências Globais Emergentes no Sector do sector imobiliário em Africa e demonstrar a forma Imobiliário) que consiste numa previsão anual da como as Megatendências vão criar oportunidades de confiança dos investidores imobiliários mundiais crescimento nos principais mercados africanos. o publicada conjuntamente pela Urban Land Institute relatório analisa ainda o mercado imobiliário em dez (UU) e a PWC. países específicos da Africa Subsariana. Os perfis destes países oferecem informações sobre as Tendo por base a perspectiva de investidores influências locais, regionais e globais nos mercados imobiliários experientes, 0 relat6rio identifica varias imobiliários específicos de cada país, ilustrando os Megatendências que afectar os mercados mundiais, efeitos das tendências que se fazem sentir a nível cada qual com implicações em termos de construção nacional. e investimento. Aumento da urbanização (actualmente, a maioria da população mundial vive Procura supera oferta em áreas urbanas), alterações demográficas e sociais (incluindo urn aumento significativo no numero de O relat6rio mostra que existem oportunidades pessoas mais velhas e idosas), avanços tecnol6gicos, 0 significativas em todos os sectores no continente aumento do poder económico nos mercados africano. Em quase todos os mercados, a procura por emergentes (que se deve, sobretudo, ao crescimento espaços de retalho, para e crit6rios e para a industria da classe media) e as alterações climáticas. continua a superar a oferta, a medida que os ocupantes internacionais e locais respondem as novas Rentabilidade e risco oportunidades econ6rnicas. A enorme escassez na propriedade residencial em todo o continente dará Para Kees Hage, que chefia o sector imobiliário da origem a investimento privado em grande escala. PWC Global, existe capital disponível para as oportunidades no sector imobiliário em muitos Alem disso, a falta de financiamento local para mercados de todo o planeta. A procura por melhores projectos de infra-estrutura proporciona uma rentabilidades levou alguns investidores para plataforma para novas parcerias publico-privadas. mercados em vias de desenvolvimento e secundários, Também e provável que as alterações nas tendências colocando-os no topo da curva de risco. Contudo, os demográficas e no comportamento dos investidores tern de encontrar um equilíbrio entre a consumidores criem urna grande procura por im6veis necessidade de investir capital e a capacidade de gerar novos e diferentes ate 2020 e depois. De acordo com boas margens de lucro, numa altura em que existem o relat6rio, assistiremos também a entrada de mais grandes diferenças nas condições económicas em investidores especializados no mercado. As previsões todo o planeta. de rendibilidade líquida de 20% provenientes do investimento em centros comerciais, edifícios de 'Ao tomar as decisões de investimento, os escrit6rios ou complexos industriais nos países do investidores imobiliários tern de considerar diversas continente continuam a atrair novos investidores. questões. No futuro terão certamente de abordar essas decisões de uma forma completamente Ilse French afirma: 'Seria Iacil subestimar o impacto diferente. E possível que as afectações de capital das megas tendências globais em Africa. Pois os tenham de ser canalizadas para urn conjunto mais mercados imobiliários do continente não tem, vasto de tipos de activos do que no passado, que vão tradicionalmente, conseguido acompanharem o ritmo desde alojamento para estudantes e lares de terceira das economias desenvolvidas e de muitas economias idade a centros de dados e espaços de em vias de desenvolvimento. Comparativamente a armazenamento pessoal, adianta. media global, os níveis de investimento no sector imobiliário em África são baixos e existem desafios Ilse French, por seu lado, considera que a medida que relevantes para a exploração das potenciais os investidores imobiliários de todo o mundo são Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 37 confrontados com o desafio de obterem valor e SA - Além do socorro que vem sendo dado, que retorno numa altura em que as principais política governamental está em curso para que não propriedades se estão a tornar sobrevalorizadas em volte a ocorreu um desastre como esse, na medida quase todos os mercados, o continente africano em que estamos ainda em tempo de chuvas? assume agora maior interesse. Acreditamos que o sector imobiliário em Africa tern impulsionadores AG - Assim que aconteceu a tragédia, estamos a únicos para 0 crescimento, conforme e destacado nos comunicar as pessoas. A comissão provincial liderada dois relat6rios publicados pela PWC'. pelo governador já está a trabalhar no loteamento dos terrenos para se começar com a autoconstrução Factores de crescimento dirigida. É bom que se note que governo não vai construir as casas. Vai somente dar todo o apoio em Entre as conclusões do relat6rio da PWC, foram meios, instrumentos, enfim, de tudo que há para identificadores os seguintes oito factores de construir as casas, devendo cada família edificar a sua. crescimento: Aqueles que são das igrejas e as próprias igrejas vão ajudar. Nós estamos a mobilizar todas as 1. A população jovem de Africa aumentara a procura organizações juvenis, pedreiros, carpinteiros, para por imóveis e por diferentes tipos deim6veis. Em virem ajudar, prestar essa solidariedade. Aqueles que todo o continente, haverá uma urbanização não puderam dar apoio em produtos, poderão dar continuada, urna expansão das cidades actuais e o apoio em mão-de-obra para que as famílias estejam surgimento de cidades novas. nas tendas no prazo máximo de quatro meses. E que 2. A industrialização continuara a avançar no no quinto mês saiam para as suas casas próprias. continente e será acompanhada por urn rápido SA - Isso é em curto prazo. Mas o que nós queremos crescimento no sector do retalho. saber é como ficam as famílias que estão nas zonas 3. A exportação de recursos naturais e a agricultura vermelhas, em risco iminente, uma vez que as chuvas continuarão a ser fontes de crescimento continuam a cair... econ6mico fundamentais, mas resultarão numa maior exposição de alguns países a riscos. AG - Estamos a passar o apelo no sentido de que as pessoas saiam daí. Agora há pessoas que realmente 4. A escassez de infra-estruturas criara oportunidades estão a ser um pouco oportunistas. Não querem de investimento. colaborar. Querem permanecer ai: como sabem que 5. A Influencia das políticas e da legislação nacional as chuvas vão estar connosco até Abril, querem nos na decisão de investir aumentara, sendo que as empurrar mais responsabilidade. As casas estão quase parcerias locais tomar -se-ão cada vez mais a cair, querem tirar um proveito disso. A preocupação importantes. do governo é apenas com os cidadãos que perderam famílias, perderam as casas no dia 11 de Março. 6. Os progressos contínuos nos regimes de fundos de pensões, de mercados bolsistas e da banca SA -Com tudo o que se tem disponível hoje, tendo promoverao o investimento e a maior diversidade de em conta as doações que foram feitas por todos os investidores aumentaram a procura por quadrantes do país, dá para manter essa população oportunidades de investimento no sector imobiliário. durante os quatro meses que vai permanecer no acampamento? 7. A tecnologia terá impacto nas práticas de empresariais e de construção, bem como no AG - Vocês acompanharam a manifestação de comportamento do consumidor. solidariedade que saiu de todos os cantos do país. Acreditamos que com essa manifestação de unidade 8. A sustentabilidade será incorporada nos requisitos nacional, esse fortalecimento da adesão demonstrada dos edifícios e dos ocupantes, sendo que os países pelos angolanos, e com uma boa gestão, vai dar para africanos mais ambiciosos alterarão as concepções acomodar as famílias e serem assistidas durante das cidades e as praticas de construção de edifícios. quatro meses, talvez até cinco ou seis meses. O importante é que haja uma boa gestão, um controlo eficaz, que haja idoneidade, começando por nós 3.16 «O Governo não vai construir mesmos. No que estiver ao nosso alcance, nós vamos mas sim dar o apoio em meios» fazer para que as pessoas não passem fome. No entanto, é bom que se diga também que nós não Semanário Angolense estamos a prometer dar comida de primeira classe. 28 De Março 2015 Estamos a dar comida própria para assistir a pessoas numa situação de tragédia como essa. São as Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 38 condições básicas que estamos a dar. O que não estiver no leque das doações as famílias podem obtê- o através de permutas.

SA -E além da doação de alimentos, há a considerar que quem trabalhe continue a fazê-lo?

AG - Sim. Como muitas famílias têm emprego, principalmente os chefes, à medida que se reassentem vão seguir a sua vida normal, vão trabalhando para terem a sua renda mensal. E nessa altura poderão trabalhar para levantarem a sua casa. O governo vai dar o loteamento, vai dar o material de construção, vai dar o protótipo da casa, e vai fazer a infra- estrutura estradas, lojas, hospital e escolas.

SA - Então vai nascer um bairro novo por força das circunstâncias?

AG - Sim! É um bairro novo. Seria em princípio para 250 famílias, mas nós estamos a esticar para 300. Há sempre aqueles imprevistos.

Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 39 4. ABRIL 4.2 Fiscais rebocam viaturas de madrugadas na cidade do Kilamba Novo Jornal 4.1 Os Planos de urbanização devem 17 De Abril de 2025 ser mais rigorosos Texto: António Paulo Jornal de Angola 2 De Abril de 2015 Moradores da centralidade do Kilamba acusam a Fiscalizacão da administracao local de efectuar Texto: Manuela Gomes reboques de viaturas mal estacionadas durante a madrugada sem qualquer aviso. o Responsável do O director do Gabinete de Alterações Climáticas do gabinete jurídico da urbanização confirma o acto, Ministério do Ambiente alertou para a necessidade de socorrendo-se da lei dos transgressores haver urn maior cumprimento dos planos administrativa. Por sua vez, o advogado Pedro urbanísticos e das normas estabelecidas sobre os Kaparata reprova a atitude da administracao e orienta ordenamentos municipais. os residentes a recorrem a Procuradoria-Geral da Giza Martins, que falava no seminário de validação da Republica. fase de preparação do projecto "As necessidades de Estacionar a viatura no período nocturno tern sido adaptação na orla costeira em Angola", fez o alerta uma grande "dor de cabeça" para muitos moradores em virtude de haver "edificações com 0 ordenamento da centralidade do Kilamba que reclamam por mais não apropriado". parques de estacionamento. Recentemente, alguns O projecto, que vai ser desenvolvido nas províncias moradores viram as suas viaturas recolhidas pela de Cabinda, Namibe, Cuanza sul e Bengo, visa a administracao local, no período da meia-noite as melhoria das condições de vida das populações mais quatro da manha por alegado "mau estacionamento". vulneráveis, entre as quais as afectadas a nível social, "Pensamos que roubaram as nossas viaturas, depois económico e ambiental. ligamos para a Policia que nos informou que a O representante em Angola do Programa das Nações Fiscalizacão tern rebocado viaturas mal paradas Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) disse que o durante a madrugada. Quando fomos ao parque da projecto levou em consideração as necessidades de administracao por de trás do Kero, encontramos lá as diferentes sectores económicos, como os das Pescas, nossas viaturas", relataram esta semana ao Novo Agricultura e Turismo, afectados pelos efeitos das Jornal, alguns moradores que preferiram o alterações climáticas. Samuel Mabor salientou a anonimato. importância que a integração do clima e a As fontes explicaram ainda que, para reaver os seus componente adaptação nos planos estratégicos, carros, foram orientadas pela administracao a pagar políticas e orçamentos nacionais tern nos processos urna multa de 80 mil kwanzas, condição recusada por de planificação nacional. muitos dos moradores que questionam a medida e a Processos de planificação hora de actuação dos fiscais. "Pelo que sabemos, a administracao trabalha durante 0 dia e não à noite. Os processo os de planificado nacional, acentuou, Muita gente pode se aproveitar da hora que a vão ser apoiados através do projecto e de outras Fiscalizacão esta a rebocar as viaturas na via publica intervenções inseridas na parceria estratégica para fazer das suas. Há pessoas que se fazem passar estabelecida entre o Ministério do Ambiente e o por indivíduos da Fiscalizacão para roubar viaturas. Programa das Nações Unidas para o Isto não esta certo", desabafaram. Desenvolvimento e são fundamentais para a obtenção de urn desenvolvimento sustentável e Na administracao, segundo contaram os moradores, a duradouro para o país. Fiscalizacão justificou a sua actuação recorrendo it lei 12 sobre transgressões administrativas, argumento ''A complementaridade das várias intervenções que que os citadinos julgam não ser claro. " Pelo que estão a ser executadas ou desenhadas, no âmbito das sabemos, a Fiscalizacão não trabalha de noite. Por alterações climáticas, e, ao mesmo tempo, isso, pedimos que nos apresentasse urn documento fundamental para manter a coerência com as jurídico que justificasse a sua actuação aquelas altas prioridades nacionais e assegurar as sinergias entre horas da noite e eles não conseguiram justificar", elas", concluiu Samuel Harbor. disseram as fontes que se mostraram aborrecidos com a administracao local. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 40

"Isto deixa-nos chateados porque o papel de urna estacionadas", caso os munícipes insistam na prática administracao e velar pelo bem-estar dos moradores e da transgressão administrativa. não contribuir para o nosso mal-estar. Há muita gente que se assustou na quarta-feira passada, dia 8 ao Já 0 advogado Pedro Kaparakata reprovou a postura ver que, de manha os seus carros não estavam no da administracao e apelou aos "lesados" a recorrerem local estacionado. Há mais velhos de 60 anos que a Procuradoria-Geral da Republica para apresentarem poderiam ter tido urn ataque", observaram. queixa. Para 0 advogado, "a atitude da administracao e ilícita" e o horário de actuação dos fiscais durante a Apesar da situação, reclamam o mau estacionamento madrugada carece de uma acção judicial ou policial. de viaturas no período nocturno. Porem, justifica que tal atitude, deve-se à escassez de parques na "Sabemos que a partir das zero e ate as quatro da centralidade. "Os carros estavam, sim senhor, mal manhã ainda e noite e qualquer acto que ocorra estacionados, mas, não e por nossa vontade, mas sim dentro do período considerado noite, tem que ser porque há cada vez menos espaços e as pessoas estão praticado por urn magistrado ou pela Policia. Salvo sem alternativas", defenderam-se. aquele que respondem aguardar pelo dia seguinte e estéreo e o caso dos reboques de viaturas no Ao contrario da noite, de acordo com os moradores, Kilamba", argumentou o advogado. o período diurno tern sido menos agitado e com maior facilidade no parqueamento, urna vez que os Por último, Pedro Kaparakata entende que o mau residentes se encontram no local de trabalho, fora da estacionamento deve-se a falta de parques na cidade e cidade. critica as multas aplicadas pela administracao local. "Veja que de dia, não temos problema mas de "A cidade está mal concebida porque há falta de estacionamento porque todo o mundo vai trabalhar espaço para estacionar o que complica as pessoas que para Luanda. Agora, e no regresso a noite que, as chegam tarde a casa. Encontram dificuldade para coisas se complicam. A administracao. Sabendo deste estacionar. O facto de se estar a recolher as viaturas problema, ao invés de ajudar, comporta-se como para o parque da Fiscalização e depois ter de se pagar ''bandido". Levam os nossos carros de madrugada e para reavê-las, e urna forma que esta a ser utilizada somos obrigados a pagar urna multa de 80 mil para o enriquecimento pr6prio dos funcionários, o kwanzas", desabafaram. que esta mal", reprovou o jurista Pedro Kaparakata.

LEI NAO DETERMINA HORA 4.3 Construção de Habitações mais O responsável pela área jurídica da administracao da perto da Meta cidade do Kilamba, Domingos Loenda, justificou a actuação dos fiscais com base na lei 12/ 11 de 16 de Jornal de Angola Fevereiro das transgress6es administrativas, 2 De Abril de 2015 argumentado ainda que a referida ele não determina" a hora da actuação dos serviços da Fiscalizacão. O ministro do Urbanismo e Habitação, José Silva, disse, em Luanda, que desde o alcance da paz, de "Em primeiro lugar, esta em causa a prossecução do 2002, foram construídas 82.900 habitações. A interesse publico por parte da administracao local do informante foi dada numa entrevista de José Silva a Estado. Por outro lado, são os pr6prios agência de informação Angop, na qual avaliou as coordenadores dos edifícios que denunciam as realizações ao longo dos 40 anos de independência irregularidades devido a alguns constrangimentos do pais e os desafios do sector da construção causados pelas viaturas. Muitos moradores habitacional. estacionam os seus carros ate mesmo defronte dos edifícios, o que dificulta outros que pretendem sair O ministro do Urbanismo e Habitação destacou o mais cedo", justificou o responsável, que reagiu programa de construção de 200 fogos habitacionais também esta semana as queixas dos moradores a por município, que já construiu 9.500 habitações, das rádio LAC. 26.000 previstas, com vista a atingir a meta de urn milhão de casas preconizada pelo Programa Nacional Por outro lado, o jurista explicou que a cidade possui de Urbanismo e Habitação. parques pr6prios que permitem a cada urn dos moradores estacionar nos locais atribuídos. "Mas O ministro do Urbanismo e Habitação explicou que muitos querem ter mais de quatro carros e não tern para atingir esta meta, foi preciso "desminar e espaços suficientes. Não cumprem e violam as leis", melhorar as estradas", para a interligação das capitais sustentou Domingos Loenda, reiterando que, a provinciais e "fazer intervenções" nos diferentes Fiscalizacão continuará a remover"viaturas mal pontos do país. Aliada a estes trabalhos, disse José Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 41

Silva, houve necessidade de olhar para o Estado para construírem as suas residências. "O ordenamento do território, porque as grandes Programa de autoconstrução dirigida consiste no cidades, nome andamento Luanda, foram muito loteamento de terrenos e implantação de redes de pressionadas pelos efeitos da guerra, o que redundou abastecimento de água, energia e saneamento e o na falência de todos os equipamentos urbanos. cidadão adquirir o projecto para construir a sua residência", concluiu. "Os ganhos referentes ao Programa Nacional do Urbanismo e Habitação são hoje muito visíveis, pois o sector incidiu as suas acções nos domínios do 4.4 Finanças mantêm inalterado urbanismo, ordenamento do território, cadastro e imposto predial urbano habitação", sublinhou. Para José Silva, falar das grandes realizações do sector, em 40 Jornal Agora anos, implica abordar o que foi feito a nível da 2 De Abril de 2015 legislação. "Refira-me a Lei de Terras e a Lei do Texto: Martins Chambassuco Ordenamento do Território e Urbanismo." A confirmação de que o Imposto Predial Urbano não Organização dos municípios será revisto ou mesmo reduzido veio do gabinete da secretária de Estado das Finanças, Valentina Mateus O ministro do Urbanismo e Habitação salientou que Filipe, que respondendo a uma carta enviada pelos Angola já produziu 60 planos directores municipais, promotores imobiliários, afirma que a redução 114 planos de urbanização, 11 planos de desejada implicaria a subida do outro. requalificação urbana e 15 planos de requalificação rural. A questão é simples, trata-se do equilíbrio orçamental que nos dias que correm coloca um sério desafio à Sobre a requalificação urbana, o ministro do economia nacional. Aos quais o Executivo tem Urbanismo e Habitação realçou a conclusão do sabido responder, nomeadamente, a recente estudo de infra-estruturas integradas a nível das aprovação do Orça- mento Geral de Estado (OGE) cidades do Luena, Luau, Menongue, Negage, Uíge, rectificativo, uma medida considerada acertada para Dundo e Saurimo. José Silva informou que nas 18 melhorar a qualidade da despesa. províncias existem planos de ordenamento do território, de urbanização e planos directores em 60 A governante realça que o objectivo do Governo municípios. passa por um equilíbrio entre as receitas e as despesas, pilares essenciais do orçamento. "Ao nível da intervenção rural, temos seis centros rurais com projectos de qualificação urbana", afirmou Embora os investidores e os promotores do mercado o ministro, que salientou os trabalhos de cartografia imobiliário tenham manifestado o interesse de em quase todo o país. "O Programa Nacional do participar na discussão da redução da carga fiscal para Urbanismo e Habitação preconiza uma fatia muito o sector, as Finanças acreditam que uma medida que considerável para a autoconstrução dirigida, a volta aponte para "a redução da carga tributária no dos 68 por cento, pelo que foi lançado o programa de Imposto Predial Urbano (!PU) implicaria, urbanização de reservas fundiárias nas localidades de necessariamente, o aumento noutro tipo de imposto, Saurimo, Uíge, Negage e Menongue." ou em alternativa, a redução de despesa em sectores sensíveis e na conjuntura actual não é recomendável" Outro ganho citado pelo ministro do Urbanismo e Habitação foi o processo de alienação de 1.879 Embora o foco seja o !PU, as Finanças avançam que, habitações construídas ainda no período colonial, no âmbito do chamado 'Pacote Predia!', foram alem da venda de 24.393 apartamentos. "Em matéria implementadas diversas alterações legislativas que do ordenamento do território e urbanismo, esta em reduzam, significativamente, a carga fiscal, directa e fase de conclusão a apresentação do Relatório do indirecta, incidente sobre a aquisição e a detenção do Estado do Ordenamento do Território", explicou património imobiliário ministro José Silva. É sobre esta questão que os investidores deste sector O ministro do Urbanismo e Habitação revelou que têm uma possível 'bolha imobiliária' e até à falência 68 por cento do Programa Nacional de Urbanismo e de muitos bancos que financiaram a construção do Habitação (PNUH), que visa minimizar a carência património imóvel. habitacional no país, assenta na autoconstrução dirigida. O Programa, disse José Silva, possibilita que Mesmo que seja ainda cedo perceber a real intenção os cidadãos adquiram lotes infra-estruturas pelo do Governo, a reforma tributária é ainda um Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 42 processo em curso, e o diálogo com a sociedade vai "Os ganhos referentes ao Programa Nacional do continuar e com o tecido empresarial. Os Urbanismo e Habitação são hoje muito visíveis, pois investidores sentem-se defraudados e excluídos, visto o sector foi incidindo as suas acções nos domínios do que "os fundamentos destas discussões visavam a urbanismo, ordenamento do território, do cadastro e protecção aos investidores imobiliários que são da habitação, concretamente", sublinhou. predominantemente nacionais, em contraste com os promotores que são maioritariamente estrangeiros" . Para José Silva, falar das grandes realizações deste sector (em 40 anos de independência) impli- A crise vivida, nos últimos tempos, no sector ca abordar aquilo que foi sendo feito a nível também petrolífero, veio a justificar os fundamentos que da promoção legislativa, com uma série de motivaram a reforma, porque grande parte do instrumentos. "Estou a falar da Lei de Terras e da Lei imobiliário arrendado está alicerçada nos petróleos, do Ordenamento do Território e Urbanismo", que exige a reduções na ordem dos 20 a 30%, sustentou. pressionando os investidores. O ministro salientou, igualmente, que Angola regista "Estas exigências do sector petrolífero, orientadas já uma produção de instrumento do ordena- pela Sonangol, na tentativa de reduzir os custos de mento do território a nível de 60 planos directores exploração, estão feridas de legalidade, porquanto municipais,114 planos de urbanização, 11 planos de não se respeitam valores de contratos em vigor, além requalificação urbana, 15 planos de requalificação da drástica redução de fracções imobiliárias, rural, entre outros.. justificadas pela redução de pessoal expatriado", lê-se no documento enviado ao gabinete da secretária de Estado das Finanças. 4.6 Casas do Bungo têm primeiros Moradores Os empresários angolanos acreditam que, com esta passividade do Governo, poderemos assistir, Jornal de Angola brevemente, a um aumento do vacancy rate 6 De Abril de 2015 (rentabilidade nula), seguido de um 'boom' Texto: Joaquim Júnior imobiliário e, por arrastamento, uma progressiva falência do sector bancário. As primeiras casas concluídas no âmbito do Programa de Construção de 200 Fogos Habitacionais no município do Bungo, província do Uíge, foram 4.5 Governo construiu 82.900 distribuídas aos seus Inquilinos, numa cerimónia habitações orientada pelo vice-governador para o sector Técnico Jornal Agora e Infra-estruturas. 2 De Abril de 2015 Afonso Luviluco entregou as chaves de 50 residências do tipo T3 a igual número de No âmbito do Programa Nacional Habitacional beneficiários, que vão pagar, através de renda corrente, já foram construídas 82 mil 900 habitações resolúvel, durante 25 anos. Os inquilinos pagam desde 2002, avançou o ministro do sector, José Silva. 11.500 kwanzas por meço Cada uma das residências ocupa uma área de 100 metros quadrados e comporta José Silva prestou estas declarações na avaliação feita varanda, sala comum, cozinha, três quartos e uma sobre o estágio do sector em Angola, os desafios a casa de banho. superar e as realizações ao longo dos 40 anos de independência do país. Localizadas na vila municipal do Bungo, as residências compõem um novo bairro e já tem O ministro destacou o subprograma de 200 fogos energia, fruto da instalação de painéis solares, e água habitacionais por município, que tem já construído potável. nove mil 500 habitações, das 26 mil previstas, para se atingir a meta de um milhão de casas preconizadas Afonso Luviluco disse que o acto de entrega de pelo Programa Nacional de Urbanismo e Habitação. residências tem lugar numa altura em que o país comemora 13 anos de Paz e de Reconciliação Cidades, como Luanda, fundamentalmente, foram Nacional. muito pressionadas pelos efeitos da guerra, o que redundou na falência de todos os equipamentos "Este projecto foi possível graças à Paz alcançada a 4 urbanos. de Abril, que permitiu ao Executivo traçar programas habitacionais em benefício das populações. Os felizes Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 43 beneficiários dispõem de um bom bairro moderno O vice-governador Afonso Luviluco pediu aos jovens para viver. Mas devem saber cuidar das moradias se no sentido de trabalharem em estreita colaboração quiserem continuar a viver confortavelmente", com a Administração Municipal e outros organismos aconselhou. que velam pela urbanização e construção, no sentido de erguerem moradias com plantas bem projectadas e O bairro que começa a ser habitado faz parte de um devidamente dirigidas. projecto que contempla a construção de 200 casas. Numa primeira fase foram construídas apenas 100, "Todos os cidadãos que não construírem durante um das quais 50 foram entregues aos beneficiários, período de três anos perdem os terrenos, que são enquanto as restantes estão disponíveis aos revertidos à Administração Municipal, para que sejam interessados nos próximos dias. "Recomendamos aos atribuídos a outros habitantes interessados", alertou. beneficiários no sentido de cuidarem bem do bairro e das suas residências. Para tal, os ocupantes devem eleger uma comissão de moradores para cuidarem da 4.7 Milhares de casas na Urbanização organização e saneamento do bairro", referiu. Nova Vida O vice-governador aconselhou os moradores a Jornal De Angola plantarem árvores ao redor do bairro, para travar os 12 De Abril de 2015 ventos fortes, visto que as residências foram Texto: Vitorino Joaquim construídas numa zona aberta e sujeita a tempestades. A administradora municipal do Bungo, Helena O ministro do Urbanismo e Habitação, José Silva, Antunes, disse que a entrega de habitações aos assegurou que fica concluida no primeiro trimestre jovens, sobretudo aos funcionários públicos, cria do próximo ano a construção de seis mil novos condições para reter os quadros que prestam serviços apartamentos e vivendas, da segunda e em diferentes áreas de desenvolvimento do última fase da Urbanização Nova Vida, projecto município. Imobiliário gerido pela Imogestln.

"Os nossos olhos enchem-se de orgulho porque os Em declarações à imprensa no final da visita ao feitos do Governo, dentro deste programa específico projecto imobiliário e onde vão funcionar os de habitação para o município do Bungo, está institutos nacionais da Habitação e do Ordenamento praticamente concretizado. Este e um ganho da Paz e do Território e o Cartório Notarial Privativo do o povo agradecem, referiu. Um dos beneficiários, Ministério do Urbanismo e Habitação, José Silva Felipe Pungo, de 30 anos, diz que trabalhava e vivia manifestou satisfação com o avanço das obras no há anos na vila do Bungo, numa casa arrendada e sem Nova Vida. as mínimas condições. Mas agora, com a nova casa, o jovem disse à reportagem do Jornal de Angola que O ministro afirmou que os institutos nacionais da realizou o sonho de casa própria, cujas condições Habitação e do Ordenamento do Território e deixam radiante a esposa e os seus três filhos. Desenvolvimento Urbano são órgãos de extrema importância no acompanhamento da gestão dos "Sinto-me feliz. Era importante ter uma casa diferentes projectos habitacionais e nos estudos do própria", disse. Felipe Pungo valorizou o programa ordenamento do território. Reafirmou que é preciso de construção de residências no Bungo. "Este travar o aparecimento de bairros desordenados. projecto de construção de residências implementado pelo Governo vai facilitar a vida dos cidadãos", Os dois organismos visitados possuem capacidade afirmou. humana e equipamento para trabalhar sem dificuldades. José Silva percorreu várias ruas do Distribuição de terrenos Projecto Nova Vida, onde observou máquinas e homens a trabalhar. Afonso Luviluco procedeu ainda à entrega de 100 lotes de terrenos para autoconstrução dirigida. A O presidente do conselho de administração da maioria dos beneficiários e constituída por jovens que Imogestin, Rui Cruz, afirmou que dos vários solicitaram à Administração Municipal do Bungo constrangimentos registados ao longo da execução espaços para erguerem as suas moradias. Os terrenos, das obras, está a questão do realojamento das pessoas repartidos em seis parcelas de sete lotes de 20 a 30 das grandes áreas agrícolas ocupadas, que a Comissão metros quadrados cada, localizam-se numa área com Económica do Conselho de Ministros decidiu, há mais de 400 metros quadrados, preparados pela dois anos, desalojar para dar lugar à construção de Administração Municipal. habitações sociais. Apontou também dificuldades em Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 44 relação às verbas para a construção de infra- O problema está no saneamento, que necessita de estruturas. uma requalificação de toda área onde passa o sistema.

A Imogestin é, em representação do Estado, a empresa responsável pela gestão da construção e das 4.8 Via de acesso às comunas em vendas ou outras formas de transmissão das obras de reabilitação habitações, espaços comerciais e outros activos imobiliários em 13 províncias que fazem parte de Jornal De Angola alguns dos projectos do Programa Nacional de 13 De Abril De 2015 Urbanismo e Habitação, anteriormente sob a gestão Texto: João Salvo e Flávia Massua da Sonip. A governadora provincial da Lunda-Sul avaliou os Rui Cruz disse que a Imogestin está a trabalhar com a níveis de execução das obras da estrada que liga a Emis no sentido dos pagamentos futuros das sede municipal de Cacolo às comunas de Cucumbi e prestações das casas em todos os projectos Xassengue. habitacionais sejam feitos através do multicaixa, dado que foram detectadas irregularidades e fraudes no Cândida Narciso recebeu informações processamento de pagamentos através de borderaux pormenorizadas sobre o andamento dos trabalhos, bancário. Rui Cruz lembrou que o processo de iniciados há dois meses e devem estar concluídos em reclamações sobre a comercialização de habitações dois anos. nas centralidades do Kilamba e Sequele (Cacuaco) terminam no final deste mês de O encarregado da empresa construtora, Luís Simões, Abril. Admitiu a existência de muitos cidadãos que disse ao Jornal de Angola que dos 106 quilómetros, pagaram as suas despesas para a compra de habitação 12 já estão terraplenados e 15 desmatados. e ainda não as receberam. "Vamos a partir de Maio notificar essas pessoas para dar-lhes a conhecer sobre Apesar dos constrangimentos provocados pelas as soluções que foram encontradas", acrescentou. Rui chuvas frequentes, declarou, os trabalhos decorrem Cruz afirmou que na centralidade do Kilamba não há "de forma razoável para o cumprimento do prazo casas disponíveis, mas até ao final do ano vão estar estabelecido por contrato". disponíveis casas no Zango e no Camama. Durante a visita ao Cacolo, a governadora provincial Quanto aos que pagaram a prestação na modalidade fez a entrega simbólica da primeira casa ao de renda resolúvel e não têm pago o arrendamento funcionário público Domingos Tamba Tamba, mensal, Rui Cruz afirmou que as pessoas nessa construída no âmbito do programa nacional de 200 condição vão brevemente começar a pagar as suas fogos habitacionais por município. dívidas, sem o pagamento de juros, de forma faseada A entrega marca o início da venda resolúvel de casas ou de um único pagamento de todo o tempo em sociais nos três municípios do interior da provincia. falta. O programa da visita de Cândida Narciso incluiu Esclareceu que depois disso, em função das novas visitas às obras do novo hospital municipal de regras que vão ser definidas, vão ser dadas Cacolo, com mais de cem camas e todos os serviços. oportunidades às pessoas para eventualmente procederem à compra das casas em menos tempo. A governadora provincial da Lunda Sul afirmou no encontro com membros da Administração Municipal Referindo-se às casas que já apresentam fissuras e que estava satisfeita com a qualidade das obras e o infiltrações de água, o presidente do Conselho de desenvolvimento da circunscrição, mas referiu a Administração da Imogestin afirmou que as empresas importân-cia "de trabalhar com seriedade nos chinesas que estão a trabalhar na execução das obras programas destinados a reduzir a pobreza". têm a responsabilidade de corrigir os erros, uma vez que as casas têm prazo de garantia de quatro anos. A administradora municipal de Cacolo elogiou na mensagem de boas-vindas à governadora provincial Quanto ao fornecimento e distribuição de água os esforços do Executivo no processo de potável, Rui Cruz garantiu que vai ser reforçada a reconstrução nacional. Maria Issanzo, apesar capacidade instalada, para que haja água 24/24 horas, disso, lamentou" a paralisação de alguns projectos apesar de nos últimos tempos o abastecimento estar a sociais", principalmente o de fornecimento de água ser feito sem restrições. O fornecimento de energia, na sede municipal e nas comunas, bem como a disse, está assegurado. degradação da estrada de acesso à comuna de Alto Chicapa. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 45

O regedor de Cacolo, Armindo Satxicapo, sublinhou são projectos do ramo da prestação de serviços nas que o surgimento de infra-estruturas sociais, bem áreas de geofísica, geotécnica, subaquática e como a construção da estrada Cucumbi/Chassengue consultoria económica, financeira e técnica. e das casas para funcionários, demonstra o interesse do Executivo de garantir uma vida condigna à O valor total dos contratos para projectos ontem população. assinados é de cerca de 5.0;W mil milhões de dólares (55 I ,8 mil milhões de kwanzas). 4.9 Milhares de habitações sociais Jornal De Angola 4.10 Projecto “Nova Vida” vai ter 16 De Abril de 2015 5.650 casas Jornal Economia e Finanças A Agência Nacional de Investimento Privado (ANIP) 17 De Abril de 2015 e as Organizações Ribeirinho, uma empresa privada angolana, assinaram ontem em Luanda um contrato Um total de 5.650 residências, entre edifícios e casas de investimento de cinco mil milhões de dólares (548 planas 'com a tipologia 13, estarão concluídas na mil milhões de kwanzas) para a construção de 60 mil urbanização "Nova Vida", em Luanda, até o primeiro habitações sociais em dez províncias do país. semestre de 2016, garantiu na passada sexta-feira (10), o presidente do Conselho de Administração da O contrato, assinado pela presidente do conselho de Imogestin, Rui Cruz. administração da ANIp, Maria Luísa Abrantes, e pelo director-geral das Organizações Ribeirinho, Hemâni O responsável falava à imprensa, durante a visita de Ribeiro, prevê a construção de 60 mil casas sociais constatação das infra-estruturas da segunda fase da T3, de 100 metros quadrados, nas províncias de referida urbanização do ministro do Urbanismo e Luanda (15 mil), Bengo, Zaire, Malanje, Cuanza Sul, Habitação, José Silva. Lunda Sul, Moxico, Huambo, Huíla e Benguela. Metas Hemâni Ribeiro garantiu que projecto arranca em Maio, prolongando-se por 15 anos e que o Justificou que este número de residências é o financiamento do projecto vem do Canadá. somatório dos 2.5°0 fogos já existentes mais as 3.15° casas a serem concluídas no próximo ano. Em Luanda, as casas são construídas ao lado dos projectos das centralidades do Kilamba e Cacuaco "A segunda fase da urbanização Nova Vida estaria (Sequele) e mais 500 casas no município de Catete. concluída no final deste ano, mas devido aos constrangimentos registados, somente no primeiro O projecto dá lugar à criação de 20 mil postos de semestre de 2016 as obras terminam", referiu. trabalho, 14 mil para nacionais e seis mil para estrangeiros. Como empreiteiros fdram contratados Revelou que as habitações têm quatro anos de construtores dos Estados Unidos, Itália e Angola. garantia, mas se houver defeitos de construção, dentro deste período, as empreiteiras têm a obrigação AANIP e a empresa chinesa Hua Dragão-Comércio de reparar e corrigir. Geral assinaram um contrato de investimento de 9,5 milhões de dólares (mais de mil milhões de kwanzas) Assegurou por outro que a questão da água e energia para a construção de um centro de distribuição eléctrica para as residências estão garantidas sem logística vocacionado para a distribuição e constrangimentos e o sector está a trabalhar para comercialização de produtos industriais. manter o sistema de saneamento básico em pleno funcionamento. Num outro acordo, a ANIP subscreveu um contrato com a empresa filial angolana da companhia Compromisso holandesa Fugro Angola, que vai disponibilizar serviços de recolha e interpretação de dados Em declarações à imprensa no final da visita, o respeitantes à superfície e sub-superfície da terra. ministro do Urbanismo e Habitação, José Silva, disse "São serviços relacionados com o aconselhamento que a ocupação de uma vasta área do projecto sobre o desenvolvimento de infra-estruturas em terra, habitacional por um cidadão tem constituído ao longo da costa e no mar", afirmou o director da constrangimentos ao progresso de construção de Fugro, Herivaldo Augusto. O Comércio lidera a lista novas infra-estruturas naquela circunscrição. dos contratos assinados ontem, com cinco projectos, seguido pela Construção com quatro e os restantes Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 46

Afirmou que o seu pelouro está a envidar esforços Sem mesmo terem lido os contratos subscritos, para tomar uma medida final do caso e avançar com muitos vieram a terreiro, ameaçar intentar acções os trabalhos. contra a IMOGESTIN, por esta não ter em copa crise de petróleo. É verdade tudo isso, mas tambérn, José Silva disse que a visita foi proveitosa porque não menos verdade, que quando "e assume um serviu para tomar contacto com os trabalhos de infra- contracto de compra de casa própria, temos de no estruturas que decorrem na nova urbanização de preocupar em honrar os compromissos livremente Luanda e saber dos constrangimentos existentes na assumidos. sua execução. Para a empresa, tudo foi assinado de boa fé e se falha Na urbanização, o ministro inteirou-se igualmente do existe, não parece ser de sua parte mas dos funcionamento da estação de tratamento de águas compradores, que arrastam dívidas, comprometendo residuais (ETAR), da execução das obras dos nove o normal funcionamento da própria empresa. edifícios com 24 apartamentos e das 130 residência 13, a serem concluídas ainda este ano. "Nos estamos a vontade, caso os compradores, apresentem queixas-crime, contra a Imogestin, se O governante considerou de extrema importância as acharem haver injustiça c direitos violados", disse ao novas instalações do Instituto Nacional do F8, Josué Abraão, acrescentando não ser da sua Ordenamento do Território e Urbanismo (INOTU) e inteira responsabilidade alguns atrasos, quanta a Instituto Nacional de Habitação (INH), por serem entrega dos apartamentos e vivendas, nas dois órgãos fundamentais para o funcionamento do Centralidades de Luanda. ministério, na gestão dos projectos de índole habitacional, bem como no estudo de programas do De acordo com uma nota, Rui Cruz garante que ordenamento do território. "atendera as reclamações, a partir do mes de Maio, contactando os clientes não contemplados para as devidas respostas, em conformidade 4.11 Colisão entre empresa/ Cidadãos com o disposto no ultimo comunicado da e Economia/ Política administracao em que dava 60 dias após a recepção Folha 8 da documentação", lê-se no comunicado. 18 De Abril de 2015 "Isso e brincadeira, eu já ouvi, só não me lembro em que órgão, o PCA da Imogestin prometer para o mes A semana transacta foi assolada por urn borburilho de Maio a entrega dos apartamentos, a Imogestin tern face a uma típica posição de gestão económica da de saber que as pessoas não tern casas, fizeram da direcção da Imogestin. Diz o Direito ter o credor tripa o coração para pagar os 2400 dólares da legitimidade de cobrar o devedor a divida que este celebração do contrato, eu, por exemplo, estou contraiu, quer de forma judicial como directa. Foi o cansado de viver nas casas de renda dos bairros sem que fez o PCA da Imogestin, enquanto gestor condições", disse Mauro Guerra, acrescentando, "se despido de qualquer sentimento de ordem política, esta situação continuar, teremos de nos unir e porquanto a empresa foi criada para gerar lucro. processar criminalmente a Imogestin", ameaçou. Não se pode exigir, a uma empresa, que entregue imóveis Por sua vez, os potenciais compradores, muitos, habitáveis, contra a sinalização de valor equivalente a politicamente, colocados, nas centralidades, pensam USD 2.500,00 (dois mil e quinhentos dólares), "Só que endo militante do partido no poder, não terem o em Angola isso acontece e os clientes ainda acham ter dever de se preocupar, com o pagamento das razão, se a empresa tambérn evocar questão de mensalidades, inerentes a compra de urn im6vel. tesouraria para pagar os seus fornecedores e O princípio de obrigatoriedade e responsabilidade das empreiteiros", explicou António Cassule. partes, este intimamente ligado ao instituto dos Para se ultrapassar estes erros do passado ainda contratos, quer impõe direitos e deveres. recente e melhorar a relação das partes, a Imogestin Infelizmente a imiscuição da politica na economia, ira alterar o sistema de liquidação da divida que leva, não poucas vezes, a incompreensões, como as passara a ser efectuado através do sistema ATM vividas, em função do alerta do administrador da (Multicaixa), por, alegadamente, ter-se detectado Imogestin, presa a alterar o gráfico económico em muitas irregularidades no uso de talões bancários politico, "em função das eleições que se aproximam e (comprovativos de pagamentos realizados poder afectar muitos camaradas dirigentes intermédio anteriormente). do partido (MPLA)", confirmou ao F8, Manuela Bandua. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 47

4.12 Inauguradas casas sociais Jornal De Angola 20 De Abril de 2015

O governador do Zaire, Joanes André, inaugurou 165 casas sociais, de um total de 200 fogos para o município do Tomboco, no quadro do Programa de Fomento Habitacional. Construídas a dois quilómetros da vila, as habitações vão servir os jovens e funcionários públicos.

As casas têm três quartos, sala comum, cozinha e quarto de banho. O governador Joanes André disse que o projecto habitacional de 200 fogos em curso nos municípios do Nzeto, Tomboco, Cuimba e Nóqui, reflecte o compromisso assumido pelo Executivo na estratégia de combate ao défice de habitação.

"O Governo de Angola tudo tem feito em prol do bem-estar da população", sublinhou. O director provincial do Zaire do Urbanismo e Ambiente, Cláudio Fortunato, garantiu que as 35 habitações em falta podem ser entregues nos próximos meses à população.

O custo de cada habitação é de quatro milhões de kwanzas, a serem reembolsados num período de 30 anos.

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anúncio de muitos cidadãos terem pago e não 5. MAIO receberam as chaves dos apartamentos. Depois da passagem da responsabilidade da SONIP, empresa que geria o projecto imobiliário, para a Irnogestin o 5.1 Primeiras casas da Quilemba processo tende a ganhar outra vitalidade. estão concluídas Jornal de Angola O porta-voz da Imogestin, Dilson Cunha garantiu à rádio Luanda Antena Comercial que a verificação das 31 De Maio de 2015 reclamações levada a cabo pela empresa já está Texto: Domingos Mucuta concluída e a partir de Junho os beneficiários poderão ser contactados para a celebração de Dois mil dos 11 mil fogos habitacionais que contratos promessa de compra e venda. compõem a centralidade da Quilemba, Lubango, estão concluídos, disse na quinta-feira o fiscal da Indicou que a empresa verificou cerca de cinco mil obras durante a visita dos vice-governadores casos de reclamações e com base um trabalho provinciais. conjunto com os seus bancos foi possível ultrapassar a situação. A centralidade ocupa cinco mil hectares divididos em 29 quarteirões, cada um dos quais com 379 casas "Todos que pagaram as sua casas, incluindo na térreas e edifícios de três pisos, com apartamentos centralidade do Kilamba, serão contactados via T3. telefónica, Email ou através de listas que serão publicadas no Jornal de Angola (TA), visando Neste momento decorrem obras dos sistemas de afirmação de contratos" - disse. abastecimento de água e electricidade, bem como das redes de drenagem, arruamentos, passeios e jardins. Além da centralidade do Kilamba, outros novos moradores receberão as suas residências nas A central idade vai dispor de cinco escolas do ensino centralidades de Cacuaco, Musseque Kapari e Km44. primário e quatro do secundário e recintos desportivos, além de nove infantários. 710 edifícios

Na área destinada à construção dos fogos A assinatura de contrato para arrendamento de habitacionais vivem mais de 413 famílias, que vão ser residências nas centralidades do país, transferidas para casas próximas que começam a ser fundamentalmente em Luanda tinham sido suspensas construídas dentro de dias. por orientação do Presidente da República. a altura, o despacho assinado por José Eduardo dos Santos A vice-governadora para o sector Político e Social, referia que uma comissão para proceder à Maria João Chipalavela, declarou que a construção de transferência para a esfera do Estado e ao balanço da escolas e infantários na central idade da Quilemba é situação operacional e patrimonial dos projectos um compromisso assumido pelo Governo Provincial. habitacionais do Programa Nacional do Urbanismo e Habitação que na altura se encontrava sob a gestão da A responsável assegurou que, além destes projectos, SONIP em todo o país, agora tuteladas pela as autoridades provinciais vão continuar a apostar em Imogestin. outras acções de melhorias das condições de vida das populações. A comercialização de habitações nestas novas centralidades tem sido alvo de críticas, Disse que os programas para a juventude, crianças, nomeadamente no que se refere à burocracia mulheres e idosos estão entre as grande prioridade do necessária, mesmo no caso dos apartamentos prontos Governo Provincial da Huíla. a ocupar.

A cidade do Kilamba está localizada a cerca de 40 5.2 Imogestin garante entrega de quilómetros a sul do centro da capital Luanda. O casas no Kilamba em Junho projecto foi concebido para se desenvolver em três Jornal Seminário Económico fases, com um total de 82 mil apartamentos, numa área de 54 quilómetros quadrados. A primeira pedra 13 De Maio de 2015 do empreendimento foi lançada no dia 31 de Agosto Texto: Mihuel Wagiza de 2008, sendo a cidade oficialmente inaugurada a II de Julho de 20ll pelo Presidente da República José O processo de entrega de casas na centralidade do Eduardo dos Santos. Kilamba, em Luanda, gerou polémica depois do Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 49

A primeira fase deste empreendimento foi prevista 5.4 Altos e Baixos para alojar cerca de dezanove mil pessoas em 115 edifícios, num total de 3.800 apartamentos, erguidos Jornal Seminário Angolense em padrão urbano com serviços públicos integrados' 9 De Maio de 2015 como escolas e instituições financeiras. A formalização da primeira entrega da empreitada O GPL comporta dez quilómetros de estrada, 48 lojas, deve estar à espera que aconteça alguma tragédia para parques de estacionamento, paragens para transporte finalmente se preocupar com a pouca vergonha que públicos, entre outros equipamentos urbanos. O se regista no edifício inacabado que integra a cadeia escopo inicial do empreendimento compreende 710 dos chamados «Lotes do Prenda». Invadido por gente edifícios,.24 creches, nove escolas primárias, oito carente de habitação, o «Lote 21», com 20 andares, é secundárias e cinquenta quilómetros de estradas. ocupado por umas boas dezenas de famílias, que dele fizeram um autêntico chiqueiro, com «ramificações» 5.3 Uso de casas desagrada ao nas moradias térreas ao redor, para onde os selváticos moradores do prédio atiram todo o tipo de porcaria governador que produzem. Completamente rebentado, sem Jornal De Angola esgotos nem água, não se sabe como aquela gente lá 6 De Maio de 2015 consegue viver. Dantesco. É hora de se tirar a malta Texto: Pedro Bica lá do sítio, «cda» Governador..

O governador provincial do Bengo, João Bernardo de 5.5 Os lotes têm muitas «makas» e Miranda, manifestou, ontem, no município dos Dembos, insatisfação pela forma como alguns vão cair moradores utilizam as casas construídas no quadro Jornal Seminário Angolense do 9 De Maio de 2015 programa do Executivo de 200 casas por município. Texto: Baldino Miranda e Hélder João Bernardo de Miranda lamentou o mau uso das Simões casas sociais, durante uma visita de dois dias aos municípios de Pango Aluquém, Bula Atumba e Os moradores dos lotes 20, 21, 22, 23 e 24, entre Dembos e apelou aos moradores a cuidarem bem dos outros, da com una do Prenda, têm todos os motivos imóveis. do mundo para chorarem todos os dias. Aliás, muitos deles nem sentem qualquer prazer em viver em tais O governador provincial do Bengo salientou que as condições e vivem constantemente aflitos porque o residências foram erguidas no quadro de um grande perigo é eminente e uma' derrocada pode acontecer a esforço do Executivo, dai exortar os seus ocupantes qualquer instante. Talvez mesmo devido a essa para que as tratem com dignidade. situação, naqueles edifícios acontece de tudo por um pouco, desde a criminalidade, à falta de água e energia João Bernardo reconheceu que as obras, apesar dos eléctrica e saneamento inexistente. atrasos registados, apresentam uma execução física de qualidade. Mas deixou orientações aos Uma denúncia feita pelos moradores daqueles administradores municipais, para um melhor edifícios fez com que uma equipa de reportagem acompanhamento das empreitadas. deste jornal se deslocasse ao local e o que foi apurado pelo Semanário Angolense foi uma autêntica prova Durante a sua estada nos municípios de Pango de que aqueles moradores estão atirados à sua sorte. Aluquém, Bula Atumba e Dembos, João Miranda Infelizmente, aqueles cidadãos angolanos vivem em visitou as zonas das 200 residências, obras de condições completamente desumanas. construção do Hospital Regional de Bula Atumba e encontrou-se com os administradores municipais. A chegada da nossa reportagem não passou despercebida e quando se soube que havia jornalistas Com uma população estimada em 351.579 habitantes, a andarem pelos edifícios, foi um espanto geral. na sua maioria dedicada à agricultura, a província do Algumas pessoas, satisfeitas com a presença do SA, Bengo possui uma extensão territorial de 33.016 queriam expor todos os seus problemas de uma só quilómetros quadrados e conta com seis municípios. vez, ao passo que os mais concentrados analisaram primeiro a situação e afinaram as memórias para

posteriormente apresentarem detalhadamente todos os problemas. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 50

Aqueles edifícios foram ocupados logo após a simultaneamente às autoridades para intervirem de proclamação da Independência nacional, mas quando forma urgente, atendendo a gravidade da situação, começou a degradação, grande parte dos seus pois já muitos moradores perderam suas vidas por primeiros habitantes abandonou-os e, em conta do péssimo estado em que se encontra o 1992, os deslocados do conflito armado que voltara a bairro. estalar ocuparam novamente os apartamentos vazios. O que acontece é que de lá para cá os governantes Segundo a nossa interlocutora que vive fora dos nunca deram a devida atenção tanto às pessoas que edifícios completamente desgastados, todos os dias passaram lá, como às infra-estruturas. têm a sensação de derrocada, devido às fissuras que apresentam, aliás, alguns edifícios são estruturas não É assim que já há largos anos, muitos vivem em acabadas que, por força das circunstâncias, foram apartamentos sem casas de banho e outras condições ocupados por cidadãos que ansiavam em ter casa que dignificam uma pessoa enquanto ser humano e, própria, mas o destino levou-as para o pior lugar. inquestionavelmente, tal ambiente tem gerado de alguma forma um mal-estar entre a Guilhermina revelou à nossa reportagem que devido vizinhança dos prédios e outros que residem nas à falta de segurança nos edifícios, já se registaram imediações dos mesmos e por sinal são as principais vários óbitos de crianças que caíram de andares altos vítimas por suportarem todo tipo de lixo e dejectos porque as escadas são precárias e nem têm corrimão jogados dos edifícios. ou qualquer apoio.

Via de regra, os moradores que não têm casas de «Com excepção do lote 22, onde as coisas estão mais banho efectuam as suas necessidades biológicas ou menos bem encaminhadas, os outros são um dentro de casa. Quando a situação for a expulsão de perigo para a saúde e um atentado a própria secreções excrementícias fazem-no em sacos plásticos dignidade da pessoa humana. Estou certa que os e atiram-nos de cima para baixo. Esta situação ocorre governantes só terão preocupação depois que sobretudo no período da noite e a partir das 4 horas acontecer uma tragédia», alertou, ao mesmo tempo da manhã. que contrariava as edilidades daquela circunscrição que vezes sem conta aparecem publicamente nos Tal facto tem certamente gerado um clima de órgãos de comunicação social a afirmar que tudo está instabilidade entre os moradores pois, as fezes que bem, quando na verdade deixa qualquer um alguns moradores deixam muitas vezes no rés-do- boquiaberto. chão e nalgumas ruas, têm estado na origem de várias doenças e é o principal ponto de discórdia no âmbito De acordo com a interlocutora, algumas vezes na das relações humanas entre a vizinhança. calada da noite, quando todos em casa estão a dormir, deparam-se com movimentos estranhos no De acordo com alguns moradores dos edifícios, não tecto da residência e, no dia seguinte quando tendo outras alternativas no que concerne ao verificam, encontram fezes embrulhadas em sacos tratamento do lixo e, sobretudo, dos excrementos, plásticos, lançadas pelos moradores do lote 21 que não têm outra alternativas senão jogá-lo nas ruas e, não possuem casas de banho no interior do prédio. muitas vezes, diante de portas alheias. Como quase não há recolha de lixo, as ruelas e becos tresandam a Segundo ela, na época chuvosa a situação é muito fezes. mais complicada porque a água e o lixo nunca fazem um casamento perfeito. «Para evitar situações piores, A angústia dos moradores temos reunido no sentido de organizar o lixo, sem ter que depender da operadora responsável por esta área Guilhermina Figueiredo vive no lote ao lado do lote que só aparece quando bem lhe der na tola. As 21 há 7 anos, mas teve a sua infância no lote 22 onde pessoas geralmente passam por trás dos edifícios e cresceu com os tios, antes de ter ido ao bairro destas áreas, passam simplesmente na via principal Popular na véspera do seu casamento. sem saberem o que realmente ocorre, tanto nos lotes, assim como nas zonas em redor dos edifícios. Há por «O saneamento básico é sem sombra de dúvida trás das nossas alegrias uma amargura imensurável. degradante, não existe o mínimo de higiene quer nos Passamos muito mal e pensamos que chegou o edifícios assim como nos casebres que ladeiam os momento de desabafarmos e os políticos saberem edifícios. Aqui observa-se de tudo um pouco, há que lhes falta alguma responsabilidade», atestou. situações em que as pessoas deparam-se com fezes na rua todos os dias e para piorar a Tino Ngopeo é também morador dos lotes e disse realidade, as empresas de recolha de resíduos nunca que só sonha em construir a sua própria casa cumprem com o seu dever», desabafou, apelando porque o sofrimento é demais. Não tem casa de Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 51 banho no apartamento que mora e quando é possível «Tenho 23 anos, apesar de até ao momento não ter negoceia com a vizinha para usar a sua casa de banho. uma profissão, sou feliz aqui onde vivo com a família toda. As condições não são das melhores, mas tenho «Passamos muito mal. Não há água no edifício, a esperança que um dia as coisas melhorem, pode não energia também é um caso sério e eu não tenho uma ser aqui, mas vão melhorar. Já passamos por casa de banho no meu apartamento. Quando é situações mais difíceis, principalmente naquela fase possível utilizo a casa de banho da vizinha mas, não em que os edifícios não tinham electricidade, as devo gozar com a paciência dela, pois nem sempre pessoas nem o famoso 'gato' podiam fazer porque as está de bom humor para que a sua casa seja condições na altura não permitiam. Penso que esse já frequentada por pessoas durante muito tempo. Por não é um problema da população, ou seja, os esta razão, na calada da noite eu defeco num saco e administradores que passaram pela Maianga não mando a coisa para baixo», confessou. foram suficientemente capazes em resolver os problemas». Por esta prática, alguns vizinhos entendem porque não tem casa de banho mas, ao mesmo tempo, outros Ao referir-se ao período chuvoso, o interlocutor, que o criticam pelo facto de ao invés de atirar o saco com no princípio da conversa parecia ser o homem mais fezes para baixo, devia descer e ir depositar num paciente do mundo, foi ganhando, aos poucos, no depósito de lixo, mesmo que as operadoras tardem decorrer da conversa, um espírito de revolta sem em recolher os resíduos. medida. «Aqui quando chove, eu sou o homem mais infeliz do mundo porque aqui suportamos muita «A situação não é só minha, há tantos outros nas coisa que com a chuva só piora, principalmente por minhas condições, mas não são criticados por causa dos vizinhos que defecam nos sacos ou fazerem as coisas as escondidas. A única solução é o embalagens para depositar ao lado da porta de quem governo tirar-nos daqui ou melhorar as condições,. vive no rés-do-chão», assinalou. passando pela construção das casas de banho e melhorar os vários aspectos dos edifícios», sugeriu. Cabisbaixa, com um semblante de desespero total, encontramos Sofia Vicente Augusto que destila o seu Uma outra interlocutora com quem a reportagem do sofrimento por aquelas bandas já há 17 anos, um Semanário Angolense se deparou é Madalena período que corresponde com a idade do seu Francisco, que vive ali há 8 anos e confessa não ter primeiro filho, concebido na fase da ocupação ilegal passado por momentos muito agradáveis. do apartamento sem número, mas no rés-do-chão do «Vivendo aqui, ninguém passa por momentos lote 23. «Viver aqui é uma das piores coisas que pode inesquecíveis e bons, pois as imagens que temos nas ocorrer na vida de um ser humano porque não é memórias são de horror, são como se vivêssemos em possível sobreviver de uma tragédia que não escombros de guerra», lamentou, adiantando que o aconteceu», lamenta, num discurso chocante. pior é que muitos daqueles edifícios acolhem pessoas A nossa interlocutora põe-se aos prantos porque para da ordem e segurança pública como é o caso de ela retratar os problemas que vive todos os dias a um agentes da Polícia Nacional e efectivos das Forças órgão de comunicação social parece-lhe uma Armadas Angolanas. soberana oportunidade que procura todos os dias. Madalena é de opinião que atendendo ao facto de as «Eu vivo no rés-do-chão e, estou condenada a pessoas estarem a viver em condições completamente suportar quase tudo, desde as fezes que são sub-humanas, o governo deva criar mecanismos de depositadas ao lado da minha porta, a fossa que remoção das pessoas daqueles edifícios para lugares rebenta e a água escorre para a minha porta. Os mais cómodos, uma vez que o que está em jogo é a edifícios têm todos eles quase que os mesmos vida e a dignidade da pessoa humana. problemas, falta de segurança, fissuras e ausência de casas de banho. Os dirigentes só sentirão João Pedro nasceu e cresceu no lote 21, vive no 10 responsáveis quando um destes edifícios desabar e andar e adiantou à nossa reportagem que o nível de ocorrer uma grande tragédia», avisou. criminalidade é baixo, apesar de muitas vezes os subúrbios serem locais conotados com a marginalidade, o tráfico de drogas, a prostituição, etc. 5.6 Uma grau muito perigosa Pedro conforma-se com a realidade e ironiza: «Se o Jornal Seminário Angolense Estado tivesse reabilitado os edifícios e colocado 9 De Maio de 2015 casas de banho, não precisaria ter os EUA como país dos sonhos», pois os lotes são para ele uma marca Entre o lote 21 e o 23 existe uma grua muito perigosa indelével. que segundo os moradores, se não for retirada o mais Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 52 rápido possível poderá muito em breve provocar A África Subsaariana continuou no continente em danos irreparáveis, porque ela está ali há cerca de 40 2014 a liderar a actividade no sector da construção anos sem trabalhar e as suas bases já estão quase que em número e em valor, ao concentrar 119 dos 257 sem suporte para aguentar. Os parafusos da base já mega projectos. estão velhos, não conseguem garantir segurança fazendo com que ela balance mesmo com um vento Transportes e energia apresentaram o maior número leve. de projectos e são os que mais contribuíram para o sector em termos de valor, que em todo o continente Edgar Manuel, também morador do lote 23, disse cresceu no ano passado 46,2 por cento para 326 mil que todos os dias passa pela grua e confessa ter medo milhões de dólares (35,794 triliões de kwanzas). todas as vezes, porque a grua balança constantemente. Além disso, é um chamariz para as O crescimento foi verificado em todas as regiões, que vêem nela um brinquedo. «Essa existe já há excepto na África Oriental, embora o número total muitos anos e eram três para ser sincero, foram de projectos tenha caído dos 322 para os 257, eliminadas duas, que foram usadas na construção do tendência transversal em quase todas as regiões. lote 20 e do lote 22. Já fizemos muitas participações à Apenas a África Ocidental mantém os 66 projectos administração, no sentido de remove-la mas nunca de 2013. passamos disso mesmo. Eles nunca têm tempo mas prometem e nunca aparecem para honrar as A percentagem de projectos de valor superior a mil promessas», queixou, afirmando que já recorreram a milhões de dólares (cerca de dez triliões de kwanzas) vários órgãos de comunicação para passar a cresceu 11 por cento (de 16 para 27 por cento) em informação e verem o problema resolvido. todo o continente, com o valor médio por projecto a fixar-se nos 1,27 mil milhões de dólares (cerca de 140 Esta semana, o Semanário Angolense deslocou-se até mil milhões de kwanzas), subida de 84 por cento face a administração distrital da Maianga para a 2013. Em sentido contrário estão os pequenos ouvir o administrador Victor Manuel Batista, projectos (entre 50 a 100 milhões de dólares - 5.490 e atendendo ao princípio do contraditório, ou seja, 10.980 milhões de kwanzas), que caíram no mesmo saber dele a possível solução para aquele caso se período 17 por 'cento, de 39 para os 22 por cento. verifica na sua jurisdição. O seu secretário, que fez questão de nos informar que o mesmo foi nomeado Transportes e energia recentemente e estava em trabalho de campo O sector da energia é o que reúne maior número de aconselhou: «Senhores, antes de falar com o chefe projectos de construção no continente africano, 37 seria melhor que fizessem uma carta». por cento, seguido pelo dos transportes (34), ao contrário do sector mineiro, 9,00. A quota de 5.7 Angola lidera construção no projectos no sector dos transportes cresceu 9,00 por cento face a2013 impulsionada pelos investimentos continente significativos em ferrovias e portos, numa altura em Jornal De Angola que o desenvolvimento integrado ganha força como 11 De Maio de 2015 forma de garantir o crescimento sustentável. Este sector lidera em termos de investimento, Angola está entre os tês países da África Subsaariana concentrando 40 por cento do total. que mais mega projectos de construção tiveram no ano passado, logo a seguir à África do Sul e Apesar de o sector do petróleo e gás representar Moçambique, revela um estudo de empresa apenas 5,00 por cento do investimento total, é internacional de consultoria Deloltte divulgado em esperado um crescimento nos próximos três a cinco Luanda. anos, devido aos projectos que se encontram em fase de preparação na região. O documento, "Tendências da Construção em África 2014" afirma que na África Subsariana o número de O sector das águas e resíduos apresenta igualmente mega projectos caiu em 2014de 124 para um valor de investimento demasiado baixo (5,00 por 119,comaAfrica do Sul a concentrar cerca de metade, cento), mas também tem tendências de crescimento, seguida de Moçambique, 15 por cento, e Angola, 13. tendo em conta o papel crítico que deve ter no futuro do continente e do mundo. a África Subsariana, o No conjunto, os projectos de construção de infra- sector da energia é também o que apresenta o maior estruturas da África Subsariana valem 145 mil número de projectos (46 por cento), um aumento de milhões de dólares (15,921 triliões de kwanzas), mais 13 face a 20 13 e um resultado influenciado 75 por cento em relação ao ano de 20 13. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 53 sobretudo pelos investimentos realizados na área das 5.9 Entrega de lotes promove energias renováveis na África do Sul. autoconstrução O sector mineiro registou uma queda de 9,00 por Jornal De Angola cento face ao ano económico de 2013, passando a 12 De Maio de 2015 pesar apenas dez por cento no conjunto, tal como o do imobiliário, que desce de 17 para 7,00 por cento, Texto: Domingos Mucuta com a África do Sul a substituir Angola como o país A distribuição de lotes de terrenos nas novas com o maior número de projectos de construção urbanizações da província da Huíla dinamizar a neste sector. autoconstrução dirigida e o realojamento das famílias em zonas seguras, disse, no Lubango, o director 5.8 Entrega de casas no mês de Junho provincial do Urbanismo e Habitação. Jornal De Angola António Abílio explicou que a identificação de 12 De Maio de 2015 reservas fundiárias do Estado permite a criação de espaços dignos para as famílias terem uma vida Os cidadãos que pagaram casas nas novas melhor. Mais de cinco mil pessoas foram centralidades da capital do país começam a ser contempladas com o programa de distribuição de atendidos no próximo mês, garantiu ontem à Luanda terrenos, iniciado em 20 I O, com a urbanização das Antena Comercial (LAC) o porta-voz da Imogestin. novas zonas habitacionais e a transferência das famílias que residiam em zonas de risco. Dilson Cunha afirmou que o processo de verificação das reclamações está concluído e a partir de Junho os O director provincial do Urbanismo e Habitação beneficiários podem ser contactados para a referiu que a iniciativa preveniu a ocorrência de celebração de contratos promessa de compra e tragédias, na medida em que muitas famílias que venda. viviam nas encostas dos morros, ao longo da linha férrea e em outras zonas foram retiradas e colocadas O porta-voz da Imogestin indicou que a empresa em sítios seguros. verificou cerca de cinco mil casos de reclamações e com base num trabalho conjunto com os seus Disse que os cidadãos abrangidos receberam terrenos bancos foi possível ultrapassar a situação. "Todos os com de mil metros quadrados de extensão nas que pagaram as sua casas, incluindo na Centralidade zonas da Tchavola e Chimucua, comuna de do Kilamba, vão ser contactados por via telefónica, Quilemba, e na urbanização do Eywa. "email" ou através de listas a serem publicadas no Jornal de Angola, para a celebração de contratos", "O Governo apoiou as famílias vulneráveis com assegurou Dilson Cunha. chapas de zinco e pedras", afirmou António Abílio, que lamentou o comportamento de algumas pessoas Além da Central idade do Kilamba, outros novos que mesmo depois de reassentadas em lotes de moradores vão receber as suas residências nas terrenos nas novas zonas com plano urbanístico centralidades de Cacuaco, Musseque Kapari e km 40. definidos voltaram a ocupar espaços em áreas de risco. A lmogestin é a empresa que, em representação do Estado, procede à gestão da construção e das vendas O processo, explicou, abrangeu 2.279 pessoas que ou outras formas de transmissão das habitações, residiam próximo da linha férrea, 131 da encosta espaços comerciais e outros activos imobiliários da serra, 1.156dorioMucufie536 da zona arco-íris, integrados no Plano de Desenvolvimento tendo estes recebido terrenos em áreas urbanizadas. Construtivo e Comercial dos Projectos Habitacionais. O responsável adiantou que foram também A segunda e última fase do Projecto Nova Vida, beneficiadas 225 famílias abrangidas pelo projecto de também sob gestão da Imogestin, fica concluída no abertura da estrada entre o centro comercial próximo ano, com a entrega de seis mil apartamentos Millenium e a Igreja da Lage. "As pessoas são e vivendas. A Urbanização Nova Vida, em Luanda, é realojadas em zonas com planos urbanísticos o primeiro projecto habitacional, de grande dimensão definidos e, em alguns casos, dispõem de infra- executado com fundos públicos depois da estruturas sociais de água, energia e vias de acesso" , Independência Nacional.. disse.

A zona do rio Nangombe, arredores da comuna da Quilemba, dispõe de 660 hectares da reserva Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 54 fundiária do Estado, identificados e urbanizados pela das obras dos 200 fogos habitacionais. Após ter administração municipal para a expansão da cidade. constatado a execução das obras do programa habitacional, Eusébio de Brito Teixeira considerou Os trabalhos de urbanizações realizadas pela equipa que deve haver maior esforço para o cumprimento técnica permitiram a definição de mais de 2.500 dos contratos pelos empreiteiros. Disponibilização metros de lotes de mil metros de cada loteamento. O das verbas mostra a grande vontade do Executivo de processo de distribuição de terrenos desta zona melhorar a situação habitacional dos cidadãos. O iniciou o ano passado, com a entrega de título de governador provincial do Cuanza Sul chamou a propriedade aos novos ocupantes para construírem as atenção dos empreiteiros no sentido de prestarem suas moradias. A nova urbanização possui uma área serviços de qualidade, para que os empreendimentos de 195.605 metros quadrados para equipamentos erguidos durem muito tempo. sociais, 10 .169 metros para estacionamento, 79.993 metros quadros para cemitério e 181.417 para zonas "Chamamos a atenção para que os empreendimentos verdes. tenham a qualidade requeri da, para que durem o tempo necessário", frisou o responsável provincial Protecção e Bombeiros No município do Seles, primeira etapa da visita, o Os Serviços de Protecção e Bombeiro na Huíla, em governador constatou o andamento das obras de parceria com as administrações dos bairros, uma escola, com 13 salas, incluindo uma de continuam a sensibilizar as famílias que residem em informática, já em fase conclusiva, e um campo zonas de riscos para saírem destas áreas, com vista a multiuso. evitar mais mortes. O porta-voz do Comando O programa de visitas do governador provincial do Provincial de Protecção Civil e Bombeiro, Inocêncio Cuanza Sul estende-se aos municípios da Cela, Hungulo, disse que as várias palestras realizadas em Quibala, Mussende e Libolo, com o mesmo escolas, igrejas e administrações municipais visam objectivo. sensibilizar a população a abandonar as zonas de risco, mediante a solicitação de terrenos às autoridades. 5.11 Governador diz ser positiva O processo, que teve início, em 2010,já foi realizado execução de obras na região nos municípios do Lubango, Jamba, Caluquembe, Jornal De Angola Caconda, Quilengues e Humpata, numa altura em 23 De Maio de 2015 que as zonas de risco continuam a merecer a atenção Texto: Luis Pedro das autoridades, sobretudo durante a época chuvosa. O grau de execução das obras em curso na cidade de "A nossa tarefa não é só intervir quando acontece Waco Cungo e comunas do município da Cela foi uma catástrofe, porque sabemos que mais vale considerado positivo pelo governador Provincial do prevenir que a remediar. Para nós, o essencial é Cuanza Sul, Eusébio de Brito Teixeira. defender as vidas humanas", rematou Inocêncio Hungulo. "Estou satisfeito com o nível acelerado e eficiente dos trabalhos que as empreite iras realizam os quais ficam prontos antes do final do mo", disse Eusébio 5.10 Governo quer maior rigor nas de Brito Teixeira, durante um périplo pelo interior da obras de casas sociais província do Cuanza Sul. Jornal de Angola O governador provincial visitou as obras do Palácio 19 De Maio de 2015 Municipal, das residências protocolares e de uma Texto: Luís Pedro escola com 12 salas, no Bairro Certeza.

O governador provincial do Cuanza Sul, Eusébio de Eusébio de Brito Teixeira deslocou-se à comuna de Brito Teixeira, apelou em Cassongue aos empreiteiros Quissanga Kungo, onde está instalado o estaleiro no sentido de executarem as obras com maior para a edificação da nova centralidade de Wako celeridade, com vista à conclusão do programa de Kungo, onde vão ser construídas mais de cerca de mil construção de 200 fogos habitacionais em cada casas de vários tipos, bem como um condomínio para município. médicos.

O apelo foi feito na segunda etapa de visitas que Um espaço destinado à autoconstrução dirigida, onde efectua aos municípios, para constatar a execução está projectada a construção de escolas, esquadra Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 55 policial e lojas, tendo em conta o crescimento disse que o controlo dos residentes passou a ser da demográfico da cidade da Cela, foi visitado pelo responsabilidade dos dirigentes do governo da governador provincial. Na comuna de sanga, o província, mas que havia no bairro, que governador Eusébio de Brito Teixeira constatou os denominaram de 25 de Dezembro, 100 casas, entre as trabalhos de colocação de asfalto no troço entre quais algumas ficaram por ser adaptadas como Wako Cungo e Sanga, num percurso de 75 escolas, postos médico e de serviços administrativos. quilómetros, e de uma escola, em fase de acabamento, com 12 salas de aulas. Para si, as pessoas estão felizes com a transferência, mas lamentam a falta de uma escritura que lhes O governador provincial garantiu, no encontro com a atribui o direito de titulares das residências, uma população de Sanga, que, para este ano está agendada situação, que, ate a data desta reportagem, constava a construção de uma esquadra policial, um centro entre as promessas feitas pelos responsáveis do médico com capacidade para 30 camas, da residência realojamento, segundo o líder dos moradores, que do administrador e do Palácio Municipal. não deixou de apontar a falta de água como o problema do dia-a-dia. Depois de visitar os municípios do Uko Seles, Cassongue e Cela, Eusébio de Brito Teixeira vai à Sobre a energia, ressaltou que as casas tinham Quibala, Mussende, Libolo e Ebo. instalação eléctrica, razão pela qual ele e os membros da comunidade estavam esperançosos de que, a qualquer momenta teriam energia eléctrica. 5.12 Coordenação feliz com o desfecho O ocupante da casa número G-088 mostrou-se preocupado com a situação das crianças que ainda Jornal O País estudam na escola da ADPP, localizada nas 8 De Maio de 2015 imediações da área onde estavam as tendas.

Corpo do texto. Corpo do texto. Corpo do texto. "Nesse momenta elas só vão as aulas, quando os pais Corpo do texto. Corpo do texto. Corpo do texto. conseguem dinheiro para os táxis, que cobram entre Corpo do texto. Corpo do texto. Corpo do texto. 200 e 300 Kwanzas. O novo centro habitacional das Corpo do texto. Corpo do texto. Corpo do texto. vítimas das chuvas do Natal de 2013 e guarnecido Corpo O coordenador do bairro 25 de Dezembro, pela polícia da ordem pública. Correia Miguel Pedro, mostrou-se satisfeito com a forma como decorreu o realojamento da população, ao ponto de ter garantido que ais não se registaram 5.13 Desalojados de Caxito enfrentam infiltrados. novos problemas em casas "E bom que as coisas tenham acabado assim, todos defectivas que estiveram a tempo inteiro connosco nas tendas e Jornal O País que tiveram direito a casas", afirmou Correia Pedro, 8 De Maio de 2015 admitindo que os cidadãos que haviam abandonado o Texto: Alberto Bambi - centro de Caboxa ficaram, provisoriamente, sem residências. [email protected]

O princípio, ele controlava 177 chefes de família, o Quando foram transferidos das tendas de Caboxa, que dava em 771 pessoas, entretanto com o abalo em Caxito-Bengo, para as 100 casas de cor amarela e provocado pelas condições do centro de acolhimento rosa, na região de Mabubas, as vitimas das chuvas do foi diminuindo consideravelmente. No novo bairro natal de 2013 esperavam encontrar condições básicas, estão realojados 88 famílias em casas do tipo como água e energia eléctrica, conforme desabafaram T2.Trata-se de residências com dois quartos, uma a O PAÍS, Terça-feira, 5. sala, casa de banho e cozinha. Actualmente, as habitações estão rebocadas e pintadas as partes de "Mas chegamos aqui, encontramos disponíveis fora, mas, no interior, são visíveis os blocos apenas dois tanques plásticos com a capacidade de acinzentados. cinco mil litros cada, para urna população com mais de 500 pessoas, e muito pouco, não chega para fazer Correia Pedro, recordou ter sido no dia 21 de Marco quase nada", reclamou a Velha Prancha, como e de 2015 que os retiraram das tendas em Caboxa, carinhosamente tratada Esperança Francisco, entre tendo os responsáveis destruído as mesmas, para se seus familiares e vizinhos. evitar reocupação de oportunistas. O Coordenador Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 56

A idosa que, por sinal, estava a lavar sua roupa, geralmente a boleia de agentes do ramo imobiliário, o aproveitou a ocasião para mostrar a quantidade de semanário A Capital encontra nas operações para o água na bacia, tendo explicado, logo a seguir, que realojamento definitivo das vítimas das enxurradas tinha de poupar o líquido, ao máximo, para não lhe em Benguela uma espécie de "flagrante delito", com faltar, durante a semana em curso. recuos de um Governo que assegurava não mais de quatro meses para as famílias que se encontram em Este jornal ficou a saber da entrevistada e de outros tendas. moradores que o camião-cisterna leva água ao bairro 25 de Dezembro, urna vez por semana, tendo Hoje, a menos de trinta dias da data prevista para o apurado também que, ate ao fecho desta edição, a fecho dos acampamentos, já admite que os viatura não tinha aparecido para reabastecer os sinistrados possam deixar os centros de concentração tanques da comunidade. provisória muito para lá do próximo mes de Junho. Ao colocar as rnãos a disposição da palmatória, Alguns moradores revelaram não ser a primeira vez mesmo com promessas de um esforço gigantesco que o motorista se atrasava a chegar na área, a fim de para evitar incumprimentos, Dos Anjos da cumprir com seu dever, adiantando que, nas ocasiões consistência a criticas de agentes imobiliários, em que lhe chamaram atenção sobre os prejuízos na consultores e promotores, que anteviam lacunas no comunidade, ele defendeu-se, dizendo que o carro era programa de autoconstrução dirigida, o modelo eleito só um e tinha de atender as localidades de Úcua, para as famílias desalojadas. Quicabo e Libongos, alem de outras povoações longínquas afectas ao município do Dande. Há duas semanas, na urbanização delineada para as duzentas e oitenta famílias que se encontram no Por serem apenas dez mil litros, nem todos acampamento do Camuringue, o governador viu-se moradores conseguem colocar água em casa, pois, as confrontado por um representante da autoridade vezes, o carro chega no momento em que muitos tradicional, naquele que foi o momenta que trouxe a estão ausentes da área. Apesar de ser o único recurso, baila duas outras opções para o realojamento a população questiona também a qualidade do definitivo. líquido. O soba, como quem domina as dificuldades de "Há momentos que esta agua deixa lama nos centenas de cidadãos agraciados com terrenos, recipientes, isso quer dizer que estamos a consumir procurou saber se "as pessoas que abandonam as um líquido de má qualidade", queixaram-se, urnas chuvas" terão de financiar a construção das moradias. vizinhas da anciã, cujos nomes pediram para não "Quando se fala em bases (alicerces), estamos diante serem citados nesta reportagem, tendo acrescentado de urna estrutura inacabada. Devemos lembrar que o que ela e os vizinhos sabiam que a agua estava a ser Estado exige uma construção padrão, por isso quero tirada do centro de captação do rio Bengo, próximo saber quem vai custear", interrogou. do Triangulo que da para a comuna da Funda, em Luanda. Em reacção, o Eng. Isaac Maria dos Anjos, que dava como certa a entrega de uma base para cada família A velha Prancha disse que outra situação inquietante construir a sua habitação, quando jurava a pés juntos tinha a ver com a falta de documentos indicativos de que ninguém ficaria em tendas mais tempo do que o titularidade das residências, "Estamos aqui há um perspectivado, revelou que existem outras hipóteses, mes e, ainda, não nos deram nenhum papel que diz igualmente submetidas a apreciação da Comissão que as casas são nossas", reclamou Esperança Nacional de Protecção Civil. Francisco, tendo recordado que, no dia da entrada, houve promessas de se resolver tal situação, o mais rápido possível. 5.15 Falta de esgotos impede na Caála entrega de casas 5.14 Governador Recua e Pressiona Jornal de Angola Luanda 9 De Maio de 2015 Jornal a Capital Texto: Marcelino Dumbo 8 De Maio de 2015 A falta de conclusão das obras das redes técnicas de Texto: Marcos António esgotos, água, energia e de telecomunicações nas novas cidades da Caála e do Lossambo, na província Há vários meses a alertar para a hipótese de uma do Huambo, estão a condicionar a entrega definitiva política habitacional ensombrada por fiascos, das habitações nas localidades aos futuros moradores. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 57

O facto foi revelado ontem pelo" secretario de Para a Ásia e Pacífico foram eleitos o Bahrein e a Estado do Urbanismo e Habitação, José Silvestre, Índia, para a Europa do Leste foram eleitas a Geórgia durante a visita que efectuou as duas novas e a Sérvia, para a América Latina e Caraíbas o Brasil, centralidades, com 0 propósito de constatar a Chile e México, e para a Europa, a Alemanha e evolução das obras a cargo da empresa de construção Suécia. Kora Angola. Novos financiamentos Apesar das habitações possuírem já condições de habitabilidade, as mesmas não podem ser entregues, O Ministério do Urbanismo e Habitação de Angola por causa da situação referida. trabalha para filiar-se à "Cholter África", uma instituição financeira continental suportada pelo O secretário de Estado avançou que estão igualmente Banco Africano de Desenvolvimento (BAD). em curso obras de equipamentos sociais, como escolas, creches, Jardins, entre outros serviços, que Em declarações no Aeroporto Internacional4 de devem terminar dentro de seis meses. Fevereiro, ontem, antes de viajar para Libreville, o ministro do Urbanismo e Habitação, José da Silva, José Silvestre salientou ainda que as casas sociais disse que uma das vantagens da filiação é contar com foram construídas no quadro do Programa de financiamentos públicos e privados para projectos Fomento Habitacional "Minha casa, meu sonho", do ligados ao sector da habitação. projecto imobiliário Kora Angola. Ao tornar-se accionista da instituição, disse o No âmbito do programa de urbanização e construção ministro, há a possibilidade de as empresas privadas de fogos habitacionais, pelo menos 200 casas sociais se candidatarem à solicitação de financiamentos para foram já construídas e entregues à juventude, na a habitação. reserva fundiária do Lossambo. O Gabão, o ministro José da Silva reúne-se com a O Programa de Fomento Habitacional, "Cholter África", instituição financeira com a qual as implementado pelo Executivo, tem estado a facilitar a autoridades angolanas já trabalham, e participa em aquisição de casas, principalmente para os jovens e alguns encontros no âmbito dos trabalhos do sector funcionários públicos. da habitação no continente africano.

Actualmente, as autoridades locais tem exortadas as O Executivo estabeleceu, com o lançamento do empresam executoras destes projectos para Programa Nacional do Urbanismo e Habitação, o respeitaram os prazos contratuais. desafio de construção de um milhão de casas. "Hoje estamos a produzir o instrumento do ordenamento do território, ao nível de 60 planos directores 5.16 Angola na direcção da UN municipais e 114 planos de urbanização. Temos 11 Habitação planos de requalificação urbana e 15 de requalificação Jornal de Angola rural", disse o ministro. 27 De Maio de 2015 o quadro da requalificação urbana, o Executivo trabalha na conclusão do estudo de infra-estruturas Angola rol eleita, em Nova Iorque, membro do integradas nas cidades do Luena, Luau, Menongue, Conselho de Governação do UN Habitat, organismo Negage, Uíge, Dundo e Saurimo. das Nações Unidas criado para o sector da habitação, assentamentos humanos e desenvolvimento urbano "Hoje, podemos dizer que em toda extensão das 18 sustentável dos Estados membros. províncias temos planos de ordenamento do território, planos de urbanização e planos directores", O mandado de quatro anos tem início a 1 de Janeiro disse o ministro, que acrescentou: "Ao nível da de 2016. Angola preenche uma das duas vagas abertas intervenção rural, existem seis centros rurais com na região Austral de África, com o fim dos mandatos projectos de qualificação urbana, além da cartografia, da África do Sul e do Lesoto, a partir de 31 de 1 de porque este é um elemento fundamental para Dezembro de 2015. organização territorial e na preparação de cartas cartográficas ao longo de praticamente todo país". Nigéria, Quénia e Chade são os outros países africanos eleitos para o mesmo órgão, cobrindo as O Programa Nacional do Urbanismo e Habitação respectivas vagas regionais. preconiza, para autoconstrução dirigi da, 68 por cento do total, informou o ministro do Urbanismo e Habitação, José da Silva. "Por isso, foi lançado o Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 58 programa de urbanização de reservas fundiárias nas os apartamentos garantem condições para serem localidades de Saurimo, Uíge, Negage e Menongue". habitados, frisou, acrescentando que "neste momento estão em curso trabalhos de acabamentos que têm a O ministro do Urbanismo e Habitação informou ver com a renovação da pintura dos edifícios ". existir, também, no subprograma da habitação, um aspecto ligado à gestão e alienação de imóveis. "São A nova central idade do Dundo, segundo António imóveis construídos ainda no período colonial, em Martins, está concebida para receber 30 mil famílias e que, a partir da antiga Comissão Nacional de Venda contempla centros comerciais, bombas de do Património Habitacional, foram alienadas 1.879 combustível, unidades policiais e parques de habitações. Destaca-se aqui os 24.393 apartamentos estacionamento. vendidos no quadro da SONIP e do Fundo do Fomento Habitacional". Com uma rede viária de 26 quilómetros, disse, a centralidade conta com redes de abastecimento de José da Silva concluiu: "Estamos à volta de 82.900 água potável, drenagem das águas residuais e pluviais. habitações dos diferentes subprogramas concluídos ao longo deste tempo, além de 200 fogos por Depois da entrega dos estabelecimentos públicos, município, que neste momento têm já construído disse, o desafio da Imogestin, empresa encarregue da cerca de 9.500 habitações, das 26 mil previstas". gestão dos projectos habitacionais do Executivo, está agora virado para a próxima fase que tem a ver com a transferência dos apartamentos para a sua 5.17 Centralidade do Dundo está comercialização. pronta para habitar Entrega da obra Jornal de Angola 30 De Maio de 2015 António Martins aponta o mês de Setembro para o Texto: Armando Sapalo empreiteiro entregar a obra ao governo. A centralidade do Dundo, sublinhou, foi concebida A primeira fase da nova central idade do Dundo, com um modelo que responde às exigências dos capital da província da Lunda Norte, está concluída, padrões urbanísticos internacionais, no quadro da com a construção de 5.004 apartamentos e já pode, estratégia da nova estrutura organizacional da capital nos próximos meses, receber os primeiros provincial, que visa a expansão, renovação e o moradores, assegurou, no Dundo, ao Jornal de reordenamento urbano, com vista a proporcionar Angola, António Martins, da empresa TPF, melhor qualidade de vida aos seus habitantes. responsável pela fiscalização das obras.

António Martins falava na cerimónia de entrega, pela 5.18 Centralidades em fase de Imogestin, ao Governo provincial da Lunda Norte, das três infra-estruturas públicas construídas na nova conclusão centralidade do Dundo, concretamente um hospital Jornal de Angola com 95 camas, uma creche para 900 crianças e uma 29 De Maio de 2015 escola primária de 50 salas de aulas. O projecto habitacional em curso na Província do António Martins disse que o projecto de urbanização Huambo está em conclusão e as obras são entregues da cidade do Dundo foi concebido pelo Executivo no princípio do próximo ano, afirmou o vice- em 2008, no âmbito do Programa Nacional de governador para o sector Técnico e Infra-estruturas, Habitação e adjudicado à empresa Pan China, tendo Calunga Francisco Quissanga. as obras começado em Abril de 2009. A província do Huambo foi contemplada com 12 mil Em termos globais, explicou António Martins, o fogos habitacionais, distribuídos pelos municípios do projecto habitacional compreende quatro fases e Huambo, na localidade do Lossambo, Bailundo, prevê-se, com as próximas três etapas da obra, a Caála e na comuna da Chipipa, dos quais nove mil já construção de 20 mil apartamentos. estão concluídos.

O responsável da empresa de fiscalização afirmou Calunga Quissanga referiu que 90 por cento das que a primeira fase, que resultou na construção de infra-estruturas internas estão concluídas e que 5.004 apartamentos, está implantada numa área de decorrem as obras das infra-estruturas externas, que 116 hectares e compreende 419 edifícios de 18, 11, compreendem as vias de acesso, os sistemas de nove e cinco andares. A obra está concluída e todos Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 59 captação e transporte de água potável, bem como o Os serviços da mediateca estão disponíveis em sistema de recolha e tratamento de resíduos sólidos. diversos formatos, desde livros, áudios, vídeos e revistas. A mediateca é um espaço de complemento Quanto ao fornecimento de energia, o vice- académico e conta com áreas de Internet para governador disse que decorrem estudos sobre qual pesquisas, espaços infantis, de lazer de estudo, deve ser a fonte de alimentação de energia eléctrica. multimédia, áudio visual, reprografia para tratar os Nesta primeira fase está contemplada, em cada uma cartões e salas de conferências. das centralidades, a construção de escolas, centros de saúde e creches, com obras em curso.

"Já temos casas prontas e ainda não estamos a entregar por falta energia, água e sistema de esgotos ligados", disse Calunga Francisco Quissanga, que referiu que a modalidade de aquisição das moradias é a renda resolúvel, mas os preços ainda estão a ser avaliados, dependendo do custo das infra-estruturas que estão a ser feitas.

Questionado sobre a qualidade das obras das referidas centralidades, Calunga Francisco Quissanga referiu que o sistema aplicado nessas obras é o betão inovado, uma novidade para a realidade angolana. "É um material de durabilidade testada e garantida", sublinhou.

Segundo o vice-governador, está igualmente em curso a construção de casas sociais em oito municípios: Huambo, Cachiungo, Chicala Cholohanga, Longonjo, Mungo, Chinjenje, Ecunha e Ucuma.

Em cada um desses municípios está prevista a construção de 200 casas. Já foram construídas e entregues 50 casas. A modalidade de aquisição das casas sociais é também a renda resolúvel. Custam quatro milhões de kwanzas a ser pagos em 30 anos, uma média de 11 mil kwanzas por mês.

Por outro lado, todos os dias, os serviços da Mediateca Provincial do Huambo atendem, em média, 600 utilizadores, que aí acorrem para a recolha de informações, pesquisas científica e de estudo, disse a chefe de comunicações e eventos da instituição.

Maria Satota informou que a maioria dos usuários dos serviços da mediateca são estudantes, professores e crianças, que diariamente aparecem logo pela manha em busca de informações e para se divertirem com os jogos.

Os candidatos a utentes dos serviços da mediateca devem tratar do cartão de utilizador, bastando apresentar uma cópia do Bilhete de Identidade e mil kwanzas. O passe de acesso é entregue em seguida.

A chefe de comunicações e eventos da Mediateca Provincial do Huambo sublinhou que os serviços estão disponíveis de segunda a sábado, entre as 8h00 e 19h00. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 60 6. JUNHO Fenómeno para esquecer cria oportunidades Um abalo à escala daquele que arrasou o Lobito a 11 de Março, provocando quase 100 mortos e mil 6.1 Os prós e os contras de uma desalojados, só pode ser equiparado a um fenómeno política habitacional para esquecer. Desta vez, a cidade portuária, Jornal A Capital geralmente referenciada pelo seu potencial económico, esteve nos holofotes da imprensa 13 De Junho de 2015 mundial pelos piores motivos.

Entre o Culango e o Biópio, numa área com vestígios O dia seguinte à tragédia mostra que há terra para do potencial agrícola de outrora, está a nascer a milhares de cidadãos em zonas de risco, sendo os urbanização que acolherá trezentas famílias vítimas Cabrais um exemplo inequívoco. Moradias sem das enxurradas, instaladas no Camuringue há quatro condições, feitas de chapas, troncos e panos, têm a meses, o tempo que o Governo da província de companhia de um projecto de urbanização que as Benguela definiu para o realojamento definitivo. autoridades tencionam transformar em cidade. Estão sete empresas no terreno, todas Já se sabia que seria difícil encerrar os centros de comprometidas com a construção dos trezentos e concentração provisória até 11 de Junho, quinta-feira cinquenta alicerces. última, altura em que prevaleciam ainda várias indefinições quanto às modalidades para a construção O director do Urbanismo e Ambiente salienta que os de casas condignas. Na verdade, as modalidades vinte mil hectares perspectivados contemplarão, continuam a representar uma incerteza, embora as paralelamente às habitações, uma zona académica, autoridades reiterem que o seu compromisso termina hospitais, redes técnicas, serviços, indústria, comércio com a entrega dos alicerces (bases), surgindo, em e outras valências inerentes ao bem-estar social. resposta, parte considerável das famílias a dizer que Elmano Inácio explica que o processo de desmatação não tem condições para o resto. está em curso, devendo proporcionar oportunidades a mais cidadãos. "Os sinistrados e as 70 famílias que Por ora, se é que este choque de ideias pode ser visto aqui se encontram são a prioridade, mas estamos como um conto para outros rosários, vale a pena abertos a outros interessados", ressalta o director, que ressaltar que o trabalho de casa prossegue a bom assegura estarem prontos trinta quilómetros de ritmo, sob olhar atento das setentas famílias que ali se estrada. encontram há vários anos, em condições desumanas. Cada alicerce custará aos cofres do Estado onze mil Em visita aos Cabrais, a antiga exploração agrícola dólares norte-americanos. Duzentos cidadãos, sendo em transformação, a reportagem do A Capital captou 48 expatriados, estão envolvidos na empreitada que a satisfação de cidadãos que serão igualmente lança as bases para uma nova cidade. agraciados com alicerces. À imagem de quem vê uma luz ao fundo do túnel, a senhora Emília, na casa dos A discórdia mora no Camúringue 60 anos, não esconde o desejo de um dia inverter o quadro de pobreza. Sorridente, aponta para as Quem sai da urbanização Biópio/ Culango, condições da sua casa, aqui retratadas em imagens, e regressando às principais cidades da província, tem diz que a família, formada pelo marido e dois filhos, no Camuringue uma paragem obrigatória. tem estado a "passar muito mal". A viver nos Cabrais Percorridos os doze quilómetros de distância, desde 1988, tem na venda do carvão, tal como a chegávamos ao centro de concentração que o maioria dos vizinhos, a fonte de sustento. Sempre Governo pretendia encerrar agora no início de Junho. que faltar dinheiro para a sua transportação, a dona As famílias, oriundas do Lobito e da Catumbela, Emília percorre mais de 30 quilómetros para chegar à dizem que não falta alimentação, água, energia e cidade do Lobito, onde vende o produto. "Vamos outros serviços básicos, mas direccionam as suas receber as bases, estamos contentes, muito alegres, preocupações no amanhã. mas não vamos conseguir levantar as casas. Queremos ajuda do Governo", implora. Alheio ao cerne da questão, o pequeno Tony, 12 anos, está satisfeito por fazer parte do grupo de Ao lado, o ancião Alberto Jamba, também crianças que já não perdem o ano lectivo. É um dos expectante, afirma que as «casas boas» podem atenuar quinhentos alunos que estudam na escola instalada o sofrimento. "Estamos a cortar carvão para depois pelo sector da Educação, cujo funcionamento é vendermos, não poderemos levantar as casas. Não assegurado por sete professores efectivos. temos condições", vinca. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 61

O rapaz aproveita ao máximo este momento, ciente fiscalização em todas as áreas, tendo em conta a ou não de que algum dia, talvez daqui a dois meses, possibilidade de construções anárquicas. terá de dizer adeus Camuringue. Se é verdade que o pequeno parece indiferente, também é certo que o Incertezas no 11 de Setembro sob a da zona olha já para o futuro, chegando a confrontar o governador lsaac dos Anjos, um No município de Benguela, o bairro 17 de Setembro dirigente que define a casa como "expressão de é, já o dissemos, uma referência obrigatória. Recebeu cidadania". quatrocentas e cinquenta famílias oriundas de quatro centros de concentração provisórias. Elas vão juntar- A autoridade tradicional não acredita que "as pessoas se aos munícipes que ali residem há já alguns anos, saídas das chuvas" tenham capacidade para construir. também em condições precárias. "O Estado vai dar bases, é algo inacabado", lembrou o soba, dias antes da confirmação de Xavier Cativa. Dois jovens, Adelino e Tomás, quiseram saber se terão casas condignas naquele bairro, uma vez que as Desempregado, o morador do Camuringue ressalta demolições ocorridas há 4 meses, justamente na que as pessoas perderam os meios que garantiam altura das cheias, deixaram um rasto de incertezas. algum dinheiro, passando a viver de pequenos Talvez pelo impasse, sobretudo em relação ao negócios. Sem condições para "levantar as paredes", arranque dos caboucos, haja, mesmo entre os sonha com a casa feita, uma vez que, lembra, a maior sinistrados, quem tenha algumas dúvidas. Unânimes, parte ficou sem as motorizadas e outros meios em os jovens disseram que aguardam por um consequência da fúria das águas. Laurinda, pronunciamento das autoridades, até porque existem comerciante, louva a distribuição de alicerces, mas pessoas com capacidade para começar a construir, refere que deve haver ajuda do Governo para quem obedecendo, naturalmente, o padrão de ordenamento não trabalha. imposto.

Os vários planos do Governo Caberá à Comissão Em entrevista ao A Capital, o administrador Nacional de Protecção Civil definirem o modelo para municipal, Leopoldo Muhongo, estima que a o realojamento definitivo, conforme indicou o população comece a receber material de construção governador provincial. Sem ter estabelecido prazos, areia e tijolos - já nos próximos dias, definidas que lsaac dos Anjos alertou, todavia, que o seu Executivo estão as regras para uma urbanização que contará vai avançar com uma estratégia em caso de demora. com vários serviços sociais. "Pretendemos diminuir algum sofrimento, marchando em direcção ao sonho Dos Anjos entende que as famílias, beneficiárias de da casa própria", sustentou, convicto de que as bases e de algum material de construção, devem famílias que já ali se encontravam não serão colocar mãos-de-obra, ainda que se tenha em conta a esquecidas. distância de 12 quilómetros que separa o acampamento da urbanização. À semelhança do que se idealizou para o Lobito, serão assistidos, diz Muhongo, os que perderam as O governador avança que as outras hipóteses, suas moradias e os cidadãos encontrados no 17 de também submetidas à apreciação de Luanda, deverão Setembro. representar custos na ordem de 720 milhões de Kwanzas ou de mil milhões e 800 mil Kwanzas. "A nossa ideia é que as famílias construam. Vamos 6.2 Executivo garante a construção esperar com alguma paciência, mas, como devem de mais de mil casas até 2017 perceber, certos de que o tempo pode fazer com que Semanário Económico tomemos as nossas medidas", frisou. 18 De Junho de 2015 Dias depois, no bairro 17 de Setembro, onde esteve o Texto: Sónia Cassule A Capital, o vice-governador para a esfera Técnica e de infra-estruturas reforçava esta posição, ao vincar Segundo o Ministro da administração do território, que o seu compromisso termina com a entrega dos Bornito de ousa, que falava durante a 3ª Conferência alicerces. Internacional do Imobiliário, denominada Imogestin - 17 anos, o planeamento, financiamento e a Victor Sardinha Moita acha que, havendo terrenos, construção das centralidades constituem uma tijolo, cimento e areia, o Governo não pode fazer oportunidade viável para que as famílias e os jovens mais em prol das vítimas das enxurradas. "Talvez em particular possam comprar casas e viver em construamos cinco casas/modelo, nada mais", projectos de forma condigna. observa, para mais adiante avisar que haverá Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 62

Bornito de Sousa, disse que com base no Programa condutas adequadas na vida em espaços comuns, Nacional de Urbanização e Habitação vários centros como na contribuição para os custos exigíveis, urbanos novos e modernos foram já construídos, nomeadamente através de sistemas de pré- outros estão em curso a par do programa 200 fogos pagamento. por município, com objectivo de reduzir o défice habitacional. "Uma boa gestão das cidades e centralidades tem custos que não podem ser exclusivamente suportados "Até 2017 o país vai contar com cerca de 213 mil pelas receitas do petróleo. casas e 14 novas centralidades para reduzir o enorme défice habitacional no país. É o compromisso do Mais de cinco mil casas serão entregues ainda este Executivo para melhorar as condições de mês habitabilidade dos cidadãos", disse. Está marcada para o próximo dia 25 a entrega de Avançou que os esforços do Estado no domínio mais de cinco mil habitações dos cidadãos que habitacional contam com o concurso de iniciativa pagaram e que até agora não receberam residências público e privada, realçando que para o loteamento nas novas centralidades em Luanda urbano e auto-construção dirigida exige-se maior envolvimento e desenvolvimento da indústria de Segundo o presidente do Conselho de Administração materiais de construção. da Imogestin, Rui Cruz, mais de cinco mil e 400 cidadãos, que pagaram e não receberam residências Bornito de Sou a referiu igualmente que estes nas novas centralidades, começam a receber as suas projectos habitacionais visam melhorar as condições habitações a partir do dia 25. de habitabilidade, educação, saúde, ambiente e saneamento e de desenvolvimento da economia local Rui Cruz reafirmou a participação da Imogestin na bem como atingir resultados que visem alcançar a gestão de alguns projectos habitacionais do governo, melhoria dos padrões de vida e dos índices de trazendo uma mais-valia em vários domínios". A desenvolvimento humano. nossa participação vai gerar oportunidades para se alargar os benefícios ao sector privado angolano, nas "As experiências com as novas centralidades já áreas de construção, indústria de materiais de obra e erguidas, nomeadamente, Nova Vida, Kilamba e na própria área imobiliária. Segundo Rui Cruz, a Sequele, revelam insuficiências que urge ultrapassar habitação social constitui para os próximos tempos ou corrigir. A experiência mostra que, mais complexo uma necessidade para satisfazer a procura gerada por do que construir é manter a qualidade e as condições esse segmento. de habitabilidade aceitáveis das cidades e centralidades", referiu. Afirmou que se o papel do Estado é determinante na regulação do mercado imobiliário para a protecção Reconheceu que os cidadãos e moradores das novas das pessoas economicamente mais vulneráveis, o centralidades querem um serviço administrativo e sector privado pode ver nele uma oportunidade para moderno acessível, célere e próximo, querem uma aumentar a oferta de materiais de construção, bem cidade ou centralidade bem gerida com uma como assegurar a participação neste esforço que o prestação de serviços adequada nas áreas de educação Executivo vem desenvolvendo. Rui Cruz disse ainda e ensino, saúde, energia e águas, limpeza e que os ajustamentos dos preços no mercado saneamento básico, gestão dos resíduos sólidos e dos imobiliário na construção, promoção, venda e espaços verdes' manutenção das vias rodoviárias, arrendamento têm acontecido de forma rápida, parqueamento, transportes públicos assim como os obrigando as empresas a readaptar as suas estratégias da recreação, cultura e desportos. económicas e financeiras.

Os cidadãos querem ver resolvidos os problemas da gestão dos espaços urbanos e ter acesso às 6.3 Imogestin incentiva técnicos de oportunidades que o turismo e o desenvolvimento projecto económico local podem proporcionar", defendeu. Jornal de Angola Avançou que os cidadãos das cidades e centralidades 19 De Junho de 2015 querem beneficiar dos serviços de segurança e ordem pública, o que exige recursos e meios modernos de A administração da Imogestin, como entidade gestora gestão. Apelou para tal à necessidade de um de alguns projectos habitacionais que integram o envolvimento dos cidadãos, das famílias e das Programa Nacional de Urbanismo e Habitação e no comunidades no seu conjunto, quer na adopção de âmbito da sua responsabilidade social, anunciou esta semana que vai incentivar os arquitectos, engenheiros Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 63 e outros técnicos de projectos e de construção civil a resultante do confisco destas propriedades, face ao contribuírem para a concepção de habitações sociais abandono por parte dos proprietários. urbanas e rurais sustentáveis com o Premio "Inovação de Habitações Sociais". Em contrapartida, a regra geral foi de que esses imóveis foram ocupados por angolanos que, numa A empresa imobiliária informa em comunicado que fase posterior, beneficiaram da legitimidade da sua as soluções apresentadas pelos concorrentes ao propriedade por via de processos de venda realizados Premio "Inovação de Habitações Sociais" devem "ser pela competente instituição do Estado. inovadoras e fazer uso predominante de recursos locais, apresentar soluções amigas do ambiente e ser, Não constitui "heresia" assumir que se tratou duma do ponto de vista energético e hídrico, sustentáveis". acção demarca de natureza política em benefício da melhoria das condições de habitabilidade dos Outro requisito do premio e que, tratando-se de cidadãos nacionais que adquiriram essas habitações a habitações sociais, o custo final e igualmente um preços simbólicos, claramente desajustados com o factor importante na apreciação das propostas valor económico de mercado. concorrentes. No presente momento, estou em crer que não tem O Prémio "Inovação de Habitações Sociais" e significativa expressão o parque imobiliário do atribuído de dois em dois anos, tem duas Estado que foi assumido após a independência categorias"habitações sociais-urbanas" e "habitações nacional e, por consequência, uma existência muito sociais rurais", e consiste na atribuição de um valor pequena de cidadãos em situação de inquilinos, sob pecuniário a definir no regulamento, refere a condição de contrato de arrendamento. Imogestin. Outrossim, após a independência, o Governo Os projectos concorrentes devem ser apresentados desencadeou projectos de construção de habitações, ate 15 de Dezembro, antecedendo o ano em que o sobretudo com recurso a tecnologias cubanas (Girón premio e atribuído. Os vencedores são anunciados a Sandino) e procedeu à conclusão de outros edifícios 15 de Junho, data da fundação da Imogestin. em fase de construção, alguns dos quais poderão ainda hoje, eventualmente, constituir propriedade do As propostas são analisadas por um júri independente Estado, com uma ocupação em regime de integrado por representantes da Imogestin, das arrendamento. Faculdades de Arquitectura e de Engenharia e das Ordens profissionais dos Engenheiros e dos Também já é considerável, em termos patrimoniais, Arquitectos. parque de edifícios que albergam os diversos serviços públicos que, ultimamente, tem vindo a merecer uma "A administração da Imogestin compromete-se a intervenção meritória pelo órgão competente do trabalhar com esses organismos no senti do de Ministério das Finanças, no propósito do seu aprovar e divulgar o Regulamento do Premio que cadastramento e registo no imobilizado da deve reger o processo de recepção e tratamento de contabilidade pública. propostas, de modo a que, no ano de 2016, possam ser recebidas e apreciadas as primeiras propostas", diz comunicado. Creio ser consensual assumir que a significativa A Imogestin vai convidar outros organismos para se intervenção do Estado na execução e/ou promoção associarem a esta iniciativa promovida "em prol de de projectos imobiliários de grande envergadura, no um desenvolvimento sustentável da habitação social sentido de proporcionar uma maior oferta de em Angola". habitações aos seus cidadãos, vem ocorrendo nos últimos 5 e 7 anos, quer por via das centralidades, quer por via das centralidades, dos "200 fogos por 6.4 "A propriedade imobiliária do município" e outros projectos habitacionais de Estado" natureza social que ocorrem em várias zonas do país. Jornal Agora Face aos deficits ainda existentes em habitação, para 26 De Junho de 2015 satisfazer a uma procura bastante diversificada em termos de estatuto social e condição económica Por razões que decorreram do processo de (juventude, funcionários, técnicos, etc.), assim como independência nacional, o Estado Angolano passou a a requalificação da habitação rural e das zonas ser detentor de um considerável parque imobiliário, periurbanas, é absolutamente ajustado e realista o modelo que vem sendo adoptado pelo Executivo, Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 64 actuando como promotor e financiador de projectos crescimento, globalização e integração do mesmo imobiliários de várias naturezas e estabelecendo justifica-se a actual tendência de maior exigência, mecanismos que permitam aos cidadãos usufruírem transparência e rigor nas práticas de avaliação a que melhores condições de habitabilidade, quer por via da se alia a necessidade de qualificação e de credibilidade posse plena da propriedade, como noutras dos profissionais que operam neste sector de modalidades, como, por exemplo, o da renda actividade, afirmou. resolúvel, agora mais bem sustentada pelo novo diploma que trata da matéria do arrendamento. Neste sentido, a CMC veio determinar que todos os profissionais que pretendem registar-se como peritos O grande desafio que se coloca neste sensível avaliadores de imóveis pertencentes a fundos domínio social é a assunção duma estratégia que imobiliários têm de frequentar e concluir com permita fomentar, de forma mais intensa e aproveitamento um curso certificado. estruturada, a autoconstrução dirigida, em que a comparticipação do Estado nas infra-estruturas, Este curso promovido conjuntamente pelo banco disponibilização de equipamento social, terrenos BAI e a escola superior de actividades imobiliárias urbanizados e alguma intervenção na garantia de vem assim satisfazer o requisito legal, destinado a crédito bancário pode contribuir significativamente todos quantos, reunidas as condições de base para tal, para que esta categoria do desenvolvimento humano pretendam obter a certificação de peritos de seja melhorada. avaliadores de imóveis de fundos de investimentos imobiliários, frisou. Não me parece existir alinhamento ou similitudes na abordagem e no tratamento do processo de Objectivos privatização das empresas públicas e a questão da disponibilização de produtos imobiliários aos Transmitir conhecimentos profundos sobre avaliação cidadãos imobiliária que permitam rigor de abordagem num mercado, cada vez mais complexo e colocar num mercado em constante expansão avaliadores 6.5 Avaliadores imobiliários recebem imobiliários com formação académica aos serviços formação técnico-profissional que prestam. Jornal Economia e Finanças Por sua vez, o presidente do Conselho de 26 De Junho de 2015 Administração da Comissão de Mercado de Capitais, Archer Mangueira, afirmou que o primeiro curso Texto: António Eugénio neste ramo visa dotar os angolanos de conhecimentos Angola está a formar os primeiros quadros, no ramo elevados no negócio. da avaliação imobiliária, uma iniciativa que tem o Para ele, esta iniciativa decorre da regulamentação do apoio de especialistas portugueses. mercado de valores mobiliários e instrumentos A medida vem suprir o actual défice neste segmento derivados e que o desempenho de funções sob de recursos humanos, numa altura em que em Angola jurisdição da Comissão de Mercados de Capitais só é esta actividade encontra-se a ser exercida possível com recurso a profissionais qualificados, maioritariamente por estrangeiros. inseridos num ambiente regulatório que segue as melhores práticas das congéneres a nível mundial. Neste primeiro curso que será feito em cinco módulos e conta com cinco formadores, com Os peritos avaliadores são agentes de confiança e os duração de 15 dias, participam 12 formandos, numa investidores devem depositar na valorização da acção formativa certificada pela Comissão de carteira de activos dos organismos de investimentos Mercado de Capitais (CMC) e está em conformidade colectivos, disse o economista quando falava na com os requisitos de formação técnica exigidos pelos abertura do curso. peritos avaliadores de imóveis. A revelação foi feita "Os peritos avaliadores asseguram uma avaliação pela administradora executiva do BAI, Noelma independente abalizada de bens imóveis que integram Viegas d´Abreu. a carteira de activos de fundos de investimento Estratégia imobiliário", disse a fonte.

A avaliação imobiliária é uma actividade estratégica do ponto de vista da formação do valor para os mercados imobiliário e financeiro, num contexto de Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 65

6.6 Curso de Avaliação imobiliária vai competências profissionais da Academia BAI, de formação nas áreas de economia, gestão, finanças e suprir o vazio existente no da banca. sector, diz Archer Mangueira Semanário Económico "O sector imobiliário é uma actividade com crescimento bastante promissor, por isso fomos 25 De Junho de 2015 buscar como parceiro, a escola Superior de Actividade Imobiliário de Portugal e, orgulhamos nos Camilo Lemos o presidente do Conselho de Administração da Comissão de Mercado de Capitais, de sermos os primeiros a promover e oferecermos ao mercado um curso certificado pela CMC", disse. Archer Mangueira, admitiu haver no país um vazio no sector de avaliação imobiliária. O responsável anunciou para Setembro próximo, a realização da próxima formação, tendo ainda O responsável efectuou estas declarações à margem da abertura oficial do primeiro curso de "Avaliação garantido que a sua instituição está preparada para oferecer o curso três vezes ao ano. Imobiliária" que iniciou segunda-feira, 22, nas instalações da Academia BAI. Sobre a formação

Archer Mangueira considerou que o curso de O Curso de Avaliação Imobiliária é uma iniciativa da avaliação imobiliária vai suprir o vazio, até ao Academia BAI em parceria com a Escola Superior de momento, existente no sector. "Nós temos poucos Actividades Imobiliárias de Lisboa. A formação tem peritos avaliadores imobiliários. Os que existem são, uma duração de 84 horas e cobre tópicos sobre os maioritariamente, estrangeiros. Precisamos que exista diversos métodos de avaliação imobiliária, direito e muito mais e que sejam angolanos. Que o curso dote fiscalidade do imobiliário, ética, deontologia e de competências técnicas os formandos para o standards de avaliação imobiliária. exercício da actividade de Peritos Avaliadores de Imóveis", manifestou. De acordo com a organização, a emissão de certificados para os participantes depende da O PCA da CMC esclareceu que os peritos ora aprovação em provas de avaliação. referidos, no âmbito das suas tarefas, asseguram uma avaliação independente e abalizada de bens imóveis que integrem a carteira de activos do Fundo de 6.7 Luanda: cidadão denuncia Investimento Imobiliários. "esquema de assalto de Com a abertura da formação, a Academia BAI apartamentos" na centralidade de tornou-se na primeira instituição certificada pela Kilamba Comissão de Mercado de Capitais para realizar o curso de peritos de avaliadores imobiliários com Jornal República certificação, no país. 26 De Junho de 2015

A inscrição está avaliada em 600 mil kwanzas. Sr. Presidente da Republica, Eng. José Eduardo dos Segundo Alberto Ferreira Pereira, director-geral de Santos Sr. Procurador Geral da Republica, João Maria ensino da Academia BAI, em declaração ao SE, os de Sousa Sr. Presidente do Tribunal Supremo, Dr. formandos vêm de diferentes instituições financeiras, Cristiano André de empresas imobiliárias e de empresas ligadas a arquitectura e ao urbanismo. Sr. Presidente do Tribunal Supremo militar, Gen. Patonho dos Santos Sr. Ministro da Justiça, Dr. Rui Durante o curso, que visa transmitir conhecimentos Mangueira. técnicos aprofundados sobre avaliação imobiliária, serão dissertado cinco módulos, nomeadamente, Sr. Ministro do Interior, Dr. Ângelo de VeigaTavares. método comparativo; método do rendimento; Sr. Ministro da Administração do Território, Dr. método do custo; direito e fiscalidade do imobiliário, Burnito de Sousa. Sr. Administrador da Cidade do a ética, deontologia e standards de avaliação Kilamba, Sr. Israel Marques. imobiliária. Venho através desta desmascarar uma quadrilha de A realização do curso pela Academia BAI justifica-se, burlas de casas no Kilamba, de altos funcionários do segundo Alberto Pereira, pelo facto desta instituição estado da Sonip da Delta Imobiliária da P.G.R e da identificar a oportunidade para o efeito, e por se polícia da Cidade do Kilamba. tratar de uma área próxima daquilo que são as Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 66

Tenho uma casa no Kilamba que esta a ser alvo de Kilamba e do comando da polícia do Kilamba, o burla pelo chefe da Sonip o Sr. Eleuterio filho da esquema funciona da seguinte forma. falecida 2° secretaria da O.M.A, Sr. Alice Dombolo. Esta rede tem olheiros nas centralidades do Kilamba Concorri para uma casa no Kilamba pela Sonip, e do Cacuaco em que o trabalho destes centrasse em recebi a casa mas na altura não me mudei para lá localizar apartamentos vazios ou que os proprietários porque trabalho na Cidade, mais quando decido me ainda não se mudaram para as estas centralidades. mudar para a casa dirijo-me para a casa e a chaves não abria a porta, pequei a documentação da casa e Os oleiros localizam as casas que de seguida avisam dirigi-me para a Sonip onde fui atendido por um ao Sr. Eleuterio que de seguida este checa os dados funcionário que mediante a apresentação da minha do verdadeiro proprietário na base de dados, de documentação pegou no meu contrato e foi consultar seguida ele faz um novo contrato e poin o na base de dados se eu era mesmo o proprietário do apartamento no nome doutra pessoa (mais também a apartamento, e graças a deus era mesmo meu os casos em que a própria Sonip não inseriu os dados do dados que constava na base de dados da Sonip por proprietário por incompetência própria), que de isto o apartamento e mesmo meu. imediato este novo falso dono do apartamento tem que ocupar o mesmo poucas horas, quando o O dirijo-me novamente para o apartamento rompi a verdadeiro proprietário do imóvel da conta da porta de entrada, mas deparo-me que sempre que me situação dirigisse ao falso proprietário ele mostra a ausento do Kilamba quando volto dou conta que documentação falsa e diz para se dirigirem a Sonip estão sempre a mudar a fechadura do apartamento, para tirarem todas as dúvidas. vou para a esquadra do Kilamba e abro um processo na P.G.R do Kilamba. Chegando na Sonip quem recebe e faz a mediação destes casos não e nada mas do que o próprio Sr. Com o passar do tempo vou dando conta que nem Eleuterio, que mostra na base de dados da Sonip já água vai nem água vem o processo não anda e depois alterada o nome do falso dono já no sistema e diz que de tanto tempo a ir para a P.G.R cobrar a devolução foi um erro da Sonip e que a casa foi atribuída a 2 do apartamento na Dr. Elisabeth, Procuradora do pessoas mas como um dos proprietários já esta a Kilamba (que e irmã do Procurador Geral da morar na casa não pode fazer nada para resolver Republica Dr. João Maria de Sousa). porque foi um erro da Sonip que atribuiu a casa a 2 pessoas mas o que esta na base de dados e o Recebo uma chamada do Sr. Eleuterio, Chefe da verdadeiro dono e que já não se pode fazer nada Comissão de Gestão da Sonip, a dizer que a casa não porque a Sonip não passou todos os problemas para e minha mais que e doutra pessoa, que ele não a Imogestin. aceitou dizer o nome, automaticamente despertou o meu sentido de alerta porque já tenho ouvido falar Na delta Imobiliária a mesma coisa quem faz este das burlas do senhor Eulotério e do seu grupo de trabalho sujo e o Próprio Jorge Taveira. Noutros burla de casas inclusivamente conheço pessoas que casos quando o verdadeiro dono se toma persistente eles Burlaram as casas ou venderam com contratos e não quer desistir do apartamento eles metem de falsos que no Kilamba no quarteirão B & U e noutros parte esta pessoa. quarteirões Ou ainda quando o verdadeiro dono sentindo-se Em quanto fui colhendo informações de outras lesado decide abrir uma queixa eles orientam que o pessoas visadas por este grupo e também doutros mesmo ou pelo menos um deles que no caso e casos do género de ocupação de casas ilegais na sempre o verdadeiro proprietário que esta ciente da cidade do Kilamba e dos seus autores e da forma de sua razão, que se dirija ao Comando do Kilamba agir deste grupo. (PGR do Kilamba) de forma a fazer a queixa.

A Partir daí, cheguei à conclusão final da minha O mesmo posto na PGR do Kilamba faz a investigação sobre o arrombamento do apartamento. participação e vai aguardando a resposta que a casos conforme a minha investigação já esperam despacho O Sr. Eleuterio da Sonip e chefe de uma rede de a mas de 6 meses, ou mesmo 1 a 2 anos, quando o burla de casas no Kilamba como ele tinha acesso a verdadeiro proprietário se toma persistente cobrando base de dados da Sonip onde ele como chefe detinha justiça na PGR do Kilamba a Procuradora do a palavra-chave para entrar na referida base de dados Kilamba a Dr. Elisabeth diz que já não pode fazer e alterar os dados do proprietário dos apartamentos nada porque a PGR foi orientada a já não resolver que eles decidissem fazer as bulas neste esquema estes casos porque estes casos passaram a ser também incorporam funcionários da PGR do resolvidos no Tribunal Civil de Luanda, mas que de Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 67 forma a ajudar o cidadão ela iria ligar para a Sonip Electricidade destinado a electrificação rural, segundo para falar com o Sr. Eleuterio para checar a o ministro da Energia e Aguas, João Baptista Borges. veracidade do caso de forma a resolver definitivamente o problema (A também Funcionários Este jornal trará mais informação substancial sobre da PGR do Kilamba envolvidos neste esquema) estes e outros projectos de leis aprovados na generalidade na sua próxima edição. O telefonema e feito e o Sr. Eleuterio que confirma novamente que o falso proprietário e o verdadeiro proprietário do imóvel que e ele que consta na base 6.9 Favela da Boavista persiste com de dados da Sonip, ai cai por terra todas as casotas arrendadas esperanças do verdadeiro dono porque acreditando Jornal O País na justiça vê que já não a nada a fazer e abandona o caso sabendo que foi mesmo um erro da Sonip e que 12 De Junho de 2015 o falso não e falso mais também um verdadeiro Texto: Milton Mendonça proprietário do apartamento e que depois vai ser resolvido. Passar pela rua Kima Kyenda para alcançar a rotunda Nos meses passados a Imogestin foi dando conta de da Boavista saltam a vista as casotas construídas de despejos na cidade do Kilamba e veio a público dar a chapas de zinco, papelão e ate revestidas com simples conhecer a público que não tinha nada a ver com esta panos, encravadas na encosta do morro. situação. Que pela minha investigação fiquei sabendo que tem Foram construídas por pessoas provenientes do muita gente (verdadeiros donos de apartamentos) interior do pais e que buscavam a capital do pais nestas situações com processos na PGR do Kilamba como um dos sítios seguros para se abrigar da guerra e que os despejos estas relacionados com os casos a intensa que assolava o território nacional. Contudo, cima referido. nos últimos tempos, tais casotas estão a ser usadas como fonte de receitas, já que alguns dos seus actuais moradores vivem na condição de inquilinos. 6.8 Parlamento debate novas leis da O País apurou no local que o esquema de energia e arrendamento urbano arrendamento tem como objectivo principal Jornal O PAÍS assegurar uma residência, caso as autoridades 19 De Junho de 2915 decidam realojar os moradores das casotas em áreas Texto: Venindo Rodrigues mais condignas. "Quase todas as pessoas que vivem aqui agora são O Parlamento remeteu ontem para discussão, na novas, parque os antigos já foram para suas próprias especialidade, a Projecto de Lei do Arrendamento casas e deixaram no aluguer as antigas", disse urna Urbano que tem como principal linha de forca a fonte que não quis identificar-se, tendo acrescentado alteração a limitação da fixação das rendas a um que viveu no morro da Boavista durante 18 anos, de prazo máximo de seis meses. onde saiu em 2006.

O ministro do Urbanismo e Habitação, José Silva, Segundo ainda a mesma fonte, os fundadores da disse a imprensa que a nova Lei vai substituir a actual favela, situada depois da antiga cerâmica, residem que vigora desde 1961 e estabelece a obrigatoriedade maioritariamente nos municípios de Viana, Cacuaco e do pagamento mensal das rendas de imóveis. Cazenga, aonde construíram outras residências.

O governante anunciou que outras inovações têm a Como estratégia, alguns moradores passam o dia na ver com a fixação das rendas em moeda nacional, o favela, regressando para as suas casas ao anoitecer. prazo de arrendamento de dois a 30 anos Outros porem, optam pelo esquema da cedência das "permitindo que as partes possam acordar prazos casotas a custo zero aos novos ocupantes, tendo diferentes". como condição o sigilo, caso apareçam elementos Outro projecto aprovado ontem, na generalidade, e a ligados ao governo provincial anunciando o processo nova Lei Geral de Electricidade, da iniciativa do de cadastramento para a atribuição de novas Ministério da Energia Aguas. residências.

A nova Lei permite o concurso de entidades privadas Quem não teve receio de assumir que em breve no processo de produção, transporte e distribuição de arrendara a sua casota e Eliseu Domingos de 52 anos, energia e prevê a criação de um Fundo Nacional da morador do morro desde 2001. Ele revelou que a sua Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 68 residência no Cacuaco esta quase pronta e tão logo de Cabinda, disse, ontem, a governadora provincial termine, deixara a favela. de Cabinda.

"A minha casa daqui tem dois quartos e sala, e a Aldina da Lomba visitou, ontem, a nova urbanização, semelhança das A convicção de que os proprietários acompanhada de oficiais superiores da Casa de da cabana serão contemplados com residência em Seguranças do Presidente da Republica. outras áreas e antiga, segundo os moradores, pelo facto de membros da comissão do bairro efectuarem O projecto prevê a construção de duzentas moradias, cobranças em dinheiro que supostamente seriam das quais 87 já estão construídas. utilizados no tratamento de documentos que serviriam para os inserir no lote dos ocupantes de As obras contemplam a construção de infra- residências no Zango. estruturas sociais, como uma escola primária de sete salas, biblioteca, cantina escolar, posto médico, "Em 2013 demos 2500 Kwanzas por casa para tratar ginásio, sistema de abastecimento de agua potável e agregado familiar que serviria para anexar nos de luz eléctrica. processos de transferência para o Zango, mas ate hoje não nos foi dito mais nada", realçou Eliseu Alem das casas, os antigos militares da FLEC Domingos. beneficiam, desde Outubro de 2007, de outros apoios, nomeadamente subsídios de contingência, Infiltração assistência médica e medicamentosa e géneros alimentícios entregues pelas Forcas Armadas A grande favela como e chamada não e cadastrada Angolanas e pelo Governo da província de Cabinda. Manos e tem recebido novos moradores de forma clandestina que vai erguendo novas cubatas, muitas Aldina da Lomba e os oficiais superiores da Casa de das quais no cimo do morro e nas linhas de passagem Segurança do Presidente da Republica visitaram de agua. também as obras de construção da estrada na zona sul de Cabinda, que vai ligar a província a Republica Na conhecida zona da AD-Mendes, par exemplo, não Democrática do Congo e a Republica do Congo. se precisa fazer muito esforço para perceber que algumas casotas, apesar de apresentarem chapas As obras de construção de habitações para os ex- antigas, foram erguidas recentemente, pois não militares da FLEC contam com o financiamento da apresentam tipo algum de numeração que indica que Casa de Seguranças do Presidente da Republica. algum dia foram cadastradas, como acontece com outras casotas sinalizadas a vermelho. 6.11 Executivo propõe simplificação Veio ao encontro dos repórteres deste jornal do acesso à habitação Zeferino José, de 27 anos que afirmou ter ocupado Jornal de Angola um espaço sem burocracia na referida favela. 12 De Junho de 2015 José vivia no bairro dos pescadores no Cacuaco, Texto: Adelina Inácio antes mesmo de erguer a sua casota na Boavista. "Quando comecei a trabalhar em 2013, decidi ocupar O ministro do Urbanismo e Habitação, José da Silva, aqui um espaço para estar mais pr6ximo do apresentou o documento as comissões especializadas trabalho", confessou. da Assembleia Nacional, e informou que a proposta de Lei do Arrendamento Urbano visa a concretização do direito à habitação e à qualidade de vida dos 6.10 Antigos militares da FLEC cidadãos. O documento, que vai a debate no próximo recebem habitações dia 18, foi aprovado ontem, na especialidade, por 20 Jornal de Angola votos a favor e cinco contra, dos deputados da UNITA. 16 De Junho de 2015 Texto: André Guto José da Silva disse que o Executivo pretende, com este diploma, diminuir tensões económicas e sociais e Cerca de duzentos antigos combatentes da FLEC garantir um maior e mais sustentado equilíbrio e beneficiam nos próximos dias de habitações, no estabilidade do mercado habitacional que permita quadro de um projecto executado no campo de urna participação mais activa de todos os agentes acolhimento de antigos militares desta organização, económicos. situado nos arredores da aldeia do Yabi, sul da cidade Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 69

O ministro do Urbanismo e Habitação disse que o Angola a emitir e por em circulação moedas metálicas diploma cobre todos os arrendamentos urbanos, de 50,00 kwanzas e 100,00 kwanzas. A iniciativa sejam públicas ou privados, destinados à habitação e insere-se no quadro das comemorações dos 40 anos ao exercício de profissões liberais. da Independência Nacional.

Regulação da electricidade Embaixador do Brasil

Os deputados da primeira, segunda, terceira, quinta e O Brasil pretende ampliar a cooperação parlamentar oitava comissões especializadas da Assembleia com Angola, afirmou ontem, em Luanda, o Nacional preparam a Proposta de Lei de Alteração à embaixador do Brasil em Angola, Norton Andrade Lei Geral da Electricidade. Rap esta no final de uma audiência que lhe foi concedida pelo Presidente da Assembleia Nacional, O secretario de Estado da Energia e Aguas, Luis Fernando da Piedade Dias dos Santos. Filipe da Silva, que apresentou o documento aos deputados, disse que a alteração surge da necessidade Norton Andrade Rapesta informou que o Brasil de se organizar o sector eléctrico e da apostava deseja o alargamento desta cooperação ao Parlamento electrificação de todo território nacional. Luis Filipe da Comunidade dos Países de Língua Portuguesa lembrou que a actual Lei foi aprovadas 18 anos, e (CPLP), de que o seu pai assume a presidência no desde aquela data registaram-se varias alterações no próximo ano e Angola o secretariado. domínio social, económico e jurídico, que impõe a revisão da Lei de Base do Sector Eléctrico. O embaixador do Brasil em Angola disse que o presidente da Assembleia Nacional convidou 0 seu O secretário de Estado da Energia e Aguas disse que homologo brasileiro a visitar Angola no segundo a proposta de Lei de alteração destaca o processo de semestre deste ano. A visita, sublinhou, permite produção, transporte, distribuição e utilização de ampliar as relações existentes entre os dois energia eléctrica. Pretende-se também com esta parlamentos. alteração conformar a Lei com a política e estratégia do sector, em função dos novos mecanismos legais e "Os parlamentos são muito importantes para a das metas que o Executivo se propõe alcançar através sociedade participar mais directamente na vida dos da redefinição e enquadramento institucional do a países e a vinda do presidente da Câmara dos sector eléctrico. Deputados do Brasil e crucial para conhecer a nova realidade de crescimento, bem-estar e Na agenda preparada ontem pelos deputados esta a desenvolvimento de Angola". proposta de Lei de ti Crimes contra a Aviação Civil. As propostas, apresentadas pelo secretário de Estado A cooperação técnica entre o Brasil e Angola Mário Domingues, visa estabelecer um regime penal começou a desenhar-se em 1980 com a assinatura do especial que criminalize os actos de interferência Acordo de Cooperação Económica, Cientifica e contra a aviação civil. Técnica, ao abrigo do qual os dois países cooperam nas áreas da saúde, cultura, administração publica, Com esta iniciativa legislativa, o Executivo pretende formação profissional, educação, meio ambiente, introduzir a responsabilidade penal de pessoas desporto, estatística e agricultura. colectivas. Com a aprovação deste diploma, as empresas de transporte aéreo passam a responder directamente por contravenções à segurança da 6.12 Milhares de casas sociais são aviação civil. A proposta de Lei de Cooperação construídos em breve Judiciaria Internacional em Matéria Penal, também Jornal de Angola agendada, visa regular a cooperação judiciaria internacional em matéria penal, com destaque para a 23 De Junho de 2015 extradição, a transmissão de processos penais, a Texto: André Guto execução de sentenças penais, as transferências de pessoas condenadas a penas ou medidas de segurança Mais de cinco mil casas sociais vão ser erguidas, privativas de liberdade, a vigilância das pessoas dentro dos próximos dias, em Cabinda, no âmbito de condenadas ou libertadas condicionalmente, o auxilio um acordo entre 0 Governo Provincial e a empresa judiciário mútuo em matéria penal a criminalidade espanhola Grupo FARM. relacionada com o sistema ou dados informáticos. José Rodrigues Nisa, advogado da referida empresa Os deputados aprovaram também, na especialidade, a espanhola, explicou que as casas são, na sua maioria, proposta de Lei que autoriza o Banco Nacional de da configuração T3 e T4, alem de umas poucas habitações do tipo T5. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 70

Após uma audiência com a governadora de Cabinda, compra de casa no regime de renda resolúvel, Aldina da Lomba, o advogado disse que já foram queixou-se da «falta de organização» por parte da analisados os moldes de implementação do projecto e empresa imobiliária. de outros de carácter económico, que a empresa pretende realizar na província. «Na terça-feira recebi, por volta das 18 horas, um telefonema da IMOGESTIN para, no dia seguinte, José Rodrigues Nisa disse estar satisfeito com o verificar a casa-modelo. Fiquei, de certo modo, resultado do encontro com a governadora, uma vez decepcionado, visto que a mesma não tinha mosaicos que permitiu a criação de uma equipa para fazer e azulejos», lamenta. estudos dos moldes e dos locais onde vão ser implementados os projectos. Para o efeito foi criada Diz que recebeu a informação de que deveria uma comissão multi-sectorial integrada pelos vice- comparecer às 8 horas desta quinta-feira, a fim de governadores para as áreas técnicas e de infra- assinar o respectivo contrato e receber as chaves do estruturas, Otiniel Niemba da Silva, e económica, apartamento. «Ate agora eram quase 12 horas ainda Romão Macário Lembe, alem dos quatro não fui chamado», critica o profissional da administradores municipais de Cabinda, Cacongo, comunicação social, cujo estado de saúde requer Buco Zau e Belize. alguns cuidados médicos, depois de ter sofrido há alguns anos um AVC. A governadora Aldina da Lomba destacou o potencial da província nos sectores da agricultura e Abordado pela equipa de reportagem do SA, turismo, tendo varies recursos naturais que podem Emanuel Diamonique, um jovem de 21 anos, ser explorados pelos empresários do Grupo FARM, queixou-se também da «prolongada demora no no sentido de investirem também nas referidas áreas. atendimento». «Mandaram-me aparecer as 8 horas, mas estou há varias horas a espera e, pior ainda, sem que me seja prestada qualquer tipo de informação». 6.13 Candidatos à compra de casa no Questionado sobre a qualidade dos apartamentos, Kilamba2 queixaram-se da disse que ainda não tinha visto nenhum deles, mas morosidade no processo que recebera informações de que os «mesmos eram Semanário Angolense melhores do que os da primeira fase do projecto». 27 De Junho de 2015 A reportagem do Semanário Angolense tentou colher Texto: Ilídio Manuel as opiniões de outros clientes, mas não quiseram dar o rosto, deixando transparecer «algum receio» tecer O primeiro dia do processo de entrega de casas no críticas. A boca pequena, alguns dos presentes não só também denominado «Kilamba 2», que ocorreu nesta se queixava da demora, como também da falta de quinta-feira, 25, foi marcado por uma certa acabamentos das habitações, sobretudo no que «desorganização», a ponto de irritar os candidatos que concerne aos mosaicos e azulejos. há mais de dois anos aguardam pela entrega das suas habitações. Há quem atribua o atraso na entrega de casas a cerimónia de inauguração do projecto, na qual esteve O Semanário Angolense esteve no local e constatou presente o secretário de Estado da Habitação, urna certa insatisfação e desespero entre os cerca de Joaquim Silvestre. 100 clientes seleccionadas pela empresa imobiliária para receberem as suas casas. Em relação a falta de mosaicos e azulejos, este governante e citado como tendo dito que a colocação Trata-se das primeiras cem pessoas cujos nomes destes apetrechos será ao gosto dos inquilinos. foram publicados na véspera no Jornal de Angola de um universo de mais de cinco mil que serão O primeiro dia da entrega de casas foi também contempladas nesta segunda fase do projecto marcado pela presença massiva de trabalhadoras habitacional. sazonais que fazem trabalhos de limpeza aos apartamentos. Os preços pelos serviços variam em Dizem ter comparecido a hora marcada pela função da dimensão das residências. IMOGESTIN, mas que esta empresa não estava a «cumprir com o horário que ela própria havia indicado». 6.14 Mercado imobiliário nacional A conversa com este jornal, Messias Constantino, atravessa período de incertezas jornalista do jornal de Angola, um dos candidatos a Jornal Agora Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 71

5 de Junho de 2015 Há 18 anos em Angola, a prado Valadares já faz parte Texto: Miguel Daniel da história do pais, graças as importantes contribuições com estudos e projectos urbanos como De acordo com o empresário, os actuais Luanda Sul, com cerca de 600 funcionários, dos quais investimentos no sector incidem sobre um mercado mais de 90% angolanos. diferente daquele que abrange as centralidades com Apostando no seu património humano como mola foco a habitação da classe de renda media, enquanto propulsora dos projectos e realizações que assina, a os privados pretendem satisfazer a demanda de Prado Valladares conquistou um lugar elevado no escritórios e de comercio, sem esquecer a de renda sector de construção e promoção imobiliária em alta. "Dirigido a um segmento, por isso os preços não Angola, onde conta, actualmente, com 13 são compatíveis com as necessidades de habitação da empreendimentos entregues, alem de importantes generalidade dos angolanos", lembrou. projectos e estudos de viabilidade em urbanismo. Ricardo Furquim e apologista de que, perante as CENTRAUDADE DO SUMBE. A edificação da necessidades prementes e generalizadas do parque centralidade dos escaravelhos, em curso desde 2010 habitacional do pais, e desejavas a solução que na periferia da cidade do Sumbe (Cuanza sul), permita industrializará respectivo sector construtivo. encontra-se na fase de testagem da rede técnica de Indagado sobre o valor de 25 mil dó1ares para uma energia e agua canalizadas, após a conclusão dos dois casa social a ser construída por um grupo de mil e 10 apartamentos previstos, equivalente a 395 empresários asiáticos e americanos, disse esperar para edifícios. ver, ao mesmo tempo que apela para as dimensões Luis Filipe terá dito, a margem da última visita de que estas casas poderão vir a ter bem como as deputados a Assembleia Nacional, que os garantias de continuidade que permitam a apartamentos ocupam uma área urbanizada de 50 constituição de grandes estruturas de produção com hectares e que estariam já concluídas cerca de 156 Preços baixos. lojas. "A Prado Valladares, por exemplo, vai aplicar cerca O coordenador do projecto disse estar em curso a de 55 milhões de dólares na construção de um construção de uma escola com 24 salas de aulas, edifício denominado 'VALOR METROPOLIS', que laboratórios, campo de jogo e jardim-de-infância. vai congregar escrit6rios, lojas e galerias", revelou. Quanto ao fornecimento de agua, afirmou estarem a Recordar que, em 2014, Angola foi 0 2.2 maior ser erguidos dois tanques de um milhão de metros destino africano de investimentos estrangeiros cúbicos, que vão bombear o liquido precioso para a directos, tendo beneficiado num total de 16.000 cidade, periferia e nova centralidade, um projecto milh6es de d61ares, ultrapassada apenas pelo Egipto, enquadrado na reabilitação e expansão do sistema de com 18.000 milhões. abastecimento a cidade do Sumbe. De acordo com o ranking do Fdi Intelligence, uma divisão estatística do britânico Financial Times concluiu que os 5 países mais atractivos em termos 6.15 Empresa americana que vai de investimento em África são completados pela vender casas a 24 mil dólares Nigéria, com 11 mil milhões de dólares, recebe luz verde do Governo Moçambique, com 9 mil milhões, e Marrocos, com 5 Jornal Semanário Económico mil milhões investidos em 2014. 11 De Junho de 2015 A mesma publicação refere que continente berço foi, em 2014, a região do mundo que mais cresceu em Sessenta e nove dias depois do anuncio do projecto termos de Investimento Directo Estrangeiro, tendo imobiliário do grupo norte-americano American aumentado o número de projectos em 6% e as verbas Plastics Technologie , que prevê a construção e em 65%, para 87 mil milh6es de dólares. comercialização de residências de tipologias T3 e T4, no valor máximo de 24 mil dólares (cerca de 3 2014 Foi um ano em que África cresceu 5%, 1,5 milhões de kwanzas), o ministro da Construção pontos acima do crescimento da economia mundial, garante a aprovação do investimento pelo Governo. crescimento que pode abrandar para entre 4% e 4,5%, segundo 0 FMI, nomeadamente devido aos "O desenvolvimento da nossa actividade no sector efeitos da descida do petr61eo e ao impacto do das infra-estruturas em pleno programa de Ébola. reconstrução nacional tem sido evidente. O sector da Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 72 habitação social, como os diferentes sectores que 6.16 Aldeia Solar em degradação integram o sector da construção, tem a sua importância fundamental. "O sector cauciona a precoce parceria que pretendemos estabelecer com este Jornal de Angola investidor americano, no seguimento de construção 14 De Junho de 2015 de casas sociais, num modelo que também foi Texto: Francisco Bernardo apadrinhada pela Câmara de Comércio Estados Unidos de América/ Angola, num contacto realizado As casas recentemente construídas no âmbito do recentemente no ministério e interessamo-nos por Projecto Aldeia Solar, no município de Icolo e 8engo, essa experiencia", disse Waldemar Pires Alexandre. em Luanda, cerca de 500, apresentam sinais de degradação, por falta de ocupação, revelou ontem O governante fez estas declarações na passada sexta- uma autoridades tradicional da circunscrição. feira, durante o habitual encontro denominado First Friday Club, que se realiza todas as primeiras sextas- A soba Emiliana Paulo Martins, da comuna de Cabiri, feiras de cada mês, pela Câmara de Comércio Estados onde está erguida a Aldeia Solar, disse à Angop Unidos Angola (USACC), em Luanda. que as casas, construídas no âmbito da política habitacional do Governo, continuam fechadas, um "Estão sendo dados primeiros passos com os ano depois de o Presidente da República as ter aspectos administrativos e preparatórios e tem a entregado simbolicamente à comunidade. particularidade de que esse investimento deverá consubstanciar se na construção de fábricas de "É triste ver os esforço do Governo a serem materiais de construção no país, com a concentração desperdiçados", disse a autoridade tradicional, para de mão de-obra local", acrescentou o ministro aos quem é urgente travar o desperdício das casas, numa jornalistas, à margem do evento. Entretanto, Rao sociedade com problemas habitacionais. Murukurthy disse ao programa radiofónico USACC Magazine, emitido pela LAC, que "o projecto para a A soba Emiliana Paulo Martins disse que a situação fábrica de construção de casas está entre 10 a 32 está a criar mal-estar entre a população, sobretudo milhões de dólares e já foram identificados os entre quem precisa de uma casa para morar. parceiros estamos apenas a tratar da parte financeira. Inaugurado há mais de um ano pelo Presidente da Prevemos arrancar entre seis semanas a dois meses. República, José Eduardo dos Santos, o projecto, erguido na localidade de Honga Zanga, chama-se Tal como anunciamos na edição 292, de 23 de Abril, Aldeia Solar por possuir painéis solares para cada o presidente do grupo, Rao K. Murukurthy dissera, moradia. ao SE que, para implementação do projecto (mobiliário pretende investir acima de 10 milhões de A Angop informa que na comuna de Bom Jesus dólares nas províncias de Luanda, Benguela, Huíla, existem 86 casas construí das pela empresa Coca- Cabinda e Cuanza Sul. Cola, através do fundo Coca-Cola, que se encontram igualmente em estado de degradação por falta de Em entrevista exclusiva que concedera ao Semanário ocupação. O soba da localidade de Mazozo, comuna Económico, o presidente da empresa, Rao K. de Catete, Araújo Murukurthy, dissera já ter manifestado o desejo do investimento ao Executivo angolano, através de um Romão Cafala, desconsolado com a situação, encontro com o ministro do urbanismo, aquando da defendeu a distribuição urgente das casas para evitar a sua visita em Angola, em Fevereiro passado. perda do investimento.

"Já tivemos a oportunidade de apresentar o projecto Recrutamento local ao ministro angolano do urbanismo e mostrou-se interessado em criar parceria connosco", disse ao SE, A autoridade tradicional disse que na comuna de à margem do Fórum Empresarial Angola/Estados Caculo Cahango existem 50 casas desocupadas, sob Unidos de América em Cabinda.

A American Plastics Technologies projecto, que responsabilidade da Administração Municipal de prevê construir, numa primeira fase, cerca de duas Icolo e Bengo. mil e SOO residências em cada província, é uma empresa com sucesso notável no sectores da De acordo com o soba, existem pessoas com vontade indústria, construção, serviços e equipamentos. de trabalhar no Icolo e Bengo, mas por falta de casas condignas muitos desistem. Contactada pela Angop, a Administração Municipal informou que a construção Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 73 e o processo de distribuição das casas não é da sua Norberto dos Santos prometeu que na próxima responsabilidade. semana vão estar disponíveis dez autocarros novos para o transporte de pessoas do município da O Projecto Aldeia Solaré constituído por habitações e Cangandala para o centro da cidade de Malanje e infra-estruturas básicas alimentadas por soluções vice-versa e que vão continuar a se desenvolvidas inovadoras e sustentáveis de Energia, desenvolvidas iniciativas destinadas a melhorar a vida dos habitantes pela petrolífera nacional Sonangol. daquela localidade.

Com um sistema de abastecimento de água, rede O director provincial da Energia e Águas disse que o viária e esgotos, a Aldeia Solar tem 500 casas e cinco gerador instalado no local onde se encontram edifícios sociais. A Aldeia Solar tem um mercado acolhidas os realojados está em perfeitas condições rural para produtos de campo e uma área de 718 técnicas e tem capacidade para abastecer as casa metros quadrados para o desenvolvimento da todas. agricultura. "Portanto, estamos a trabalhar para satisfação da A pedido do Ministério da Energia, em 2004, foi situação da energia eléctrica naquele local, para que as desenvolvido um estudo com o objectivo de pessoas se sintam bem", disse. identificar soluções para o fornecimento de electricidade a aldeias na província do Huambo. O Jacinto Caculo também garantiu estarem acauteladas projecto, denominado Aldeias Solares, envolveu a todas as condições de segurança, que em dez dias são concepção e planeamento de aproveitamentos foto instalados todos os serviços e que esta semana já 20 voltaicos para a produção de electricidade em aldeias casas têm água potável. dispersas numa extensa zona. 6.18 Ex-guerrilheiros da FLEC 6.17 Melhorada a situação das famílias recebem casas no enclave realojadas Jornal Agora Jornal De Angola 19 De Junho de 2015 30 De Junho de 2015 Texto: Alberto Domingos Num financiamento atribuído à Casa de Segurança do Presidente da República, uma parte considerável As famílias realojadas quinta-feira no município de das moradias já está concluída. No total, são cerca de Cangandala devido ao mau estado das casas em que 200 residências a serem entregues a igual número de viviam começam em breve a beneficiar de mais beneficiários e serão erguidas nos arredores da cidade serviços básicos, disse ontem o governador provincial de Cabinda. Os custos desta empreitada ainda de Manje. constituem uma incógnita

O governador garantiu que os antigos moradores dos Um projecto que contempla a construção de casas conhecidos prédios do BCI e do Comércio destinadas a ex-militares da FLEC está a ser levado a beneficiam dentro de pouco tempo de vários cabo pelo Governo Provincial de Cabinda, liderado serviços, entre os quais de transporte, energia por Aldina da Lomba. eléctrica e água potável. Apesar de não estar consignado nos 'Acordos do Norberto dos Santos salientou a importância das Namibe', rubricados entre a ala liderada por António crianças que viviam na cidade pedirem a Bembe e pelo Executivo, o plano, segundo transferências para escolas da Cangandala e elogiou a informações chegadas ao Agora, irá beneficiar cerca forma ordeira como os realojados colaboraram com de 200 antigos combatentes da FLEC. o Governo Provincial na transferência de local de As habitações serão erguidas no campo de residência. acolhimento de veteranos militares desta organização, "Foi bom as famílias realojadas terem aceitado sair situado nos arredores da aldeia do Yabi, a Sul da dos edifícios, atendendo às condições das casas em cidade de Cabinda, conforme indicou a governadora que viviam e evitamos assim uma desgraça", disse. O provincial. governador declarou terem sido criadas as primeiras Nesta segunda-feira, uma equipa do Governo do condições para o abastecimento de energia eléctrica, enclave visitou o local, acompanhada por membros que permitiram a instalação de um gerador que da Casa Civil e Segurança Militar do Presidente da precisa agora um tanque para o combustível,. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 74

República (PR), mas não houve presença dos ajudantes lascam troncos de acácia com cinzéis e destinatários das residências. maços. Uma das suas esculturas de madeira nodosa que são a Na ocasião, não foi avançado o valor da obra, sua marca registada decora o átrio da sede da sabendo-se apenas que oitenta e sete (87) delas já Sonangol. estão concluídas. O nosso contacto confirmou, igualmente, que a empreitada conta com Entre os 65 mil vizinhos de Etona, em Chocalha, financiamento total da Casa de Segurança do PR. estão oficiais das forças armadas e um fotógrafo profissional que ganha 5000 dólares por mês, que não A fonte do Agora referiu, ao mesmo tempo, serem dão para muito numa Luanda ultracara, mas que lhe igualmente construídas, na aérea, infra-estruturas permitiram construir no lugar da barraca em chapa, destinadas ao lazer, assim como escolas, posto que comprou há 25 anos, o edifício anguloso mas médico, ginásio, sistema de abastecimento de água sólido à volta do qual os seus netos brincam hoje. potável e de luz eléctrica. Em Junho de 2012, aquela casa, tal como a oficina de Etona e a biblioteca comunitária que está a construir, A governadora referiu, à margem da visita, que o estavam destinadas, juntamente com o resto de projecto se enquadra nos esforços que o Executivo Chocalha, a ser arrasados - e, desta vez, não pelo mar. tem feito em prol da reconciliação. Se pudessem escolher, poucas pessoas escolheriam "Além das casas, os ex-militares da FLEC beneficiam, viver com as parcas comodidades e oportunidades de desde Outubro de 2007, de outros apoios, Chocalha. O partido no 'poder prometeu nomeadamente subsídios de contingência, assistência electricidade na campanha eleitoral de 2008, mas médica e medicamentosa e géneros alimentícios pouca chegou, e não tinha sobrado muita coisa da entregues pelas FAA e pelo governo local. última promessa de abastecer água canalizada, feita Aldina da Lomba e os oficiais superiores da Casa de no período que precedeu as eleições de 2012. Mas Segurança do PR visitaram, também, as obras de lugares como Chocalha são comunidades, com a sua construção da estrada, na zona Sul de Cabinda, que própria forma de viver e a sua própria camaradagem. vai ligar a província à RDC e ao Congo Brazzaville. Etona passa muito tempo pensar na forma de introduzir melhoramentos num bairro de lata que Apesar destes projectos, há informações de que a ala facilmente teria tido posses para deixar. «A independentista exigiu, na segunda-feira, a retirada regeneração não tem a ver com estradas e passeios dos cidadãos chineses do enclave, ameaçando que está na mente», disse-me ele quando nos conhecemos esta presença "será severamente punida". na sua oficina, com a camisa vermelha limpíssima apesar do calor da tarde. «Isto», disse ele, levantando Não se sabe ao certo que tipo ou natureza de punição o braço para o bairro de lata movimentado, onde a que se referiram, mas um comunicado citado pela alguns jovens estavam a jogar furiosamente nos agência portuguesa 'Lusa', no mesmo dia, indica que matraquilhos ali perto, «isto também é parte da aquela força independentista tomou esta posição cultura, parte do país». Mas os dias de Chocalha depois da visita do Chefe de Estado à China.. estavam contados. Os seus habitantes iam ser realojados, quer quisessem quer não, em novos aldeamentos nos arredores de Luanda. 6.19 Negros Afastam Pretos Da Zona Um novo hotel de luxo e os escritórios reluzentes de Urbana uma empresa petrolífera americana tinham nascido Jornal Folha 8 na periferia de Chocalha, prenúncio daquilo que havia de tomar o lugar do bairro. Uma praia que em 13 De Junho de 2015 tempos fervilhava com bares e restaurantes onde se servia peixe tinha sido vedada, preparada para os Há duas soluções para esse problema: partilhar empreiteiros. alguma comida ou tirar os famintos da vista. O historial do Futungo sugere que preferem a última. Complexo Faz Espoliar Pobres António Tomás Ana vive em Chocalha desde 1977, antes de a chegada dos refugiados da guerra civil que Os residentes de Chocalha com quem falei olhavam vieram do interior ter tomado uma calma colónia para as promessas das autoridades de uma vida piscatória no mar de gente que é hoje, encurralada melhor noutro sítio com profunda suspeita. Cerca de entre o oceano e as encostas que se erguem até ao três mil tinham já saído, alguns reunidos pela polícia e complexo presidencial. Mais conhecido como Etona, amontoados em camiões com os seus pertences, é um dos artistas mais proeminentes de Angola. sendo qualquer objecção ignorada. O governo está Numa oficina ao ar livre murada com tijolos, os seus disposto a usar a força para fazer a limpeza dos Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 75 bairros de lata, fazendo descer soldados de condomínio varia entre os 78,69 USD para as T3A, helicóptero para levar a cabo despejos ao romper do os 88,13 USD para as T3+ 1, e os 125,90 USD para dia 24. Mas Etona, pelo menos, tencionava resistir as T5, realça o documento, que não faz menção às quando chegasse a sua vez. «Se não falarmos, vamos moradias do tipo T3B. ser levados para o Zango.» Preços variam em função dos andares em Cacuaco O Zango fica a pouco mais de 19 quilómetros para sul do centro de Luanda, onde a dispersão da capital O já citado decreto estabelece ainda as condições de se toma menos densa, dando lugar ao mato ocre. Tal comercialização das moradias da centralidade de como um aldeamento idêntico para norte, dizem-lhes Cacuaco, pertencentes a esta instituição pública, o que é um novo começo para os habitantes dos que faz variar o preço das moradias em função do bairros de lata de Angola. Quem ouve os tamanho e andares. responsáveis diria que o Zango é a terra prometida. «Estamos a deslocá-los para habitações mais dignas», O documento refere que o preço dos apartamentos disse-me Rosa Palavera, directora da unidade de T4, até ao 5. ° andar, é de 60 mil USD, o dos T4 até redução da pobreza da presidência. ao 9.° andar é de 70 mil USD, o dos T5 até ao 5. ° andar é 85 mil USD, e o dos T5 até ao 9.° andar, 90 mil USD. De igual modo, os habitantes da 6.20 Moradores do Kilamba assinam centralidade de Cacuaco pagarão as mensalidades durante 30 anos, independentemente da sua faixa novos contratos etária, mais a taxa de juro sobre a parcela a financiar Jornal Expansão de 3% e o valor da percentagem de condomínio, que 5 De Junho de 2015 varia entre 88,13 e 125 USD, em função do tamanho Texto: Jorge Jacinto do imóvel.

Os moradores da central idade do Kilamba já O documento estipula, no artigo 3.°, que os contratos começaram a ser chamados para a renovação do já celebrados com o Fundo de Fomento à Habitação, contrato da compra da casa, à luz dos novos preços referentes às unidades habitacionais da centralidade que passam para metade do valor acordado. do Kilamba, serão ajustados à nova tabela de preços.

O Expansão apurou que as assinaturas obedecem à De acordo a lei, é revogada toda a legislação que ordem de entrada na referida centralidade, ou seja, os contrarie o disposto neste diploma, nomeadamente o primeiros moradores foram os primeiros a assinar o Decreto Executivo Conjunto n. ° 253/12, de 8 de novo contrato. Recorde-se que a redução da Agosto, assinado pelos então ministros das Finanças mensalidade resulta do Decreto Executivo Conjunto e do Urbanismo e Construção, Carlos Alberto Lopes n.? 143/13, de 17 de Maio, rubricado pelos e José António Maria da Conceição Silva, ministérios do Urbanismo e Construção e das respectivamente. Finanças.

Segundo fonte próxima do processo, essa redução 6.21 Duzentos fogos habitacionais a implica também a diminuição do valor da dívida a bom ritmo pagar pelos moradores, uma vez que o decreto Jornal Economia e Finanças referido entrou em vigor há mais de um ano. Lê-se 05 De Junho de 2015 no decreto que o preço da mensalidade das moradias do tipo T3A passa de 603 USD para 300 USD. No que se refere aos outros municípios, a construção dos 200 fogos habitacionais, a nível da província do O decreto determina que as vendas das unidades Bis, decorre a bom ritmo. Para esse efeito, a habitacionais, em moeda nacional e equivalente à data construção das residências nos restantes sete dos do registo da candidatura, passam a ficar estipuladas nove municípios da região encontra-se já na sua para as habitações do tipo T3A em 70 mil USD; para as do tipo T3+ 1, em 90 mil USD, e as do fase conclusiva, segundo apurou o JE. tipo T5, em 180 mil USD. As 200 casas estão a ser erguidas nos municípios do Os clientes deverão pagar em 30 anos, Xingar, Viterbo, Cunhadinha, Cata bola, Catadupa, independentemente da idade, com 3% de taxa de juro Comba e Maria, estando nesse momento mais de 90 e o valor da taxa de condomínio, a ser pago por cento da sua execução física realizados. mensalmente, que varia em função do tamanho da moradia que ocupam. O valor mensal da taxa de Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 76

Nos municípios em referência, sublinhe-se, as venda dos imóveis e que as candidaturas para residências estão orçadas em cerca de 4 milhões para aquisição dos mesmos estão suspensas. SVD e MC. os seleccionados, com prioridade de 30 por cento para a juventude da província ligada à função pública. 6.23 Imogestin entrega casas a mais de A selecção das empresas construtoras foi feita 5.400 cidadãos segundo a capacidade técnica, financeira e humana dos empreiteiros apurados nos concursos públicos, Jornal Expansão que são apelados, para o efeito, a apresentar obras 19 De Junho de 2015 com qualidade e trabalhar com responsabilidade. Lembre-se que os vários projectos habitacionais em As orientações e decisões do Executivo vão no curso em todo o país reforçam a actividade do sentido de todas as pessoas, até dia 25 de Junho, Governo central no quadro dos programas de começarem a receber as suas casas nas centralidades, combate à fome e à pobreza no seio da população.. revelou o presidente do conselho de administração da Imogestin. Segundo Rui Cruz, que falava numa conferência da Imogestin sobre imobiliário, esta 6.22 Empreitada da província do Bie semana, em Luanda, a habitação social, e a chamada com entrega prevista para 2016 habitação a custos controlados é, nos próximos tempos, uma necessidade para satisfazer a procura. Jornal Economia e Finanças 05 De Junho de 2015 O responsável afirmou que a participação da Imogestin na gestão de alguns projectos habitacionais A vice-governadora do Bié para o sector económico, do Governo pode gerar oportunidades para se Deolinda Belvina Gonçalves, disse recentemente à alargarem os benefícios ao sector privado angolano, imprensa, no Cuito, que as duas centralidades que designadamente, nas áreas de construção, indústria de estão a ser erguidas no Cuito e no Andulo podem ser materiais de construção e mediação mobiliária. entregues aos beneficiários em 2016. A empreitada, que contempla 6.000 apartamentos no primeiro "Se o papel do Estado é determinante na regulação município e 1.000 no segundo, começou a ser desse segmento do mercado imobiliário, para a contraída em 2011. protecção das pessoas economicamente mais vulneráveis, o sector privado pode ver nele uma "As duas centralidades que estão a ser erguidas na oportunidade para aumentar a oferta de materiais de província podem ser entregues ainda em 2016. construção, bem como assegurar a participação nesse Outras obras de grande impacto social estão em esforço que o Executivo vem desenvolvendo", execução na província, o que prova o esforço do precisou. Governo em criar condições dignas para a população", disse. Entretanto, o ministro do Urbanismo e Habitação, José Conceição e Silva, apelou ao investimento O Jornal de Economia apurou que, quer a privado em casas para arrendamento. O governante Centralidade, do Cuito, quer a do Andulo possuem disse que uma das soluções para diminuir o défice residências do tipo T3, algumas concluídas já no ano ainda existente, que é de 1,5 milhões de casas, passa subsequente ao do arranque das obras, ou seja, em pela aposta do investimento privado em moradias 2012. para arrendamento. S.s.

A nossa equipa de reportagem apurou, ainda, que a falta de energia e de água potável nas centralidades, 6.24 Entrega das casas no «Kilamba» assim como o atraso na conclusão dos serviços aguardada com muita expectativa básicos retardam a entrega das primeiras moradias do projecto habitacional horizonte. Semanário Angolense 20 De Junho de 2015 Na Centralidade do Cuito, lembre-se, o processo de Texto: Ilídio Manuel construção da central de captação e tratamento de água potável teve início no passado mês de Maio. Paira muita expectativa entre os milhares de cidadãos Quanto à energia, proveniente da barragem do que se candidataram à compra de casas na Ngove, já é um facto. Centralidade Urbana do Kilamba, cujo processo de entrega começa já no próximo dia 25 de Junho. O JE apurou, por outro lado, que nesse momento não estão avaliados os preços a serem praticados na Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 77

Depois de quase três anos de espera e de sucessivos A realidade começa a preocupar o Executivo adiamentos, a IMOGESTIN, sucessora da SONIP angolano que, a fazer fé nas palavras do ministro do no referido projecto habitacional, comprometeu-se a Urbanismo e Habitação, está a promover acções que efectuar a entrega das casas na próxima semana, no visam redireccionar os investimentos no sector, regime de renda resolúvel. apelando os promotores imobiliários a diversificar a oferta que incluam mais habitações para fins de De acordo com o Presidente do Conselho de arrendamento. Administração da IMOGESTIN, Rui Cruz, serão contemplados 5 mil e 400 candidatos. O propósito, de acordo com José Silva, é o de permitir que famílias de baixa renda tenham Reagindo ao anúncio da entrega das habitações, a possibilidade de acesso a uma habitação formal «Comissão 2888», que representa os interesses de compatível com o rendimento que cada uma delas igual número de candidatos, espera que o processo aufere. decorra com «transparência e celeridade, e que não haja burlas, à semelhança do que aconteceu durante a "É necessário que a iniciativa privada invista de vigência da SONIP». forma significativa nesta área", defendeu o governante, numa alusão à habitação para De forma a conferir uma maior transparência ao arrendamento que, no entender de José Silva, processo, defende que as listas dos candidatos aumentaria as alternativas no acesso a casa de contemplados sejam publicadas na sua totalidade no construção formal. Jornal de Angola. "O baixo poder aquisitivo de segmentos À conversa com o Semanário Angolense nesta consideráveis de cidadãos, as dificuldades no acesso quinta-feira, 18, o presidente da referida Comissão, ao crédito à aquisição de casa própria impõem que se Iean Ngombe, considera que, após uma «espera encontrem ofertas habitacionais alternativas cuja angustiante», há sinais positivos de que o sonho de viabilidade passa essencialmente pelo arrendamento", muitos venha a concretizar-se. sugeriu.

Mas adverte que o processo deverá demora, pelo Para tal, anunciou que o Governo tem já aprovada menos, meio ano, já que se perspectiva uma média de uma lei do arrendamento urbano que, após aval da atendimento de 50 pessoas/ dia. «Deve ficar claro Assembleia Nacional, será apresentada como um que a IMOGESTIN não atenderá as 5.400 pessoas instrumento que vai regular o mercado, pondo fim ao aproximadamente em uma ou duas semanas, pelo que aproveitamento que resultem em especulação do o processo poderá demorar, pelo menos, seis meses». valor das rendas.

Lean Ngombe mostrou-se, por outro lado, Os valores das rendas práticas no mercado angolano preocupado com o facto de alguns candidatos devido são, aliás, motivo de preocupação do ministro do à «prolongada demora, terem perdido as suas fichas Urbanismo e Habitação que olha para isso como um de inscrição». factor que dificulta o acesso da população de rende baixa a uma habitação condigna. Revelou, por fim, que a «Comissão 2888» manter-se-á vigilante no processo de entrega de casas, não "É necessário prosseguir com as medidas de reforma deixando de exercer uma certa pressão para do arrendamento urbano, disponibilizando ao «controlar se efectivamente as pessoas irão receber as mercado instrumentos de redução de riscos, do casas nas datas que serão indicadas pelo aumento da oferta de casas e da redução do valor das IMOGESTIN». rendas", defendeu o ministro que, por outro lado, desafia os promotores imobiliários a investirem mais em habitações para esse segmento da população. 6.25 Executivo quer habitação mais acessível Entidades como o presidente da Imogestin Jornal A Capital consideram que a concretização de tal desejo passa por incremento o crédito para fins habitacionais, com 20 De Junho de 2015 vista a reanimar a dinâmica dos investimentos no sector, retraída pela crise com que o país se debate. Dados oficiais indicam que 60 por cento da população angolana vive em centros urbanos, com a "A redução do crédito tanto à construção como à maioria dela a residir em habitações precárias, por compra ou procura da habitação tem contribuído dificuldades de acesso a uma residência condigna a para a retracção dos investimentos no sector", custos comportáveis. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 78 considerou Rui Cruz que aponta como solução para o habitacional a custos menos onerosos o que, segundo problema a aposta na habitação social. ele, "vai também tornar essa habitação com mensalidade de acordo com a possibilidade da "Essa parece-nos nos, próximos tempos, uma população". necessidade para satisfazer a procura gerada por esse segmento", defendeu o gestor imobiliário. Ainda assim, os juros praticados no mercado são significativamente elevados o que, segundo Uma oferta diminuta promotores imobiliários, condiciona a concretização do sonho da casa própria para muitos jovens Estima-se que o défice habitacional em Angola esteja angolanos. Uma realidade reconhecida em tempos situado em 1,5 milhões de habitações, valendo dizer pelo director do Instituto Nacional de Habitação, que a oferta continua a ser diminuta perante a Eugénio Correia. demanda acumulada. É que a taxa de juro para um crédito à habitação está, Entidades como o arquitecto António Gameiro segundo números disponíveis, situada em 30 por acreditam que a oferta prevista com a construção de cento, o que, aos olhos de Eugénio Correia, novas centralidades vai concorrer, em grande medida, representa uma autêntica especulação, para além de para a redução do défice habitacional existente. ser impraticável em qualquer parte do mundo. "Já estamos a falar na ordem de mais de 350 mil habitações", avançou Gameiro, para quem "quando 6.26 Preço das casas no Kilamba e estiverem prontas vamos saber-se qual é a população alojada e daí, ter uma ideia em relação àquilo que era Cacuaco cai pela metade antes da construção dessas habitações, qual foi a Semanário Angolense cobertura populacional que elas absorveram". 20 De Junho de 2015 O arquitecto diz, entretanto, que um dos grandes Texto: Gaspar Faustino problemas está nas modalidades de acesso às unidades residenciais a serem disponibilizadas. De acordo com um documento da Imogestin, ao qual o Semanário Angolense teve acesso, na passada Fora disso, a realidade mostra que já começa a existir segunda-feira (15), durante a 3" Conferencia uma oferta cada vez maior de unidades habitacionais, Internacional do Imobiliário, em Luanda, os como, aliás, também reconhecem entidades como o moradores das centralidades do Kilamba e Cacuaco já consultor Nelson Rêgo. começaram a ser chamados para a renovação do contrato da compra da casa, à luz dos novos preços O especialista considera que com tal oferta o acesso a que passam para metade do valor acordado. uma habitação formal no mercado angolano começa a tomar-se cada vez menos oneroso, ao contrário do As assinaturas obedecem à ordem de entrada nas foi até há poucos anos. referidas centralidades. Os primeiros moradores foram os primeiros a assinar o novo contrato. "Já a acontecer com o projecto das novas Recorde-se que a redução da mensalidade resulta do centralidades, onde já é possível ter um T2, T3 e Decreto Executivo Conjunto nª 143/13, de 17 de pagar uma renda de 400 a 500 dólares", confirmou, Maio, rubricado pelos Ministérios do Urbanismo e garantindo que assim será "no futuro também para Construção e das Finanças. aqueles que querem dinamizar os seus negócios". Fontes próximas do processo dizem que essa redução A criação pelo Estado de instrumentos financeiros implica também a diminuição do valor da dívida a como o Fundo de Fomento Habitacional, assim pagar pelos moradores, uma vez que o decreto como a introdução do mecanismo de renda resolúvel referido entrou em vigor há mais de um ano. são, segundo ele, factores que devem concorrer ainda mais para a queda do valor das rendas. Lê-se no decreto que o preço da mensalidade das moradias do tipo T3A passa de 603 dólares para 300 "Vão permitir as pessoas aceder a habitação como dólares. O decreto determina que as vendas das não conseguiam no passado", disse em tempos o unidades habitacionais, em moeda nacional e especialista, numa referência aos aludidos equivalente à data do registo da candidatura, passam a instrumentos. ficar estipuladas para as habitações do tipo T3A em 70 mil dólares; para as do tipo T3+1, em 90 mil O consultor admite tal hipótese pelo facto de tais dólares, e as do tipo T5, em 180 mil dólares. mecanismos garantirem acesso a créditos para fim Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 79

Os clientes deverão pagar em 30 anos, Rui Cruz disse igualmente que a participação da independentemente da idade, com 3% de taxa de juro Imogestin na gestão de alguns projectos habitacionais e o valor da taxa de condomínio, a ser pago do governo pode gerar oportunidades ao sector mensalmente, varia em função do tamanho da privado angolano, nas áreas de construção, indústria moradia que ocupam. O valor mensal da taxa de de materiais de obra e na própria área imobiliária. condomínio varia entre os 78,69 dólares para as T3A, os 88,13 dólares para as T3+1, e os 125,90 dólares O PCA da Imogestin declarou que, se o papel do para as T5, realça o documento, que não faz menção Estado é determinante no regulamento do mercado às moradias do tipo T3B. imobiliário para a protecção das pessoas economicamente mais vulneráveis, o sector privado Preços conforme andares pode ver nele uma oportunidade para aumentar a oferta de materiais de construção, bem como O citado decreto indica que as condições de assegurar a participação neste esforço que o comercialização das moradias da centralidade de Executivo vem desenvolvendo em todo território Cacuaco, também podem variar em função do nacional. tamanho e andares. Ainda assim há falta O preço dos apartamentos T4, até ao 5º andar, é de 60 mil dólares, o dos T4 até ao 9º andar é de 70 mil O ministro do Urbanismo e Habitação, José Silva, dólares, o dos T5 até ao 5º andar é 85 mil dólares, e o falou da necessidade de prosseguir com as medidas dos T5 até ao 9º andar, 90 mil dólares. de reforma do arrendamento urbano, no sentido da sua dinamização, disponibilizando ao mercado De igual modo, os habitantes da centralidade de instrumentos de redução do risco do aumento da Cacuaco pagarão as mensalidades durante 30 anos, oferta de casas. independentemente da sua faixa etária, mais a taxa de juro sobre a parcela a financiar de 3% e o valor da «O baixo poder aquisitivo de segmentos percentagem de condomínio, que varia entre 88,13 e consideráveis de cidadãos, as dificuldades no acesso 125 USD, em função do tamanho do imóvel. ao crédito para aquisição da casa própria, impõem que se encontrem ofertas habitacionais alternativas, O documento estipula, no artigo 3º, que os contratos cuja probabilidade passa essencialmente pelo já celebrados com o Fundo de Fomento à Habitação, arrendamento», lamentou. referentes às unidades habitacionais da centralidade do Kilamba, serão ajustados à nova tabela de preços. O ministro disse que as realidades sociais e demográficas do país deverão, cada vez mais estar, De acordo com a lei é revogada toda a legislação que reflectidas no novo desenho urbano, promovendo contrarie o disposto neste diploma, nomeadamente o uma habitação que corresponda às formas, tipologias, Decreto Executivo Conjunto nº 253/12, de 8 de flexibilização e adaptação, às situações de mobilidade Agosto, assinado pelos então ministros das Finanças condicionada. e do Urbanismo e Construção, Carlos Alberto Lopes e José António Maria da Conceição Silva, «O percurso realizado pelo país, relativo à produção respectivamente. habitacional, é absolutamente notável, importa prosseguir este caminho tendo em consideração o Mais de 5 mil beneficiários défice habitacional ainda existente, que se estima em

O Presidente do Conselho de Administração (PCA) aproximadamente 1,5 milhões de habitações. O da Imogestin, Rui Cruz, garantiu nessa Conferência crescimento económico de Angola, tendencialmente Internacional do Imobiliário organizado pela empresa concentrado no litoral e nas principais cidades, que dirige, que procederá a entrega de habitações aos perspectiva para 2020 uma taxa de urbanização de cidadãos regularmente inscritos no processo de cerca de 72 por cento e estima-se que 60 por cento da aquisição de moradias nas novas centralidades de população angolana viva em centros urbanos», Luanda. assegurou.

Mais de cinco mil cidadãos, que pagaram e não O governante apelou a necessidade da iniciativa receberam residências nas centralidades de Cacuaco, privada investir de forma significativa na área Kilamba, Km 44 e Zango, começam a receber as suas habitacional, para que se aumente as alternativas do habitações a partir do dia 25 do corrente mês, disse o acesso a habitação. PCA. Prémio de habitações sociais Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 80

A informação foi avançada director comercial dessa estruturas de captação e abastecimento de água empresa, Ângelo Filipe, durante a 3º Conferência potável. Internacional do Imobiliário Imogestin - 17 anos da Referiu estar, ainda, em curso a construção do Imogestin. O responsável afirmou que o prémio terá sistema de tratamento de águas residuais, produção uma periodicidade bienal e deverá ser dividido em de energia eléctrica, bem como de espaços recreativos duas categorias, nomeadamente Habitações sociais- e os acessos viários. urbanas e Habitações sociais rurais. Sobre as componentes físicas, Crispim Costa O prémio consistirá na atribuição de um valor adiantou que os imóveis são de tipologia T3, com 100 pecuniário a definir no respectivo regulamento. metros quadrados, e que os edifícios apresentam três formatos diferentes que proporcionam uma «Os projectos deverão ser apresentados até ao dia 15 diversidade estética à central idade. O projecto de Dezembro, que antecede o ano em que será horizonte, lembrou o responsável da Kora Angola, atribuído o prémio, os vencedores serão anunciados contempla prédios de quatro pisos, com oito no dia 15 de Junho, data alusiva ao aniversário da apartamentos cada e moradias de um e dois andares. Imogestin», salientou. Todos possuem duas casas de banho e uma zona de Ângelo Filipe proferiu que as soluções a serem lavandaria, de acordo com Crispim Costa. As novas apresentadas pelos concorrentes deverão ser cidades do Cuito e do Andulo, segundo o inovadoras, com o uso de modelos de habitação coordenador, contemplam a construção de prédios social que incorporem materiais locais, amigas do mistos, contendo uma zona comercial no piso zero e ambiente e sustentáveis do ponto de vista hídrico e outra habitacional nos andares superiores. eléctrico no país. "O método de construção das centralidades é em painéis de betão celular autoclavado "BCA", que é 6.27 Centralidade do Cuito tem 3 mil uma técnica largamente difundida no universo da casas concluídas construção e que permite, com economia de tempo e Jornal Economia e Finanças recurso, a construção de casas, bairros e centralidades", disse. 05 De Junho de 2015 Texto: Sérgio. V. Dia e Matias da Casta 6.28 Mais investimentos entram na província O programa de urbanismo e habitação em curso nas Jornal de Angola centralidades horizonte, nos municípios do Cuito e Andulo, vai acomodar mais 7 mil famílias e 1 De Junho de 2015 proporcionar, assim, uma redução gradual do enorme O Plano de Desenvolvimento da Província do défice nesse sentido na província do Bié. Cuando Cubango, que cobre o período de 2013 a As obras, implantadas numa área de 300 hectares, 2017, estabelece vários incentivos que visam atrair tiveram início em 2011, com um acompanhamento maior fluxo de investimento privado em todo o país, faseado do governo do Bié que almeja acima de tudo disse a directora do Gabinete de Estudo e justiça social e o bem-estar dos angolanos residentes Planeamento do Governo Provincial o Cuando nesta região. Cubango.

O coordenador comercial e de marketing da Kora Bemadeth Dalva, que falava no final de uma reunião Angola, empresa subscritora de projecto, Crispim entre representantes do Governo Provincial, Costa, informou ao "TE" sobre o andamento dos empresários e responsáveis de instituições bancárias, trabalhos e que a empreitada se resume numa mencionou como exemplo o Pólo Industrial de construção de baixa e média renda. O responsável Menongue (PIM), que, ainda em construção, já disse ainda estarem já concluídas mais de 3 mil começou a receber várias propostas de investimentos. unidades habitacionais na Centralidade do Cuito, Ao mesmo tempo, disse, o Governo Provincial contempladas com serviços sociais que vão concede espaços aos empresários interessados em proporcionar uma plena acomodação nos imóveis em investir na indústria da região. A responsável declarou execução nesta. que o Plano de desenvolvimento da Província contempla uma série de acções no sector industrial Crispim Costa disse também ao JE que decorrem em agro-industrial, agro-alimentar, turístico, entre outros, paralelo acções de urbanização internas, infra- que podem absorver o investimento privado. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 81

Bernadeth Dalva defendeu mais interacção entre a acções de impacto social, para melhorar a qualidade banca, os empresários e o governo, no sentido de de vida da população. tornarem os investimentos mais só lidos na província do Cuando Cubango e nas demais regiões de país. O Das obras em curso, destaque para as dos sectores da delegado das Finanças da província do Cuando Saúde e da Educação, que visam diminuir os índices Cubango disse ser importante haver uma de mortalidade nas comunidades e inserir mais aproximação mais acentuada entre o Governo crianças no sistema normal de ensino. Provincial, empresários e a banca e que isso pode acelerar o processo de diversificação da economia em curso no país. 6.30 A degradação do Zango Jornal O PAÍS Adriano Neto lembrou que alguns empresários têm 5 De Junho conhecimento das políticas aduaneiras e fiscais que vigoram no país, mas outros carecem de Texto: Dani Costa esclarecimentos mais profundos para melhor daníel.costa@opaís.co.ao desempenharem as suas tarefas. Nos últimos anos, a região do Cuando Cubango tem registado A transferência dos antigos moradores da Boavista crescimento acentuado, com investimentos públicos para o Zango animou os debates políticos no início que permitiram a construção de infra-estruturas. do ano 2000. A forma como essa mudança ocorria fez surgir alguns heróis na época, entre os quais o célebre José Rasgadinho, uma figura até então 6.29 Novas centralidades no Bié incontornável, mas que acabou por desaparecer dos dignificam muitas famílias holofotes da comunicação social. Jornal de Angola O Zango hoje é composto por uma mistura de 1 De Junho de 2015 habitantes oriundos de vários pontos da cidade de Texto: Matias Da Costa Luanda. Lá estão os antigos moradores da Boa vista, da Chocalha e até algumas das figuras ilustres do Mais de sete mil famílias vão ser como dadas nas Bairro Operário, que estão a ser transferidas para esta centralidades em construção nos municípios do Cuito terra prometida, para permitirem que o processo de e Andulo, na província do Bié, garantiu sábado o modernização do bairro avance. coordenador comercial e de marketing da empresa Kora Angola, subscritora do projecto, Crispim Costa. Para estes moradores do Bairro Operário, um histórico da cidade de Luanda e de Angola, ir ao Já estão concluídas três mil casas o projecto que Zango pode ser a pior coisa que lhes terá acontecido contempla serviços sociais, cujas obras tiveram início na vida. Para outros, os que habitavam por exemplo m 2011, avançou o coordenador. nas barrocas da Boavista, barracões da Chocalha e outros locais inóspitos da capital, esse ponto de Decorrem acções de urbanização construção de Viária pode ter a mesma dimensão daquele território sistemas de captação e abastecimento de água que Moisés prometeu ao seu povo no antigo Egipto. potável, tratamento de águas residuais, fornecimento de energia eléctrica, espaços recreativos e vias de O Zango permitiu a muitos que fugissem dos becos, aceso, explicou Crispim Costa. das montanhas e das zonas sem as mínimas condições de infra-estruturas. Alguns tiveram a O projecto integra prédios de quatro pisos, com oito possibilidade de encontrar ruas largas, água potável e a apartamentos cada, e vivendas 77andares. As novas energia eléctrica, luxos que podem não ser extensivos centralidades contemplam ainda a construção de a muitos que só agora aportaram no bairro, prédios mistos, com zona comercial no piso zero, e sobretudo nas ditas casas evolutivas. outra habitacional nos andares superiores. Apesar das críticas que possam ser feitas em relação A empreitada faz parte de um projecto da Kora às condições de vicia de muitos moradores ou a Angola, que prevê a construção de mais de 40 mil qualidade das residências existentes, o novo bairro habitações em seis províncias do país, no âmbito do ainda tem condições para ser um sítio melhor para se programa do Executivo "Meu Sonho Minha Casa". viver.

O referido projecto gerou aproximadamente três mil Melhor do que ainda vimos em partes da capital, em postos de trabalho directos e 8.700 indirectos na bairros históricos como Sambizanga, Cazenga, Rangel província do Bié, onde estão em curso diversas e não só. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 82

Mas não é o que está acontecer. O Zango está já a ser Jornal de Angola uma múmia daquela terra prometida em que muitos 5 De Junho de 2015-07-08 pensam ter chegado, por estarem a ser vítimas dos velhos hábitos transportados de muitas partes de Texto: Nilza Massango Luanda. O director dos Serviços Fiscais da Administração Quem por lá passa ultimamente tem a sensação de Geral Tributária, Mlguel Panzo, disse ontem, em que aí não existe qualquer tipo de administração. E se Luanda, que o valor do Imposto Predial tem tido um existe, certamente quem lá está ainda deve ter crescimento considerável desde 201 O. algumas dúvidas sobre o que deve fazer e falta -lhe certamente autoridade. Miguel Panzo, que falava em conferência de imprensa no Ministério das Finanças, adiantou que, apesar do As ruas largas estão apinhadas de lixo. A areia está a crescimento de arrecadação de receitas do Imposto apagar as avenidas e o asfalto que conferiam um Predial Urbano (IPU), ainda existe uma margem brilho àquela parte de Viana. Casebres foram muito grande de progressão em comparação com a instalados nas passadeiras dos largos, por pessoas que média africana, que é de 1,8 por cento, quando anseiam ser desalojadas do próprio Zango e serem Angola está em 0,3 por cento. colocadas nas milhares de casas ainda existentes no projecto habitacional. A intenção, disse o director dos Serviços Fiscais, é chegar à média africana, afirmando que existe um O ritmo de degradação de algumas infra-estruturas grande desafio pela frente. Miguel Panzo informou começa a ser acentuado. Qualquer dia destes, se não que hoje o processo de inscrição de imóveis está se pôr cobro agora à desorganização e à falta de simplificado. Os proprietários podem dirigir-se às autoridade que campeia naquela circunscrição, corre- repartições fiscais para o registo do seu imóvel. Para a se o risco de alguns destes alojados voltarem a ser inscrição são exigidos a certidão ou título de desalojados e transferidos, outros locais. constituição de edifícios e, no caso de autoconstrução, o título de direito de superfície, e O que se assiste no Zango não pode ser só imputado para os imóveis adquiridos por compra, a escritura ao Estado, independentemente das dívidas contraídas pública ou contrato promessa de compra e venda, ou com as operadoras de limpeza. Não é por falta de ainda o termo de quitação relativo a imóveis espaço que se coloca lixo nas rotundas, à porta de comprados ao Estado. No caso dos imóveis de casa ou nas bermas das estradas. autoconstrução dirigida, o director dos Serviços Fiscais explicou que a ausência dos documentos não Não é por falta de espaço que se permite a destruição impede o contribuinte de inscrever o seu imóvel na das casas e hoje já se assiste a uma construção repartição fiscal em que está localizado. desordenada, a mesma onda que em tempos fez com que os milhares dos actuais habitantes fossem lá O incumprimento das obrigações dos contribuintes, parar. como a inscrição de prédios omissos ou novos, actualização do valor patrimonial e o pagamento do É preciso que as autoridades percebam que o espírito imposto, pode gerar consequências. Miguel Panzo de deixa andar poderá custar muito mais caro no informou que existem prazos a cumprir e uma das futuro. Não nos espantemos que nos próximos penalizações ou consequências é a inscrição do tempos seja necessário implementar um plano de imóvel de forma oficiosa, que pode agravar as salvação do bairro, em toda a sua extensão, e com penalizações. milhões de dólares envolvidos. O que se assiste está longe daqueles propósitos perseguidos pelo O agravamento das multas e a execução fiscal e Executivo, que passam pela criação de melhores penhora de bens são outras consequências do não condições de vida para os cidadãos. cumprimento das obrigações do proprietário ou arrendatário do imóvel. A taxa do Imposto Predial O que se está a assistir hoje é um autêntico retrocesso Urbano é de 0,5 por cento para as casas ou com consequências que poderão ser nefastas. E não apartamentos que custam mais de cinco milhões de acredito que seja por saudades dos tempos em que kwanzas. Miguel Panzo aclarou que o modelo de muitos habitavam em zonas de risco. É preciso que avaliação de um imóvel na óptica fiscal comporta as autoridades despertem. E agora. factores co-mo província, município onde o imóvel está localizado, a afectação idade, disponibilidade de serviço como água, luz, saneamento básico e área de 6.31 Proprietários sensibilizados a construção. A multiplicação destes factores determina registar imóveis Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 83 o resultado da avaliação que, em princípio, Programa Nacional de Urbanismo e Habitação prevê, corresponde ao respectivo valor patrimonial. até 2017, a construção de mais casas em todo território nacional. "O Estado está a fazer o seu Existem brigadas de Imposto Predial Urbano em trabalho e nisso estamos a contar com o sector Luanda que trabalham na sensibilização de privado", não há vendo falta de espaços para os proprietários e arrendatários de imóveis para o empresários construírem habitações de padrão médio cumprimento das obrigações e verificação da situação e alto. fiscal dos contribuintes. Sobre a reclamação de alguns moradores pela falta de Miguel Panzo disse que o fisco está a levar a efeito pavimento de mosaico nos apartamentos da uma série de iniciativas para combater a fuga aos urbanização "KK 5000", o secretário de Estado impostos, como a melhoria dos sis temas esclareceu que no projecto há poucos acabamentos, informáticos, parceria com entidades e organismos porque na primeira fase do Kilamba foram colocados do Estado reorganização de repartições fiscais, mosaicos, azulejos e armários de cozinha, mas os formação de quadros e a dinamização das execuções inquilinos quando entraram começaram a retirar e fiscais. "Todas essas acções são para melhor servir os alterar toda a estrutura. "Por que o Estado vai gastar contribuintes e melhorar os níveis de arrecadação do dinheiro para esses equipamentos serem depois imposto. O objectivo principal é o aumento da retirados?", perguntou Joaquim Silvestre. receita fiscal”, concluiu. O presidente da comissão administrativa da O Imposto Predial Urbano (IPU) é uma contribuição Centralidade do Kilamba, Joaquim Israel, disse que, que cada cidadão deve pagar ao Estado, pela posse, com os novos moradores, abre-se um novo desafio detenção ou arrendamento dum imóvel. O IPU para a administração local. Dentro de dias, indicou, a incide sobre valor patrimonial dos prédios sobre o administração vai fazer chegar aos moradores as seu rendimento quando s encontram arrendados. normas que regulam a cidade e as pessoas devem respeitar e pagar os serviços prestados, como a água e energia, a manutenção das áreas comuns e os espaços 6.32 Moradores começaram a receber verdes para a devida continuidade e organização dos as chaves condomínios. Jornal de Angola Joaquim Israel reconheceu que existem ainda poucas 26 De Junho de 2015 instituições escolares, mas afirmou que "o morador Manuela Gomes I que se mudar para esta área pode colocar o seu filho nas escolas da Centralidade do Kilamba", mas, Os primeiros contemplados para a nova urbanização ressalvou, "estamos a trabalhar com o promotor do "KK 5000", na zona do Kllamba, ocupam desde projecto para a entrega de mais escolas, para que a ontem os seus apartamentos, depois de dois anos de população não se desloque até à Centralidade do espera. À entrada da urbanização, mais de cem Kilamba". Em relação aos serviços de saúde, "temos pessoas esperavam ansiosas pela chamada do seu um centro de referência no quarteirão R e nome. continuamos a trabalhar para melhorar e construir O secretário de Estado da Habitação, Joaquim mais centros hospitalares", referiu Israel. Até Silvestre, fez a entrega das chaves ao primeiro Setembro do ano em curso, a centralidade "KK morador e adiantou que outras urbanizações estão 5000" estará totalmente ocupada. "Queremos que em curso e algumas já concluídas. Nos próximos toda a lista de reclamações seja atendida e acomodada meses mais pessoas são contempladas. nesta centralidade", disse o director comercial da empresa Imogestin, Gilbert. Q. Monteiro. Na urbanização "KK 5000" estão disponíveis cinco mil casas, daí o nome. Depois de concluída a entrega De acordo com Gilberto Monteiro, nesta fase inicial, das chaves, são distribuídas as casas da Nova a Imogestin vai emitir duas listas semanais e fazer Urbanização no Zango 5, onde estão disponíveis oito duas entregas de chaves por semana, à terça e quinta- mil habitações. feira.

Além de Luanda, disse Joaquim Silvestre, estão As listas são publicadas no Jornal de Angola e todas também prontas para entrega casas nas províncias de as pessoas que fizeram reclamações vão ser atendidas. Benguela e Namibe. A Centralidade do Dundo já está "Cada um vai receber a sua residência na zona em concluída e as residências devem ser entregues dentro que se candidatou", tranquilizou o gestor imobiliário. de três meses. O secretário de Estado disse que o Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 84

6.33 Obras de nova centralidade arrancam ainda este ano Jornal de Angola 27 De Junho de 2015 Texto: FLÁVIA MASSUA

As obras de construção da centralidade de Saurimo começam ainda este ano, assegurou quinta-feira o vice-governador para o sector Técnico e Infra- estruturas da Lunda Sul.

António Jorge Teixeira referiu que a centralidade vai possuir um total de 2.500 moradias, entre apartamentos e vivendas. A empresa imobiliária Imogestim, gestora do projecto, já identificou o terreno das obras. A Imogestim e o Governo Provincial da Lunda Sul pretendem uma centralidade moderna e funcional.

O vice-governador sublinhou que a futura centralidade de Saurimo vai minimizar as grandes carências de habitação na região, que afectam famílias e a maioria dos jovens.

Nos municípios de Dala, Cacolo e Muconda já teve início a entrega de 600 casas, erguidas no âmbito do Programa Nacional de Habitação, para possibilitar aos beneficiários uma habitação condigna.

Os 600 focos habitacionais, sendo 200 em cada município, carecem ainda de alguns acertos técnicos, mas podem já ser habitadas.

António Jorge Teixeira disse que asfaltamento das ruas dos bairros periféricos de Saurimo, iniciado em 2013, por iniciativa do Governo Provincial da Lunda Sul, já totaliza 30 quilómetros.

Neste momento, disse o responsável provincial, o trabalho prossegue nos bairros Candembe e Txizainga II, com vista a melhorar a circulação naquelas localidades.

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colegas. O trajecto leva quatro horas a pé. Demba 7. JULHO Chio e a localidade mais próxima com ensino do primeiro ciclo. Por causa do mau estado da via, os encarregados pagam 1.500 kwanzas por uma corrida 7.1 Professores e enfermeiros nas motorizadas para os filhos chegarem a escola. aguardam por resistências Fazer vaivém e quase impossível. Nos dias de aulas, Jornal de Angola Rodrigues fica hospedado na casa de um familiar. Aos fins-de-semana ele volta aos cuidados dos pais 31 De Julho de 2015-08-03 em Lucala. Texto: Rodrigues Cambala Abandono do bairro Ate nos depararmos com o camponês Valdemiro Manuel, adivinha-se ser possível viajar de carro ate a O caminho e íngreme. As lombas e buracos são povoação de Cachirandanda, a 140 quilómetros da inúmeros. Grande parte do trajecto e realizado em vila da Muxima, sede do município da Quissama. Os terreno argiloso. Há evidências de que os carros não primeiros 24 quilómetros são feitos em terreno chegam a Demba Chio no tempo chuvoso. nivelado atem a povoação de Lucala. Numerosas borboletas pintalgadas sobrevoam na mata fechada. Os pássaros sibilam junto dos ninhos. Aos 25 anos, Valdemiro e um camponês de fibra. Varies repteis atravessam o caminho. Nas árvores Cultiva mandioca que transforma em farinha. Nos observam-se macacos a saltitar de galho em galho. dias de folga, cuida dos três filhos e aguarda pela Em toda a extensão da via estão instaladas armadilhas cisterna que vende agua aos habitantes. para atrair as moscas tsé-tsé, causadoras da Tripanossomíase, vulgarmente conhecida como Para tratar da saúde, os habitantes de Lucala vão a doença do sono. O sol esta ténue entre as nuvens. O sede do município. A única escola e de ensino dia esta fresco. Nelson Rodrigues humedece os lábios primário. Enquanto acaricia a cabeça da filha, com a língua antes de agradecer e se despedir da Valdemiro exprime com admiração: "o caminho não equipa de reportagem do Jornal de Angola. Os esta bom. Em Cachirandanda, só se vai de canoa. calcanhares do adolescente poisam no chão por conta Daqui em diante «o caminho tem muitos buracos", o do chinelo que mal acolhe a palma do pé. Os 21 alerta veio antes de três funcionários da quilómetros estão percorridos em duas horas. Demba Administração da Quissama. Na hora de passarem, Chio e comuna da Quissama, que tem onze acenaram varias vezes a cabeça da esquerda para direi povoações, das quais quatro ficam na outra margem ta. do rio Kwanza. Para lá chegar de carro, utiliza-se a rota do Dondo. De barco a viagem demora quatro "Preferimos ir a Malanje que a Cachirandanda. Não horas. Para acabar com o isolamento daquelas sei se vocês chegam. A via tem muitos buracos", povoações, a Administração de Demba Chio alertou. Cachirandanda e uma localidade da pretende pedir o apoio da população para a abertura Quissama, onde uma equipa do Ministério da Saúde de uma picada com machados e catanas, por falta de esta a medicar adultos com oncorcecose, a cegueira máquinas de terraplenagem. Este modelo de trabalho dos rios, e crianças com shistosomiase, que afecta o vai ser executado em todas as povoações inacessíveis. trato urinário, doenças provocadas pelo uso de agua Tal como nas restantes localidades, a maioria da casa não tratada retirada de rios e lagoas. de Demba Chio e de pau-a-pique e chapas de zinco. De Muxima a Cachirandanda, são perto de 140 A primeira vista pode-se concluir ser um bairro quilómetros. Era o destino da reportagem do Jornal despovoado. de Angola. No mes passado, a população abriu uma O administrador adjunto, Júlio Zacambo, e o chefe picada com enxadas e catanas numa extensão de 35 da secção para as Comunidades, Joaquim Sabão quilómetros ate a comuna de Mombundo, para justificam a falta de escolas do ensino secundário, possibilitar a circulação de carros e bens. "Não vão emprego e credito para os camponeses como as chegar, porque as equipas de saúde foram de principais razões para o êxodo rural. A comuna tem helicóptero", avisa. Júlio Zacambo, administrador dois mil habitantes, um número que a Administração adjunto de Demba Chio. admite estar a reduzir-se progressivamente. "A comuna está deserta, porque as pessoas estão a deixar Com a bola na mão e mochila no ombro, Nelson as comunidades para se deslocar para a cidade Rodrigues, 17 anos, vive em Lucala. Esta com o pai Luanda", assevera o administrador adjunto. na berma da via, pedindo boleia para ir a escola, na aldeia seja, em Demba Chio. São 21 quilómetros que Com dois enfermeiros, o posto médico funciona já fez vezes sem conta a pé, na companhia de outros todos os dias. Os partos são realizados por parteiras tradicionais com formação dada pelo Ministério da Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 86

Saúde. O paludismo, doenças diarreicas e a dose de humor. "O colono registou os meus irmãos conjuntivite são frequentes. A doença de sono foi menores como sendo meus mais velhos. A idade era vencida. Joaquim Sabão e o funcionário mais jovem na altura adivinhada. Eu tenho mais de 75 anos", diz na Administração. Tem 27 anos e há quatro em forma de gracejo quando tentava justificar a trabalham em prol da comuna. Fala com propriedade gaguez no momento de dizer a sua real idade. A sobre a vida da população e aborda com preocupação banheira esta cheia de milho. "O que produzimos só a necessidade da construção de mais urna escola e de serve para comer e mais nada", explica de punhos pelo menos onze professores. Demba Chio tem cerrados. apenas urna escola, do ensino primário. No período da manha e frequentado por crianças da iniciação a O administrador adjunto e o soba Cabubulo sexta classe. De tarde, a escola recebe alunos do convergem quando nomeiam os problemas da primeiro cicio. comunidade. "Achuva e bem-vinda, mas quando cai, as pessoas já sabem que vão consumir agua da chuva Casa dos professores e da cacimba. A cisterna não chega aqui devido ao mau estado da via", diz o ancião, Antes de ser Os professores e enfermeiros vivem em casas de pau- indicado soba em 1990, foi coordenador do bairro na a-pique, muito antigas, sem janelas e com chão de década de 70. De resto, como diz Júlio Zacambo, barro. As chapas de zinco ganha a cor da ferrugem e Demba Chio precisa de uma via terraplenada, água furos que passagem a agua das chuvas. As portas são potável, energia eléctrica e a instalação de antenas igualmente de chapa de zinco sem fechaduras. para ter comunicação da rede móvel.

São catorze horas e a escola está vazia. Poucos alunos Elisa Francisco e Conceição Agostinho mantém-se nas turmas. Os professores residem em Luanda e caladas por pouco tempo. Mal a conversa com o soba estão atrasados. Entre as chapas e a paredes as salas, chega ao fim, levantam-se e, em voz alta, Elisa observam-se morcegos. Ribeiro Quibeto está apresenta outras dificuldades. "Faltam medicamentos apreensivo. Ele director para o primeiro ciclo. e um laboratório de análises clínicas no posto Franzino e de fácil trato, anda de turma em turma médico. O abastecimento de agua e feito uma vez por para cobrir os professores faltosos. Orienta os alunos semana. Faltam cantinas e lojas. Há desistências e deixa cicios de Língua Portuguesa. A dos constantes das "mamas" as aulas de alfabetização, professores fica a 80 metros. As condições dos alegando cansaço." professores são precárias. A porta de chapa de zinco te ruidosamente, apesar de ser ta com esmero. Sem janela, o quarto e muito escuro. O colchão está por 7.2 A gestão das cidades cima de uma cama feita de pequenos troncos. As Jornal de Angola fossas da escola deterioram-se com as chuvas. Professores e alunos utilizam latrinas construídas por 29 De Julho de 2015 trás da escola. O director diz que os professores Os desafios da urbanização e gestão das cidades são reclamam constantemente das condições da casa, temas de um seminário internacional que decorre motivo que os faz deslocar-se com frequência a desde ontem, em Luanda, numa iniciativa da ONG Luanda. Development Workshop (DW), em parceria com o Os escassos quatro passos do dormitório dos Ministério da Administração do Território e da Rede professores, foram construídas, há dois anos, duas Aliança das Cidades. residências. Uma para professores e outras para O encontro reúne governantes, especialistas enfermeiros. Ribeiro Quibeto afirma que aguardam, angolanos e estrangeiros para abordar um tema actual ate ao momento, pela entrega das chaves. e com profundo impacto sobre as famílias e servirá Estrada para abordar experiências de Angola e internacionais sobre a gestão das cidades, políticas habitacionais e de A casa do soba José Cabubulo fica defronte da ocupação de terras, bem como o estabelecimento de escola. O soba remove o milho da espiga com a parcerias entre instituições públicas e privadas. esposa Elisa Francisco. Logo que vê os visitantes faz um trejeito rápido sem transparecer a velhice. Verga- Os desafios da urbanização em Angola são se quase todo para saudar e ao mesmo tempo tenta complexos e numerosos, atendendo ao passado encontrar assentos. Ele faz parte do grupo de recente de conflito e os seus efeitos ainda visíveis em camponeses que pretende criar uma cooperativa para muitas áreas do país. Em alguns casos, os planos de angariar financiamento e desenvolver a actividade planeamento urbanístico ficaram condicionados pelos agrícola. José Cabubulo tem o rosto alegre e uma efeitos desastrosos do conflito armado, noutras Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 87 circunstâncias deram lugar ao acondicionamento de com representantes de países como o Brasil, África famílias que fugiam das agruras da guerra. do Sul, Namíbia, Moçambique, Uganda, Zimbabwe e Bélgica, além de representantes das embaixadas O crescimento das cidades angolanas, espécie de destes países em Angola. Trata-se de um seminário reverso da moeda em que do outro lado esteve o relevante, numa altura em que o país realiza um êxodo rural, representa um desafio dos tempos conjunto de esforços para inverter o quadro herdado modernos, mas também uma oportunidade. do passado recente em que a ocupação de terrenos nem sempre obedeceu aos critérios da planificação Atendendo à previsão segundo a qual nos próximos urbana, além de factores como segurança, anos haverá maior quantidade de população a residir habitabilidade e mobilidade. nas zonas urbanas, é fundamental que o crescimento das cidades se processe de forma que não se Actualmente, o país ensaia uma estratégia de inversão acentuem os problemas nas cidades. É bom que as do processo de construção desordenada que alterou cidades cresçam com garantias de condições de vida, profundamente o aspecto paisagístico das zonas habitabilidade, segurança e sustentabilidade. urbanas de Cabinda ao Cunene.

As zonas periféricas ao redor de numerosas cidades Acreditamos que até quinta-feira, os especialistas, constituíam e ainda constituem grandes desafios, gestores e técnicos vão trocar experiências, apreciar atendendo às dificuldades para a sua requalificação e os desafios da urbanização e da sua gestão. Temas melhoria das condições físicas das mesmas. Mas como Gestão de Cidades e de Terras, Políticas de trata-se igualmente de uma fase de oportunidade para Fomento Habitacional e de Expansão e Crescimento que o processo de urbanização' de construção das de Cidades, incluindo a Gestão Participativa de centralidades e de requalificação das zonas periféricas Terras constam do programa do presente encontro, decorra de forma sustentável em conformidade com seguramente com importantes recomendações. o Plano Nacional de Desenvolvimento. Esperamos que os subsídios das discussões saídas do seminário internacional sobre os desafios da Este seminário, ao lado de outras iniciativas, constitui urbanização e da sua gestão das cidades em Angola uma prova de que Angola não minimiza a sirvam as estratégias ensaiadas para termos zonas planificação e gestão urbana, pelo contrário, nesta urbanas e periféricas sustentáveis. fase de reconstrução e desenvolvimento social há um engajamento do Estado para que tenhamos cidades Os contributos devem concorrer para que as sustentáveis. Os seminários desta dimensão comunidades, em colaboração com as instituições do justificam-se pela necessidade de, num mundo Estado, contribuam para a criação de condições globalizado, haver troca de experiência, de partilha apropriadas para minimizar os efeitos gravosos da das boas práticas no que à urbanização e gestão de degradação ambiental e outros males sociais. terras diz respeito. O Executivo encara com satisfação iniciativas que 7.3 Angola regista aumento da taxa promovam a parceria entre instituições públicas, privadas e cidadãos associados ou não em de urbanização organizações para juntos fazerem face aos desafios Jornal de Angola impostos pelo crescimento das cidades. O empenho 29 De Julho de 2015 dos cidadãos é fundamental para que tenhamos um Texto: Edna Dala modelo participativo, facto que favorece o crescimento ordenado das cidades e assegura A facilidade no acesso aos serviços e equipamentos melhores condições de vida e habitabilidade. públicos e a realização financeira são as principais razões da urbanização da população angolana, disse, Tratando-se de um assunto de grande relevância e ontem, em Luanda, o secretário de Estado para os com profundo impacto na vida das comunidades, não Assuntos Institucionais e Eleitorais do Ministério da há dúvidas de que vale a pena envolver toda a Administração do Território. sociedade. Precisamos todos de contribuir com ideias para que as nossas cidades cresçam de forma Adão de Almeida salientou, na abertura do Seminário ordenada e que as zonas periféricas ao redor das sobre os Desafios da Urbanização e Gestão das cidades sejam um componente positivo desse Cidades, que em Angola são visíveis os desafios crescimento e não um estorvo. decorrentes da elevação da taxa de urbanização da população. O rápido crescimento da população dos E muito bom o facto de, nestes encontros, os principais centros urbanos concorre com outros participantes da parte angolana trocarem experiências factores conjunturais e estruturais que nem sempre Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 88 foram acompanhados de medidas de organização, urbanização das cidades, mobilidade urbana, posse de controlo e gestão urbanas, considerou o secretário de terras, expansão da cidade e o seu crescimento" . Estado para os Assuntos Institucionais e Eleitorais do Ministério da Administração do Território. João Domingos realçou que o planeamento que a cidade de Luanda desenhou precisa cada vez mais ser O surgimento e crescimento de bairros inclusivo e ter a participação dos cidadãos desde a sua desordenados, nos quais "é muito difícil, hoje, a concepção e discussão inicial. "Com a inclusão dos instalação de infra-estruturas básicas para o cidadãos em todos os processos, cada vez mais as abastecimento de água, fornecimento de energia pessoas vão ver os projectos como um património de eléctrica e saneamento básico" são a consequência do todos nós e não como um bem do Governo". afluxo muito rápido de populações aos centros urbanos, explicou Adão de Almeida, que acrescentou Foram abordadas na abertura do Seminário sobre os continuar a população mundial a crescer, atingindo os Desafios da Urbanização e Gestão das Cidades sete mil milhões de pessoas, com uma taxa de questões sobre gestão de terras e desenvolvimento urbanização de 54 por cento, com perspectivas de das cidades e municípios, políticas de expansão crescimento. habitacional, autarquias locais e seus desafios e o compromisso dos cidadãos nos processos de Para o caso de Angola, Adão de Almeida frisou que desenvolvimento local. os indicadores não fogem à tendência global, pois as taxas de crescimento e de urbanização continuam a O Seminário sobre os Desafios da Urbanização e crescer. "De acordo com os resultados preliminares Gestão das Cidades termina amanhã, com uma visita do Censo Geral da População e Habitação, dos 24,3 de campo ao projecto de requalificação urbana do milhões de habitantes, mais de 15 milhões vivem em Cazenga e à Centralidade do Kilamba. meio urbano, isto é, 62 por cento da população", referiu o secretário de Estado, que informou serem O encontro tem a participação de representantes do "inúmeras" as iniciativas do Executivo para Brasil, África do Sul e Moçambique. minimizar o contínuo afluxo de populações rurais às cidades, algumas em execução e outras já concluídas, 7.4 Desenvolvimento municipal tem como a construção de centralidades em quase todas as províncias, a adopção de mecanismos modernos apoio garantido da Dw de gestão das cidades e a requalificação de bairros a Jornal Economia e Finanças nível nacional. 31 De Julho de 2015

Adão de Almeida disse que no âmbito do plano A Development Workshop (DW) Angola tem institucional têm sido adoptadas medidas para apoiado os programas do Executivo angolano, em enfrentar desafios resultantes da elevada taxa de vários eixos da actividade socioeconómica, com urbanização, entre as quais uma maior maior destaque para a luta contra a pobreza urbana, desconcentração administrativa, em particular em além da estratégia para a descentralização e Luanda. desenvolvimento municipal. O encontro, organizado pela Organização Não Segundo o director da DW Angola, Allan Cain, que Governamental Development Workshop (DW), em no workshop, apresentou a experiência da parceria com o Ministério da Administração do organização não governamental (ONG), na gestão participativa, disse existem várias oportunidades no Território e a Cities Alliance, visou promover uma parceria que permita uma troca de experiências e meio urbano angolano, já que o Governo tem adoptado uma política difunda as acções de Angola no contexto internacional, e partilhar as boas práticas em questões "ambiciosa" que promove a construção de casas e sobre urbanização e gestão de cidades adaptadas ao visa neste processo, eliminar a maioria dos contexto local. assentamentos designados como musseques. Neste aspecto, o gesto r destacou o programa do O gestor do sector de governação da Development Executivo angolano que pretende facilitar a Workshop, João Domingos, esclareceu que o autoconstrução, que depois de concluído, prevê encontro visou trocar experiências a nível atingir um total de 685 mil casas em todo o território internacional sobre questões de urbanização e gestão nacional. das cidades que permitam identificar modelos e lições que podem ser aplicados à realidade angolana. O responsável revelou também a importância da Lei "Existe uma série de desafios colocados sobre a de Terras de 2004, que reafirma a autoridade do Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 89

Estado como gesto r e proprietário primário de todos 7.5 Requalificação de bairros melhora os recursos fundiários. gestão das cidades A DW entende que se deve construir uma rede de Jornal Economia e Finanças pobreza urbana que defende o acesso equitativo a Texto: Adérito Velo serviços básicos melhorados, assim como promover a tomada de decisão participativa em relação à gestão O crescimento rápido da população dos principais da terra e melhorar a segurança da posse. centros urbanos, concorrendo com outros factores conjunturais e estruturantes, nem sempre foi Gestão de terras acompanhado de medidas de organização, controlo e gestão urbana. Na sua intervenção, o director da DW Angola, destacou um estudo realizado por aquela ONG, em A afirmação é do secretário de Estado para os alguns municípios da província de Luanda, que teve Assuntos Institucionais, Adão de Almeida, quando por objectivo fornecer informações sobre as formas procedia, na passada terça-feira (28), em Luanda, à de acesso à terra urbana, em Luanda, para a auto- abertura do workshop de intercâmbio, realizado sob construção através de mercados imobiliários formais o lema "Os desafios da urbanização e gestão das e informais. cidades", numa organização da Development Workshop (DW) Angola, Ministério da O projecto contribui para o desenvolvimento de Administração do Território e a Cities Alliance. políticas urbanas e gestão de terras nas áreas urbanas e periurbanas em Angola, além de avaliar os factores No seu pronunciamento, Adão de Almeida, e agentes que governam os mereados informais de sublinhou que o êxodo populacional provocou o terra urbana em Luanda. surgimento e crescimento os bairros desordenados (construções em zonas de alto risco), nos quais, é Do estudo concluiu-se que três quartos da população "muito difícil", a instalação de infra-estruturas básicas vivem nas áreas onde não tem a sua posse de terra para o abastecimento de água, o fornecimento de legalizada. energia eléctrica ou para o saneamento básico. O estudo revela que existe um mercado informal de "Tais situações espelham bem a dimensão dos terra significativo em Luanda, onde pelo menos 61,3 desafios e a complexidade das soluções", destacou. por cento das transacções envolvem pagamentos financeiros. Programas estruturantes

Estas transacções são consideradas como seguras e O governante disse que tal como o que se verificou a legitimas pela maioria dos compradores, e a maior nível mundial, onde a taxa de urbanização é de parte delas são precárias ou inseguras visto que metade da população, cifrando-se em cerca de 54 por apenas 6,8 por cento podem ser justificadas com base cento, cujas estimativas apontam para que em 2050 em documentos oficialmente considerados legais. este número atinja a marca dos 66, em Angola os indicadores apontam para esta tendência de Parceria crescimento. Em parceria com o Instituto de Formação da Para sustentar esta posição, Adão de Almeida, Administração Local (IFAL), órgão afecto ao recorreu aos resultados preliminares do censo geral Ministério da Administração do Território, a DW tem da população e da Habitação, que indica existência de apoiado projectos que visam reforçar a capacidade 24,3 milhões de habitantes, onde pouco mais de 15 técnica das administrações municipais e provinciais milhões vivem em meios urbanos, representando fortalecidas em áreas de mapeamento participativo. cerca de 62 por cento da população. Também colabora na gestão de informações sobre o O governante entende que as maiores facilidades de terreno, uso de sistemas de informação geográfica, acesso aos serviços e equipamentos públicos, bem em linha com o modelo de domínio posse social como as maiores possibilidades de realização (SDTM). financeira, "são hoje um dos principais motivos da urbanização da população angolana".

Para se fazer face a estes desafios, o secretario de Estado para os Assuntos Institucionais, revelou que o Executivo angolano, projectou um conjunto de acções, baseadas na construção de centralidades em Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 90 várias províncias e a adopção de mecanismos da Development workshop (DW) Angola, Ministério modernos de gestão das cidades, além das da Administração do Território e a Cities Alliance. requalificações de bairros a nível nacional. O evento juntou vários especialistas nacionais e "Os processos, praticamente contínuos, de convidados estrangeiros, que vieram dar as suas realojamento da população residente em zonas de contribuições, com base as experiência}; dos seus risco, a construção de infra-estruturas sociais básicas, respectivos países. entre outras, revelam bem a atenção particular e cuidada que a questão tem estado a merecer", Em Angola, o Executivo tem desenvolvido vária}; pontualizou. acções, que desde o alcance da paz em 2002, estão a mudar o pais, com tendência}; clara}; para um Desconcentração administrativa crescimento sustentável, apoiado em política}; palpáveis e exequíveis. No plano institucional, Adão de Almeida, destacou as acções que têm sido adoptadas para fazer face aos Como exemplo, está a melhoria da qualidade de vida desafios resultantes da elevação da taxa de dos angolanos, que através da reabilitação e urbanização. construção das principais infra-estruturas socioeconómicas, o país tem estado a se agigantar. Como exemplo, o secretário de Estado sublinhou que estão em curso projectos que visam uma maior Com a regulamentação em 2004 da Lei de Terras, que desconcentração administrativa. tem no Estado o gestor e proprietário primário de todos os recursos fundiários, o Governo angolano Neste particular, o realce recai para a província de tem adoptado uma política ambiciosa que promove a Luanda, que já tem "alguma" autonomia construção de Casas e visa neste processo eliminar a administrativa como meio de reforçar a capacidade de maioria dos assentamentos designados como intervenção dos municípios na resolução dos "Musseques ': problemas directos das populações, tendo como lema central "A vida faz-se nos municípios". Neste processo, o Governo 'pretende facilitar a auto- construção dirigida, onde o cidadão adquire do Estado/Governo um lote de terra para construção da 7.6 O desafio das cidades sua residência, num modelo já pré-definido. Jornal Economia e Finanças Não menos importante é o processo de 31 De Julho de 2015 desconcentração administrativa, tendo numa primeira fase a província de Luanda, dando assim corpo a A reflexão permanente sobre a}; mais diferentes máxima de que" a vida faz-se nos municípios para questões ligadas as desafios das nossas cidades que os cidadãos tenham participação activa e efectiva. exigem a participação de todos, para que se encontrem soluções duradouras. É nos municípios que Executivo angolano tem centrado as suas atenções daí, a realização das feiras A população mundial continua a crescer e atingiu já anuais dos municípios, para em conjunto e em as sete mil milhões de pessoas, o que leva as cidadãos conformidade com a especificidade de cada de cada país a terem uma participação mais directa na localidade, se encontrem medida}; eficazes rumo a vida e gestão das cidades, numa altura em que a taxa um crescimento harmonioso. de urbanização mundial é já de mais de metade da população, cifrando-se em cerca de 54 por cento, e continua a apresentar perspectivas de crescimento. 7.7 Luanda avança com programas Estima-se que no ano de 2050, o número da taxa de para acomodar crescimento local urbanização mundial atinja a marca dos 66 por cento. Jornal Economia e Finanças Estes indicadores mundiais, como é óbvio, também 31 De Julho de 2014 já estão a se reflectir em Angola, que conta actualmente com pouco mais de 15 milhões de Texto: Isaque Lourenço habitantes, representando 62 por cento da população. Os dados demográficos indicam que a: cidade de A tendência requer o redobrar de iniciativas, o que Luanda, até 2030, poderá atingir a cifra de 12 milhões motivou a realização em Luanda, de um workshop de de habitantes, contra os actuais pouco mais de seis intercâmbio, realizado sob o lema "os desafios da apurados no censo geral da população e habitação urbanização e gestão das cidades numa organização realizado no ano passado. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 91

Para dar resposta a este crescimento, as autoridades O presidente da Ordem dos Arquitectos de Angola, da capital têm gizado um plano urbanístico. Também Victor Leonel, acompanha com bastante interesse às conhecido como "Plano director geral metropolitano discussões que são promovidas à volta do plano de Luanda", a sua implementação até 2030 acontece director geral metropolitano de Luanda. sob o slogan "Luanda cidade inovadora" e vai estar pronto para análise do Executivo já no próximo mês. Segundo disse ao JE, daquilo que lhe foi dado a ver, o documento em elaboração procura dar resposta aos O referido plano visa organizar, estruturar e construir vários constrangimentos actuais, pois nele estão já da melhor forma em solo urbano do território de contempladas soluções sobre a existência de parques Luanda. de lazer em quantidade e localização aceitáveis. Há, igualmente, de acordo com o responsável, uma Tratando-se de um grandioso programa de resposta muito clara acerca da mobilidade e zonas de reformulação da actual capital, o Presidente da implantação de metros e outros meios inteligentes de República criou, em certa ocasião, o conselho de transportes. A definição clara de áreas de construção coordenação estratégica de Luanda. de habitação, zonas verdes e de cultivo são outras das características do plano bastante aplaudidas pelo A estratégia de desenvolvimento da cidade de arquitecto. Luanda, aprovada pelo referido organismo, assenta a sua mudança em três pilares fundamentais, Tratando-se de um guião de como se deve fazer e em designadamente a habitabilidade, a estética e o que direcção se deve seguir, o arquitecto Victor crescimento sustentável e atractivo. Leonel lembra que Luanda tem, neste momento, controlado cerca de 780 profissionais, número Habitabilidade suficiente para dar resposta aos desafios que se Relativamente à habitabilidade, indica que a mesma colocam nesse domínio. engloba o saneamento, o abastecimento de água e A preocupação está com as outras províncias, uma energia e a existência de equipamentos sociais. A vez que apenas Benguela e Huíla com duas escolas e estética contempla a preservação da paisagem e da Huambo, Cabinda e Namibe com uma cada, sua identidade. respectivamente, estão a dar formação superior em A estratégia, definida para um período de 15 anos, arquitectura. visa fundamentalmente tornar a cidade capital mais Ainda assim, admite que estas escolas, atendendo à compacta, com variedade de pólos económicos, por densidade populacional das províncias em que estão forma a assegurar o emprego próximo dos lugares de fixadas, poderão num prazo de cinco anos formar em residência, com maior desconcentração em relação ao número desejável os técnicos pretendidos. Depois centro, garantindo-se a ligação dinâmica com as disso, sugere que sejam revistos os planos de centralidades, com áreas verdes protegidas e com formação e de licenciamento de escolas, para evitar uma orla costeira maximizada. que técnicos superiormente formados, estejam no desemprego. A visão estratégica para o desenvolvimento da cidade de Luanda tem por base, por um lado, manter a A União Internacional dos Arquitectos recomenda cidade antiga como centro histórico, cultural, político um arquitecto para cada dez mil habitantes. e turístico e, por outro, modernizar e estruturar junto As estatísticas do sector avançam que 92 por cento aos rios Cuanza e Bengo um centro económico, dos profissionais residem em Luanda. Destes, 82,26 industrial, agro-industrial e uma praça financeira. por cento apresentam-se em autoria e outros 17,74 Neste quadro, a Barra do Cuanza terá um em co-autor ia. desenvolvimento sustentável de baixo impacto A Universidade Agostinho Neto lidera os índices de ambiental e quaisquer projectos costeiros serão formação (43,88 por cento), seguida da Metodista sujeitos ao plano de ordenamento da costa marítima. (18,46) e a UPRA (15,90) como as que mais formam A estratégia abarca, também, a questão da rede arquitectos. rodoviária, visando aumentar a sua capacidade, com realce para a rede de vias rápidas existentes, bem como a criação de outras vias integradas e eficientes de transportes públicos.

Arquitectos Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 92

7.8 Oferta de habitação poderá as suas praias são ricas em peixe e outros frutos do aumentar nas províncias do mar. Cuanza Sul e Cabinda Jornal Economia e Finanças 7.9 Relação económica com a China 31 De Julho de 2015 abriu um novo capítulo-José Eduardo dos Santos A oferta de moradias no município do Ebo, Jornal República província do Cuanza Sul, vai aumentar este ano, com a conclusão de 100 das 200 casas sociais previstas 03 De Julho 2015 para a circunscrição, disse recentemente à Angop, naquela localidade, o administrador local, Rui Miguel. O presidente do MPLA, José Eduardo dos Santos, afirmou, em Luanda, que na relação económica com Em declarações à Angop sobre o programa de a China se abriu um capítulo novo e importante, fomento habitacional, o administrador adiantou que a referente ao estabelecimento de parcerias entre edificação dessas residências teve início no último empresas angolanas e chinesas; nos sectores publico e trimestre de 2014, estando concluídas 87 casas. privado,

"Essas casas vão oferecer uma vida condigna às Discursando na abertura da III sessão extraordinária famílias, bem como atrair quadros para o município", do Comité Central do MPLA, José Eduardo dos frisou o administrador. Santos referiu que esta parceria ira permitir a produção, em Angola, de parte dos materiais que Segundo Rui Miguel, a par dessas moradias, foram serão utilizados nas empreitadas das obras publicas construídas 20 casas evolutivas nas comunas do levadas a cabo no quadro dos contratos celebrados Condê e Quissange. com empresas chinesas.

O município do Ebo dista 160 quilómetros da cidade De acordo com o presidente do MPLA, uma do Sumbe (capital da província) e tem uma população comissão do Governo esta a terminar a elaboração estimada em cercas 158.051 habitantes, na sua dos planos executivos para assegurar a aplicação dos maioria camponesa. recursos obtidos nas linhas de crédito e destinados ao investimento público com a descriminação de todos Mais casas em Cacongo os projectos. Afirmou que foi revista a Lei de Investimento Privado para desconcentrar a Ainda no sector habitacional, cerca de 140 casas aprovação do investimento e reforçar a autoridade sociais das 200 previstas para a localidade do Zenga, dos ministros dos respectivos sectores nesta matéria, município de Cacongo, província de Cabinda, eliminando-se assim a interferência do Parlamento encontram-se concluídas, soube a Angop. neste assunto, cuja competência a Constituição A informação foi revelada pelo secretário local das atribui ao Executivo. Infra-Estruturas e Equipamentos, Pedro Faustino "Será conveniente que esta lei seja aprovada com Zau, tendo avançado que a conclusão das outras 60 urgência para tornar maia célere o procedimento para casas está prevista para Outubro deste ano. aplicação da política sobre o investimento no nosso De acordo com o responsável, a empreitada, iniciada país': defendeu José Eduardo dos Santos. Para o em Abril de 2012, está a cargo de empresas presidente do partido governante, a desconcentração construtoras locais. da politica do investimento e a consequente melhoria do ambiente de negócios e uma medida decisiva para Sublinhou que as residências são da tipologia T3 e o surgimento de mais empresas e o crescimento da foram erguidas no âmbito do programa de economia e do emprego. construção de 200 fogos por municípios, em curso no país. O município de Cacongo tem 1.732 "Precisamos de criar milhares de empregos e milhares quilómetros quadrados, cerca de 21.000 habitantes e é de empregos por ano e de proteger o emprego dos constituído pelas comunas de Lândana, Dinge e angolanos", reforçou. Participam nesta reunião, que Massabi. decorre no Complexo Turístico Futungo II, município de Belas, e com o término previsto para A sede municipal tem crescido bastante nos últimos hoje, 244 membros dos 311 que integram o Comité tempos com o surgimento de investidores no ramo Central do MPLA. hoteleiro. Além do petróleo Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 93

7.10 Juventude, desemprego e casa Par outro lado, o sector imobiliário privado deve diversificar e inovar a sua oferta, de modo a atingir a própria tarjeta da população ainda jovem, mas que já vem Economia e Mercado tendo poder de compra, malgrado ainda insuficiente Texto: Sebastião Vemba para suportar a compra de um imóvel nos moldes e preços existentes, ou ainda, ser confrontado com a A luta pela obtenção de casa própria e extensiva a frustração de supostamente ter os rendimentos grande maioria dos angolanos e inclui todos as níveis suficientes, mas não ser elegível. sociais. Porem, este sonho, que para muitos e sentido, dramaticamente, como um pesadelo, e vivido de Para terminar, embora sirva para um próximo forma agravada, e particularmente penosa, pela contraponto, algumas linhas para as famílias juventude, pais as jovens são fortemente penalizados recentemente desalojadas nos bairros Chicala I e II. pelo desemprego, conforme admite a Ministro de Se a objectivo e, como incessantemente tem sido tutela, sendo que este constitui um dos seus maiores propalado, garantir as pessoas não só melhores problemas. condições de habitabilidade, mas acima de tudo uma melhor qualidade de vida, que estas acções sejam As taxas oficiais de desemprego no pais rondam as intensificadas e alargadas a outros bairros em situação 26%, mas, de acordo com especialistas, se de risco. Mas, se não for esta a finalidade, que haja considerarmos as pessoas ocupadas em actividades maior ponderação, pois não faz sentido desalojar informais, este numero e ainda maior, com especial pessoas, roubando-lhes a vida, pobre mas própria, incidência na juventude e principalmente quando se transferindo-as para bairros supostamente sociais, trata de conseguir a primeiro emprego. mas sem as mínimas condições de sociabilidade.

Contrariamente a promessa feita pelo Governo angolano, em 2008, de criar, em quatro anos, um 7.11 Administrações devem impedir milhão de pastas de trabalho, aproveitando a novas tragédias processo de diversificação da economia, que hoje e referencia obrigatória nos discursos dos governantes, Jornal de Angola embora existam muitas duvidas sabre a seu 24 De Julho de 2015 andamento e resultados reais, passados quase seis Texto: Arcângela Rodrigues anos, a verdade e que a desemprego ainda grassa entre a população angolana, tornando-se urgente a As administrações municipais de Luanda foram, criação de urna agenda participativa e realista sabre a ontem, em Luanda, exortadas, pela vice-governadora emprego no pais. de Luanda para a Área Técnica e Infra-estruturas, a criarem condições que evitem a ocorrência de Voltando a juventude, há ainda um outro problema "situações catastróficas" para a população durante a de fundo e a exigir uma resposta urgente. Com efeito, época chuvosa. esta a formar-se um quadro, não menos grave, que assenta no aumento do numero de jovens Njila de Carvalho disse, na abertura da reunião da profissionais, alguns bem qualificados e altamente Comissão Provincial de Protecção Civil e Bombeiros competitivos que, despidos da ilusão inerente a sua de Luanda, ser importante que durante o tempo de condição etária e de perspectivas de futuro, são cacimbo "se criem estratégias e condições de modo a confrontados com a dura realidade e draconiana evitar-se situações catastróficas para a população", e tarefa de conseguir casa própria. acrescentou que as administrações municipais devem ter um domínio das zonas de risco. A construção das centralidades veio alterar e trazer uma nova esperança de melhoria na oferta do "As campanhas de sensibilização devem ser mercado imobiliário, mas se esta for apenas uma reforçadas nos órgãos de comunicação social, politica isolada e circunstancial, a melhoria será sol de solicitando o apoio da sociedade civil, igrejas, pouca dura. Ou seja, apesar dos programas comissões de moradores, escolas e seminações de habitacionais em curso, as quais resolveram parte do forma a encontrarmos uma (mica linha de trabalho problema, ainda que com alguma conturbação e para a redução da sinistralidade que tem vitimado aproveitamentos políticos, e necessário que não se muitas famílias na nossa província", disse a vice- trate a problema da casa própria para a juventude governadora na reunião que analisou a época chuvosa como uma questão desarticulada do programa 20 14- 2015 e plano de contingência ate 2017. nacional de fomento e criação de emprego. O chefe de secção de Planeamento e Operações do Comando Provincial de Luanda dos Serviços Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 94 de Protecção Civil e Bombeiros, Flávio Chibumdi, mar da baía: uma parcela junto ao Hotel Presidente e informou que os municípios de Viana, Cacuaco, ao Porto de Luanda, outra junto ao viaduto que foi Cazenga, Luanda e lcolo e Bengo são os que construído de raiz, à entrada da ilha, e uma outra registaram mais vitimas humanas e prejuízos junto ao Hotel Panorama, ao passo que uma última materiais. no fim da ilha.

A título de exemplo, a parcela A, que se encontra 7.12 Baía de Luanda: Um Mega junto do porto, tem cerca de nove hectares edificados Projecto financiado em Angola com recurso à areia resultante do processo de dragagem. A parcela 3, junto ao Hotel Panorama, que Jornal O Mercado tem uma dimensão muito maior, foi também 7 De Julho de 2015 resultado das areias dragadas. Texto: António Pedro "Esta obra pública foi suportada apenas por Afinal, como foi desenhada a concretização dessa investidores privados, com capitais próprios, e mega empreitada cujo investimento privado atingiu também com o apoio da banca nacional, que em aos milhões USD em benefício de uma obra pública? contrapartida receberam o direito de superfície das parcelas, para poderem proceder ao seu Gustavo Zacarias, director financeiro, e Tomás de desenvolvimento imobiliário", disse Gustavo, Oliveira, director do departamento jurídico, falaram reforçado pelo seu colega Tomás. ao Mercado: "Poucos são os sítios no mundo onde se fez um projecto desta envergadura e natureza, porque Tomás detalhou que o desenvolvimento imobiliário o Estado fez uma obra estruturante sem despender inclui as concessões para a exploração dos espaços quaisquer fundos". comerciais a edificar, dos equipamentos de publicidade, dos parques de estacionamento O Estado não gastou quaisquer verbas na obra de executados e ainda a possibilidade de realizar e requalificação da Baia de Luanda, que é a avenida promover eventos culturais na parcela B, como se mais emblemática de Angola. tem visto na altura da passagem de ano.

Mas como funcionou o project finance para a Baia de Nesse modelo de project finance, o Estado conseguiu Luanda? A antiga Avenida 4 de Fevereiro era de renovar toda uma artéria fundamental e bastante quatro faixas, duas para cada lado, onde não havia extensa - com cerca de3,2 km - sem qualquer esforço divisão central, e a Baía estava bastante poluída e financeiro. assoreada. Outra das razões para o sucesso financeiro do Há cerca de seis a sete anos, para quem se recorda, projecto reside no facto de a mesma ter utilizado uma junto ao restaurante Rialto, durante a maré baixa, matéria-prima resultante dos próprios trabalhos, uma podia haver pessoas a apanhar bivalves no meio da vez que as areias retiradas do fundo da baía serviram baia, e as águas residuais desaguavam quase todas na de matéria-prima para as dragagens. baia. Novos activos imobiliários Para a materialização do investimento de cerca de 450 milhões USD, a Sociedade Baía de Luanda teve de Os activos imobiliários, dados em contrapartida pela escolher empresas habilitadas e com os meios obra pública, para além das parcelas A e 3, são técnicos para fazer a obra. enormes.

No caso das dragagens, foi seleccionada uma empresa Existe ainda a parcela B, que fica junto ao Baleizão belga, comuna vasta experiência em construir diques, ou à Praça Amizade Cuba-Angola, que é uma parcela que fez deslocar por mar dragas, desde a Bélgica para dedicada essencialmente a eventos culturais, permite a Baia de Luanda, para fazer toda a obra pública. também a construção de um espaço cultural, um centro de convenções, um anfiteatro, tudo o que seja A empreitada, em termos de dragagem, envolveu a de componente cultural. remoção de muitos metros cúbicos de areia que poderiam ter sido deitados em alto-mar, mas foram Depois existe a parcela 1,junto à entrada da ilha, aproveitados para a criação de áreas artificiais. ladeada por um viaduto novo, baptizado como Ponte da Kianda, que foi inaugurada pelo Presidente da "Com as areias criou-se a nova marginal", relatam, em República, em Agosto de 2012. "Esta já tem em uníssono, Gustavo e Tomás, surgindo assim curso o licenciamento da obra, há-de ser um novas zonas públicas e parcelas de terreno sobre o complexo imobiliário composto por cinco torres, Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 95 uma habitacional e quatro para escritórios", diz os primeiros equipamentos imobiliários, informou o Tomás. secretário de Estado do Urbanismo.

O desenvolvimento deste projecto imobiliário está a As infra-estruturas em construção na reserva ser executado por um promotor nacional, que fundiária do Catapa pretendem atrair o sector privado essencialmente conduz interesses de vários a investir na região, sobretudo na construção de investidores nacionais. equipamentos sociais que beneficiam a população que vive à volta da reserva fundiária. "As propostas dos Na parcela 3, situa-se na Ilha do Cabo depois de se agentes económicos interessados na execução de atravessar a ponte, por detrás do Hotel Panorama, já projectos imobiliários no local já satisfazem as está em curso a obra de loteamento, sobre a qual pretensões do Ministério do Urbanismo e serão construídas as infra-estruturas públicas, a Habitação." contenção marítima, os passeios e os arruamentos. O Executivo cria as condições para atrair grandes Em termos de execução à contenção marítima, a investimentos na região e as informações recebidas empreitada encontra-se 50% concluída, e as demais no terreno indicam que existe uma boa resposta de infra-estruturas públicas da parcela 3 deverão estar investidores, explicou o secretário de Estado do concluídas até ao fim do corrente ano, podendo, Urbanismo "E desta forma que o Governo tem o eventualmente, haver um atraso de cerca de um mês, retorno do investimento feito na infra-estruturação contudo é intenção da Sociedade Baia de Luanda que deste espaço." em Janeiro de 2016 o loteamento esteja concluído. Do loteamento feito na parcela 3 resultaram salotes, A reserva fundiária do Catapa tem uma extensão de dos quais em dois deles já estão em construção dois 100 hectares, divididos em lotes habitacionais para edifícios, que contam já com a respectiva estrutura 3.230 famílias, áreas para a construção de indústrias, concluída. Noutro lote desta parcela, já foi construída serviços e actividades comerciais. a estação de abastecimento da Pumangol. "O programa de autoconstrução dirigida tem um O referido posto de abastecimento de combustível grande peso no programa de Urbanismo e Habitação foi a primeira obrada parcelas, por ser uma infra- em curso no país, pois, com estas reservas vamos estrutura de que a cidade precisava. Está ainda permitir que mais jovens possam ter um terreno para previsto um hotel, um centro comercial e mais dois construção da sua casa, mas seguindo um padrão lotes de equipamentos: uma clínica, uma escola ou definido pelo Governo", afirmou o secretário de um colégio. Estado do Urbanismo.

No Catapa já estão construídas 100 habitações para a 7.13 Terrenos para construção de juventude, que aguardam apenas a conclusão das casas loteados este ano infra-estruturas integradas em curso no local, para a área ser habitável. O maior constrangimento Jornal de Angola constatado pelo secretário de Estado tem a ver com o 15 De Julho de 2015 facto de alguns moradores ocuparem ilegalmente Texto: Joaquim Júnior parcelas de terreno na reserva fundiária, situação que está a ser solucionada pela Administração Municipal Os primeiros investimentos imobiliários na reserva do Uíge, com vista a garantir o andamento normal fundiária do Catapa, no Uíge, começam a surgir no das obras. início de 2016, revelou ontem o secretário de Estado do Urbanismo, Nhanga de Assunção, após visita às No bairro Candombe Velho, o secretário de Estado obras de infra-estruturação. do Urbanismo visitou as obras das redes de águas residuais e fluviais, da energia eléctrica, asfaltagem das Nhanga de Assunção recebeu dos técnicos ruas, arranjo de passeios e urbanização e paisagismo. informações detalhadas sobre os trabalhos Uma acção conjunta com a Administração Municipal desenvolvidos no local onde as obras estão a ser do Uíge, para aproveitamento dos espaços livres executadas. existentes no interior do bairro para melhorar a qualidade de vida dos residentes foi sugerida ao Parte das infra-estruturas básicas de apoio ao projecto Governo Provincial pelo secretário de Estado. já foram realizados, como os arruamentos, colocação de lancis, redes de esgotos, abastecimento de água e Centralidade do Quilomosso instalação de equipamentos de telecomunicações. Até ao fim do ano os terrenos são loteados para receber Na companhia do governador provincial do Uíge, Paulo Pombolo, o secretário de Estado do Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 96

Urbanismo visitou obras da centralidade do A governante reiterou, por outro lado, o apelo para Quilomosso, projecto habitacional com 1.010 os cidadãos cumprirem as regras de construção, a fim habitações já concluídas, das 4.500 previstas. de permitir a instalação de sistemas de abastecimento de água e de fornecimento de energia eléctrica. No local, o secretário de Estado-Nhanga de Assunção recebeu informações sobre os sistemas de abastecimento de água potável, de tratamento das 7.15 Desvalorização do Kwanza está a águas residuais e de produção e distribuição de ‘ajudar’ mercado imobiliário energia eléctrica e sobre os acessos viários. Jornal Expansão O secretário de Estado do Urbanismo, Nhanga de 24 De Julho de 2015 assunção, manifestou-se satisfeito com o estado das Texto: Ricardo David Lopes obras e referiu a necessidade de maior atenção aos acessos à centralidade, tendo recomendado a A desvalorização do kwanza tem ajudado à definição de espaços para a instalação dos serviços, recuperação do mercado imobiliário nos últimos áreas verdes e tratamento de resíduos sólidos. meses, revela o director-geral da Urbano Em entrevista por e-mail ao Expansão, Marco Cardoso A Cidade Horizonte Quilomosso integra prédios de assume que os primeiros meses do ano foram de quatro pisos com oito apartamentos cada, e moradias recuo para a actividade. Mas garante que Angola se de um e dois pisos. mantém como "um dos melhores países do mundo" No município de Dange Quitexe, na província do para "investimento estrangeiro. Uíge, o secretário de Estado, Nhanga de assunção, Segundo o responsável da imobiliária, que opera informou-se das obras de construção das 200 casas desde 2012 em Angola, no primeiro trimestre deste sociais em construção no âmbito do Programa ano houve "quebras muito significativas em termos Nacional de Habitação. de volume de negócios". Neste período, explica, "estava toda a gente ainda muito apreensiva e à 7.14 Autoconstrução com mais terras espera para ver o que acontecia", tendo em conta o impacto da queda do preço do petróleo. à disposição Jornal De Angola Mas, actualmente, assiste-se a "uma recuperação 11 De Julho de 2015 muito expressiva, tanto a nível de volume como do valor", com o negócio a "aproximar-se dos números Texto: Kamuanga Júlia de anos anteriores, afirma, sem quantificar.

O Governo Provincial da Lunda Sul distribuiu "Acho que as pessoas viram que, apesar do momento ontem, em Saurimo, 66 lotes de terreno à população, económico, a vida continua", diz o director-geral, que para a autoconstrução dirigida, no âmbito do defende que "a desvalorização da moeda nacional Programa de Ordenamento e Urbanização da Cidade. tem alavancado muito esta retoma, porque as pessoas apercebem-se de que os kwanzas que possuem no A entrega simbólica dos lotes, situados nas banco valem menos a cada dia que passa, e a maneira imediações do bairro 4 de Fevereiro, numa área de mais segura de garantirem a rentabilização do seu mais de 1.881 metros quadrados, foi testemunhada dinheiro continua a ser através do investimento pelos deputados do círculo provincial do MPLA e imobiliário". outros convidados. Para Marco Cardoso, "Angola continua a ser um dos O administrador municipal de Saurimo, Gregório melhores países do mundo para investimento Miasso, disse que na área preparada prevê-se também estrangeiro, uma vez que tem um grande potencial de a construção de armazéns para o comércio, escolas e crescimento a médio e longo prazo". outros serviços, além de espaços de lazer, e decorrem os trabalhos para garantir o saneamento básico. Preços ajustaram nalguns segmentos

A governadora provincial da Lunda Sul, Cândida A capital do País, garante, "vai continuar a necessitar Narciso, garantiu que o Governo continua a envidar de satisfazer as necessidades crescentes de procura do esforços, com a ajuda das autoridades tradicionais, mercado residencial e do mercado de escritórios. para a criação de condições para evitar as construções Contudo, "vai prosseguir a deslocalização anárquicas nas comunidades. de empresas para fora do centro financeiro da cidade durante os próximos anos", o que fará com que Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 97

Talatona continue a crescer e a desenvolver-se como A Urban está integrada no Mobilada Group, centro imobiliário. "Tanto a nível empresarial como composto por empresas internacionais dos sectores residencial, Talatona consegue oferecer menores da distribuição, construção, imobiliário, alimentação, custos operacionais às empresas e melhor qualidade arquitectura e arquitectura de interiores, turismo e de vida aos seus quadros", sublinha. retalho. Actualmente, está presente em Portugal, Líbano e Angola. Marco Cardoso confirma que tem havido "ajustes" nos preços em alguns segmentos do mercado de imóveis usados, mas rejeita que exista uma 'bolha 7.16 Como Pagar O Imposto Predial imobiliária' em Angola. "Hoje já não se fazem Urbano negócios com os valores insensatos de finais da década passada", sublinha o director-geral, que Jornal De Angola admite que, nessa altura, por ter havido "um mercado 27 De Julho de 2015 muito informal e com pouca oferta de qualidade, Texto: Armindo Estrela existiu muita especulação". Jornal de Angola - Qual é a incidência do Imposto "Se existiu uma 'bolha', já rebentou há algum tempo, Predial Urbano (IPU)? e o mercado tem vindo a ajustar-se", diz. "Em todos os mercados, as oscilações da procura influenciam os Miguel Panzo - O Imposto Predial Urbano é uma preços, e é realmente em imóveis usados contribuição monetária que cada cidadão deve pagar que se encontram alguns acertos nos preços", ao Estado pela posse, detenção, usufruto de imóvel sobretudo no arrendamento. ou fruição de rendas referentes a imóveis. Este imposto incide sobre o valor patrimonial dos prédios Contudo, acrescenta, "este ajuste não é generalizado e urbanos ou sobre o seu rendimento quando se acontece, principalmente, nos segmentos mais baixos, encontrem arrendados. Todo o cidadão, nacional ou já que muitos imóveis tinham valores de renda de estrangeiro, que possua imóveis deve inscrevê-los na segmentos superiores". Repartição Fiscal da área da respectiva localização.

Já no mercado de venda, "não se tem assistido a Jornal de Angola - 'Como se procede ao pagamento quebras nos preços", de forma geral. "Hoje temos um do Imposto Predial Urbano? mercado muito mais segmentado. Existiram segmentos do mercado que sofreram ajustes nos Miguel Panzo - Todos os anos, durante o mês de preços, mas registamos outros em que os preços Janeiro, o contribuinte deve ir à Repartição Fiscal da subiram", assinala Marco Cardoso, para quem o área da localização dos imóveis, preencher o mercado angolano "começa a dar alguns sinais de Documento de Liquidação de Impostos (DLI) e maturidade". proceder ao pagamento do Imposto Predial Urbano na dependência bancária instalada junto da "Por um lado existem cada vez mais players no Repartição ou através do Portal do Contribuinte. mercado, sejam promotores, banca ou consultores, o Se a opção for pagar em duas prestações, deve o que também significa mais oferta. Por outro, lado, contribuinte repetir esse procedimento no mês de este é um mercado cada vez mais formal e com uma Julho de cada ano. Se o imóvel está já inscrito to na banca muito mais rigorosa", factores que, defende o Repartição Fiscal, deve o seu titular actualizar o gestor, tornam o sector imobiliário angolano "menos respectivo valor patrimonial. Para casos de imóveis propenso à especulação". não inscritos, omissos, devem os titulares dos mesmos proceder à inscrição na Repartição Fiscal da Quanto ao futuro da Urban, empresa de direito localização do imóvel. Em qualquer destes casos, angolano, Marco Cardoso revela que, "apesar de devem os interessados apresentar a Declaração planeado", a imobiliária ainda não está em mais Modelo 5 do Imposto Predial Urbano na Repartição, províncias para além de Luanda, colmatando esta onde lhes é prestado todo o apoio e esclarecimentos situação "estabelecendo parcerias com agentes para o respectivo preenchimento. Essa declaração locais". pode, e deve, ser apresentada pelo proprietário ou Baseada em Talatona, a empresa, para além do qualquer outro beneficiário. Em última instância, escritório principal, tem stands de vendas nos cabe ao Estado, através da Repartição Fiscal, empreendimentos que comercializa e deverá abrir proceder à inscrição dos mesmos por sua própria mais três pontos de venda até ao final do ano, diz, iniciativa. sem indicar as localizações. Jornal de Angola - Para esse fim, que documentos deve apresentar o cidadão? Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 98

Miguel Panzo - A Declaração Modelo 5, antes Miguel Panzo - Os imóveis situados em Centralidades referida, deve ser acompanhada, sempre que possível, estão sujeitos às mesmas obrigações dos imóveis. dos seguintes documentos: Memória Descritiva, Planta, Certidão ou título de constituição de Jornal de Angola - Que factores pesam na avaliação propriedade horizontal, Título de Direito de dos imóveis? Como se faz a avaliação dos imóveis? Superfície e Escritura Pública ou Contrato Promessa de Compra e Venda. A falta de qualquer um dos Miguel Panzo - Os factores intervenientes na documentos citados não impede a apresentação da avaliação fiscal do imóvel, designados coeficientes, Declaração. são os seguintes: Província e Município da localização do imóvel, idade, afectação, disponibilidade de Modelo 5 e a inscrição do imóvel, devendo o titular serviço (água, luz e saneamento básico) e área coberta juntar, posteriormente, a documentação em falta. As de construção. A multiplicação destes factores informações prestadas pelos contribuintes na determina o resultado da avaliação que, em princípio, Declaração Modelo 5 de inscrição e alteração de corresponde ao respectivo valor patrimonial. prédios urbanos são tomadas pela Administração Geral Tributária como verídicas, isto até prova em Jornal de Angola - Qual é a taxa do Imposto Predial contrário. Urbano e como se calcula?

Jornal de Angola - Como é que um inquilino deve Miguel Panzo - A taxa do Imposto Predial Urbano é proceder para a regularização de um imóvel? de 0,5 por cento sobre o montante do valor patrimonial que exceda os cinco milhões de kwanzas. Miguel Panzo - Tratando-se de pessoa singular que Para os prédios que se encontram arrendados, aplica- não exerça qualquer actividade económica, não tem se a taxa efectiva de 15 por cento sobre o total da qualquer obrigação a cumprir, a não ser colaborar renda. com a Administração Geral Tributária. No caso de pessoa singular ou colectiva que exerça qualquer Jornal de Angola – A Administração Geral Tributária actividade económica, está obrigada por lei a está a desenvolver a iniciativa das Brigadas Fiscais de proceder à retenção na fonte de 15 por cento sobre o Imposto Predial Urbano. Como vão actuar essas pagamento da renda. O imposto retido deve ser Brigadas Fiscais? entregue à respectiva Repartição Fiscal até ao último Miguel Panzo - As Brigadas Fiscais do Imposto dia do mês seguinte. Predial Urbano apresentam-se como uma das Jornal de Angola - Como se legaliza a fracção importantes medidas cujo objectivo é potenciar a autónoma, por exemplo um apartamento, dentro de arrecadação do Imposto Predial Urbano, regularizar um edifício? os imóveis não inscritos, actualizar o valor patrimonial dos imóveis inscritos e fiscalizar o Miguel Panzo - A Declaração Modelo 5 para pagamento do imposto. As Brigadas Fiscais de inscrição matricial dos imóveis em propriedade Imposto Predial Urbano actuam externamente, horizontal deve ser apresentada pelo respectivo solicitando que os contribuintes facultem toda a administrador, mas se este não o fizer, compete aos informação necessária no prazo legalmente previsto. condóminos cumprir essa obrigação.

Jornal de Angola - Assiste-se no país a um 7.17 Juventude, desemprego e casa crescimento exponencial do parque imobiliário, mas própria grande parte dos edifícios condomínios ainda não Economia e Mercado estão registados nas Repartições Fiscais Como proceder nestes casos? Texto: Sebastião Vemba

Miguel Panzo - Todos os imóveis estão sujeitos a A luta pela obtenção de casa própria e extensiva a inscrição e tributação em Imposto Predial Urbano, grande maioria dos angolanos e inclui todos as níveis logo que concluídos, ocupados ou com licença de sociais. Porem, este sonho, que para muitos e sentido, utilização emitida, devendo a respectiva Declaração dramaticamente, como um pesadelo, e vivido de Modelo 5 ser apresentada até ao fim do mês seguinte. forma agravada, e particularmente penosa, pela Para esse efeito, os proprietários devem apresentá-la juventude, pais as jovens são fortemente penalizados na Repartição Fiscal da área onde se localiza o pelo desemprego, conforme admite a Ministro de imóvel. tutela, sendo que este constitui um dos seus maiores problemas. Jornal de Angola - E no caso das Centralidades? Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 99

As taxas oficiais de desemprego no pais rondam as Carlos Garrido disse que no encontro realizado a 9 26%, mas, de acordo com especialistas, se de Maio, cujo teor está vem expresso numa acta a que considerarmos as pessoas ocupadas em actividades este jornal teve acesso, o presidente do CACL informais, este numero e ainda maior, com especial informou igualmente que o edifício inaugurado em incidência na juventude e principalmente quando se Agosto de 2014 não foi feito apenas para os trata de conseguir a primeiro emprego. moradores deste bairro.

Contrariamente a promessa feita pelo Governo Os pronunciamentos de José Tavares apanharam de angolano, em 2008, de criar, em quatro anos, um surpresa o moradores que realçaram que "esta milhão de pastas de trabalho, aproveitando a informação contrária as que foram proferidas processo de diversificação da economia, que hoje e inicialmente pela administradora do distrito de referencia obrigatória nos discursos dos governantes, Sambizanga que em declarações ao Jornal de Angola embora existam muitas duvidas sabre a seu de 16 de Dezembro de 2014 afirmou que nenhum andamento e resultados reais, passados quase seis estranho teria acesso aos apartamentos". anos, a verdade e que a desemprego ainda grassa entre a população angolana, tornando-se urgente a Na acta da reunião, os moradores sublinham que criação de urna agenda participativa e realista sabre a sempre lhes foi informado que o edifício Anangola, emprego no pais. situado na Rua do Massangano, seria o primeiro de um total de três que tinha como objectivo exclusivo Voltando a juventude, há ainda um outro problema alojar os moradores cujas casas estão a ser demolidas. de fundo e a exigir uma resposta urgente. Com efeito, esta a formar-se um quadro, não menos grave, que "O que sempre nos foi dito, e isso é público, é que o assenta no aumento do numero de jovens prédio serviriam para acolher os moradores daqui e profissionais, alguns bem qualificados e altamente ninguém seria realojado noutro bairro de Luanda", competitivos que, despidos da ilusão inerente a sua reforçou Hélder Galiano, tendo acrescentado que as condição etária e de perspectivas de futuro, são mesmas garantias foram reforçadas no acto de confrontados com a dura realidade e draconiana inauguração do edifício. tarefa de conseguir casa própria. Segundo os representantes dos moradores, no A construção das centralidades veio alterar e trazer decurso das conversações que serviu para avaliar o uma nova esperança de melhoria na oferta do processo de requalificação e a forma como os mercado imobiliário, mas se esta for apenas uma moradores estão a ser desalojados, o responsável da politica isolada e circunstancial, a melhoria será sol de CACL exibiu uma conta bancária que alegou pouca dura. Ou seja, apesar dos programas pertencer ao Ministério das Finanças aonde os habitacionais em curso, as quais resolveram parte do interessados na aquisição dos apartamentos deverão problema, ainda que com alguma conturbação e depositar dinheiro. aproveitamentos políticos, e necessário que não se trate a problema da casa própria para a juventude Para confirmar a autenticidade do documento, como uma questão desarticulada do programa "solicitamos ao senhor José Tavares uma cópia da nacional de fomento e criação de emprego. referida conta, mas ele recusou-se fornecer sem, no entanto, dar qualquer tipo de justificação", contaram os moradores. No entanto, a Comissão Ad-Hoc entende que estas 7.18 Dívida obriga à venda dos explicações visam tão-somente distrair a opinião pública e surgem na sequência de denúncias feitas apartamentos do Anangola pelos moradores de que alguns apartamentos já estão Jornal O PAÍS ocupados por pessoas que não pertencem ao Bairro 31 De Julho de 2015 Operário (como noticiou este jornal na edição 339). Texto: Milton Manaça Por isso, para criar transparência no processo, Alguns apartamentos do primeiro edifício erguido no sugerem que se faça uma auditoria no processo de âmbito do processo de requalificação do BO que requalificação para se apurar as alega das serviria para acolher apenas moradores desta zona irregularidades na ocupação dos edifícios, assim história de Luanda serão comercializados para como a elaboração de uma edital de todos os liquidar a dívida com a construtora, informou a O moradores contemplados com apartamentos, cujos PAÍS o representante da Comissão Ad-Hoc, Carlos resultados devem ser publicados no Jornal de Angola. Aberto Garrido. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 100

Importa lembrar que o termo de responsabilidade tarjeta da população ainda jovem, mas que já vem distribuído às famílias a ocuparem apartamentos do tendo poder de compra, malgrado ainda insuficiente edifício Anangola, estabelece no seu primeiro ponto para suportar a compra de um imóvel nos moldes e da linha 'd' que a habitação cedida destina-se preços existentes, ou ainda, ser confrontado com a exclusivamente para residência do beneficiário e dos frustração de supostamente ter os rendimentos elementos do seu agregado familiar. suficientes, mas não ser elegível.

O mesmo documento em posse deste jornal, Para terminar, embora sirva para um próximo determina a proibição de qualquer outra utilização, contraponto, algumas linhas para as famílias nomeadamente, subarrendamento total ou parcial, recentemente desalojadas nos bairros Chicala I e II. cedência da casa ou exercício de actividades Se a objectivo e, como incessantemente tem sido comerciais ou industriais. propalado, garantir as pessoas não só melhores condições de habitabilidade, mas acima de tudo uma Refira-se ainda que em Janeiro deste ano a Comissão melhor qualidade de vida, que estas acções sejam Ad - Hoc do BO elaborou um dossier de intensificadas e alargadas a outros bairros em situação preocupações e enviaram-no ao secretário- geral do de risco. Mas, se não for esta a finalidade, que haja MPLA, Dino Matross, que por sua vez remeteu ao maior ponderação, pois não faz sentido desalojar gabinete do Presidente da República, José Eduardo pessoas, roubando-lhes a vida, pobre mas própria, dos Santos. transferindo-as para bairros supostamente sociais, mas sem as mínimas condições de sociabilidade. "Peço que esta explicação seja remetida ao conhecimento do Camarada Presidente", lê-se no documento. 7.19 Escassez de material de 'Não existe autorização para desalojamentos' construção dificulta edificação da casa própria Contrariamente ao que se assiste no interior do bairro Jornal Grandes Notícias em que os moradores alegam estarem a ser confrontados com imposições e ameaças flor parte de 31 De Julho de 2015 alguns funcionários da administração do Sambizanga forçando-os a assinar documentos para serem A carência de materiais de construção em Ambaca, transferido ao Zango 3 e o edifício Anangola, o Cuanza Norte, considerado pelos munícipes de presidente da CACL garantiu na reunião que não Camabatela (sede municipal) como principal existe orientação alguma para que os obstáculo para quem tenciona construir a casa moradores sejam desalojados. própria. Pessoas contactadas foram unânimes em afirmar que a exiguidade de estabelecimentos de É que, de acordo com os moradores, José Tavares venda de materiais de construção, associado aos disse que”o processo encontra-se parado por ordens preços exorbitantes praticados no mercado local superiores”, tendo questionado o administrador dificulta a implementação de um projecto de comunal do BO, Tony Caldas, sobre as razões que o construção da casa própria. Domingos Taho frisou levaram a ordenar os desalojamentos, mas este se que a falta de competitividade no mercado, faz com limitou a baixar a cabeça sem nada dizer, conforme que o material seja vendido a preços que custam aos explicou Carlos Garrido. "olhos da cara" tornado difícil a construção da casa própria. Para si, o facto de uma carrada de areia Ainda nesta vertente, acrescentou que foram custar entre 65 a 70 mil kwanzas, que demonstra informados que neste momento existem outras obras claramente o verdadeiro cenário de especulação que prioritários que não passam pela demolição do bairro, caracteriza o mercado local. Esta realidade, avançou, pelo que os moradores não são obrigados a faz com que grande parte dos jovens construa casas abandonar as suas casas e no momento oportuno o com materiais precários, como adobe, o que já não é Governo negociará com os proprietários. compatível com as modernas técnicas de construção e com o novo plano de urbanização do Executivo Mas os proletários alegam que não é isto que se tem que visa a erradicação dos musseques. constatado, pois que os acordos saídos nos encontros quer com a administração comunal, assim como a "Hoje em dia, os jovens Já não querem construir administração distrital apenas têm ficado no papel, casas provisórias, mas os preços dos materiais de registando-se o inverso na pátria. construção são tão altos que não conseguimos. Estas casas já não estão de acordo com os recentes planos Par outro lado, o sector imobiliário privado deve de urbanização e não contribuem para a melhoria da diversificar e inovar a sua oferta, de modo a atingir a imagem urbana', disse. Engrácia Francisco, que Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 101 empreende a construção da sua casa, salientou que financeiro que beneficiam os seus investidores. está a debater-se com inúmeros problemas, razão pela Qualquer construção tem dois objectivos. Um que é qual as obras já se arrastam a mais de três meses, tudo ganhar dinheiro e a outra satisfazer as necessidades em função das dificuldades de aquisição dos materiais dos cidadãos, criar -lhe bem -estar. Quando temos de construção. Celestino Kikoca defende a uma solução que dissocia estes dois interesses, essa necessidade de a administração municipal criar solução está errada. estratégias que visam incentivar os empresários a investir na região, sobretudo no domínio da 'Está -se a respeitar a volumetria a nível da cidade construção, de modos a diversificar as fontes de capital, sobretudo depois de diversas advertências do aquisição destes materiais. Para Benjamim Beati, lPGUL? gerente da única fábrica de blocos existente no município, o bloco custa mais de 100 kwanzas e os Em alguns casos não. Estou muito triste com o que preços praticados têm a ver com os gastos se está a passar na rua da Samba. A volumetria aí me decorrentes da sua operacionalidade, designadamente parece que viola todos os princípios da boa a falta de energia, água e da escassez da matéria-prima arquitectura e do bom urbanismo. A estrada da (cimento e areia). Ambaca tem somente uma loja de Samba é intermédia que dá vazão para estrada do sul. venda de material de construção e alguns outros É uma estrada que devia ser preservada e respeitada. postos, onde esporadicamente se vendem cimento e Aí estão a crescer edifícios que lhe vão tirar maior outros materiais. utilidade. A grande serventia daquela estrada vai desaparecer com aqueles os que estão a crescer aí. Essa é uma crítica que faço do ponto de vista técnico. 7.20 “Estou muito triste com o que se Há edifícios de 15,20 ou 50 andares, mas é preciso saber porque é gente tem que fazer um edifício una passa na roa da Sambizanga” determinada área geográfica. Os edifícios altos Jornal O PAÍS geralmente, primeiro, para poupar em estruturas e, 31 De Julho de 2015 segundo, para criar comunidade mais próxima e criva. No primeiro andar posso colocar uma instituição A requalificação que a cidade de Luanda está a sofrer comercial, no do escritório e no terceiro uma pessoa é positiva ou negativa, tendo em conta que estão 1 a morar. Essa pessoa pode ir mente ao escritório e surgir muitos edifícios modernos e os antigos vão fazer as suas compras. Eu crio aí uma espécie a desaparecendo? cidade na vertical. É claro que o valor do terreno para atender a um número de pessoas também é de Em muitos casos é positiva e noutros não. Não lhe atracção para investimentos. Muitos investidores posso dar uma resposta taxativa, porque há soluções quando vêem para Luanda e dizem que querem ir na em Luanda do ponto de vista da arquitectura e do imobiliária, eles estão a olhar para esses dois factores. urbanismo que me agradam. Há outras O factor do valor do terreno pelo número de clientes completamente aberrantes que não concordo. que ele pode pôr dentro deste terreno. Daí a tendência para alguns investidores apostarem nos Quais são estas soluções aberrantes? edifícios altos. Nós priorizamos a casa. Quando isso acontece e deixamos em segundo plano o urbanismo, essa 7.21 Governo aprova preços de venda solução é aberrante. O que as pessoas querem é o bem -estar, não é a casa em si como quatro paredes. das residências dos projectos É por isso que muitas vezes critiquei as pessoas que habitacionais diziam que temos que construir milhares e milhares Jornal Grandes Notícias de casas. Sempre disse que vamos construir muitas cidades e não casas. Portanto, quando a gente começa 31 De Julho de 2015 a construir casas, ou mesmo prédios, sem olhar para O Governo do Bengo aprovou em Caxito, a proposta o urbanismo estamos a destruir a cidade. Porque não de preços a praticar na venda das residências dos estamos a dar bem-estar. Estamos apenas a levantar projectos habitacionais executados na circunscrição. paredes. Aquilo que as pessoas chamam a política do betão. Se tivermos a fazer só betão e a colocar A proposta, apresentada na 4a sessão ordinária, paredes, não estamos a fazer urbanismo e ir em orientada pelo governador provincial, João Bernardo direcção ao bem -estar das pessoas. Portanto, as de Miranda, define que as residências construídas soluções em Luanda que visam criar bem -estar, pelo Fundo Coca -Cola e concluídas pelo governo conforto às pessoas são soluções positivas. As outras provincial estão avaliadas em quatro milhões de são apenas soluções do ponto de vista económico e kwanzas. Sobre o mesmo assunto, a proposta refere Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 102 que as residências construídas pelo Ministério da variados segmentos da sociedade angolana. A questão Construção devem custar seis milhões de kwanzas dos acessos e a gestão dos diferentes projectos para amortização durante 30 anos. No encontro, o imobiliários dificilmente reúnem consensos numa governo do Bengo apreciou favoravelmente o capital como Luanda onde, apesar do surgimento de projecto de reconversão da concessão mineira da várias iniciativas, ainda assiste-se à uma grande empresa Coreangol, no âmbito do processo de carência habitacional. deslocalização da actividade mineira das zonas consideráveis de risco, na comuna das Mabubas. A Com vista a dar respostas às muitas preocupações, o Coreangol no cumprimento dessa exigência, Governo apostou, nos últimos anos, na construção apresentou um projecto que criará 96 empregos de centralidades na maior parte das províncias. directos, integrado por cinco unidades fabris, Devido à sua densidade populacional que estão acima nomeadamente de produção de cimento e blocos, dos seis milhões de habitantes, Luanda foi a mais telhas de cerâmica, mosaicos, caixilharia de alumínio agraciada nesta empreitada com a alocação das e de fundição de dentes de escavadora, tendo centralidades do Kilometro44, Zango, KK Cinco mil, recomendado a empresa a providenciar um estudo de Cacuaco e Kilamba. As duas últimas, já habitadas, impacto ambiental Durante o encontro foi têm sido alvo de duras críticas por não reunirem uma igualmente apreciado a proposta de série de serviços indispensáveis à uma vida redimensionamento das unidades sanitárias e socialmente confortável. Por este motivo, muitos recomendou a reformulação da referida proposta moradores abandonam a comodidade dos enfatizando as componentes humana, técnica e apartamentos e vão em busca da realização das suas financeira para uma discussão ampla envolvendo os necessidades longe destes centros urbanos. administradores municipais na próxima sessão. Segundo apurou O País, na falta de serviços dentro Na sessão ordinária, o governo da província aprovou das novas centralidades, os bairros circunvizinhos, igualmente proposta de alteração do regulamento que na sua maioria enfrentam tremendos problemas interno da Direcção Provincial da Educação, Ciência no que toca a criminalidade, abastecimento de água e e Tecnologia e apreciou o "dossier" da situação do luz, saem a ganhar porque é lá onde aqueles programa Angola Investe, visando promover a moradores acorrem em busca de diversão, comércio e concessão de créditos por via dos bancos comerciais, outros serviços. a micro, pequenas e médias empresas, empreendedores singulares e criar cerca de 300 mil Estendida numa área superior a três mil hectares, a empregos direitos até 2017. centralidade de Cacuaco dispõe, actualmente, de dez mil apartamentos onde estão a residir cerca duas mil Neste âmbito, o governo aprovou a proposta de famílias das 60 mil previstas este concentrado criação de grupos de trabalho de acompanhamento residencial "falta quase tudo", quem afirma é Manuel dos projectos do programa Angola Investe no Bengo, Zembo, morador. para acompanhar os sectores da indústria transformadora, materiais de construção, agricultura, "Viver aqui é fixe na medida que a pessoa tem um pecuária e pescas, para monitorar os projectos conforto maior e não se preocupa com essas cenas de financiados com incidência na província. luz e água. Aqui respira-se melhor tem-se uma perspectiva de vida diferente. Mas a vida que é vida Os participantes, a 4a sessão ordinária do Governo vive-se mesmo nos bairros. Por isso é que estamos do Bengo, tomaram conhecimento, entre outros sempre do outro lado à procura de tudo: diversão, assuntos, sobre as instruções do Ministério do comida e até mesmo hospitais. As lojas que temos Planeamento e do Desenvolvimento Territorial aqui não funcionam e nem todos têm condições de relativa a elaboração do programa de Investimento fazer compras no super mercado que está situado há Público para o ano de 2016, o processo de quilómetros daqui", afirmou. recrutamento e mobilização militar na província. Todavia, enquanto na centralida as coisas não funcionam ao ritmo que se deseja, os moradores dos 7.22 Lucrar com as centralidades bairros vizinhos aproveitam a situação para "facturar". A porta das casas, que na sua maioria Jornal O PAÍS ficam há poucos metros da via expresso 31 De Julho de 2015 Cacuaco/Viana, são montadas barracas e pequenas Texto: Domingos Bento cantinas onde se comercializam diferentes tipos de produtos. O Sector da habitação é dos assuntos mais bicudos e que frequentemente divide opiniões dos mais Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 103

Luísa Agostinho, residente no bairro Sequele, não que está já há seis meses a trabalhar naquele espaço. esconde a satisfação de ter como principal cliente Para ele, ficou para traz o sofrimento de percorrer moradores da vizinha centralidade "Eles vivem ali, no longas distâncias entre táxis e autocarros para chegar luxo, mas estão sempre aqui nas nossas cantinas. até ao antigo serviço que ficava localizado na Procuram de tudo um pouco desde o peixe, carne, Mutamba. ''Agora tudo ficou mais fácil. Já não tenho pão, arroz e outros produtos. Até quando querem problemas com essas coisas de táxis porque vivo do fazer os seus grelhados é aqui, no nosso bairro, onde outro lado, no bairro da Terra Vermelha. Chegar aqui compram o carvão". é apenas um passo".

Já o mecânico Domingos António também morador Por seu lado, Maria Bernardo, doméstica, conseguiu da zona, vê uma mais-valia a construção da também o seu primeiro emprego naquela centralidade naquele perímetro. Tal como contou, a centralidade. Visivelmente emocionada, a mesma diz maior parte dos clientes que hoje procuram a sua sentir-se feliz por trabalhar a um passo de casa. oficina são residentes daquele centro habitacional. "Se o mano reparar bem vai notar que as pessoas que "Tão logo me apercebi que o novos moradores vivem aqui não têm carro. São mesmo de camada estavam a ocupar os apartamentos vim para aqui, bati baixa. Todos esses veículos pertencem aos moradores a porta e encontrei uma vaga. Trabalho há nove da centralidade. Eles lá não têm oficina e são meses como domestica e tem sido uma experiencia obrigados a recorrerem neste local” boa porque o pouco que ganho já dá para sustentar os miúdos lá em casa", atestou a jovem. Ainda de acordo com Domingo por ser o único mecânico naquela via, não sente-se no direito de especular o preço. Para ele, a fidelidade respeito e 7.23 “Os problemas dos musseques só consideração pela clientela constituem principal arma serão resolvidos quando do negócio. "As pessoas, as vezes, interpretam mal. tivermos autarquias” Nem todos que vivem são ricos. Há lá também gente à rasca como nós. Por isso é que não posso explorar. Jornal O PAÍS Estabeleci um preço e vai de encontro com qualquer 31 De Julho de 2013 bolso. Somos angolanos, precisamos ajudar", explicou. Visitou há meses o Rangel onde nasceu e conhece os meandros da reconstrução de alguns bairros da Por seu turno, Buco João assume te começou a lucrar capital. Qual é o modelo que deveria ser adoptada quando a centralidade estava ainda em construção. nesta requalificação? De acordo com o jovem morador do bairro Terra Vermelha, que dista há poucos metros do Sequele, Falando concretamente do Rangel, a guerra provocou não se pode negar que a centralidade atraiu coisas um êxodo muito' grande das populações campesinas boas. "Fui ajudante pedreira durante as obras. para a cidade de Luanda. Foram pessoas que vieram Trabalhei lá alguns meses, mas tive de desistir porque construir em Luanda e também familiares que vieram os chineses pagam muito mal. Nem com isso devo se juntar a outras que já estavam aqui. Num quintal deixar de reconhecer que o nosso bairro ganhou mais onde havia 10 pessoas numa casa, passaram a ser 20. movimento com essa centralidade. Os moradores de Não havia anexos e os quintais foram cortados para lá quando querem se divertir descaem aqui porque meter um e viver mais duas ou três famílias. Quando dizem que ali não tem ambiente". um país paralisa por causa de uma guerra prolongada, a primeira coisa que tem de fazer é trabalhar no Pouca distância facilita emprego saneamento e na mobilidade.

Por outro lado, outro dos ganhos que a centralidade A água salobra e a degradação que existe em quase de Cacuaco trouxe às populações das redondezas é toda a extensão do Rangel está associado a isso? questão do emprego. Diariamente verifica-se a grande movimentação de pessoas provenientes dos bairros No caso concreto do Rangel não se fez isso. É uma da Vidrul, Sequele, Belo Monte, Kwata Cama e Terra degradação que se multiplica exponencialmente, a vermelha que vão àquela infra-estrutura a procura de cada ano que passa este momento, como ainda não se trabalho. fez saneamento básico do Rangel, o que temos ali é um desastre verdadeiro. Todos os anos este desastre Sem o funcionamento das lojas e outras estruturas, a aumenta de nível. Portanto, mas também é preciso centralidade oferece, por enquanto, empregos nas muito dinheiro para se fazer o saneamento básico e áreas ligadas a jardinagem, culinária, serviços gerais e reurbanizar o Rangel todo. Por isso, digo que o domésticos. É o caso de Paulo Katenda, jardineiro, problema dos musseques só vão ser resolvidos Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 104 quanto tivermos autarquias montadas. Porque é uma milhões de pessoas, temos que ver através de um loucura o Estado tentar fazer urbanização nos plano director como desanuviar a cidade, como fazer musseques. que as pessoas possam sair e entrar.

O Estado, enquanto organismo central, tentar fazer Não podemos fazer um plano em que as pessoas se reurbanização ou requalificação dos musseques é uma sintam bem dentro e ficam fechadas por grandes loucura. Tem que ser as autarquias, que são circulares em aspiral. instituições públicas, a decidir como é que querem a sua requalíficação. Portanto, temos que acelerar bastante em direcção à criação das autarquias, para 7.24 Moradores indignados e divididos que o próprio povo decida como é que deve ser a sua Jornal Inforsambila própria vida e a requalificação. Julho de 2015 Quem for ao Palanca, no KiIamba Kiaxi, vai ver ruas Texto: Augusto Afonso asfaltadas, no bairro Popular estão a 'betonar' e noutras partes da capital. Tudo isso faz parte de um Os moradores, em declarações ao Inforsambila dizem plano director ou são trabalhos paliativos? sentir-se injustiçado na distribuição de casas no projecto zango e nos apartamentos dos prédios Não obedece de um plano director. AnangoIa. Por este motivo os que abrangeram no Zango preferem voltar no bairro que os viu nascer. Acho que são decisões tomadas ainda a nível das Segundo os moradores, a vida no zango é administrações municipais. complicada, não há escola, hospitais, lugar de laser e estão Insatisfeito com o tipo de casas que estão a lhes Portanto, mais uma vez a grande necessidade de ser entregue. Maria Simão Jungo1 residente do bairro acelerarmos com a constituição dos processos de disse, que as casas estão composta por três quartos, autarquias para que elas próprias se municiem uma cozinha uma sala e casa de banho, quintal não financeiramente, tenham uma autonomia vedado. Para ela, sair do bairro operário vai complicar administrativa e possam elas mesmas tomar decisões, porque para chegar no centro da cidade é necessário contratar consultores e técnicos experientes e peritos madrugar, isso, de acordo com a fonte desestabiliza a que vão ajudar a materializar as ideias nascidas do situação das crianças que estão em idade escolar. próprio conselho ou da própria autarquia. Julião Dionísio, morador do bairro, há 15 anos disse que, enquanto uns nem, outros choram a quem pensa O que se pode esperar quando tivermos o plano em tirar a sua própria vida por não beneficiar duma director de Luanda? chave no zango, alguns estão a ser injustiçados no Se o plano director de Luanda visa, no meu ponto de momento de distribuição das casas.. vista, criar circulares e resolver os problemas internos de Luanda sem ter em conta aberturas para o interior do pais, nos moldes em que vos falei de pelo menos três eixos, vai redundar numa força contrária àquela que seria a ideal para desanuviar e descongestionar a cidade. Ou seja, poderíamos vir a incorrer num efeito boomerang. Se fecharmos a cidade de Luanda com circulares, e elas não tiverem ligação imediata com o interior, através de grandes linhas de fuga, uma para o interior, outra para o norte e uma para o sul, vamos ter o efeito boomerang. Todo o mundo vai entrar para Luanda e vai se congestionar ainda mais.

É preciso libertar Luanda do aperto a que se encontra. Não é fazendo arranjos internos, mas sim externos. Temos sempre que olhar para o plano director da cidade de Luanda numa perspectiva de entrada e saída. Não podemos ver o plano director como um quarto onde as pessoas entram por uma porta e depois não têm novas portas.

A cidade de Luanda neste momento está congestionada, tem uma demografia de cerca de sete Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 105

um período máximo de seis meses e o direito de 8. AGOSTO preferência do arrendatário nas situações de compra ou dação em pagamento.

8.1 “ Nova lei garante protecção E em relação ao senhorio? acrescida dos direitos dos Na óptica do senhorio, enaltecemos o facto de ter senhorios e arrendatários” sido acautelado e legislado o despejo incidental por Jornal Expansão não pagamento de rendas, o estabelecimento de uma 7 De Agosto de 2015 disciplina exaustiva em relação à responsabilidade pelas obras a realizar nos prédios arrendados e a Texto: Francisco de Andrade garantia do direito à denúncia do contrato pelo Como é que olha para a nova Lei do Arrendamento senhorio em situações expressas e identificadas pelo Urbano (LAU)? legislador, nomeadamente a necessidade de o prédio para sua habitação ou para ampliação do número de Ela materializa a actualização crítica e premente do locais arrendáveis. normativo legal do arrendamento de prédios urbanos destinados à habitação e ao exercício de actividades Que ganhos a LAU poderá agregar à economia do comerciais, industriais e profissões liberais. A País? desactualização da legislação é facilmente evidenciada Em termos económicos, enalteceria o facto de existir se atendermos a que os diplomas uma preocupação com a protecção do exercício de reguladores do contrato de arrendamento urbano actividades comerciais e industriais através da: remontavam a 1961 e, consequentemente, existia um introdução de soluções que garantam a estabilidade desajustamento evidente entre o dinamismo actual do da relação jurídica lo cativa, nomeadamente a não mercado imobiliário e dos contratos de arrendamento caducidade do arrendamento por morte do face às directrizes legais que vigoravam antes da arrendatário. Esta questão reveste-se de enorme aprovação da nova lei. relevância, se tivermos em consideração a importância crítica dos activos imobiliários nos O que se espera desta lei? negócios comerciais e industriais, cujo risco de continuidade não deverá ser condicionado por Existe uma forte expectativa de que a LAU contribua factores de natureza pessoal. para a dinamização do mercado de arrendamento, que terá de revelar-se, de forma crescente, como uma E se analisarmos esta situação de maneira oposta... alternativa financeira de acesso à habitação pelos cidadãos e consequente desvalorização da aquisição Numa vertente de análise diametralmente oposta, de habitação, que constitui um mecanismo financeiro destacamos a obrigatoriedade de apresentação do limitado a uma faixa muito reduzida da população, certificado de habitualidade por parte do senhorio, agravada pela fraca apetência e disponibilidade do emitido por uma autoridade administrativa. Esta sector bancário em matéria de crédito hipotecário. deliberação constitui um claro desincentivo à construção clandestina e anárquica, para além de, na Do ponto de vista socioeconómico, que eventualidade de assistirmos ao desejável rigor na enquadramento se pode fazer da nova lei? aplicação da lei, despoletar a necessidade de investimentos da reabilitação dos prédios urbanos, o Ela garante uma protecção acrescida dos direitos dos que constitui uma excelente e desejável oportunidade senhorios e arrendatários, reflectindo uma de negócios para o sector de construção nacional. preocupação evidente em encontrar uma relação de equilíbrio entre os interesses, naturalmente Que implicações em geral traz a LAU para o mercado divergentes, das partes envolvidas. imobiliário?

Que aspectos destaca? As implicações, independentemente da dimensão dos resultados, serão sempre positivas, porque está criado Do ponto de vista do arrendatário, destacamos as o ambiente legal necessário para reforçar as práticas inovações legislativas da possibilidade de as partes de arrendamento urbano e o reforço da participação poderem optar por um regime de arrendamento do sector privado. A este nível, é importante reforçar condicionado que limita o valor máximo das rendas a vertente da habitação que, pese ao valor actualizado do fogo, o estabelecimento de embora o esforço do Executivo materializado no um prazo de duração do contrato nunca inferior a Programa Nacional de Habitação, requer uma cinco anos, a antecipação do pagamento das rendas a participação crescente do sector privado, atendendo a Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 106 que o défice habitacional que não será, certamente, Carlos Garrido disse que no encontro realizado a 9 colmatado exclusivamente pelos subprogramas de Maio, cujo teor está vem expresso numa acta a que governamentais da autoconstrução dirigida, das novas este jornal teve acesso, o presidente do CACL centralidades e dos 200 fogos por município, pelo informou igualmente que o edifício inaugurado em menos no calendário previsto inicialmente. Agosto de 2014 não foi feito apenas para os moradores deste bairro. O novo quadro pode reduzir desejo das pessoas em possuírem casa própria e estimular mais o Os pronunciamentos de José Tav are s apanharam de arrendamento? surpresa os moradores que realçaram que "esta informação contraria as que foram proferidas Acreditamos que a evolução legislativa preconizada inicialmente pela administradora do distrito de irá reforçar a credibilidade da alternativa de Sambizanga que em declarações ao Jornal de Angola arrendamento que, por razões culturais, económicas e de 16 de Dezembro de 2014 afirmou que nenhum sociais, tem sido desvalorizada face à aquisição de estranho teria acesso aos apartamentos". Na acta da habitação própria. As constantes mutações das reunião, os moradores sublinham que sempre lhes foi condições económicas e as necessidades crescentes informado que o edifício Anangola, situado na Rua da mobilidade do capital humano não se do Massangano, seria o primeiro de um total de três compadecem com o peso esmagador da opção de que tinha como objectivo exclusivo alojar os compra face ao arrendamento, agravado pelo facto de moradores cujas casas estão a ser demolidas. a participação do sistema bancário no mercado imobiliário habitacional ser imaterial. "O que sempre nos foi dito, e isso é público, é que o prédio serviria para acolher os moradores daqui e Em termos fiscais, que alterações se podem assinalar? ninguém seria realojado noutro bairro de Luanda", reforçou Hélder Galiano, tendo acrescentado que as Numa abordagem preliminar e não exaustiva, não mesmas garantias foram reforçadas no acto de perspectivamos grandes alterações em termos fiscais, inauguração do edifício. Segundo os representantes nomeadamente na aplicação do Imposto Predial dos moradores, no decurso das conversações que Urbano. Eventualmente, poderá registar-se um serviu para avaliar o processo de requalificação e a aumento da arrecadação desta receita fiscal pelo facto forma como os moradores estão a ser desalojados, o de se reforçar a necessidade de apresentação pelo responsável da CACL exibiu uma conta bancária que senhorio do contrato de arrendamento na respectiva alegou pertencer ao Ministério das Finanças aonde os repartição fiscal, no prazo de oito dias após a interessados na aquisição dos apartamentos deverão celebração do contrato. depositar o dinheiro.

Irá suceder o mesmo com o arrendamento para Para confirmar a autenticidade do documento, actividades comerciais? "solicitamos ao senhor José Tavares uma cópia da Contrariamente ao arrendamento de prédios para as referida conta, mas ele recusou-se fornecer sem, no actividades comerciais e industriais, entendemos que entanto, dar qualquer tipo de justificação", contaram existe uma margem significativa de reforço da os moradores. arrecadação fiscal na componente de arrendamento No entanto, a Comissão Ad-Hoc entende que estas urbano para habitação, em relação à qual a autoridade explicações visam tão-somente distrair a opinião fiscal enfrenta dificuldades na introdução de pública e surgem na sequência de denúncias feitas mecanismos legais, jurídicos e técnicos adequados. pelos moradores de que alguns apartamentos já estão ocupados por pessoas que não pertencem ao Bairro 8.2 Quem dos dois “ MENTIU” aos Operário (como noticiou este jornal na edição 339). moradores do Bairro operário Por isso, para criar transparência no processo, Jornal A República sugerem que se faça uma auditoria no processo de 7 De Agosto de 2015 requalificação para se apurar as alegadas irregularidades na ocupação dos edifício, assim como Alguns apartamentos do primeiro edifício erguido a elaboração de um edital de todos os moradores no âmbito do processo de requalificação do BO que contemplados com apartamentos, cujos resultados serviria para acolher apenas moradores desta zona devem ser publicados no Jornal de Angola. história de Luanda serão comercializados para Importa lembrar que o termo de responsabilidade liquidar a dívida com a construtora, informou a O distribuído às famílias a ocuparem apartamentos do PAÍS o representante da Comissão Ad-Hoc, Carlos edifício Anangola, estabelece no seu primeiro ponto Aberto Garrido. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 107 da linha 'd' que a habitação cedida destina-se Aliás, um outro documento distribuído pela exclusivamente para residência do beneficiário e dos administração do distrito do Sambizanga no Sábado, elementos do seu agregado familiar. 24 de Julho dava o ultimato aos moradores que já receberam apartamentos no edifício Anangola e no O mesmo documento em posse deste jornal, projecto BK do Zango para abandonar determina a proibição de qualquer outra utilização, impreterivelmente até Terça-feira, 28 de Julho, caso nomeadamente, subarrendamento total ou parcial, não quisessem devolver as chaves. cedência da casa ou exercício de actividades comerciais ou industriais. Assim sendo, os moradores reiteraram a sua disposição em colaborar incondicionalmente com a Refira-se ainda que em Janeiro deste ano a Comissão CACL e a administração de Sambizanga no sentido Ad-Hoc do BO elaborou um dossier de de conduzir o processo da melhor maneira, mas preocupações e enviaram-no ao secretário-geral do recordaram que é necessário primeiro averiguar e MPLA, Dino Matross, que por sua vez remeteu ao sanar as irregularidades que têm comprometido o gabinete do Presidente da República, José Eduardo processo. dos Santos. "Peço que esta explicação seja remetida ao conhecimento do Camarada Presidente", lê-se no Nenhum estranho terá acesso às novas habitações no documento. «BO» 16-12-2014 I Fonte: Jornal de Angola

'Não existe autorização para desalojamentos' A administradora do distrito urbano do Sambizanga, Contrariamente ao que se assiste no interior do bairro Mara Baptista Quiosa, garantiu ao Jornal de Angola em que os moradores alegam estarem a ser que nenhuma pessoa estranha ao Bairro Operário confrontados com imposições e ameaças por parte de «BO» vai ser transferida para o prédio que começou a alguns funcionários da administração do Sambizanga ser habitado ontem, no âmbito da requalificação do forçando-os a assinar documentos para serem antigo bairro de Luanda. Mara Baptista Quiosa transferidos ao Zango 3 e o edifício Anangola, o lembrou que os apartamentos do prédio que dá inicio presidente da CACL garantiu na reunião que não à requalificação do Bairro Operário são destinados existe orientação alguma para que os moradores aos titulares das casas principais, devendo os sejam desalojados. moradores dos anexos ser transferidos até ao dia 24 de Janeiro para o Zango. É que, de acordo com os moradores, José Tavares disse que "o processo encontra-se parado por ordens A responsável pela administração do distrito urbano superiores", tendo questionado o administrador do Sambizanga disse que, no âmbito do processo de comunal do BO, Tony Caldas, sobre as razões que o requalificação do histórico bairro de Luanda, estão levaram a ordenar os desalojamentos, mas este se registadas mais de 548 famílias, cujo número, limitou a baixar a cabeça sem nada dizer, conforme segundo a administradora, é resultante de "um explicou Carlos Garrido. levantamento rigoroso".

Ainda nesta vertente, acrescentou que foram A administradora do Sambizanga confirmou que são informados que neste momento existem outras obras transferi das para o novo edifício as famílias que prioritárias que não passam pela demolição do bairro, vivem entre a Rua de Massangano, a Alameda Manuel pelo que os moradores não são obrigados a Van-Dúnem e Avenida Ndunduma, em casas abandonar as suas casas e no momento oportuno o construí das no tempo colonial. Governo negociará com os proprietários. Mas os proletários alegam que não é isto que se tem Negociações constatado, pois que os acordos saídos nos encontros quer com a administração comunal, assim como a Mara Baptista Kiosa frisou que, por haver situações administração distrital apenas têm ficado no papel, de casas principais com vários anexos, "resolvemos registando-se o inverso na prática. atribuir, além do apartamento, casas no bairro Zango", que, como os apartamentos, vão estar em Devolução das chaves nome dos proprietários das casas principais, embora venham a ser ocupadas pelos seus herdeiros. No mesmo encontro, de acordo com as informações dos próprios moradores, José Tavares realçou que os "O Estado só vai negociar no processo de moradores que já receberam as chaves das fracções transferência com o proprietário dos imóveis", do edifício assim como no Zango 3 e por qualquer acentuou a administradora do distrito urbano do razão não estão de acordo, poderiam fazer a Sambizanga. devolução das chaves e voltar para as suas casas. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 108

Frisou que a transferência é feita de duas formas: estipularem antecipações de pagamentos por uma local, do bairro para o edifício. E a outra, do períodos superiores a seis meses. Bairro Operário para o Zango. A decisão de passar o imóvel para o nome do titular da antiga moradia visa A nova lei deixa de permitir também que se resolver litígios nas famílias, disse a administradora convencione o pagamento das rendas em moeda do distrito, acrescentando que, se os proprietários são estrangeira, sendo que, se o seu valor for fixado em falecidos, o imóvel em causa torna-se uma herança, dólares, por exemplo, na prática deverá corresponder para cuja partilha é necessário haver uma decisão do ao seu equivalente em kwanzas, segundo o câmbio do Tribunal. dia e lugar de celebração. dos contratos assinados e em vigor até à data da publicação do diploma. A conclusão das obras vai proporcionar aos moradores excelentes condições de alojamento. Mara O exemplo prático desta situação são os contratos Kiosa disse que os proprietários dos apartamentos já celebrados entre a Sonip, anterior gestora das novas começaram a receber os contratos, pelo que têm, até centralidades construídas e em construção no País, e o dia 24 de Janeiro, de abandonar as suas antigas os seus inquilinos - cujos valores das rendas casas, recomendação que é extensiva aos que vão continuam fixados em dólares. para o Zango, em Viana. Entre as novidades do novo diploma, destaca-se O edifício Anangola, de 15 andares, dispõe de 150 ainda a clarificação da acção de despejo, destinada a apartamentos, de um sistema de vídeo vigilância e fazer cessar a situação jurídica do arrendamento, contra incêndio, um gerador e duas garagens sempre que a lei imponha o recurso à via judicial para subterrâneas para 150 viaturas. Os moradores vão promover tal cessação. O documento estabelece que ocupar a custo zero as moradias, confirmou a a acção de despejo não pode ser intentada no caso administradora. O espaço habitacional é um "sistema em que o senhorio pretenda invocar a nulidade ou de condomínio com normas de convívio social". Foi anulabilidade do contrato de arrendamento, criada uma comissão instaladora integrada por aplicando-se nestes casos as disposições gerais de moradores. Mara Baptista Kiosa chamou à atenção direito. dos moradores para não se deixarem influenciar por pessoas que usam o nome do Governo para fins Entre as alterações da acção de despejo, que na sua pessoais ou obstruir o processo de requalificação fase declarativa segue os termos do processo sumário, do Bairro Operário. sobressai o facto de, para além do pedido de cessão do arrendamento e/ou da efectivação da cessão do "O Governo de Luanda não está a trabalhar sozinho mesmo, poder ainda ser formulado o pedido de neste processo, uma vez que temos a Associação dos condenação do réu no pagamento de rendas vencidas Amigos e Naturais do Bairro ", disse a ou vincendas, ou ainda de indemnização. administradora, que anunciou a construção de mais dois edificios nos espaços onde vão ser demolidas as O réu, indica o documento, ao contestar, num moradias. "As casas vão ser demolidas no dia da período que não deve exceder oito dias, sob pena de transferência", informou que a administradora, tendo ser condenado no pedido, pode deduzir em garantido que no Zango, estão ser preparadas escolas reconvenção o seu direito a benfeitorias ou a uma do ensino básico e médio. indemnização, desde que tal direito seja legalmente fundado.

8.3 Nova lei proíbe rendas em No Relatório de Fundamentação da LAU, o Executivo justifica a instituição de um novo regime dólares e antecipações sepriores jurídico do arrendamento urbano com a necessidade a seis meses de se criar "um maior número de alternativas no Jornal Expansão acesso à habitação, uma maior e mais diversificada oferta, uma maior capacidade para a satisfação das 7 De Agosto de 2015 necessidades existentes, uma diminuição das tensões Texto: Francisco De Andrade económicas e sociais, um maior e mais sustentado equilíbrio e estabilização do mercado, e uma A proposta de Lei do Arrendamento Urbano (LAU), participação mais activa de todos os agentes aprovada na generalidade na Assembleia Nacional no económicos". passado dia 18 de Julho - e que deverá ir a votação final global no dia 12 do corrente, obriga à fixação da Lei desmistifica a ideia da necessidade da casa própria renda em moeda nacional e proíbe as partes de Ouvido pelo Expansão, Miguel Eiras Antunes,partner da Deloitte, considera que a Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 109 instituição da nova LAU, que vem substituir o "Há melhorias claras em termos de sistematização, Decreto n.? 43.525, de 7 de Março de 1961, aplicado algumas novidades introduzidas para permitir às de modo subsidiado por artigos do Código Civil, vem partes maior liberdade e autonomia de responder à necessidade de actualizar uma regulamentação, sem todavia alterar no essencial o regulamentação que já não se adequa às alterações regime de maior protecção dos arrendatários, em que o País conheceu do ponto de vista económico e particular no arrendamento para habitação", sublinha. social nas últimas décadas. Anabela Silva enfatiza ainda disposições que Encontrando-se o âmbito da referida lei alargado ao considera "importantes" introduzidas para assegurar arrendamento de prédios para comércio, indústria e um maior controlo e responsabilização dos para o exercício de profissões liberais, Miguel senhorios, como são os casos das condições de Antunes refere ser no segmento habitacional que se habitabilidade e obras para evitar a degradação do estima haver maior impacto, em resposta ao estimado parque habitacional. "Alguns pontos terão de ser défice habitacional actual de aproximadamente 1,5 mais bem analisados e outros terão ficado de fora, milhões de unidades, promovendo o arrendamento e mas, no geral, é uma alteração positiva", conclui. desmistificando a ideia de que "o direito à habitação passa necessariamente pela compra de casa própria, Nova LAU 'pendurada' ao Código Civil nomeadamente para a população com menor poder de compra". Para fonte oficial da PLMJ/GLA Advogados, vários artigos da LAU correspondem a disposições gerais "A promoção do acesso à habitação é concretizada relativas a aluguer que não foram revogadas, sendo, através de um conjunto de medidas das quais se inclusive, "aplicáveis ao arrendamento urbano destacam a limitação a um período de seis meses dos supletivamente", o que obrigará sempre a uma valores cobrados a título de antecipação de renda, consulta do Código Civil, "pondo em causa assim como a introdução de uma disciplina exaustiva a opção por elaborar uma lei avulsa aplicável ao para as obras a serem realizadas em prédios arrendamento urbano, em vez de se proceder à arrendados, nomeadamente através da integração desta matéria no Código Civil, conforme responsabilização do senhorio pela realização de sucede, ainda que em parte, até então". obras de conservação nos referidos prédios", indica. Para a fonte, as inovações mais significativas Por outro lado, o partner da Deloitte avança que a traduzem-se na "transmissão do contrato por morte LAU vem "fomentar o aumento da oferta de do arrendatário, no direito de preferência do habitações para arrendamento, através da arrendatário na compra do local arrendado se o minimização do risco associado aos senhorios, face à arrendamento subsistir há mais de três anos, na possibilidade de estipulação de prazo efectivo de possibilidade de denúncia pelo senhorio nos duração de contratos de arrendamento (contratos de contratos de duração limitada, na clarificação da duração limitada), assim como por meio da possibilidade de o arrendatário proceder à revogação consagração de especificidades processuais referentes dos contratos de duração limitada a todo o tempo, na a acções de despejo de inquilinos". atribuição de um direito de representação às associações de inquilinos para assegurar a defesa Desta forma, diz, prevê-se que o novo diploma judicial dos seus membros, no regime das obras, e no "potencíe a dinamização do mercado imobiliário regime de actualização de rendas". angolano com a criação de alternativas ao modelo de acesso à habitação, em linha com a imperiosidade de "Na LAU, é destacada a questão das obras, mas fica satisfazer necessidades habitacionais da população por se compreender se haverá fiscalização por parte anteriormente sem resposta, assim como, também, de alguma entidade específica e se este regime será, através da promoção do investimento do sector efectivamente, aplicado aos arrendamentos que privado no mercado de arrendamento habitacional". incidem sobre prédios degradados", aponta, recordando que o diploma se aplica apenas aos Anabela Silva, sócia do escritório Fátima Freitas contratos celebrados após a sua entrada em vigor. Advogados, reforça a ideia, acrescentando que a nova LAU vem clarificar e sistematizar o regime jurídico Sobre os aspectos que ficaram clarificados na do arrendamento urbano e, ainda, actualizar algumas proposta de lei a fonte da PLMJ/GLA Advogados das suas disposições, de modo a reflectir a realidade e indica a clarificação dos contratos que estão sujeitos a prática corrente do mercado, sem contudo escritura pública, o conteúdo mínimo que deve ser descaracterizar na essência o regime jurídico do observado nos contratos de arrendamento a celebrar, arrendamento. que inclui os documentos que devem, Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 110 obrigatoriamente, ser anexos, sendo de destacar, Jornal Terra Angolana neste âmbito, o certificado de habitabilidade. 14 De Agosto de 2015 Ficaram ainda aclarados os regimes das obras, que Texto: JP. Mundombo "constituem uma inovação, na medida em que parecem consagrar normas transparentes e completas Assistido pelo ministro da Construção e Urbanismo, susceptíveis de regular, ainda que forma supletiva, José Silva, segundo o Relatório-Parecer conjunto questões que dificilmente são resolvidas por acordo apresentado pelo deputado da Bancada Parlamentar entre as partes". do MPLA, Virgílio Tchiova, este diploma legislará o arrendamento urbano, cuja situação remonta antes da "Com excepção do regime de denúncia do contrato Independência Nacional, alcançada em 1975. de duração limitada - o qual certamente suscitará diversas dúvidas na sua aplicação -, importa referir O documento em causa, que foi votado pelo MPLA, que o regime de cessação do contrato de UNITA, CASA-CE, PRS e FNLA, refere que o arrendamento passou a estar regulado num único arrendamento urbano é um contrato pelo qual uma diploma, através de regras claras e, ao que tudo das partes se obriga à outra o gozo temporário de um indíca, completas e de fácil aplicação. Por exemplo, prédio urbano, no seu todo ou em parte. foram devidamente clarificados os fundamentos que podem ser invocados pelo senhorio para a denúncia O referido diploma acrescenta que no que tange à do contrato [por tempo indeterminado]", salienta. política habitacional só poder ser traçada com a participação de todas as entidades competentes e dos Entretanto, a fonte aponta também alguns aspectos operadores económicos. Com a aprovação deste que carecem de clarificação, entre os quais a documento, segundo a opinião dos deputados, a actualização de rendas, que, embora esteja detalhada, situação habitacional poderá ser minimizada. Medidas "comporta algumas noções vagas, tais como o da Cautelares comissão especial, quanto à fórmula de actualização de renda, quando a mesma não tenha sido efectuada Na reunião desta Quarta-feira, os deputados do anualmente, e quanto à fórmula relativa ao MPLA, UNITA, CASA-CE, PRS e FNLA aprovaram ajustamento e pagamento de rendas após decisão ainda a Proposta de Lei Sobre as Medidas Cautelares final em resultado do recurso à comissão especial. em Processo Penal, sem a CASA-CE, que votou contra o referido diplomam. O deputado Lindo No artigo 52.0, n." 2 e 3, prossegue, deverá ser Bernardo Tito justificou que "a prisão preventiva na esclarecido o que significa o "reconhecimen- to do prática é uma execução da pena privativa de liberdade subarrendatário como tal, por parte do senhorio", até antes da condenação transitar em julgado". por comparação com o "mero conhecimento", uma vez que o citado artigo, na sua redacção actual, Já o deputado da bancada do MPLA, Domingos poderá suscitar dúvidas legítimas quanto à ratificação Kajama, que apresentou o aludido diploma, disse que do contrato, defendeu. com a aprovação deste, pretende-se dar maior afirmação ao sector da justiça. Segundo o deputado, A fonte da PLMJ/GLA Advogados perspectiva que a esta lei permitirá também estabelecer uma política actual conjuntura económica não favorecerá criminal e de reforma de justiça penal. aumentos de preços nos novos arrendamentos, mas acautela que tudo dependerá dos coeficientes de Detenção actualização de rendas que venham a ser fixados, O diploma define a detenção como sendo o acto anualmente, pelos ministros que superintendem às processual de privação de liberdade por tempo não Finanças e à habitação. superior a 48 horas, praticada unicamente com o Sobre o mesmo assunto, o consultor Galvão Banco objectivo de apresentar o detido em flagrante delito (ver entrevista na pág. 7) advoga ser ainda prematuro para julgamento sumário. assegurar que os objectivos dos legisladores, através Segundo ainda o diploma, este deve ser presente da figura jurídica dos regimes de rendas (livre, perante o magistrado do Público, junto dos órgãos de condicionada e apoiada) possam alcançar os investigação criminal. resultados pretendidos e estabilização dos preços de arrendamento. Na reunião foi retirado o ponto nº 2 da agenda de trabalhos, a pedido da 1ª e 5ª Comissões especializadas. Foi igualmente retirada a Proposta de 8.4 Lei de arrendamento passa no Lei de Alteração à Lei de Nacionalidade e da parlamento por consenso Proposta de Lei Orgânica dos Tribunais de Relação. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 111

Universitários da UCAN iniciados. Levantando uma hipotética 'bandeira branca' - num claro sinal de que a situação é para ser Esta sessão foi também assistida por um grupo de levada muito a peito, o Presidente destacou a ingente estudantes do curso de Direito da Universidade necessidade de intervenção do sector privado. Católica de Ministério Público, para o primeiro interrogatório e subsequente aplicação ou "O Estado não poderá fazer tudo sozinho", substituição de medida de coação, garantindo a reconheceu Eduardo dos Santos, apontando, presença do detido em acto processual, perante a inclusive, os sectores que, desde já, devem convocar autoridade judiciária. uma 'mãozinha' privada. "Sobretudo na promoção e desenvolvimento do sector imobiliário para a Detenção em flagrante delito construção de casas para diferentes níveis de rendimento. Casas para pessoas que tenham um nível Quanto à detenção em flagrante delito, o diploma de rendimento médio ou alto e também casas para refere que qualquer autoridade judiciária ou entidade aquelas pessoas que tenham rendimentos baixos, que policial deve e qualquer cidadão pode, se nenhuma tenham menos recursos", apelou. daquelas autoridades estiver presente ou não puder ser chamada em tempo útil, proceder à detenção em É público que decorrem no Sambizanga obras de flagrante delito. requalificação, que passam pela construção de um projecto habitacional e a consequente protecção e No seu artigo 6ª nº 4, este diploma estabelece que estabilização das encostas da Boavista. Para tal, tudo depois da detenção, deve ser imediatamente está dependente de como vai decorrer o processo de levantado o correspondente auto de notícia e de realojamento das pessoas que vivem nestas zonas seguida ser apresentado o detido ao Ministério consideradas de alto risco. São no total cerca de 4 mil Angola (UCAN), convidados pelo Presidente da 500 casas cadastradas, sendo que 864 das quais estão Assembleia Nacional. directamente relacionadas com o traçado das vias Durante a sessão, os estudantes tiveram o privilégio nesta altura em curso. de assistir a aprovação destes diplomas. Apesar de Apesar de já terem sido realojadas algumas famílias não se tratar de uma reunião mais alargada, ainda que interferiram directamente no processo, há ainda assim os mesmos mostraram-se satisfeitos com o que por realojar cerca de 490 famílias, daí toda a assistiram, segundo declarações feitas à imprensa no necessidade de verbas, o principal 'combustível' para final da plenária. levar de avante todo este processo.

Para esta Sexta-feira, 14 de Agosto, está agendado o Há dificuldades financeiras. Vindo da boca do PR encerramento do ano legislativo 2015 a decorrer no poucos serão aqueles que se atreverão em dizer o salão principal da Assembleia Nacional. No dia 15 de contrário, como, aliás, tem sido apanágio intramuros Outubro far-se-á a abertura do próximo ano de algumas mentes 'iluminadas'. legislativo 2016, durante o qual o Presidente da República deve falar à Nação, com base no que a A verdade, segundo JES, é que na falta de dinheiro Constituição estabelece. fica também difícil, só para citar estes, a condução de dois programas de reabilitação e realojamento que decorrem no popular distrito do Sambizanga. 8.5 Presidente da Republica dispensa a peneira para ver o sol Embora o Orçamento Geral do Estado (OGE) deste Jornal A Capital ano tenha previsto recursos para financiar os dois programas em curso naquela circunscrição, o certo é 15 De Agosto de 2015 que não se poderão fazer omoletes sem ovos. "Este Texto: José Dos Santos factor cria constrangimentos, dificuldades", considerou. Por aquilo que se ouviu do Chefe de Estado ficou-se com a nítida sensação de que a economia angolana Este cheirinho à realidade do Chefe de Estado acaba de dar entrada numa espécie de 'cuidados poderá ter o mesmo efeito que um soco no estômago intensivos', de que precisará quanto baste de técnicas de todos quantos acreditavam que a visita do JES à de reanimação com vista a devolver-lhe a imagem China conformava uma espécie de milagre do tipo saudável com que contava até então. Jesus Cristo regressou à terra. A última reunião do Conselho de Ministros foi sintomático de como o Sem tergiversar, José Eduardo dos Santos empréstimo chinês - desconhece-se o montante real - demonstrou claramente que falta dinheiro para a conclusão de alguns projectos de grande dimensão já Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 112 obedece a programas prioritários, daí que muita coisa 8.6 Ocupação ilegal de casas no poderá ficar de fora. Zango Este momento menos bom da economia, anunciado Jornal de Angola em Outubro passado pelo Presidente angolano, está 19 De Agosto de 2015 para tudo e todos. Aliás, em Junho último, analistas da conceituada Economist Intelligence Unit alertaram O comandante da Região Militar de Luanda, general para a probabilidade de Angola começar a atrasar-se Simão Carlitos Wala, desencoraja a ocupação de nos pagamentos do Estado e das empresas públicas residências e terrenos por parte de elementos das ao sector privado devido a súbita desvalorização da Forças Armadas Angolanas (FAA) ou outros moeda nacional (kwanza), que ocorreu nos últimos cidadãos. O apelo decorre de uma acção realizada por meses. uma companhia da Policia Militar, que resultou na desocupação de 160 residências pertencentes ao Alinhando no mesmo diapasão, o Centro de Estudos, Ministério da Juventude e Desportos, nas localidades Investigação Científica da Universidade Católica do Zango 4 e Sapú, município de Viana. (CEIC) garantiu em meados deste ano que Angola poderá ter um crescimento médio de 3,5 por cento ao Por solicitação deste organismo ministerial, a Região ano até 2017, mas alertou para o facto de que tal se Militar de Luanda procedeu à desocupação dos revela insuficiente para a distribuir para uma imóveis, ocupados ilegalmente e por invasão, por população que cresce cada vez mais. efectivos das Forças Armadas Angolanas (FAA), da Policia Nacional (PN) e civis. E não é para menos: o Produto Interno Bruto deste ano deverá descer de 4,400 para 3.875 dólares. De Como resultado da operação, os ocupantes ilegais das um tempo para cá, os níveis sócio-económicos do residências foram detidos e aguardam por país tendem a baixar e não há previsões de melhoria, procedimentos judiciais. Segundo o comandante da à semelhança do nível de vida dos angolanos, com a Região Militar de Luanda, general Carlitos Wala, previsão de que a situação venha a piorar até 2017, operações semelhantes vão prosseguir, no sentido de em face de uma maior aposta na Defesa e Segurança, desencorajar este tipo de práticas. De referir que um em detrimento dos sectores sociais (Educação, pouco por toda a capital do país tem ocorrido a Saúde...). O caso angolano parece ser o mais ocupação ilegal de imóveis nas central idades e outro preocupante entre os países exportadores de projectos residenciais erguidos pelo Executivo. petróleo: já em Dezembro do ano passado, por exemplo, a agência de notação financeira Moody's considerava que Angola, pela sua forte dependência do petróleo, ficarão mais vulneráveis às variações de preço. 8.7 A reforma legal do sistema financeiro angolano Cerca de 76 por cento das receitas fiscais de Angola provêem do petróleo, representando mais de 99 por Semanário Económico cento das suas exportações. As coisas, porém, 20 De Agosto de 2015 tendem a piorar. "A queda dos preços oferece aos Texto: Herlânder Diogo países exportadores de petróleo um desafio que pode ser piorado se os preços caírem muito abaixo da 1 O Decreto Legislativo Presidencial nº 54/13, de 6 previsão", reflecte a Moody's. de Junho:

Neste momento, o petróleo corresponde a cerca de Aprova o novo Estatuto Orgânico da CMC, regula os 66% das receitas correntes angolanas. Porém, o saldo princípios, a natureza, a organização, as atribuições, negativo de 7,6 nas contas públicas do presente ano, responsabilidades e o enquadramento dos seus ao que se junta uma estimativa de 0,2% de défice, quadros, definindo também as matérias ligadas às corresponde a uma necessidade de financiamento de suas competências na promoção e desenvolvimento 1,031 biliões de kwanzas. do mercado de capitais. O Estatuto Orgânico da CMC representa um marco no Direito angolano dos Como se não bastasse, o stock de dívida pública Valores Mobiliários, na medida em que altera a angolana atingirá este ano os 48,3 mil milhões de organização interna inicial da instituição, ajustando-a dólares, o que corresponde a 35,5 por cento do PIB relativamente às necessidades actuais do mercado de nacional. Prevê-se, por isso, uma taxa de inflação de 7 capitais e às atribuições que lhe são confiadas, de por cento, o que representa uma descida de meio modo a tomar a instituição mais flexível face às ponto percentual em relação ao ano passado. mudanças constantes do mercado, através da Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 113 adopção de uma estrutura de governo de matriz Aprova o Regime Jurídico dos Organismos de empresarial, quer ao nível do órgão de gestão quer ao Investimento Colectivo. Dispõe sobre as normas nível do órgão de fiscalização; gerais que regem os organismos de investimento colectivo "OIC", cuidando das regras que definem o 2 O Decreto Legislativo Presidencial n.1l4/13, de 9 processo de autorização e o funcionamento dos de Outubro: OIC's, bem como aquelas relativas à sua gestão, depósito, comercialização e supervisão; Aprova o Regime Jurídico do Mercado Regulamentado da Dívida Pública Titulada. 6 Decreto Legislativo Presidencial n.º 1/14, de 13 de Estabelece, entre outros aspectos, a definição de Outubro: mercados regulamentados, estabelece matérias sobre a organização e funcionamento do mercado, a Aprova o Regime Fiscal dos Organismos de admissão dos membros do mercado, bem como tem Investimento Colectivo. Visa regular o regime fiscal em consideração, conforme se consagra no seu aplicável aos Organismos de Investimento Colectivo preâmbulo, que a regulamentação de um mercado sob a forma de fundos ou sociedades de secundário para a dívida pública angolana é uma investimento, que se constituam e operem de acordo prioridade no actual estádio de desenvolvimento do com o seu regime específico, bem como o dos seus mercado financeiro e que a Lei n.º 16/02, de 5 de participantes. Dezembro, sobre a Dívida Pública Directa, consagrou como opção fundamental o financiamento 7 Regulamento n.º 1/14, de 31 de Janeiro, da CMC, do Estado através de títulos de dívida, de entre os sobre os Peritos Avaliadores de Imóveis de OIC's quais se destacam as obrigações e os bilhetes de Imobiliários: tesouro; Estabelece as condições para o exercício da 3 Decreto Legislativo Presidencial n.º 5/13, de 9 de actividade de peritos avaliadores de imóveis dos Outubro: organismos de investimento colectivo imobiliários, previstos no Regime Jurídico dos Organismos de Aprova o Regime Jurídico das Sociedades Corretoras Investimento Colectivo, aprovado pelo Decreto e Distribuidoras de Valores Mobiliários. Visa regular Legislativo Presidencial n.º 7/13, de 11 de Outubro; a actividade das sociedades corretoras e das sociedades distribuidoras de valores mobiliários que 8 Regulamento n.º 2/14, de 30 de Outubro, da CMC, sobre o Mercado Regulamentado da Dívida se regem pelas normas dele constantes e pelas Pública Titulada: disposições aplicáveis da Lei n." 12/05, de 23 de Setembro - dos Valores Mobiliários e doravante da Visa disciplinar o exercício da actividade dos Lei n.º 12/15, de 17 de Junho - Lei de Bases das Mercados regulamentados, nomeadamente ao que se Instituições Financeiras; refere ao tipo de mercado, operações, comunicações e suspensões, a autorização e registo destas entidades, 4 Decreto Legislativo Presidencial n.º 6/13, de 10 de as operações fora do mercado e os instrumentos Outubro: derivados e operações de fomento de mercado, de modo a concretizar o Decreto Legislativo Aprova o Regime Jurídico das Sociedades Gestoras Presidencial n.º 4/13, de 9 de Outubro, sobre o de Mercados Regulamentados e de Serviços Mercado Regulamentado da Dívida Pública Titulada Financeiros sobre Valores Mobiliários. Dispõe sobre (MRDPT); a constituição, registo e controlo prudencial das referidas sociedades, realçando para o efeito o papel 9 Regulamento n.º 3/14, de 30 de Outubro, da do Ministério das Finanças e da Comissão do CMC, sobre as Sociedades Gestoras de Mercados Mercado de Capitais no processo de autorização e Regulamentados e de Serviços Financeiros sobre registo destas instituições que terão a tarefa de gerir Valores Mobiliários: os mecanismos organizados de negociação de valores mobiliários e instrumentos derivados, admitindo a Estabelece regras de constituição e funcionamento emissão e a negociação dos títulos e outros das Sociedades Gestoras de Mercados instrumentos financeiros a comercializar no mercado Regulamentados e de Serviços Financeiros sobre de valores mobiliários; Valores Mobiliários, bem como as regras técnicas que possibilitam um melhor acompanhamento das 5. Decreto Legislativo Presidencial n.º 7/13, de 11 de mesmas. Vem concretizar o Decreto Legislativo Outubro: Presidencial n.º 6/13, de 10 de Outubro de 2013; Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 114

10 Regulamento n.º 4/14, de 30 de Outubro, da adaptado à realidade angolana, activo, desenvolvido, CMC, sobre os Organismos de Investimento propiciando não somente fontes alternativas de Colectivo: financiamento e capitalização do Estado e das empresas, como também a rentabilização das Estabelece as regras técnicas necessárias para o poupanças das famílias e a geração de oportunidades funcionamento dos Organismos de Investimento de constituição e desenvolvimento das empresas que Colectivo (OIC), concretiza a remissão que decorre actuam nos mais variados sectores da actividade do artigo 182º do Decreto Legislativo Presidencial n.º económica nacional. Um mercado, contudo, em 7/13, de 11 de Outubro, sobre o Regime Jurídico dos conformidade com os princípios e normas Organismos de Investimento Colectivo; internacionalmente aceites e coerentes de regulação e supervisão, com intuito de proteger os investidores, 11 Regulamento n.º 1/15, de 15 de Maio, da CMC, manter os mercados justos, eficientes e transparentes. sobre os Agentes de Intermediação e Serviços de Os demais diplomas referenciados e que fazem parte Investimento: deste grande processo de criação e adequação Regula o processo de autorização para constituição e normativa espelham já, na sua maioria, o pensamento de registo dos agentes de intermediação, os deveres acima adiantado. jurídicos aplicáveis à sua actividade, a organização Porém, como já referido, o trabalho apenas começou, destes e a respectiva supervisão e o exercício da pois, tanto a LBIF como o CVM vão exigir, para a actividade por correspondente; sua regulamentação, uma produção normativa de tal 12 Regulamento n.º 2/15, de 15 de Maio, da CMC, forma intensa, cujo fim último é dotar o sistema de sobre os Auditores Externos: regulação e supervisão financeira dos instrumentos tecnicamente mais avançados, de formas a procurar Estabelece os requisitos de registo e as regras a assegurar a estabilidade e robustez do sistema observar pelas empresas de auditoria legalizadas e financeiro como um todo. estabelecidas em Angola, que pretendam exercer a sua actividade no mercado de valores mobiliários, bem como a obrigação de auditoria da informação financeira; 8.8 Diálogo com moradores do 13 Regulamento n.º 3/15, de 15 de Maio, da CMC, Bairro Operário sobre os Repositórios de Transacções: Jornal de Angola Estabelece as regras relativas ao registo e supervisão 26 De Agosto de 201 Texto: Yara Simão de repositórios de transacções e aos deveres de informação a prestar no âmbito de operações sobre A Comissão Administrativa da Cidade de Luanda instrumentos derivados. reuniu-se ontem no Cine São Paulo com os moradores do Bairro Operário para explicar como se Conclusão vai desenrolar o processo de requalificação urbana daquela zona da capital do país. O presente texto, divulgado em quatro edições, não pretendeu ser exaustivo sobre a matéria, até porque a O vice-presidente da Comissão Administrativa de reforma legal do sistema financeiro está na sua fase Luanda, António Manuel Fiel "Didi", esclareceu que embrionária. Procurou -se apenas destacar aqueles qualquer processo de reconversão ou requalificação elementos mais marcantes, numa perspectiva do urbana é complexo e envolve várias fases, pelo que é mercado de valores mobiliários e instrumentos sempre necessário uma grande articulação entre os derivados, num cenário em que se aguarda, à promotores, os executores e os beneficiários. qualquer momento, a publicação do Código dos Valores Mobiliários que, juntamente com a Lei de "Ninguém desconhece também que nestas ocasiões Bases das Instituições Financeiras "LBIF", são os surgem sempre muitos oportunistas, pessoas pilares do sistema financeiro nacional. desonestas e pouco sérias que acabam por deturpar os objectivos que se pretende alcançar", sublinhou o Tanto a DF revista como o CVM espelham o edil. alinhamento necessário entre a visão do executivo angolano e os passos necessários para implementação O objectivo da Comissão Administrativa de Luanda é do mercado de valores mobiliários e instrumentos trabalhar de forma coordenada, de modo a que sejam derivados em Angola. Um mercado que se pretende criadas condições que permitam que a atribuição de Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 115 habitações no Bairro Operário, à medida que forem O desenvolvimento dos principais centros urbanos é concluídos os novos edificios, se faça com o tema de análise do novo trabalho da antropóloga e transparência, obedecendo a um plano que requer o pesquisadora angolana Cristina Udelsmann Rodrigues respeito pelas regras de ordem técnica. que começa a ser realizado em Outubro no Centro de Investigação "Nordic Africa Institute", na Suécia. O vice-presidente da edilidade apelou aos moradores para se organizarem, vigiarem e colaborarem com a O projecto, denominado "Cidades Médias", inclui, Administração e órgãos responsáveis pela execução numa fase inicial, estudos sobre os principais centros do projecto. "Esse apoio e ajuda tem de ser urbanos de Angola e Moçambique. O objectivo, permanente, desde o cadastramento das casas e explicou ao Jornal de Angola, é analisar as dinâmicas famílias até à conclusão de todo o processo para que de crescimento fora das cidades capitais. efectivamente as pessoas que têm direito às casas não saiam prejudicadas, por qualquer manobra tendente a Para Cristina Udelsmann Rodrigues, que trabalha ludibriar os responsáveis", referiu Fiel "Didi". neste ramo há mais de 15 anos, as mudanças e alterações que acontecem nestas cidades são parte de A requalificação do Bairro Operário tem como marca um processo de mudança muito especial, que precisa melhorar as condições de habitabilidade, de de ser documentado por incluir também alterações na segurança e de acessibilidade em benefício das dinâmica cultural e social dos seus habitantes. famílias que ao longo de gerações viveram e O foco do estudo, disse, recai principalmente sobre permanecem no bairro, mediante condições especiais os negócios feitos nas fronteiras, as zonas mineiras, o a estabelecer e que permitam o seu regresso às zonas desenvolvimento dos programas agro-pecuários e o de influência do projecto à medida que estiverem turismo, que são as principais causas de grande prontos os edificios concebidos e construí dos para concentração populacional. "Um dos resultados reais esse fim, num método de "bola de neve".As outras e imediatos do aumento populacional numa região é famílias que não estão nessas condições vão ser o surgimento de novos projectos urbanizados." também contempladas, mas em condições que serão objecto de regulamentação. O trabalho, adiantou, é feito em quatro anos e conta com a parceria de diversas redes internacionais de Com este método, a Comissão Administrativa da investigação e universidades angolanas e Cidade de Luanda acredita ir ao encontro das moçambicanas. Numa primeira fase, precisou, os necessidades e possibilidades reais das famílias em trabalhos de investigação são feitos à base de material matéria de habitação condigna e de consolidação bibliográfico e a posterior, numa segunda fase, que jurídica do direito de propriedade e de posse do bem arranca no próximo ano, a pesquisa é feita nas patrimonial habitacional, ao mesmo tempo que localidades. Além de documentar para a próxima assegura a sustentabilidade operacional e financeira geração, o projecto também é desenvolvido com o das operações de requalificação urbana. A sessão de intuito de ajudar a explicar o funcionamento da ontem foi a primeira de outras que se vão seguir, dinâmica dessas zonas urbanizadas, algumas delas destinadas ao esclarecimento sobre a reconversão do afastadas mesmo das cidades capitais. município. Alguns moradores consideraram insuficiente a informação prestada e por essa razão a Outro aspecto importante, referiu, é a criação e Comissão Administrativa apelou a uma melhor dinamização dos centros de investigação nacionais. coordenação de opiniões. Muitos dos moradores que "A criação de mais espaços do género vai permitir estiveram na reunião moram na área do Ngola aos estudantes e investigadores, nacionais ou Kiluanje, mas o encontro de ontem era apenas estrangeiros, aprofundar os seus conhecimentos destinado aos moradores do Bairro Operário. sobre algumas alterações que existem em várias estruturas da sociedade." O processo de requalificação do Bairro Operário tem uma duração prevista de cinco anos. . A pesquisadora reconheceu que existe já um investimento do Executivo na criação e modernização de centros de investigação. "Porém, é 8.9 Antropóloga estuda o preciso aposta mais, porque os ganhos são inúmeros, crescimento urbano particularmente na área da investigação, um ramo da ciência que é fundamental como legado para a Jornal de Angola próxima geração", destacou Cristina Udelsmann 14 De Agosto de 2015 Rodrigues. Texto: Adriano De Melo Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 116

Com a criação dos centros de investigação existe um exploração e extracção de minério, na província de maior interesse e aproveitamento dos estudantes, Cabinda. "que podem continuar a desenvolver os seus trabalhos de investigação e os utilizar como fonte de A carta de intenções, com data de 4 de Agosto, revela orientação sobre os vários fenómenos socioculturais que o acordo envolve um pedido fume dessa empresa do país". para exportação a partir de Porto Caío para vários países do mundo de não menos de 800 de toneladas Os centros permitem aos estudantes ter mais de fosfato por ano. experiência sobre trabalhos de investigação e trocar ideias sobre alguns temas. "E também uma "A assinatura deste acordo e consequente seguimento oportunidade de desenvolverem, com mais bases, os dos trabalhos é um marco significativo no seus projectos no ramo da ciência", disse. A cronograma deste projecto crucial", disse o investigadora angolana trabalha, até ao final deste Presidente do Conselho de Administração do Porto mês, no Instituto Universitário de Lisboa (IS- CTE- de Caío, Brian Fuggle. IUL). Os seus trabalhos de investigação em Angola têm tido incidência em temas relacionados com a "Além disso, é de salientar não apenas como o Porto pobreza, a urbanização, o desenvolvimento local, as apoiará os sectores de petróleo e gás em expansão em fronteiras, as zonas mineiras e as migrações. A maior Angola, mas também será um incentivo ao parte desses estudos sobre Angola, realçou, já foram crescimento e desenvolvimento das empresas", apresentados em conferências internacionais e acrescentou. publicados em revistas científicas internacionais. A Outro pormenor assumido na carta é a previsão da investigadora tem também trabalhado com inauguração do Porto de Caio, cujo funcionamento instituições universitárias angolanas. está previsto para o terceiro trimestre de 2017. "O Nascida em Luanda, Cristina Udelsmann Rodrigues é Porto vai estimular o crescimento de novas indústrias antropóloga social com doutoramento em Estudos na província de Cabinda", disse Brian Fuggle. Africanos Interdisciplinares, investigadora do Centro De salientar que os parâmetros do acordo dos de Estudos Internacionais do Instituto Universitário serviços do porto definem um prazo de um mínimo de Lisboa (lS-CTE-IUL), Portugal. Participou e de 10 anos (com a possibilidade de ser alargado no liderou vários projectos de investigação sobre países decorrer de 10 anos após o seu termo), uma africanos de língua portuguesa, a maior parte deles capacidade de ancoradouro para aproximadamente 26 em Angola. embarcações por ano, espaço no cais para Asua principal área de pesquisa é a Africa urbana, armazenamento e acomodação de equipamentos apesar de realizar investigação sobre a pobreza e a necessários, além da alocação de cinco hectares de protecção social, as crianças, jovens e idosos, as espaço de trabalho na área industrial do Porto de fronteiras em Africa ou o desenvolvimento e Caío. cooperação. Cacongo é o município da província de Cabinda que O "Nordic Africa Institute" é um centro de conta com grandes quantidades de fosfatos em toda investigação, documentação e informação sobre a parte da extensão da localidade. Aliás, em 2010 o África moderna existente nos países nórdicos. O ministério da Geologia e instituto, fundado em 1962, está localizado em Minas fez um estudo de levantamento de fosfato, Uppsala, Suécia, e é parte de uma rede de Centros de levando o administrador local, na altura, João Macaia Estudos Africanos na Europa. Tati, a revelar ao "Semanário Económico" que para se explorar o minério seria necessária a criação de um 8.10 Porto de Caio assina carta de porto de águas profundas para o seu escoamento. As obras do Porto Caio não tinham ainda iniciado. Intenções para Exportação de fosfato O fosfato é um produto utilizado fundamentalmente Semanário Económico na produção de fertilizantes e res- ponde a aproximadamente 25 % do consumo mundial. 6 De Agosto De 2015 Texto: Maria Teixeira É um mineral importante no fabrico de pasta de dentes, detergentes, bebidas não alcoólicas, O Porto de Caio assinou carta de intenções com a suplementos vitamínicos e rações de animais. Minbos Resources Limited, uma empresa de Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 117

Há que ter em atenção o cuidado indispensável na pela cabeça que partilhariam um único tecto mais de aplicação do fosfato. Quando, por exemplo, utilizado duas famílias. Mas, na prática, a realidade acabou por na redução da dureza da água em detergentes, pode ser esta. poluir rios e mananciais. "É uma vida lastimável. Eu durmo com os meus Ecologicamente, o fosfato tem estas limitações, no cinco filhos na sala por falta de espaço na casa. que se refere à sua aplicação no ambiente, pois Vivemos muito mal", descreveu Conceição, provoca o crescimento de muitos organismos que visivelmente agastada com a precariedade em que se podem causar desequilíbrios ecológicos. Se for encontram. Como adiantou à nossa reportagem, a sua utilizado como fertilizante, também se deve levar em situação é ainda mais triste e revoltante, pelo facto de conta algumas preocupações ambientais, pois a sua ter que estar ali com os pais, deficientes. aplicação descuidada pode causar a poluição dos rios e lençóis de água, resultando na proliferação de algas "Viver num único quarto com os meus pais de superfície as quais diminuem o teor de oxigénio deficientes, e nestas condições, com falta de água e dissolvido na água, comprometendo, desse modo, a energia, francamente", deplorou a moradora de uma fauna aquática. casa que, em tempo chuvoso mete água pelo tecto.

Certo é que a industrialização do país é uma "Ninguém consegue viver assim por muito tempo", prioridade, pois tem reflexos directos nos custos de lastimou. Uma onda de insatisfação nasceu no seio bens, na diminuição do nível de desemprego, etc. daqueles munícipes que têm motivos de sobra para se "Todavia, a exploração deste minério em Cabinda, perguntarem onde erraram para merecerem província também rica em petróleo, com todos os tamanho sofrimento? seus aspectos económicos e sociais positivos já anunciados, deve ser avaliada sob o ponto de vista Maria Rosa dos Santos, 37 anos, também exprimiu a ambiental'', disse um especialista ao SE. sua insatisfação. Para ela a situação das farnílias naquele acampamento tem se deteriorado a cada dia, sendo que, a situação mais insuportável é mesmo ter 8.11 Há quatro anos esquecidos no que conviver com pessoas estranhas dentro da Panguila mesma casa. Jornal A Capital "Vivo com um vizinho que não me deixa dormir. Já 8 De Agosto de 2015 fomos parar duas vezes na Polícia. Apareceu às duas horas de madrugada, enquanto eu dormia, Tive que Texto: Manuel Alberto deixar a casa por causa do comportamento dele", Eram aproximadamente 12h00 quando a reportagem revelou Maria dos Santos, atestando que a falta de A Capital chegou ao Panguila para 'mais uma vez entendimento entre os vizinhos, tem originado brigas constatar as condições em que se encontram os ex- entre as famílias. moradores da antiga favela da Chicala. Primeira "Pior o quarto de banho. Há quem tem higiene e observação: desumanidade por parte de quem para lá outros não. Você tem que suportar a sujeira e limpar encaminhou e alojou tanta gente. o quarto de banho. Há vezes que, por causa de falar, Àquela população se haviam prometido que, ao cabo sai confusão e vão parar na Polícia", retratou, para de 15 dias viriam resolvida a questão das residências, depois resumir pecificou Dos Santos, implorando isto é, cada família teria residência fixa. Nada disso pela intervenção das autoridades competentes na aconteceu até hoje, a julgar pela realidade dura que se resolução do dilema com maior brevidade. vive no acampamento. "Que o Governo cumpra com a promessa feita É que há mais de quatro anos sentem-se quando nos colocou aqui", rogou. abandonados e humilhados pelo facto de as suas "Estamos a ver coisas que não dão", completou joana lamentações não serem levadas em conta. Conceição Domingos, que se junta às suas companheiras de Torres, 47 anos, está entre as afectadas. Mãe de cinco situação, descrevendo as péssimas condições em que filhos, reside numa casa com mais duas outras se encontram algumas casas, bem como o amontoado famílias, perfazendo ao todo 18 pessoas numa única de lixo que está próximo delas. casa de três quartos, uma sala, cozinha, quarto de banho e dispensa. "Estas casas são de baclite. Temos tido muitos casos de doenças por falta de higiene de alguns vizinhos. É Segundo ela quando foram transferidos da Chicala triste. Disseram-nos que no prazo de quinze dias dar- para o Panguila em nenhum momento passou-lhes nos-iam casas próprias", entretanto, frisou, "já se Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 118 passa muito tempo", e nada, lacrimejou O processo de requalificação e transferência dos angustíadajoana Domingos. moradores do bairro Operário, no distrito urbano do Sambizanga, em Luanda, não tem sido conduzido Entre as necessidades prementes dos moradores do com transparência. "Tecto vermelho" como é chamado o acampamento, figura uma Esquadra de Polícia, ainda que móvel, A informação foi prestada ao Manchete, pelos bem como um centro de saúde. próprios moradores que acusam a sua administradora, Mara Baptista de beneficiar com "Tem havido muita violência doméstica e roubos. apartamentos alguns cidadãos que nunca Viveram na Um centro ou posto médico para os primeiros mesma circunscrição. socorros", reforçou. Segundo as fontes, muitos habitantes aproveitaram "O nosso apelo vai no sentido de o Geverno vir nos ganhar casas através de requalificação do bairro separar e dar a cada família a sua casa, conforme Operário. Enquanto, que os verdadeiros moradores havia prometido", clamou. estão a mendigar para conseguir um espaço para morar. Por outro lado, os injustiçados solicitam a intervenção imediata das autoridades centrais, 8.12 O azar do azarado sobretudo do governador da província de Luanda, Jornal A Capital Graciano Domingos com vista a colocar ordem 8 De Agosto de 2015 naquilo que os cidadãos estão considerar de nepotismo. Aconteceu há três meses. Azarado Francisco Catambi e familiares perderam a casa e todos os seus haveres, quando chamas de fogo até ao momento de origem 8.14 Chefe de estado quer desconhecida devorou a moradia. Contou que na participação de privados no altura do incidente todos encontravam-se ausentes de sector imobiliário casa, tendo recebido a notícia da ocorrência por telefone. Jornal A República 14 De Agosto de 2015 Em consequência disso, Azarado Catambi recebeu uma tenda que partilha com mais uma. O Presidente da República, José Eduardo dos Santos, advogou hoje, quinta-feira, a participação privada no "Para remediar, os responsáveis deram-nos uma desenvolvimento do sector imobiliário, com vista a tenda, onde estamos a viver em condições péssimas", reduzir a falta de recursos financeiros com que o lamentou o jovem pedreiro, ansioso pelo Estado se debate neste momento. Presidente José cumprimento das promessas das autoridades. Eduardo dos Santos recebe explicações das obras na encosta da Boavista. "Disseram-nos que dariam casas no sector 11 do Panguila, mas até aqui, nada. A vida continua ruim e O Chefe de Estado fez este pronunciamento na difícil. Praticamente estamos a sobreviver", reunião que manteve no Gabinete de Reconversão dramatizou. Urbana, no término da jornada de campo realizada ao distrito urbano do Sambizanga, onde estão a ser Os ex-moradores da antiga favela da Chicala estão erguidas urbanizações com vista a minimizar a falta divididos em dois sectores, nomeadamente, 09 e 10, de habitação com que a população se debate. onde se podem encontrar mais de cinco famílias a partilharem o mesmo tecto e a penúria convive de De acordo com José Eduardo dos Santos, os dois mãos dadas com os moradores. empreendimentos levados a cabo quer pelo Ministério da Construção quer pelo do Urbanismo e Falta um pouco de tudo. Água, há mais de quatro Habitação debatem-se com insuficiência de recursos anos, serviços sociais tais como bancos, financeiros, embora o Orçamento Geral do Estado supermercados, bem corrio, um hospital. tenha previsto recursos para estes dois programas que estão em curso.

8.13 Administradora do Sambizanga "A verdade é que dificilmente o Governo consegue Jornal Manchete mobilizar dinheiro suficiente para o pagamento das 14 De Agosto de 2015 obras e neste contexto deve-se fazer uma melhor gestão dos solos através do direito de superfície que Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 119 permita a implementação de programas de privativa de liberdade antes da condenação transitar urbanismo", referiu. em julgado".

O Presidente da República sublinhou que a O deputado da bancada do MPLA, Domingos materialização deste pressuposto passa pelo Kajama, que apresentou o aludido diploma, disse que loteamento de terrenos para a implementação de com a aprovação deste, pretende-se dar maior projectos urbanísticos, de forma que possam ser afirmação ao sector da justiça, sendo um factor de angariados recursos para financiar o sector desenvolvimento sócio-económico do país. Segundo imobiliário. o deputado, esta lei permitirá também estabelecer uma política criminal e de reforma da justiça penal no "O Estado deve contar com a participação do sector país. privado sobretudo na promoção e desenvolvimento do sector imobiliário na construção de casas para Sobre a detenção pessoas que tem rendimento médio e alto e para aquelas com menos recursos': realçou. O diploma estabelece que a detenção é o acto processual de privação de liberdade por tempo não De acordo com o Chefe de Estado serão tomadas superior a 48 horas, praticada unicamente com o medidas com vista a tirar, o mais rápido possível, as objectivo de apresentar o detido em flagrante delito pessoas que se encontram em zonas de risco, para julgamento sumário. Segundo ainda o diploma, acelerando a construção de cerca de quatro mil casas. este deve ser presente perante o magistrado do Ministério Público, para o primeiro interrogatório e subsequente aplicação ou substituição de medida de 8.15 Lei de arrendamento passa por coação, garantindo a presença do detido em acto unanimidade no parlamento processual, perante a autoridade judiciária. Jornal O País Detenção em flagrante delito 14 De Agosto de 2015 Texto: Ireneu Mujoco Sobre esta matéria, o diploma refere que qualquer autoridade judiciária ou entidade policial deve e Segundo o deputado da Bancada Parlamentar do qualquer cidadão pode, se nenhuma daquelas MPLA, Virgílio Tchiova, que apresentou o Relatório- autoridades estiver presente ou não puder ser Parecer conjunto deste diploma, este instrumento chamada em tempo útil, proceder à detenção em servirá para legislar o arrendamento urbano, que flagrante delito. remonta antes da Independência Nacional, em 1975. No seu artigo 6° nº 4, este diploma estabelece que O documento em causa, votado pelo MPLA, depois da detenção, deve ser imediatamente UNITA, CASA-CE, PRS e FNIA, explica que o levantado o correspondente auto de notícia e de arrendamento urbano é um contrato pelo qual uma seguida ser apresentado o detido ao Ministério das partes se obriga à outra o gozo temporário de um Público, junto dos órgãos de investigação criminal. prédio urbano, no todo ou em parte. Segundo ainda o Nesta sessão, orientada pelo Presidente da referido documento, a política que tange à política Assembleia Nacional, Fernando da Piedade Dias dos habitacional só poder ser traçada com a participação Santos, foi retirado o ponto nº 2 da agenda de de todas as entidades competentes e dos trabalhos, a pedido da 1ª e Sª Comissões operadores económicos. Com a aprovação deste especializadas. Foi igualmente retirada a Proposta de diploma, segundo opinião dos deputados, colmatar- Lei de Alteração à Lei de Nacionalidade e da se-á à procura deste bem que ainda não está ao Proposta de Lei Orgânica dos Tribunais de Relação. alcançado de todos. Universitários assistem sessão Medidas Cautelares em Processo Penal Esta sessão foi também assistida por um grupo de Durante esta sessão, os deputados do MPLA, estudantes do curso de Direito da Universidade UNITA, PRS e FNLA aprovaram, igualmente, a Católica de Angola (UCAN), convidados pelo Proposta de Lei Sobre as Medidas Cautelares em Presidente da Assembleia Nacional. Processo Penal, sem a CASA-CE, que votou contra o referido diploma. Durante a sessão, que durou duas horas e meia, os estudantes tiveram o privilégio de assistir a aprovação O deputado Lindo Bernardo Tito desta bancada, na destes diplomas. declaração de voto, justificou que "a prisão preventiva na prática, "é uma execução da pena Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 120

Apesar de não se tratar de uma reunião mais alargada, angariados recursos para financiar o sector ainda assim os mesmos mostraram-se satisfeitos imobiliário. com o que assistiram, segundo declarações feitas à imprensa no final da plenária. De acordo com o Chefe de Estado serão tomadas medidas com vista a tirar, o mais rápido possível, as Para hoje, 14 de Agosto, está agendado o pessoas que se encontram em zonas de risco, encerramento do ano legislativo 2015 a decorrer na acelerando a construção de cerca de quatro mil casas. sala principal da Assembleia Nacional. No dia 15 de Outubro far-se-á a abertura do próximo ano Sobre a questão dos realojamentos, José Eduardo dos legislativo 2016, durante o qual o Presidente da Santos, manífestou preocupação com o que apelidou República deve falar à ação, com base no que a de "problema de disciplina", casos de pessoas que são Constituição estabelece. realojadas e de seguida abandonam ou vendem as casas, retomando para as zonas dos projetos. 8.16 PR admite dificuldades na "Voltam a ocupar anarquicamente os espaços, dificultam o andamento dos trabalhos e das obras, requalificação do Sambizanga provocam tremendos atrasos e vários Jornal O País constrangimentos. Portanto, há também o problema 14 De Agosto de 2015 da disciplina e do exercício da autoridade pelos responsáveis da administração local, administradores José Eduardo dos Santos falava' com membros do municipais, comunais, no sentido de exercer essa Executivo angolano, numa reunião de balanço da autoridade, naturalmente com ponderação, mas de tal referida visita. "Este grande factor cria maneira que se respeite a legislação" , frisou. constrangimentos, dificuldades", disse o chefe de Estado angolano, embora o Orçamento Geral do Concluídos 30 edifícios no distrito urbano do Estado tenha prevístnrecursos para o fmanciamento Sambizanga. desses dois programas que estão em curso. Trinta edifícios estão concluídos no distrito urbano O chefe de Estado angolano frisou a necessidade de do Sambizanga, município de Luanda, no quadro da intervenção do sector privado, salientando que o requalificação urbana em curso na circunscrição, "Estado não poderá fazer tudo sozinho. anunciou ontem em Luanda, o ministro do Urbanismo e Habitação, José Silva. "Sobretudo na promoção e desenvo1vimento do sector imobiliário para a construção de casas para O ministro fez saber que os edifícios estão em fase de diferentes níveis de rendimento. Casas para pessoas entrega aos futuros ocupantes, restando os que tenham um nível de rendimento médio ou alto e acabamentos nas redes técnicas de água, energia também casas para aquelas pessoas que tenham eléctrica e esgotos. rendimentos baixos, que tenham menos recursos", sublinhou. José Silva considerou que a metodologia definida para a implementação da estratégia de reconversão De acordos com José Eduardo dos Santos, os dois urbana consiste numa primeira fase, e de forma empreendimentos levados a cabo quer pelo genérica, na urbanização de uma área disponível (sem Ministério da Construção quer pelo do Urbanismo e ocupação) com objectivo de acomodar a população Habitação debatem-se com insuficiência de recursos residente nas áreas circunvizinhas. fmanceiros, embora o Orçamento Geral do Estado tenha previsto recursos para estes dois programas que "Esta estratégia permitirá edillcar novas urbanizações estão em curso. de forma faseàda, nas áreas libertas após a transferência da população dos espaços degradados", ''A verdade é que dificilmente o Governo consegue frisou. mobilizar dinheiro suficiente para o pagamento das obras e neste contexto deve-se fazer uma melhor Na sua óptica, esta metodologia, apelidada de "bola gestão dos solos através do direito de superfície que de neve", permitirá que a estratégia definida para permita a imp1ementação de programas de reconversão urbana se configure num ciclo de acções urbanismo", referiu. sustentáveis, servindo de exemplo para a intervenção noutras localidades. O Presidente da República sublinhou que a materialização deste pressuposto passa pelo A reconversão implica a alteração completa do lotearnento de terrenos para a imp1ementação de existente de um estado degradado, para um estado projectos urbanísticos, de forma que possam ser renovado. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 121

Mil e 250 metros da rua Ndundwna em reabilitação "A verdade é que dificilmente o Governo consegue mobilizar dinheiro suficiente para o pagamento das Quatrocentos metros de estrada, dos mil e 250 obras e neste contexto deve-se fazer urna melhor previstos na rua dundurna, no distrito urbano do gestão dos solos através do direito de superfície que Sambizanga, município de Luanda, encontram-se em permita a implementação de programas de reabilitação, informou ontem nesta cidade o ministro urbanismo", referiu o Chefe de Estado angolano. da Construção, Valdemar Pires Alexandre. O governante referiu que as intervenções em curso O Presidente da República sublinhou que a consistem em terraplenagem, drenagem pluvial, materialização deste pressuposto passa pelo drenagem das águas residuais, rede de esgotos, loteamento de terrenos para a implementação de pavimentação, equipamentos de sinalização e projectos urbanísticos, de forma que possam ser segurança, colocação de lancis, iluminação pública e angariados recursos para financiar o sector espaços para estacionamento. imobiliário.

“ Nesta altura nós já estamos acima dos 30 por cento "O Estado deve contar com a participação do sector de execução física. Mais ou menos na mesma privado sobretudo na promoção e desenvolvimento proporção na execução financeira", sublinhou. do sector imobiliário na construção de casas para pessoas que têm rendimento médio e alto e para Fez saber que os constrangimentos são inúmeros e aquelas com menos recursos", realçou. muitos têm haver com a falta de cadastramento das redes técnicas que existem ao longo desta empreitada. De acordo com o Chefe de Estado serão tornadas medidas com vista a tirar, o mais rápido possível, as Na sua óptica, continuarão a trabalhar de forma pessoas que se encontram em zonas de risco, articulada com as administrações locais, entidades acelerando a construção de cerca de quatro mil casas. concessionárias dos serviços técnicos, como a EPAL, ENDE, entre outras, no sehtido de haver menor Por seu turno, o ministério da construção garante a interferência nesses serviços existentes. Considerou redução do prazo de conclusão das obras na rua que o sector está engajado na celeridade destes Ndunduma e da Encosta da Boavista antes dos 14 trabalhos, razão pela qual adoptaram uma estratégia meses previstos no contrato. faseada na execução da empreitada. As obras de requalificação da rua Ndunduma e da encosta da Boavista, no distrito urbano do 8.17 Presidente da República visitou Sambizanga, município de Luanda, serão concluídas ontém o Sambizanga antes dos 14 meses previsto no contrato, anunciou ontem o ministro da Construção, Waldemar Pires Jornal Economia e Finanças Alexandre. 14 De Agosto de 2015 O governante manifestou este desejo no final de urna O Presidente da República, José Eduardo dos Santos, visita de campo efectuada pelo Presidente da advogou ontem, quinta-feira, a participação privada República, José Eduardo dos Santos, às obras de no desenvolvimento do sector imobiliário, com vista requalificação da rua Ndunduma, encostas da a reduzir a falta de recursos financeiros Boavista, viaduto e centralidade do Sarnbizanga. com que o Estado se debate neste momento. "Vamos reduzir o tempo da conclusão das obras, De acordo com a Angop, o Chefe de Estado fez este pois os 14 meses antes previstos se afiguram muito pronunciamento na reunião que manteve no prolongado. O sector vai trabalhar nesse sentido e Gabinete de Reconversão Urbana, no termo da aprimorar os procedimentos para que este prazo seja jornada de campo realizada ao distrito urbano do encurtado dentro daquilo que constitui a agenda Sambizanga, onde estão a ser erguidas urbanizações política", afirmou. com vista a minimizar a falta de habitação com que a população se debate.

De acordo com José Eduardo dos Santos, os dois De acordo com o responsável, na rua Ndunduma empreendimentos levados a cabo quer pelo estão a ser repostas e requalificadas infra-estruturas Ministério da Construção quer pelo do Urbanismo e básicas. Habitação debatem-se com insuficiência de recursos financeiros, embora o Orçamento Geral do Estado "A empreitada de protecção e estabilização das tenha previsto recursos para estes dois programas que encostas da Boavista decorre a bom ritmo. Apesar da estão em curso. sua primeira fase estar na parte conclusiva, ainda Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 122 persistem os problemas dos realojamentos "Como 8.18 Privados devem investir no principais constrangimentos ao desenvolvimento destas empreitadas", frisou. imobiliário Jornal de Angola Waldemar Pires Alexandre disse ter tomado nota da 14 De Agosto de 2015 orientação do Presidente da República sobre a necessidade de se trabalhar de forma articulada, no O Presidente da República, José Eduardo dos Santos, sentido de se encontrar as melhores soluções no que efectuou ontem uma visita ao Distrito Urbano do toca os recursos orçamentais e financeiros para se Sambizanga, que culminou com uma reunião de reduzir a interferência desse fenômeno nas obras em balanço durante a qual os sectores públicos curso. envolvidos prestaram Informações e os devidos esclarecimentos sobre as obras estruturantes em O ministro fez saber que no bairro Marconi estão curso. construídas infra-estruturas como escolas secundárias e uma primária, bem como as instalações do SIAC. Já Preocupado com o prazo excessivo da execução da no ex-mercado Roque Santeiro, o responsável garante construção das infra-estruturas básicas ao longo da ter encontrado em conjunto com o empreiteiro da Rua Ndunduma, o Presidente da República orientou obra mecanismo para se tornar mais célere, num que se criem condições para a sua redução e para horizonte temporal de dois anos restantes. uma melhor gestão do cadastro das redes técnicas existentes. O governante esclareceu que as restantes empreitadas, quer no distrito urbano do Sambizanga, Em relação ao projecto de estabilização das encostas quer nas áreas circunviz inhas, os principais da Boavista e ao viaduto de ligação à Rua Senado da problemas resumem-se ao realojamento, interferência Câmara, tendo em conta que várias famílias das redes técnicas e outros de natureza financeira, continuam a residir nesta área em situação de grande que já estão assegurados. risco, o Presidente José Eduardo dos Santos orientou a priorização do seu realojamento. Realçou que os investimentos feitos nas encostas da Boavista são avultados, com um custo total de 85.6 Ainda no âmbito da requalificação do Sambizanga, a milhões de dólares de investimentos para a melhoria visita estendeu-se à zona da ex-Rádio Marconi, onde do sistema viário. se está a edificar uma centralidade urbana para realojamento da população do distrito urbano, Informou que neste momento decorrem cinco estando neste momento construídos 30 dos 80 empreitadas: melhor ia dos acessos ao Porto de edificios previstos e concluídos todos os Luanda, estrada da Sonils, a ligação desta para com a equipamentos sociais projectados. do Kifangondo, estrada Kima Kienda e a. construção de duas pontes na rotunda da Boavista (a duplicação Durante a visita, o Presidente da República da passagem superior do caminho-de-ferro) e a manifestou grande preocupação com o lento travessia da ponte do canal do Soroca. desenvolvimento da construção de infraestruturas que decorre na zona do ex- Mercado Roque Santeiro, Segundo o ministro, foram cadastrados no processo tendo orientado para que se adoptem mecanismos de de realojamento cerca de quatro mil 500 casas e das maior celeridade para a conclusão das obras. quais cerca de 860 estão directamente relacionadas com o traçado das vias em curso. Exortação ao sector privado

No que toca os trabalhos de contenção das encostas O Presidente José Eduardo dos Santos exortou a da Boavista, definiu-se como zona prioritária a uma maior participação do investimento privado no rotunda da Boavista, constante ainda da primeira fase desenvolvimento de projectos do sector imobiliário e do projecto, para se estabilizar as encostas e se de infra-estruturas, sublinhando que, dada a escassez reduzirem os desabamentos de terra que acontecem de recursos, é impossível que o Estado assuma tudo, frequentemente na avenida Kima Kienda. pelo que se impõe o concurso de privados.

Durante a jornada de campo do Presidente da A visita, a segunda feita pelo Presidente da República República, José Eduardo dos Santos, foram à mesma zona desde o mês de Janeiro, permitiu vistoriadas obras da rua Ndunduma, encostas do identificar os principais pontos de estrangulamento Miramar, visita ao viaduto e passagem pelas antigas das obras, que envolvem infraestruturas básicas como instalações do mercado Roque Santeiro. novas redes de esgotos, de águas limpas e de energia eléctrica, a construção de pontes, mas também a Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 123 construção de edificios para habitação e comércio. As duplicação da passagem superior do caminho-de- obras envolvem directamente os gabinetes ferro e a outra para travessia da ponte do canal do ministeriais da Construção e do Urbanismo e Suroca. Habitação, e o Presidente da República, que voltou a ser bastante interventivo no transcurso da visita, quis Em relação à contenção das encostas da Boavista, foi ouvir dos respectivos titulares explicações detalhadas identificada como zona prioritária, urna parcela sobre o andamento das mesmas. próximo à rotunda, na qual estão a ser concentradas atenções no sentido de estabilizar as encostas e Maiores constrangimentos estancar os deslizamentos que acontecem diariamente na Avenida Kima Kyenda. Quanto ao realojamento, Dificuldades com o realojamento das famílias segundo o ministro da Construção, foram cadastradas afectadas e constrangimentos de ordem financeira 4.500 casas, das quais 864 estão directamente foram pontos comuns nas intervenções do ministro relacionadas com o traçado das vias com as obras em da Construção, Waldemar Pires Alexandre, e do curso. ministro do Urbanismo e Habitação, José Silva. No capitulo da construção de fogos habitacionais, A verdade, concluiu o Chefe de Estado, é que no ficou o apontamento feito pelo ministro do domínio da construção de casas dificilmente o Urbanismo e Habitação sobre os 30 edificios já Governo consegue mobilizar dinheiro suficiente para concluídos, dos 80 previstos, na centralidade urbana o pagamento das obras, daí que se imponha a que está a ser edificada na zona da ex -Rádio participação do sector privado. O Chefe de Estado Marconi. Tal como na primeira fase, disse José Silva, remeteu para futuras sessões da a construção de novos edificios prossegue em função Comissão Económica e para Despachos da conclusão dos trabalhos de infraestruturas Presidenciais, novos desenvolvimentos sobre as técnicas. questões levantadas durante a visita de campo. "Coloca-se a necessidade de trabalhar no sentido de "Vamos tratar com profundidade alguns temas que criar condições para que os futuros ocupantes dos durante a visita de campo foram abordados, primeiros 30 edificios possam viver tranquilos sem nomeadamente, onde encontrar recursos para retirar estarem afectados pelas obras da fase subsequente", o mais depressa possível as famílias que estão em disse. zonas de risco, como acelerar a construção de casas para o realojamento das pessoas que estão nas zonas Soito aplaude dos projectos", disse. O Presidente da República exortou ainda à necessidade de se observar maior O director do Gabinete Técnico de Requalificação disciplina. "As pessoas recebem casas em zonas onde Urbana do Sambizanga e Cazenga, Bento Soito, estão a ser executados diferentes projectos, aplaudiu os resultados da visita e aproveitou para abandonam ou vendem essas casas e retomam para as reforçar, junto do Presidente da República, a zonas dos projectos, ocupam anarquicamente os expectativa em relação a proposta Base do Plano espaços, provocando atrasos e constrangimentos", Director do Cazenga, Sambizanga e Rangel e do observou. regulamento de execução do projecto. Dois instrumentos fundamentais que, como disse, vão O Presidente da República, José Eduardo dos Santos, ajudar a prevenir dificuldades e dar resposta aos orientou ainda o Governo Provincial de Luanda e as desafios que se colocam hoje na gestão das novas administrações locais a divulgarem as intenções e central idades urbanas. objectivos do Plano Director de Reconversão do Sambizanga. "Têm de levar a mensagem a cada família para que tenham consciência do que estamos 8.19 Demolições marcam a fazer e dos benefícios que vai ter e como deve requalificação ajudar o seu município", exortou o Presidente. Jornal A Capital Kima Kyenda em obras 15 De Agosto de 2015 Texto: Osvaldo De Nascimento Estão em curso obras de melhorias dos acessos ao Porto de Luanda, da estrada da Sonils e da ligação "Como deviam voltar se as residências já estavam desta com a via expresso Luanda/Kifangondo. destruídas?", eis a grande questão que os visados Decorrem ainda as obras na Avenida Comandante levantam. Seja o que for, entre o drama de quem Kima Kyenda e a construção de duas pontes na perde uma casa onde realizou sua vida e gerou outras, Rotunda da Boavista, urna que corresponde à sem, no entanto ser beneficiado de outra, há quem Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 124 aparece a prometer que "já existe dinheiro para dar Sambila onde nos reunimos com a administracao do sequencia as obras". distrito do Sambizanga e a Associação dos Moradores. Nesta reunião explicaram, mais uma vez, "Em termos de execução estamos a concluir a como seria feito o processo, mas nunca se falou primeira fase da requalificação urbana do Sambizanga sobre uma suposta ida dos moradores para o Zango. e começar a trabalhar na aprovação do plano de gestão e manutenção dos espaços remetidos na O processo de requalificação do Bairro Operário ratificação do Plano Director que foi aprovado no continua manchado com irregularidades. E que as ano passado pelo ministro do Urbanismo e pelo promessas feitas no principio, não estão a ser governador provincial de Luanda para que se possa efectivadas na pratica, tanto e que muitos cidadãos orientar e regular todo o processo de estão a ver suas residências demolidas, com eles à desenvolvimento da requalificação urbana do dentro, mesmo sem terem sido contempiados por Cazenga e Sambizanga", acrescentou. apartamentos ou casas, quer nos prédios como no Zango como havia sido perspectivado. "Tem a ver com algumas dificuldades de fórum financeiro que já estão equacionadas e estão a ser Quem o disse foi o coordenador do Gabinete ultrapassadas. Esta reunião vai permitir chegar a Técnico de Requalificação Urbana dos municípios do algumas conclusões e projectar acções que visem Cazenga outras celeridades e projectar as obras aos patamares e Sambizanga, Bento Soito, quando adiantou a que se estabeleceram a partida", disse. comunicação social que a visita que o Presidente da Republica que efectuou ao B.O atende a expectativa "Tivemos uma reunião na qual foi nos garantido que de tudo o que não estava a correr a contento. o processo estava parado. Mas tão logo o Presidente da Republica se ausentou do pais, começaram as Rafael Daniel, moradora há mais de 35 anos no demolições. Fomos ter com o administrador comunal Bairro Operário, lembra que quando o processo de que deveria velar pelos nossos direitos, disse-nos que requalificação começou, as famílias foram chamadas só recebe ordens superiores. De quem, não para serem informadas sobre o processo que iria sabemos", queixou-se Alberto Freitas. decorrer no bairro.

Alberto Freitas, por sua vez, explicou que boa parte Só que, a dado momento, começou a ver-se que o dos populares que foram transferidos para o Zango processo já não estava a ser justo, a partir dos aceitaram apenas com receio de serem desalojados, rumores, segundo os quais, o pessoal iria para o sob pena de viverem na rua. "A minha casa, por Zango. Num comunicado publicado afirmava-se que exemplo, tem 360 m2 e é de esquina. Vale muito as famílias tradicionais iriam para o prédio, enquanto dinheiro, não posso receber urn apartamento de 10 que as dos anexos para o zango. "E claro que metros. A administradora disse no princípio das ninguém ficou de acordo porque não fomos negociações que o edifício seria para os moradores e informados com antecedência", reforçou. não para estranhos. Mas devo perguntar se o Matias Damásio, a Mara Dalva e tantas outras figuras Tão logo isso esteja preparado vamos começar o publicas que estão a residir no edifício, cresceram processo bola de neve que e o realojamento da aqui", questionou, acrescentando que não se entende população com a criação de condições nas áreas de como e que a administracao quer negociar, uma casa onde as populações vão sair implantando novas com oito compartimentos e varias famílias no seu estruturas, novos equipamentos, habitação social, a interior, com urn apartamento T-2. promoção imobiliária privada que e que dará o auto sustento ao projecto", concluiu. Em 25 de Julho passado, como frisou o nosso entrevistado, a administração do distrito Urbano do Sambizanga emitiu um comunicado, explicando aos 8.20 Presidente da República dispensa moradores que já estavam no Zango, que quem a peneira para ver sol quisesse deixar as residências lá, tinha ate o dia 28 do Jornal A Capital mesmo mes entregar as chaves e voltar a sua antiga habitação, no B.O. 15 De Agosto de 2015 Texto: José dos Santos Foram-lhes apresentados o anteprojecto e os procedimentos seguintes. Muita gente ficou satisfeita, Por aquilo que se ouviu do Chefe de Estado ficou-se porque urn dos princípios base era a permanência com a nítida sensação de que a economia angolana dos moradores no bairro que os viu nascer e crescer. acaba de dar entrada numa espécie de cuidados Certo dia, continuou, "fomos chamados a Agua- intensivos, de que precisara quanta baste de técnicas Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 125 de reanimação com vista a devolver-lhe a imagem China conformava uma espécie de milagre do tipo saudável com que contava ate então. Jesus Cristo regressou a terra. A última reunião do Conselho de Ministros foi sintomático de como o Sem tergiversar, José Eduardo dos Santos empréstimo chinês desconhece-se o montante real demonstrou claramente que falta dinheiro para a obedece a programas prioritários, dai que muita coisa conclusão de alguns projectos de grande dimensão já podera ficar de fora. iniciados. Levantando uma hipotética bandeira branca num claro sinal de que a situação e para ser levada Este momenta menos bom da economia, anunciado muito a peito, o Presidente destacou a ingente em Outubro passado pelo Presidente angolano, esta necessidade de intervenção do sector privado. para tudo e todos. Alias, em Junho ultimo, analistas da conceituada Economist Intelligence Unit alertaram "O Estado não podera fazer tudo sozinho", para a probabilidade de Angola começar a atrasar-se reconheceu Eduardo dos Santos, apontando, nos pagamentos do Estado e das empresas publicas inclusive, os sectores que, desde já, devem convocar ao sector privado devido a súbita desvalorização da uma 'mãozinha' privada. "Sobretudo na promoção e moeda nacional (Kwanza), que ocorreu nos últimos desenvolvimento do sector imobiliário para a meses. construção de casas para diferentes níveis de rendimento. Casas para pessoas que tenham um meio Alinhando no mesmo diapasão, o Centro de Estudos, de rendimento médio ou alto e tarnbem casas para Investigação Cientifica da Universidade Católica aquelas pessoas que tenham rendimentos baixos, que (CEIC) garantiu em meados deste ano que Angola tenham menos recursos", apelou. podera ter um crescimento médio de 3,5 por cento ao ano ate 2017, mas alertou para o facto de que tal se E publico que decorrem no Sambizanga obras de revela insuficiente para a distribuir para uma requalificação, que passam pela construção de um população que cresce cada vez mais. projecto habitacional e a consequente protecção e estabilização das encostas da Boavista. Para tal, tudo E não e para menos: o Produto Interno Bruto de esta dependente de como vai decorrer o processo de 4,400 para 3.875 dólares. De urn tempo para cá, os realojamento das pessoas que vivem nestas zonas níveis socio-económicos do pais tendem a baixar e consideradas de alto risco. São no total cerca de 4 mil não há previsões de melhoria, a semelhança do nível 500 casas cadastradas, sendo que 864 das quais estão de vida dos angolanos, com a previsão de que a directamente relacionadas com o traçado das vias situação venha a piorar ate 2017, em face de uma nesta altura em curso. maior aposta na Defesa e Segurança, em detrimento dos sectores sociais (Educação, Saúde...). Apesar de já terem sido realojadas algumas famílias que interferiram directamente no processo, há ainda O caso angolano parece ser o mais preocupante entre por realojar cerca de 490 famílias, dai toda a os países exportadores de petróleo: já em Dezembro necessidade de verbas, o principal combustível para do ano passado, por exemplo, a agência de notação levar de avante todo este processo. Há dificuldades financeira Moody's considerava que Angola, pela sua financeiras. Vindo da boca do PR poucos serão forte dependência do petróleo, ficarão mais aqueles que se atreverão em dizer o contrário, como, vulneráveis as variações de preço. alias, tem sido apanágio intramuros de algumas mentes iluminadas. Cerca de 76 por cento das receitas fiscais de Angola proverem do petróleo, representando mais de 99 por A verdade, segundo JES, e que na falta de dinheiro cento das suas exportações, As coisas, porem, fica também difícil, só para citar estes, a condução de tendem a piorar. "A queda dos preços oferece aos dois programas de reabilitação e realojamento que países exportadores de petróleo um desafio que pode decorrem no popular distrito do Sambizanga. ser piorado se os preços caírem muito abaixo da previsão", reflecte a Moody's. Embora o Orçamento Geral do Estado (OGE) deste ano tenha previsto recursos para financiar os dois Neste momento, o petróleo corresponde a cerca de programas em curso naquela circunscrição, o certo e 66% das receitas correntes angolanas. Porem, o saldo que não se poderão fazer omoletas sem ovos. "Este negativo de 7,6 nas contas públicas do presente ano, factor cria constrangimentos, dificuldades", ao que se junta uma estimativa de 0,2% de défice, considerou. corresponde a uma necessidade de financiamento de 1,031 biliões de kwanzas. Este cheirinho a realidade do Chefe de Estado podera ter o mesmo efeito que um soco no estômago Como se não bastasse, o stock de divida pública de todos quantos acreditavam que a visita do JES a angolana atingira este ano os 48,3 mil milhões de Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 126 dólares, o Camacupa, Catabola, Chinguar, Chitembo, Cuemba, que corresponde a 35,5 por cento do PIB nacional. Cunhinga, Cuito e Nhârea. Prevê-se, por isso, uma taxa de inflação de 7 por cento, o que representa uma descida de meio ponto percentual em relação ao ano passado. 8.22 Casas desabitas no Zango servem de depósito de lixo e covil de 8.21 3.002 Apartamentos estão marginais concluídos nas centralidades Jornal Seminário Angolense Jornal Economia e Finanças 21 De Agosto de 2015 21 De Agosto de 2015 Texto: João Silva

Três mil e dois apartamentos das centralidades do O Semanário Angolense constatou que nos Zangos 2 Cuito e Andulo, na província do Bié, que estão a ser e 3, realmente existem diversas residências construídas no âmbito do projecto habitacional, desabitadas que, quando não são vendidas ou encontram-se concluídos, soube na passada quinta- distribuídas a pessoas próximas dos responsaveis, têm feira (13) a Angop. servido de covil de marginais, segundo moradores da zona. Segundo um relatório do governo da província, estão concluídos 2.830 apartamentos na Centralidade do De acordo com alguns moradores provenientes da Cuito e 172 na do município do Andulo. Camuxiba, distrito urbano da Samba, há algum tempo atrás, foram avisados por funcionários do governo Infra-estruturas de apoio provincial, que até Março do corrente ano, as referidas residências seriam ocupadas por cidadãos Para melhorar a qualidade de vida dos futuros que sairiam da Chicala-2. Contudo, os mesmos foram habitantes da Centralidade do Cuito, sustenta o realojados em outra área. De seguida, uma outra documento, está a ser erguido um novo sistema de informação posta a circular dava conta que quem captação, tratamento e distribuição de água potável, a ocuparia aquelas residências seriam os que sairiam das partir do rio Cuquema, que decorre sem montanhas da Samba. constrangimentos. Assim, entre informações contraditórias, as casas Na Central idade do Cuito, serão construídos 6.000 continuam ao léu. Indignados e preocupados, os apartamentos, de tipologia T3, erguidos em edifícios moradores sustentam que quando foram transferidos de dois pisos e três andares. O projecto engloba para as actuais residências, também estiveram na igualmente a construção de serviços sociais, situação de uma residência para duas famílias. Por económicos, culturais e desportivos. não terem concordado com aquela situação, reivindicaram os seus direitos junto da administração, Para a Centralidade do Andulo, 130 quilómetros a ameaçaram manifestar-se e levar o caso até às Norte da cidade do Cuito, estão projectados mil últimas consequências e só assim foi-lhes entregue apartamentos. uma casa para cada família.

A província do Bié vai ganhar 7.000 apartamentos Aproveitando a presença da reportagem do nos municípios do Andulo e Cuito, enquanto os Semanário Angolense, os moradores do Zango-2, municípios do Cuemba, Chinguar, Cunhinga, Nhârea, provenientes do distrito da Samba, alegam que estão Catabola, Chitembo e Camacupa terão 200 'casas preocupados com as residências desabitadas porque sociais, cujas obras decorrem a bom ritmo. as mesmas também estão a servir como depósito de lixo e, caso não sejam rapidamente habitadas, outras Ainda no sector habitacional, durante a oitava consequências mais graves poderão advir. reunião ordinária do Conselho de Auscultação e Concertação Social do Bié, foi apreciada a execução Ainda segundo os moradores, tem havido muitas física e financeira das obras no âmbito do irregularidades no que toca à distribuição de casas subprograma de 200 fogos por município, cujo curso nessas novas comunidades. Conforme disseram, considera-se positivo. geralmente as casas não são entregues aos verdadeiros necessitados porque, entre as A província do Bié tem uma extensão de 70. 314 km2 administrações municipais, fiscais e outros dirigentes e a sua população está estimada em 1.794. 000 civis e militares, há uma rede que maneja tudo e habitantes. É formada pelos municípios do Andulo, acabam por ficar com as casas para fins próprios. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 127

Quem tem dinheiro, com toda a facilidade do mundo gindungo no olho do outro é refresco?», questionou compra uma casa na Sapú, Zango ou Panguila. agastado jovem.

Esses indivíduos, abusando da autoridade que têm enquanto funcionários do Estado, estão a fazer 8.23 Centralidade do Kilamba grandes fortunas com a venda das residências que Semanário Angolense seriam destinadas a esses cidadãos. «Muitos são pessoas bem da vida e possuidores de dez ou mais 21 De Agosto de 2015 residências mas, mesmo assim, continuam a ter todas Alguns moradores do novo Kilamba, que habitam a as facilidades para cada vez, obterem mais residências chamada zona KK-5OOO, têm vindo a mostrar-se para oferecerem a familiares e outras pessoas de sua agastados com os métodos de gestão do presidente conveniência e sobretudo venderem», disse um da Comissão Administrativa desta Centralidade, cidadão agastado e que pediu anonimato por temer Joaquim Israel, não só pelo excesso de burocracia represálias. para a concessão de autorizações para a colocação de Situações inadmissíveis gradeamentos nas residências, aparelhos de ar condicionado, mosaicos e azulejos, como também José dos Santos, de 35 anos de idade, funcionário pelos «altos preços cobrados pela emissão de público e morador do Zango-2, é proveniente do documentos. Dizem os novos inquilinos que as distrito da Samba e afirma ser preocupante a situação autorizações demoram, no mínimo urna semana para dessas residências que estão já há algum tempo serem despachadas e que eles têm sido obrigados a o desabitadas, considerando que ainda há dezenas de equivalente a quase 100 dólares para cada um dos famílias a viver muito mal, amontoadas em uma só documentos para a execução de coras, «De graça só residência, em casebres de chapa ou em tendas já mesmo o ar que respiramos» dizem os moradores, surradas. «Porque não transferir essas pessoas para meio a sério, meio a brincar. estas residências, muitas das quais vão servindo de depósito de lixo e antro de marginais?», questionou. 8.24 Cidadãos temem pelas suas vidas Para ele, é necessário e urgente que o Governo Semanário Angolense central tome medidas imediatas contra esses 21 De Agosto de 2015 prevaricadores que se aproveitam das situações para enriquecer ilicitamente em detrimento de pacatos e As várias famílias ouvidas por este jornal na região do honestos cidadãos. «Um governo que se preze e que Panguila, denunciaram que desde 2010 que se se diz pelo povo não pode admitir o que se está a encontram naquela localidade já morreram mais de fazer a estes cidadãos. Isto só suja e deixa bastante vinte pessoas, por razões de doenças causadas pelas maio nosso governo e a pessoa do Chefe de Estado. situações adversas em que vivem, fundamentalmente Indivíduos deste calibre não merecem nem uma a falta de água, de cuidados básicos de saúde, falta de migalha de nada e devem ser exemplarmente uma unidade hospitalar, pelo que os moradores são punidos», incentivou. obrigados a percorrerem grandes distâncias para tratamento médico. Entre os que perderam a vida Já Afonso António, de 29 anos de idade, estudante, pelas causas descritas, figuram crianças, idosos e morador do Zango-3, alega ter perdido dois anos jovens dos 20 aos 25 anos de idade. lectivos por causa do desalojamento, coisa que o deixou muito transtornado na época. Como cidadão A escassos quilómetros da Cidade do Kilamba, um nacional considera ser uma grande injustiça a maneira dos maiores projectos habitacionais concebido pelo que muitos angolanos estão a viver na sua própria Estado Angolano desde a independência do país, está pátria. Para ele, é inconcebível que haja cidadãos meia centena de cidadãos sinistrados provenientes do ainda a viver em chapas e tendas rotas, como é o caso bairro do Cemitério, em Viana, do distrito urbano do dos primeiros habitantes do Zango-l que se Sambizanga e do município do Cazenga, que vivem encontram em situação ignóbil desde o princípio do igualmente em situações desagradáveis. projecto em 2002. Adultos e crianças sofrem com o calor de dia como de noite, sobretudo quando a Os mesmos vivem em casebres de chapa e tendas temperatura está alta e têm de dormir ao relento e muito gastas, situação que de alguma forma vai dando expostos a todos os perigos. Em tempo chuvoso até origem a várias situações abjectas como doenças e faz pena ver as famílias a sofrer em meio de águas, muitas dificuldades para manterem as crianças na lama e podridão. «Será que essas pessoas que estão a escola. Segundo os que se pronunciaram à nossa frente destes projectos têm alguma coisa de humano reportagem, mais de quarenta famílias vivem na e sentem a dor dos outros ou será, como se diz, que conhecida zona do «projecto Nandó», que se situa Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 128 numa área com um condomínio com o mesmo recordou que durante os cinco anos a viverem nome. O local que alberga estes cidadãos, já registou naquelas condições, morreram os seguintes cidadãos: diversos óbitos, por várias doenças, desde a trombose ao paludismo, entre outras enfermidades. José Dala, Maria do Espírito Santo, por doença prolongada, tendo deixado dois filhos; Sailundo A cidadã Manuela David dos Santos, de 49 anos de Cacaimi, João Tchiema, que deixaram quatro filhos; idade, proveniente do bairro do Cemitério, em Viana, Cândida João Manuel, deixou 10 filhos; Narciso perdeu o filho de 25 anos de idade por doença que António, foi oficial das Forças Armadas Angolanas, contraiu durante o tempo em que viviam ao relento. Regina Maurício e Anabela Calipa, que deixaram Contou que estiveram cerca de um ano a dormir na quatro filhos. rua, sem qualquer protecção, enquanto esperavam pelas casas prometidas pelo senhor Bento Soito, na «Perdemos todos estes indivíduos e outros tantos. O altura vice-governador de Luanda para a Área que nos resta agora é pedir a Deus que nos proteja de Técnica. eventuais perigos que possam surgir, apesar, de viermos já em perigo», concluiu. «Pelo menos aqui, mais de dez pessoas já morreram. Éramos aproximadamente 30 famílias provenientes do bairro do Cemitério e agora sobramos poucos. 8.25 Lei do Arrendamento Urbano Neste momento que falo para o senhor, estou sem Jornal Economia e Finanças forças nos meus joelhos porque perdi um filho de 25 21 De Agosto de 2015 anos há poucos dias; o outro, de 11 anos, está com pneumonia já há um bom tempo. Não recebemos Foi aprovada em definitivo, na quarta-feira, 12 de qualquer ajuda nem do governo da província ou de Agosto do corrente ano, pela Assembleia Nacional, a qualquer outra instituição». Lei do Arrendamento Urbano, que, grosso modo, vai substituir a Lei do Inquilinato, cujo foco de regulação De acordo com Manuela dos Santos, que assumiu o incide essencialmente sobre o arrendamento dos lugar dos coordenadores das famílias provenientes do prédios urbanos. bairro do Cemitério e também morreram por doença prolongada, os óbitos foram consecutivos. Depois da A Lei do Inquilinato, datada de 1961, enfrentou morte dos coordenadores, um agente da Polícia várias peripécias na sua aplicabilidade prática em Nacional, que também era sinistrado, faleceu por Angola, resultado de um lado, da escassez de imóveis doença prolongada em Janeiro do ano em curso. objectos de arrendamento e a consequente pressão habitacional e, do outro lado, da ineficácia de «Temos viúvos, como é o caso do senhor Augusto garantias do Estado para combater as práticas Armando, que perdeu a esposa, igualmente por abusivas. Estes dois factores, associados a tantos doença prolongada e tantas outras pessoas. Se não outros, tornaram a referida lei que está na eminência nos resolverem o problema acabaremos por morrer de cessar, numa (quase) letra morta. todos», alertou. Neste contexto, a (nova) Lei do Arrendamento Visivelmente com um físico debilitado, Manuel Fusa, Urbano surgiu como uma forma de chamar atenção à vive com a esposa num estado bastante crítico. sociedade para disciplina das relações jurídicas que se Vende garrafas para sobreviver, mas o seu estado de operam no mercado imobiliário, em geral, e nas saúde já não permite percorrer grandes distâncias. práticas dos contratos de arrendamento, em Em função disso tem limitações e a saúde ameaçada. particular. «Não tenho boa saúde, tenho muitas limitações e o tempo de vida é muito limitado», disse. Dentre as novidades que têm presidido as discussões desta lei nova, até chegar à aprovação pelo Muita gente já morreu Parlamento, destacam-se, fundamentalmente, a Os sinistrados provenientes do distrito urbano do proibição das cobranças das rendas em dólares, ou Sambizanga que também se encontram na Sapú já há mais precisamente em moeda estrangeira e a cinco anos, explicaram a este jornal que de 2010 para impossibilidade da convenção de antecipação das cá perderam mais moradores, ou seja, morreram mais rendas, pelo menos até seis meses. cidadãos por doença, do que por qualquer outro caso. Em boa verdade, a anterior ainda em vigor Lei do Madalena Adelaide, a coordenadora da Comissão de inquilinato - já orienta nesse sentido. No seu artigo Moradores, informou que morreu muita gente, 23, número 1, a lei em referência (já) proíbe a fixação principalmente de trombose, cólera, má alimentação e da renda em moeda estrangeira. Outrossim, o artigo pneumonia, entre outras doenças. A coordenadora 27, números 1 e 2 da Lei do Inquilinato mais o artigo Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 129

1.091 do Código Civil proíbem a antecipação da 8.26 Promessas, promessas e renda em período superior a um mês. promessas Corno se pode depreender acima, já há muitos longos Semanário Angolense anos a questão da preferência das rendas em moeda 21 De Agosto de 2015 estrangeira tinha sido acautelada e a declaração de ambas as partes contratantes em realizar a O arquitecto Bento Soito, actual director do Gabinete antecipação das prestações de rendas mensais de Reconversão do Sambizanga e Cazenga, que já foi antecipadas tinha sido limitada somente para até um vice-governador de Luanda para a Área Técnica e mês. A nova lei vem, no entanto, alargar ainda mais director do Gabinete para o Realojamento das este prazo, fixando-o num limite de seis meses, o Populações em Situação de Risco, prometera há que, sem dúvida alguma, irá fazer pesar o bolso do alguns anos atrás, em entrevista a este jornal, que arrendatário, também conhecido como inquilino, todas as famílias a viverem em situação de que, diga-se de passagem, ainda é o elo mais fraco do promiscuidade habitacional (duas ou mais famílias na contrato de arrendamento, pelo menos para a nossa mesma casa) no Panguila ou no Zango, assim como realidade. aquelas que ainda habitam em tendas ou casebres de chapa seriam realojadas dentro de poucos dias, Não é de desconsiderar-se, pois, o acento tónico porque estavam em vias de acabamento as residências desta reforma do arrendamento urbano deveria ter que lhes seriam destinadas. sido colocado nos mecanismos de tutela controlo para cumprimento execução das normas que a Lei Tempos depois, passado o prazo prometido, reiterou do Inquilinato já plasma(va), atendendo à prática que toda a gente nessas condições teriam casas até social já sobejamente conhecida. 2012 para então passarem a viver condignamente. O que é verdade, passados cerca de cinco anos, as Se nos fosse permitido fazer um juízo de valor à Lei famílias continuam como no princípio, com a do Inquilinato e a algumas disposições do Código agravante de que' as condições habitacionais, com o Civil referentes à matéria do contrato de passar dos anos, vai piorando. Se já era difícil arrendamento, diríamos ainda que tímida e hologra- conceber, no princípio, diversas famílias a dividirem ficamente, que o regime jurídico angolano do um mesmo tecto com espaço limitado, imagine-se arrendamento não é, em si, mau. Aliás, o simples agora o tormento dessa gente que, a cada dia, vão carácter antiquado da lei e outras questões (algumas perdendo tudo, incluindo a dignidade e a saúde. de carácter processuais) não poderiam forçar a substituição das "boas" normas que o regime jurídico Outros, postos em tendas, lá continuam apesar de as (antigo) fixou. mesmas quase já não existirem, surradas e rotas pelo tempo, já longo, em que estão a ser usadas. Muitos De resto, não é de ignorar-se a boa intenção do substituírarn-nas por casebres de chapa que, no calor, legislador proponente em instituir um regime jurídico são autênticos fornos e, na chuva, transformam-se novo, embora reconhecesse que "não se tratando de em chiqueiros lamacentos. aspectos nucleares, eles podem alterar aspectos estruturais do arrendamento urbano, facilitando a A propósito das reportagens que o SA estampa nesta dinamização do mercado da habitação", como se edição, foram efectuados diversos esforços para se pode ler na nota preambular da proposta de Lei do chegar à fala com o arquitecto, que é apontado pelas Arrendamento Urbano. «vítimas» como sendo o culpado de todas as suas desgraças. Num olhar mais social da Lei do Arrendamento Urbano, é possível reconhecer a preocupação do O arquitecto não atende os telefones nem responde Estado em dar outro rumo à visão redutora da às mensagens enviadas para falar sobre o assunto. política de habitação em Angola nos dias de hoje, ou Segundo uma fonte do GPL, «ele está sempre a até mesmo da práxis imobiliária. "Em termos de mudar de telefone e nos últimos tempos é difícil política de habitação, é mister que o arrendamento se atender números que não conhece». afigure como uma alternativa eficaz à aquisição de casa própria" - remata o preâmbulo da Lei do Assim sendo, perdeu-se uma grande oportunidade Arrendamento Urbano. para que, quem de direito, se pronunciasse uma vez mais sobre o futuro daquelas famílias que estão a sofrer por anos consecutivos, enquanto quem os jogou para essa situação dorme o «sono dos justos». Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 130

8.27 Um drama que se arrasta e tende Apesar de garantias dadas logo no princípio. de que era uma situação passageira que seria resolvida em a eternizar-se poucos dias. Semanário Angolense 21 De Agosto de 2015 Muitas pessoas das famílias que vivem nessas polémicas condições. para além do difícil convívio Texto: Baldino Miranda entre si, contraem enfermidades que acabam em Quando muitas famílias que vivem nos Zangos, Sapú óbito. Alguns membros dessas famílias já dirigiram e Panguila em situações completamente deploráveis missivas há vários órgãos. Inclusive ao Ministério da depararam-se com a informação segundo a qual o Família e Promoção da Mulher e ao Ministério da Presidente da República. José Eduardo dos Santos Reinserção Social mas deles nunca receberam sequer efectuava no dia 13 de Agosto do mês em curso uma uma resposta positiva o que os deixa num estado de visita de campo nas obras de requalificação do aflição constante. Cazenga e Sambizanga, viram a esperança de viverem Famílias muito agastadas condignamente saída do poço. ou seja, a luz no fundo do túnel apareceu mais próxima do imaginado. Os residentes nos Zangos, que albergam cidadãos provenientes de vários pontos de Luanda, inclusive Mas, a beleza do discurso do Presidente da República que residiam à beira-mar e em zonas consideradas de durante a sua visita às zonas de requalificação e a risco reclamam contra a situação caótica em que realidade actual dos moradores das zonas acima vivem desde que lá foram postos. Alguns afirmam referidas é um contraste sem medida que faz perceber mesmo que foram ali «depositados feitos resíduos a qualquer um que o sonho que as famílias das sólidos» e acabaram esquecidos. localidades referenciadas tiverem pode ser uma utopia. As reclamações incidem no facto de muitos terem recebido casas que não correspondiam com as que A verdade é que mais de trinta famílias provenientes possuíam anteriormente e como se não bastasse, da Ilha, do Sambizanga, Cazenga, Viana e de outras muitos deles ainda tiveram que fazer os acabamentos localidades da capital do país, vivem em péssimas gastando os poucos recursos que possuíam acabando condições. Aliás, algumas chegam a viver de forma por viver uma situação nunca antes esperada. tão desumana que são confundidas com animais irracionais. Se uns tiveram a sorte de beneficiarem de casas inacabadas, outros nem essa sorte tiveram. Depois de Algumas residências de três quartos no Panguila, retirados dos seus domicílios foram deixados ao estão a albergar entre duas a quatro famílias. Cada relento passando pelo menos algumas semanas a família ocupa um quarto e. nos casos em que não há dormir na rua, para beneficiarem, depois de algum mais quartos disponíveis. as restantes ocupam a sala e tempo, de tendas. Algumas famílias, mais de meia demais espaços que houver e a vida vai prosseguindo década depois, ainda residem nas referidas tendas, desenrascadamente em meio a uma promiscuidade aguardando pacientemente que o Estado os tire habitacional jamais vista ou imaginada. Normalmente, daquela situação calamitosa. as famílias que passam por tal situação são compostas por pai, mãe e três ou quatro filhos. Porém, os Zangos, hoje por hoje, são uma grande miscelânea de gentes provenientes de diversos pontos Contas feitas numa residência chegam a morar, de Luanda, muitos dos quais compraram casas a espantosamente, entre 12 a 24 pessoas com todos os quem beneficiou delas e transformaram-nas em riscos de contraírem enfermidades. Além de estarem grandes vivendas. Mas os Zangos albergam sujeitos a outras situações adversas da vida. A igualmente cidadãos provenientes do Sambizanga e situação ocorre maioritariamente no Panguila onde Cazenga, devido à factores naturais, nomeadamente para além de os moradores passarem por tudo isto as enchentes por causa das chuvas, como as que se ainda têm que suportar uma onda de criminalidade registaram em 2010 no distrito urbano do assustadora. Sambizanga e por outras razões que terão ocorrido É um assunto que já mereceu muita atenção por no Cazenga e motivou dezenas de famílias a deixarem parte dos meios de comunicação social aquele município. fundamentalmente dos órgãos privados mas ainda Como disseram muitas daquelas pessoas à assim os problemas que prevalecem há largos anos, reportagem do Semanário Angolense, andam não mereceram a devida atenção por parte de quem completamente agastadas com tal situação, porque os de direito. prazos ditados pelas comissões que se Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 131 responsabilizaram pelo seu desalojamento já A tia Cassoba, como é carinhosamente tratada pelos venceram há muito tempo. vizinhos, recordou que quando chegaram àquela região, o senhor Bento Soito, responsável do GPL A algumas foi-lhes prometido que ficariam nas tendas para o realojamento, prometera que a situação de de um a três meses mas, em contrapartida, já lá vivem promiscuidade duraria no máximo quinze dias, findos há mais de cinco anos. Outras foram alojadas no os quais as famílias receberiam cada uma a sua casa. Panguila de forma completamente desumana e, qual mercadoria em armazém, foram colocadas três, Na medida em que o tempo foi passando, foram quatro e até cinco famílias, numa só residência de assistindo de forma inglória as duas semanas a dois ou três quartos. Quando isso aconteceu, foi eternizarem-se e, de lá para cá, nem sequer se prometido a essas famílias, que ficariam naquelas lembram da cor dos camiões que numa tarde condições por apenas alguns dias já que as residências angustiante os depositou ali como se fossem simples que lhes seriam destinadas estavam em fase de mercadorias. acabamento. Infelizmente, apesar das muitas casas vagas e das que são distribuídas por simpatia, «Aqui não há condições para os animais irracionais geralmente a quem não necessita delas, essas famílias viverem condignamente, agora imaginem para nós? continuam a viver um drama terrível. Qualquer pessoa pode imaginar o que é viver naquelas Não há privacidade e muito menos respeito entre as condições. Diversas famílias a viverem juntas sob um pessoas, não trabalhamos e nem sequer temos forças mesmo tecto e ainda por cima exíguo, obrigadas a para o fazer; quando chove as casas inundam compartilhar tudo. Alguns desses governantes que totalmente, porque foram construídas em terreno criaram estas situações aguentariam? Eis a questão. argiloso. Nestas condições não temos como comprar alguma coisa para colocar na sala, aliás, não temos sala», recordou, esclarecendo que boa parte da 8.28 Viver em condições Sub-humanas população que vive naquelas condições sustenta-se de doações dos seus familiares que vivem em outras Semanário Angolense áreas. 21 De Agosto de 2015 Os cidadãos denunciaram que as casas novas, A reportagem do Semanário Angolense, que também situadas nas proximidades e que se destinariam a se deslocou ao Panguila para apurar a veracidade dos albergar as famílias a mais numa só residência, estão a factos, ouviu, já no local, a cidadã Conceição Mateus ser vendidas à revelia por pessoas desconhecidas, ou Torres, proveniente dos casebres que se situavam ao seja, os vendedores não mostram a cara e a lado do Mausoléu. Ela afirma estar arrependida por vizinhança apenas se surpreende com a ocupação, ter aceite a imposição do Governo da Província de quase diariamente, das residências que sempre Luanda em transferi-la para aquela região. pensaram que fossem para si.

«Vivo numa casa pequena com mais duas famílias. Aristides Moisés Agostinho, partilha uma casa de três Vivemos em extrema pobreza, não temos água, quartos com igual número de famílias; tem mulher e comida e não temos um mercado por perto; deste três filhos, não trabalha e sobrevive de alguns modo a situação é muito mais complicada», serviços que vai prestando a terceiros. Os filhos estão desabafou a interlocutora que partilha a casa de fora do sistema de ensino devido as dificuldades por poucas dimensões, com o cidadão Gabriel Luís, que que passa. tem dois filhos e a dona Teresa que vive com 4 filhos. O cidadão explicou que vive com o senhor Sousa, A cidadã contou que os seus pais, que também que tem três filhos e a senhora Santa que é mãe de residem na mesma casa, têm os dias de vida contados quatro filhos. «Corremos muitos riscos; às vezes não por causa de várias doenças obtidas desde que vivem janto porque a minha vizinha ou uma outra pessoa nas condições actuais. com quem partilhamos a casa come o que a minha esposa deixa sobre a mesa, provocando Helena Cassoba, é outra moradora do Panguila que constrangimentos de vária ordem». também falou para este jornal e, como disse, são tratados como tudo, menos seres humanos. «O Ao contrário de tantos outros em iguais senhor jornalista não vai acreditar que eu, com os circunstâncias, Matias Francisco de Andrade, antigo meus 59 anos de idade, tenho de estar a viver com 17 combatente e veterano da Pátria, vive na casa 581, pessoas na mesma casa, que resultam de três famílias: lugar que partilhou, por poucos dias, com as famílias tenho seis filhos, com mais 7 da vizinha Maria de Maria José Pereira e de Miguel Vaz Neto. Antónia, mais um do senhor Dário e connosco os responsáveis, somos dezassete», contou. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 132

«Não aceitei em definitivo viver nas condições produtos básicos como alguns dos problemas que impostas, pelo que tive que tomar uma atitude. Com afectam a urbanização, a pensão que ganho, cheguei a uma conclusão com os meus antigos vizinhos e arrendei-lhes cada um uma ''A administracao do Kilamba esta a falhar em todos casa para que eu pudesse ficar mais à vontade com a dos aspectos. Se a desculpa e a falta de verbas, ela minha família, porque já havia suspeitas de que o deve pedir contas a quem de direito. Nos cobramos, outro senhor queria relacionar-se sexualmente com a mas a administracao não mostra competência, Havia minha mulher», revelou, questionando o motivo que uma equipa de senhoras bem uniformizadas leva o Estado a manter aquelas famílias em contratada pela administracao que estava encarregue semelhante calvário durante tanto tempo. «Será que o de varrer as ruas, mas há mais de três meses que não senhor Bento Soito que nos trouxe até aqui também as vejo. O carro de lixo ficou muito tempo sem vive nestas condições?», perguntou tristemente. passar; creio que agora regularizou, mas a meio-gás" explica. Conforme disse, a região depara-se com grandes problemas sociais, nomeadamente o saneamento A lamentação da coordenadora junta-se as muitas básico, a falta de água e, para piorar a situação, a outras postadas num dos comentários da pagina do Comissão de Moradores não cumpre devidamente Facebook "Moradores da Cidade do Kilamba" que e com o seu trabalho, chegando mesmo ao ponto de tida como a maior ferramenta de intercambio entre não questionar nem a administração da região do os moradores e a administração. Urn dos habitantes Panguila e muito menos as outras autoridades. «Nos solicitou uma avaliação a Joaquim Israel, presidente primeiros dias parávamos com frequência na da centralidade. As fotos e comentários desta esquadra, porque havia muita anarquia. Alguns, de pastagem reflectem, de certa forma, o clima de forma abusada, envolviam-se sexualmente com as descontentamento mulheres dos outros e, para piorar, outros faziam uso de muito dos moradores da cidade. A moradora, Júlia do WC e não punham água, entre outros problemas Santos pede a substituição da administracao. domésticos», reiterou, referindo que a sala de jantar tem três mesas, todas elas juntas, que correspondem a A moradora Júlia Santos pede a substituição da três famílias. Mas, disse, em dado momento é administracao. Para Júlia Santos, a solução e simples. proibido deixar qualquer coisa sobre a mesa sob pena "Estamos numa politica de democracia. O presidente de não a encontrar mais. Joaquim Israel esta ai há quatro anos, e já e tempo suficiente para a substituição. Se até agora não teve competência de levar as nossas preocupações as 8.29 Moderadores pedem mudanças entidades provinciais, então trocam. Esta administracao não deve ser melhorada, mas sim no Kilamba substituída. As ideias estão viciadas" A ausência de Jornal Grandes Notícias espaços de lazer para as crianças no Kilamba consta 21 De Agosto de 2015 entre as várias questões levantadas pelos condóminos. "Já pensamos nos próprios em Assinalados quatro anos desde a sua inauguração, o limparmos os terrenos baldios e colocarmos balizas e projecto da Cidade do Kilamba, em Luanda, já outros instrumentos para o lazer dos menores: representou para muitos o sonho da casa própria. Na realidade do dia-a-dia, o sonho esmoreceu e tornou- Taxa polémica se num poço de problemas, de acordo com as declarações prestadas por alguns moradores, que Conforme afirmou o presidente da Cidade do pedem uma melhor e mais rápida intervenção da Kilamba, Joaquim Israel, a solução para os administracao local. problemas, segundo a administracao, deve ser uma taxa de urbanização a ser implementada brevemente, "Com apenas quatro anos de existência o Kilamba já mas a iniciativa não e vista com bons olhos pelos deixa a desejar. Há muito que deixou de ser uma moradores que tem expressado as suas opiniões a cidade modelo em termos de beleza e higiene. Basta respeito. O técnico de som Bruno Miguel, darmos uma vista de olhos ao redor para nos coordenador de urn dos edifícios dos blocos G, apercebermos disso" lamenta a empresaria Júlia condena a cobrança e afirma ser uma tarefa da Santos, coordenadora de um dos edifícios do administracao a gestão dos espaços públicos, "Já quarteirão X. Moradora da cidade há dois anos, Júlia temos muitas despesas para, alem disso, ainda termos considera a gesta"penosa" tendo apontado a de tratar agora dos locais públicos, que e tarefa do degradação dos espaços públicos, a falta de governo. Ele devia prover isso tudo. Se temos iluminação publica e a especulação nos preços dos direitos e deveres depois da assinatura do contrato, o governo também tern apôs receber o nosso dinheiro. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 133

Discordamos completamente dessa suposta taxa de municipais meios adequados para desempenharem urbanização", afirma. condignamente o seu trabalho, afirma.

Os moradores ficaram a saber da cobrança esta semana, quando a administracao fez a entrega de 8.30 Presidente dá murro ponderado novo regulamento interno da centralidade, que, entre na mesa outras medidas, inclui a previsão da cobrança. Ate mesmo os coordenadores dos 710 edifícios da cidade Jornal Grandes Notícias estranharam o facto de ser lançado urn novo 21 De Agosto de 2015 documento sem que tivessem sido ouvidos. Segundo Texto: Miguel Sobrinho alguns moradores ouvidos pela Rede Angola, houve no princípio do ano uma reunião a respeito do novo Na passada quinta-feira, 13, na jornada de campo no regulamento, mas nenhuma decisão foi tomada a distrito urbano do Sambizanga, para inteirar-se do partir deste encontro, o que fez com que a divulgação andamento das obras de requalificação da rua do documento apanhasse os moradores de surpresa. Ndunduma, encostas da Boavista, viaduto e a "O que falta nesta cidade e uma maior aproximação centralidade do Sambizanga, não foi diferente. O entre a administracao e os moradores. Como e Chefe de Estado angolano voltou a dar um murro na possível que se tenha feito urn segundo regulamento mesa, de forma ponderada, em virtude dos atrasos interno sem que nos os coordenadores fossemos que se registam, deixando-o bastante preocupado. tidos em contar: lamenta Bruno Miguel. Na perspectiva do Titular do Poder Executivo, o Por seu lado, o gestor Júlio Sousa e Silva, morador do prazo excessivo da execução de infraestruturais Kilamba há um ano, defende que a cobrança pode vir básicas ao longo da rua Ndunduma não o deixaram a ser uma solução para os problemas do Kilamba, satisfeito, pelo que orientou, no mesmo dia, que se independentemente do preço que venha a ser criem condições para a sua redução e uma melhor cobrado. gestão do cadastro das redes técnicas existentes.

Bruno Miguel e contra a nova taxa de urbanização Acompanhado por membros do Executivo angolano, representantes do governo provincial, da comissão Os problemas, para Júlio Sousa e Silva, não decorrem administrativa da cidade de Luanda, administradores da futura taxa, e sim da falta de resposta da municipais e membros da sociedade civil, o Chefe de administracao as inquietações dos moradores, pelo Estado andou pelos projectos que vão dar uma nova facto, entre outras, de ter enviado no mes de imagem ao Sambizanga e conferir maior dignidade Fevereiro, uma carta a administracao dando conta do aos seus munícipes. aglomerado de lixo nos arredores do bloco C3S. Ate ao momento, o morador diz não ter obtido resposta. No caso particular dos munícipes, o Presidente tern "O lixo continua a aumentar. Cheguei a falar uma ideia formada de como tratar a vida das famílias pessoalmente com a equipa de limpeza e com os que ainda vivem nas encostas da Boavista, que sejam fiscais, mas ainda assim o aglomerado continua criadas, primeiro, as condições de realojamento. Mas queixa-se Júlio Silva. todo este ·processo preciso ser realizado com ponderação por parte das autoridades afim. Os aglomerados de lixos como plantas e os restos de relva que são colocados pelos moradores nas bermas O governo provincial de Luanda e as administrações das ruas, segundo Júlio, nunca são recolhidos pelas locais devem, segundo o Presidente, efectuar uma operadoras. Elas, simplesmente, ignoram-nos". Outro divulgação ampla das intenções e objectivos que problema apontado pelo morador e a falta de constam do Plano Director de Reconversão do sinalização e Fiscalizacão automóvel, já que muitos Sambizanga. Com esta acção, permitira que cada moradores desrespeitam as regras de transito e família como se vai operar a transformação da incorrem em excesso de velocidade e varias outras sociedade, ou s do meio social, no Sanzanga e possa violações ao código de estrada, que tern resultado em tornar-se Parte efectiva neste processo. "Têm de levar acidentes e pondo em perigo a vida dos transeuntes, a mensagem a cada família para que tenha sem que haja qualquer punição, o barulho dos consciência do que estamos a fazer e dos benefícios motores nas horas de descanso também e que ter e como deve ajudar o municípios elucidou preocupante. José Eduardo dos Santos. A visita ao Sambizanga estendeu-se ao viaduto, nas imediações da "Não sei se o problema passa pela destituição dos administracao distrito urbano do Sambizanga, de elementos da administracao ou e urn problema do ligação a rua Senado Câmara, a zona da ex-Rádio próprio sistema que não concede aos administradores Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 134

Marconi, onde se esta a edificar uma centralidade Ernesto Muangala foi ao Aeroporto do Kamaquenzo urbana. para constatar o andamento das obras de requalificação e ampliação da pista e outras infra- No recinto constatou-se a construção de 30, dos 80 estruturas de segurança aeroportuária. O governador edifícios previstos, e a conclusão de todos os provincial recebeu garantias do fiscal da obra, José equipamentos sociais projectados. O Presidente da Ribeiro, de que tudo está a ser feito para que a pista Republica manifestou preocupação como demorado fique concluída antes do fim deste ano, apesar do adiantamento da construção de infra -estruturas que prazo contratual apontar para Junho de 2016. decorre na zona do Ex-Roque Santeiro, tendo advertido para que se adoptem O responsável da fiscalização das obras do Aeroporto mecanismos de maior celeridade. do Kamaquenzo voltou a manifestar preocupações sobre a remoção de obstáculos à volta do Notas das orientações empreendimento, sobretudo nas duas cabeceiras da pista. Na reunião de balanco da visita, o Presidente concedeu a palavra aos responsáveis directos do Ernesto Muangala verificou as obras de requalificação acompanhamento dos projectos. O ministro da das ruas secundárias da cidade do Dundo, com realce Construção, Waldemar Pires Alexandre, disse ter para as do bairro Caxinde, que beneficia do sistema tornado nota da orientação e comungou da mesma de iluminação pública solar, num percurso de dois linha de pensamento da redução dos prazos. quilómetros e meio e a do bairro Carnaquenzo-I que está a ser asfaltada. No final da visita, o governador "Vamos reduzir o tempo da conclusão das obras, provincial disse estar satisfeito com a dinâmica e pois os 14 meses antes previstos se afiguram muito disponibilidade dos empreiteiros e prometeu reunir prolongado. O sector vai trabalhar nesse sentido e com autoridades tradicionais para informar sobre os aprimorar os procedimentos para que este prazo seja investimentos sociais que o Executivo está a colocar encurtado dentro daquilo que constitui a agenda à disposição da população da cidade do Dundo e politica" pedir a contribuição da sociedade na manutenção Edifícios prontos destes equipamentos.

O ministro do Urbanismo e Habitação, José Silva, "É importante apelar às autoridades tradicionais para disse que trinta edifícios estão concluídos no distrito que a população não meta lixo nas valas de drenagem urbano do Sambizanga, município de Luanda, no das águas e não assalte as baterias dos postos de quadro da requalificação urbana em curso na iluminação que funcionam com painéis solares", circunscrição, restando os acabamentos nas redes apelou Ernesto Muangala. Além da inauguração da técnicas de agua, energia eléctrica e esgotos. centralidade e ruas da cidade do Dundo, são também inaugurados os edificios da Caixa Social das Forças A metodologia definida para a implementação da Armadas Angolanas (FAA), do Serviço de estrategia de reconversão urbana consiste numa Investigação Criminal e dos Serviços de Protecção primeira fase, e de forma genérica, na urbanização de Civil e Bombeiros. uma área disponível (sem ocupação) com objectivo de acomodar a população residente nas áreas O programa prevê ainda a inauguração de infra- circunvizinhas. "Esta estrategia permitira edificar estruturas sociais, com destaque para o hospital geral novas urbanizações de forma faseada, nas áreas "David Bernardino", com 92 camas, um centro libertas após a transferência da população dos infantil com capacidade para 900 crianças, uma espaces degradados, disse. estação de captação e tratamento de água potável, com capacidade para bombear 20 mil metros cúbicos dia, e um centro de tratamento de águas residuais. 8.31 Apartamentos começam a ser vendidos 8.32 Luanda tem novo complexo Jornal de Angola residencial 24 De Agosto de 2015 Jornal de Angola Durante a jornada de campo, o governador provincial 24 De Agosto de 2015 da Lunda Norte visitou outras infra-estruturas sociais Texto: Victorino Joaquim na cidade do Dundo, a serem inauguradas no quadro das comemorações do 40° aniversário da O município de Belas conta com um novo complexo Independência Nacional. residencial de luxo, denominado "Vila Kuditemo", Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 135

Inaugurado sábado pela vice-governadora provincial Além da vice-governadora de Luanda, o acto de Luanda para o sector Político e Social, Jovelina inaugural contou com a presença do administrador Imperial. municipal de Belas, Filipe Espanhol. A comitiva visitou as casas modelo, abençoadas pelo padre Localizado na estrada principal do Lar do Patriota, a Matias Timóteo. "Vila Kuditemo", que traduzido do quimbundo para português significa "não te metas", j á tem, para esta primeira fase, prontas e equipadas, 17 residências de 8.33 Grupo AB aplica 881,2 milhões diferentes tipologias para comercialização. São Kz em novo projecto vivendas T5-A, T5-C e T8. As do tipo T5 possuem dois pisos e a T8 tem três pisos. habitacional Jornal Expansão Informações recolhidas no local pelo Jornal de 28 De Agosto de 2015 Angola indicam que as residências são de venda livre. Basta aos interessados contactarem a área comercial Texto: Silvana Tchissuleno do condomínio. Segundo o administrador adjunto do O Grupo AB Lda., vocacionado para a construção de complexo habitacional, Domingos Conceição, a "Vila casas sociais, prevê investir 7 milhões USD (cerca de Kuditemo" é um projecto privado que resulta de uma 881,2 milhões Kz) num novo projecto habitacional parceria entre as empresas angolana Mesan e a de 72 residências, que será implementado a partir de chinesa Huashi, num investimento de 93 milhões de Setembro, na zona da Sapu, município de Viana, dólares. avançou ao Expansão o sócio-gerente da instituição, O projecto residencial "Vila Kuditemo" começou a Anderson Almeida. ser construí do no ano passado e compreende três As casas do projecto, que será implementado em dois fases, que devem ficar concluídas em 2017. O anos, segundo o responsável, serão da tipologia T3 projecto final prevê a construção de 145 vivendas de gemi nadas. Acrescentou que está igualmente prevista diferentes tipologias, incluindo a T4, centros a construção de uma zona comercial. "Em um mês comerciais de nível superior, jardim de infância, conseguimos construir duas casas, porque as nossas creche, espaços para festas e eventos, piscina, quadras casas têm uma base geminada, ou seja, conseguimos de ténis, restaurantes, boutiques e outras infra- construir duas casas em um mês e cada casa em 15 estruturas. dias. Os interessados no projecto terão duas opções: O complexo já conta com um centro desportivo, área aluguer ou a compra da casa", indicou. comercial e está equipado com um sistema inteligente Explicou que, normalmente, as casas dos projectos de vídeo segurança. que a empresa desenvolve ocupam entre 50 m" e 60 Domingos Conceição garantiu que a par deste m", existindo também outras cuja área de instalação projecto, as empresas angolana e chinesa estão ainda atinge os no m", a construir 40 casas sociais no município da Cahama, O Grupo AB foi criado em 2009, como resultado de na província do Cunene, e no Zango IV, em Luanda. uma parceria entre duas empresas angolanas. Jovelina Imperial considerou uma mais-valia a Segundo Anderson Almeida, a empresa dispõe de inauguração do empreendimento, por ser uma infra- vários projectos habitacionais, com casas evolutivas, estrutura imobiliária posta à disponibilidade das que são entregues sem electricidade, nem canalização. pessoas interessadas, que gera receitas para o Estado Possui também projectos de casas sociais e melhora a imagem da zona onde está instalada. económicas, em que a instalação eléctrica é feita na parte externa da parede. Fez saber que as casas são "É uma infra-estrutura moderna, bonita, que vai comercializadas a partir de 25 mil USD (cerca de 3 ajudar a requalificar a zona do Lar do Patriota e vai milhões Kz), não ultrapassando os 70 mil USD (cerca minorar as dificuldades de habitação", disse, de 8,8 milhões Kz), acrescentando que o sector imobiliário está a caminhar muito bem. A vice-governadora provincial "A nossa empresa também faz parceria com pessoas garantiu dar todo o apoio necessário para ajudar a que não têm capacidades de poder construir as suas Mesan e a Huasbi a construir as casas e equipamentos casas, onde nós fazemos uma negociação, em que a sociais. empresa compra o terreno do indivíduo e depois atribuímos ao indivíduo algumas casas. Se por A governante provincial incentivou os empresários a exemplo o terreno estiver a custar 100 mil USD investirem no sector imobiliário, por ser ainda um (cerca de 12,5 milhões Kz), atribuímos 4 casas ao sector de muita carência. indivíduo no valor de 100 mil USD, mas em Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 136 compensação ele receberá mais uma casa para permanência de todos residentes no bairro a medida facilitar o negócio", revelou. que a requalificação seguisse.

Por outro lado, o gesto r adiantou que o grupo vai "Estamos a ir embora porque não é para isso que construir na Sapú uma igreja católica, um projecto fomos aqui chamados. As pessoas estão a ser avaliado em 1 milhão USD (cerca de 125 milhões mandadas para o Zango sem explicação, enquanto Kz), como parte de um acordo de permuta de um que há pessoas de fora a viverem no prédio. É terreno de dois hectares. "Nesse projecto, todo o necessário meter os mais velhos sentados e explicar financiamento será nosso, só fizemos uma permuta devidamente antes de partirem as casas, porque os de um terreno", informou. mais velhos querem morrer no bairro que os viu nascer" , disse Virgílio Baptista de 53 anos. Com um total de 20 trabalhadores, para além de Luanda, o Grupo AB pretende, com ajuda do Os descontentes de diferentes faixas etárias entre Governo, expandir a sua actividade para as demais anciãs e jovens esperavam ver esclarecidas as províncias do País, onde planeia construir casas cujos modalidades de ocupação dos apartamentos do preços de venda não ultrapassem os 1,5 milhões Kz. edifício Anangola erguido para os acolher, com a alegação de estar a haver infiltração de pessoas que "Primamos em trabalhar com mão-de-obra angolana. nunca residiram no BO. Vendo bem, não precisamos de um americano ou de um chinês para construir as nossas casas e torná-las O abandono da sala, em bloco, aconteceu em duas baratas. Nós cá já temos bons pedreiros que ocasiões, ocorrendo a primeira em vésperas da conseguem construir casas com boa qualidade e apresentação teatral de um grupo convidado para durabilidade", defendeu Anderson Almeida. animar a cerimónia, que na circunstância exibiu uma peça cuja mensagem não agradou os moradores, por Crise prejudica facturação da empresa suposta referência de que a urbanização do Zango apresentava melhores condições de habitabilidade em Referindo-se ao volume de facturação da empresa, o relação ao BO. sócio-gerente do AB fez saber que, no ano passado, a firma teve uma facturação de 2 milhões USD (cerca Já na segunda ocasião, a meio do encontro aconteceu de 251,7 milhões Kz), perspectivando que o quando o vice-presidente do CACL, António Fiel momento de crise económica e financeira que o País 'Didi' elucidava sobre as vantagens da requalificação atravessa venha a afectar o desempenho este ano. do bairro.

Entretanto, para dar a volta à situação, Anderson Mas enquanto decorria o evento pequenos grupos Almeida diz que a empresa vai apostar na utilização iam saindo aos poucos, sendo que no final estavam de materiais de construção produzidos internamente, presentes na sala menos de 500 moradores, dos mais sobretudo madeira e cimento, como forma de reduzir de mil que lotaram o Cine São Paulo, alguns os custos com a importação. residentes em outras partes do Sambizanga, ávidos de se informarem sobre o processo em curso neste distrito. 8.34 Moradores do BO abandonam reunião de esclarecimento Nos últimos meses têm sido recorrente as queixas Jornal O País por parte dos moradores que dizem que as famílias estão a ser retiradas das suas residências mediante 28 De Agosto de 2015 força policial sem qualquer tipo de negociação.

As vendedoras dos moradores que protestavam com Aliás, em Fevereiro, os moradores remeteram um murmúrios e gestos enquanto saiam, deveu-se ao processo ao tribunal provincial de Luanda solicitando facto das explicações que estavam a ser fornecidas a suspensão de eficácia do acto administrativo' mas o pelos técnicos do Ministério do Urbanismo e referido tribunal indeferiu a providência cautelar, Habitação e os responsáveis do CACL não considerando-o de inexistente. corresponderem aos propósitos que os levou à reunião. Importa referir que parte dos moradores que se deslocou ao Cine São Paulo encontram -se já a residir As reclamações foram justificadas pelo facto de a no Zango. requalificação não estar a obedecer o critério de bola de neve anunciado no Início do processo pelos “ Neste momento estamos no Zango cerca de 200 responsáveis do distrito de Sambizanga e da comuna moradores, mas não é isso que nos foi prometido", do BO. Segundo os moradores, havia a promessa da Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 137 disse Victor Dinis que deixou o bairro em Março Os cinco mil apartamentos da Centralidade do depois de 39 anos de vivência. Dundo, na província da Lunda Norte, serão inaugurados no âmbito das comemorações do 40° Transparência no processo aniversário da independência nacional, a assinalar-se a 11 de Novembro deste ano. De modos a criar transparência no processo, os moradores insistem que se faça uma auditoria no O facto foi revelado recentemente, naquela cidade, edifício para se apurar as alegadas irregularidades pelo governador provincial, Ernesto Muangala, verificadas na atribuição dos apartamentos com a durante uma jornada de campo de constatação das elaboração de um edital onde deve constar os nomes obras nos distritos urbano do Dundo e Mussungue. de todos os moradores contemplados com os apartamentos, cujo resultado, sugerem, deve ser O governador manifestou-o satisfeito com a evolução publicado no jornal de Angola. das obras e augura a conclusão da pista do aeroporto para facilitar a chegada das entidades oficiais e É que, segundo o presidente da Comissão Adhoc, convidados para a inauguração dos Carlos Garrido, durante uma reunião em Maio do empreendimentos. corrente ano, o presidente da Comissão Administrativa de Luanda José Tavares, terá A Centralidade do Dundo terá ainda uma escola com informado que a empreiteira chinesa que construi o 50 salas de aulas, um hospital com 92 camas e um referido prédio não foi paga na totalidade, por esta centro infantil para 800 crianças, além da estação de razão, era necessário vender parte dos apartamentos captação e tratamento de água. para liquidar a divida com a empresa. Dos 150 apartamentos do edifício Anangola, foram 8.36 Autoridades e população longe entregues aos moradores do BO até à presente data de consenso 82, segundo ainda Carlos Garrido, contrariando as informações prestadas pelos responsáveis da CACL Jornal A Capital durante a sessão de esclarecimento segundo as quais 29 De Agosto de 2015 foram já entregues 100 apartamentos. Texto: Osvaldo de Nascimento

"No Bairro Operário nós nos conhecemos todos e O evento surgiu em cumprimento da orientação do sabemos quem são os moradores que estão no prédio Presidente da Republica, José Eduardo dos Santos, e outros que lá estão indevidamente mesmo não aquando da última visita de campo as obras de fazendo parte do perímetro de requalificação". requalificação do Sambizanga. O chefe do Executivo aconselhou na ocasião os responsáveis locais no Entretanto, António Fiel 'Didi' esclareceu que todo sentido de informarem população sobre os projectos processo de requalificação é complexo, surgindo em curso, seus benefícios e colherem opiniões sobre sempre pessoas oportunistas e desonestas que como podem ajudar na melhoria dos seus bairros. acabam por deturpar os objectivos que se pretendem alcançar. Presidida pelo vice-presidente da comissão Administrativa de Luanda, acompanhado pela Apesar das contestações, Fiel Didi disse que em parte administradora Distrito Urbano do Sambizanga, do alguma do mundo quatro a cinco famílias vivendo na assessor do presidente da Comissão e um mesma casa são realojadas todas em apartamentos, representante do Ministério da construção, a reunião acrescentando que se deu uma impressão negativa ao desta terça-feira juntou uma grande multidão na sala Zango. do cine São Paulo á vida de auscultar os "O Zango é hoje um bairro bom para se viver, já foi esclarecimentos que se impõem. difícil quando tiramos as pessoas da encosta da Entretanto, a ansiedade acabou por durar pouco Boavista e reassentamo-las em tendas. Hoje já não tempo quando apareceu abordagem a palavra Zango. acontece isso porque todos têm direito a uma casa", "Zango sim'' e "Zango não", pelo menos, e a tónica disse. que mantém afastados os moradores do B.O e a Administracão. Por falta de informação ou não, certo 8.35 Centralidade é inaugurada que poucos minutos depois do arranque da sessão, quando o assessor de José Tavares, Manuel Cruz, Jornal Economia apresentava aspectos técnicos do projecto de 28 De Agosto de 2015 requalificação a sala ficou praticamente vazia. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 138

Com os ânimos alterados, os moradores vindos de vários pontos do Sambizanga, acusavam a organização de estar mais preocupada com os morado do Bairro Operário em detrimento dos outros.

"Queremos saber quando e que vão partir as nossas casas. Se o objectivo e todo o Sambizanga, não se podem apegar apenas a uma zona", reagiu um munícipe morador do bairro da Dimúca, onde, segundo ele, boa parte das casas já foram demolidas.

" Nunca vimos a administradora interessar-se em conversar com a população do nosso bairro. Estão a mandar-nos todos para o Zango, quando as obras no bairro da arcor já terminaram, e ninguém vive lá", observou ainda. "Eu nasci e cresci no Sambizanga. E não podem chegar e mandar as pessoa para onde quiserem, numa altura ( que temos centenas de casas feitas, mas desabitadas", explicou Daniel Paulo.

Adilson Alfredo João, um dos elementos que abandonou a sala, defende que o problema dos moradores não é grande.

"E simples. Eles estão a demolir a nossas casas. isso, o que queremos saber e onde nos vão colocar. Não queremos muita política", disse. Moradora do Morro dos Bois, na Beavista, Cecília Adão, considerou que o processo de requalificação devia incidir mais nas pessoas que habitam em zona de risco.

"No Morro dos Bois sempre que chove morre alguém. Preferi abandonar depois que me de conta que as imagens apresentadas não inclui também a nossa zona. Só estão a falar do Miramar do Bairro Operário... " Explicou.

Com quase metade de pessoal ainda na sala a espera de explicações, predominantemente moradores do B.O, a reunião continuou até a sessão de perguntas e respostas. Entre várias questões, os populares questionaram os métodos que será usados na segunda fase do projecto e pediram que se envolvam psicólogos e sociólogos, Houve quem lembrou que no tempo colonial, o mesmo processo aconteceu no bairro Cassequel, contudo com mais humanismo. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 139

O processo de requalificação dos bairros constitui um 9. SETEMBRO desafio que precisa de ser apoiado por todos em vez de encontrar os entraves que ainda notamos, sobretudo nos processos de reassentamento das 9.1 Requalificação dos musseques populações. Numerosas dificuldades decorrem de Jornal de Angola vários factores que precisam de ser corrigidos, tais 22 De Setembro de 2015 como mais e melhor informação sobre o processo junto das familias beneficiadas. Na visita de campo "A requalificação dos musseques é uma promessa do efectuada pelo Presidente da República às obras de Chefe do Executivo no que concerne à sua requalificação no distrito do Sambizanga, o Titular do reconstrução. Em Luanda, temos zonas suburbanas Poder Executivo reafirmou a necessidade de as degradadas sem o mínimo de condições de famílias serem devidamente informadas sobre o habitabilidade. Isso significa que há ausência de processo de construção para beneficiar as famílias. É dignidade para as pessoas viverem nesses lugares. E preciso que continue esta modalidade em que as um acto de coragem e determinação, porque não é famílias sejam devidamente esclarecidas sobre as fácil transformar um musseque em zona urbana". São obras e as modalidades de reassentamento, bem palavras do vice-presidente da Comissão como procedimentos futuros para o eventual Administrativa de Luanda, onde a obra de regresso, como explicou António Fiel "Didi". O requalificação, que já tem frutos visíveis em muitos vazio de informação e esclarecimentos, além de gerar bairros, constitui provavelmente o terceiro maior mal-estar no seio das populações, tende a ser desafio dos angolanos, a seguir à Independência aproveitado por oportunistas que atrapalham os Nacional e ao alcance da paz. esforços empreendidos pelos responsáveis. O processo de requalificação não é novo em Angola e Trata-se de um desafio que envolve todo o país na boa parte dos países que viveram situações de êxodo medida em que, devido à guerra, as cidades capitais rural conheceram uma considerável concentração de das 18 províncias registaram fluxos inumeráveis de famílias junto dos espaços urbanos, dando origem a famílias e, às vezes, de aldeias inteiras. O destino era guetos e bairros de construções precárias. sempre os centros urbanos, sedes de municípios, ali onde era possível contar com a segurança e protecção Obviamente, que cada país adopta a estratégia e da Administração do Estado. As populações fugiam procedimentos que melhor se adeqúem às suas da guerra, e nas sedes das capitais provinciais necessidades e aos objectivos que pretende. encontravam segurança e tranquilidade. Ao lado deste êxodo surgia a expansão de um fenómeno antigo, Dar dignidade às famílias é o objectivo prioritário das mas revestido de uma nova roupagem cuja marca instituições do Estado, numa altura em que foram e continuam a ser em muitas cidades as numerosos exemplos constituem sinais evidentes de construções anárquicas. Urge parar com o processo que é possível inverter o quadro. As iniciativas que de nascimento de novos bairros suburbanos, numa estiveram por detrás da construção de modelos altura habitacionais e residenciais no Panguila e no Zango, em que deixou de existir o desespero e o imediatismo apenas para exemplificar, permitem concluir que é que levaram numerosos compatriotas a não olhar a possível erradicar os musseques ao redor das cidades meios e espaços para erguer o seu abrigo. de Angola.

As administrações municipais, comunais, os E as famílias precisam de continuar a ser coordenadores de bairro e as famílias em geral devem sensibilizadas sobre os ganhos resultantes de um acompanhar os esforços do Executivo que, como novo começo numa área nova, com casa nova e referiu o segundo responsável da comissão que condições de habitabilidades também novas. Vale a administra a cidade capital, visam proporcionar pena ponderar sobre os ganhos e vantagens que dignidade às famílias. E não se trata de mera retórica resultam das mudanças que decorrem do processo de porque o processo de requalificação e reassentamento requalificação, embora sejam compreensíveis os das famílias, em muitos bairros, já conhece frutos e constrangimentos e reclamações das famílias. Para resultados. António Fiel "Didi", muitas reclamações não se justificam na medida em que, como exemplificou: "O As condições dignas para as famílias começam com Zango é uma zona boa para se viver. Há energia um tecto erguido numa zona em que se regista a eléctrica, água, hospital e escolas. É um lugar bom. presença de factores mínimos de habitabilidade, tais Não consigo compreender o porquê de estarem como água potável, energia e saneamento. renitentes em sair do Sambizanga, onde vivem em condições precárias e em situação de risco. Há pessoas que viviam em casas de chapa e o Estado Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 140 deu-lhes uma casa com condições, mas, mesmo Comissão Nacional Preparatória, a Composição da assim, querem permanecer nas zonas de risco." Comissão Nacional Preparatória e Plano de Marketing Politico. É possível continuar o processo de requalificação, Na ocasião, o líder do partido falou da importância independentemente dos constrangimentos de uma "profunda reflexão" sobre a selecção de encontrados, atendendo ao lado positivo que envolve candidatos aos cargos de direcção e a sua posterior a experiência que estamos a testemunhar. eleição, incluindo ao cargo de presidente do partido e ao de candidato a eleição para Presidente da Republica. 9.2 MPLA encoraja o Executivo a reforçar combate a pobreza e construção de casas 9.3 Docente Universitário fala do Jornal de Angola estado real do continente 02 De Setembro de 2015 Jornal Grandes Notícias 04 De Setembro de 2015 Reunido ontem em sessão ordinária, sob orientação Texto: Escrivão José do líder do partido, José Eduardo dos Santos, o órgão de cúpula do MPLA apreciou o Memorando Chamado a dissertar sobre o tema: "Mandombe a sobre a Revisilo da Programação Macroeconómica Arte do Renascimento Africano Modernos, o Executiva para o ano de 2015 e o Plano Operacional docente salientou que Simon Kimbango e muito para as Linhas de Credito da China. esquecido, e nos devíamos relembrar sempre esta figura histórica porque e o pai do renascimento Em relação a vida interna do partido da maioria, o africano e das independentes no continente. O Bureau Politico do Comité Central apreciou o Plano palestraste sustentou a afirmação, dizendo que, de Realização do Primeiro Encontro Nacional de Simon Kimbango organizou o processo de Quadros do MPLA, a ter lugar no próximo mes de desencadear a luta armada contra o colonialismo, não Outubro. A iniciativa tern por objectivo promover existia mais nenhuma resistência, trinta anos depois uma profunda reflexão sobre a política de quadros no da sua luta, e que começou a surgir a energia aos contexto actual do desenvolvimento de Angola, políticos para solicitarem as independências. abordando aspectos inerentes a sua valorização e reconhecimento. Ditombokel, alertou, que e preciso que a Africa presta atenção a este líder, porque em algumas O Bureau Politico do Comité Central do MPLA Universidades do continente americana, há pesquisas apreciou igualmente os projectos de regulamentos sobre a personalidade e profecias de Simon sobre a avaliação de desempenho, sobre a Kimbango, e infelizmente os nossos dirigentes nomenclatura de cargos e sobre a Reserva de africanos não o prestam maior atenção e Quadros do Partido. consequentemente o ganho que se vai ter sobre aquela personalidade, e o declínio na letargia do O Bureau Politico do Comité Central do MPLA esquecimento. apreciou as resoluções do Comité Nacional da OMA, sobre 0 principio da renovação e continuidade nos «Em Africa existe políticos, que também se seus órgãos e organismos e sobre a composição inspiraram ao Simon Kimbango, e portanto, e preciso numérica das suas estruturas no quadro do processo que reconheçamos os líder das independências orgânico do VI Congresso desta organização africanas, para sabermos qual foi a filosofia, e o que feminina do partido, que vai decorrer de dois a cinco temos que fazer para contextualizar o desafio que nos de Marco do próximo ano. Na mesma reunião foi temos», salientou o docente. aprovada a logo marca do VII Congresso Ordinário do MPLA, a realizar-se de 17 a 20 de Agosto do Ditombokel, disse, ainda que, «o Renascimento próximo ano, sob o lema "MPLA Com Apoio do Africano, não vai esperar os lideres africanos Povo Rumo a Vitoria". reconhecer, porque é um processo que já arrancou e os investigação de dores e que vão continuar a O VII Congresso do MPLA foi convocado no informar para convencer os políticos a aderir a este passado mes de Julho, durante a terceira sessão movimento, porque é o único caminho, que nos pode extraordinária do Comité Central, que aprovou levar ao desenvolvimento do te e continente», também a Metodologia Geral de Preparação e acrescentou. realização do conclave, bem como o Regimento da Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 141

O docente acrescentou ainda que esta e uma Residencial Ginga Cristina, Residencial América Plaza responsabilidade, dos Kimbanguistas e investigador e o Vitória Office Viana. independente, para poder consciencializar os políticos a prestar atenção a filosofia de Simon Kimbango, "As últimas crises por que passamos em Angola porque é no pensamento dele onde esta a ciência da mostraram-nos que não podemos estar expostos a governação politica do continente e do apenas um tipo de indústria, por isso decidimos desenvolvimento espiritual do africano, afirmou. expandir o nosso negócio com uma nova estratégia em 2016", afirma Leandro Ang. Ao longo da sua explanação, Ditombokel, verbalizou que a Africa sofre dois problemas, a pobreza extrema No entanto, o gestor garante que o grupo continuará e a opressão, esses actuam directamente na alma dos a sua aposta no mercado da construção civil, embora africanos, e devem ser factores de estudos para a mais virado para a produção de material para o sector resolução dos mesmos. O docente ampliou que, para e outras áreas de negócios. podermos sair deste mal que enferma a Africa, e preciso passarmos no processo do renascimento que "Achamos que o mais bem feito é mais importante já começou desde 1921. do que o mais bem falado. Os nossos projectos mostram a solidez da nossa empresa. Apesar de O docente Universitário, fez uma tipologia da alguns percalços, nunca falhamos nas entregas dos sociedade africana, os tradicionalistas, que não têm projectos, nunca deixamos de honrar os nossos nenhuma intenção de repensar e inovar a nossa compromissos com os nossos clientes, o que nos tem cultura, os assimilados, que pensam, que a evolução dado a credibilidade e a confiança do mercado", de Africa dei basear-se no modelo ocidental; e temos sustenta Leandro Ang. os renascidos, que estão enquadrado na filosofia do Simon Kimbango e isso que temos no continente, Para o gestor, todo o crescimento da empresa, em afirmou. Angola, é resultado de uma aposta em recursos humanos locais assente no desenvolvimento contínuo «Não há desenvolvimento de uma sociedade, quando das competências técnicas e humanas dos seus nos distanciamos das línguas maternas, para isso colaboradores. governo angolano deve investir mais como já esta fazer, ao implementar, que os cultos nas igrejas "O sucesso do grupo depende dos níveis de angolanas devem ser veiculado em línguas nacionais», qualificação e formação dos seus colaboradores. Por rebateu Ditombokel Luguani Lei Gomes. esse motivo, todos os colaboradores da Genea Angola são incentivados a desenvolver novas competências e níveis de formação capazes de dar- 9.4 Imobiliário Genea Angola vai lhes novas capacidades em novas tarefas e funções", fundamenta diversificar actuação Leandro Ang. Jornal Economia e Finanças 4 De Setembro de 2015 Dando cumprimento aos objectivos estratégicos da empresa, concluiu o responsável, é fundamental a Para assinalar o seu décimo aniversário, a criação de programas de formação contínua para GeneaAngola, empresa do sector imobiliário e todos os colaboradores, realçando que lhes permite construção civil, vai lançar no próximo ano novos assim construir cada vez mais fortes alicerces para o projectos nas áreas da agricultura, hotelaria, serviços e sucesso da nossa actividade. bens de consumo. Com um volume de negócios avaliado em cerca de Segundo o director-geral da empresa, Leandro Ang, 400 milhões de dólares, a Génea Angola lançou, em em comunicado divulgado à imprensa, estes projectos 2012, a Cimenfort, fábrica de cimento instalada na serão lançados no próximo ano e têm Como Catumbela, com capacidade para produzir um objectivo diversificar a actividade da empresa, como milhão de toneladas por ano. forma de garantir a sustentabilidade e contribuir para o desenvolvimento do mercado interno. Sobre a Genea Angola Criada em 1982, a empresa especializada em construção civil e promoção Desde a sua implementação, a empresa já construiu imobiliária está no mercado angolano desde 2005 e mais de 900 unidades habitacionais e comerciais em actua em vários países africanos e asiáticos. Luanda, concretamente no município de Viana, No seu portefólio destacam-se os projectos Ginga Actualmente, possui cerca de 200 postos de emprego Renata, Residencial Ginga, Ginga Shopping, directos, com um volume de negócios estimado em 400 milhões de dólares. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 142

No seu portefólio de projectos destacam-se cerca de "Foi caso de uma casa onde se queimaram quatro 900 unidades de empreendimentos comerciais e crianças por conta de uma vela Não havia meios para habitacionais, bem como o seu grande contributo socorre-las, porque no interior da casa havia para o desenvolvimento do plano urbano de Viana. munições. Na mesma semana uma senhora pegou em gasolina despejou no corpo e queimou-se. Foi quando nasceu o nome bairro dos Queimados", 9.5 Novo código entra vigor explicou. Jornal Agora "A única coisa de bom que temos aqui e a agua 4 De Setembro de 2015 potável. Consumimos agua sem pagar, isso e o que nos de ramo, reconheceu o responsável, que contudo O diploma, aprovado pela Assembleia Nacional, em queixa-se da ocorrência de muitos assaltos, o que Abril, substituiu a Lei dos Valores Mobiliários (Lei deixa a vida dos moradores alga insegura 22/05, de 23 de Setembro) e completa o quadro legal básico do Mercado de Valores Mobiliários e "Há jovens que se dedicam ao roubo de motorizadas, Instrumentos Derivados. A publicação do CodVM, roubam as senhoras quando estão de regresso dos em harmonia com a nova Lei de Bases das seus Locais de trabalho", denunciou. Instituições Financeiras (Lei 12/15), em vigor desde 17 de Junho de 2015, insere-se na reforma do sistema Para sustentar a família o tio Nando, como e jurídico-financeiro nacional. carinhosamente tratado na comunidade, montou uma pequena bancada logo a entrada da sua residência, Ao longo dos seus 484 artigos, o novo CodVM onde comercializa diversos produtos. clarifica conceitos de valores mobiliários; define os serviços e actividades de investimento; estabelece o "Revendo as coisas aqui, ganho urn pouco de quadro exaustivo de negociação de instrumentos dinheiro e a vila está indo", ilustrou. financeiros em mercados regulamentados de bolsa e de balcão; cria um regime substantivo e processual sobre as contravenções; ao mesmo tempo tipifica o 9.7 Viver nos subúrbios das crime de desobediência; o ajuste das medidas centralidades abstractas das penas aplicáveis aos crimes de manipulação do mercado e abuso de informação Jornal a Capital privilegiada; além de outras matérias do Mercado de 05 De Setembro de 2015-09-28 Capitais, ferramenta essencial para garantir a Texto: Manuel segurança jurídica e a legítima confiança de emitentes e investidores. A sombra da luxúria, bairros periféricos as grandes cidades não são novidade. O que pode haver e um O CodVM preenche importante requisito para a grande contraste entre as duas formas de viver. Para adesão plena de Angola à Organização Internacional se ter uma ideia desta realidade, a reportagem A das Comissões de Capitais. Capital visitou alguns desses lugares.

Um deles chama-se Bita Cambeje e localiza-se nas 9.6 Origem do nome bairro dos cercanias da cidade do Kilamba. Outro e o bairro dos queimados Queimados, próximo a urbanização Nova Vida. Jornal a Capital Isabel Francisco Dias, de 50 anos, reside no bairro dos Queimados desde 2004 com os seus seis filhos. 05 De Setembro de 2015 Onze anos, na verdade e uma vida que, apesar ter contornos difíceis, permite-lhe estar lá viva e com os Fernandes Joaquim, 56 anos, e urn dos mais antigos filhos. moradores do bairro dos Queimados são 14 anos passados, o que lhe deu o mérito de ser urn dos A nossa reportagem ela retratou algumas dificuldades responsáveis da comunidade. próprias para quem habita uma zona semi-rural. Escolas, faltam para as crianças. O Mesmo que Contou que nos tempos idos, o bairro pertencia a hospitais. O grande receio de quem vive aqui é as senhoras camponesas que cultivavam no local. consequências das chuvas já que a época das mesmas Entretanto, com o crescimento da urbanização, por se aproxima. duas vezes foram alvos de demolições. Segundo ele, o bairro foi apelidado de Queimados devido a dois "O meu filho já me disse que não aguentava mais incidentes que vitimaram cinco pessoas na mesma viver nestas condições", indicou Isabel Dias, que tem semana. como sustento da família um pequeno negocio que Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 143 faz a porta de sua casa. "Colocamos essa bancada na Teixeira, que foi informado sobre a conclusão das porta de casa para ver se ganhamos alguma coisa", habitações construídas nos 12 municípios da finalizou. província, que aguardam por apetrechamento e comercialização. Na zona há mais de dez anos, Kiala Victor, 31 anos, disse que vive em casa de chapas há bastante tempo. No encontro foi analisado também o andamento das Improvisado como e o bairro, desde a sua existência, obras de requalificação da cidade do Sumbe, a nunca foi contemplado com energia eléctrica. cargo da Odebrecht, tendo os membros do Conselho considerado oportunas as informações prestadas pelo "Não temos energia nem sequer algo social que nos responsável da empreitada. Durante o encontro ajuda", observou. foram apreciadas ainda as propostas de distribuição de terrenos às populações dos municípios do Sumbe Tal como Isabel, Victor esta preocupado com o facto e da Cela, e foi recomendado a continuidade do de a maior parte das crianças da comunidade estar cadastramento das famílias que vivem em zonas de fora do sistema de ensino. Pelo mesmo diapasão risco. alinha Alfredo Joaquim Dinheiro, 32 anos, que escolheu aquele lugar para morar já lá vão cinco anos. O projecto de gestão urbanístico, a cargo da empresa Mecânico, sua grande preocupação e a lixeira que esta Horizonte Global, cujo objectivo é a melhoria das nas proximidades do bairro, uma vez que se tornou cidades e vilas, também mereceu a atenção dos em fonte de muitos mosquitos. membros do Conselho, além do programa comemorativo dos 40 anos da Independência Bita Cambeje e o nome do subúrbio que fica para lá Nacional. da centralidade do Kilamba. A vida daqueles munícipes foi narrada pela jovem Bernarda de Lemos O governador sublinhou que o efeito da baixa do Cardoso, 30 anos. preço do petróleo no mercado internacional remete a todos os habitantes da província a redobrarem os Há dois anos no local, queixa-se da falta de escola esforços na produção interna para à carência de para as crianças, bem como de mercado. Precisam de alimentos. Eusébio de Brito referiu que a região andar muito para fazer compras ate de coisas simples. possui enormes recursos hídricos e" solos aráveis que Contudo valeu o surgimento da centralidade, tendo permitem alavancar a produção agro-pecuária. em conta que, com ela, já podem socorrer-se de alguns serviços tais como hospitais. Quem o confirmou foi Bernarda Cardoso. 9.9 Centralidade do bengo arranca "Lá só atendem dez pessoas e, muitas vezes, não em Outubro com 2 mil fogos somos atendidos", registou. Para alem da falta de habitacionais água, energia e de um centro de saude, Gloria José, Semanário Económico 22 anos, clama por uma escola para as crianças estudarem. 10 De Setembro de 2015 Texto: Patrícia de Oliveira 9.8 Prioridade à juventude na entrega A oferta a nível de residências no pais tem de moradias aumentado nos últimos anos, com a construção de novas centralidades e 200 fogos habitacionais por Jornal De Angola cada município, uma iniciativa do Executivo cuja 8 De Setembro de 2015 implementacao esta a cargo do Ministério da Texto: Casimiro José Construção Urbanismo. "Em Outubro do ano em curso arrancam as obras para a primeira centralidade As administrações municipais da província do da província do Bengo, o que vai garantir uma maior Cuanza Sul foram aconselhadas a cooperar com os e melhor oferta habitacional, atraindo novos Conselhos da Juventude para assegurar os 30 por investidores e jovens recém-formados", considerou o cento de prioridade na entrega de habitações sociais governante. Segundo o vice-governador Domingos construídas no âmbito do programa dos 200 fogos Guilherme, o projecto vai albergar duas áreas, em cada município. nomeadamente, açucareira e as Mabubas a açucareira, em Caxito, serão construídas 1320 fogos. As A orientação resulta das recomendações saídas da residências terão a tipologia T-3 e vão receber 7600 terceira sessão ordinária do Conselho de Auscultação habitantes. e Concertação Social (CACS), orientada pelo governador do Cuanza Sul, Eusébio de Brito Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 144

Deste número, 174 serão vivendas T-3, 100 vivendas 9.11 Responsável anuncia arranque das geminadas, 870 apartamentos com 120 m2 e 193 apartamentos com 190m2 em edifícios de 8 andares. obras de centralidades no Zaire Em relação a zona das Mabubas serão construirias Semanário Económico 680 unidades que irão acomodar 4380 habitantes. 10 De Setembro de 2015 Deste total, 180 são vivendas e 500 apartamentos, em edifícios de 4 andares. A vice-governadora do Zaire para os serviços técnicos e infra estruturas, Ângela Diogo, anunciou "A conclusão da primeira fase na centralidade do para Outubro o início da construção das Bengo esta prevista para 2016, ao passo que a centralidades habitacionais de Mbanza Congo e Soyo. segunda fica pronta em 2017. Tal como nas demais centralidades, a Imogestin e a empresa responsável A governante fez este anúncio a imprensa após um pela Gestão", fez saber. encontro com uma comitiva da empresa IMOGESTI chefiada pelo seu presidente do Conselho de De acordo com Domingos Guilherme, nesta fase, Administracão, Rui Cruz, que se deslocou a província trabalhos como a preparação do terreno e estudos de do Zaire. De acordo com a vice governadora, durante viabilidades estão a ser efectuados para que tudo o encontro, orientado pelo governador, o se Joanes corra como previsto. Importa referir que o programa Andre, os membro do governo receberam garantias de urbanismo e habitação está a contribuir para a de que todas as condições estão criadas nos dois melhoria das condições de vida da população. O municípios para o inicio das empreitadas de mil casas plano nacional de desenvolvimento iniciado em 2013, sociais para Mbanza Congo e três mil para o Soyo. o Executivo angolano definiu vários projectos estruturantes que visam debelar o défice habitacional "De acordo com aquilo que nos foi explicado, o que o país registava. Entre eles, destaca-se o projecto podera ser concluído antes do primeiro subprograma de construção de 200 fogos trimestre de 2017", disse. Sublinhou que, além das habitacionais por cada município. habitações, as centralidades contarão com outras infra-estruturas sociais, nomeadamente escolas, hospitais, Creches, centros comerciais, esquadras 9.10 Residências no Cuanza Sul policiais. aguardam por apetrechamento Semanário Económico 9.12 Habitação. Bento Soito 10 De Setembro de 2015 Jornal Manchete As residências construídas nos 12 municípios, 11 De Setembro de 2015 província do Cuanza Sul aguardam por apetrechamento, visto que as redes técnicas, passeios Rei poucos anos, as autoridades angolanas aprovaram e iluminação estão concluídas. a Lei da Probidade Pública, como instrumento de luta pela ética, moral e justiça na partilha da coisa publica. Em declarações a imprensa, o governador provincial, Apesar de não ser devidamente aplicada, esta lei e Eusébio de Brito Teixeira, adiantou que e necessário usada para o combate a corrupção, aos conflitos de que as administrações municipais trabalhem com o interesses, nepotismo e outros males que atingem o Conselho da juventude no sentido de elaborarem um bem publico. plano de distribuição de residências, cuja juventude tem direito a 30 porcento por cada município. A No entanto, há dias, levantaram-se, em tomo do entrega de habitacoes sociais foi construída no director do Gabinete Técnico de Reconversão âmbito dos 200 fogos em cada município. "A Urbana do Cazenga e Sambizanga (GTRUCS), Bento comercialização das residências vai permitir que Soito, fortes suspeitas de que tem admitido pessoal muitas famílias possam viver em condições na instituição que dirige, fazendo recurso a praticas condignas", disse o governador. que se assemelham ao nepotismo. Segundo a denúncia, dos 100 trabalhadores que este gabinete Salientou que as administrações municipais devem acolhe, pelo menos 10 funcionários foram encarar este processo de forma seria, para que os identificados como familiares do director, ou com funcionários públicos não sejam prejudicados. A fortes ligações de parentescos ao mesmo. E caso para Angop apurou que uma equipa do Governo local esta dizer que em Angola "os bons empregos são somente a trabalhar com a empresa que vai comercializar as para quem tiver padrinho na cozinha". residências para que as mesmas sejam vendidas a partir de Novembro. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 145

9.13 Imogestim passando as restantes três mil pata a segunda fase", Semanário Angolense sublinhou. 11 De Setembro de 2015 Angela Diogo esclareceu que já foi definida a área para a construção dos mil fogos habitacionais em Quando o titular do Poder Executivo tomou a Mbanza Congo, um passo que considerou decisão de transferir a gestão dos projectos "importante" no âmbito do processo de habitacionais do Estado da Sonip para a Imogestim, requalificação em curso na cidade, por facilitar a era no sentido de se evitar a festa gratuita que a implantação dos serviços de fornecimento de água, primeira estava a promover, entre corrupção e outros energia eléctrica e outros. No município do Soyo, os vícios. Os funcionários daquela empresa estavam a três mil fogos são erguidos na área de Kinganga enriquecer à custa de pessoas necessitadas, criando Mavakala, uma zona contínua ao condomínio das 400 corredores para que de forma extra-institucional casas sociais. A vice-governadora para área Técnica e pudessem comercializar as casas. Mas, ao que tudo Infra-estrutura esclareceu ser ainda prematuro falar indica, a Imogestim também não é a instituição certa em empreiteiros, por o projecto estar ainda numa para o efeito, pela forma como tem vindo a dirigir o fase de discussão entre a imobiliária Imogestin e o processo, desde a distribuição de residências por Governo Provincial do Zaire. sector e a questão da idade. "Ainda não podemos falar em concurso público para encontrar o construtor porque estamos num 9.14 Imogestin apresenta projecto no processo de apresentação do projecto, que deve ir a Zaire aprovação, mas só quando houver concordância Jornal De Angola entre as partes passar-se-á à execução física", acrescentou. 11 De Setembro de 2015 Texto: Jaquelino Figueiredo Implementação do projecto

A empresa Imogestin apresentou quarta-feira ao O projecto contempla, igualmente, redes de Governo Provincial do Zaire um projecto para a fornecimento de água potável e energia eléctrica, construção de quatro mil fogos habitacionais nos redes de esgotos e de águas pluviais, comunicações, municípios de Mbanza Congo e Soyo, no âmbito do escolas, centro médicos, esquadras da Polícia, áreas programa nacional de urbanismo e habitação do comerciais, zonas de lazer, jardins de infância, Executivo, em curso em todo o país. unidades de bombeiros e outros equipamentos sociais. O projecto prevê a construção de moradias do tipo T3, das quais três mil no município do Soyo e as A cerimónia de apresentação do projecto restantes mil na capital da província do Zaire. Entre habitacional, que decorreu no Palácio Municipal da unifamiliares e geminadas e prédios de quatro cidade do Soyo, foi assistida pelo governador andares, com 12 apartamentos, as habitações vão ser provincial do Zaire, Joanes André, e pelo presidente erguidas num espaço entre 110 a 120 metros da empresa Imogestin, Rui Cruz. quadrados cada.

A vice-governadora provincial do Zaire para área 9.15 Imogestin cobra arrendamento Técnica e Infra-estruturas, Angela Diogo, disse de 2015 a partir de Outubro que a delegação da Imogestin avaliou os terrenos Jorna O País onde devem ser construídas as habitações. 11 De Setembro de 2015 O projecto é implementado em duas fases, sendo a primeira dividida em dois períodos, cujas obras A Imogestin - empresa responsável pela gestão das iniciam no último trimestre deste ano, devendo centralidades, novas urbanizações e de vivendas terminar o segundo trimestre de 2017, com a públicas - vai retomar, em Outubro próximo, a conclusão de mil fogos habitacional em cada um dos cobrança das prestações de pagamentos mensais aos municípios da província. clientes que tenham adquirido habitações nas centralidades do Sequele, quilómetro 44, Kilamba e "Os projectos vão ser executados de forma faseada. Musseque Kapari, em Luanda. Numa primeira fase, subdividida igualmente em dois períodos, serão construídos 200 fogos habitacionais O pagamento vai ser feito por via do Fundo para o em cada município e no segundo 600 moradias, Desenvolvimento Habitacional, uma entidade criada Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 146 a 25 de Agosto do ano em curso e gerida pela "O primeiro é o da venda pública dirigida (onde estão Imogestin. empresas públicas' privadas e institutos públicos), que terá a quota aprovada pelo Executivo' devendo as Segundo o presidente do Conselho de Administração referidas instituições indicar os trabalhadores da Imogestin, Rui Cruz, gue falava no final da 2ª beneficiários". sessão extraordinária (conjunta) da Comissão Económica e da Comissão para Economia Real do "Não haverá mais o sistema de postos para as pessoas Conselho de Ministros, os pagamentos a serem feitos se inscreverem" , salientou. em Outubro são referentes ao ano de 2015. Na quota de 20 a 30 porcento (segundo grupo) Quanto à prestação do ano de 20l4, que está em falta, destinada à venda livre, a comercialização deverá ser, será deferida para mais um ano, no final do prazo primeiro' via Internet e só depois através de total de pagamento. "O cliente que tem o contrato de candidatura física. reembolso previsto para 20 anos, vai pagar o ano de 20l4, que está em falta, acrescentando mais um ano Ressaltou o facto de não ter acesso à venda livre os ao prazo inicialmente previsto no contrato". trabalhadores cujas empresas aderirem à venda pública dirigida. Rui Cruz disse que mais de 30 mil Rui Cruz disse que haverá novidades no sistema de habitações ficarão prontas até Abril de 2016 nos pagamento e que, em vez, de ser, unicamente, anual projectos em curso em todo o país. também terá a opção mensal. Disse tratar-se de pagamentos que poderão ser 9.16 Imogestin cobra prestações em realizados via multicaixa ou por transferência Outubro bancária. Após informar sobre a aprovação de mudanças nas regras de comercialização para a Novo Jornal próxima fase de vendas, Rui Cruz referiu que os 11 De Setembro de 2015 preços a praticar na segunda fase terão como base os que já foram efectuados nas centralidades do Sequele, AS PRESTAÇÕES dos clientes da Imogestin nas Quilómetro 44, Kilamba e Musseque Kapari. diversas centralidades começarão a ser pagas a partir de Outubro, anunciou a direcção da empresa. Disse que os preços de base praticados na comercialização de casas nas centralidades em Citando o presidente do. Conselho de Administração, Luanda poderão sofrer ajustamentos, em cada Rui Cruz, que falava aos jornalistas no final da província, no máximo até 25 porcento. reunião da Comissão para a Economia Real do Conselho de Ministros, a Angop anuncia que o No quadro da segunda fase do pro- cesso de venda processo abrange os clientes que tenham adquirido de habitações nas centralidades do país, o gestor da residências nas centralidades de Sequele, ao Imogestin frisou que o sistema de renda resolúvel vai quilómetro 44, Kilamba e Musseque Kapari, todas ficar para a função pública. De acordo o presidente situadas em Luanda. da Imogestin, e no âmbito da renda resolúvel, previsto para a segunda fase, só os funcionários De acordo com o responsável, os pagamentos são públicos que não tenham adquirido casas ao Estado é referentes ao presente ano, podendo ser efectuados que serão elegíveis. O que quer dizer, prosseguiu, que mediante opções mensais ou na 'totalidade, por os outros candidatos (da venda pública livre e da intermédio do Fundo para o Desenvolvimento venda pública dirigida) vão ter o apoio do sistema Habitacional, instituído em Agosto deste ano, que bancário com taxa de juros bonificados. Informou está sob gestão da Imogestin. que nas duas modalidades de venda (para público dirigido e livre) 30% das casas devem ser destinadas a Relativamente à prestação do ano de 2014, em falta, será alargada por um período de mais um ano, prazo pessoas com menos de 40 anos de idade. para executar totalmente o referido pagamento. Quer dizer que na quota de casas que couber à administração pública (central, local, ministérios e "O cliente que tem o contrato de reembolso previsto serviços) obrigatoriamente serão reservados 30 para 20 anos, pagará o ano de 2014, em falta, acrescentando mais um ano ao prazo inicialmente porcento aos jovens. previsto no contrato", anunciou. Rui Cruz destacou também o facto do sistema de venda pública ter sido dividido em dois grupos: Os pagamentos poderão ser efectivados via multicaixa ou mediante transferência bancária. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 147

Após informar sobre a aprovação de mudanças nas Rui Cruz disse que mais de 30 mil habitações ficarão regras de comercialização para a próxima fase das prontas até Abril de 2016 nos diferentes projectos em vendas, Rui Cruz referiu que os preços a praticar na curso em todo o País. segunda fase terão como base os que já foram efectuados nas várias centralidades. 9.17 Imogestin cobra arrendamento Notou que os preços de base praticados na de 2015 a partir de Outubro comercialização das casas nas centralidades em Luanda poderão sofrer ajustamentos, em cada Jornal O País província, no máximo de 25 por cento. 11 De Setembro de 2015 Texto: Pedro Nicodemos No quadro da segunda fase do processo de venda das habitações nas diferentes centralidades do País, o A Imogestin - empresa responsável pela gestão das gestor observou ainda que o sistema de renda centralidades, novas urbanizações e de vivendas resolúvel beneficiará os trabalhadores da função públicas vai retomar, em Outubro próximo, a pública. cobrança das prestações de pagamentos mensais aos clientes que tenham adquirido habitações nas Segundo o presidente da Imogestin e no âmbito centralidades do Sequele, quilómetro 44, Kilamba e ainda da renda resolúvel, prevista para a segunda fase, Musseque Kapari, em Luanda. só os funcionários públicos que não tenham adquirido casas ao Estado é que serão elegíveis. O pagamento vai ser feito por via do Fundo para o Desenvolvimento Habitacional, uma entidade criada O que quer dizer, prosseguiu, que os outros a 25 de Agosto do ano em curso e gerida pela candidatos (da venda pública livre e da venda pública Imogestin. dirigida) terão o apoio do sistema bancário com taxa de juros bonificada. Segundo o presidente do Conselho de Administração da Imogestin, Rui Cruz, que falava no final da 2ª Informou que nas duas modalidades de venda (para sessão extraordinária (conjunta) da Comissão público dirigido e livre) 30% das casas devem ser Económica e da Comissão para Economia Real do destinadas a pessoas com menos de 40 anos de idade. Conselho de Ministros, os pagamentos a serem feitos Quer dizer que na quota de casas que couber à em Outubro são referentes ao ano de 2015. administração pública (central, local, ministérios e Quanto à prestação do ano de 20l4, que está em falta, serviços) obrigatoriamente será reservada uma será deferida para mais um ano, no final do prazo percentagem de 30 por cento para os jovens. total de pagamento. "O cliente que tem o contrato de Rui Cruz destacou também o facto do sistema de reembolso previsto para 20 anos, vai pagar o ano de venda pública ter sido dividido em dois grupos. 2014, que está em falta, acrescentando mais um ano ao prazo inicialmente previsto no contrato". "P primeiro é o da venda pública dirigida (onde estão empresas públicas, privadas e institutos públicos), que Rui Cruz disse que haverá novidades no sistema de terão a quota aprovada pelo Executivo, devendo as pagamento e que, em vez, de ser, unicamente, anual referidas instituições indicar os trabalhadores também terá a opção mensal. beneficiários". Disse tratar-se de pagamentos que poderão ser "Não haverá mais o sistema de postos para as pessoas realizados via multicaixa ou por transferência se inscreverem", salientou. bancária. Após informar sobre a aprovação de mudanças nas regras de comercialização para a Na quota de 20 a 30 por cento (segundo grupo) próxima fase de vendas, Rui Cruz referiu que os destinada à venda livre, a comercialização deverá ser, preços a praticar na segunda fase terão como base os primeiro, via Internet e só depois através de que já foram efectuados nas centralidades do Sequele, candidatura física. Quilómetro 44, Kilamba e Musseque Kapari.

Destacou o facto de não terem acesso à venda livre Disse que os preços de base praticados na os trabalhadores cujas empresas adiram à venda comercialização de casas nas centralidades em pública dirigida. Luanda poderão sofrer ajustamentos, em cada província, no máximo até 25 porcento.

O quadro da segunda fase do processo de venda de habitações nas centralidades do país, o gestor da Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 148

Imogestin frisou que o sistema de renda resolúvel vai Economia Real do Conselho de Ministros, relatório ficar para a função pública. De acordo o presidente de progresso dos projectos habitacionais do Estado da Imogestin, e no âmbito da renda resolúvel, sob a gestão da Imogestin, Rui Cruz revelou que o previsto para a segunda fase, só os funcionários pagamento é feito a favor do Fundo para o públicos que não tenham adquirido casas ao Estado é Desenvolvimento Habitacional, publicado a 25 de que serão elegíveis. O que quer dizer, prosseguiu, que Agosto último, sob gestão da Imogestin. os outros candidatos (da venda pública livre e da venda pública dirigida) vão ter o apoio do sistema Os pagamentos são referentes ao ano de 2015, disse bancário com taxa de juros bonificados. Informou Rui Cruz, antes de esclarecer que a prestação que nas duas modalidades de venda (para público referente ao ano de 2014, que não foi cobrada, é dirigido e livre) 30% das casas devem ser destinadas a diferida para o ano inicialmente aprazado para o pessoas com menos de 40 anos de idade. termo do contrato. "O cliente que tem o contrato de reembolso previsto para 20 anos, vai pagar em 21 Quer dizer que na quota de casas que couber à anos, precisamente por causa do ano de 2014, que administração pública (central, local, ministérios e está em falta." serviços) obrigatoriamente serão reservados 30 porcento aos jovens. O responsável da Imogestin S.A. anunciou que foram tomadas medidas para facilitar o pagamento, mas Rui Cruz destacou também o facto do sistema de também para reduzir o peso que representava ter de venda pública ter sido dividido em dois grupos. pagar um ano de renda. "Em vez da prestação única anual, os prornitentes-compradores vão poder pagar "O primeiro é o da venda pública dirigida (onde estão as suas prestações mensalmente e com o cartão multi- empresas públicas' privadas e institutos públicos), que caixa ou por transferência bancária", disse. terá a quota aprovada pelo Executivo' devendo as referidas instituições indicar os trabalhadores Rui Cruz adiantou que na segunda fase de beneficiários". comercialização das habitações, dependendo da província em que estiver localizado, é feito um ajuste "Não haverá mais o sistema de postos para as pessoas nos preços, tendo como base os que foram se inscreverem" , salientou. praticados nas centralidades do Sequei e, Quilómetro 44, Kilamba e Musseque Kapari. Na quota de 20 a 30 porcento (segundo grupo) destinada à venda livre, a comercialização deverá ser, Ainda como novidade para a segunda fase, na venda primeiro, via Internet e só depois através de de habitações nas centralidades, Rui Cruz fez saber candidatura física. que o regime de renda resolúvel fica adstrito a funcionários públicos que ainda não tenham Ressaltou o facto de não ter acesso à venda livre os adquirido casas ao Estado. Para os outros trabalhadores cujas empresas aderirem à venda interessados (da venda pública livre e da venda pública dirigida. Rui Cruz disse que mais de 30 mil pública dirigida), o mecanismo será o sistema habitações ficarão prontas até Abril de 2016 nos bancário com taxa de juros bonificados. projectos em curso em todo o país. Quota da Juventude

9.18 Moradores voltam a pagar rendas Em ambas as modalidades de venda, 30 por cento em Outubro das habitações vão estar reservadas a pessoas com Jornal De Angola menos de 40 anos de idade. Uma decisão que decorre da atenção dedicada pelo Executivo aos jovens. 11 De Setembro de 2015 Texto: Kumuênho Da Rosa Rui Cruz anunciou ainda o fim dos postos de venda e a definição de critérios para o sistema de venda Os moradores das centralidades do Sequele, pública em dois grupos: "O primeiro, para venda quilómetro 44, Kilamba e Musseque Kapari, em pública dirigida (onde estão empresas públicas, Luanda, retomam em Outubro o pagamento das privadas e institutos públicos), que terá a quota rendas mensais, disse ontem Rui Cruz, presidente do aprovada pelo Executivo, cabendo às referidas Conselho de Administração da Imogestin, entidade instituições indicar os trabalhadores beneficiários, no responsável pela gestão das centralidades, novas segundo, com uma quota de 20 a 30 por cento para urbanizações e de vivendas públicas. venda livre, primeiro através do portal na Internet e só depois através de candidatura física." Em declarações à imprensa, após participar na sessão extraordinária das Comissões Económica e para Estratégia em debate Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 149

Durante a sessão, além do balanço das actividades jamais descoberto em território angolano. O projecto dos primeiros quatro meses, foi apresentada a vai garantir dois mil empregos directos e duplicar a estratégia para assegurar o financiamento e a produção nacional, que passa dos actuais oito sustentabilidade dos projectos sob gestão da milhões para 16 milhões de quilates por ano. Imogestin. Plataformas logísticas As Comissões foram informadas sobre os projectos em vias de conclusão em províncias como Benguela, As comissões Económica e para a Economia Real do Huíla, Namibe. No conjunto, são mais de 30 mil Conselho de Ministros procederam à análise do habitações e devem estar prontas até meados de Memorando de Entendimento entre o Conselho 2016. Em relação aos constrangimentos detectados, Nacional de Carregadores (CNC) e a Empresa em especial no capítulo de infra-estruturas externas, Agility, que estabelece os termos de referência para a Rui Cruz fez saber que a Comissão recomendou que implementação do Acordo de Concessão e o modelo o assunto seja tratado pelos organismos competentes de construção e exploração de plataformas logísticas do Estado, sob coordenação do ministro de Estado e nas áreas de Massabi (Cabinda), Luvo (Zaire) e Santa Chefe da Casa Civil. Clara (Cunene).

Participação da Banca Segundo Rui Cruz, foi Peça fundamental no processo de desenvolvimento discutida a necessidade de se dinamizar os projectos do país, o projecto da Rede Nacional de Plataformas que ainda estão no papel, vindo a propósito a criação Logísticas tem por objectivo implementar um do Fundo de Activos para o Desenvolvimento conjunto de infra-estruturas logísticas, de circuitos Habitacional, que vai mobilizar na banca nacional os comerciais e uma rede de distribuição, possibilitando recursos necessários para o desenvolvimento dos a realização de excedentes de produção e o projectos. "Não será o Orçamento Geral do Estado, abastecimento de todo o território em "inputs" mas um sindicato bancário que, com garantia produtivos e bens de consumo essenciais. soberana emitida pelo Estado, vai financiar os projectos habitacionais para que possam arrancar Com uma rede estruturada dessas infra-estruturas, o com as obras os que ainda não iniciaram, isso em sete Governo angolano pretende ainda impulsionar a províncias, e concluir com os que j á estão em eliminação da fome e da pobreza, promover o desenvolvimento", referiu Rui Cruz. desenvolvimento harmonioso do território e a valorização da posição geoestratégica de Angola, em As comissões foram também informadas sobre o particular no plano regional. programa GEODATA que tem por objectivo legalização e regularização do património habitacional Em declarações à imprensa, após a reunião, o do Estado, do cadastro urbano, dos projectos de ministro dos Transportes, Augusto Tomás, destacou fomento habitacional e da construção e a importância do projecto, na medida em que as apetrechamento das lojas de registo. plataformas vão ser instaladas de modo a agregar valor e tirar proveito das infra-estruturas como Novo Kimberlito portos, caminhos de ferro e aeroportos situados nos eixos que atravessam os corredores de No âmbito da diversificação da economia, a desenvolvimento do país. produção de diamantes voltou a ser tema de abordagem na sessão conjunta das comissões O ministro também falou do regime jurídico da Rede Económica e para a Economia Real do Conselho de Nacional de Plataformas Logísticas, cuja apreciação Ministros. Ontem, o destaque recaiu para o Projecto decorre da Lei de Autorização Legislativa aprovada Luaxe, situado na província da Lunda Sul. em Julho passado pela Assembleia Nacional.

Foi apreciado um memorando sobre o Projecto O diploma prevê a participação do sector privado, Luaxe, que estabelece o formato empresarial para através da observância da legislação sobre o outorga da concessão e a realização dos investimento público-privado. O ministro disse ser investimentos necessários para a prospecção e importante que resulte da própria lei regular as exploração de Kimberlito, precisamente na zona de condições em que se vai processar ~ parceria entre o Luaxe, não muito distante de Catoca, que é até hoje o Estado e o sector privado, permitindo a partilha de maior projecto diamantífero. riscos, conformando interesses privados e do Estado, em concessões que vão até 30 anos. Com uma previsão de entrada em funcionamento nos próximos cinco anos, o projecto Luaxe vai explorar, Mensagem de Ban Ki-moon segundo fonte da Endiama, o maior Kimberlito Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 150

A reunião foi ainda informada sobre o conteúdo da da Reunião da comissão económica, no palácio Carta enviada pelo Secretário-Geral das Nações presidencial. Na reunião foi também aprovado o Unidas, Ban Ki-moon, ao Presidente da República, novo plano de construção comercial e financeiro de José Eduardo dos Santos, referente ao processo de novos projectos que vão arrancar a partir de agora. paz na RCA. Rui Cruz diz que" as rendas das casas, referente ao O Presidente José Eduardo dos Santos tem tido um ano de 2015 vão ser pagas a partir do mes de papel crucial para o restabelecimento da paz e da Outubro do corrente ano, mas por outro lado o ano segurança na RCA, através de iniciativas diplomáticas, de 2014 e eventualmente algum ano anterior em de âmbito bilateral, regional e internacional, que divida, será prorrogado o prazo de pagamento por promovem o diálogo e aproximação entre as partes. mais um ou dois anos, para que as pessoas possam pagar as rendas atrasadas, mas tudo isto vai ser definido num comunicado que vamos lançar em 9.19 Novas Habitações para munícipes breve". da Chibia A nossa equipa soube que as vendas das casas para a Jornal A República próxima fase estão condicionadas pela conclusão dos 11 De Setembro de 2015 trabalhos, construção de mais habitações e de infra- estruturas, mas que em Outubro começa as vendas Em declarações, a administradora municipal da nas cidades do Dundo, Cabinda e Huila e no mes de Chibia, Otília Noloti Vianney, fez saber que as Novembro em Benguela. moradias estão concluídas desde o principio do ano em curso, sendo que estipulou-se a sua entrega nas A comissão economia aprovou o novo plano comemorações do Dia do primeiro Presidente da comercial e a nova estrategia para esta segunda fase Republica de Angola António Agostinho Neto, pelo da renda ou propriedade resolúvel e vai ser somente governador provincial da Huíla, João Marcelino aplicável a função pública mas só para aqueles que Tyipinge. nunca compraram antes uma casa ao estado.

Erguidas numa área com 40 mil metros quadrados, as Os outros beneficiares de habitações sejam eles de habitações contam com três quartos, urna sala empresas publicas ou privadas e ou para o publico comum, cozinha, dispensa, casas de banho e quintal, em geral vão ter um apoio do sistema bancário, sendo que o valor da empreitada não foi revelado. segundo orientações da comissão economia, recomenda que o ministério das finanças faca as A cargo de uma empreiteira espanhola, as obras negociações com os bancos para a criação de uma iniciaram em 2012 e contaram com uma mão-de-obra taxa, de juros bonificados composta por dois técnicos expatriados e 14 angolanos. As moradias fazem parte da primeira fase de construção de um universo de 200 habitacionais 9.21 Governo recua e constrói para do programa do Governo que prevê e esta sinistrados quantidade de domicílios os em todos os municípios do país, visando minimizar a carência de habitações Jornal A Capital funcionários e a juventude. 12 De Setembro de 2015 Texto: Marcos António O município da Chibia situa-se a 42 quilómetros a sul do Lubango e possui uma população estimada em Governo de Benguela acaba de mudar a sua posição 181 mil 431 habitantes nas comunas de Jau, Quihita, quanto ao realojamento das trezentas famílias que se Carpunda Cavilongo e sede. encontravam no centro do Camuringue, arredores do Lobito, ao abraçar a etapa seguinte à instalação de alicerces na urbanização dos Cabrais, cedendo a 9.20 Rendas no Kilamba começam a pressões de cidadãos sem capacidade financeira. ser pagas em Outubro Jornal A Republica Uma orientação baixada pelo governador, destinada a empresas que se encontram no terreno, sob 11 De Setembro de 2015 supervisão do sector do Urbanismo e Ambiente, foi suficiente para colocar alguma água na fervura, sendo Os moradores da Centralidade do Kilamba vao certo que já não se podia camuflar a revolta das comecar a pagarem as rendas a partir do mes de vítimas das enxurradas do passado mês de Março. Outubro do corrente ano. As informações foram prestadas pelo PCA da Imogestin Rui Cruz, a saída Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 151

Dos Anjos, que teve várias decisões contrárias às da Já com anuência do Presidente José Eduardo dos estrutura central do Executivo, tomou esta medida Santos, Kissari vai começar com um Comité do quando confrontado com tendas na urbanização MPLA nos Cabrais, devendo avançar, sabe o A delineada para casas condignas, transformada, como Capital, para o apoio solicitado pelas famílias. se vê, numa espécie de "Camuringue II", Fontes bem No acto de lançamento da primeira pedra, disse que o posicionadas, em missão nos Cabrais muito antes do processo de realojamento deve ser visto como parte anúncio do "desmantelamento" do centro de da política habitacional do Governo, mas não concentração provisória, ressaltam que os últimos descartou, embora sem ter feito promessas, um acontecimentos mexeram com o governador empurrão nesse sentido. Fonte próxima ao provincial, que chegou à conclusão de que "alguma empresário garante a oferta de uma elevada coisa tinha de ser feita". Perante a movimentação das quantidade de adobe, que vai impulsionar o famílias, num claro sinal de protesto, Isaac dos Anjos, "levantamento das paredes". dizem as mesmas fontes, entendeu que, apesar da escassez de recursos, é imperiosa uma engenharia no Em Benguela, onde começa a ganhar protagonismo sentido de minimizar os danos. "O senhor político, Silvestre Kissari tem a parceria da empresa governador pensa que devemos prestar um pequeno de Belito Xavier, outro "cabo eleitoral" que se fez à auxílio", sintetizou. Num breve contacto com o A estrada em direcção ao crescimento do partido no Capital, o vice-governador para a esfera Técnica e poder. Infra-estruturas, Victor Sardinha Moita, confirmou os dados acima descritos, salientando que as famílias mais desfavorecidas estão a receber uma ajuda 9.22 Ocupação ilegal de residência pontual para o levantamento das paredes. Jornal O Crime 12 De Setembro de 2015 Sem ter prometido fosse o que fosse, até porque "não existem recursos", Moita admitiu que a construção de A luta titânica para conseguir uma casa nas uma casa à dimensão do modelo patente na centralidades Luanda não tem sido fácil e, em muitos urbanização exige mão-de-obra qualificada e material casos, a 'porta do cavalo" tem se tornado a melhor de construção (ferro) adicional ao existente. "É nesta maneira de conseguir a residência do sonho, só que base que damos uma ajuda. São, na verdade, trezentas optar por este caminho tem trazido muitos dissabores e setenta casas, uma vez que já lá estavam setenta e conflitos entre presumíveis proprietários. Em famílias. As pessoas não devem, entretanto, ficar de alguns casos, face a confusão causada pela Delta braços cruzados, têm de fazer muito para que tudo Imobiliária e a Sonip, muitas casas têm mais de um corra bem", sintetizou. Importa recordar que o proprietário. Estado gastou um milhão e cem mil Kwanzas em cada um dos trezentos e setenta alicerces construídos. Noutros casos, face a confusão causada por estas Em cima da mesa estiveram hipóteses que empresas responsáveis na venda dos imóveis, muitos representariam mais 720 milhões ou mil milhões de surripiadores aproveitaram a oportunidade para Kwanzas. falsificar documentos, sendo aqueles que acreditaram nas lábias das pessoas em que a sorte os levou a seu Kangamba 'destronado' por Kissari encontro são, hoje, obrigados a abandonar as residências. Por outro lado, existe ainda grupos de Quando os sinistrados, visivelmente agastados, mulheres e homens astutos que ocupam mais de diziam que "alguém prometeu casas" na altura em cinco ou sete apartamentos inabitados. Fátima dos que se contabilizava o número de desalojados, saltou Santos, moradora da Cidade do Sequele, disse que à vista um pronunciamento público de Bento "existe um grupo de homens e mulheres que vêm Kangamba. Tanto é que o governador de Benguela, aqui e andam de prédio em prédio a baterem às confrontado por jornalistas após a cerimónia de portas. Caso não são atendidos, eles entram no entrega de alicerces, há já mais de dois meses, apartamento e trocam a fechadura". A técnica usada afirmou, categórico, que os questionamentos deviam para ter acesso ao apartamento sem arrombar a porta ter sido dirigidos a quem prometeu. "Vocês devem é o uso de chaves mestras. perguntar ao senhor Bento Kangamba, o governador não se responsabiliza pelo que os outros dizem", sustentava, recordamos, lsaac dos Anjos, que não se 9.23 Primeiras casas prontas para cansa de alertar para a hipótese de aproveitamento político. Agora, com a opinião pública conformada habitar com uma promessa que não passou disto mesmo, Jornal de Angola surge o empresário Silvestre Kissari como uma 15 De Setembro de 2015 espécie de bombeiro. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 152

A centralidade da Quilemba, nos arredores do 9.24 “Em obras destas é natural que o Lubango, construída no âmbito do programa do executivo de fomento à habitação tem 7.200 casas custo final passe o previsto” prontas, anunciou ontem o vice-governador para o Jornal Expansão sector técnico e Infra-estruturas, Nuno Dala. São 18 De Setembro de 2015 apartamentos de renda média projectados para a Texto: Vera Massango central idade que prevê construir onze mil fogos habitacionais. As restantes habitações devem ser Cinco anos depois do lançamento, o projecto esta construídas em breve. Nuno Dala garantiu que atrasado face ao previsto? decorrem os trabalhos de acabamento de outras 800 moradias. Esta a decorrer conforme o plane ado, mas, face a nova realidade, e s ta com alguma retracção. Estamos "As obras estão num bom nível de execução, facto em Angola, tínhamos de sofrer também. que motiva cada vez mais os técnicos a empenharem- se para que, em Novembro próximo, sejam entregues O que quer dizer com retracção? as primeiras residências", afirmou o vice-governador da Huíla. Há alguma timidez dos investidores, que fazem o retorno do nosso investimento através da Nuno Dala anunciou' que está em execução a componente privada de imobiliário, de manutenção... construção de cinco escolas primárias e quatro Esta retracção já se vem sentindo h a cerca de dois secundárias, com 24 salas de aulas cada, bibliotecas' anos e acaba por afectar toda a cadeia. assim como jardins-de-infância. "A empreitada, que emprega um total de três mil técnicos angolanos, está O que já esta comercializado? com um avanço aceitável, tendo sido já asfaltadas algumas avenidas da centralidade", disse o vice- No distrito financeiro, junto ao Porto de Luanda, governador para o sector técnico e infra-estruturas. temos 60% dos 20 lotes vendidos, e 25% estão em fase de negociação bastante avançada. O Jornal de Angola apurou que e trabalha nas infra- estruturas de drenagem fluvial e doméstica, Quem os comprou? abastecimento de água potável, instalação da rede Varies investidores. o primeiro edifício esta a ser eléctrica, arruamentos, passeios. Foram também construído pela Omatapalo neste momento. reservados espaços para a construção de igrejas, estabelecimentos comerciais, ginásio e diversos Há compradores internacionais? campos polivalentes. O vice-governador Nuno Dala informou que devem habitar na centralidade da Preferia reservar essa informações neste momento e Quilemba mais de dez mil famílias. A central idade da que fossem as empresas a aparecer ... Quilemba ocupa um espaço equivalente a cinco mil campos de futebol. Em Outubro do ano passado, foi E o resto do projecto? lançada a primeira pedra para a construção da avenida estruturante, com uma extensão aproximada de 27 O distrito residencial, junto ao Hotel Panorama, tern quilómetros de um total de 70 quilómetros previstos. 54 lotes de escritórios e apartamentos, e esta 30% A nova estrada parte da comuna da Arimba, passa vendido. Estamos a comercializa-lo, mas o impacto pelo bairro do Mutundo, até à central idade da apenas vira após a conclusão da infra-estrutura - Quilemba e prolonga-se até ao bairro da Mapunda. redes de agua, esgotos, etc. =, que esta a 50% e feita Nos arredores da central idade já funciona o mercado par nós. No distrito financeiro esta componente informal do Mutundo, com capacidade para mais de infra-estruturas já esta concluída há cerca de 10 mil vendedores, escola do ensino primário, do II ciclo meses. do ensino secundário do ambambi, Magistério Quando vai nascer o primeiro edifício no distrito Primário do Lubango, duas bombas de combustível, financeiro? uma agência bancária e outros serviços. As fundações estão feitas. Essa informação e da O programa, que inclui a promoção da Omatapalo, porque a nossa actividade foi de venda autoconstrução dirigida, contemplou um número dos lotes e de construção das infra-estruturas. Os considerável de populares, com a distribuição de lotes promotores tern 18 a 20 meses para começarem a de terra, num espaço muito próximo à centralidade. construir após finalizada a compra dos lotes. Ou seja, primeiro e pago urn sinal, o resto e dado com a construção da infra-estrutura. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 153

E na área residencial? Que retorno já tiveram?

O primeiro edifício e inaugurado na próxima semana Tendo em conta que ainda estamos a investir, não [esta semana]. Em breve estará o primeiro prédio podemos falar de lucro. feito, junto ao Hotel Panorama. Mas já teve receita com as vendas... E a área comercial? Não podemos analisar desta forma, porque O seu promotor ira reservar 12 andares para área continuamos a investir. Ha investidores que ja nos comercial e escritório s, os edifícios são versáteis. pagaram a totalidade, outros apenas uma parte, pelo facto de haver componentes em desenvolvimento, Quando vai haver o primeiro espaço comercial? como na zona residencial, por exemplo. Na frente marítima, neste momento, estão 20 lojas montadas, estamos a terminar as infra-estruturas das 9.25 Construção de casas para vítimas redes de agua e esgoto, faltam cerca de 45 dias para termos infra-estrutura de electricidade... mas das cheias contamos que, no final do ano, as pessoas tenham já Jornal manchete os primeiros quiosques abertos. 18 De Setembro de 2015

Quando estiver tudo pronto, quanta terá sido Conhecido empresário dá mãos ao governo para investido? ajudar no projecto O Governo de Benguela recuou na sua posição e prometeu apoiar a construção de As contas não estão fechadas. Há a frente marítima, a casas para o realojamento das vítimas das cheias. que chamamos obra publica, e que Uma outra ajuda, falhada a promessa de Bento Foi entregue em 2012. E estamos agora a desenvolver Kangamba, chega de um grupo empresarial liderado a obra privada, que é o retorno da obra pública. É por Silvestre Kissari, também membro do MPLA. ainda difícil quantificar o total. O projecto é uma Com efeito, depois de ter reafirmado que não parceria público-privada (PPP). Fizemos a obra ergueria mais do que as trezentas e setenta bases, o pública em contrapartida foi-nos dada a concessão governo apoia agora a construção da habitação dos espaços comerciais, da publicidade e dos parques condigna. de estacionamento para 30 anos, e o direito de conquistar ao mar as parcelas e fazer o seu desenvolvimento imobiliário. 9.26 Grupo AB assim contrato com E isso aumenta o investimento? instituição de Micro-Finanças Kixi crédito Exactamente. Jornal Expansão E na parte privada? Qual era a previsão de 18 De Setembro de 2015 investimento? Texto: Silvana Tchissuleno

O investimento total privado no desenvolvimento O grupo AB, empresa vocacionada para a imobiliário ira ser superior a 2,5 mil milh6es USD. construção de casas sociais, assina nesta sexta-feira Mas repare, a nossa intervenção directa e na venda do urn contrato com a Kixi credito instituição de micro- lote, que arrumamos e licenciamos, e há algumas crédito, para a abertura de urna linha de credito características para a construção. O projecto, quem destinada aos interessados em adquirirem residências constrói, etc., e da responsabilidade do promotor, num novo projecto habitacional da instituição em ainda que nos tenhamos de aprova-lo. curso no Zango 3, município de Viana

Admite que na obra privada o investimento final De acordo com Baptista Mateus, socio-gerente do também acabe por ser superior ao previsto, como grupo AB, que avançou o facto ao Expansão, cada ocorreu na pública? interessado em comprar uma residência no projecto, denominado "Kixi Casa",e que não tenha como a E natural que isso suceda em obras de grande porte pagar o valor total, podera beneficiar entre 1,5 como estas. Nunca tivemos uma obra igual no Pais, milhões Kz e 2 milhões Kz da linha de credito que todos os dias enfrentamos novos desafios e será aberta pela Kixi Credito para a cobertura de arranjamos soluções que não 'choquem' os vario s stakeholders. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 154

50%. Explicou que o crédito será disponibilizado em A celebração do contrato de abertura de uma linha de parcelas mensais. credito para a aquisição de residências no projecto habitacional do grupo AB, no Zango 3, segundo ''Estamos há 60 dias de construção no projecto do Baptista Mateus, enquadra-se nas comemorações do Zango 3 e ternos já celebrados contratos com alguns 10.0 aniversario da KixiCrédito. camponeses, que são o nosso grupo-alvo para esta iniciativa", referiu. 9.27 Requalificação de Luanda requer No projecto Kixi Casa, explicou, cada família que quiser aderir ao programa terá de dar a entrada de esforço do Executivo 50% do pagamento, a que sede vera seguir a Jornal de Angola apresentação de urna proposta ao grupo AB, em que 21 De Setembro de 2015 terá de dar conta da sua incapacidade em pagar numa Texto: Yara Simão única prestação a sua residência, cabendo a empresa fazer chegar a mesma a Kixi-credito para que esta Jornal de Angola - Quais as razoes e os objectivos da possa financiar parte do custo. requalificação do Sambizanga?

O novo projecto habitacional do grupo AB, que este António Fiel "Didi" - A Requalificação dos a ser erguido numa área de 46 hectares, terá 1.500 musseques e uma promessa do Chefe do Executivo residências T3, cada uma com um custo que varia no que concerne a sua reconstrução. Em Luanda, entre 2 milhões Kz e 2,5 milhões Kz, segundo temos zonas suburbanas degradadas sem o mínimo Baptista Mateus. As habitações, de carácter evolutivo, de condições de habilidade. Isso significa que há precisou, vão ocupar uma área de 250 metros ausência de dignidade para as pessoas viverem nesses quadrados. lugares. E urn acto de coragem e determinação, porque não e fácil transformar urn musseques em O responsável fez saber que o novo projecto do zona urbana. Zango 3 e urn investimento de 9 milhões DSD, qualquer coisa como 1.000 milhões Kz. Com a Jornal de Angola - Quais são os maiores parceria, de tempo indeterminado, disse, a empresa constrangimentos que tern encontrado? pretende atingir as 18 províncias do Pais, dentro do primeiro semestre do próximo ano. António Fiel "Didi" - Esta actividade vai requerer um esforço muito grande do Executivo, do poder local e "Primeiramente vamos começar pelo Huambo, dos munícipes. Entre os constrangimentos, o Kwanza Sul, Malanje, Uíge, Kwanza Norte (o principal e o reassentamento das populações. E projecto começará no Dondo e depois seguira para verdade que as pessoas estão habituadas a viver no N'dalatando), bem como Moxico", adiantou o socio- seu habitat, onde tem historia, nasceram e cresceram gerente do grupo AB. Apontou o "excesso de lá, mas a situação física desses espaços, que burocracia" no Pais como uma das maiores conhecemos bem, não e digna para se viver. dificuldades que a empresa enfrenta. "O nosso mercado ainda e muito fechado e, de certa forma, Jornal de Angola - Diz-se que, quando o assunto e isso tern prejudicado o crescimento de habitação, aparecem muitos oportunistas... empregabilidade", lamentou. Ant6nio Fiel "Didi" -Nestes complexos suburbanos, Construção da igreja católica "a bom ritmo" Por temos casas, casinhas, casebres e chimbecos. Na hora outro lado, Baptista Mateus notou que o projecto de do reassentamento há sempre o oportunismo de construção da igreja católica no bairro Sapú, avaliado alguns. Mesmo assim, o Estado fecha os olhos e em 1 milhão USD, cerca de 126,9 milhões Kz, como beneficia algumas dessas pessoas. Mas há quem viva parte de um acordo de permuta de urn terreno de num quartinho e reclame ao receber uma residência dois hectares, decorre a bom ritmo. T3 no Zango. Não entendemos a reacção dos munícipes. O Zango e um bom lugar para se viver. Sobre a KixiCrédito Jornal de Angola As famílias desalojadas podem A Kixi-Credito é uma instituição de Micro-Finanças regressar as zonas de origem depois da licenciada pelo Banco Nacional de Angola (BNA), requalificação? constituída com capitais 100% angolanos. A empresa tem como principal propósito oferecer oportunidades Antonio Fiel "Didi" - Todas as famílias que saírem de inclusão financeira a população de baixa renda. das varias zonas do Distrito do Sambizanga para o Zango são livres de voltarem um dia para ter moradias melhores. Se forem para o Zango mediante Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 155 negociação, independentemente da situação em que estão capacitadas para solucionar essas questões. Mas saem, quando quiserem voltar para o Sambizanga vão importa referir que existem também os casebres e as adquirir um apartamento. Isso e que e preciso pessoas que neles residem estão a receber casas com perceber. Quem quiser voltar ao Sambizanga vai ter muito melhores condições, Jornal de Angola - Quer de comprar. Os munícipes do Sambizanga não são os dizer que não compreende o comportamento dos primeiros nem os últimos a fazer essa transacção e munícipes? ninguém voltou. Temos os exemplos dos que foram morar na zona do António Fiel "Didi" - Não são todos. Alguns teimam Panguila e dos primeiros habitantes do Zango. em não sair e, se assim for, as obras não avançam e criam-se dificuldades ao projecto. Tem havido Jornal de Angola - Existem casas com quintal e também muita agitação. Algumas pessoas opõem outras com negócio. Como tratar essas situações? resistência ao negociar sem saber porque. Tem havido muita contestação e um mau clima sem António Fiel "Didi" - Cada cader local e dos necessidade. Mas o projecto não para, temos munícipes. Entre os constrangimentos, o principal e trabalhado no sentido de sensibilizar as populações o reassentamento das populações. E verdade que as para os benefícios da Requalificação. Os munícipes pessoas estão habituadas a viver no seu habitat, onde precisam de se organizar e colaborar com a tern historia, nasceram e cresceram hi, mas a situação Administracão Distrital e órgãos competentes pela física desses espaces, que conhecemos bem, não e execução do projecto. Esse apoio tem de ser digna para se viver. permanente, desde o registo das casas e famílias ate a conclusão de todo o processo, para que os munícipes Jornal de Angola- Diz-se que, quando o assunto e não saiam prejudicados por qualquer manobra habitação, aparecem muitos oportunistas... tendente a ludibriar os responsáveis pelas obras.

António Fiel "Didi" -Nestes complexos suburbanos, Jornal de Angola - Fala-se em pessoas que recebem temos casas, casinhas, casebres e chimbecos. Na hora casas no Zango e dias depois aparecem no antigo do reassentamento M sempre o oportunismo de bairro para receberem novas residências. alguns. Mesmo assim, o Estado fecha os olhos e beneficia algumas dessas pessoas. Mas quem viva António Fiel "Didi" -E uma situação que ocorre. num quartinho e reclame ao receber uma residência Começámos a fazer reassentamento na altura em que T3 no Zango. Não entendemos a reacção dos criamos o Zango, quando tira- mos as pessoas da munícipes. o Zango e um bom lugar para se viver. encosta do Miramar. Essa pratica e muito antiga. Precisamos de estar atentos para essas situações não Jornal de Angola - As famílias desalojadas podem voltarem a acontecer. Aqui não há filme de bandidos. regressar as zonas de origem depois da requalificação Isto e uma negociação em que deve haver ? sensibilidade, compreensão e colaboração de todos. E António Fiel "Didi" - Todas as famílias que saírem um processo que vai trazer benefícios a todas as das varias zonas do Distrito do Sambizanga para o pessoas. Zango silo livres de voltarem um dia para ter Jornal de Angola - Quais as motivações dos que agem moradias melhores. Se forem para o Zango mediante assim? negociação, independentemente da situação em que saem, quando quiserem voltar para o Sambizanga vão António Fiel "Didi" -As pessoas que não estão legais adquirir um apartamento. Isso e que e preciso em determinados assentamentos populacionais fazem perceber. Quem quiser voltar ao Sambizanga vai ter malabarismos para serem registadas. São oportunistas de comprar. Os munícipes do Sambizanga não são os e as mais confusionistas. Vão a zonas de risco colocar primeiros nem os últimos a fazer essa transacção e chapas e dizem que já lá moram há muitos anos, com ninguém voltou. Temos os exemplos dos que foram a intenção de receber casas. morar na zona do Panguila e dos primeiros habitantes Esses indivíduos pretendem travar o plano de do Zango. requalificação, um projecto bem estruturado do Executivo para o bem-estar dos munícipes do Jornal de Angola - Existem casas com quintal e Sambizanga. outras com negócios. Como tratar essas situações? Jornal de Angola - Os moradores do bairro Ngola António Fiel "Didi" - Cada caso e um caso, mas Kiluanje sonham com os apartamentos .. todos tem de sair. Temos sido bastante compreensivos neste tipo de negociação e há sempre António Fiel "Didi" - Neste momento, não sei quem um entendimento. Tem-se dado a devida atenção aos são as pessoas que vão ocupar aquele lugar. Vamos armazéns, as casas comerciais. As equipas negociais Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 156 esperar, porque esta e uma actividade coordenada. A projecto, a medida que forem construídos os Comissão Administrativa não esta só. A nível do edifícios. As demais famílias vai ser assegurado, em Executivo, trabalha com os ministérios da Habitação condições especiais e objecto de regulamentação, o e Urbanismo e da Construção. Precisamos de realojamento fora das áreas de requalificação, em concertar acções para que tudo decorra como deve habitações de cariz evolutivo, para que possam dar ser. Naturalmente, vai haver ocupação dos edifícios ja continuidade a construção a seu gosto. construídos. Os moradores vao saírem de zonas que precisam de ser demolidas com urgência, mas nada Jornal de Angola - Os moradores do Bairro Operário ainda esta definido. O que posso garantir e que a tem feito varies questionamentos sobre os maioria das pessoas vai para o Zango. apartamentos da Anangola.

Jornal de Angola - Qual a maior preocupado da António Fiel "Didi" –A Comissão Administrativa da Comissão Administrativa neste processo? Cidade de Luanda tern recebido muitas reclamações de moradores do Bairro Operário relacionadas com António Fiel "Didi" - A maior preocupação e os apartamentos do novo edifício construído transmitir aos munícipes que vão acontecer próximo da Anangola. Temos explicado aos inevitavelmente constrangimentos no moradores que e impossível albergar todos no reassentamento. As pessoas querem que o negocio mesmo edifício. Por isso, optamos por acomodar no seja igual para todos e não e possível. O Governo prédio os senhorios ou responsáveis das casas-mãe e esta atento e vai valorizar o processo e agir de forma os ocupantes dos anexos ou inquilinos foram imparcial e desapaixonada, para que ninguém saia transferidos para o Zango, o que, na maioria dos prejudicado. A intenção do Executivo e criar casos, foi negado. melhores condições de vida para os munícipes do Sambizanga através do processo de requalificação. Jornal de Angola - Acredita que essa medida vai ao encontro das necessidades munícipes? Jornal de Angola - Porque razão muitos munícipes se recusam a ir morar no Zango? Jornal de Angola - Acredita que essa medida vai ao encontro das necessidades dos munícipes? António Fiel "Didi" - o Zango e urna zona boa para se viver. Há energia eléctrica, agua, hospital e escolas. António Fiel "Didi" - Com este método, a Comissão E um lugar bom. Não consigo compreender o Administrativa acredita ir ao encontro das porque de estarem renitentes em sair do Sambizanga, necessidades e possibilidades reais das famílias em onde vivem em condições precárias e em situação de matéria de habitação condigna e de consolidação risco. Há pessoas que viviam em casas de chapa e o jurídica do direito de propriedade e de posse do bem Estado deu-lhes uma casa com condições, mas, patrimonial habitacional. Estamos, por outro lado, a mesmo assim, querem permanecer nas zonas de assegurar a sustentabilidade operacional e financeira risco. da requalificação urbana, em benefício de todos quantos ocupam as áreas em referência. Prevê-se que Jornal de Angola - o que espera dos municipes do o processo de requalificação do Bairro Operário Sambizanga? tenha uma duração de cinco anos.

António Fiel "Didi" - Os munícipes devem colaborar Jornal de Angola - Quais são as funções da Comissão com as equipas que trabalham no registo para que a Administrativa de Luanda? requalificação seja urn projecto que lhes traga conforto. Acredito que vai trazer alegria não só para António Fiel "Didi" - Somos uma administracao os executores mas para os beneficiários, porque a municipal, mas pela sua natureza temos uma estrutura requalificação traz infra-estruturas, redes de diferente das tradicionais. comunicações, hospitais e escolas. Significa transformar o musseques precário em cidade. 9.28 Abertura de serviços anima os Jornal de Angola - Fale-nos da requalificação do moradores Bairro Operário. Jornal de Angola António Fiel "Didi" -No Bairro Operário vão ser 22 De Setembro de 2015 criadas condições de habitabilidade, segurança e acessibilidade para beneficiar as famílias que, ao Os moradores da Cidade de Sequele, a conhecida longo de gerações, vivem e permanecem nessa área, Centralidade de Cacuaco, já respiram de alivio, fruto mediante condições especiais a estabelecer e que da abertura de vários serviços sociais básicos, como o permitam o seu regresso as zonas principais do fornecimento de luz eléctrica, água potável, escolas, Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 157 mercados, policiamento, bombeiros, entre outros, por ser a entidade que controla a base de dados e que permitem aos citadinos terem uma vida pode identificar o verdadeiro dono. Se ainda houver condigna, aliada ao sonho da casa própria. dificuldade no esclarecimento do caso, a Procuradoria-geral da República toma conta do Com o funcionamento da Administração da Cidade processo. de Sequele, desde o mês de Fevereiro, a Centralidade tende a ganhar mais vida, se comparada à altura em Além da ocupação ilegal, a Administração da Cidade que os primeiros moradores começaram a ocupar as tem conhecimento da existência de muitos casas, em Abril de 20 12. apartamentos desocupados e arrombados, por cidadãos de má fé. O administrador aconselha os Em entrevista ao Jornal de Angola, o administrador proprietários a visitarem com alguma regularidade os da Centralidade de Sequele, António Cruz, disse que seus imóveis, para que os vizinhos os possam a Cidade conta já cop1 agências da Empresa Pública conhecer e avisá-los em caso de invasão. de Aguas de Luanda (EPAL) e da Empresa Nacional de Distribuição de Electricidade (ENDE), onde os Limpeza e organização moradores fazem os contratos, para beneficiarem do fornecimento de energia eléctrica e de água potável. A falta de limpeza regular na Cidade de Sequele é outra situação que tem incomodado os moradores e Outra questão que tirava o sono dos moradores era a administração nos últimos meses. Fruto do novo falta de rede da operadora de telefonia móvel modelo de recolha de lixo, justifica o administrador, UNITEL. Mas a situação ficou solucionada com a muitas operadoras desistiram da sua tarefa, por instalação de mais antenas, que melhoraram a descontentamento, por isso o lixo tende em qualidade do sinal. aumentar. "Mas desde o princípio do mês de Setembro, a Administração, o empresariado local e António Cruz informou que vai ser aberta nos alguns moradores organizam campanhas de limpeza, próximos dias uma agência do Banco de Comércio e e desta forma temos solucionado este problema", Indústria (BCI), junto das instalações da acrescentou. Administração. "A dependência, embora pequena, vai satisfazer as necessidades dos moradores ligados aos António Cruz reconhece o esforço de alguns serviços bancários, incluindo o pagamento de moradores, mas queixa-se da falta de comparência da serviços públicos prestados pela Administração." maioria nas reuniões para a abordagem de vários aspectos que visam a organização da Cidade. Está prevista a abertura, em breve, de uma repartição do Ministério da Justiça e dos Direitos humanos, com "No mês de Fevereiro convidamos os moradores serviços de Identificação António Cruz disse que se para uma reunião e ninguém compareceu. Em registaram cerca de 90 casos, mas depois da Setembro convocamos os coordenadores e seus intervenção da Polícia Nacional os falsos adjuntos, e apenas 30 por cento marcou presença. proprietários abandonaram os apartamentos e os Mas com eles realizamos uma formação de quatro verdadeiros tomaram posse imediatamente. dias, sobre normas de segurança, gestão e coordenação de edifícios, governação e organização António Cruz explica que o processo é encaminhado de Cidades", contou. à Imogestin, por ser a entidade que controla a base de dados e pode identificar o verdadeiro dono. Se ainda Pagamento das rendas houver dificuldade no esclarecimento do caso, a Procuradoria-geral da República toma conta do A Cidade de Sequele possui 13 blocos, dos quais 12, processo. Nos casos em que duas ou mais pessoas com 10.996 apartamentos, estão habitados. Os têm o mesmo contrato de um apartamento. Além da moradores da central idade e outras como a do ocupação ilegal, a Administração da Cidade tem Kilamba, Quilómetro 44 e Musseque Kapari, em conhecimento da existência de muitos apartamentos Luanda, retomam em Outubro o pagamento das desocupados e arrombados, por cidadãos de má fé. O rendas mensais, disse o presidente do Conselho de administrador aconselha os proprietários a visitarem Administração da Imogestin, Rui Cruz, em com alguma regularidade os seus imóveis, para que os declarações à imprensa no final da sessão vizinhos os possam conhecer e avisá-los em caso de extraordinária das Comissões Económica e para invasão. Economia Real do Conselho de Ministros.

Nos casos em que duas ou mais pessoas têm o Os pagamentos são referentes ao ano de 20 15. As mesmo contrato de um apartamento, António Cruz prestações do ano de 2014, que não foram cobradas, explica que o processo é encaminhado à Imogestin, devem ser pagas depois da liquidação do valor total do imóvel, no prazo limite de 15 ou 20 anos, Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 158 dependendo da idade. Significa, explica Rui Cruz, que António Cruz explica que o processo é encaminhado o cliente que tem o contrato de reembolso previsto à Imogestin, por ser a entidade que controla a base de para 20 anos, vai pagar em 21 anos, precisamente por dados e pode identificar o verdadeiro dono. Se ainda causa do ano de 2014, que está em falta. houver dificuldade no esclarecimento do caso, a Procuradoria-geral da República toma conta do A segunda fase da venda de habitações nas processo. Nos casos em que duas ou mais pessoas centralidades vai ser feita em regime de renda têm o mesmo contrato de um apartamento. Além da resolúvel para os funcionários públicos que ainda não ocupação ilegal, a Administração da Cidade tem tenham adquirido casas ao Estado. Os outros conhecimento da existência de muitos apartamentos interessados podem recorrer aos bancos para terem desocupados e arrombados, por cidadãos de má fé. O acesso a créditos, com taxas de juros bonificadas. e de administrador aconselha os proprietários a visitarem Registo Civil. A inauguração da repartição devia com alguma regularidade os seus imóveis, para que os acontecer no mês passado, mas foi adiada, porque as vizinhos os possam conhecer e avisá-los em caso de instalações foram assaltadas e os equipamentos invasão. roubados. Nos casos em que duas ou mais pessoas têm o Serviços sociais mesmo contrato de um apartamento, António Cruz explica que o processo é encaminhado à Imogestin, Quanto à Saúde, administração da Cidade e a por ser a entidade que controla a base de dados e Direcção Provincial de Saúde estão a envidar pode identificar o verdadeiro dono. Se ainda houver esforços para que seja aberto, ainda este ano, o dificuldade no esclarecimento do caso, a hospital localizado defronte ao mercado local, apenas Procuradoria-geral da República toma conta do com serviços de urgência, numa primeira fase. processo.

Em relação ao número de escolas, administrador da Além da ocupação ilegal, a Administração da Cidade Cidade de Sequele deu a conhecer que estão em tem conhecimento da existência de muitos funcionamento três escolas, nomeadamente uma do apartamentos desocupados e arrombados, por ensino primário, do primeiro e segundo ciclos, com cidadãos de má fé. um total de 101 salas de aulas, onde estão matriculados cerca de oito mil alunos residentes O administrador aconselha os proprietários a centralidade e arredores. visitarem com alguma regularidade os seus imóveis, para que os vizinhos os possam conhecer e avisá-los A ausência de muitos alunos das salas de aulas, em caso de invasão. alegadamente por falta de professores, tem preocupado a Administração. António Cruz Limpeza e organização recomenda aos pais que prestem mais atenção à vida académica dos filhos, a irem à escola regularmente A falta de limpeza regular na Cidade de Sequele é para recolherem informações sobre o outra situação que tem incomodado os moradores e comportamento deles e não apenas no final do ano administração nos últimos meses. Fruto do novo lectivo. modelo de recolha de lixo, justifica o administrador, muitas operadoras desistiram da sua tarefa, por Além de novas escolas, vão também entrar em descontentamento, por isso o lixo tende em funcionamento este ano três creches, tuteladas pelo aumentar. "Mas desde o princípio do mês de Ministério da Assistência e Reinserção Social Setembro, a Administração, o empresariado local e (MINARS) e geridas por entidades privadas. A alguns moradores organizam campanhas de limpeza, fiscalização é da responsabilidade da Administração e desta forma temos solucionado este problema", da Cidade, em coordenação com o MINARS. As acrescentou. inscrições para o ingresso já decorrem em cada uma das creches. António Cruz reconhece o esforço de alguns moradores, mas queixa-se da falta de comparência da Ocupação ilegal maioria nas reuniões para a abordagem de vários aspectos que visam a organização da Cidade. A Administração da Cidade de Sequele está preocupada com a ocupação ilegal de apartamentos. "No mês de Fevereiro convidamos os moradores para uma reunião e ninguém compareceu. Em António Cruz disse que se registaram cerca de 90 Setembro convocamos os coordenadores e seus casos, mas depois da intervenção da Polícia Nacional adjuntos, e apenas 30 por cento marcou presença. os falsos proprietários abandonaram os apartamentos Mas com eles realizamos uma formação de quatro e os verdadeiros tomaram posse imediatamente. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 159 dias, sobre normas de segurança, gestão e Sobre a central idade do Cuito, na província, José coordenação de edifícios, governação e organização Femando Chatuvela informou que os trabalhos de Cidades", contou. decorrem a bom ritmo, estando já na fase de colocação do sistema de captação, tratamento e Pagamento das rendas distribuição de água potável, a partir do rio Cuquema, assim como a asfaltagem da via que dá acesso às A Cidade de Sequele possui 13 blocos, dos quais 12, habitações. com 10.996 apartamentos, estão habitados. Os moradores da central idade e outras como a do Kilamba, Quilómetro 44 e Musseque Kapari, em 9.30 Dos Anjos decide construir casas Luanda, retomam em Outubro o pagamento das rendas mensais, disse o presidente do Conselho de para sinistrados do Lobito Administração da Imogestin, Rui Cruz, em Jornal O País declarações à imprensa no final da sessão 25 De Setembro de 2015 extraordinária das Comissões Económica e para Economia Real do Conselho de Ministros. Um pouco pressionado pelos visados e pela sociedade local, o governador de Benguela, Isaac dos Os pagamentos são referentes ao ano de 20 15. As Anjos, recuou na sua decisão de endossar aos prestações do ano de 2014, que não foram cobradas, sinistrados a responsabilidade da construção das suas devem ser pagas depois da liquidação do valor total próprias residências, tendo remetido a demanda para do imóvel, no prazo limite de 15 ou 20 anos, o seu Executivo. dependendo da idade. Significa, explica Rui Cruz, que o cliente que tem o contrato de reembolso previsto Esta Segunda-feira, Isaac dos Anjos assinou urn para 20 anos, vai pagar em 21 anos, precisamente por acordo de parceria com uma delegação de parceiros causa do ano de 2014, que está em falta. de companhias petrolíferas e apresentou as infra - estruturas sociais básicas, bem como os projectos que A segunda fase da venda de habitações nas estão a ser desenvolvidos pelo Executivo na centralidades vai ser feita em regime de renda urbanização dos Cabrais, local que acolhe perto de resolúvel para os funcionários públicos que ainda não 370 famílias, sendo 300 sinistradas das chuvas de tenham adquirido casas ao Estado. Os outros Marco e 70 residentes. interessados podem recorrer aos bancos para terem acesso a créditos, com taxas de juros bonificadas. A reportagem de o País constatou no local que as residências estão a ser erguidas por empresas chinesas e financiadas pelo Governo de Benguela. 9.29 Centralidades dos municípios estão concluídas "Já concedemos também o lançamento para a construção de uma escola que também vai ser Jornal de Angola integrada no Programa de Investimento Público 23 De Setembro de 2015 (PIP), definiu, Isaac dos Anjos. O governante assegurou que com a indicação dessa disponibilidade, Pelo menos 3.200 Apartamentos já concluídos nas o seu executivo também identificou o modelo de centralidades dos municípios do Cuito e Andulo vão centro médico que vai ser contraindo no local. ser comercializados e entregues aos respectivos proprietários até ao final deste ano, anunciou ontem, "Procuramos, desta feita, ir buscar ao de outras no Cuito o vice-governador para os serviços técnicos localidades do município do Lobito, para o qual e infra-estruturas no Bié. temos uma planta específica", precisou.

José Fanando Chatuvela sublinhou que a aquisição Depois da cerimónia de assinatura Urbanização dos das casas vai ser feita no sistema de rendas resolúveis, Cabrais e to contacto com a realidade da população para facilitar a vida dos futuros moradores, para a qual se destina o acordo firmado com o nomeadamente funcionários públicos. Governo de Benguela.

Na centralidade do Cuito foi projectada a construção “O executivo viu que as famílias, por si só, não eram de seis mil apartamentos, do tipo T3, erguidos em capazes de construir as casas como o Governo quer, edifícios de dois pisos e de três andares, enquanto na então decidiu ele próprio erguer as residências. centralidade do Andulo estão projectados mil Também urn alivia para a população" confidenciou apartamentos. uma fonte ligada ao Governo. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 160

Uma outra fonte louva a iniciativa do Governo na 9.32 Imogestin cria prémio para captação de recursos para a implantação de infra- estruturas sociais básicas. Todavia, alerta para uma dinamizar sector gestão parcimoniosa dos valores financiados pelas Jornal Economia e Finanças petrolíferas p e que, efectivamente, sirvam mesmo os 25 De Setembro de 2015 interesses da população carenciada, "Agora eu estou Texto: António Eugénio convencido de que o Governo, sozinho, não vai conseguir construir as mais de 300 casas, pelo que e Dois prémios, nomeadamente "Inovação na necessário que continuem a procura de outros concepção de projectos de habitação social e urbana" parceiros para ajudarem a construí-las, Oxalá os e "Inovação na concepção de projectos de habitação nossos governantes não fiquem de olho no dinheiro, social urbana" foram criados pela empresa porque um milhão f de dólares nesta altura do "Imogestin", para incentivar a criatividade no seio campeonato e muito dinheiro", considera outra fonte. dos especialistas do sector,

Entretanto, um morador identificado apenas por Segundo o director para gestão de alguns projectos Jamba, mostrou-se preocupado por não ter habitacionais em Angola da imobiliária, integrados no conseguido ainda se inscrever para que, a semelhança programa nacional de urbanismo e habitação, Manuel de outros, a sua residência possa também ser de Carvalho, os dois prémios podem servir de construída pelos chineses. "Ouvimos que o Governo incentivo aos arquitectos, engenheiros e outros só vai construir algumas coisas e os chineses já vão e técnicos de construção civil para formatar projectos, eu e outros meus vizinhos estamos preocupados incluindo sociais que possam ser de baixo custo. desde a semana passada que estamos a ver se o chinês constrói. Em declarações em Luanda, o gestor disse que o custo final da construção do projecto deve ter como Nos falaram que o Governo vai construir todas as preço máximo de referência, no valor equivalente em casas e não precisamos de pagar nada", avançou. moeda nacional, 300 dólares americanos por metro quadrado de área útil.

9.31 Executivo inspecciona "Qualquer cidadão pode adquirir uma casa no casco centralidades de cinco províncias urbano e no meio rural para mitigar os efeitos Jornal República habitacionais que o país regista desde a proclamação da independência", revelou. 25 De Setembro de 2015 Regulamento O Grupo de Trabalho criado pelo Executivo, para o acompanhamento da construção de infra-estruturas Para o processo de candidaturas e as modalidades de das centralidades do país, efectua de 23 a 27 do atribuição dos prémios, foi estabelecido um corrente mês, visita a empreendimentos habitacionais regulamento com a contribuição de arquitectos e de cinco províncias, em Luanda A jornada de engenheiros da Ordem de Arquitectos e dos trabalho é coordenada pelo Secretário de Estado do Engenheiros de Angola. Urbanismo, Nhanga Kalunga de Assunção, e abrange as central idades do 5 de Abril (Namibe), do Quilema Manuel de Carvalho frisou que o prémio terá uma (Huíla), do Lobito, do Luhongo e da Baía Farta periodicidade bienal e os candidatos devem submeter (Benguela), do KK.5.000, do Zango RED 8000, à comissão organizadora, até ao dia 15 de Dezembro, Zango O/CTCE (Luanda) e do Capari (Bengo). O os seus projectos. Em Junho de 2016, serão Secretário de Estado da Construção, António apreciadas as primeiras propostas. Teixeira Flor, faz parte da comitiva, que acompanha o processo de construção de infra-estruturas das Com a promoção destes prémios, a Imogestim centralidades, nomeadamente os acessos, energia e pretende incentivar e promover a inovação e a água, drenagem das águas residuais e pluviais, entre criatividade, na concepção de projectos de habitação outros aspectos relacionados. O Grupo de Trabalho social, rural e urbana, que incorporem de forma criado pelo Executivo é composto pelos ministérios significativa recursos locais, assim como do Urbanismo e Habitação (MINHUA), da Energia e apresentarem soluções respeitadoras do ambiente, Águas (MINEA), das Telecomunicações e das sustentáveis, do ponto de vista energético e hídrico, Tecnologias de Informação (MTT), da Construção cujo custo de execução se venha a revelar acessível à (MINCONS) e da Empresa Imogestin. população. Condição Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 161

Manuel de Carvalho disse que podem candidatar-se A base do IPU está associada ao valor dos aos prêmios todos os arquitectos e engenheiros, arrendamentos, no caso de imóveis arrendados, e ao independentemente da sua nacionalidade, desde que valor patrimonial, no caso de imóveis não comprovem a qualidade profissional. arrendados. No limite, se existir algumas contracções do mercado imobiliário, até pode vir a A fonte revelou que as candidaturas podem ser descer a base tributável, razão pela qual não se afigura apresentadas em nome de pessoa singular ou linear que se possa associar a questão da detenção colectiva, qualquer delas subscritas por um arquitecto desses imóveis por parte do Estado a um aumento da ou engenheiro. base tributável do IPU. Localização 9.34 Prestações do Kilamba aumentam A "Imogestin" é a empresa a qual o Executivo angolano adjudicou a venda de todos os imóveis em 40% em Kwanzas execução no país, com principal realce para as Jornal Expansão centralidades habitacionais localizadas em Luanda 25 De Setembro de 2015 (Kilamba, Cacuaco, Zango e KM 44), Huambo, Bié, Lunda Norte, Cabinda, Zaire (Soyo), Benguela e Texto: Osvaldo Manuel Huíla, além de outras que estão a ser erguidas. Muitos inquilinos da centralidade do Kilamba, na A mesma comunica aos interessados em candidatar- província de Luanda, pagar ao mais 40%, em se que poderão obter exemplares do regulamento nos kwanzas, pelas rendas das suas casas face ao que escritórios da empresa, sita na urbanização Nova estava estipulado, por causa da desvalorização da Vida (Luanda). moeda nacional face ao dólar, quando, em Outubro deste ano, forem retomadas as cobranças das prestações de pagamentos mensais das residências 9.33 IPU. É um encargo anual e não que adquiriram em 2013. altera o valor do imóvel O Expansão fez contas para caso de urn inquilino Jornal Agora que comprou um apartamento de tipologia T3, em 8 25 De Setembro de 2015 de Agosto de 2013, por 80 mil USD, e que teria de pagar 20 prestações anuais de 6.551 USD ao câmbio A lei não é clara neste aspecto (i.e, no que respeita às do dia do banco. A primeira prestação ficou, ao locações de imóveis), pois, literalmente, o IPU apenas câmbio de então (99,7514 Kz/USD, acrescido de 3% incide sobre os imóveis arrendados, sendo que, nestes da taxa de serviço administrativo, ou seja, 99,7514 casos, o imposto é devido pelas pessoas em nome de Kz/USD), em cerca de 653,4 mil Kz. quem os imóveis se encontrem inscritos na matriz predial. Ora, nos casos de sublocações, os imóveis Mas, considerando a taxa de câmbio da última em causa não estarão em nome do sublocador, mas, segunda-feira, 21 de Setembro (135,968 Kz/USD, sim, do locador principal, pelo que existe aqui uma acrescida de 3% da taxa, ou seja, 140,047 Kz/USD), a temática sobre como se poderão tributar estes mesma prestação de 6.551 USD aumenta 40,4 %, rendimentos. É uma questão para a qual a letra da lei para cerca de 917,4 mil Kz. não dá uma resposta isenta de dúvidas. No inicio da semana passada, recorde-se, o Nestes casos, o Código do IPU prevê que o imposto presidente do conselho de administração da será pago por quem tenha o uso ou fruição do Imogestin, entidade que esta a conduzir o processo prédio, sendo o imposto pago de uma forma de venda das casas do Kilamba, anunciou que o equivalente a quem detém a posse de imóveis. Não se pagamento por parte dos inquilinos vai ser feito por trata, portanto, de um acréscimo ao valor da casa, via do Fundo para o Desenvolvimento Habitacional mas sim de um encargo anual. (FDH), uma entidade criada em Agosto ultimo e gerida pela Imogestin. Em termos conceptuais, todos os impostos recolhidos e cobrados têm como objectivo último Na altura, Rui Cruz explicou que a prestação financiar a função social do Estado. Naturalmente referente a 2014, que não foi cobrada, será diferida que o tratamento e a recolha de resíduos nos centros para o ano inicialmente aprazado para o termo do urbanos incorporam este desiderato, mas também a contrato. "O cliente que tem o contrato de reembolso questão dos arruamentos das zonas urbanas e de previsto para 20 anos vai pagar em 21 anos, outros serviços de cariz social. precisamente por causa do ano de 2014, que esta em falta", explicou. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 162

O responsável disse que o sistema de pagamento não produtos usados na construção civil são vendidos, a será apenas anual, havendo também a opção mensal, industria interna cresce. Tudo isto gera mais podendo os moradores efectuar a liquidação das suas empregos e impostos. Portanto, o mercado prestações via Multicaixa, ou por transferência imobiliário movimenta toda uma economia, puxando bancária. consigo a indústria e serviços.

A Expansão questionou a Imogestin sobre o facto de, Mas não existe mercado imobiliário activo sem nos contratos, a renda estar fixada em dólares, o que crédito, e esse crédito vem dos bancos. contraria a Lei do Arrendamento, mas a empresa não respondeu ate ao fecho da edição. Por explicar ficou Os bancos, segundo dados do BNA, rejeitam 86% também a partir de que dia e para que bancos sério dos pedidos de crédito habitacional. Porque? A falta feitas as transferências. de segurança na operação e um dos problemas, gerando o não interesse dos bancos de Os apartamentos T3, com cozinha e duas casas de operacionalizar o credito imobiliário em Angola. 1550 banho, recorde-se, eram inicialmente comercializados Dá-se porque o único diploma para garantir o credito por 130 mil USD. Mas, na sequencia de uma visita do imobiliário em Angola e a hipoteca. Ocorre que um Presidente da Republica, José Eduardo dos Santos, a incumprimento que ocorra sobre imóvel hipotecado centralidade, o valor foi reduzido para 80 mil USD - demora três anos para ser menos quase 40% em relação ao inicio. resolvido nos nossos tribunais, gerando não interesse pelos bancos, uma vez que dinheiro ficara parado Na semana passada, Rui Cruz explicou que, na nova todo esse tempo. fase de comercialização das centralidades regime de renda resolúvel apenas será disponibilizado a Como resolver isso? funcionários público s que ainda não tenham adquirido casas ao Estado. Para quem integrar os Aprovando um diploma alternativo ao financiamento outros regimes venda publica livre e venda publica habitacional que resolva, rapidamente, o dirigida, o mecanismo será o recurso ao sistema incumprimento nos créditos mobiliários sem a bancário com taxas de juro bonificadas. intervenção de tribunais, num primeiro momento.

A venda publica dirigida diz respeito a empresas Tal proposta já foi feita pela Associação dos publicas, privadas e institutos públicos e terá uma Profissionais mobiliários de Angola (APIMA) em quota aprovada pelo Executivo, devendo estas 2011 ao Ministério da Justiça e intitula-se alienação instituições indicar os trabalhadores beneficiários, Fiduciárias. Esse diploma, ate hoje, não teve aprovação. Para venda pública livre foi fixada uma quota de 20% a 30%, sendo as candidaturas feitas primeiro através Para entender a lei, vamos primeiro entender a do portal da Imogestin na Internet e depois através necessidade do sistema financeiro: quando varias de candidatura física. famílias contratam, junto do banco ou de uma financeira, financiamento habitacional e compram as Em ambas as modalidades de venda, 30% das suas casas, vão devolver ao banco o dinheiro habitações estarão reservadas a pessoas com menos emprestado, na forma de prestações. Quanto mais de 40 anos de idade. pessoas pagam a tempo as prestações, maiores e a capacidade do banco para usar esse dinheiro e emprestar a novas famílias. 9.35 Uma opção para a melhoria do crédito no imobiliário Assim, quanto maior o cumprimento dos pagamentos, mais famílias novas são beneficiadas Jornal Expansão com novos financiamentos. Por outro lado, se as 25 Setembro de 2015 pessoas deixam de pagar, e o banco leva três anos Texto: Cleber Corrêa para executar em tribunal o devedor e recuperar o dinheiro emprestado, varias são as famílias Numa época em que se discute a diversificação da prejudicadas por não conseguirem financiamento, economia em Angola, a dinamização do imobiliário pois o dinheiro não retornou ao banco. aparece como uma excelente opção, o motivo e que, vendendo-se mais imóveis, ocorre uma Pelo diploma da Alienação Fiduciária, que seria uma potencialização de varias áreas: as empresas de lei alternativa para se ir buscar financiamento construção terão mais trabalho, assim empregam habitacional, se o devedor que não cumprir com os mais, a formação profissional e inevitável, os pagamentos das prestações após ser notificado, após o órgão financiador ter proposto uma renegociando Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 163 da sua divida, mesmo assim, não pagar, a execução da 9.36 Construção divida acontece sem o uso de tribunais. O imóvel e leiloado, a divida e devolvida ao banco, e o excedente Jornal A Capital e devolvido ao antigo mutua rio, que podera a 26 De Setembro de 2015 qualquer momento, após esse processo, contrair novo financiamento. Para que o leilão tenha sucesso, Preocupado com a capacidade de fornecer material o antigo mutuário tem de deixar o imóvel. de construção para projectos habitacionais, o Ministério da Industria e a Imogestin, focalizada na Muitos podem achar essa lei impopular devido ao área de promoção imobiliária reuniram-se com sentimento que o povo possui que o Estado deve ser representantes de empresas e associações industriais. paternalista e não permitir que as pessoas percam as O encontro vem na sequencia do Decreto suas casas. Mas como não permitir que as pessoas Presidencial nº 168115, de 25 de Agosto, orienta o percam as suas casas e não se responsabilizem pelas Ministério da Industria, em colaboração com outros dívidas contraídas perante instituições financiadoras? parceiros e a Enodade Gestora (lmogeson), a Alguém precisa de pagar a conta. promover e assegurar a participação crescente da industria nacional de materiais de construção no O que prova que a lei não e irregular e que, com o desenvolvimento dos projectos habitacionais, tendo seu surgimento, automaticamente, com o passar do sido possível auscultar os parceiros sobre a tempo, o custo do dinheiro (juros) baixa, pois o risco capacidade produtiva de cada um, para corresponder tarnbem baixa, uma vez que o incumprimento e ao desafio integrado nos projectos do Programa muito menor com essa lei, já que a resposta da Habitacional. resolução do incumprimento e rápida. Assim, risco menor, custo do dinheiro menor. 9.37 Vila residencial é erguida na Com isso, uma maior parte da população ter acesso a Quibala credito, que ser mais facilmente concedido pelos bancos, uma vez que o risco e menor. Jornal de Angola 28 De Setembro de 2015 Não é uma resposta automática por parte dos bancos, demora anos ate perceberem que o diploma funciona, O projecto habitacional Cidade de J ena começa a ser mas com certeza demonstrar que a verdadeira lei construído em 2016, no município da Quibala, por impopular e a hipoteca, que faz os bancos retraírem- iniciativa da Igreja Profética Vencedora no Mundo, se e não darem credito. disse, ontem, o líder da congregação.

A mais-valia disto tudo e criar um ambiente jurídicos Jorge Lino Cambundo, conhecido por profeta favorável com o passar do tempo, para que Estado e Enoque, informou que o projecto habitacional deve bancos contraíam empréstimos internacionais de logo estar concluído dentro de 15 anos e vai ser erguido prazo e custo baixo, para fomento da habitação. Por numa área de 2.300 hectares. sua vez, o prestígio do Estado aumenta imensamente, pois fomenta o acesso cada vez maior das populações A primeira pedra foi lançada no sábado pela vice- ao financiamento habitacional, e estimula a economia, governadora para o sector político e social, Maria de resultando num aumento de empregos, formação Lourdes Veiga. profissional, crescimento da industria interna, e consequente aumento da cobranças de impostos. A vila residencial inclui edifícios de quatro pisos e vivendas, uma Universidade, hospital, mercado Mas numa economia onde os juros estão altos e as comunal e municipal, escolas, creches, zona agrícola pessoas possuem renda baixa, qual papel do Estado ? com fonte de irrigação, estádio de futebol, quadras desportivas, esquadra de polícia, praça monumental, Criar uma política habitacional onde os juros sejam templo central, serviço de Protecção Civil e bonificados, de forma a haver maior bonificação aos Bombeiros, hotéis, áreas comerciais e de lazer. imóveis de menor valor, atraindo assim os promotores imobiliários a produzirem aquele tipo de O projecto vai ser implementado em sete fases. A produto, e menor bonificação aos de maior valor. primeira começa a ser executada em 2016 e termina em 2017, devendo ser construídas 500 casas do tipo Esse dinheiro, que pode parecer 'deitado fora' pelo T2, T3 e T4. O profeta Enoque disse que o custo das Estado, e devolvido ao Estado pela economia, com o obras da primeira empreitada está avaliado em 320 aumento da cobrança de impostos como IRT, INSS, milhões de dólares. Imposto de Consumo e Imposto Industrial, devido ao crescimento da economia como um todo. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 164

É prematuro falar dos custos das fases subsequentes e das modalidades de aquisição das residências, mas o projecto é destinado à população em geral e não apenas aos féis, considerou Jorge Lino Cambundo.

A vice-governadora da província do Cuanza Sul sublinhou que os parceiros do Estado devem ajudar o Governo na solução dos problemas da população.

Para o Estado, disse, a igreja é um parceiro incontornável nas tarefas da reconstrução. Maria de Lourdes Veiga pediu maior envolvimento da igreja na luta contra o analfabetismo, violência doméstica, drogas e outras formas que não dignificam a sociedade. Corpo do texto.

9.38 Casas no Luongo quase concluídas Jornal de Angola 30 De Setembro de 2015

As obras da Central idade do Luongo, no município da Catumbela, com duas mil habitações, entre vivendas e edifícios, terminam em Outubro, anunciou ontem o responsável da fiscalização de construção.

Artur Sousa, que falava para dezenas de visitantes, entre nacionais e estrangeiros, disse que o projecto reservou espaços loteados para a construção de infra- estruturas sociais complementares, como igrejas, lojas. Jardins e campos polidesportivos.

O responsável da fiscalização, que se manifestou satisfeito com o cumprimento das cláusulas contratuais e do projecto, apelou aos empreendedores do sector privado a contemplarem com acções de iniciativa própria a beleza arquitectónica daquela zona habitacional, bem como do seu valor social.

Sobre algumas inquietações que têm a ver com a altura das casas, tanto das vivendas unifamiliares como dos prédios, cujos apartamentos são alegadamente muito baixos, Artur Sousa deu a conhecer que as residências foram concebidas de acordo com o projecto que fiscaliza, não tendo havido qualquer alteração.

A centralidade do Luongo, na Catumbela, e os projectos da Baía Farta e de Lobito são as novas zonas habitacionais da província de Benguela que, a qualquer momento podem ser entregues à empresa gestora, a Imogestin, para fins de comercialização. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 165

problemas de lixo e elevada densidade populacional. 10. OUTUBRO "Mais do que isso, é preciso tempo para dar solução aos graves problemas que a cidade de Luanda enfrenta hoje", afirmou a embaixadora da Suécia. 10.1 Luanda com crescimento acelerado Jornal de Angola 10.2 Chefe de Estado destaca Plano 04 De Outubro de 2015 Metropolitano Texto: Mazarino Da Cunha Jornal de Angola 09 De Outubro de 2015 Luanda é a cidade com a maior taxa de crescimento populacional em África e pode atingir em 2030 nove O Presidente da República, José Eduardo dos Santos, milhões de habitantes. A Informação sobre o elevado considerou ontem de "grande profundidade" o ritmo de crescimento demográfico foi revelada projecto ligado ao Plano Director Geral durante um seminário promovido pela Embaixada da Metropolitano de Luanda, apresentado pelos Suécia em Angola. responsáveis da Urbinveste Promoção e Projectos Imobiliários, S.A, empresa responsável pela sua O director da organização não governamental elaboração. Development Workshop, Allan Cain, na apresentação sobre "os mercados informais, meio ambiente e O Presidente José Eduardo dos Santos referiu-se em redução da pobreza urbana", disse que face a esse breves palavras na abertura de uma reunião do crescimento acelerado "é necessária uma participação Conselho de Coordenação Estratégica de Luanda, no conjunta entre o Executivo e as comunidades". Palácio da Cidade Alta, ao Plano Director Geral Metropolitano de Luanda como um instrumento Allan Cain apontou como solução a construção de importante para conduzir todas as acções necessárias infra-estruturas duradouras, acesso a água potável, ao desenvolvimento da província de Luanda. melhoria do saneamento e a transformação do meio ambiente em espaços verdes. "Essa atitude conjunta "Aqui estamos todos juntos para estudar questões aumentaria o bem-estar das populações em Luanda", relacionadas com o Plano Director da província de sublinhou. Luanda, e depois de um longo período de estudo e discussão sobre as soluções para modernizar e "E necessário produzir infra-estruturas adequadas", desenvolver a capital, eis que a Urbinveste, empresa disse, ao mesmo tempo que defendeu a criação de contratada, nos apresenta então uma proposta de "ambiente verde". plano director que reuniu consenso de todos os intervenientes", disse. O director da Development Workshop, organização não governamental que participa em vários projectos O Presidente da República frisou que a versão do sociais, empresariais e de tecnologias de informação documento ontem apresentada resultou de três em Angola há 35 anos, disse ser importante "apoiar reuniões ligadas ao projecto. Foi igualmente as estratégias de descentralização do Executivo para o apresentado um documento do Ministério do desenvolvimento dos municípios de Luanda". Sobre Urbanismo e Habitação do Plano Director dos o comércio informal nas ruas e à porta de casa, Allan distritos do Cazenga, Sambizanga e Rangel. Cain disse que 63 por cento é praticado por mulheres, que na sua maioria vendem produtos Fim das ocupações ilegais agrícolas nacionais. O governador provincial de Luanda, Graciano O bem-estar das populações, acrescentou, não se Domingos, defendeu o fim da ocupação ilegal de mede pelo dinheiro que as pessoas têm no bolso, mas terrenos, por impedir o desenvolvimento urbanístico pela criatividade em mudar o modo de vida. harmonioso da província.

O seminário juntou jovens com o objectivo de Em declarações à imprensa após a reunião do discutir e propor ideias para resolver os problemas Conselho de Coordenação Estratégica de Luanda, o que afectam a cidade de Luanda. responsável afirmou que "o território não deve ser ocupado de forma anárquica' deve sim ser distribuído A embaixadora da Suécia, Lena Sundh, realçou a em termos de actividades". importância do encontro e disse que há um desafio global para dar sustentabilidade à vida urbana. O governador provincial assinalou que o território Luanda, acrescentou, não é a única cidade com tem de ter áreas para agricultura, indústria, comércio, Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 166 habitação, lazer e para a construção de infra- Saneamento de Luanda e aprovou o seu projecto de estruturas. Graciano Domingos explicou que o Plano macro-drenagem do Kilamba. dá uma visão integrada da ocupação do território para que as vocações ocupacionais não colidam umas com Do conjunto de actividades realizadas pelo Conselho as outras, além de apontar o sentido do crescimento de Coordenação Estratégica de Luanda destacam-se da província até 2030. as obras de construção de macro-drenagem do Suroca, Cazenga Cariango e das redes separativas dos Graciano Domingos salientou a importância de o bairros Popular e Terra Nova, limpeza e manutenção Conselho de Coordenação Estratégica de Luanda ter das redes de colectores públicos e valas de drenagem, apreciado em definitivo o Plano Director Geral e a construção de quatro pontes metálicas para Metropolitano, o que vai permitir que nos próximos assegurar a circulação ao longo dos eixos dos tempos sejam dados passos no sentido da sua diferentes sistemas de drenagem. aprovação definitiva. Mobilidade e ambiente O governador provincial disse que após a aprovação definitiva vai ser então criada a entidade que vai A engenheira Isabel dos Santos, da Urbinveste, disse cuidar da sua implementação e da elaboração dos que o Plano Director Geral Metropolitano de Luanda pormenores tendentes à sua execução, de acordo é um trabalho que decorre há 18 meses e envolve com as directrizes. Mesmo não tendo sido cinco disciplinas: uso dos solos, a gestão social formalmente aprovado, disse o governador (creches, escolas e outras), transportes e mobilidade, provincial, algumas recomendações contidas no rede ferroviária, estradas e meio ambiente. Plano Metropolitano da cidade capital têm sido aplicadas, e citou como exemplos as vias rápidas para Isabel dos Santos referiu que, para a implementação os transportes colectivos actualmente em construção, do projecto, a Urbinveste, empresa responsável pela a execução do plano director de saneamento, bem elaboração do Plano Director Geral de Luanda, fez como a requalificação de determinadas zonas de várias reuniões, consultou mais de 20 mil Luanda. Um comunicado da Casa Civil do Presidente documentos e teve contactos com vários membros da República indica que o Conselho de Coordenação da sociedade civil, tendo destas mesmas consultas Estratégica de Luanda aprovou o Plano Director resultado ideias num projecto mútuo. Geral da Província de Luanda, que considera um Para a consultora da Urbinveste, Luanda é hoje uma instrumento fundamental para o ordenamento do cidade grande que conta com 520 mil hectares, dos território e do planeamento urbano e uma resposta de quais só 17 por cento são urbanos. Em termos de forma integrada às necessidades de gestão urbana, população, conta com 6,5 milhões de habitantes, de visando conferir em particular à cidade de Luanda que a maior parte reside em bairros não estruturados, condições de sustentabilidade ambiental, habitacional, ou seja, que precisam de receber uma malha urbana de mobilidade e de crescimento social e económico. como estradas, electricidade, água e rede de esgotos. Crescimento populacional "O nosso trabalho foi de olhar para estes dados, ver o seu potencial e ver como poderiam ser O Plano Director Geral Metropolitano, que tem por requalificados e transformar zonas existentes em objectivo responder também às necessidades de áreas novas mais modernas, com serviços, zonas crescimento populacional da província de Luanda, verdes, dentre outras, e que dentro destes estudos prevê a reabilitação dos espaços verdes a fim de haverá oportunidade para todos aqueles que querem reduzir os riscos de inundação e epidemias, a construir, participar e investir" , frisou a delimitação e valorização dos espaços agrícolas, a representante da Urbinveste. Isabel dos Santos optimização do uso do solo urbano, a criação de uma salientou que os habitantes residentes de Luanda e os rede integrada de transportes públicos e de um que migram para a capital a fim de trabalhar são sem sistema de estradas funcional e eficiente. dúvida os beneficiários do Plano. "Sobretudo, todos nós temos um papel neste projecto porque ele não Com duração de execução de 15 anos, o documento será feito por outras pessoas", sublinhou na ocasião, estabelece como princípio preservar o ambiente tendo dado a conhecer que o Plano Director Geral natural e o património cultural da província, assim Metropolitano da capital vai ser apresentado como o seu carácter urbano e a sua identidade. Na oficialmente ao público em Dezembro. reunião de ontem, o Conselho de Coordenação Estratégica da Província de Luanda tomou Sobre a requalificação dos bairros Popular e Terra conhecimento do relatório semestral das actividades Nova, no quadro deste projecto, o director técnico de realizadas pela Unidade Técnica de Gestão e Gestão e Saneamento de Luanda, engenheiro Manuel Van-Dúnem, que também falou à imprensa no final Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 167 da reunião de ontem, precisou que estas zonas urbano e uma resposta de forma integrada às beneficiam já de água, energia, valas de drenagem, necessidades de gestão urbana, visando conferir em asfalto nas vias terciárias e outros serviços. particular à cidade de Luanda condições de sustentabilidade ambiental, habitacional, de O Conselho de Coordenação Estratégica de Luanda, mobilidade e de crescimento social e económico. numa reunião em Março igualmente chefiada pelo Presidente da República, José Eduardo dos Santos, Um plano profundo tomou também conhecimento do relatório do Gabinete Técnico de Coordenação e O Chefe de Estado, José Eduardo dos Santos Acompanhamento dos Projectos da Cidade de destacou que a versão do documento resultou de três Luanda, referente ao período de Setembro a reuniões ligadas ao projecto e que foi igualmente Dezembro do ano passado. apresentado um documento do Ministério do Urbanismo e Habitação do Plano Director dos distritos do Cazenga, Sambizanga e Rangel. 10.3 Plano director trava ocupações Referiu que o Plano Director Geral Metropolitano de ilegais Luanda é um "plano profundo" e considera-o como Jornal A Capital um instrumento importante para conduzir todas as 10 De Outubro de 2015 acções necessárias ao desenvolvimento da província de Luanda. Para ele, está a fazer-se um estudo, em O anúncio foi feito pelo Governador de Luanda conjunto, de questões relacionadas ao Plano Director Graciano Domingos, no final da reunião do da província de Luanda, e depois de um longo Conselho de Coordenação Estratégica de Luanda, período de estudo e discussão sobre as soluções para tendo considerado que o território não modernizar e desenvolver a capital, eis que a deve ser ocupado de forma anárquica, deve sim ser Urbinveste, empresa contratada, "nos apresenta então distribuído em termos de actividades. Esclareceu que uma proposta de plano director que reuniu consenso o território tem de ter áreas para agricultura, de todos os intervenientes". indústria, comércio, habitação, lazer e para a construção de infra-estruturas. Na essência, o Plano Metropolitano de Luanda visa responder também às necessidades de crescimento "O plano apresentado dá uma visão integrada da populacional da província, prevê a reabilitação dos ocupação do território para que as vocações espaços verdes a fim de reduzir os riscos de ocupacionais não colidam umas com as outras, além inundação e epidemias, a delimitação e valorização de apontar o sentido do crescimento da dos espaços agrícolas, a optimização do uso do solo província até 2030", informou, sublinhando que a urbano, a criação de uma rede integrada de importância de o Conselho de Coordenação transportes públicos e de um sistema de estradas Estratégica de Luanda ter apreciado em definitivo o funcional e eficiente. Plano Director Geral Metropolitano, o que vai permitir que nos próximos tempos sejam dados Todos esses programas serão implementados no passos no sentido da sua aprovação definitiva. Agora, prazo de 15 anos e estabelece como princípio espera-se pela aprovação definitiva, para depois ser preservar o ambiente natural e o património cultural criada a entidade que vai cuidar da sua da província, assim como o seu carácter urbano e a implementação e da elaboração dos pormenores sua identidade. tendentes à sua execução, de acordo com as directrizes. Por enquanto, e apesar de não ser No encontro foi aprovado o projecto de macro- formalmente homologado, Graciano Domingos drenagem do Kilamba e das actividades realizadas garantiu à imprensa que algumas recomendações pelo Conselho de Coordenação Estratégica de contidas no referido Plano' Metropolitano têm sido Luanda destacam-se as obras de construção de aplicadas, dando como exemplo, as vias rápidas para macro-drenagem do Suroca, Cazenga Cariango e das os transportes colectivos actualmente em construção, redes separativas dos bairros Popular e Terra Nova, a execução do plano director de saneamento, bem limpeza e manutenção das redes de colectores como a requalificação de determinadas zonas de públicos e valas de drenagem, e a construção de Luanda. quatro pontes metálicas para assegurar a circulação ao longo dos eixos dos diferentes sistemas de drenagem. O Conselho de Coordenação Estratégica de Luanda aprovou o Plano Director Geral da Província de Luanda, que considera um instrumento fundamental para o ordenamento do território e do planeamento Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 168

10.4 A população é a parte integrante costa marítima, zonas turísticas à beira do Rio Bengo, um Centro de Convenções e ainda um centro de do processo entretenimento e diversão, e outros que na medida Jornal Manchete que o tempo passa, o mentor do projecto vai 16 De Outubro de 2015 criando", disse, acrescentando que todos os Texto: Mareira Mário procedimentos são avaliados e consultados pelo Governo da Província. O Administrador Municipal do Dande, João da Silva Castelo Branco, afirmou que o plano de Abrandamento das obras requalificação da região do Panguila Velho resulta de Em miado do terceiro trimestre de 2014 houve um um contrato de cooperação numa parceria público- abrandamento da execução de algumas tarefas, privada entre o Governo da Província do Bengo e a devido a crise financeira que o país atravessa, empresa Império Grupo, e não concretamente o declarou o responsável, adiantando que a Império Grupo Gema como haviam garantido os populares Grupo tem estado a trabalhar na questão de parcerias daquela zona a este jornal, em que acusam sobretudo ao estrangeiro para o financiamento do projecto, uma o empresário Francisco Simão Júnior de expropriar as vez que a área tem cerca de mil hectares e a mesma suas terras. não tem capacidade de implementa-lo sozinha.

Em declarações ao Manchete, o Administrador do Há um elemento fundamental - uma espécie de Plano Dande esclareceu que Francisco Simão Júnior é um Director de enquadramento de cada um dos dos elementos proponentes dessa parceria público- projectos - pode dar-se o caso em que a cada empresa privada, coincidindo com o interesse do Governo da tenha o direito de superfície no território reservado, Província do Bengo em requalificar o Panguila Velho. por exemplo, para o sector da educação enquanto a O memorando assinado entre as partes, segundo mesma é investidora na área do turismo. O projecto disse, tem como principal objectivo a requalificação e define também o enquadramento de acordo com a melhoramento do estado degradado que a região especificidade da zona (por ser ribeirinha, agrícola e apresenta actualmente. Antes, ainda território da costeira). província de Luanda, circunscrito no município de Por outro lado, Castelo Branco nega haver falta de Cacuaco, sofreu danos profundos visto que era uma informação da parte do Governo da Província aos zona de exploração ilegal de areia, tendo deixado populares, em relação a execução do projecto. crateras que hoje estão transformadas em lagoas. Referiu ainda que a região do Panguila tem uma Disse que no passado dia 28 de Setembro os líderes grande importância do ponto de vista piscatório e comunitários terão sido convidados para uma reunião não só. Razão pela qual o Governo do Bengo, na administração do Dande, onde foram esclarecidos pensou que a mesma podia ser aproveitada, para quanto as suas inquietações e das suas populações. exploração das suas potencialidades. "No início da implementação do projecto foram "Daí que a Império Grupo propôs ao Governo do feitos arruamentos de acessos na zona e as Bengo e, por sua vez, este discutiu em várias reuniões populações foram informadas. Na altura, todos a metodologia a ser utilizada para essa parceria aqueles que perderam as suas terras e lavouras foram público-privada, tendo em conta que a zona é devidamente indemnizados", afirmou. superficialmente habitada e também a altura, já havia a prática da agricultura de subsistência da população O governante alega que perante ao abrandamento da aí residente", sublinhou. Acrescentou ainda que fruto execução dos trabalhos face a crise financeira, foi dos mecanismos encontrados, a administração local havendo invasores que terão se apercebido que havia do Estado defende os interesses quer das empresas, de se requalificar o Panguila. Muitos construíram quer dos titulares dos terrenos existentes na zona, casinhas de chapa de ocupação de terrenos e a para que fossem integrados no projecto de Império Grupo e a representação do Governo da requalificação. Para o efeito, foi construída uma área Província optaram em restringir tal prática. onde funciona a parte administrativa do Governo do Bengo e os representantes da Império Grupo, no "Para acautelar a situação, foram postas, por isso, sentido de acompanhar o processo de planeamento e placas de proibição de construção no local. E de de execução de todos os projectos previstos para a certeza uma "mão negra" utilizando aquelas placas - região. uma delas fala de uma certa Associação de Camponeses e Pescadores do Dande. Mas o interesse Neste momento o projecto tem já o desenho feito do Governo Provincial é a proibição de construções que "inclui a construção de um Porto Pesqueiro na Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 169 anárquicas dentro do território que circunscreve a em particular à cidade de Luanda condições de implementação do projecto", revelou. ´ sustentabilidade ambiental, habitacional, de mobilidade e de crescimento social e económico", Acrescentando, o interlocutor salienta que foi a partir refere o Governo angolano. deste instante que começaram as agitações, que depois deram em informações contraditórias. "Não O Plano Director Geral Metropolitano de Luanda, há interesse da administração local do Estado encomendado pelo Governo para a província da desalojar a população sem que haja o direito de capital angolana e ao qual tivemos acesso indemnização ou reposição de outro espaço ou de anteriormente - que não aponta custos do outra casa, como consta de uma das cláusulas no investimento, prevê que só o município de Viana -o protocolo de interacção assinado entre o Governo do mais industrializado do país atinja dentro de 15 anos Bengo e a Império Grupo. os 3,1 milhões de habitantes.

Um futuro promissor Para o total da província estima-se a necessidade de construção de 1,4 milhões de casas. O Panguila é a porta de entrada para quem vem do Sul de Angola para a província do Bengo e, O plano "tem por objectivo responder também às naturalmente, está ligada com a província de Luanda, necessidades de crescimento populacional da ao município de Cacuaco. Portanto, há projectos do província de Luanda" e prevê a "reabilitação dos Executivo Central que vão tomar a zona do espaços verdes a fim de reduzir os riscos de Kifangondo como zona de confluência com o futuro inundação e epidemias, a delimitação e valorização os novo Aeroporto Internacional que está a ser espaços agrícolas, a optimização do uso de solo construído no Bom Jesus. Isso fez escudar algumas urbano", bem como a criação de uma rede integrada ideias da implementação do projecto. de transportes públicos e de um sistema de estradas "funcional e eficiente". Por exemplo, não constava do plano, a construção de um Centro de Convenções na zona do Panguila "Estabelece como principio preservar o ambiente Velho. natural e o património cultural da província, assim Mas dada a proximidade com o futuro novo como o seu carácter urbano e a sua identidade", aeroporto, e também o facto de o Governo do Bengo garante o Executivo liderado por José Eduardo dos realizar as feiras do Panguila, nasceu da Império Santos. Grupo a ideia de se construir um centro para este tipo de evento. O documento faz o diagnóstico da situação actual na província, estimando que 80% da população - de 6,5 "Estamos sempre a mudar e adaptamos às novas milhões de habitantes, um quarto de todo o país vive realidades de alguns projectos, e altera naturalmente, em musseques (bairros pobres suburbanos). um valor inicial da execução do projecto. Razão pela qual, a Império Grupo não apresentou o Nesta área, o plano, designado de "Luanda 2030 - valor real do capital investido para a implementação Cidade inovadora", prevê realojamento e regeneração do mesmo projecto", referiu. de várias zonas da capital, nomeadamente nas classificadas de "prioridade muito alta", por riscos de vida eminente ou indução, entre outros problemas. 10.5 Para desenvolver "nova" Luanda Com o crescimento da população estimado para 12,9 em 15 anos milhões de pessoas, e face às dificuldades de Jornal República mobilidade que se registam diariamente na capital, 16 De Outubro de 2015 com filas intermináveis de trânsito e reduzidas ofertas de transportes públicos como alternativa, este plano O Plano, segundo informação governamental foi de intervenção prevê obras em 446 quilómetros de aprovado na quinta-feira passada 08-10-2015, em estradas primárias e 676 quilómetros de vias reunião do Conselho de Coordenação Estratégica da secundárias. Província de Luanda orientada pelo Presidente angolano, José Eduardo dos Santos, sendo um Apesar de a execução do plano só arrancar instrumento para o ordenamento do território e oficialmente em 2016, o governador da província de planeamento urbano a implementar nos próximos 15 Luanda, Graciano Domingos, esclareceu entretanto anos. que algumas intervenções, nomeadamente em termos Representa "uma resposta de forma integrada às de construção de vias de acesso, já estão em curso. necessidades de gestão urbana" e pretende "conferir Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 170

O plano envolve igualmente um sistema de comboio das centralidades do país, efectuou visitas a suburbano com 210 quilómetros e 142 quilómetros empreendimentos habitacionais de cinco províncias, de corredor para trânsito exclusivo de transportes nas centralidades do 5 de Abril (Namibe), do públicos. Quilema (Huíla), do Lobito, do Luhongo e da Baía Farta (Benguela), do KK 5.000, do Zango RED . "As poupanças de tempo projectadas nas viagens de 8.000, Zango o/CTCE (Luanda) e do Capari carro podem representar o equivalente a 2% do PIB (Bengo). [Produto Interno Bruto] de Luanda em 2030", lê-se no relatório. O grupo de trabalho, criado pelo Executivo, é composto pelos ministérios do Urbanismo e Habitação (MINHUA), da Energia e Águas 10.6 Executivo avalia construção das (MINEA), das Telecomunicações e das Tecnologias infra-estruturas de Informação (MTT), da Construção (MINCONS) e Jornal Economia e Finanças pela empresa Imogestin. 02 De Outubro de 2015 10.7 Realojamento atrapalha conclusão Um diagnóstico do estado das infra-estruturas das centralidades do Namibe, Luanda, Huíla, Benguela e da centralidade da Quilemba do Bengo está a ser elaborado por uma equipa multi- Jornal O País sectorial, anunciou, recentemente, no Namibe, o 02 De Outubro de 2015 director nacional para Infra-estrutura do Ministério Texto: João Katomhela do Urbanismo e Habitação, Fernando Francisco. A falta de condições para o realojamento de 600 O responsável falou na sequência da visita do grupo famílias residentes no espaço destinado à nova de trabalho criado pelo Executivo angolano, para o centralidade da Quilemba, na Província da Huíla, está acompanhamento da construção de infra-estruturas a criar constrangimentos à conclusão das 11 mil casas das centralidades do país, à província do Namibe, previstas para a referida urbanização. orientada pelo secretário do Estado do Urbanismo, Nhanga Calunga de Assunção. O facto fez com que, da cifra preconizada p elo Governo Angolano, apenas cerca de 8 mil residências "Este trabalho está a ser levado a cabo por um grupo dos tipos T2 e T3tenham sido concluídas no projecto multi-sectorial, com orientações superiores", explicou iniciado no ano de 2011 pelo Ministério do o director, para quem se está a fazer um Urbanismo. levantamento das infra-estruturas das centralidades, tanto do ponto de vista externo, como interno. A constatação foi feita pelo director Nacional das lnfra-estruturas Urbanas do Ministério do Obras no Namibe estio prontas Relativamente à Urbanismo, Fernando Francisco, que integrava a província do Namibe, afirmou que as infra-estruturas comissão multissectorial que veio avaliar o estado das internas das centralidades estão praticamente infra-estruturas de algumas das novas centralidades terminadas, mas que se regista um atraso no do país. concernente às infra-estruturas externas, nomeadamente água, esgotos, drenagem das águas Ao visitar a centralidade da Quilemba, Fernando pluviais e arruamentos. Francisco disse que a permanência de algumas famílias ao longo de todo o perímetro que alberga a Aventou que as centralidades serão entregues à construção deste projecto de fomento habitacional Imogestin, para a comercialização nos próximos está a inviabilizar a sua conclusão global. tempos, daí a necessidade de garantia das condições de habitabilidade das mesmas. "Constatamos que existem algumas populações que estão a interferir na execução plena deste projecto "A entrega das casas à população é da que previa construir perto de 11 mil residências" . responsabilidade da Imogestin, que é a entidade gestora e que fará a comercialização das mesmas. A "Estão ainda por se construir mais 3 mil casas que, equipa multi-sectorial está a dar apenas o apoio, de por enquanto não poderão ser construídas porque forma que estas centralidades tenham as condições vivemos a interferência destas populações", disse. para a sua venda", disse. Para se inverter o quadro, Fernando Francisco acrescentou que já estão a ser erguidas 100 casas O grupo de trabalho, criado pelo Executivo, para o acompanhamento da construção de infra-estruturas Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 171 evolutivas para albergar as famílias que foram Uma investigação feita pelo Jornal A REPÚBLICA, encontradas na zona que acolhe a nova cidade. no Zango, durante cerca de um mês, mediante contacto com várias famílias que haviam adquirido O número de famílias cadastradas não é compatível casas na zona e que posteriormente lhes foram ao das habitações erguidas para o seu realojamento. retiradas, bem como mediante contacto com outras Porém, o director nacional assegurou que o processo famílias desalojadas noutros bairros e realojadas no vai continuar, por formas a abranger todas as Zango, inferiu que existem quadrilhas organizadas, populações que ocupam os espaços, visando a seja no Governo Provincial de Luanda como noutros execução plena do projecto. órgãos do Estado Angolano, a actuarem na Comuna do Zango. "A unidade gestora tomou já algumas medidas relativamente a estas populações, fazendo algumas A história de bandidagem, corrupção e venda ilegal residências, mas serão feitas mais. Este é um processo de casas sociais no Zango acontece dentro de contínuo, até porque, logo no princípio da associações criminosas, onde a atracção pelo dinheiro construção desta centralidade, esta empreitada teve permite que tudo aconteça para a obtenção de também o seu início e culminará com a deslocação sucessivos lucros. destas populações que interferem na construção da centralidade" , garantiu. O esquema começa nas vendas de casas por um determinado grupo ligado ao PPHS "Programa Entre outros constrangimentos, a Comissão Populacional de Habitação Social", que vende as Multissectorial encabeçada pelo secretario de Estado casas através de intermediários, num valor que varia do Urbanismo, Nhanga Kalunga de Assunção, de 3 a 6 milhões de kwanzas. Posteriormente surge constatou ainda a falta de vários serviços, dentre os um outro grupo, igualmente ligado ao PPHS, a quais se destaca a falta de telecomunicações, de reivindicar as casas. Consequentemente estes unidades sanitárias, de energia eléctrica e de água. apoderam-se das casas e revendem-nas a outros indivíduos, que voltarão a ser burlados, e assim Numa primeira fase, já estão concluídas na sucessivamente. E o pior é quando o dinheiro da centralidade da Quilemba 854 residências prontas a venda não é repartido equitativamente a todos os serem habitadas que, segundo Fernando Francisco, integrantes da quadrilha. serão comercializadas dentro de pouco tempo. Um dos exemplos é o caso que se deu com uma "Em princípio, e segundo ouvimos da unidade família Angolana numerosa, com um agregado gestora, há -de ser comercializado o Bloco U, que familiar vastíssimo, que vendeu a sua habitação no neste momento está em melhores condições " Município do Cazenga, caindo no engodo destes afirmou. bandidos e usurpadores de habitações. Tio Santos, Com vista a garantir o saneamento básico e urbano como é conhecido, pagou duas casas geminadas no aos futuros inquilinos da Centralidade da Quilemba, Zango 3, no valor de 6 milhões de kwanzas, através foram criados 5 pontos de transferência de resíduos de intermediário ligado ao PPHS com Termo de sólidos, que representam as condições céleres para a Entrega de Habitação que lhe foi passado em nome sua recolha. de sua esposa, Maria Menezes.

Na nova centralidade estão a ser igualmente Após ter feito modificações nas habitações, construídas várias infra-estruturas socioeconómicas, levantamento do muro, loiças da casa de banho, entre as quais, 9 creches, 9 escolas do ensino primário janelas em alumínio, mosaico, plantação de flores, e secundário, bem como jardins infantis, o que etc., surgiram na sua residência indivíduos ligados ao representa cerca de 70 por cento da execução física PPHS, dizendo que a referida habitação teria sido total das obras. atribuída a uma outra pessoa, que até ao momento ainda não deu a cara, continuando a casa vazia com um indivíduo a prestar serviço de segurança. 10.8 Bandidagem corrupção e venda Este golpe já conhecido é perpetrado pelos próprios ilegal de casas sociais no Zango funcionários do Programa em conluio com outros Jornal República indivíduos, representantes de organismos do Estado 2 De Outubro de 2015 Angolano, polícias e militares, apoderando-se das casas, para posteriormente revendê-las a outras Texto: Osvaldo Van-Dúnen Dias dos famílias, que inocentemente cairão noutro golpe, Santos acabando por ficar sem o dinheiro. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 172

O Jornal A REPÚBLICA tentou por várias vezes O Expansão fez contas para o caso de um inquilino contactar o Director do Programa Populacional de que comprou um apartamento de tipologia T3, em 8 Habitação Social, Marcos Pinho, que sempre se de Agosto de 2013, por 80 mil USD, e que teria de mostrou indisponível, ora alegando questões de pagar 20 prestações anuais de 6.551 USD ao câmbio horário, ora atribuindo a responsabilidade ao do dia do banco. Governo Provincial de Luanda, e depois, ao Gabinete de Comunicação e Imagem do Governo Provincial, A primeira prestação ficou, ao câmbio de então que nunca se propôs definitivamente a concertar a (99,7514 Kz/USD, acrescido de 3% da taxa de ocasião para possível entrevista, para o devido serviço administrativo, ou seja, 99,7514 Kz/USD), esclarecimento. em cerca de 653,4 mil Kz. Mas, considerando a taxa de câmbio da última segunda-feira, 21 de Setembro (135,968 Kz/USD, acrescida de 3% da taxa, ou seja, 10.9 Centralidades rejeitadas por 140,047 Kz/USD), a mesma prestação - de 6.551 cidadãos maiores de 40 anos USD- aumenta 40,4 %, para cerca de 917,4 mil Kz. Jornal Grandes Notícias No início da semana passada, recorde-se, o 2 De Outubro de 2015 presidente do conselho de administração da Imogestin, entidade que está a conduzir o processo Os cidadãos maiores de 40 anos, estão a rejeitar de venda das casas do Kilamba, anunciou que o alinhar na compra de apartamentos nas centralidades pagamento por parte dos inquilinos vai ser feito por que estão a ser construídas por Luanda a fora por via do Fundo para o Desenvolvimento Habitacional considerarem que os preços que estão a ser (FDH), uma entidade criada em Agosto praticados são muito altos. Por isso mesmo último e gerida pela Imogestin. trabalhando na função pública ou com recursos financeiros particulares média-alta, dizem não aos Na altura, Rui Cruz explicou que a prestação apartamentos das centralidades, mesmo à renda referente a 2014, que não foi cobrada, será diferida resolúvel,'" eu não alinho nessas brincadeiras mesmo para o ano inicialmente aprazado para o termo do para ir pagando daqui há 30 anos, um gajo não sabe contrato. "O cliente que tem o contrato de reembolso se vai viver até lá! Não quero deixar dívidas para a previsto para 20 anos vai pagar em 21 anos, minha família por isso preferi construir o que é meu, precisamente por causa do ano de 2014, que está em também é bonito, mais espaçoso, com maior falta", explicou. privacidade. Dá para estender os ossos". O responsável disse que o sistema de pagamento não será apenas anual, havendo também a 10.10 Prestações do Kilamba aumentam opção mensal, podendo os moradores efectuar a 40% em kwanzas liquidação das suas prestações via Multicaixa, ou por transferência bancária. Jornal República 02 De Outubro de 2015 O Expansão questionou a Imogestin sobre o facto Texto: Osvaldo Manuel de, nos contratos, a renda estar fixada em dólares, o que contraria a Lei do Arrendamento, mas a empresa O Expansão fez as contas para um inquilino que, em não respondeu até ao fecho da edição. Por explicar Agosto de 2013, comprou um T3 por 80 mil USD, ficou também a partir de que dia e para que bancos pagando 20 prestações anuais de 6.551 USD ao serão feitas as transferências. Os apartamentos T3, câmbio do dia do banco. com cozinha e duas casas de banho, recorde-se, eram inicialmente comercializados por 130 mil USD. Mas, A primeira prestação ficou em 653,4 mil Kz. na sequência de uma visita do Presidente da Considerando a taxa de câmbio desta segunda-feira, República, José Eduardo dos Santos, à centralidade, o passa a pagar 917,4 mil Kz, um aumento de 40,4%. valor foi reduzido para 80 mil USD - menos quase Muitos inquilinos da centralidade do Kilamba, na 40% em relação ao início. província de Luanda, pagarão mais 40%, em k:wanzas, pelas rendas das suas casas face ao que Na semana passada, Rui Cruz explicou que, na nova estava estipulado, por causa da desvalorização da fase de comercialização das centralidades, o regime moeda nacional face ao dólar, quando, em Outubro de renda resolúvel apenas será disponibilizado a deste ano, forem retomadas as cobranças das funcionários públicos que ainda não tenham prestações de pagamentos mensais das residências adquirido casas ao Estado. que adquiriram em 2013. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 173

Para quem integrar os outros regimes - venda pública que os jovens casais tenham a sua casa própria e livre e venda pública dirigida -, o mecanismo será o acomodar de forma condigna os funcionários recurso ao sistema bancário com taxas de juro públicos provenientes de outros pontos da província bonificadas. ou do país", disse Paulo Pombolo, que informou que as casas são vendidas a quatro milhões de kwanzas A venda pública dirigida diz respeito a empresas cada, pagos durante um período de 25 anos, mediante públicas, privadas e institutos públicos e terá uma o sistema de renda resolúvel. quota aprovada pelo Executivo, devendo estas instituições indicar os trabalhadores beneficiários. Este sistema de pagamento das moradias, referiu o Para venda pública livre foi fixada uma quota de 20% governador, visa facilitar os beneficiários pois vão a 30%, sendo as candidaturas feitas primeiro através pagar um valor módico. "A prioridade é que 30 por do portal da Imogestin na Internet e depois através cento das moradias sejam reservadas para os jovens de candidatura física. Em ambas as modalidades de funcionários que desejam constituir as suas famílias e venda, 30% das habitações estarão reservadas a viverem num lar feliz." pessoas com menos de 40 anos de idade. Paulo Pombolo apelou aos ocupantes das residências Lançado Fundo com Garantia Soberana para para cuidarem bem dos imóveis, cumprindo construção de habitação rigorosamente com os depósitos mensais correspondentes às rendas estipuladas, para que tais O Governo criou no mês passado um fundo com recursos financeiros permitam a construção de mais garantia soberana para a construção de habitação. De casas. acordo com um decreto assinado pelo Presidente da República, de 25 de Agosto, a criação do Fundo de Além das moradias, na nova centralidade habitacional Activos para o Desenvolvimento Habitacional da Damba foram feitos arruamentos, instalado um (FADEH) é justificada com a necessidade de sistema de abastecimento de água potável, geradores "impulsionar o sector" e "criar um modelo de gestão de corrente eléctrica e rede de esgotos para as águas mais eficiente e sustentável" para o Estado, em pluviais. termos económicos e financeiros. O governador provincial do Uíge informou que estão Este fundo vai assumir os activos imobiliários de em construção as restantes 110 casas, que ficam natureza pública, como habitação, espaços comerciais concluídas no próximo ano. e lotes para construção, sob a superintendência do Ministério das Finanças. 10.12 “Feirão do Kilamba” viola regras "O FADEH deve mobilizar o financiamento Jornal de Angola bancário para a obtenção dos recursos financeiros necessários para o financiamento dos projectos 06 De Outubro de 2015 habitacionais com garantia soberana", diz o Texto: Cristina Da Silva documento. (expansão). Os moradores do Kilamba mostram-se preocupados com uma feira que se realiza no Interior da 10.11 Casas sócias na Damba com centralidade. O movimento, que anteriormente era primeiros ocupantes apenas d, roupas, hoje estende-se à venda de hortaliças e de comes-e-bebes. O "Feirão do Jornal de Angola Kilamba" decorre nas Imediações do quarteirão A, na 5 De Outubro de 2015 primeira entrada da centralidade, o que, segundo os moradores, represente uma ameaça para os As primeiras 90 casas construídas na Damba, no moradores do Kilamba. âmbito do programa de construção de 200 moradias em 14 dos 16 municípios da província do Uíge, foram Moradores contactados pela reportagem do Jornal de entregues aos moradores. Angola disseram que actualmente parte dos mercados estão a ser transferidos para fora das localidades e O governador provincial do Uíge, Paulo Pombolo, não se percebe como a Administração do Kilamba orientou o processo de entrega das casas e de permite que este evento aconteça logo à entrada da lançamento da campanha de plantação de árvores cidade. para a arborização da nova central idade. Peixe fresco, batata-doce, fuba, repolho e couve são "As casas foram construí das, no quadro das acções dos muitos produtos comercializados ao ar livre. de redução do défice habitacional na região, facilitar Paulina Magalhães, moradora do quarteirão K, chama Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 174 a atenção aos ministérios do Território e do Rendas pagas à Administração Comércio sobre esta situação. "Se estamos com dificuldades para a recolha de lixo dentro da A feira abre às quintas-feiras e estende-se até aos centralidade, que hoje se encontra em toda a sua domingos, Para o cidadão conseguir uma barraca ou extensão, não sabemos como vai ser com este tenda deve desembolsar 14.800,00 kwanzas, A mercado que a cada sábado ganha mais espaço, sob o reportagem do Jornal de Angola apurou que para o "olhar atento" da Administração", lamentou. E disse arrendamento das bancadas os interessados devem mais: "O Executivo faz tudo para termos um lugar pagar 3. 100,00 Kwanzas. para habitar com dignidade e há alguns, nem sei por que razão, permitem a violação das regras de O Jornal de Angola tentou contactar a Administração convivência. do Kilamba, mas sem êxito. Uma fonte da É triste. Assim não". Paulina Magalhães disse que as Administração disse que "as inscrições para a feira feiras podem até existir porque ajudam os moradores estão suspensas até próximas ordens". na compra dos produtos, mas é preciso que se realizem num outro espaço e não à entrada da 10.13 Venda de apartamentos começa centralidade. este mês Evaristo Cristóvão, outro morador, referiu que ficou Jornal de Angola espantado com o movimento mercantil da central 6 De Outubro de 2015 idade. "Além das bancadas muitos produtos são vendidos no passeio da Avenida", disse, pedindo a Texto: Isidoro Samutula pronta intervenção do Governo Provincial de Luanda e do Ministério do Interior. Um total de dois mil apartamentos, dos cinco mil construídos na Centralidade do Dundo, na Lunda O coordenador de um dos edifícios da Centralidade Norte, começam a ser comercializados a partir da disse ser inadmissível a promoção deste tipo de segunda quinzena deste mês, anunciou na capital da evento, sem ter em conta alguns aspectos, como a província, o presidente do conselho de administração forma de os vendedoras depositarem o lixo e a da Imogestin. organização. "Não sabemos qual a necessidade da Administração em promover esta feira. Nós sempre Rui Cruz explicou que o processo começa dentro de fomos aos mercados para adquirir os produtos para dias com a comercialização, numa primeira fase, de as nossas casas. E temos exemplos no passado de 40 por cento dos dois mil apartamentos e na segunda pequenas feiras que depois se tomam uma dor de fase, prevista para os meses de Novembro e cabeça." Dezembro, são vendidos os restantes 60.

Bebidas alcoólicas O presidente do conselho de administração da Imogestin visitou demoradamente as infra-estruturas As tendas e contentores com comes-e-bebes também da Centralidade do Dundo e apontou algumas fazem parte do menu do "Feirão do Kilamba". Ali é insuficiências que, na sua opinião, devem ser servido funje, mufete e outras comidas, com uma corrigidas. componente comum: bebidas alcoólicas. "As bebidas são hoje uma dor de cabeça nas famílias do país e A pesar das anomalias, Rui Cruz considerou infelizmente as do Kilamba não fogem a esta excelentes as condições que as casas apresentam na realidade", desabafou um morador que se identificou Centralidade do Dundo e explicou que os critérios como Gomes, para o acesso à habitação obedecem à divisão dos candidatos em três grupos. Rafael Miguel disse que a Administração do Kilamba deve preocupar -se com programas educa ti vos e não As facilidades recaem para a função pública, que tem com mercados que promovam a promiscuidade. uma quota de 40 por cento de casas, seguida os das empresas públicas e privadas, institutos e organismos "Hoje vivemos o drama das crianças estarem a públicos, também com 40 por cento. Por último a promover festas nos apartamentos e com estas venda livre ao público disponibiliza 20 por cento das barracas de venda de bebidas elas vão ter tudo habitações. facilitado", alertou o também professor de Educação Laboral. "A venda de bebidas alcoólicas promove na "Vamos tratar da comercialização das casas de forma maior das vezes a prostituição, não s6 nas crianças transparente. O principal requisito para beneficiar do como também nos adultos," regime de propriedade resolúvel é o interessado ser trabalhador e nunca ter adquirido uma residência ao Estado. Também tem de estar inscrito na segurança Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 175 social e ter os impostos pagos, no caso das e com o cidadão da mesma forma como faz o médico empresas", explicou. ou outras profissões.

O presidente do conselho de administração da "E preciso que o arquitecto faça um trabalho público, Imogestin não avançou os preços dos apartamentos, que sirva o cidadão todos os dias e que o ajude a mas precisou que está em curso um estudo da melhorar a casa que construiu", disse Angela Mingas realidade de cada província. no primeiro dia de trabalhos do Fórum de Arquitectura do Centro de Estudos e Investigação "Não temos ainda um preço fixado para a Científica da Universidade Lusíada de Angola, que Centralidade do Dundo, de modo a definir qual o registou a presença de 70 especialistas, alguns dos salário adequado ao nível da casa", salientou, quais estrangeiros. precisando que o salário limite para aquisição de um apartamento vária consoante o nível de cada casa. No Fórum de Arquitectura do Centro de Estudos e Investigação Científica da Universidade Lusíada de Rui Cruz esteve na Lunda Norte com o propósito de Angola, cujo lema é "Estado da Arte", estão uma contactar a autoridades locais, empreiteiro e a dezena de universidades nacionais e cinco empresa de fiscalização, com vista à criação de estrangeiras oriundas do Panamá, da Namíbia, Africa condições para o inicio do processo de do Sul, Cabo Verde e Moçambique. Além dessas comercialização dos apartamentos da Centralidade do universidades, estão também no fórum especialistas Dundo. em arquitectura de Portugal, Brasil, Ghana, Moçambique e da Agência das Nações para a O presidente do conselho de administração da Habitação. Imogestin anunciou o início, no segundo semestre do próximo ano, da segunda fase do projecto de O Fórum de Arquitectura do Centro de Estudos e requalificação da cidade do Dundo, que compreende Investigação Científica da Universidade Lusíada da de a construção de mil habitações de carácter social, Angola é realizado anualmente em Outubro, com o concebidas para corresponderem às necessidades dos objectivo de criar laços académicos com outras cidadãos com menores rendimentos. escolas de arquitectura e constituir uma rede de intercâmbio científico e cultural. Para acelerar o processo e garantir melhor organização na comercialização dos apartamentos, o A curadora Ângela Mingas disse que o conceito Governo Provincial da Lunda Norte já distribuiu as "Fórum de Arquitectura" não se esgota nas quotas para as direcções provinciais, administrações conferências e oficinas do projecto, daí que estejam a municipais, empresas públicas, institutos públicos, as ser realizadas outras actividades, como passeios forças de defesa e segurança, banca e outras guiados, exposições, feiras e bazares, teatro e música. instituições para a selecção dos candidatos que tenham os requisitos para a compra de casas na A finalidade do Fórum de Arquitectura do Centro de Centralidade do Dundo. Estudos e Investigação Científica da Universidade Lusíada de Angola, salientou Angela Mingas, é proporcionar momentos de interesse científico para 10.14 Musseques devem ter qualidade permitir um espírito de interacção social. A arquitecta de vida acrescentou que a grande conquista deste fórum são Jornal De Angola as discussões sobre patrimónios, arquitecturas e cidades, que não se ouviam há dez anos. 8 De Outubro de 2015 O Fórum de Arquitectura do Centro de Estudos e Texto: Rodrigues Cambala Investigação Científica da Universidade Lusíada de Angola é realizado com o patrocínio da UN-habitat, A melhoria da qualidade de vida dos musseques passa no âmbito do programa "Up Greate Slimes", voltado pelo tratamento dos espaços públicos e pelo para a melhoria da qualidade de vida dos habitantes envolvimento do ponto de vista social do arquitecto, dos musseques. disse, em Luanda, a arquitecta e docente universitária Angela Mingas. Qualidade de vida

Em declarações à margem do X Fórum de O reitor da Universidade Lusíada de Angola, Mário Arquitectura do Centro de Estudos e Investigação Pinto de Andrade, sublinhou que o Fórum de Científica da Universidade Lusíada de Angola, que Arquitectura do Centro de Estudos e Investigação termina hoje, a também curadora do fórum acentuou Científica da Universidade Lusíada de Angola que o arquitecto deve envolver-se com a arquitectura discutiu os problemas da arquitectura, urbanismo e a Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 176 questão da qualidade de vida das cidades angolanas e O governador provincial de Luanda, Graciano também da região. Mário Pinto de Andrade Domingos, defendeu o fim da ocupação ilegal de acrescentou que, além da troca de experiências com terrenos, por impedir o desenvolvimento urbanístico várias universidades e especialistas de outros países, o harmonioso da província. fórum contribui para que o ideal das cidades sustentáveis e inclusivas seja uma realidade no futuro Em declarações à imprensa após a reunião do das cidades angolanas, africanas e mundiais. Conselho de Coordenação Estratégica de Luanda, o responsável afirmou que "o território não deve ser O Executivo incluiu no programa 2012-20170 ocupado de forma anárquica' deve sim ser distribuído problema da habitação, por entender que o em termos de actividades". surgimento de central idades e outras cidades em Luanda e nas demais províncias soluciona o O governador provincial assinalou que o território problema de habitação dos jovens, que são a maioria tem de ter áreas para agricultura, indústria, comércio, da população no país, concluiu o reitor da habitação, lazer e para a construção de infra- Universidade Lusíada de Angola Mário Pinto de estruturas. Graciano Domingos explicou que o Plano Andrade. dá uma visão integrada da ocupação do território para que as vocações ocupacionais não colidam umas com as outras, além de apontar o sentido do crescimento 10.15 Chefe de Estado destaca Plano da província até 2030. Metropolitano Graciano Domingos salientou a importância de o Jornal de Angola Conselho de Coordenação Estratégica de Luanda ter 09 De Outubro de 2015 apreciado em definitivo o Plano Director Geral Metropolitano, o que vai permitir que nos próximos O Presidente da República, José Eduardo dos Santos, tempos sejam dados passos no sentido da sua considerou ontem de "grande profundidade" o aprovação definitiva. projecto ligado ao Plano Director Geral Metropolitano de Luanda, apresentado pelos O governador provincial disse que após a aprovação responsáveis da Urbinveste Promoção e Projectos definitiva vai ser então criada a entidade que vai Imobiliários, S.A, empresa responsável pela sua cuidar da sua implementação e da elaboração dos elaboração. pormenores tendentes à sua execução, de acordo com as directrizes. Mesmo não tendo sido O Presidente José Eduardo dos Santos referiu-se em formalmente aprovado, disse o governador breves palavras na abertura de uma reunião do provincial, algumas recomendações contidas no Conselho de Coordenação Estratégica de Luanda, no Plano Metropolitano da cidade capital têm sido Palácio da Cidade Alta, ao Plano Director Geral aplicadas, e citou como exemplos as vias rápidas para Metropolitano de Luanda como um instrumento os transportes colectivos actualmente em construção, importante para conduzir todas as acções necessárias a execução do plano director de saneamento, bem ao desenvolvimento da província de Luanda. como a requalificação de determinadas zonas de Luanda. Um comunicado da Casa Civil do Presidente "Aqui estamos todos juntos para estudar questões da República indica que o Conselho de Coordenação relacionadas com o Plano Director da província de Estratégica de Luanda aprovou o Plano Director Luanda, e depois de um longo período de estudo e Geral da Província de Luanda, que considera um discussão sobre as soluções para modernizar e instrumento fundamental para o ordenamento do desenvolver a capital, eis que a Urbinveste, empresa território e do planeamento urbano e uma resposta de contratada, nos apresenta então uma proposta de forma integrada às necessidades de gestão urbana, plano director que reuniu consenso de todos os visando conferir em particular à cidade de Luanda intervenientes", disse. condições de sustentabilidade ambiental, habitacional, de mobilidade e de crescimento social e económico. O Presidente da República frisou que a versão do documento ontem apresentada resultou de três Crescimento populacional reuniões ligadas ao projecto. Foi igualmente apresentado um documento do Ministério do O Plano Director Geral Metropolitano, que tem por Urbanismo e Habitação do Plano Director dos objectivo responder também às necessidades de distritos do Cazenga, Sambizanga e Rangel. crescimento populacional da província de Luanda, prevê a reabilitação dos espaços verdes a fim de Fim das ocupações ilegais reduzir os riscos de inundação e epidemias, a delimitação e valorização dos espaços agrícolas, a Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 177 optimização do uso do solo urbano, a criação de uma Isabel dos Santos salientou que os habitantes rede integrada de transportes públicos e de um residentes de Luanda e os que migram para a capital a sistema de estradas funcional e eficiente. fim de trabalhar são sem dúvida os beneficiários do Plano. "Sobretudo, todos nós temos um papel neste Com duração de execução de 15 anos, o documento projecto porque ele não será feito por outras estabelece como princípio preservar o ambiente pessoas", sublinhou na ocasião, tendo dado a natural e o património cultural da província, assim conhecer que o Plano Director Geral Metropolitano como o seu carácter urbano e a sua identidade. Na da capital vai ser apresentado oficialmente ao público reunião de ontem, o Conselho de Coordenação em Dezembro. Estratégica da Província de Luanda tomou conhecimento do relatório semestral das actividades Sobre a requalificação dos bairros Popular e Terra realizadas pela Unidade Técnica de Gestão e Nova, no quadro deste projecto, o director técnico de Saneamento de Luanda e aprovou o seu projecto de Gestão e Saneamento de Luanda, engenheiro Manuel macro-drenagem do Kilamba. Van-Dúnem, que também falou à imprensa no final da reunião de ontem, precisou que estas zonas Do conjunto de actividades realizadas pelo Conselho beneficiam já de água, energia, valas de drenagem, de Coordenação Estratégica de Luanda destacam-se asfalto nas vias terciárias e outros serviços. as obras de construção de macro-drenagem do Suroca, Cazenga Cariango e das redes separativas dos O Conselho de Coordenação Estratégica de Luanda, bairros Popular e Terra Nova, limpeza e manutenção numa reunião em Março igualmente chefiada pelo das redes de colectores públicos e valas de drenagem, Presidente da República, José Eduardo dos Santos, e a construção de quatro pontes metálicas para tomou também conhecimento do relatório do assegurar a circulação ao longo dos eixos dos Gabinete Técnico de Coordenação e diferentes sistemas de drenagem. Acompanhamento dos Projectos da Cidade de Luanda, referente ao período de Setembro a Mobilidade e ambiente Dezembro do ano passado. A engenheira Isabel dos Santos, da Urbinveste, disse que o Plano Director Geral Metropolitano de Luanda 10.16 Cunene constrói residências é um trabalho que decorre há 18 meses e envolve cinco disciplinas: uso dos solos, a gestão social Jornal Economia e Finanças (creches, escolas e outras), transportes e mobilidade, 09 De Outubro de 2015 rede ferroviária, estradas e meio ambiente. Um total de 200 novas casas sociais da tipologia T3 Isabel dos Santos referiu que, para a implementação para os antigos combatentes na província do Cunene do projecto, a Urbinveste, empresa responsável pela serão construídas, este ano, na reserva fundiária do elaboração do Plano Director Geral de Luanda, fez Ekuma, arredores de Ondjiva, tendo o acto de várias reuniões, consultou mais de 20 mil lançamento da primeira pedra ocorrido, documentos e teve contactos com vários membros recentemente, naquela cidade, numa cerimónia da sociedade civil, tendo destas mesmas consultas presidida pelo ministro dos Antigos Combatentes e resultado ideias num projecto mútuo. Veteranos da Pátria, Cândido Pereira dos Santos Van-Dúnem. Para a consultora da Urbinveste, Luanda é hoje uma cidade grande que conta com 520 mil hectares, dos Na ocasião, o ministro disse que esta iniciativa consta quais só 17 por cento são urbanos. Em termos de do programa do Governo, que vem aumentar a população, conta com 6,5 milhões de habitantes, de capacidade de oferta de moradias a estes "homens que a maior parte reside em bairros não estruturados, que antes deram muito por Angola". ou seja, que precisam de receber uma malha urbana como estradas, electricidade, água e rede de esgotos. O governante fez saber que a implementação deste "O nosso trabalho foi de olhar para estes dados, ver projecto vai melhorar de forma significativa a vida o seu potencial e ver como poderiam ser desta franja da sociedade e das suas famílias, uma vez requalificados e transformar zonas existentes em que é intenção do Governo trabalhar de forma áreas novas mais modernas, com serviços, zonas empenhada para a melhoria das condições dos verdes, dentre outras, e que dentro destes estudos antigos combatentes. haverá oportunidade para todos aqueles que querem Mais infra-estruturas construir, participar e investir" , frisou a representante da Urbinveste. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 178

O ministro dos Antigos Combatentes e Veteranos da segunda fase terão como base os que já foram Pátria frisou que, a par das residências, está também efectuados nas centralidades do Sequele, Quilómetro prevista a construção de uma farmácia. 44, Kilamba e Musseque Kapari.

A par dos antigos combatentes e membros do Disse que os preços de base praticados na governo, o acto foi também testemunhado pelo comercialização de casas nas centralidades em governador provincial do Cunene, António Luanda poderão sofrer ajustamentos, em cada Didalelwa. província, no máximo até 25 porcento. No quadro da segunda fase do processo de venda de A direcção dos Antigos Combatentes no Cunene habitações nas centralidades do país, o gestor da controla dois mil 337 pensionistas, dentre os quais Imogestin frisou que o sistema de renda resolúvel vai 543 antigos combatentes, 106 viúvas, 465 deficientes ficar para a função pública. de guerra e mil 223 órfãos de antigos combatentes. De acordo o presidente da Imogestin, e no âmbito da renda resolúvel, previsto para a segunda fase, só os 10.17 Imogestin vai cobrar prestação de funcionários públicos que não tenham adquirido 2015 a partir de Outubro casas ao Estado é que serão elegíveis. próximo O que quer dizer, prosseguiu, que os outros Jornal Grandes Notícias candidatos (da venda pública livre e da venda pública 11 De Outubro de 2015 dirigi da) vão ter o apoio do sistema bancário com taxa de juros bonificados. Informou que nas duas A Imogestin - empresa responsável pela gestão das modalidades de venda (para público dirigido e livre) centralidades, novas urbanizações e de vivendas 30% das casas devem ser destinadas a pessoas com públicas - vai retomar, em Outubro próximo, a menos de 40 anos de idade. cobrança das prestações de pagamentos mensais aos clientes que tenham adquirido habitações nas Quer dizer que na quota de casas que couber à centralidades do Sequele, quilómetro 44, Kilamba e administração pública (central, local, ministérios e Musseque Kapari, em Luanda. serviços) obrigatoriamente serão reservados 30 porcento aos jovens. O pagamento vai ser feito por via do Fundo para o Desenvolvimento Habitacional, uma entidade criada Rui Cruz destacou também o facto do sistema de a 25 de Agosto do ano em curso e gerida pela venda pública ter sido dividido em dois grupos. Imogestin. "O primeiro é o da venda pública dirigi da (onde Segundo o presidente do Conselho de Administração estão empresas públicas, privadas e institutos da Imogestin, Rui Cruz, que falava no final da 2a públicos), que terá a quota aprovada pelo Executivo, sessão extraordinária (conjunta) da Comissão devendo as referidas instituições indicar os Económica e da Comissão para Economia Real do trabalhadores beneficiários" Conselho de Ministros, os pagamentos a serem feitos "Não haverá mais o sistema de postos para as pessoas em Outubro são referentes ao ano de 2015. se inscreverem", salientou. Quanto à prestação do ano de 2014, que está em Na quota de 20 a 30 porcentos (segundo grupo) falta, será deferida para mais um ano, no final do prazo total de pagamento. "O cliente que tem o destinada à venda livre, a comercialização deverá ser, primeiro, via Internet e só depois através de contrato de reembolso previsto para 20 anos, vai candidatura física. Ressaltou o facto de não ter acesso pagar o ano de 2014, que está em falta, acrescentando à venda livre os trabalhadores cujas empresas mais um ano ao prazo inicialmente previsto no aderirem à venda pública dirigi da. contrato". Rui Cruz disse que haverá novidades no sistema de pagamento e que, em vez, de ser, Rui Cruz disse que mais de 30 mil habitações ficarão unicamente, anual também terá a opção mensal. prontas até Abril de 2016 nos projectos em curso em Disse tratar-se de pagamentos que poderão ser todo o país. realizados via multicaixa ou por transferência bancária.

Após informar sobre a aprovação de mudanças nas regras de comercialização para a próxima fase de vendas, Rui Cruz referiu que os preços a praticar na Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 179

10.18 Defendida a preservação do comprovado que a deslocalização das populações é uma forma de aumentar a sua pobreza, de as colocar património longe das suas fontes de riqueza e, em algumas Jornal de Angola circunstâncias, é considerada de segregação", referiu. 12 De Outubro de 2015 A arquitecta Ângela Mingas defende que as ruas dos Texto: Rodrigues Cambala musseques têm de ser infra-estruturadas e tem de O décimo Fórum de Arquitectura da Universidade haver praças, espaços livres e jardins, centro médico, Lusíada de Angola (ULA) recomendou em Luanda a sem demolir na totalidade as casas. preservação absoluta do património como forma de Durante o Fórum, o especialista Mathias Spaliviero, identidade, por ser capaz de gerar riqueza, até 30 por da ONU Habitat para Africa, manifestou a intenção cento, para o Orçamento Geral do Estado. da assinatura de um protocolo de entendimento entre Realizado sob o lema "Estado da Arte", o Fórum, a sua organização e o Centro de Estudos e realizado entre segunda e sexta-feira, reconheceu a Investigação Científica de Arquitectura da importância do arquitecto africano, quer na sua Universidade Lusíada de Angola, para dar suporte ao identidade como na sua formação, e a sua projecto de pesquisa sobre a rede integrada dos intervenção nos espaços do musseque, oferecendo espaços informais em Angola. assistência social à comunidade que desenvolve a Na conferência sobre património e qualidade de vida autoconstrução. das cidades, que contou com a participação do No Fórum, realizado pelo Centro de Estudos e Ministério do Urbanismo e Habitação, os arquitectos Investigação Científica de Arquitectura da concluíram que, dentro da escala da qualidade de vida Universidade Lusíada de Angola, na capital, os do espaço público em Angola, existem quatro fases, participantes concluíram que é preciso dar solução às designadamente a necessidade de serviços básicos, de necessidades básicas para se atingir a qualidade de segurança, de estética e a presença de serviços da vida nos musseques. administração do Estado.

O encontro, que debateu em quatro dias vários temas Um manifesto de boas práticas para o e realizou oficinas de projectos, passeios guiados, desenvolvimento da arquitectura foi apresentado pelo exposições, feiras e bazares, teatro e música, premiou arquitecto brasileiro João Suplicy, presidente da a Faculdade de Arquitectura, Artes e Designer da Federação Pan-americana das Associações dos Universidade de Joanesburgo, a Universidade Lusíada Arquitectos. de Angola e a Universidade Metodista de Angola. O certame contou com participação de uma dezena Menções honrosas foram entregues à Escola de universidades nacionais e de cinco estrangeiras, Internacional de Artes de Mindelo (Cabo Verde) e à oriundas do Panamá, Namíbia, África do Sul e Cabo Universidade Politécnica da Namíbia, Verde. Contou ainda com a presença de especialistas À curadora do fórum, Ângela Mingas, disse que o de Portugal, Brasil, Ghana, Moçambique e da Centro de Estudos e Investigação Científica de Agência das Nações Unidas para a Habitação. Arquitectura da Universidade Lusíada de Angola desenvolve um trabalho de investigação sobre os 10.19 Venda de habitações já em musseques desde 20 10. Novembro O Fórum de Arquitectura, organizado anualmente no Jornal de Angola mês de Outubro, pela Universidade Lusíada, fez este 12 De Outubro de 2015 ano estudos no musseque do Catambor, distrito urbano da Maianga, que, com as pesquisas já Texto: Victória Quintas existentes, vai ser proposto no novo formato de intervenção dos musseques de Luanda. O processo de comercialização das habitações da centralidade do Lossambo, nos arredores da cidade A arquitecta e docente universitária acrescentou que do Huambo, começa em Novembro, anunciou o uma das premissas fundamentais é a reabilitação dos ministro do Urbanismo e Habitação. espaços públicos, ou seja, fazer a optimização do lugar de acordo com os programas das Nações José da Conceição e Silva, que falava durante uma Unidas de intervenção dos musseques, visita de constatação do grau de execução das obras, nomeadamente UP Great Slimes que, traduzido para referiu que as moradias estão em condições de ser português, é "Eu Sou um Fazedor de Cidades". "Está habitadas a partir de Abril de 2016, altura em que as Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 180 infra-estruturas externas como a energia, água e rede conservatória de registo civil e de identificação civil e de esgotos são concluídas. O ministro do Urbanismo criminal. Ernesto Estêvão Pedro explicou que a e Habitação sublinhou que as autoridades estão a criação das lojas de Justiça nas centralidades tem estudar as modalidades para os futuros ocupantes como objectivo aproximar os serviços de justiça das adquirirem as moradias, e referiu haver diálogo com o pessoas. Governo Provincial para um trabalho conjunto. "Queremos facilitar o acesso dos cidadãos aos O projecto habitacional do Lossambo contempla serviços de Justiça e descongestionar o afluxo de duas mil habitações, das quais 1.482 são pessoas nas conservatórias, nos serviços de apartamentos, 184 moradias térreas e 343 de dois identificação e cartórios", frisou o delegado da Justiça pisos. O ministro do Urbanismo e Habitação visitou e dos Direitos Humanos. Ernesto Pedro anunciou a igualmente as centralidades dos municípios da Caála e entrada em funcionamento de três lojas nas Bailundo, tendo constatado que a construção das centralidades do Lossambo, Caála e Bailundo, no infra-estruturas externas está menos avançada do que próximo ano. as do Lossambo. O processo de comercialização das habitações da O projecto habitacional da Caála prevê a construção centralidade do Lossambo, nos arredores da cidade de quatro mil habitações constituídas por 2.392 do Huambo, começa em Novembro, anunciou o apartamentos, 345 moradias térreas e 774 moradias ministro do Urbanismo e Habitação. de dois pisos. José da Conceição e Silva, que falava durante uma O projecto habitacional do Bailundo contempla três visita de constatação do grau de execução das obras, mil moradias, sendo 2.602 apartamentos, 128 referiu que as moradias estão em condições de ser moradias térreas e 275 moradias de dois pisos. Além habitadas a partir de Abril de 2016, altura em que as da rede de energia, do sistema de abastecimento de infra-estruturas externas como a energia, água e rede água e do sistema de tratamento de águas residuais, de esgotos são concluídas. O ministro do Urbanismo está em curso em ambas as centralidades a e Habitação sublinhou que as autoridades estão a construção de jardins de infância, escolas primária e estudar as modalidades para os futuros ocupantes secundária, um instituto técnico-profissional, centros adquirirem as moradias, e referiu haver diálogo com o de saúde e complexos desportivos. Governo Provincial para um trabalho conjunto.

Todas as habitações são de tipologia T3 e apresentam O projecto habitacional do Lossambo contempla uma área de aproximadamente 100 metros duas mil habitações, das quais 1.482 são quadrados. As centralidades, cujas obras são apartamentos, 184 moradias térreas e 343 de dois executadas pela construtora Kora Angola, integram pisos. O ministro do Urbanismo e Habitação visitou prédios de quatro pisos com oito apartamentos cada igualmente as centralidades dos municípios da Caála e e moradias de um e dois pisos. Bailundo, tendo constatado que a construção das infra-estruturas externas está menos avançada do que Mais de nove mil habitações nas centralidades que as do Lossambo. estão a ser erguidas nos municípios do Huambo, Bailundo e Caála ficam prontas no primeiro semestre O projecto habitacional da Caála prevê a construção do próximo ano. de quatro mil habitações constituídas por 2.392 apartamentos, 345 moradias térreas e 774 moradias Os municípios do Londuimbali, Mungo, Ecunha, de dois pisos. Chicala Cholohanga, Cachiungo, Longonjo, Ucuma e Chinjenje vão contar, a partir do próximo ano, com O projecto habitacional do Bailundo contempla três 200 casas sociais cada. mil moradias, sendo 2.602 apartamentos, 128 moradias térreas e 275 moradias de dois pisos. Além Centralidades concluídas da rede de energia, do sistema de abastecimento de água e do sistema de tratamento de águas residuais, Ao longo deste ano, ficaram concluídas e foram está em curso em ambas as centralidades a distribuídas a pessoas em condições vulneráveis 200 construção de jardins de infância, escolas primária e casas, nos municípios da Chicala Cholohanga, secundária, um instituto técnico-profissional, centros Londuimbali e Ucuma. de saúde e complexos desportivos.

O delegado da Justiça e dos Direitos Humanos disse Todas as habitações são de tipologia T3 e apresentam recentemente que as cidades em construção na uma área de aproximadamente 100 metros província do Huambo vão ter lojas de Justiça, que quadrados. As centralidades, cujas obras são vão albergar serviços de cartório notarial, Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 181 executadas pela construtora Kora Angola, integram Pensamos que este novo instrumento veio ajudar a prédios de quatro pisos com oito apartamentos cada regular o sector. e moradias de um e dois pisos. Estamos perante uma lei equilibrada naquilo que tem Mais de nove mil habitações nas centralidades que que ver com direitos e deveres de senhorios e estão a ser erguidas nos municípios do Huambo, inquilinos? Bailundo e Caála ficam prontas no primeiro semestre do próximo ano. E assim: o que agrada a uns desagrada a outros e, como se costuma dizer, não se pode agradar a gregos Os municípios do Londuimbali, Mungo, Ecunha, e a troianos. Chicala Cholohanga, Cachiungo, Longonjo, Ucuma e Chinjenje vão contar, a partir do próximo ano, com Penso que é a lei possível. Agora, com a sua 200 casas sociais cada. implementação, obviamente surgirão situações que permitirão a melhoria da própria lei. Tem é de se Centralidades concluídas começar a implementar para ver, aqui e ali, onde é que não funciona bem para se ajustar. Ao longo deste ano, ficaram concluídas e foram distribuídas a pessoas em condições vulneráveis 200 Que ganhos, a seu ver, esta nova lei pode agregar ao casas, nos municípios da Chicala Cholohanga, desenvolvimento económico do País? Londuimbali e Ucuma. É a tal disciplina e regulamentação que tem de existir, O delegado da Justiça e dos Direitos Humanos disse ou seja, com a nova Lei do Arrendamento, passamos recentemente que as cidades em construção na todos, de alguma forma, a falar a mesma linguagem província do Huambo vão ter lojas de Justiça, que quando se trata deste tema, o que não acontecia vão albergar serviços de cartório notarial, anteriormente. Antes, cada senhorio decidia o que conservatória de registo civil e de identificação civil e queria. criminal. Ernesto Estêvão Pedro explicou que a Mesmo existindo um contrato, antes mesmo de este criação das lojas de Justiça nas centralidades tem vencer, ele chegava e dizia que precisava da casa ou como objectivo aproximar os serviços de justiça das subia a renda quando lhe apetecesse. A partir de pessoas. agora já se pode antever como será o dia de amanhã.

"Queremos facilitar o acesso dos cidadãos aos Poderá esta lei ter também alguma influência no serviços de Justiça e descongestionar o afluxo de comportamento dos preços? pessoas nas conservatórias, nos serviços de identificação e cartórios", frisou o delegado da Justiça Penso que é tudo um conjunto. O mercado em si, e dos Direitos Humanos. Ernesto Pedro anunciou a por aquilo que é a actual conjuntura, já começa a entrada em funcionamento de três lojas nas ajustar-se a nível de preços. A lei em si, penso que é centralidades do Lossambo, Caála e Bailundo, no mais para regular, não diria tanto os preços, mas próximo ano. talvez as modalidades, as questões contratuais e a relação entre inquilinos e senhorios. 10.20 "Com a nova Lei do A Novinvest tem estado também virada para o apoio ao mecenato. Que projectos e artistas apoiam? Arrendamento passamos todos a Apoiámos, recentemente, uma iniciativa da Mov'art, falar a mesma língua juntando uma exposição de arte contemporânea, Jornal Expansão intitulada Versus. O nosso objectivo foi promover o 16 Outubro de 2015 intercâmbio de artistas angolanos, principalmente a camada jovem, que não tem tido muitas Como olha para a nova Lei do Arrendamento oportunidades, com artistas de valia internacional Urbano? reconhecida, de forma a que estes jovens, para além de aprenderem ou melhorarem o seu trabalho, Fez os ajustamentos necessários e que há muito também o possam dar a conhecer. deveriam ter sido feitos nesta área. Penso que havia Sabemos que Angola tem talentos e, em termos modalidades que se praticavam que não eram culturais, é muito forte. Por isso apoiámos este ajustadas ao nosso mercado e cito apenas duas: projecto. definir rendas em moeda estrangeira e rendas antecipadas. Havia aqui às vezes períodos de um ano, É o primeiro e o único que apoiam? ou até mais, de antecipação de rendas, e estes dois aspectos estão bem contemplados na nova lei. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 182

É o primeiro. Também não queremos sair por aí a iniciativas como a reabilitação de infra-estruturas apoiar projectos. Entendemos que podíamos ter ido públicas, de seguida, com ausência dos pagamentos para a música, para o desporto, mas acreditámos que por parte do Estado Angolano, tudo descambou para são áreas que têm tido mais atenção. Temos, no a paralisação. entanto, a porta aberta, desde que surjam projectos de valor acrescentado, interessantes, que criem Os primeiros sinais de aperto começaram a ser emprego e que ajudem a juventude. Estaremos sentidos há dois anos, altura em que surpreendeu o sempre disponíveis para abraçar estas iniciativas. Sindicato dos trabalhadores da Construção com o anúncio do despedimento de um número elevado de Em que tem consistido este apoio? É financeiro, empregados. O Estado, sem dinheiro do petróleo institucional? para manter os altos voos, como defende, força as empresas a reduzirem o número de mão-de-obra, Abrange todos os aspectos. Enquadra-se nas acções tanto angolana como expatriada, e outras a fecharem de responsabilidade social que entendemos que todas as portas. A Lei Geral do Trabalho que vigora desde as empresas devem ter. Neste caso, para além do o passado mês de Setembro visa assegurar o apoio financeiro, disponibilizámos o espaço para a crescimento e o desenvolvimento económico e social própria exposição. Ao contrário do que do país, sem o seguro de desemprego ou subsídio de habitualmente acontece, em que as exposições são desemprego. feitas em galerias de arte, ou museus, levámos a exposição para um dos apartamentos da torre Quando é que chega o desemprego? Quanto tempo Dipanda, com cerca de 300 m". dura o desemprego? O direito ao subsídio de desemprego pode ser condição para uma existência digna e, nesta óptica, a efectivação de um mínimo de 10.21 Não havendo, em Angola, protecção social. Entendido como um mínimo de subsídio de desemprego e existência ou sobrevivência é uma garantia que chegada a hora do pagamento das deriva, não tanto da consagração no artigo 770 da CRA, "o Estado promove e garante as medidas habitações no Kilamba, como necessárias para assegurar a todos o direito à ficam os desempregados forçados assistência em qualquer situação de incapacidade para pela crise? o trabalho", mas, sobretudo, do princípio da dignidade da pessoa humana plasmado no artigo 10 Jornal República CRA. Às famílias, constituídas por pessoas, deve ser 16 De Outubro de 2015 garantido um espaço existencial que permita conservar a sua dignidade, isto é, o direito mínimo de A par da crise económica e financeira em que se protecção social, deve ser exigido positivamente ao encontra mergulhado o nosso país, consequência das Estado, em prol do homem, para garantia da sua políticas desastrosas do Governo provocadas pela realização livre e plena. Apela-se ao Estado social, à falta de competência, inexistência de reformas ideia de democracia igualitária, funcionando o estruturais (implementação da lei autárquica) bem princípio da dignidade da pessoa humana como um como a endemia da corrupção, sem a devida mandato de optimização na construção de uma intervenção social do Estado, a inexistência do sociedade livre, justa e solidária. Assim, ao Estado subsídio de desemprego levará a que muitos incumbe, obrigatoriamente, a garantia de protecção Angolanos, que devem realizar os pagamentos das social, que deverão ser entendidas como uma prestações das habitações, incorram em "medida irrecusável do direito à vida». O direito à incumprimento. As empresas que empregavam protecção social é um direito a prestações. O nosso muitos angolanos como a Odebrecht, Soares da ordenamento jurídico consagra este direito em Costa, Mata Engil, Somague, Teixeira do Duarte, termos programáticos, não resultando de forma Intertransit, Petrolíferas, Inalca, Kero, Maxi acabada do texto constitucional qual o seu âmbito e procederam aos despedimentos em massa. Outras conteúdo. empresas que prestavam serviços a estas também A Constituição não indica quais as prestações que se fecharam as suas portas, por falta de pagamentos e de visa conceder, a forma da sua atribuição ou os trabalho, mandando vários trabalhadores para o respectivos pressupostos. desemprego. A efectiva concretização do direito à segurança social Em Angola não existe Subsídio de Desemprego, as exige uma intermediação legislativa, obriga à construtoras que operam em Angola há muitos anos produção de normas que garantam o direito, que viram aumentar a sua carteira de empreitadas em definam as faculdades que o integram e os meios grande medida, numa primeira fase, devido à concretos para o seu exercício. Perante isto, Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 183 questiona-se: qual o grau de vinculação do Executivo Em conferência de imprensa, Branca do Espírito e Assembleia Nacional a esta obrigação de Santo disse que o período que vai de 9 de Novembro efectivação do direito à segurança social? E, em que de 2015 até Abril de 2016 corresponde à fase de termos deve ser efectivado o direito? recuperação dos pagamentos em atraso do ano em curso, que devem ser feitos num único pagamento ou em seis prestações, sendo duas por cada mês. 10.22 Julgados por venda ilegal de casas Jornal de Angola A administradora da Imogestin acrescentou que findo este período, os clientes têm o ano de 2015 21 De Outubro de 2015 totalmente pago. Texto: Kilssia Ferreira Apesar dessa explicação da administração da O Tribunal Municipal do Kilamba Kiaxi ouviu Imogestin, o facto de clientes fazerem dois segunda-feira seis cidadãos acusados de crime de pagamentos por mês acabou por levantar muita burla, por supostamente terem comercializado polémica durante a conferência de imprensa, na ilicitamente 24 apartamentos localizados na medida em que a Imogestin havia anunciado Centralidade do Kilamba. recentemente um período de graça referente aos pagamentos do ano de 20 14, que não foi pago Um dos acusados, "SC", professor universitário, devido a suspensão do processo e transferência da negou a prática do crime. "SC" disse durante a gestão dos projectos habitacionais do Estado, da audiência: "Nunca fiz nenhum negócio de casa no Sonip para a Imogestin. Por este facto, segundo a Kilamba". O representante do Ministério Público Imogestin, os clientes iam ter mais um ano de graça salientou que o acusado não é obrigado a dizer a para poderem pagar o valor total das habitações. verdade, acrescentando que o Tribunal se baseia em Branca do Espírito Santo explicou detalhadamente provas apresentadas e nas testemunhas. que o ano de 2014 não foi pago por não haver condições para tal e no princípio desse ano foi dado a Durante o julgamento, que está a decorrer na 12a conhecer que a todo o momento começavam a pagar Secção dos Crimes Comuns, "AC" apresentou-se as prestações. "Naquela altura foi questionado sobre como declarante e ofendido. o ano de 2014 e foi respondido que seria também "AC" disse que conheceu "SC" o ano passado, pago. Assim, decidiu-se que 2014 seria o último ano através do seu irmão mais novo, os quais foram de pagamento do valor total das habitações e que colegas em Lisboa. "SC" negou ter recebido valores 2015 ainda seria pago durante este ano e mais um do ofendido e acrescentou que não sabia do porquê bocado em 2016. da acusação. O declarante e também ofendido "AC" Estamos com um atraso de Janeiro até Novembro. contou que o seu irmão marcou um encontro onde Assim sendo, em Novembro as duas prestações são acertaram os valores para o pagamento da residência. referentes a Janeiro e Fevereiro, em Dezembro "Entreguei os valores para aquisição de um pagarão Março e Abril e por aí adiante. Feitas as apartamento T3 na Centralidade do Kilamba e o contas, o ano de 2015 fica totalmente pago em Abril homem desapareceu e fiquei comprometido com a de 2016", disse. Branca do Espírito Santo disse que o família", disse. período de recuperação de 20 16 começa em Maio e termina em Agosto, altura em que os pagamentos passam a ser mensais num único pagamento, na 10.23 Clientes começam a pagar em medida em que as prestações estariam já regularizadas. Com estas alterações que vão ser Novembro introduzidas no sistema de pagamento, frisou, é Jornal de Angola necessário a assinatura de adendas ao contrato já 22 De Outubro de 2015 assinado, que oportunamente é dado a conhecer aos Texto: Domingos Dos Santos adquirentes das habitações nas centralidades de Luanda. Os valores dos contratos, sublinhou a Os clientes que adquiriram habitações nas administradora da Imogestin, deixam de ser centralidades do KI- lamba, Sequele, Quilómetro 44 e indexados à taxa de câmbio e passam a ser Kapari começam a pagar as prestações referentes ao actualizados trimestralmente com base no coeficiente ano de 2015 a partir do próximo dia 9 de Novembro do Índice de Preços no Consumidor (IPC), calculado até 30 de Abril de 2016, anunciou ontem, em Luanda, regularmente pelo Instituto Nacional de Estatística a administradora executiva da Imogestin Branca do (INE). Espírito Santo. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 184

"O valor será em kwanzas doravante, tendo o Índice Muitos angolanos são complexados, pouca gente de Preços no Consumidor como base para dúvida disso. É fruto do chamado processo actualização", disse, acrescentando que a divulgação é assimilacionista colonial. É fruto também de um trimestral e nesta altura os clientes têm conhecimento processo "elitícionista" moderno que dita que todos do montante a ser pago por cada mês. temos origens nobres e urbanas. "O que vai alterar é a moeda. Não será o dólar a referência, mas sim o kwanza. É claro que a taxa de Então confunde-se o campo com falta de nobreza, câmbio do dia em que se tomou essa decisão será com atraso. Daí o termo "matumbo", com toda a sua definida em kwanzas e essa será a base para as carga pejorativa, para referenciar quem vem do actualizações posteriores, ou seja, há um valor fixado campo, do mato. É um processo de auto depredação em kwanzas que há-de ser incluído na adenda ao social e cultural com que aparentemente ninguém se contrato e este valor é a base para as actualizações importa. trimestrais, tendo como base o Índice de Preços no Consumidor", esclareceu. Falamos de construção, de habitação, e lá vamos nós importar até modelos de regiões onde neva. Estudar Branca do Espírito Santo informou que os e melhorar as nossas? Nem pensar. Quanto muito adquirentes das habitações vão receber brevemente vamos construindo alguns jangos para actividades de cartas da Imogestin com os dados necessários para lazer porque os namibianos e os sul-africanos assim o poderem deslocar-se aos multicaixas ou às agências fazem também. Achamos "exôtico". Mas só na bancárias para efectuarem os pagamentos das periferia, na cidade não. prestações. "A forma de pagamento é anual, como já era anteriormente, e mensalmente para quem quiser", Olhamos com desprezo para as casas de adobe, não afirmou, referindo que quem quiser fazer o consideramos habitação as casas de pau-a-pique. pagamento de forma antecipada deve dar a conhecer Olhamos para as nossas aldeias como locais de não à Imogestin por via de uma carta dirigida aos seus vida. Destruí-las a ninguém comove, não fazem falta. escritórios nas centralidades do Kilamba, Sequele, Não têm alma, não têm histórias. Aí não se viveram Quilómetro 44 e Kapari. As prestações são pagas dramas nem amores. Tudo se resume à "matumbice". através da rede multicaixa, por depósito ou Por isso há gente a fazer desaparecer a casa de adobe transferência bancária para as contas do Fundo de na fotografia, aparece agora uma casa de um Activos para Desenvolvimento Habitacional condomínio qualquer. Porque se tem vergonha do (FADH), abertas no BAI, BIC e BF A. local e da casa onde se nasceu, onde se cresceu. A nova fase de venda das habitações das Inventam-se histórias de vida, passados que nunca centralidades de Luanda, de acordo com a existiram. administradora da Imogestin, ainda não foi definida, Aliás, o próprio discurso oficial fala de casebres e mas o Executivo aprovou um conjunto de princípios raramente se refere às casas das aldeias como de como o projecto se vai desenrolar. ''Neste preciso habitações condignas. momento estamos a tratar das reclamações. Como Mas se há uma base para a nossa sociedade, se as sabem, são inúmeras as pessoas que pagaram as casas famílias têm histórias, se há valores de nobreza que e não as receberam e essas são a prioridade. Ainda perseguimos, então é para as casas angolanas que não temos prevista a abertura de novas inscrições", devemos olhar. Foi lá que tudo começou. É lá onde concluiu. está o princípio da história. E se queremos construir um futuro feliz é para lá que se deve olhar também. 10.24 As nossas casas Os arquitetos, os engenheiros e os sociólogos deveriam estudar um pouco mais as variedades de Revista Vida habitações nas várias regiões angolanas, e propor 23 De Outubro de 2015 formas de as colocar perante as novas exigências Texto: José Kaliengue tecnológicas.

Álbuns de fotografias, em casa, aqueles em papel, são coisas em extinção, infelizmente. Agora é tudo na 10.25 Imogestin define prazos para rede, no Facebook e noutras plataformas. Se com pagamento de casas Photoshop, melhor. E dá para alterar o local de uma Jornal Economia e Finanças fotografia, qualquer um coloca-se onde bem entende. E os locais acabam por ficar quase sem memória. 23 De Outubro de 2015 Texto: Xavier António Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 185

A partir do dia 9 de Novembro, a Imogestin, empresa Branca do Espírito Santo adverte aos ocupantes que encarregue da gestão das centralidades, procede à tenham optado pelo pagamento anual de uma só vez cobrança das prestações dos contratos de compra e para o ano de 2015, deverão fazer o pagamento de venda, regime de renda resolúvel, celebrados com os 2016 até ao dia 30 de Março do mesmo ano, salvo se adquirentes nas centralidades do Kilamba, Sequele e optarem pelo pagamento mensal, podendo fazê-lo até nas urbanizações Capari e KM44. ao oitavo dia de cada mês, a partir de Janeiro de 2016.

Segundo a administradora executiva da Imogestin, Contudo, as alterações dos contratos existentes, em Branca do Espírito Santo, que falava esta semana em função das opções dos adquirentes das habitações Luanda, durante uma conferência de imprensa, para o serão posteriormente induzidas em adendas aos ano de 2015 o pagamento deverá ser feito em uma mesmos. única prestação ou repartidos em seis prestações e deverá ser concluído a 30 de Abril de 2016, correspondendo a pagamentos de dois meses de cada 10.26 Imogestin vai cobrar o dobro do vez. valor mensal a partir de Os adquirentes das habitações irão receber cartas Novembro individuais nos respectivos apartamentos contendo a Jornal O PAÍS identificação do cliente, a referência para o 23 De Outubro de 2015 pagamento no sistema multicaixa, o valor da Texto: Romão Brandão prestação e o prazo de pagamento. A imobiliária Imogestin, actual gestora das novas Para o efeito, os pagamentos poderão ser feitos por centralidades existentes no país, fez saber que a partir via do sistema de ATM ou ainda por depósito ou do dia 9 de Novembro começa o período de transferência bancária para quem o pretenda fazer recuperação de pagamentos das dívidas do ano mediante as contas do Fundo de Activos para o corrente, tendo como data de término o dia 30 de Desenvolvimento Habitacional (FADEF) abertas no Abril de 2016. Banco Angolano de Investimento '(BAI), Banco Face ao atraso verificado na cobrança de 2015, o Internacional de Crédito (BIC) e o Banco de pagamento poderá ser feito numa única vez, ou Fomento Angola (BFA). repartido em 6 prestações, correspondendo a dois Actualização meses cada vez.

A Imogestin esclarece que a actualização do valor da O processo de cobrança das prestações dos contratos prestação passará a ser feita trimestralmente, com de compra e venda, em propriedade resolúvel, base nos coeficientes de índice de preços no celebrados com os detentores de habitações nas consumidor (lPC) e não por indexação à taxa de centralidades do Kilamba e do Sequele, bem como câmbio. nas Urbanizações do Capari e do KM 44 não vai sofrer indexação à taxa de câmbio, pois a actualização O valor a actualizar será o correspondente ao do seu valor será feita trimestralmente, com base nos montante da última prestação anual paga, dividida coeficientes do IPC (Índice de Preços no por duodécimos, para os que optarem pela liquidação Consumidor) - calculado regularmente pelo Instituto anual. Nacional de Estatística. De acordo com Branca do Espírito Santo, administradora da Imogestin, que A administradora esclareceu ainda que em caso de falava em conferência de imprensa, serão pagas duas pagamento anual, o prazo será estabelecido no prestações por mês e cada morador receberá com contrato de 1 a 10 de Março de cada ano. O antecedência uma carta fechada da imobiliária onde adquirente deverá comunicar à Imogestin por escrito vem calculado o valor a ser pago em cada prestação. a opção quanto à periodicidade de pagamento. Finda a recuperação do ano de 2015, começa o Pagamentos em 2016 período de recuperação de 2016, com o mesmo modelo de pagamento (duas prestações/mês), cujo Para o ano de 2016, em face do atraso verificado na período vai de Maio a Agosto do mesmo ano. Depois cobrança das prestações de 2015, por razões alheias desse período, os pagamentos serão mensais, aos adquirentes, o prazo de pagamento das enquanto o ano de 2014 passa para o fim, no 21º ano. prestações inicia no mês de Maio do mesmo ano, com pagamentos bimensais até ao mês de Agosto de "Estamos a fechar o ano 2015 e o mesmo tem de ser 2016, seguindo posteriormente o pagamento mensal. pago nessa altura, pois, quanto mais cedo recuperarmos os pagamentos melhor será para todos Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 186 nós. As pessoas, quando se inscreveram, estavam período de recuperação vai até seis meses", proferiu cientes do que faziam, ninguém as obrigou a comprar Branca do Espírito Santo. uma casa que não estão em condições de pagar, já que há várias tipologias", deixou claro a A responsável disse ainda que os adquirentes das administradora. habitações irão receber a breve trecho cartas da Imogestin com os dados necessários para poderem O valor das casas continua a ser o mesmo, não houve deslocar-se ao multicaixa e fazerem o pagamento. baixa, tal como se tem especulado, mas os contratos Com o fim da recuperação do ano 2015 que termina sofrerão algumas alterações que serão introduzidas em Abril de 2016, começará a recuperação de 2016. em adendas. Nesse particular, algumas alterações já foram feitas, uma vez que o contrato previa o ''Nesse caso começará em Maio de 2016 e terminará pagamento anual, facto que foi mudado para mensal. em Agosto do mesmo ano, cujos pagamentos serão feitos mensais", frisou. A Imogestin insiste em não adiantar valor das prestações por cada tipo de residência, porque tal Branca do Espírito Santo revelou que das cinco mil informação irá constar na carta individual que cada reclamações resultantes do processo de venda morador receberá. Neste mesmo documento anterior foram atendidas 3812. A responsável não constarão informações sobre a identificação do anuncia a existência de novas inscrições para o acesso adquirente e a referência para o pagamento no das habitações. sistema Multicaixa. "Ainda não foi definida uma nova fase, pois, foi Para finalizar, disse que ainda não está definida a aprovado pelo Executivo um conjunto de princípios nova fase de inscrição às centralidades, estando nesta relativamente como o projecto vai se desenrolar, e altura a priorizar as reclamações que continuam ou a neste preciso momento, estamos a tratar das resolver os processos pendentes. Embora tivesse reclamações sobretudo daqueles que pagaram casas e estipulado um período de reclamações, os escritórios não receberam. Estamos concentrados a resolver esta da imobiliária continuam a receber reclamação questão, que são cerca de cinco mil reclamações as diárias, por isso o processo ainda decor quais já foram resolvidas um total de 3812" , revelou. A directora da Imogestin voltou a lembrar que o 10.27 Pagamento de habitações nas valor contratual passará de ser indexado à taxa de câmbio do dia, ou seja, os adquirentes, doravante, centralidades arranca em passarão a fazer pagamento em Kwanza ao invés do Novembro Dólar americano. E o director financeiro da Jornal Manchete Imogestin, Pacílio Lucambani, respondendo as 23 De Outubro de 2015 perguntas dos jornalistas sendo uma delas sobre eventual redução dos preços das habitações, disse que Texto: Moreira Mário em momento algum houve comunicação informando a redução de preços e esclareceu que a conferência A Imogestin gestora das centralidades deu a conhecer visa somente para informar os interessados, sobre o em conferência de imprensa nesta quarta-feira, 21, o início do processo das prestações dos imóveis início do processo de cobrança das prestações de habitacionais. Entretanto a Imogestin revela que as compra de habitação nas centralidades do Kilamba, prestações serão pagas através do sistema ATM, Sequele, Urbanização Capari e KM 44. Vulgo Multicaixa, ou o depósito ou transferência De acordo com a empresa Imogestin, o processo de bancária para as contas do Fundo de Activos para o pagamento terá início no próximo dia 9 de Desenvolvimento Habitacional (FADH), abertas nos Novembro e se vai estender até ao dia 30 de Abril de bancos BAI, BIC e BFA. 2016, com duas prestações mensais.

A directora da Imogestin, Branca do Espírito Santo, explica que a respectiva modalidade serve para 10.28 Pagamento de prestações duplas recuperar os meses em atraso, esclarecendo, portanto, Novo Jornal que este será o período de recuperação dos 23 De Outubro de 2015 pagamentos de habitação do ano de 2015. Texto: Faustino Diogo

"Os pagamentos poderão ser feito por um único OS MORADORES das centralidades do Kilamba, pagamento ou em seis prestações. Significa que serão Sequele, Musseque Kapari e Quilómetro 44 começam feitas duas prestações por mês, visto que neste a partir do próximo mês a pagar as rendas referentes Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 187 a este ano em prestações duplas, contrariamente ao mudanças que ocorreram", desde que começou a anúncio da prestação mensal feito no mês passado venda das centralidades em Luanda pela Sonip e a pelo presidente do conselho de administração da transição para a Imogestin. Imogestin, Rui Cruz. O pagamento de prestações duplas para a Em conferência de imprensa realizada quarta-feira 21, actualização das rendas de 2015 não será a única a Imogestin fez saber que as mensalidades deste ano forma de pagamento. Caso o morador queira, poderá serão pagas em seis meses, a partir do dia 9 de pagá-las em única prestação, com a obrigatoriedade Novembro, para a actualização de 2015. do pagamento ser feito até ao mês de Março do próximo ano. "Serão duas prestações por mês, porque este período de recuperação será de seis meses e permitirá seis De recordar que no passado dia 10 de Setembro no prestações. Estamos com um atraso de Janeiro até final da segunda sessão extraordinária das Comissões Novembro. Assim sendo, em Novembro as duas Económica e para Economia Real do Conselho de prestações serão referentes a Janeiro e Fevereiro, em Ministros, o presidente do conselho de administração Dezembro pagarão Março e Abril e por aí em diante. da Imogestin, Rui Cruz, avançou à imprensa que os Feitas as contas, o ano de 2015 fica totalmente pago pagamentos das rendas referentes a este ano seriam em Abril de 2016. Entre Maio e Agosto do próximo feitos mensalmente a favor do Fundo para o ano, será feita a recuperação de 2016, depois daí os Desenvolvimento Habitacional, sob gestão da sua pagamentos passam a ser mensais num único imobiliária. pagamento", explicou a administradora executiva da empresa responsável pela comercialização das "Os promitentes-compradores vão poder pagar as centralidades, Branca Espírito Santo. suas prestações mensalmente e com o cartão multicaixa ou por transferência bancária", disse Rui Para a efectivação dos pagamentos, os moradores Cruz. serão notificados pela Imogestin, que irá fazer algumas adendas aos contratos assinados entre os Quanto às prestações referentes a 2014, o moradores e a Sonip, para poder adaptar as novas responsável máximo da Imogestin avançou, na altura, formas. que as mesmas passam para o ano a seguir, inicialmente acordadas para o termo do contrato. "Os adquirentes das habitações irão receber a breve trecho cartas da Imogestin, com os dados necessários Por exemplo, "o cliente que tem um contrato de para poderem deslocar-se aos multicaixas e fazerem o reembolso previsto para 20 anos vai pagar em 21 pagamento", disse. anos", explicou.

Os valores dos contratos assinados na altura entre a imobiliária da Sonangol e os promitentes 10.29 Ministério apresenta proposta compradores vão deixar de estar indexado ao dólar e Jornal de Angola passam a ser actualizados trimestralmente com base 28 De Outubro de 2015 no coeficiente do Índice de Preços no Consumidor (IPC), calculado pelo Instituto Nacional de Estatística O Ministério da Justiça e dos Direitos Humanos (INE). realiza hoje no Memorial Dr. António Agostinho Neto, em Luanda, um seminário sobre a proposta de "O que vai alterar é a moeda. Não será o dólar a Programa de Regularização da Situação Jurídica e do referência, mas sim o kwanza. É claro que a taxa de Registo dos Imóveis. câmbio do dia que se calculou será definida com o valor em kwanzas e esta será a base para as Um comunicado do Ministério refere que no actualizações posteriores", disse Branca Espírito encontro é analisada a importância do recurso ao Santo. Processo Especial de Suprimento de Titulo para Registo, "enquanto ferramenta ao serviço da De acordo com o pronunciamento da administradora regularização" da Imogestin, as pessoas fizeram um contrato que previam pagar anualmente e a imobiliária está a dar a O seminário é dirigido a representantes dos possibilidade de se fazer o pagamento faseado, departamentos ministeriais mais directamente ligados "situação que poderá alterar-se para mensalidade à regularização da propriedade imobiliária, quando estiver recuperado o período de dívida", professores universitários, advogados, bem como a embora reconheça que os atrasos no pagamento das responsáveis da banca e dos serviços dos registos e prestações "não foi culpa das pessoas mas sim das do notariado. O encontro tem como objectivos Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 188 principais avaliar a receptividade da estratégia e das A execução da segunda fase dos 200 fogos acções propostas para a execução do programa, habitacionais está muito dependente da conclusão da recolher contribuições para a definição das comercialização da primeira fase. A primeira fase, respectivas linhas de acção e sensibilizar os presentes esclareceu, está no período inicial da sua para as potencialidades do Processo Especial de comercialização e tão logo se consiga concluir, Suprimento de Titulo para Registo. O Ministério da certamente as autoridades competentes vão definir o Justiça e dos Direitos Humanos pretende elucidar os início da segunda fase. participantes sobre o enquadramento, objectivos gerais e necessidades do que é proposto no programa Sem precisar o número de casas já construí das, José "para potenciar e regular a execução". Manuel Ricardo afirmou que no principio, a intenção era a de construir pelo menos 50 por cento do total A informação e sensibilização dos participantes das casas projectadas, isto é, 100 casas em cada quanto à necessidade de desencadear Um processo de município. Em alguns municípios, apesar das regularização em massa da propriedade e dos especificidades, cerca de 70 a 80 por cento do esforços do Ministério da Justiça e dos Direitos objectivo traçado foi alcançado. Humanos são também, entre outros, objectivos do encontro. José Manuel Ricardo informou que o mesmo sucesso toca também o programa de autoconstrução dirigida, que ainda está em curso. "Ê intenção do Executivo 10.30 Projectos melhoram qualidade de distribuir lotes que estilo nas reservas fundiárias à vida população apenas depois de serem devidamente infra-estruturados, Todo o esforço por parte do Jornal de Angola Executivo tem estado direccionado no sentido de 38 De Outubro de 2015 reunir os meios financeiros para a concretização deste objectivo", disse. A execução com êxito do programa de construção dos 200 fogos habitacionais por município e o A delegação apresentou cumprimentos de cortesia ao processo de autoconstrução dirigida está a permitir governador provincial da Huíla, João Marcelino melhorar a qualidade de vida das populações no pais Tyipinge, e fez a auscultação do processo de venda e fazer com que as famílias estejam consolidadas, dos 200 fogos por município na Huíla, situação da afirmou ontem no Lubango o responsável do transferência ao Instituto Nacional de Habitação dos departamento de apoio. à direcção geral do Instituto funcionários enquadrados na Direcção Provincial do Nacional da Habitação. Ordenamento do Território, Urbanismo e Habitação, de acordo com o quadro de pessoal aprovado. José Manuel Ricardo, que está na Huíla à frente de uma delegação do Instituto Nacional da Habitação, para avaliar os projectos habitacionais desenvolvidos 10.31 Executivo regulariza património na província, disse que a execução dos programas é imobiliário sempre um valor acrescentado. Jornal de Angola Antes da execução dos dois projectos, a demanda 29 De Outubro de 2015 habitacional era extremamente calamitosa. "Hoje, esse problema já não se coloca. Podemos, sem medo O Executivo vai criar equipas de trabalho para de errar, e em certa medida reconhecer que o auxiliar os cidadãos no processo de regularização da projecto veio minorar substancialmente as grandes propriedade imobiliária, informou ontem o director carências habitacionais com que a população se nacional dos Registos e Notariado, Claudinho Filipe. debatia." Ao discursar na abertura do seminário sobre o À semelhança do que se regista no país, prosseguiu, Programa de Regularização da Situação Jurídico- os projectos habitacionais que estão a ser Registal dos Imóveis, realizado pelo Ministério da desenvolvidos na província da Huíla são bastante Justiça e dos Direitos Humanos, Claudinho Filipe encorajadores. "A informação obtida do Governo disse que a construção de uma sociedade humanizada Provincial da Huíla é encorajadora, porque as e organizada capaz de potenciar o desenvolvimento e autoridades estão engajadas em levar a bom porto o crescimento sustentado e atrair o investimento todas as questões que dizem respeito à habitação. assenta na correcta e completa publicitação da Estamos seguros de que o ganho vai contribuir situação jurídica de todos os imóveis. seguramente para diminuir a carência habitacional." Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 189

As economias modernas são de crédito e exigem um A reportagem do JE saiu à rua, para ouvir a opinião sistema de registo forte, credível e seguro, sem dos profissionais que actuam no ramo da promoção, direitos ocultos, sendo a certeza dos direitos essencial os também conhecidos como "intermediários ao desenvolvimento económico de qualquer país, imobiliários". porque facilita a concessão de crédito, permite juros mais baixos e dispensa a prestação de garantias Por exemplo, a intermediária Conceição João Manuel, adicionais, disse o director nacional dos Registos e casada, mãe de cinco' filhos, que actua no sector há Notariado. mais de 10 anos, explica que tanto os preços como os clientes "reduziram consideravelmente". "Nessa medida, urge unir esforços e lançar mão de todos os processos e procedimentos legalmente "Antes tinha uma média de 20 clientes por mês. Hoje, disponíveis e tendentes a canalizar todos os prédios somos nós que temos de ir à procura deles e mesmo para o nosso sistema de registo predial ordenador de assim, nem sempre os encontramos", disse. direitos e garantias". Sublinhou Claudinho Filipe, que explicou que o uso que o cidadão faz todos os dias Segundo lembra, em 2008, arrendar uma vivenda no das procurações irrevogáveis como meio de centro da cidade de Luanda chegava a custar 21 mil formalizar transacções imobiliárias compromete a dólares por mês (2,8 milhões de kwanzas). segurança do comércio jurídico imobiliário, assim "Actualmente essa mesma vivenda pode custar como a concessão de financiamento e potencia apenas o equivalente a 5 mil dólares {673 mil)", conflitos patrimoniais e financeiros entre cidadãos e revelou. empresas. Maria Soares está também ligada a esta função, mas a O seminário sobre o Programa de Regularização da "part-time". Disse que antes havia rentabilidade,'já Situação Juridico-Registal dos Imóveis teve como que todos os meses tinha dois ou três "negócios objectivos colher contributos que permitam agregar fechados" e dava sempre "algum jeito". valor ao referido programa, bem como auxiliar o cidadão no processo de regularização da propriedade "Com a subida do dólar, as pessoas não aceitam fazer imobiliária. contrato. As rendas baixaram muito e como consequência as comissões também", sublinhou. Dirigido a representantes dos Departamentos Ministeriais mais directamente ligados com a Moisés da Cunha, 40 anos, sempre trabalhou como problemática da regularização da propriedade intermediário, afirma que está cada vez mais difícil imobiliária, professores universitários, advogados, aparecer clientes tanto para comprar como para responsáveis da banca e dos serviços dos registos e arrendar casas ou apartamentos. do notariado, o encontro avaliou a receptividade da estratégia e das acções propostas para a execução do Argumentou que com o surgimento do projecto Programa e recolheu contributos para a definição das habitacional do Executivo, que visam a criação das respectivas linhas de acção final. cidades, ou centralidade e outros, "reduziu muito o número de pessoas sem casa própria". 10.32 Fraca procura de casas preocupa "Sempre sustentei a minha família a trabalhar como intermediários intermediário. Antes, eu cobrava uma comissão até para me deslocar, hoje é o contrário. Realmente as Jornal Economia e Finanças coisas mudaram", lamentou. 30 De Outubro de 2015 Antes do lançamento oficial do projecto do Nos últimos anos, o mercado imobiliário em Angola Executivo angolano, de construir casas a nível do tem crescido de forma substancial, fruto das políticas país, em 2010, as classes média-alta e alta eram os que o Executivo angolano tem estado implementar, o segmentos alvos com o surgimento de condomínios que está a provocar o surgimento de diversos residenciais, em zonas como centro da cidade e projectos habitacionais. Talatona, na província de Luanda.

Apesar do abrandamento do ritmo de construção, Avaliação imobiliária face ao momento que o país se encontra, o mercado imobiliário continua activo, abrindo novos horizontes Um estudo de "Mercado imobiliário" realizado pela e modos de promoção e aquisição de habitação. empresa de consultoria e avaliações imobiliárias "Proprime" avança que, o sector encontra-se Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 190 actualmente com uma nova dinâmica, maior 10.33 Genea Angola vai apostar em profissionalização dos "players" e de entidades. projectos de baixo custo Este novo dinamismo está motivado também com as Jornal Expansão políticas do Governo no sector, com a criação de 30 De Outubro de 2015 mecanismos e programas que, por um lado, atentam no desenvolvimento económico e social do país e, A Genea Angola, empresa de construção civil e por outro, permitem satisfazer as necessidades da promoção imobiliária, prevê implementar, nos população no acesso à habitação. próximos tempos imobiliários de baixo custo, nas proximidades da comuna do Camama e do novo De acordo com a Proprime, outro factor responsável aeroporto internacional de Luanda, avançou o seu por esta mudança de paradigma no mercado director-geral, Leandro Ang. imobiliário angolano é a emergência da classe média. Sem revelar o valor do investimento, o gestor disse Nas zonas como o centro da cidade de Luanda, Lar ao Expansão que, neste momento, decorrem os do Patriota e Talatona, os preços das habitações de estudos para o processo de viabilização de tipologia T2 ainda ultrapassam um milhão de dólares, loteamento para os novos projectos, que, conforme preços suportados apenas para classes média-alta e frisou, visam facilitar os jovens na obtenção de casa alta. própria.

No entanto, começam a surgir agora diversos "O nosso próximo desafio é tentarmos viabilizar projectos destinados às classes com rendimento mais projectos mais económicos que possibilitem aos baixo, como por exemplo na zona do Camama ou de jovens comprarem o seu primeiro imóvel em Viana, onde um apartamento de tipologia T2 chega a Angola", referiu. custar cerca de 200 mil dólares. De acordo com Leandro Ang, a empresa está a Estudos confirmam que a emergência da classe média investir também em novos serviços que têm que ver está a mudar o panorama do sector imobiliário em com a distribuição, agricultura e manufactura, no Angola, sem, no entanto, alterar o facto de a quadro da diversificação da sua carteira de negócios. habitação na Baixa de Luanda continuar a manter preços não comportáveis para a classe média. O gestor indicou como exemplo os investimentos que estão a ser feitos na automação da divisão de Em Luanda, a criação das novas centralidades como agricultura, na província do Bengo. o Kilamba, Cacuaco, Zango, entre outros, bem como a requalificação dos municípios do Cazenga e Neste momento, acrescentou, está também em curso Sambizanga são exemplos de empreendimentos a implementação de um novo projecto imobiliário dirigidos a consumidores da classe mais baixa. para escritórios denominado Vitória Office, assim como as obras de ampliação do Ginga Shopping, As centralidades são "um exemplo urbanístico" impulsionado pela estratégia habitacional do Actualmente, a Genea Angola tem no Pais mais de Governo, à qual se juntou, depois, o investimento 800 unidades habitacionais e 80 escritórios. Os privado. preços das residências variam entre 17,7 milhões Kz e O preço praticado ronda os 2.000 dólares por metro 36 milhões Kz. quadrado. Projectos como Ginga Isabel, Ginga Shopping, Não é para todos os bolsos mas, ainda assim, Residencial Ginga Cristina, Residencial Ginga e representa uma redução de cinquenta por cento face Ginga Renata, fazem parte do grupo de a Talatona. empreendimentos erguidos pela construtora.

Neste contexto, e como consequência desta realidade, O gestor não avançou a facturação conseguida em de uma forma geral, os preços das casas tanto para 2014, mas adiantou que, nos últimos dez anos, o compra como para arrendar baixaram de forma volume de negócios realizado pela empresa anda à significativa, em relação aos anos anteriores, volta dos 400 milhões USD (45 mil milhões Kz). principalmente em 2008, onde tudo se vendia a qualquer preço. Município de Viana é o privilegiado no investimento

Leandro Ang referiu, por outro lado, que, com a expansão dos projectos imobiliários para fora do centro de Luanda, o município de Viana tem sido Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 191 uma das primeiras opções de investimentos para verificada. Atesto que não existe norma imperativa projectos dirigidos à classe média, no Pais. para o caso em concreto", esclareceu.

"Antes o que era uma região mais residencial e rural Quanto a cobrança de dupla mensalidade, o passou a ter maiores opções de lazer, educação e advogado considerou ser ilegal por não ter sido isso comércio, graças à criação dos vários condomínios, que ficou acordado entre as partes na celebração do da abertura do Ginga Shopping e também pelas contrato e, por outro lado, não se está a cumprir melhorias de acesso, quer seja nas vias públicas, quer vários pressupostos legais estabelecidos na Lei de na distribuição de água, luz e esgotos", referiu Direito do Consumidor (LDC). Citou a violação do Leandro Ang. direito de informar, de igualdade material dos contraentes, a nulidade das cláusulas que atenuam a Para a GeneaAngola, considera seu director-geral, a responsabilidade do fornecedor por vícios no serviço escolha de investir em Viana foi desde o início como alguns dos flagrantes. estratégica. Em 2005, explicou, ano em que a empresa iniciou a actividade no Pais, não existiam Explicou ainda que esta lei torna nulas as obrigações moradias disponíveis na região de Viana, apesar do iníquas ou abusivas que coloquem o consumidor em número de indústrias que já detinha. desvantagem exagerada e incompatível com a boa fé, a equidade e a modificação unilateral do contrato "Na altura, a especulação imobiliária já estava latente com na zona de Talatona e no centro da cidade, desvantagem para o consumidor. impossibilitando a compra de terrenos e a criação de "Penso, se esta decisão prevalecer (cobrança ilegal) condomínios direccionados para uma classe média que seria absurdo, estaria, diante de uma violação dos emergente", sublinhou. princípios fundamentais da ordem jurídica Angolana, o interesse público, a finalidade e a igualdade", Reforçou que o principal foco da empresa é a aposta advertiu. em projectos que visam dar resposta à procura pela juventude da primeira moradia. Em acréscimo, o No que concerne as actualizações trimestrais à luz do gestor frisou que os futuros projectos da empresa Índice de Preços de Consumidor (I PC), disse ser de foram 'desenhados' para corresponder aos lei e tendo de seguida classificado como paradoxal rendimentos da classe média angolana. pelo facto de os imóveis terem sido adquiridos pela via de alguns documentos solicitados pela imobiliária, Precisou os projectos habitacionais na zona de Viana um deles é o comprovativo da fonte de rendimentos tinham como público-alvo maioritariamente (salários) fornecido pela entidade empregadora. funcionários de empresas petrolíferas e de bancos. Já os escritórios atendiam a profissionais liberais. No seu entender, seria pertinente rever-se também o salário base do trabalhador. "Melhor, devemos Há cerca de dez anos no mercado, a GeneaAngola repensar todos nós, se, falamos em actualizar a renda tem a sua sede no município de Viana e emprega em função do IPC, então estamos diante de uma cerca de 200 pessoas. relação consumista, relação esta que configura um direito fundamental, protegido constitucionalmente 10.34 Imobiliária acusada de violar a lei no artigo 78º". Jornal O PAIS Diógenes de Oliveira disse que os contratos devem 30 De Outubro de 2015 ou (deviam) ser celebrados em moeda nacional, caso contrário estar-se-à diante de mais um erro, ou O presidente da Associação Angolana dos Direitos melhor, um acto de abuso por parte do fornecedor. do Consumidor (AADIC), Diógenes de Oliveira, revelou, em entrevista a O PAÍS, que a Imogestin E, por outro lado, assinalou que somente poderá infringiu o artigo 406º e seguinte do Código Civil por efectuar-se qualquer alteração no contrato se existir ter alterado o contrato sem o consentimento de outra consenso entre as partes e não pode existir parte, no caso os moradores das centralidades em imposições, sob pena de incorrerem num acto ilícito questão. cível.

"Este mesmo artigo, no nº 1, versa que o contrato Finalmente, apelou aos moradores das centralidades deve ser pontualmente cumprido e só pode abrangidas a manterem a calma e a acreditarem no modificar-se ou extinguir-se por mútuo trabalho da AADIC, que está empenhada a fazer de consentimento dos contraentes ou nos casos tudo para que as situações que lesam os direitos e admitidos por lei. Coisa esta que neste caso não foi interesses dos consumidores sejam respeitados. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 192

Embora reconheça que nem tudo depende deles. apenas com 50 mil Kwanzas para fazerem a gestão "Somente para finalizar que os consumidores devem doméstica, porque a maioria será canalizada aos ter a cultura de reclamar, denunciar, queixar, mesmo cofres do Estado. que for somente 100Kz. Saiba que é um direito que lhe assiste, e está salvaguardada como um direito ''Assim a pessoa come, paga a empregada, os serviços fundamental na com a educação dos filhos ou deixa a casa?" Questionou. Constituição da República de Angola. O Consumidor não pode descurar o que é seu por direito, como exemplo; a informação. É preciso ver que o 10.36 Moradores da cidade do Kilamba fornecedor somente quer maximizar os lucros", apresentam protesto à Imogestin concluiu. Jornal O País 30 De Outubro de 2015 10.35 Moradores aflitos Texto: Paulo Sérgio Jornal O PAÍS Os moradores da centralidade do Kilamba protestam 30 De Outubro de 2015 as novas modalidades de pagamento dos Domingos Zino, moradora desta centralidade, apartamentos, a sua indexação ao Índice de Preço do considera que as decisões da Imogestin têm causado Consumidor (IPC), dupla mensalidade e a data de embaraços à gestão económica e social da início da cobrança, marcada para 9 de Novembro. Os comunidade. inquilinos, reunidos em assembleia no último Domingo, decidiram apresentar o protesto, nesta No seu ponto de vista, ao estabelecerem a nova Sexta-feira, 30, à imobiliária. política de cobrança devia-se ter em conta a situação económica que o país vive e avaliar a média de Esta informação foi prestada a OPAÍS, nesta Quarta- salários dos moradores das centralidades. Tendo em feira, por Manuel Vitoriano, presidente de uma conta o salário básico exigido para a aquisição dos comissão criada pelos moradores para os representar apartamentos e os constrangimentos que a dupla junto a Imobiliária. mensalidade poderá criar. Em contraproposta as exigências da Imogestin, a Explicou que ao cumprirem com tais exigências, os referida comissão defendem que a cobrança deve ser chefes de família estarão a criar um déficit nos seus feita a partir de Janeiro do próximo ano, no sistema orçamentos domésticos porque não conseguirão mensal e sem incluir o IPC. honrar com outras obrigações' como o pagamento Argumentou que tais exigências têm como suporte das propinas nas escolas dos filhos ou dos próprios, legal o contrato celebrado entre os clientes e a Sonip/ se estiverem matriculados em instituições de ensino Delta, ambas agora representadas pela Imogestin. E, privado. por outro lado, que ao proceder de tal forma a Esta situação tornar-se-á mais grave para aqueles que imobiliária não só estará a desrespeitar o contrato em têm os filhos na creche. vigor como a infringir a lei.

"A exigência da Imogestin poderá contribuir para a A acta de protesto, subscrita por mais de 600 redução significativa da dieta alimentar por um moradores de diferentes estratos sociais, foi período de nove meses e desestabilizar as famílias ao elaborada com base nas contribuições dos moradores ponto de provocar separações. Estarão em situações no referido encontro. mais graves aquelas pessoas que contraíram crédito bancário, o que os obrigará a redobrarem os "A primeira preocupação que vamos tentar esforços", disse. solucionar junto a quem de direito é o pagamento da renda das casas, por ser a que mais nos aflige. De Domingos Zino enumerou ainda que tal situação provocará aos moradores muito stress, frustração e pensamento de recuo, mas que já não pode, porque vem ao de cima o sentimento de auto-estima. "Neste referir que sempre que a Imogestin faz um anúncio contexto, espera-se mais acidentes nas vias e perda de relacionado aos pagamentos, os moradores das valores". centralidades perdem o sono. O que, até certo ponto, afecta a nossa qualidade de vida" , disse Manuel Amor de Fátima, por seu turno, adverte que as Vitoriano. pessoas que auferem 150 mil Kwanzas mês ficarão Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 193

A referida comissão almeja defender também os Alguns alegam mesmo que foram quase que direitos dos clientes do Fundo de Fomento a obrigados a optar por apartamentos da tipologia T5, Habitação (FFH), por julgar que têm sido vítimas de quando na verdade se tinham candidatado para um inúmeras irregularidades, como descontos anárquicos. T3. "Se já é complicado pagar dois meses numa única prestação para quem tem um T3, imagine para nós", O presidente da comissão afirmou que pretendem, a particularizou um morador. médio prazo, levar à discussão as disparidades existentes nos contratos celebrados com as duas "Não podemos dizer que os moradores devem pagar instituições públicas, no caso o FFH e a dois meses em simultâneo, porque se torna' pesado Sonip/Imogestin, que comercializam os imóveis das para nós", diz Jacinto Figueiredo, outro habitante do centralidades, de forma que haja igualdade de Kilamba. A prevalecer esta decisão, diz, vai tudo tratamento. parar ao tribunal.

Alertou à imobiliária a ter em conta que um dos Dona Antónia, também moradora da centralidade, requisitos exigidos para se habilitar a um dos imóveis afirmou acreditar no bom senso das autoridades e significa que o candidato devia ter um salário igual ou tem fé que a situação se reverta para o bem de todos. superior a 150 mil Kwanzas para os apartamentos mais pequenos, no caso a T3A. Montante este, que "Não estamos preparados financeiramente e no seu ponto de vista, está desvalorizado, em psicologicamente para pagar duas prestações, porque consequência da crise financeira que o país enfrenta. sabemos que estamos a viver um período difícil, onde para além de liquidar a renda de casa temos outras "A Imogestin diz que vai comunicar previamente aos despesas com a família", indicou. moradores de forma individual, via carta, sobre o valor que terão que pagar por força das actualizações Contratos passam a kwanzas Entretanto, os valores mas a lei não prevê isso. A lei prevê que os preços dos contratos de compra das habitações nas sejam anunciados por tipologias e esperamos que centralidades de Luanda deixam de ser indexados ao estes sejam os mesmos que constam nos contratos dólar e passam a ser actualizados trimestralmente em vigor" , disse. com base no coeficiente do Índice de Preços no Consumidor (IPC), calculado regularmente pelo Instituto Nacional de Estatística (INE), disse a 10.37 Moradores do Kilamba agastados administradora da Imogestin Branca do Espírito com a Imogestin Santo, em conferência de imprensa. Jornal Expansão A responsável explicou que o processo de pagamento 30 De Outubro de 2015 das prestações das rendas das habitações das Texto: Osvaldo Manuel centralidades começa a ser feito em Novembro, com vista a recuperar os meses em dívida. Segundo a Alguns moradores da centralidade do Kilamba gestora, os inquilinos vão pagar em um único ouvidos pelo Expansão manifestaram-se pagamento ou repartido em seis prestações. descontentes com a decisão avançada, na passada semana, pela Imogestin, que estabelece o pagamento "Os moradores terão de pagar dois meses em cada das rendas atrasadas do ano em curso de dois meses, prestação, ou seja, em Novembro, por exemplo, numa única prestação a partir de Novembro. deverão ser pagos os meses de Janeiro e Fevereiro. Caso se opte pelo pagamento anual, via multicaixa, o Os inquilinos da Imogestin recusam-se a pagar duas valor da prestação deve ser pago até 15 de Dezembro prestações em cada mês, alegando que as pessoas não de 2015", realçou, acrescentando que, as prestações têm capacidade financeira para suportar as exigências serão depositadas ou transferidas para as contas do estabelecidas, principalmente neste período 'negro' da Fundo Activo para o Desenvolvimento Habitação economia nacional. (FADH), abertas nos Banco de Fomento Angola (BFA), Banco Angolano de Investimento (BAI) e no Síria Rodrigues, residente no Kilamba há mais de dois Banco Internacional de Crédito (BIC). anos, afirmou ser "quase impensável" liquidar duas prestações num único mês. "Os atrasos verificados O Expansão questionou a Imogestin sobre a taxa que nos pagamentos não são culpa dos inquilinos, mas servirá de base para a fixação dos valores das sim das autoridades que cancelaram os pagamentos prestações a serem pagas pelos inquilinos a partir de sem esclarecer os promitentes adquirentes", frisou. Novembro, porém, não lhe foi satisfeita a pergunta. Comissão administrativa solidária com os moradores Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 194

O presidente da Comissão Administrativa da Cidade destes carecem de melhor ias. Por outro lado, o do Kilamba (CAK), Joaquim Israel, aconselhou os aperto macro-financeiro vigente no país constitui um moradores a manter acalma, uma vez que o Estado elemento atrofiante para eficiência com que se tem por obrigação defender o interesse da pretende para estes projectos. colectividade. Porém, o surgimento das Leis de Terra n09/04 de 9 Joaquim Israel defende que a resolução deste impasse de Novembro; do Ordenamento do Território e passa pelo diálogo entre as partes. O presidente da Urbanismo nº03/04 de 25 de Junho; de Base do comissão administrativa do Kilamba corrobora com a Fomento Habitacional n03/07 de 3 de Setembro, tese de que o atraso dos pagamentos das prestações assim como a nova Lei do Arrendamento Urbano, de não foi por falta de vontade dos inquilinos, mas por 12 de Agosto do corrente, em comunhão com as alguma desorganização das entidades responsáveis centralidades de Luanda (Sequele, Km 44, Kilamba, pela cobrança. Musseque Kapari, Cacuaco), de Benguela, Uíge, Cuanza Sul, Huíla, Huambo, Bié, assim como a "As pessoas, em Angola, não recebem dois salários Centralidade de Cabinda são uma amostra de vontade em um mês. Se assim fosse, a Imogestin tinha todo o política e traduzem avanços significativos no domínio direito de cobrar duas prestações num único mês, legislativo, como no "parque habitacional", entretanto, as pessoas nesta altura não têm capacidade financeira para suportar esses encargos", Quanto aos 200 fogos por município, estão referiu, acrescentando que o processo poderá ser concluídos em volta de 9 mil e 500 habitações, das 26 reavaliado. mil previstas. Actualmente, a nível de produção "Vamos analisar se, de facto, há legalidade em cobrar habitacional, foram erguidas cerca de 82 mil e 900 duas prestações num único mês ou não", prometeu. habitações dos diferentes subprogramas em razão do crescimento económico de Angola, tendencialmente concentrado no litoral e nas principais cidades, 10.38 Política habitacional perspectiva-se, para 2020, uma taxa de urbanização Jornal Economia e Finanças de aproximadamente 72 por cento e estima-se que 60 30 De Outubro de 2015 por cento da população viva em centros urbanos. A lei de fomento habitacional objectiva definir as Em razão do défice habitacional predominante no estratégias habitacionais e garantir o direito de nosso país, que actualmente deve situar-se em cerca habitação a todos os cidadãos angolanos, de 1,5 milhões de habitações (segundo dados postos proporcionando um clima propício à equidade e a circular), assim como da necessidade sentida de se proporcionalidade nos custos das habitações, nas prover maior comodidade e dignidade às populações, modalidades de aquisição, bem como nos benefícios ( por via do melhoramento das condições ... ). O regime de acesso ou aquisição das habitações é habitacionais, surge o plano nacional de urbanismo e feito através da compra, da renda resolúvel ou do habitação 2013-2017. Este prevê colocar à disposição arrendamento, em função das possibilidades da população, até 2017, pouco antes das eleições financeiras de cada um. Segundo a lei, apenas os gerais, cerca de 213 mil casas e 14 centralidades em cidadãos angolanos maiores de 18 anos podem todo o país, para fazer face a enorme procura. Em aceder aos imóveis, desde que não estejam inscritos contrapartida, apesar deste gigantesco esforço, é em qualquer programa habitacional do Estado, sentida a necessidade premente de se engordar as incluindo cooperativas com o apoio de fundos iniciativas privadas neste sector, por forma a se públicos. garantir uma maior alternativa de escolha a cada cidadão, a poder dinamizar o mercado imobiliário Importa ainda referir que o contrato em regime de nacional, bem como ajudá-lo a tornar mais 'renda resolúvel obedece a um tecto não superior a 30 competitivo, apesar de ser prematuro falar-se deste anos e é outorgado por escritura pública, pelo que o último desiderato, sendo que, ao contrário do pagamento da última prestação de renda do referido privado, ao Estado, interessa emprestar ênfase à regime pode implicar a transmissão integral e efectiva satisfação da colectividade. dos imóveis aos arrendatários.

Deixar o aposento alheio tem sido o sonho de muitos No caso do incumprimento dos prazos que aos poucos vem se tornando facto consumado, contratualmente aprovados, por razões alheias ao por conta do financiamento e da construção de Estado (referindo-se do mesmo regime ... ), por parte centralidades, de requalificações e da concepção do do beneficiário ou arrendatário, a lei prevê que este programa de autoconstrução dirigida desenhadas pelo terá que embolsar a favor do Estado, uma Executivo, pelo que se reconhece que vários aspectos indemnização correspondente ao dobro da renda por Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 195 cada mês em carência. Em contrapartida, esta salvaguardadas as margens de manobra para a anuência é posta de fora, apenas em situações de uma garantia do mínimo social básico para os segmentos provável ou comprovada doença prolongada ou de mais vulneráveis da população, por sinal a maioria, na cumprimento de deveres militares, estiverem na base linha do Estado Social cristalizado na imortal máxima do não cumprimento contratual do cidadão, de pelo de Neto: «O mais importante é resolver os problemas menos, seis meses, podendo o Estado, perdoar a do Povo». E um dos problemas que a muitos ainda dívida. aflige nesta Pátria do eterno «Havemos de voltar», é mesmo a gritante carência de habitação - a «casa própria» - como sói-se por aí dizer. O Governo, o 10.39 Programas habitacionais nos Empresariado, o Cidadão, cada um à sua maneira, municípios tem procurado encontrar a mais consentânea das Jornal Manchete soluções para o problema. São, em definitivo, vários os atalhos para que o cidadão alcance a ingente meta 30 De Outubro de 2015 de abrigar-se a si e aos seus sob um tecto, em condições humanamente decentes. A execução da segunda fase de construção de 160 fogos habitacionais em cada município do país, está É, de resto, a extrapolação dum antigo dilema já dependente da conclusão da comercialização das retratado naquela icónica canção de Toy Salgueiro, primeiras 40 já concluídas, anunciou hoje, no nos anos oitenta, em que o «camarada» se despedaça Lubango, o chefe do departamento de apoio ao em mil e urna «diligências» oficiais e kazukutuais ou director geral do Instituto Nacional de Habitação, de «esquema», como diziam na época, só pra José Manuel Ricardo. conseguir «um fogão, uma geleira e urna casa pra morar». Falando à imprensa, após o encontro mantido com o Todavia, as palmas de «sucess story em matéria de governador provincial da Huíla, João Marcelino resolução criativa da questão da casa própria iriam Tyipinge, no âmbito da visita de constatação do pra aqueles deslocados que, empurrados pelos sector, o responsável afirmou que a comercialização horrores da guerra do interior para Luanda, da primeira fase já começou e tão longo termine dar- resolveram num piscar de olhos o seu problema se-á início a outra que completará os 200 fogos por habitacional com o slogan que traziam bem na ponta município. da língua: Tunga ngó! Constrói só. E assim nasceu ali o bairro, anichado entre a Precol, a Terra Nova e 10.40 Salva-se quem poder! outros arredores da Estação dos Musseques; e o nome colou - Bairro do Tunga - com a sua praça e Jornal O PAÍS tudo quanto bastasse. Um paradigma de crescimento 30 De Outubro de 2015 urbano que ainda faz escola nos nossos dias. Foi -se a guerra, mas ficaram as marcas bem tatuadas com Já não sei bem, mas terá provavelmente sido um indelével tinta na alma dos mwangolés todos, do economista norte-americano o individuo que cunhou novo-rico ao mais desgraçado dos plebeus. Quem o famoso chavão - «não há almoço grátis!» Uma não adquiriu ainda o seu katerreno de pelo menos 20 verdade que, apesar de genuína, nunca cessou de por 10 no «Triângulo das Bermudas», onde a causar muitos amargos de boca. Pois, mau grado a «legalização» e a sua cúmplice irmã «fiscalização vêm predilecção humana por estratégias de auto-engano, sempre pela mulumba do camaleão, nunca de nada e ninguém conseguiu até agora invalidar a bicicleta, e ainda menos de kupapata? É a doutrina premissa de que tudo na vida tem necessariamente pura e simples da «acumulação esperta» de capital um preço. fundiário em Terras do Vale-Tudo.

Aqui chegados, e na perspectiva do ganho a todo Até lá, enquanto kinguilamos «também» pela custo, podemos nos interrogar se o processo da indexação trimestral e auspiciosa do rendimento do intermediação de compra e venda de habitações nas plebeu, vulgo «salário-base canjonjado pela Centralidades, iniciado pela Sonip e agora em desvalorização & quejandos», ao Índice de Preços no continuação pelas mãos da Imogestin, terá ou tem Consumidor (IPC), e consequente «actualização», sido para o legitimo proprietário um óptimo negócio. bem-aventurados sejam os que a si mesmos se Escusem-se de pensar que se pretenda aqui levantar consideram «imaculados» - e só podem mesmo ser pés-de-vento à volta disto. uma minoria «de sonho», né? -porquanto apenas a esses, como fora antanho deliberado nos Evangelhos, Afinal de contas desde 1991 que nós os Angolanos caberá o direito do arremesso da primeira pedra! chafurdamos, por «vontade própria», nas lavas escaldantes e selvagens da economia de mercado, Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 196

O Plano vai dar resposta aos problemas de 11. NOVEMBRO mobilidade, implementação de uma rede de serviços sociais, saneamento, esgoto, energia telecomunicações, água e o tratamento do lixo. O 11.1 Plano Director de Luanda é Plano pretende igualmente dar resposta ao melhor divulgado uso dos solos, com áreas específicas para residências, Jornal de Angola indústrias, protecção do ambiente, desenvolvimento rural, requalificação urbana e melhor habitabilidade 1 De Novembro de 2015 para as pessoas, principalmente nas zonas de risco, Texto: Victorino Joaquim devido às inundações e deslizamentos de terras. O Plano prevê ainda o incentivo ao investimento, O Plano Director Geral Metropolitano da Província emprego e conta com o envolvimento do sector de Luanda vai ser oficialmente apresentado ao público e privado nacional ou estrangeiro e do público na segunda quinzena de Dezembro, anunciou próprio Estado. ontem em Luanda a coordenadora do projecto, engenheira Neusa Inglês. A engenheira Neusa Inglês referiu que foi um trabalho realizado em 48 meses por uma equipa Numa palestra realizada no âmbito das multissectorial, coordenada pela empresa comemorações alusivas ao Dia Mundial das Cidades, URBINVEST. A equipa teve de realizar 400 reuniões assinalado ontem, Neusa Inglês disse que o Plano de trabalho, vários encontros com entidades Director Geral Metropolitano da Província de tradicionais, ministros, estudantes universitários, Luanda vai ser lançado em livros e através da directores nacionais, comunidades urbanas e rurais e Internet. analisou 20mil documentos. O ministro da Administração do Território, Bornito de Sousa, O Plano Director Geral Metropolitano da Província referiu que 62 por cento da população vive nos de Luanda vai ser executado em 15 anos, divididos centros urbanos, e a área metropolitana de Luanda em quatro fases e com acções que visam dar resposta concentra um quarto dos 24 milhões de habitantes do aos principais problemas dos munícipes, tornar a território nacional. capital do país numa cidade moderna e com qualidade de vida, garantindo o desenvolvimento Angola realiza um conjunto de instrumentos de sustentável da própria província. governação, programas e acções de âmbito nacional, regional e internacional, visando o desenvolvimento O plano prevê um crescimento populacional de 6,5 das cidades. Angola prevê participar este ano na Feira para 12,9 milhões de habitantes. Para atender ao Africities-2015, no final deste mês de Novembro, em crescimento populacional e enquadrar de forma Joanesburgo, África do Sul. O ministro do organizada o elevado número de habitantes, o plano Urbanismo e Habitação, José Silva, referiu que foi fundado em três pilares fundamentais, que são: Angola vai continuar a promover a criação de central tornar Luanda mais habitável, bonita e internacional. idades e sub-centralidades urbanas, assegurando a Luanda mais habitável refere-se à implementação de curto e médio prazos o acesso à urbanidade e à equipamentos e serviços essenciais, infra-estruturas cidade, e potenciar de forma sustentada um programa como escolas, hospitais, parques e outros de regularização das ocupações de terrenos nos equipamentos comunitários, para que se possa ter bairros periféricos. cidadãos mais felizes, engajados no desenvolvimento As Nações Unidas estabeleceram 31 de Outubro da província e satisfazer as necessidades e como Dia Mundial das Cidades. O Dia promove de expectativas do povo. Luanda bonita tem ver com a forma ampla o interesse da comunidade internacional preservação do ambiente natural, o património pela urbanização global, estimula a cooperação entre cultural da província, bem como o seu carácter países para que se encontrem oportunidades comuns urbano e a sua identidade, e Luanda internacional vai e se faça frente aos desafios da urbanização, tornar a cidade como um futuro pólo económico contribuindo para o desenvolvimento urbano para a Africa-Austral. sustentável em todo o mundo. No desenvolvimento do Plano, frisou, foi tido em Assim, disse o ministro, foi estabelecido o mês de conta as expectativas dos cidadãos e soluções Outubro como o mês urbano, "Outubro Urbano", integradas, tendo em atenção as políticas do Governo que começa com a celebração do Dia Mundial do e as necessidades dos munícipes. Habitat.

Melhor uso das áreas Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 197

11.2 Defendida planificação urbana urbano inviabiliza a implementação de projectos e equipamentos sociais. Ao longo de vários anos Jornal de Angola Angola ficou muito condicionada em matéria de 2 De Novembro de 2015 formulação e implementação de uma política nacional de ordenamento do território e urbanismo. Os longos O vice-governador provincial para Serviços Técnicos anos de guerra estorvaram completamente a e Infra-estruturas do Bengo defendeu sexta-feira, em possibilidade de um assentamento condigno e em Caxito, uma melhor planificação nas áreas urbanas, conformidade com as regras básicas da ocupação dos para o ideal de cidades 'sustentáveis e inclusivas. espaços.

José Armando Sebastião Campos Major, que falava As cidades cresceram, mas cresceu sobretudo a no seminário promovido pelo Instituto de periferia das sedes das cidades capitais das províncias Ordenamento do Território e Desenvolvimento do país, onde ocorreu uma espécie de "de Urbano (INOTU), sublinhou que a criação de surbanização" com a predominância de construções cidades melhores exige uma conjugação de esforços anárquicas. por parte das entidades públicas, privadas e da sociedade em geral." As áreas urbanas são A chegada da paz e a estabilidade, que se consolidam particularmente vulneráveis, incluindo os crescentes todos os dias, permitiram à governação angolana riscos associados às mudanças climáticas", referindo reformular políticas habitacionais, aprovar a Lei do que os principais desafios que as cidades hoje Ordenamento do Território e Urbanismo, em 2004, e enfrentam têm a ver com o desemprego, embarcar numa campanha de urbanização especialmente entre os jovens, as desigualdades planificada. sociais e económicas. Numa altura em que assistimos a um crescimento das As cidades possuem espaços públicos que promovem nossas cidades em que sobem os níveis de coesão social, saúde, lazer e bem-estar, fomentam a urbanização, Angola dá passos para que esse cidadania e criatividade para o desenvolvimento processo decorra de forma planificada, inclusiva e económico. sustentada. O Executivo encara a melhoria das condições de habitabilidade das populações como prioridade, como revela o compromisso na geração 11.3 Crescimento das cidades de central idades e subcentralidades urbanas, Jornal de Angola promovendo uma ocupação útil e legal de terrenos 03 De Novembro de 2015 nos bairros periféricos.

O processo de crescimento das cidades e urbanização Ao falar no encerramento das jornadas alusivas ao dos espaços ganha velocidade e insta a todos, desde Dia Mundial das Cidades, assinalado no dia 31 de decisores públicos ao cidadão comum, a repensar o Outubro, o ministro do Urbanismo e Habitação, José uso e exploração sustentável de terrenos. Trata-se de da Conceição Silva, disse que "a abordagem do um fenómeno que sucede um pouco por todo o desafio leva o Executivo a considerar, mundo e Angola não foge, a esta realidade que tende inevitavelmente, a noção do desenvolvimento urbano a impor-se como regra. Os desafios não se colocam sustentável, determinando a necessidade de se definir tanto nos procedimentos para travar o fenómeno, estratégia! conjugadas e harmonizar intervenções mas nas políticas programas que garantam sectoriais e estruturantes". sustentabilidade e que assegurem a continuação, da Não temos muitas escolhas na medida em que, como vida em condições dignas. provam as experiências mais recentes, trata-se da Muitas cidades cresceram desordenadamente, melhor forma para termos comunidades com boa acarretaram mais problemas que, por sua vez, qualidade de vida a todos os níveis. As zonas urbanas adiaram as soluções. A busca de melhores e urbanizadas são uma alternativa à anarquia oportunidades nas zonas urbanas continua a ser um urbanística e à regressão em termos de qualidade de facto, que está merecer da parte das autoridades vida das famílias. Hoje, as vantagens que resultam da angolanas abordagens no sentido da preservação dos vida em ambientes urbanos e urbanizados são equilíbrios. Numerosos projectos ficam seriamente completamente incomparáveis com o estado de condicionado com a existência de povoamentos coisas ainda predominante em muitas áreas. humanos compostos por construções anárquicas, O ministro do Urbanismo e Habitação disse que a bairros inacessíveis, apenas para citar estes. A "urbanização planificada maximiza a capacidade das qualidade de vida das populações fica também cidades de gerar mais emprego, riqueza e promove a afectada na medida em que o desordenamento Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 198 coesão social entre as diversidades classes, culturas, "A abordagem deste desafio leva-nos a considerar, etnicidade e religiões". Precisamos todos de apoiar inevitavelmente, a noção do desenvolvimento urbano estas e outras iniciativas para que tenhamos cidades sustentável, determinando a necessidade de se definir mais sustentáveis e com futuro assegurado em termos estratégias conjugadas e harmonizar intervenções de continuidade. Numa economia de mercado como sectoriais e estruturantes", disse. a que flore no país, não podemos dar-nos ao luxo de perpetuar o crescimento desregrado das cidades, sob Afirmou que no Dia Mundial das Cidades, o pena do fornecimento de bens e serviços conhecer Ministério do Urbanismo e Habitação apela à uma espiral incomportável nos seus custos. reflexão de cada um e para a mobilização consciente para o resgate da dignidade humana. Não se pretende urbanizar a todo o custo, muito menos dar a ideia de que com o processo de Este desiderato, a alcançar a médio e longo prazo, no urbanização se solucionam todos os problemas das entender do ministro, requer antes à, e mais, o comunidades. Pretende-se, acima de tudo, com a aprimoramento na elaboração sistemática de estudos edificação de ambientes urbanos e urbanizados, de planeamento territorial e urbanístico, privilegiando assegurar sustentabilidade no uso dos espaços a gestão participativa, geográficos e abertura de dialogo permanente entre a administração pública, sector privado e a sociedade Disse que isso tem a ver com a abertura de espaços civil. de diálogo permanente entre a administração pública, sector privado e a sociedade civil. Com a participação dos seus parceiros, nomeadamente a UN Habitat, agência das Nações Neste sentido, de acordo com o governante, o Unidas dedicada à promoção de cidades social e Presidente da República, José Eduardo dos Santos, ao ambientalmente, o Executivo pretende seguir em criar o Comité Nacional de Habitat estabeleceu as frente na sua estratégia para dar dignidade às famílias. condições jurídico-administrativas para que Angola A habitação e um ambiente saudável constitui um possa envolver-se e responder ao apelo da ONU. passo sem o qual todos os outros desafios ficam Reafirmou a vontade do Executivo angolano em condicionados. Os desafios não são poucos porque, continuar a promover a geração de centralidades e ao ritmo de crescimento das cidades, há muito subcentralidades urbanas, assegurando a curto e trabalho pela frente. Mas atendendo aos esforços do médio prazos o acesso à urbanidade e a cidade, Executivo e os resultados que notamos um pouco potenciar de forma sustentada um programa de por todo o país, temos razões mais do que suficientes regularização das ocupações de terrenos nos bairros para acreditar que o crescimento das cidades está a periféricos. merecer o devido acompanhamento da parte do Executivo e dos órgãos auxiliares. Dia Mundial das Cidades

O Dia Mundial das Cidades foi instituído pelas 11.4 Cidades planificadas criam Nações Unidas com objectivo de promover o oportunidades interesse da comunidade internacional na urbanização Jornal Economia e Finanças em termos globais e encorajar a cooperação entre países na resolução de problemas e desafios 6 De Novembro de 2016 colocados pela urbanização, com vista a um desenvolvimento urbano sustentável. O ministro do Urbanismo e Habitação, José da Conceição Silva, assegurou recentemente, em Em Angola a data foi marcada com a abertura do Luanda, que a urbanização planificada maximiza a escritório da UN Habitat, agência das Nações Unidas capacidade das cidades de gerar mais emprego, dedicada à promoção de cidades social e riqueza e promove a coesão social entre as ambientalmente sustentáveis, bem como diversidades classes, culturas, etnicidade e religiões. apresentação do Plano Director Geral Metropolitana de Luanda (PDGML), projectada para albergar 12,9 Ao falar no encerramento das jornadas alusivas ao milhões de habitantes até 2030. Dia Mundial das Cidades, que se assinalou a 31 de Outubro, o governante adiantou que as cidades Presenciaram o acto de apresentação, entre outras planificadas criam mais oportunidades e fomentam a individualidades, os ministros do Urbanismo e conexão e a interacção, bem como facilitam o uso Habitação, José António da Conceição Silva, da sustentável dos recursos partilhados. Administração do Território, Bornito de Sousa, o representante da ONU em Angola, Pier Paolo Balladelli e vice-governadora de Luanda para a Área Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 199

Técnica e Infra-estruturas, Ludmila Pires de Este pacto, de acordo com o governante, garante o Carvalho. direito à habitação, que no país é um direito constitucional, garantindo igualmente que, por força UN Habitat da expansão dos planos de desenvolvimento, as populações afectadas beneficiem de realojamento. A cidade de Luanda conta agora com um escritório da UN Habitat, agência das Nações Unidas dedicada A conseguida eleição de Angola para preencher, a à promoção de cidades social e ambientalmente partir de Janeiro de 2016 por um período de quatro sustentáveis, aberto no quadro das comemorações do anos, um lugar no restrito grupo de membros do Dia Mundial das Cidades. Conselho de Governação da UN Habitat, no entender do ministro, representa o reconhecimento Na ocasião, o ministro do Urbanismo e Habitação, dos Estados-membros da organização dos esforços José da Conceição Silva, destacou a abertura dos do Executivo angolano nas questões da urbanização e escritórios na implementação de acções ligadas ao dos assentamentos humanos, no enorme desafio para sector de habitação no país. o estabelecimento das pontes e sinergias com outros "A abertura dos escritórios da UN Habitat representa países do continente, da região Austral e de expressão muito mais do que a existência de um espaço de portuguesa em particular, na busca das melhores trabalho, porquanto corporiza, acima de tudo, a soluções que correspondam a agenda urbana africana. implementação de um programa de trabalho aprovado pelo Ministério do Urbanismo e 11.5 Execução das rodovias para o Habitação", disse. BRT a 53% O objectivo principal de tal programa, segundo o Jornal Expansão governante, consistirá na prestação de assistência 20 De Novembro de 2015 técnica qualificada pelo UN Habitat ao Ministério do Urbanismo e Habitação, com vista à formulação, de Texto: Francisco De Andrade uma política nacional de ordenamento do território e urbanismo. O sistema de Trânsito Rápido por Autocarro de Luanda, tecnicamente conhecido por BRT - do inglês Indicou que os desafios actuais e futuros da Bus Rapid Transit, poderá estar operacional no urbanização, no quadro da "Nova agenda urbana", segundo semestre de 2017. Neste momento, estão em suscitam um processo de revisão legislativo em que curso as obras de construção das rodovias que irão só uma política nacional de ordenamento do suportar o sistema. território e urbanismo poderá promover, estabelecendo a necessária coordenação inter- De acordo com a engenheira Laura Alfredo, sectorial que guiará o adequado desenvolvimento coordenadora do projecto pelo Ministério da urbano e territorial nos próximos 20 e 30 anos. Construção, cerca de 47% de execução física da obra estão já cumpridos. Segundo o ministro, a elaboração desta política deverá ter em conta um conjunto de instrumento em "Neste momento estamos a trabalhar no troço três. vigor, nomeadamente o "Programa nacional do O um é o 11 de Novembro, o dois começa na Sapu e urbanismo e habitação", o "Relatório nacional para o termina em Viana/Camama, depois temos o três, que habitat Il l", o "Relatório do estado do ordenamento vai dar à Estalagem. A plataforma até 'ao troço dois já do território", a "Lei de Terras", bem como o está aberta, tendo já as expropriações feitas. O troço "Regulamento geral desedificações urbanas". um está praticamente apenas à espera de receber o tapete", pontualizou. "Já temos feito toda a micro e a Para José Silva, apesar dos enormes desafios que se macrodrenagem", acrescentou. apresentam, Angola regista conquistas notáveis relativamente à organização espacial do território, Entretanto, segundo disse, a actual crise financeira e com o surgimento de novas cidades e urbanizações, económica que o País atravessa, provocada pela assim como projectos de requalificação urbana. queda do preço do petróleo no mercado internacional, está a afectar o ritmo de andamento "A lei angolana é consistente com o articulado do das obras. Por este facto, Laura Alfredo mostrou-se pacto internacional de direitos económicos, sociais e céptica, quanto ao cumprimento dos prazos. As datas culturais (PIDESC), de que Angola é parte, apontavam para a conclusão dos trabalhos, que estão assumindo dessa forma os seus compromissos com a ser desenvolvidos pela empreiteira Odebrecht, em os princípios internacionais de direitos humanos", finais de 2016. explicou. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 200

Num seminário realizado, recentemente, sobre o modais, nomeadamente, o rodoviário, o ferroviário, o sistema BRT, o ministro dos Transportes, Augusto da marítimo e os deslocamentos a pá", sublinhou o Silva Tomás, lembrou que ao longo das últimas governante. décadas os países em desenvolvimento, de uma maneira geral, têm vindo a sentir os efeitos da Fez saber que, com o sistema BRT, os veículos em acelerada expansão urbana, muito dependente do uso Luanda irão numa via exclusiva para a sua circulação, do automóvel, um padrão que, como disse, gerou com extensão total de 53 quilómetros, divididos em uma ocupação dispersa, fragmentada e muitas vezes dois corredores com 24 estações. Adicionou que a desordenada dos solos. frota inicial do sistema será composto por 240 autocarros, sendo 90 articulados, 50 biarticulados, Acrescentou que, em paralelo, o transporte colectivo 100 alimentadores convencionais, capazes de tem perdido também espaço no sistema viário, cada transportar em torno de 200 mil passageiros por dia vez mais dedicado ao automóvel, os quais, na grande ou 5 milhões mensalmente. maioria, transportam um número reduzido de passageiros. "Os resultado dessa concentração são Explicou que o acesso ao sistema se dará através de perversos, caracterizados por congestionamentos modernas estações, que permitirão a operação de crónicos nas grandes cidades, desgaste excessivo do embarque e desembarque no mesmo nível dos sistema viário, degradação de áreas urbanas, autocarros, "de maneira rápida, eficiente e segura para desperdício de tempo e de combustível, assim como os utentes". num aumento da poluição ambiental", frisou. Durante a fase de implementação do sistema BRT De facto, uma das grandes consequências tem sido a serão gerados, segundo Augusto Tomás, um mínimo redução acentuada da taxa de mobilidade, que de 4 mil empregos directos e, na fase de operação, à compromete o exercício do papel social dos volta de 1.500 empregos permanentes. indivíduos, inibindo o crescimento das actividades socioeconómicas, contrapondo todos os esforços de "Estudaram-se experiências de outras cidades e países melhoria da qualidade de vida e desenvolvimento como, por exemplo, a rede integrada de transporte de urbano. Curitiba (Brasil), o transporte de Bogotá e Medelín (Colômbia), sistemas implementados de forma a Não há dúvidas de que o crescimento do número de considerar todos os conceitos que caracterizam o auto-móveis nas cidades, em particular em Luanda, BRT", avançou. está a impactar negativamente na velocidade do transporte colectivo regular convencional, quando Jorge Bengui, do Gabinete de Infra-estruturas e este disputa espaço no mesmo sistema viário e Serviços Técnicos do Governo da Província de transfere passageiros para o transporte realizado por Luanda, considera que a dimensão de Luanda hoje veículos menores, degradando o perfil de exige soluções em termos de mobilidade que vão ao deslocamento dos indivíduos nas suas viagens. encontro das reais necessidades da mobilidade e passam necessariamente por um sistema de De acordo com o ministro Augusto Tomás, foi para transportes em massa multimodal. minimizar este tipo de situações que se projectou o sistema de transporte rápido para Luanda. Fez saber "Por aquilo que nós sabemos o BRT é uma resposta que o mesmo tem como propósito conceder para ir ao encontro dos reais problemas da prioridade àqueles cidadãos que dependem dos mobilidade. Estamos com uma expectativa muito transportes públicos colectivos nos seus grande", disse. deslocamentos diários, conviver na maneira mais O responsável solicitou, por isso, alguma manutenção harmoniosa possível com o transporte motorizado em termos de prioridades ao sector dos transportes, individual, para deste modo procurar promover uma sobretudo terrestres, para se continuar a ir em busca melhor mobilidade urbana e maior qualidade de vida das respostas mais adequadas ao actual momento da das pessoas. circulação rodoviária e das necessidades de "Este desafio obriga-nos a repensar todo o sistema de locomoção da população. deslocamentos da população, dando resposta à política defendida elo Governo em relação à priorização do transporte colectivo, estruturado com base nas directrizes do plano director-geral da região metropolitana de Luanda, focado numa futura rede integrada de transporte, que permita o aumento da mobilidade dos cidadãos, integrando os diversos Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 201

11.6 “O BRT não vem dar solução sendo que 90 serão articulados, 100 standard e 50 completa ao sistema de biarticulados. transportes” Exactamente quando é que se deu início à Jornal Expansão Implementação do projecto, e para quando o 20 De Novembro de 2015 término? Texto: Francisco De Andrade A implementação do projecto começou em véspera de Setembro de 2014, com toda a infra-estrutura Em que consiste o projecto de Trânsito Rápido por rodoviária, e prevê-se que venha a estar concluído em Autocarro de Luanda, também conhecido como 2017, entre os meses de Março e Julho. BRT? Na prática, como irá funcionar o sistema? O BRT é um sistema de transporte que funciona normalmente em zonas urbanas, em corredores Convêm perceber que o BRT não vem dar a solução específicos e exclusivos para este sistema de completa ao sistema de transporte público a nível de transporte, portanto ele pode albergar futuramente, Luanda. É apenas um complemento dos outros se assim entendermos, um outro modo de transporte sistemas, nomeadamente o ferroviário, marítimo, que que poderá ser o metro ligeiro de superfície. Para o tem já sido utilizado, e dos próprios alimentadores caso de Luanda, este sistema já está a ser pensado ao que são os táxis colectivos e personalizado, bem nível das infra-estruturas. Mas de momento a como das operadoras de transportes públicos de prioridade é mesmo para implementação do BRT. passageiros. Portanto, esse sistema vai funcionar na zona que acabei de referir entre a Estalagem e o 11 de Em que pé está esta implementação? Novembro, e os outros sistemas vão poder alimentar também o próprio sistema de BRT. Neste momento estão a ser construídas infra- estruturas rodoviárias no troço, que vai da Estalagem Quer ser mais explícito? até ao 11 de Novembro e vice-versa. Este troço é de cerca de 12,5 quilómetros, e estão a ser feitos todos Por exemplo, há pessoas que poderão sair de os sistemas de drenagem e tudo aquilo que faz parte determinado ponto de Viana até à Estalagem, onde do próprio sistema de transporte. Dizer que essa poderão então pegar o BRT e descer nas imediações parte da infra-estrutura corresponde ao ministro das do Estádio 11 de Novembro. Outras vão poder pegar Obras Públicas, portanto, o único que vos pode o comboio na estação do Bungo e descer na avançar mais detalhes. Estalagem. Isto para dizer que o sistema não irá funcionar de forma isolada. No que tem que ver com o Ministério dos Transportes, o que pode detalhar? Já se pensou como será feita esta articulação das diferentes componentes do sistema? Ao nível do Ministério dos Transportes podemos dizer que foram já feitos, há bem pouco tempo, os Naturalmente. Existe um plano director dos protótipos do sistema BRT e estamos a trabalhar no transportes e, aliás, a implementação desse sistema fabrico de outros equipamentos rodoviários. Estamos surge na sequência deste plano dos transportes a nível também a trabalhar no sistema de apoio, que consiste de Luanda. Por isso, já está desenvolvida. Dizer em todo o aparato tecnológico de bilhética e do também que está em fase de aprovação o plano centro de controlo operacional. Estes sistemas estão director metropolitano de Luanda, que virá dar a ser desenvolvidos e adquiridos. A tecnologia é também outras mais-valias ao melhor funcionamento brasileira. Concretamente, está a ser desenvolvido o do sistema. próprio software e outros elementos ligados ao sistema. Que ganhos o sistema BRT poderá agregar a Luanda? Este sistema, em termos sociais, vai garantir uma Em quanto está orçado o projecto? rápida mobilidade. O País está a atravessar um momento em que há necessidade de se reformular o Os equipamentos de apoio ao sistema de transporte sistema de transporte. As exigências são maiores. colectivo BRT estão avaliados em mais de 96 milhões Embora nesta fase nós estejamos a atravessar um USD e comportam as estações de integração simples cenário económico menos bom, urge a necessidade e duplas, hardwares e softwares para o de apresentarmos um sistema de transporte funcionamento integral dos equipamentos do sistema desenvolvido, e este sistema vai facilitar o transporte de apoio de passageiro. Já para a aquisição dos de pessoas em termos de rapidez, conforto e autocarros serão investidos 108,8 milhões USD, segurança. Quanto maior qualidade o transporte Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 202 público tiver, mais confiança as pessoas ganham. Isto drenagem a céu aberto em direcção à zona Urbana de irá trazer também maior produtividade nas empresas, Luanda. Ou seja, as águas pluviais sairão da Zona da o que é bom para a economia. Cidade do Kilamba, em direcção ao Camama, com uma largura de 12 metros paralelamente ao BRT, e, do outro lado, a via normal de veículos, situando-se 11.7 Toda a mentira do BRT em no meio das duas faixas de rodagem. Angola Sendo assim, questiona-se: é normal ter uma vala de Jornal Manchete drenagem a céu aberto junto da propagandeada obra 20 De Novembro de 2015 eleitoralista imitada a partir do Brasil, propriamente Texto: Osvaldo dos Santos Van-Dúnen do município de Curitiba, Paraná?

O BRT (Bus Rapid Transit), ou Transporte Rápido Na nossa investigação, o BRT no Brasil não tem por Autocarros, é um sistema de transporte colectivo nenhuma vala de drenagem a céu aberto, porquê que de passageiros que proporciona mobilidade urbana o de Angola terá? rápida, confortável, segura e eficiente, por meio de infra-estrutura segregada com prioridade de Será que os Angolanos não sabem imitar as coisas ultrapassagem, operação rápida e frequente, boas, sem errar? excelência em marketing e serviço ao usuário, na Um verdadeiro sistema de BRT deve ter os seguintes República Federativa do Brasil. elementos: Alinhamento no centro da via (para evitar O Jornal A REPÚBLICA foi investigar no terreno as atrasos típicos do lado do meio fio). obras do BRT, que servirão de modelo para as que Estacões com cobrança de tarifa fora do veículo (para estão sendo projectadas para Angola - Luanda, entre reduzir o atraso do embarque e desembarque o Estádio 11 de Novembro e a Estalagem, estrada de relacionado com o pagamento ao motorista) Catete, em direcção ao Município de Viana. Estacões com o nível do piso do ónibus (para reduzir A conclusão a que o Jornal A REPÚBLICA chegou, o atraso do embarque e desembarque causado por relativamente às referidas obras, é que as mesmas escadas). apresentam-se tendencialmente enganadoras, porque, pelo que pudemos constatar, do ponto de vista da Prioridade de ónibus nos cruzamentos (para evitar o objectividade, este sistema de transporte, tal como atraso em intersecções rodoviárias). está a ser concebido, não vai ao encontro das necessidades das populações, principalmente do O primeiro sistema de BRT foi a Rede Integrada de Zango e do Kilamba. Reparámos que um dos Transporte (RIT), no município de Curitiba, Paraná, principais destinos destas populações é a Baixa da Brasil, que entrou em operação em 1974. Este Cidade, onde se encontram concentrados todos os sistema inspirou muitos outros semelhantes em todo serviços, enquanto o destino do futuro BRT é levar o Brasil e no mundo, como o TransMilenio, em as pessoas para o outro lado, ou seja, transportar as Bogotá, Colômbia, inaugurado em 2000. Em pessoas em direcção totalmente oposta ao destino Novembro de 2013, mais de 166 cidades tinham mais concorrido das populações em causa, do Zango implementado sistemas BRT, respondendo por 4.336 e Kilamba. De salientar que as populações do Zango quilómetros de corredores ónibus. que queiram deslocar-se à Viana, fazem-no geralmente sem passar pela estrada que dá acesso ao Junto ao BRT vieram projectos sociais inovadores, 11 de Novembro. zonas de pedestres e espaços verdes, além disso, muitas outras cidades brasileiras seguiram o exemplo Embora se diga que esta representa apenas a primeira com sistemas básicos, como São Paulo, Porto Alegre fase do projecto, ainda assim o BRT não deixa de ser, e Belo Horizonte. nesta dita primeira fase, subjectivo, parcial, arbitrário, com objectivos pouco concretos, irresolúveis e Em Angola, teremos uma vala de drenagem a céu indirectos. aberto, com cheiros nauseabundos e mosquitos, que certamente causarão doenças como malária, febre Este mesmo sistema de transporte que o Governo tifóide e outras. Angolano vai imitar e implementar, simplesmente percebe-se que é para fins eleitorais, com aproximadamente 20 quilómetros de estrada, num valor de mais de 150 milhões de dólares. Estranho e triste é o projecto ter ao lado uma vala de Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 203

11.8 Plano metropolitano aprovado 11.9 Construção em áreas de risco é Jornal Economia e Finanças sancionada 27 De Novembro de 2015 Jornal de Angola 30 De Novembro O plano director geral metropolitano da província de Luanda foi aprovado na reunião desta quarta-feira O governo está a preparar legislação para (25), em Luanda, do Conselho de Ministro. responsabilizar os chefes de família que edificam habitações em zonas de risco, pondo em perigo a Na sua nona sessão ordinária, orientada pelo família e para se evitar situações menos boas que Presidente da República, José Eduardo dos Santos, o ocorrem sempre que chove, anunciou o governador CM analisou ainda e deu parecer favorável a proposta de Luanda, Graciano Domingos. de Lei das Acessibilidades. Em entrevista à Angop, o governador reconheceu Este diploma legal estabelece as normas gerais para a que não há fiscalização que seja suficiente para estar eliminação das barreiras urbanísticas, arquitectónicas, em todo lado e a toda hora para impedir as comunicacionais, inter-relacionais, bem como a construções em zonas de risco. "Acho que uma das facilitação do acesso às diversas instalações, serviços e grandes apostas que devemos fazer é na educação e meios de transporte, das pessoas com deficiência ou consciencialização das pessoas; não podemos agir com mobilidade condicionada. Neste sentido, o CM como se fôssemos irracionais". recomendou o seu envio à Assembleia Nacional. Para Graciano Domingos, existe uma anormalidade Plano metropolitano mental, "porque é inconcebível que um chefe de De acordo com o comunicado final do encontro, o família, sabendo do risco que corre, erga a casa em plano director geral metropolitano da província de área de risco, pondo em perigo toda a sua família". Luanda é um instrumento de planeamento que "Tem de haver aqui a intervenção dos assistentes integra o mapa de ordenamento, do crescimento e sociais e até mesmo de psicólogos", frisou, tendo das transformações a realizar na capital do país. anunciado a actualização anual do Plano Provincial Pretende-se com este instrumento, de acordo com a de Contingência e o reforço na educação das nota saída da reunião do Conselho de Ministros, populações no sentido de não construírem em áreas assegurar que futuros investimentos públicos e de risco. privados estejam em consonância com um objectivo comum. Graciano Domingos disse que o Governo Provincial de Luanda tem um plano provincial de contingência, O Plano vai ordenar as novas construções e os novos que é actualizado todos os anos. empreendimentos, de maneira a que estes tenham um efeito positivo na zona urbana e em toda a capital do "Nós actuamos em cadeia. Há responsabilidades país. Vai ainda determinar para cada município o uso municipais, provinciais e responsabilidades do nível dos terrenos disponíveis, das vias e equipamentos central. Por exemplo, sempre que ocorrem chuvas, o sociais, bem como as zonas verdes que devem ser primeiro a actuar é o município e se este se sentir protegidas e melhoradas. incapacitado acciona a província e este, por sua vez, recorre ao Ministério do Interior", explicou. Na implementação deste, além do Governo Central estarão engajados o Governo Provincial, as Segundo o governador, no que diz respeito à administrações municipais e instituições públicas prevenção de desastres, tem de se continuar a insistir privadas que, no âmbito de um padrão de na educação das populações no sentido de não desenvolvimento apropriado, elaborarão planos de construírem em áreas de risco. acção com vista à criação de novas comunidades. Os mesmos visam, igualmente, a requalificação de áreas Plano Director de Luanda para novas urbanizações com escolas, serviços de saúde, infra-estruturas de água, energia eléctrica, O Plano Director Geral de Luanda, que aborda de telecomunicações, indústria e comércio, bem como modo integrado o desenvolvimento da província, transportes públicos e zonas verdes. possui soluções técnicas para a situação dos transportes na capital do país, disse o governador provincial, Graciano Domingos.

O governador adiantou que naturalmente que os recursos escasseiam para a sua implementação. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 204

"Mas neste momento já existem obras a decorrer, sustentabilidade e que assegurem a continuação da como a questão do metro de superfície, a ligação ao vida em condições dignas. novo aeroporto, a construção da via rápida para autocarros. Mas achamos que, para se melhorar a Muitas cidades cresceram desordenadamente, mobilidade em Luanda é necessário que se distribua a acarretaram mais problemas que, por sua vez, actividade económica por todo o território da adiaram as soluções. A busca de melhores província", esclareceu o governante. Segundo oportunidades nas zonas urbanas continua a ser um Graciano Domingos, neste momento, notam-se facto, que está merecer da parte das autoridades movimentos pendulares, onde de manhã todos saem angolanas abordagens DO sentido da preservação da periferia para o centro e a tarde o inverso. A dos equilíbrios. Numerosos projectos ficam periferia pratica' mente desempenha a função de seriamente condicionados com a existência de dormitório, o que faz com que todos tenham que se povoamentos humanos compostos por construções deslocar para c centro da cidade para resolveremos anárquicas, bairros inacessíveis, apenas para citar mais variados problemas. estes. A qualidade de vida das populações fica também afectada na medida em que o O responsável adiantou que se existirem os serviços desordenamento urbano inviabiliza a implementação espalhado por toda província de Luanda não haverá de projectos e equipamentos sociais. Ao longo de necessidade de alguém que vive em Viana ter de vir vários anos Angola ficou muito condicionada em ao centro para levantar dinheiro, pagar uma multa, matéria de formulação e implementação de uma procurar emprego ou trata: um bilhete de identidade. política nacional de ordenamento do território e urbanismo. Os longos anos de guerra estorvaram "Logo, é necessário que haja investimento na completamente a possibilidade de um assentamento periferia, pulverizemos o desenvolvimento pele condigno e em conformidade com as regras básicas território e evitemos ao mínimo possível os da ocupação dos espaços. movimentos pendulares que actualmente notamos na nossa vida quotidiana", referiu. Quanto à conclusão As cidades cresceram, mas cresceu sobretudo a das vias de Estádio 11 de Novembro/Estalagem e periferia das sedes das cidades capitais das províncias Benfica/11 de Novembro, o governador acredita que do país, onde ocorreu uma espécie de os "timings" serão cumpridos. No entanto, como a "desurbanização" com a predominância de obra está a ser dirigi, da pelo Ministério da construções anárquicas. Construção ela é a melhor propriedade para fazer referência a isto. A chegada da paz e a estabilidade, que se consolidam todos os dias, permitiram à governação angolana Falando sobre o número de acidentes e suas reformular políticas habitacionais, aprovar a Lei do consequências, Graciano Domingos adiantou que Ordenamento do Território e Urbanismo, em 2004, e existem em Luanda 6,5 milhões de habitantes num embarcar numa campanha de urbanização espaço bastante exíguo, é natural que quando planificada. acontece um acidente existam graves consequências, mas deve-se continuar a investir na prevenção Numa altura em que assistimos a um crescimento das rodoviária e na coo locação de mais agentes de nossas cidades, em que sobem os níveis de fiscalização na via e evitar que pessoas alcoolizadas, urbanização, Angola dá passos para que esse desencartadas conduzem. processo decorra de forma planificada, inclusiva e sustentada. O Executivo encara a melhoria das condições de habitabilidade das populações como 11.10 Crescimento das cidades prioridade, como revela o compromisso na geração Jornal de Angola de centralidades e subcentralidades urbanas, promovendo uma ocupação útil e legal de terrenos 03 De Novembro de 2015 nos bairros periféricos. o processo de crescimento das cidades e urbanização Ao falar no encerramento das jornadas alusivas ao dos espaços ganha velocidade e insta a todos, desde Dia Mundial das Cidades, assinalado no dia 31 de decisores públicos ao cidadão comum, a repensar o Outubro, o ministro do Urbanismo e Habitação, José uso e exploração sustentável de terrenos. Trata-se de da Conceição Silva, disse que "a abordagem do um fenómeno que sucede um pouco por todo o desafio leva o Executivo a considerar, mundo e Angola não foge a esta realidade que tende inevitavelmente, a noção do desenvolvimento urbano a impor-se como regra. Os desafios não se colocam sustentável, determinando a necessidade de se definir tanto nos procedimentos para travar o fenómeno, estratégias conjugadas e harmonizar intervenções mas nas políticas e programas que garantam sectoriais e estruturantes". Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 205

Não temos muitas escolhas na medida em que, como O Governo Provincial da Huíla entregou no final de provam a experiências mais recentes, trata-se da semana aos jovens que asseguram o funcionamento melhor forma para termos comunidades com boa dos serviços públicos e privados da vila da Chibia 40 qualidade de vida a todos os níveis. As zonas urbanas casas do tipo T 3. e urbanizadas são uma alternativa à anarquia urbanística e à regressão em termos de qualidade de O governador provincial João Tyipinge, que falava vida das famílias. Hoje, as vantagens que resultam da durante o acto que marcou o 88° aniversário da Vila vida em ambientes urbanos e urbanizados são da Chibia, disse que os primeiros beneficiários já não completamente incomparáveis com o estado de têm razões para lamentar a falta de casas ou regressar coisas ainda predominante em muitas áreas. à cidade do Lubango depois do cumprimento da actividade laboral. O ministro do Urbanismo e Habitação disse que a "urbanização planificada maximiza a capacidade das "Acabam as preocupações com a falta de moradias cidades de gerar mais emprego, riqueza e promove a para acomodar as família e a prioridade neste coesão social entre as diversidades classes, culturas, momento deve estar centrada na melhoria cada vez etnicidade e religiões". Precisamos todos de apoiar mais da prestação de serviço público, tomar eficiente estas e outras iniciativas para que tenhamos cidades e com qualidade a solução das situações apresentadas mais sustentáveis e com futuro assegurado em termos pelos cidadãos". de continuidade. Numa economia de mercado como a que floresce no país, não podemos dar-nos ao luxo Apesar da crise provocada pela queda do preço do de perpetuar o crescimento desregrado das cidades, petróleo, disse João Tyipinge, o Governo continua a sob pena do fornecimento de bens e serviços materializar projectos que visam solucionar os conhecer uma espiral incomportável nos seus custos. problemas das populações, construindo várias infra- estruturas de impacto socioeconómico nas zonas Não se pretende urbanizar a todo o custo, muito urbanas e rurais. menos dar a ideia de que com o processo de urbanização se solucionam todos os problemas das O Programa de Fomento Habitacional implementado comunidades. Pretende-se, acima de tudo, com a pelo Executivo contempla para cada um dos 14 edificação de ambientes urbanos e urbanizados, municípios da província da Huíla 200 casas do tipo assegurar sustentabilidade no uso dos espaços T2 e T3, das quais 40 já estão prontas para serem geográficos e abertura de diálogo permanente entre a habitada, esclareceu João Tyipinge. administração pública, sector privado e a sociedade As moradias e outros imóveis entregues na Chibia, civil. disse João Tyipinge, representam um dos ganhos dos Com a participação dos seus parceiros, 40 anos de independência e devem motivar os nomeadamente a UN Habitat, agência das Nações beneficiários a cuidar do património colocado à Unidas dedicada à promoção de cidades social e disposição. ambientalmente, o Executivo pretende seguir em A administradora municipal da Chibia, Otília Noloti frente na sua estratégia para dar dignidade às famílias. Vianney, explicou que as casas custaram 200 milhões A habitação e um ambiente saudável constitui um d kwanzas e representam uma mais-valia, por ser uma passo sem o qual todos os outros desafios ficam das vias para cativar mais quadros, materializar o condicionados. Os desafios não são poucos porque, crescimento da região e mudar a imagem da vila. ao ritmo de crescimento das cidades, há muito trabalho pela frente. Mas atendendo aos esforços do Otília Noloti Vianney destacou os avanços da Executivo e os resultados que notamos um pouco circunscrição nos últimos 40 anos, reafirmando que por todo o país, ternos razões mais do que suficientes no' 58° aniversário da elevação da Chibia à categoria para acreditar que o crescimento das cidades está a de vila, assinalado do passado dia 31, novas escolas, merecer o devido acompanhamento da parte do hospitais, estradas primárias de secundárias, bem com Executivo e dos órgãos auxiliares. sistemas de energia e água estão à disposição dos habitantes.

11.11 Jovens recebem casas sociais Satisfação dos jovens Jornal de Angola Os jovens contemplados com as moradias, satisfeitos 3 De Novembro de 2015 com o gesto, encorajaram o Governo a prosseguir o Texto: Estanislau Costa programa que visa a melhoria e aumento da oferta de serviços sociais básicos à população. José Capole, com esposa e três filhos, disse ser um homem feliz Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 206 por juntar-se finalmente à família. "Ficava uma A estratégia de melhor ia dos serviços abarca todas as semana sem vê-los, porque as despesas de transporte empresas do sector e pode ser materializada em eram onerosas. Tinha de fazer muitas poupanças para função da situação financeira e da magnitude dos garantir o sustento dos filhos". projectos de cada conselho de administração.

A jovem Iracelma Basto considera ser necessário Mais responsabilidade atingir as 200 casas previstas para cada município, porque a criação de condições de acomodação "é Os alunos do bairro Joaquim Kapango têm uma nova fundamental" para atrair mais quadros para o interior. escola primária e secundária do Iº ciclo, nº 1.359, com 16 salas de aula construídas de raiz com o "A questão das assimetrias pode ser rapidamente financiamento dos Caminhos-de-Ferro de ultrapassada, quando haver condições básicas em Moçâmedes. cada localidade do nosso país", disse lracelma Bastos, para reconhecer as acções já efectuadas até ao Construída no quadro da responsabilidade social do momento, que permitiram dar mais vida aos CFM, a escola inaugurada pelo ministro dos municípios. Transportes, Augusto Tmás, e pelo governador provincial da Huíla, João Marcelino Tyipinge, vai O município da Chibia é o terceiro mais populoso da acolher 1.80.0. alunos da iniciação à 9a classe. Huíla com 181.431 habitantes, a seguir ao Lubango e à Matala. Os alunos de escola agradeceram, em mensagem 11.12 CFM distribui residências colectiva, os esforços do Executivo angolano na construção de empreendimentos sociais, para Jornal Economia e Finanças concretização do sonho de estudar em salas de aula 6 De Novembro de 2015 confortáveis. Texto: Domingos Mucuta A comunidade precisava destas escolas para crianças Os Caminhos-de-Ferro de Moçâmedes (CFM) estão deste nível de ensino. A sua construção é prova apostados na construção de várias infra-estruturas inequívoca da vontade do Governo e de parceiros sociais, com realce para casas destinadas aos seus sociais na melhor ia das condições sociais da trabalhadores e escolas para atender as comunidades população. localizadas ao longo da linha férrea, no troço Namibe/ Lubango//Menongue. Os alunos e encarregados de educação prometeram cuidar e contribuir para a manutenção da escola A materialização destes projectos começou, oferecida pelos Caminhos-de-Ferro de Moçâmedes. recentemente, com a inauguração pelo ministro dos Transportes, Augusto da Silva Tomás, de complexos O ministro dos Transportes, Augusto Tomás, disse habitacionais para os trabalhadores dos CFM. que a nova escola "não resolve os problemas de escassez de salas de aula na totalidade, mas é um O maior condomínio habitacional com 10.3 passo gigante no âmbito da solução dos problemas apartamentos foi erguido na zona da Mukanka e sociais". "S outras residências construías em edifícios de dois pisos e rés-do-chão, cada um com oito apartamentos, Augusto Tomás disse aos moradores do bairro estão localizadas ao longo da via-férrea. Joaquim Capango que a escola é resultado da estratégia do Executivo angolano, no sentido de as A direcção da empresa ferroviária informou que as empresas repartirem os ganhos com os trabalhadores residências construídas ao longo das estações e com as comunidades. A linha de responsabilidade ferroviárias do troço Namibe/Lubango/Menongue social do CFM continua com a construção de mais constam do programa de reabilitação e modernização escolas e mais de 80.0. residências ao longo das linhas dos CFM e vão acolher funcionários. férreas, sobretudo nas estações.

Augusto Tomás referiu que o programa de Satisfação incorporar os serviços sociais é nacional e uma orientação do Executivo angolano, no sentido de a O governador provincial da Huíla, João Marcelino empresa participar no programa através da aliança Tyipinge, disse que a entrega da escola ao sector da entre os sectores público e privado. educação na província acontece "num bom momento", em que o país comemora os 40 anos de Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 207 independência e porque é necessária para preparação excepção a zona da Praia do Bispo, a Zeneki explica do futuro da nação. esta situação com uma absorção mais lenta do produto imobiliário e um desfasamento sazonal entre A maior preocupação do Governo no sector da a procura e a oferta de escritórios. educação está virada para a qualidade de ensino. Segundo estes especialistas, na viragem do ano os Por esta razão, Marcelino Tyipinge exortou à direcção preços para a venda de escritório rondariam os 12 mil da escola para a organizar e controlar os processos de dólares" na zona baixa a mais procurada, ao passo no ensino e os professores, preparando as crianças para caso do arrendamento os valores "prime" rondariam os níveis subsequentes. os 160 m ' USD/mês.

Apesar deste ajustamento nos valores de mercado, 11.13 Escritório que respondem por Luanda continua a ser uma das cidades a nível Luanda mundial para se instalar escritórios. Jornal Economia e Finanças Luanda do futuro 6 De Novembro de 2015 Texto: António Eugénio No próximo mês será lançado oficialmente, pelo Governo da Província de Luanda, o Plano Geral O mercado de escritórios de Luanda deverá atingir o Metropolitano de Luanda, que terá uma execução de patamar de um milhão de metros 15 anos, divididos em quatro fases e com acções que quadradosem2016,devido aos avultados visam tornar a capita 1 do país uma cidade moderna, investimentos que têm sido feitos neste segmento, com desenvolvimento sustentável e boa qualidade de nos últimos 13 anos. vida.

Segundo um relatório de mercado imobiliário Dada a previsão do crescimento populacional, "Angola 2015", denominado "Zreport-Angola passando de habitantes de 6,5 para 12,9 milhões até Property Market", realizado pela empresa Zenki Real 2030, o plano aponta a construção de 1,4 milhões de Estate, a que o JE teve acesso, revela que a zona casas, além de 13 novos hospitais, 160 centros de Baixa da cidade de Luanda vai ganhar um stock de saúde e de 1.soo·escolas. 1.488.500 metros quadrados (m') de escritórios, repartidos entre 248 mil m" na zona de Talatona e Para atender a demanda o plano foi definido em três 2.24°.5°m ' também em Luanda, onde se incluem 660 pilares que consistem tornar Luanda mais habitável, mil m ' que resultam de um levantamento físico bonita e internacional. realizado em 2009. Com a implementação de equipamentos e serviços Já os valores apurados pela empresa Abacus no essenciais, infra-estruturais como escolas, parques, relatório realizado em parceria com a JLL são assim como a preservação do ambiente e o bastante superiores, cifrando-se nos 1.553.000 m", património cultural, bem como o carácter urbano e a contabilizando a entrada de 41 mil de novos sua identidade e torná-la numa cidade pólo escritórios concluídos no centro de Luanda e de económica para a África austral. 23.5°0 m' concluídos em Talatona. Melhorar a mobilidade, implementação de uma rede Contrariamente ao que se verifica no final do ano de serviços sociais, saneamento, esgotos, energia, passado a taxa média de disponibilidade telecomunicações, água e o tratamento do lixo. (desocupação) no mercado de escritórios de Luanda O plano preconiza ainda o melhor uso e racional dos situa-se em torno dos 8,15 por cento no final de solos com áreas específicas para residências, 2014, havendo zonas como Talatona, onde este indústrias, protecção do ambiente, desenvolvimento indicador terá atingido os 23.74 por cento, de acordo rural, requalificação urbana e melhor habitabilidade com Abacus. para as pessoas, principalmente nas zonas de risco, Em termos globais arrendar um escritório em Luanda devido as inundações e deslizamentos de terra. terá ficado mais barato no ano passado, com urna O plano director prevê ainda o incentivo ao descida média de 12,4 por cento nos valores a pagar o investimento, emprego e conta com o envolvimento que se ficou a dever sobretudo a um aumento da do sector público/privado nacional ou estrangeiro. oferta disponível. Melhorar a mobilidade, implementação de uma rede Dando conta de um de um abrandamento mais ou de serviços sociais, saneamento, esgotos, energia, menos generalizado nos das rendas em 2014, com telecomunicações, água e o tratamento do lixo. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 208

Face às dificuldades de mobilidade que se regista "Está mal já não há clientes, até agora não vendi diariamente na capital, com longas filas de trânsito e nada, ontem só consegui mil kwanzas, não sei como reduzidas ofertas de transportes públicos como será hoje, as crianças estão à espera de mim para alternativa, este plano, de acordo com a responsável, comer ", desabafa. prevê obras em 446 quilómetros de estradas primárias e 676 quilómetros de vias secundárias, um sistema de Vendedora de louça sanitária, onde uma caixa de comboio suburbano com 210 quilómetros e 142 mosaico que anteriormente custava 1.800 kwanzas quilómetros de corredor para trânsito exclusiva, de vale hoje 2.500 kwanzas, a sanita custa 5 mil contra transportes públicos. os 3 mil anteriores. A mais cara custa acima de 30 mil kwanzas. Com os preços em alta, e sem clientela, A necessidade de fornecimento de electricidade é conta que está difícil aguentar a casa, onde mais 3 outra prioridade do plano de desenvolvimento para pessoas esperam dela o sustento. Luanda, que define a urgência de garantir urna potência de 5.600 MegaWatts (MW), contra os Odeth Pinheiro é comerciante de materiais de actuais disponíveis 1.7°° MW. construção civil há mais de oito anos. Lamenta os dias de hoje, recordando o passado, em que o Esse acréscimo será garantido através de novas negócio era muito mais rentável. "Já cheguei a vender centrais hidroeléctricas e térmicas em construção e duas toneladas de louça sanitária por dia", recordou. ainda com quatro linhas e 15 novas subestações de A factura diária chegava aos ~ mil dólares. transporte. "Há vezes que vendo 1.500 kwanzas e retiro dali 500 para táxi e outra parte para pagar espaço do 11.14 O drama de quem vende à céu mercado", sublinha, angustiada. aberta Sentada com um grupo de comerciantes conta que a Jornal Economia e Finanças bonança faz parte do passado. 6 De Novembro de 2015 Um lavatório está a vender a 5 mil kwanzas contra os Texto: António Eugénio 3 mil anteriores, um bidé está cotado ao mesmo Em Angola, aos poucos, o cidadão está a concretizar preço, um autoclismo de 4 unidades passou de 10.500 o sonho da casa própria. a 12.500 kwanzas.

Há várias formas de atingir o objectivo. Construir ou Inês Joaquim Keta, vende ferro de proporção 40/80 aderir aos projectos habitacionais em execução pelo um metro, que custa 700 kwanzas contra os 400 Governo. anteriores, tubo galvanizado 8 mil, contra os 5 mil dobradiça custa 400 contra os 200. Entre todas às opções construir contínua nos dias que correm "uma travessia no deserto". O preço do Uma chapa de zinco de seis metros está a ser material de construção custa caro e regista uma comercializada a 3 mil contra os 1.300, já a lusalite de subida que varia de 10 a 50 por cento. 3 metros custa 1.600 contra os 800 anteriores.

Para medir à pulsação, o JE fez uma ronda por vários Segundo disse, houve uma fase que durante uma mercados e lojas de Luanda onde se comercializa semana não conseguiu vender nada "tive que desistir material de construção. O périplo começou no da kixiquila e dever um dinheiro para me manter no mercado 11 de Novembro a céu aberto, localizado no negócio parecia que o céu tinha caído sobre mim", bairro Sapu, município de Belas, em Luanda. depois de sublinhar que "está difícil o sustento dos pequenos em casa". São 9H30, terça-feira (3), timidamente os comerciantes orientam os jovens na arrumação do Baixa procura material. Os corredores do mercado estão vazios, O cenário se difere apenas dado que os dois contrariamente ao passado onde o frenesim e mercados têm cobertura. De resto a história se engarrafamento coabitava com todos no mercado. A repete. Os preços, o ritmo é o mesmo há também cada minuto o cepticismo toma conta dos pouca venda por causa dos preços altos, nos vendedores. mercados do Kifica e Madeira.

Salta à vista uma senhora sentada com u ma criança O "frenesim" já faz parte do passado. Algumas lojas ao colo, e com a mão na "bochecha", Chama-se mudaram o foco de negócio, outras fecharam porque Judith Patrício. A expressão retrata o desespero do momento. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 209 na sua maioria eram arrendadas. O tempo é de 11.15 Cidadãos realizam o sonho da contenção, diz um comerciante de origem indiana. casa própria Nos três mercados, notamos que o preço do cimento Jornal Economia e Finanças subiu para 950 kwanzas, contudo, o bloco mantém a 13 De Novembro de 2015 60 e 70 kwanzas a tipologia define o preço. Texto: Adérito Veloso Há fábricas que correm o risco de fechar porque estão há quase duas semanas sem clientes, o que Após a Independência Nacional, o sector imobiliário condicionará o pagamento do ordenado dos angolano sofreu uma estagnação, tendo começado a trabalhadores. dar sinais de recuperação a partir de 2002, altura em que se alcançou a paz definitiva. Já em algumas lojas, a louça sanitária o interessado pagava acima de 250 mil ou mais por um jogo, tudo Fruto disso, Angola assistiu, ao longo dos últimos dependia da qualidade. anos, a um desenvolvimento assinalável, com a construção de milhares de habitações, tendo o Isaac Ngonga trabalha na feitura de portas usando envolvimento de agentes públicos e privados, medida matéria-prima nacional, ao lado do seu irmão que visou responder à elevada procura e facilitou a Germano Ngonga e Ernesto Correia, mestre há realização do "sonho da casa própria". muitos anos. Destaca-se a criação do novo fundo de activos para o Apuramos que cada porta de um metro e 80 desenvolvimento habitacional, que tem como parta centímetros custava 23 mil kwanzas, enquanto, a do fundo impulsionar o sector, bem como criar um porta de alumínio na loja ao lado a 40 mil. modelo de gestão mais eficiente e sustentável para o Estado em termos económicos e financeiros. Um atado de ferro que custava 85 mil custam 115 mil, um andaime esteve orçado antigamente a 8 mil Grandes iniciativas agora custa 15 mil. O projecto habitacional “Nova Vida”, localizada em Venda de Inertes Luanda, teve inicio em 2003 e foi a “primeira” iniciativa do Executivo angolano concebida para No segmento de venda de inertes, os comerciantes minimizar o problema habitacional, principalmente estão atentos aos "movimentos" dos eventuais na cidade de Luanda, com a construção de vivendas ( clientes. Se antigamente era visível a presença de mais T3 e T4) e apartamentos. de 20 camiões estacionados e carregados de inertes, actualmente, o cenário é bem diferente. Naquele dia Devido a alguns constrangimentos, em 2009, o (terça-feira), apenas sete camiões estavam ali Governo angolano lançou a segunda fase do projecto estacionados. "Nova Vida", tendo sido decidido o aumento do número de habitações de 1.862 para 2.562. Anibal Pataca vende brita com um camião de 9 mil cúbicos, que custa 50 mil kwanzas, contra os 25 mil Programa habitacional anteriores, uma subida na ordem de 100 por cento. Em 2005, foi criada, pelo Executivo angolano, a Antigamente, carregava este material, na localidade política de fomento habitacional, destinada sobretudo do Tombo, mas agora, existem britadeiras próximas, aos funcionários públicos, antigos combatentes e cujo custo é altíssimo" adquirindo a 22 mil. veteranos da pátria que, entre outros objectivos, ambicionava a qualidade de vida da classe média. José André Panzo, vende brita preta, juntamente com os seus colegas. Nove metros cúbicos custam 45 mil Além das centralidades, o realce recaiu também para kwanzas contra os 22 mil anteriores. a auto-construção dirigida, bem como a construção de 200 fogos por município. Durante 10 anos Os interlocutores são unânimes em afirmar que a (2°°5/2015), o Programa Nacional do Urbanismo e clientela baixou muito se comparado com a Habitação conseguiu, em parte, colmatar o défice no comercialização no período anterior a subida do sector, já que também tinha a intervenção directa de dólar. investidores privados.

No outro lado, da estrada do bairro Sapu, um grupo Em Luanda, as centralidades do Kilamba, Cacuaco, de senhoras faz a venda de areia, pedras, a retalho Zango e Kapari começaram em 2012 a receber os onde o cliente pode comprar uma quantia de 25 kg primeiros "inquilinos", tornando o "sonho" em ao preço de 300 kwanzas. realidade, de muitos jovens da casa própria. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 210

Por exemplo, no Kilamba, na primeira fase, foram nas províncias de Luanda, Bengo, Zaire, Malanje, construídos mais de 20.000 apartamentos, numa Cuanza Sul, Lunda Sul, Moxico, Huambo, Huíla e altura em que o projecto global foi concebido para se Benguela, num investimento avaliado em 673,1 mil desenvolver em três fases, numa área de 54 milhões de kuanzas (5 mil milhões de dólares), numa quilómetros quadrados. Entre outras infra-estruturas, parceria de investidores de Angola, Estados Unidos a primeira fase contempla lojas, creches, escolas, da América, Canadá e Itália. esquadra policial, centro de formação profissional e hospital. O plano director da cidade do Kilamba prevê a construção de cerca de 9°.000 fogos, em três 11.16 IPU reforça base tributária fases, sendo que deverão beneficiar cerca de 108.000 Novo Jornal pessoas. 13 De Novembro de 2015 Dados do Ministério do Urbanismo e Habitação O SISTEMA FISCAL angolano caracteriza-se pela indicam que foram construídos 44.926 fogos nas sua base cedular e, no que concerne à tributação centralidades sob responsabilidade da Imogestin (que sobre o património, destaca-se a tributação sobre o substituiu no processo de gestão e venda das rendimento proveniente de situações estáticas do habitações do Estado a Sonip) até 2015 e 16.466 nos património. projectos sob gestão da Kora-Angola. No quadro do No domínio destas situações do património e que são projecto de 200 fogos/município, foram construídas gerados rendimentos, recai o Imposto Predial Urbano e concluídas 10.514 casas e 161.495 hectares de (IPU). reservas fundiárias. O imposto predial urbano é um imposto que recai O Executivo prevê até 2017 construir 213.000 casas sobre os rendimentos prediais. Este imposto é distribuídas em 14 centralidades, em todo o país. resultado da reforma fiscal de 1967-70 do século Neste período, foram elaboradas 79 estudos e passado, tendo sofrido à posterior algumas alterações projectos relativos às reservas fundiárias ao longo das consideráveis, sendo a mais recente pela Lei nºs 18 províncias, com uma média de execução de 79,9 18/11, de 21 de Abril, no âmbito da reforma por cento. tributária.

Cerca de 68 por cento do programa governamental Este imposto, tem como base de incidência objectiva, estão assentes na auto-construção dirigida, que os rendimentos dos prédios urbanos situados em pressupõe que os cidadãos adquiram lotes já infra- Angola, quando estejam arrendados ou sobre a sua estruturados pelo estado. detenção quando não o estejam. Importa referir que os prédios que estejam arrendados, o imposto incide Já foi lançado o programa de urbanização de reservas sobre o valor da renda, expressa em moeda corrente fundiárias nas localidades de Saurimo (Lunda Sul), e, quando os prédios não estejam arrendados, o Uíge Negage e Menongue. Dados indicam que, em imposto incide sobre o valor patrimonial. 2013, Angola tinha um défice 1,7 milhões de casas. Por conseguinte, a incidência subjectiva no caso dos Parceria " prédios arrendados, o imposto é devido pelos titulares do direito aos rendimentos dos prédios, A empresa Kora-Angola, uma das maiores presumindo-se enquanto tal, as pessoas em nome de construtoras e promotoras imobiliárias no país quem esses rendimentos se encontram inscritos na estabeleceu uma parceria com o Governo, no quadro matriz. do projecto "Meu Sonho, Minha Casa", onde prevê comercializar 40.000 casas distribuídas em diversas Constituem sujeitos passivos deste imposto, de centralidades nas províncias, sendo no Bié um total acordo com o artigo 4º, os proprietários, de 7.000, Huambo (12.000), Moxico (3.000), Cuanza usufrutuários ou beneficiários do direito de superfície Sul (5.000), Uíge (7.000) e Luanda (6.000). Segundo relativos ao prédio no caso de prédios não dados, do total das casas que a imobiliária está a arrendados. construir, 15"000 já estão concluídas. Estão isentos deste imposto, o Estado, Institutos No início deste ano, a então Agência Nacional de Públicos e Associações que gozem de estatuto de Investimento Privado formalizou um contrato de utilidade pública, Estados estrangeiros, quando aos investimento que prevê a construção de um dos imóveis destinados às respectivas representações maiores projectos imobiliários em Angola, que diplomáticas ou consulares, quando haja contempla a construção de 60.000 habitações sociais reciprocidade e, também, as instituições religiosas em 10 províncias, ao longo dos próximos 15 anos, Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 211 legalizadas quanto aos móveis destinados e fica registado. Partimos do princípio de que o exclusivamente ao culto. contribuinte é um indivíduo digno de confiança e de boa-fé. Por isso, acreditamos que o que foi declarado O quid do imposto predial urbano segue um regime corresponde à realidade. diferenciado, consoante se trate de prédios arrendados ou não arrendados. O pagamento do IPU é condicionado pela localização do imóvel? Segundo os dados públicos apresentados pelos representantes da Administração Geral Tributária Sim. Criou-se um modelo de avaliação dos imóveis AGT, regista-se um crescimento considerado do na perspectiva fiscal e neste modelo de avaliação valor do IPU desde o ano de 2010, sem olvidar, que constam um conjunto de parâmetros associados à existe uma margem de progressão em comparação área de construção, localização, acesso a água potável, com a média africana, que é de 1,8 por cento. luz eléctrica, saneamento básico... Todos esses parâmetros concorrem para o aumento ou redução A taxa do IPU para prédios arrendados é de 25% e do valor do imposto. Por exemplo, um imóvel este imposto, após a aplicação desta taxa, nunca pode localizado no Rangel não paga o mesmo que um ser inferior a 1% do valor patrimonial do imóvel. imóvel localizado no Miramar. Relativamente a prédios não arrendados, é determinada de acordo com factores de ponderação, E os apartamentos das centralidades no regime de tendo em conta o valor patrimonial. renda resolúvel e não só também pagam IPU?

Todavia, em respeito das garantias dos contribuintes Sim. Até 2010 o código fiscal previa que apenas os previstas a nível constitucional e legal, o diploma proprietários de imóveis com escritura e título de prevê a reclamação e o recurso, em caso de violação propriedade pagavam este tipo de imposto. Mas das mesmas. houve uma alteração legislativa e determinou que o IPU não apenas para aquele que tem a titularidade do imóvel mas também aquele que tem o usufruto do 11.17 “O IPU é uma fonte de receitas imóvel. Aquele que tira benefícios sobre o imóvel. para o Estado” Basta tirar benefício do imóvel é obrigado a pagar o Novo Jornal imposto predial urbano. 13 De Novembro de 2015 A isenção do pagamento do IPU é apenas para os imóveis avaliados em menos de 50 mil dólares? Quem deve pagar o Imposto Predial Urbano (IPU)? O Estado, as igrejas, locais de cultos, embaixadas, O imposto predial urbano deve ser pago pelos desde que exista reciprocidade, também não pagam o cidadãos nacionais e estrangeiros que detêm imóveis. imposto predial urbano. Este imposto subdivide-se em duas vertentes: O IPU sobre a propriedade e o IPU sobre a renda. O IPU Desde quando é que se deve pagar o IPU? sobre propriedade é o que é pago pelas pessoas que têm um imóvel e este imóvel é utilizado para efeitos Houve um perdão fiscal que perdoou as dívidas neste de habitação. No entanto, este pagamento só é segmento até 2012. Ou seja, até ao ano de 2012, obrigatório para os imóveis avaliados ao equivalente a todos os contribuintes que não pagaram este mais de 50 mil dólares. Os imóveis abaixo deste imposto, foram perdoados. Isto quer dizer que a preço são considerados de habitação social e não partir de 2013 todos os proprietários de imóveis pagam IPU. Para os pagamentos aplica-se uma taxa devem ter a sua situação fiscal regularizada. Os de 0,5 por cento sobre o valor acima dos 50 mil imóveis construídos recentemente, são considerados dólares, ou seja, sobre a diferença. E o valor que se a partir da data em que foi emitida a licença de encontrar é que será pago. O pagamento do IPU utilização. sobre renda é calculado sobre 15 por cento do valor efectivo da renda recebida pelo proprietário do Há penalizações por falta de pagamento desta imóvel. obrigatoriedade?

Como é que a Administração Geral Tributária (AGT) Sim. As penalizações remetem-nos ao código geral confirma o valor declarado pelo contribuinte nos tributário e vão desde o pagamento de multas a juros casos dos imóveis arrendados? demora.

Os contratos de arrendamento de imóveis devem ser Como é que o contribuinte fica saber o valor real a depositados na repartição fiscal da situação do imóvel pagar pelo seu imóvel? Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 212

O contribuinte deve dirigir-se à repartição fiscal na Está a decorrer a campanha de cobrança de IPU ao área do património e aí obterá toda a informação, domicílio. Temos brigadas que estão a andar pelas desde a forma como inscrever o imóvel, cidades a registarem os imóveis. Temos um outro documentação necessária... até o cálculo do valor grupo que está a proceder à fiscalização dos imóveis patrimonial do imóvel, que dará lugar ao cálculo do não registados e que não tem a situação fiscal imposto a ser pago. regularizada. É importante o contribuinte ganhar consciência e O imóvel tem que estar registado nas finanças? confiança na necessidade do pagamento de impostos. O imposto predial urbano é uma grande fonte de Claro. Todos os imóveis devem estar inscritos e receitas para o Estado. Mas, precisa da colaboração devem ser avaliados. Não importa se são antigos ou do cidadão. ovos, porque, por exemplo, muitos imóveis antigos, da era colonial, sofreram remodelações e valorizaram- se ou não. É importante fazer a actualização da 11.18 Tese de doutoramento investigou informação junto ao fisco para que o 'imóvel seja avaliado de acordo com a informação recente. a "cidade imprevisível" de Luanda Jornal República Quem avalia o imóvel? 13 De Novembro de 2015

Quem avalia o imóvel somos nós. Existe uma A tese de doutoramento da arquitecta Sílvia Viegas fórmula para a avaliação do imóvel na perspectiva sobre Luanda analisa a situação da habitação na fiscal. Mas também o contribuinte pode efectuar uma capital angolana desde 2002, alertando para situações avaliação do seu imóvel. imprevisíveis provocadas pela forma como os musseques são intervencionados pelo Estado. Porque o Decreto que faz referência, à alteração legislativa sobre o imposto predial urbano tem um "A qualificação do musseque (bairro informal) é uma anexo que fala do modelo de avaliação do imóvel na alegada intenção do Governo, mas na prática isso não perspectiva fiscal e aí aparece a fórmula com todos os existe", disse Sílvia Leiria Viegas, investigadora do parâmetros necessários para o cálculo do valor do Grupo de Estudos Sócio Territoriais, Urbanos e de IPU. O contribuinte tem sempre a possibilidade de Acção Local (GESTUAL) da Faculdade de fazer um comparativo da avaliação que o fisco faz e Arquitectura da Universidade de Lisboa. da sua avaliação mediante a mesma fórmula. Para a elaboração da tese "Luanda Cidade Em caso de conflito entre o contribuinte e a AGT, (im)Previsível)", a investigadora deslocou-se à capital por discordância do valor a pagar da avaliação feita, angolana para perceber de que forma a cidade se está quem resolve? a consolidar em termos urbanos e habitacionais desde o início do novo milénio, coincidindo também com o Este conflito pode ser dirimido na esfera da fim da guerra civil (2002). administração tributária. Isto, é, o contribuinte pode solicitar uma segunda avaliação ou reavaliação do "Eu quis perceber o que é que o Governo angolano imóvel. Depois de apresentada a reclamação estava a fazer e quais os impactos no território. enviamos um especialista para avaliar a reclamação do Quando reparei que havia uma determinada contribuinte que, tendo razão, ser-lhe-á apresentado resistência da população, quis perceber essa um novo valor de acordo com os novos elementos dinâmica", explicou Sílvia Leiria Viegas, que vai obtidos. Se o contribuinte ainda assim sentir que a apresentar a investigação no dia 04 de Novembro na reavaliação feita não está de acordo com o que Sociedade de Geografia de Lisboa. esperava, pode sempre recorrer ao responsável máximo da repartição fiscal, remetendo um recurso Segundo a arquitecta, a estratégia do executivo hierárquico ao presidente do conselho de angolano consiste na construção das casas e na ideia administração da AGT. E se ainda assim, o fisco de que através da dinamização da construção civil se continua a não atender os seus interesses, então pode vão criar empregos que podem fazer com que as recorrer ao tribunal e apresentar uma oposição que pessoas ascendam à classe média. "Mas isto não caberá depois à justiça decidir a seu favor ou não. acontece assim. Dificilmente iremos encontrar grandes conflitos porque até os elementos para o cálculo dos impostos, Tudo isto gera mais empobrecimento porque depois são apresentados pelo próprio contribuinte. o Governo não tem capacidade de implementar as suas próprias políticas e acaba por limpar terrenos e Para o caso dos imóveis não registados, existe algum expulsar as pessoas que se encontram em zonas mais programa da AGI para registá-los? Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 213 centrais para a periferia, a 40 quilómetros, o que "Como é que é possível controlar do ponto de vista corresponde a quatro horas de carro. As pessoas urbanístico uma cidade que é incontrolável há mais gastam assim grande parte do seu mísero ordenado de quarenta anos", questionou a autora da tese sobre nos transportes e para chegar ao emprego", afirmou os novos fenómenos habitacionais da cidade de Sílvia Viegas, sublinhando que a nova construção está Luanda. a prejudicar a população. "As pessoas empobrecem sobejamente ao serem 11.19 Turismo assinala grandes avanços colocadas na periferia, em benefício dos interesses Jornal Economia e Finanças privados que querem construir em altura no centro da cidade", frisou a investigadora. 13 De Novembro de 2015 A tese refere que as projecções oficiais de 2010 Texto: Adérito Veloso apontavam para quatro milhões e 700 mil habitantes a residir em Luanda, ocupando uma área de 350 Há 4° anos, o sector hoteleiro angolano contava quilómetros quadrados, sendo que 80 por cento dos apenas com pouco mais de uma dezena de unidades quais habitam em musseques. de qualidade.

Por um lado, a tese refere que o Plano Nacional de Após a Independência Nacional, cerca de 80 por Urbanismo e Habitação é vago sendo que a legislação cento das unidades hoteleiras e de restauração sobre urbanismo atinge as populações mais passaram a pertencer ao Estado, situação que se desfavorecidas que acabam por ser expulsas para estendeu até à década de 80, altura em que muitos longe do centro. desses empreendimentos foram cedidos a privados que acabaram por revelar incapacidade de gestão. "São processos muito violentos e o Governo não tem em conta as populações mais carenciadas. Em relação Segundo dados do Gabinete de Estatística e ao centro o que se quer é um novo Dubai. É a ideia Planeamento do Ministério da Hotelaria e Turismo, a da verticalização. Muita coisa tem sido demolida que o JE teve acesso, devido à fraca rentabilidade, as porque associada à modernidade há a ideia de uma unidades viram o seu objecto social alterado, cidade vertical", considerou, sublinhando que não tornando-se casas de vendas de electrodomésticos ou existe qualquer tipo de monitorização sobre o que agências funerárias, o que fez surgir a "hotelaria está acontecer. informal".

Entre muitos casos, é referida a "nova cidade do A fonte indica que em 1989 o país foi aceite como Kilamba" que, segundo a tese, configura o mais membro da Organização Mundial do Turismo, o que expressivo caso de expansão urbana contribuiu para se fazer um diagnóstico da real "mercantilizáveis" da capital mas que, na realidade, situação hoteleira. aponta para cenários de grande exclusão e A partir de 2002, com a realização do Campeonato fragmentação social. Africano das Nações (CAN de Andebol) e de outras O caso do conjunto habitacional do Panguila também actividades de vulto, o sector passou a merecer mais é referido para ilustrar que as opções, apesar das casas atenção, tanto do Estado como dos privados, tendo disponibilizadas, "inibem o acesso" dos habitantes apostado com avultados investimentos. realojados a infra-estruturas básicas. Mas foi em 2009 que, de facto, se começou a ter uma O estudo refere ainda o caso da destruição do "onda" de surgimento de várias unidades turísticas e musseque Iraque Bagdad, com despejo forçado e sem hoteleiras, principalmente nas províncias de Luanda, direito a reassentamento ou realojamentos, para no Benguela, Huíla, Huambo e Cabinda. local serem construídos condomínios para grupos Desempenho sociais de médio e alto rendimento. O segmento do turismo contribui significativamente "A questão desta tese tem que ver não só com o para arrecadação de receitas, Por exemplo, no direito à casa mas sobretudo com o direito à cidade e período de 2006/2010, o fluxo do turismo receptor com tudo o que isso implica de benefício para as internacional apresentou reacções positivas no que populações", resumiu a arquitecta, acrescentando que diz respeito ao número de chegadas. Luanda é uma cidade imprevisível porque depende de dinâmicas complexas e das "forças" que estão por De acordo com o "compêndio de estatísticas do detrás: o Governo e a população. turismo", órgão afecto ao Ministério da Hotelaria e Turismo, no quinquénio em referência, o total de Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 214 chegadas de turistas às fronteiras nacionais atingiu a Texto Faustino Diogo e Hortêncio cifra de 1,4 milhões. Sebastião No ano de 2009, as chegadas de turistas atingiram L. F. é a abreviatura do nome de um dos 365.784, em 2010 - 4.486; 2011 - 481.200; entrevistados do NJ que questionado sobre o tema 2012 - 528.100; 2013 - 1,08 milhões e 2014 - 594.000 afirmou que não paga esta contribuição, uma vez que Quanto ao volume de negócios realizados pelo sector nunca foi incomodado pelas autoridades a respeito da privados, atingiu o montante de 182,2 mil milhões de liquidação do IPU. kwanzas no período 2006/2010. Em 2011, registou- "Habito há mais de 30 anos numa residência antes se um volume de ~5 mil milhões de kwanzas; 2012 - pertença do Estado, mas há cerca de 20 anos que a 79.4 e em 2013 -119,1. adquiri. Embora nos primeiros anos após a aquisição O impacto do sector sobre o emprego tem crescido pagasse o Imposto de Sisa, o que deixei de fazer há já consideravelmente, sendo que no período algum tempo", referiu L.F, demonstrando absoluto de 2006/2010 a força de trabalho situou-se em mais desconhecimento de 138.000 trabalhadores, em 2011- 6.697; 2012- sobre o IPU. 157.900 e em 2013-73.400. Outro cidadão, João Artur, disse ter construído a sua Actualmente o cenário é bem diferente, sendo que os própria moradia no bairro do Benfica, mas até agora indicadores apontam para mais de 155 hotéis, não possui o direito de superfície sobre o terreno, o espalhados por todo o território nacional. a mercado que o impede também de pagar quaisquer nacional conta com mais de 2.000 emolumentos ao Estado. unidades de restauração e cerca de 300 agências de "Desloquei-me várias vezes à administração viagens e de turismo, números que segundo a fonte municipal de Belas para solicitar o direito de ainda estão "aquém" das necessidades do país. superfície. Os funcionários que me atenderam, Estratégia remeteram a questão para posterior solução, pelo que até hoje não tenho qualquer documento que O turismo de Angola apresenta, ainda, um défice de comprova a titularidade do espaço onde resido e por oferta a vários níveis, mas dispõe de um conjunto de isso como terei a obrigação de ressarcir ao Estado o recursos e de um contexto favorável ao seu que eventualmente devo", questionou o nosso desenvolvimento futuro. interlocutor.

Para o horizonte de 2011/2020, o projecto do Já Teresa Campos, também moradora do município Executivo angolano para o sector prevê a do Sambizanga, diz que paga anualmente a guia de optimização do turismo nacional, devendo o país imposto junto da repartição de Finanças daquela posicionar-se como o destino de diversão e animação circunscrição, mas nos últimos tempos não tem em África, alavancando o seu património cultural e cumprido com essa obrigação, porquanto não sente natural, de praias e desportos. qualquer benefício do Estado a seu favor, como sendo o melhoramento da estrada que circunda a sua O sector projecta atingir até 2020 rendimentos na residência e arredores e até mesmo a falta de faixa dos 632.7 mil milhões de kwanzas (4.7 mil drenagem para as águas residuais. milhões de dólares), o equivalente a uma participação de três por cento no produto interno bruto do país. "Tenho a minha casa alugada a um terceiro, do qual recebo com regularidade o valor do arrendamento. Pretende-se com esta medida que 60 por cento dos Porém, falta que o Estado também faça a sua parte, turistas sejam nacionais, sendo para isso, necessário no sentido de contribuir para a melhoria da vida dos diminuir os preços actualmente praticados nas cidadãos", defende-se Teresa Campos. diferentes unidades hoteleiras e turísticas. Numa altura em que o País enfrenta uma crise económica e financeira, torna-se evidente que o IPU 11.20 Um tributo ainda longe da serve de fonte de receitas para o Estado, já que realidade milhares de habitações existem, sem que os Novo Jornal proprietários cumpram com essa obrigação tributária, desconhecida por muitos cidadãos. 13 De Novembro de 2015 Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 215

11.21 Governador Provincial entrega de pelo investimento feito para beneficiar a juventude. "E um espaço que vai ajudar a ocupar o tempo livre casas sociais dos jovens." O governador provincial do Uíge Jornal de Angola inaugurou o novo Palácio da Administração 22 De Novembro de 2015 Municipal do Songo, no âmbito das comemorações José Bule e Valter Gomes dos 40 anos da Independência Nacional.

Quando o governador provincial Paulo Pombolo Com quatro quartos, duas salas, casas de banho, procedeu à entrega de 57 casas sociais aos novos varanda e um jango, o edifício foi construí do de raiz proprietários, no projecto habitacional do município num espaço com cerca de 300 metros quadrados e do Songo, no Uíge, a alegria era visível no rosto do apetrechado com mobiliários de ponta, no quadro do jovem Nunes Capitão Resolve, de 37 anos. programa da administração municipal que visa a melhorias condições de acomodação dos seus Depois de receber as chaves e os documentos da funcionários. residência T3, o professor agradeceu ao Governo pela implementação de vários projectos habitacionais No Songo, as instalações do antigo comando em curso em todas as localidades da província e do municipal da Polícia Nacional sofreram obras de país. reabilitação, ampliação e modernização, a fim de proporcionar melhores condições de acomodação aos "Sinto-me muito satisfeito por concretizar o sonho seus efectivos, bem como facilitar o seu desempenho da casa própria. Antes vivia com a família numa casa nas operações que visam garantir a ordem e arrendada. As dificuldades eram muitas e era difícil tranquilidade pública na região. continuar a pagar rendas ao senhorio, mas, agora, alcancei um dos grandes objectivos da minha vida", A nova infra-estrutura possui, entre outros disse. Na ocasião, o governador provincial entregou compartimentos, casernas, salas de reuniões, as chaves a 56 outros jovens cidadãos que foram gabinetes dos comandantes, secretaria, secções, unânimes em louvar os esforços e atenção que o armazém e espaços para a realização saradas militares. Executivo tem vindo a prestar à juventude, na Unidade e respeito mútuo solução paulatina dos seus problemas. No acto de massas que juntou milhares de habitantes, As residências são pagas no sistema de renda entre autoridades tradicionais, eclesiásticas, juventude resolúvel, durante um período de 25 anos, cujo valor e população em geral, Paulo Pombolo apelou à mensal está fixado em 11 mil kwanzas. unidade. Sem unidade dificilmente se atingem o O complexo habitacional do Songo, localizado a desenvolvimento preconizado. poucos metros da entrada da vila municipal, está az que conquistamos em 2002 deve ser preservada, devidamente urbanizado. Além das 57 residências já consolidada com a unidade e compreensão de todos, concluídas e entregues aos inquilinos, decorrem obras rumo ao desenvolvimento. Por isso os 40 anos da de construção de mais 143 residências. Independência devem servir de reflexão sobre a Centro comunitário trajectória dos angolanos, os ganhos já alcançados e perspectivar o futuro que o país pretende", apelou. No mesmo dia, o governador provincial entregou à juventude local um centro comunitário construído de "Foi graças à Independência Nacional, liberdade, paz raiz e devidamente apetrechado com meios técnicos e e a unidade nacional que a população do Songo informáticos para facilitar a formação profissional e conseguiu ganhar os vários empreendimentos sociais proporcionar momentos de recreação aos jovens que o Governo colocou à sua disposição, disse residentes na localidade. O centro, construí do num Adelina Figueiredo Pinto, que acrescentou: espaço de 400 metros quadrados, está localizado no "Portanto, a independência, a paz e a reconciliação bairro Baú II e possui, entre outras áreas, uma sala de nacional não podem ser beliscadas, por isso devemos informática com capacidade para 16 computadores, todos estar unidos para o desenvolvimento do país". - biblioteca, salão de beleza, área técnica, sala de Paulo Pombolo incentivou os camponeses da região reuniões, área administrativa, cozinha, refeitório e no sentido de aumentarem os níveis de produção recepção. Mais de 15 jovens ganharam o seu primeiro agrícola, para contribuírem de forma directa na trabalho no centro. diversificação da economia e melhorar os níveis de O presidente do Conselho Municipal da Juventude sustentabilidade das famílias. do Songo, Osvaldo Pedro Justo, elogiou o Governo Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 216

"Cada um no seu local deve fazer o que sabe para o apesar das limitações orçamentais. sustento das famílias. Temos a plena certeza que não "Estamos atentos às necessidades dos moradores e é possível conseguirmos resolver tudo de uma só vez, esperamos dar a devida resposta à medida das vamos continuar a trabalhar paulatinamente, possibilidades existentes" afirmou Domingos da contando com o apoio da população, para que.; seja Fonseca. possível alcançarmos os objectivos preconizados", disse. A implementação do primeiro estabelecimento bancário da referida cidade é um exemplo deste A administradora municipal do Songo, Adelina desiderato. A agência do SCI iniciou actividade a Figueiredo Pinto, disse que a população está satisfeita pouco mais de dois meses e dispõe de todos os com os ganhos alcançados nos últimos anos, que serviços bancários, mas os moradores acorrem à essa contribuem significativamente na melhoria das agência principalmente para fazer uso dos condições de vida das populações. "multicaixa", considerando que a agência ainda não possui muitos clientes. "A construção de escolas, hospital, postos e centros de saúde, sistemas de abastecimento de água potável Quanto à saúde, a Administração da Cidade e a e de fornecimento de energia eléctrica, e as acções de Direcção Provincial de Saúde estão a envidar melhoria das vias de acesso são as principais obras esforços para que seja aberto, ainda este ano, o que asseguram o crescimento equilibrado do Songo", hospital localizado defronte ao mercado local, apenas concluiu Adelina Figueiredo Pinto. com serviços de urgência, numa primeira fase.

Em relação ao número de escolas, estão em 11.22 Centralidade do Sequele terá funcionamento três, nomeadamente uma do ensino novos serviços em 2016 primário, do I e II ciclos, com um total de 101 salas de aula, onde estão matriculados cerca de oito mil Jornal Economia e Finanças alunos residentes na centralidade e arredores. 27 De Novembro de 2015 Texto: Francisco Inácio Entretanto, já no próximo ano vão também entrar em funcionamento novas creches, tuteladas pelo A melhoria do sinal de telefonia móvel da Unitel, a Ministério da Assistência e Reinserção Social abertura de inscrições para as creches, a entrada em (MINARS) e geridas por entidades privadas. A funcionamento de um novo balcão do Banco de fiscalização é da responsabilidade da Administração Comércio e Indústria (BCI) e a circulação regular de da Cidade, em coordenação com o Minars. As autocarros de transporte urbano, como os da Tcul e inscrições para o ingresso já decorrem em cada uma Macon, só para citar estes, são os mais recentes das creches. serviços em funcionamento na Cidade do Sequele, vulgo, Centralidade de Cacuaco. Falta mais serviços

A funcionarem desde o início constam os serviços da A nossa reportagem constatou que o abastecimento Ende, Epal, o posto policial e mais tarde os serviços de energia eléctrica e água é regular, mas a recolha de administrativos da cidade, que existe há pouco mais lixo regista algumas irregularidades. Facto que faz de sete meses. Ainda assim nota-se a falta de outros com que existam um pouco por todo lado focos de serviços públicos como serviços médicos, lixo acumulado devido a ineficiência da operadora conservatória de registo civil e notariados, posto de responsável pelo saneamento público da cidade. emissão do bilhete de identidade, entre outros. Aliás, Apesar de alguns serviços já estarem instalados, para alguns destes serviços já existem as respectivas alguns moradores contactados pela nossa reportagem infra-estruturas, tal é o caso do hospital e do posto de reclamam a existência de outros serviços igualmente emissão de bilhetes. importantes para uma cidade que Este último, aguarda apenas a reposição dos se preze. Palmira Domingas, 21 anos, moradora do equipamentos electrónicos depois de ter sido alvo de bloco cinco, afirma que sente a falta de ligações um assalto. domiciliares de internet e um serviço de táxi mais profissional, regular e que funcione 24 horas à O administrador da Cidade do Sequele, Domingos semelhança do que acontece em grandes cidades. Cruz da Fonseca, garante que o órgão que dirige está a envidar esforços no sentido de resolver os "Às vezes chego tarde, por volta das 21 horas, e não principais problemas dos moradores da Cidade do consigo pegar um táxi porque eles param actividade Sequele e provir todos os serviços indispensáveis, pouco depois das 19 horas" disse em jeito de reclamação. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 217

Já o senhor António, 45 anos, reclama da falta de O nascimento das grandes centralidades, estabelecimentos comerciais. A cidade dispõe de lojas estrategicamente distribuídas pelas zonas mais em todas as ruas, mas a abertura e exploração adequadas, veio colmatar grande parte do problema comercial das mesmas está dependente da empresa da habitação. Kilamba, Sequele e Zango são nomes Imogestin, conforme explicou uma fonte que entraram na linguagem diária dos angolanos e familiarizada com o assunto. representam a realização do sonho da casa própria.

Os empresários e comerciantes aguardam ansiosos a Resolvido o problema da habitação, os moradores abertura de concurso público para exploração das destes novos projectos esperam agora por melhorias lojas, mas até aqui não há uma informação concreta nos serviços destinados à população. A Centralidade da Imogestin" disse. do Kilamba, por exemplo, conta com serviços essenciais que melhoraram a vida dos seus habitantes, Por sua vez, o professor João Tadeu, da escola como distribuição de água potável e energia eléctrica, secundária Padre Inácio Tambu, sita nesta cidade, um centro de saúde de referência, enquanto se sente a falta de banca para compra de jornais. "Eu aguarda por novos projectos neste sector. vejo noutras cidades quiosques de venda de jornais' e revistas, mas aqui não existe nada disso. Se eu quiser Segundo o seu presidente, Joaquim Israel, estilo em comprar o Jornal de Angola tenho de sair fora da funcionamento 11 escolas, entre primárias e cidade" reclamou. secundárias, e um centro de saúde de referência. "Não há problemas de água potável, energia eléctrica Oportunidades de trabalho Lugares como as ou de saneamento básico. Os populares dizem que centralidades constituem, hoje, uma nova fonte de viver aqui é uma mais-valia", declara. As 17 escolas trabalho para milhares cidadãos, principalmente primárias e secundários construídas têm todas aqueles que vivem nos bairros periféricos que capacidades para albergar 1.l00 alunos por turno. circundam essas cidades e que nasceram após a criação das mesmas, de forma desordenada e muito Entre as infra-estruturas para o ensino superior que rapidamente feito cogumelos em solo fértil. Neste se encontram a funcionar, contam-se os institutos momento a área de expansão da cidade está Superior de Ciências da Educação (ISCED) e o de comprometida pelas construções anárquicas à sua Educação Física e Desportos. Na Cidade do volta. Kilamba, funcionam ainda os institutos Superior de Artes, o de Ciências da Comunicação, com apenas o O jovem José, 26 anos, jardineiro oriundo de curso de Ciências da Informação, e a Escola Superior Benguela, veio a Luanda em busca de uma de Hotelaria e Turismo. oportunidade de emprego. Mas a falta de qualificação técnica impediu-o de conseguir tal meta. A sorte Dos l4 jardins-de-infância construídos, quase uma bateu-lhe a porta quando juntou-se como ajudante a dezena já estão em funcionamento. O JE visitou duas um jardineiro profissional que cuida dos jardins e da creches, a Pequenos Príncipes e a Kilambinhas, que já limpeza de vários prédio do Sequele. se encontram em funcionamento. "Aqui aprendi a jardinar e sonho um dia ter a minha empresa de jardinagem" revelou optimista. Os centros infantis têm todos uma estrutura física similar e recebem crianças dos três meses aos 5 anos, Assim como' José, milhares de jovens e senhoras de num máximo de 100. Estes centros dispõem de média idade acorrem todas as manhãs à Cidade do berçários com casas de banho, salas de aula, de Sequele em busca de uma oportunidade de trabalho, leitura, de artes plásticas, enfermaria, refeitório, etc, mesmo que seja temporária. Deste modo, as centralidades são uma fonte de emprego e garantia de Considerado um dos maiores de projectos do género rendimento para a subsistência de milhares de em África, a Cidade de Kilamba, inaugurada em Julho famílias. de l011, conta já com 10.000 apartamentos construídos (de um total inicial previsto de 9°.000), tem a maior parte das suas 198 lojas a funcionar. 11.23 Centralidades de Luanda ganham Em quase todos os quarteirões, nota-se o serviços sociais funcionamento normal de dezenas de lojas que prestam serviços em várias áreas, desde pastelaria, Jornal Economia e Finanças restauração, farmácias, cantinas e Salões de beleza, 27 De Novembro de 2015 entre outros. Texto: Gaspar Micolo Tal não acontece na Centralidade de Sequele, onde as lojas ainda se encontram fechadas. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 218

"As lojas que se encontram inoperantes desde a sua garantindo-se a ligação dinâmica com as construção estão a degradar-se aos poucos e têm-se centralidades. tornado em zonas de vandalismo e práticas de actos delituoso ti, reclamou recentemente o administrador daquela cidade, Domingos Cruz da Fonseca, 11.24 Novas agências bancárias abrem adiantando que a população local clama pelo nas centralidades funcionamento urgente das referidas lojas. Jornal Economia e Finanças Quanto aos serviços sociais, as mais de 55 mil 27 De Novembro de 2015 pessoas que, segundo a Administração da Cidade de Texto: Yola do Carmo Kilamba, vivem actualmente nesta centralidade, já beneficiam de vários serviços de apoio social, Vários estabelecimentos comerciais (lojas, nomeadamente um centro de saúde com supermercados), instituições públicas (conservatórias funcionamento 24 horas por dia. e registo civil), empresas de fornecimento de água e de luz eléctrica, agências bancárias, creches e escolas Melhoria da mobilidade constituem, actualmente, o conjunto de diversos serviços a que os moradores da Centralidade do Os moradores das centralidades do Kilamba e Zango, Kilamba têm acesso, segundo apurou o JE durante na província de Luanda, verão ainda a mobilidade uma ronda efectuada recentemente. urbana melhorada com a construção do primeiro dos sete corredores rodoviários Norte/Sul, destinado ao Hoje, é também notório o surgimento de vários transporte público colectivo. O Bus Rapid Transit minimercados, restaurantes, lavandarias, farmácias e (BRT), um sistema de transporte sem interferência de lojas de mobiliário, em qualquer esquina daquela outras vias, que faz parte do corredor Norte/Sul e cidade. "A cidade tem um movimento normal. Há que, segundo dados do Ministério da Construção, vai muitos serviços actualmente, diferente da realidade ligar entre os municípios de Belas e Viana. que encontrei quando vim mora aqui", conta Gabriel Nunes, 39 anos, morador há três anos. A sua edificação em curso, desde Outubro de 2014, encontra-se na fase de criação do viaduto na zona do Há precisamente três anos, era raro ver lojas abertas. bairro da Sapu. Por baixo do viaduto, será feita uma Actualmente, o surgimento de estabelecimentos rotunda para facilitar a circulação entre o estádio 11 comerciais melhorou a vida dos habitantes, pois já de Novembro/Sapu e o bairro da Estalagem (Viana). podem adquirir bens de primeira necessidade perto de casa. "Esta via vai facilitar a nossa vida visto que actualmente temos de levantar-nos muito cedo para Gabriel Nunes conta, por exemplo, que os chegarmos ao centro de Luanda", disse a moradora moradores tinham apenas uma opção: recorrer ao do Kilamba, Marisa Soares, 54 anos. único supermercado da cadeia Kero, localizado logo à entrada da cidade. O futuro de Luanda "Hoje, fazemos as compras de quase tudo nas lojas Entretanto, em Outubro passado, o coordenador do perto de casa", assegura o morador Joaquim Pinto. Programa Provincial de Habitação Social (PPHS), Marcos Pinho, assegurou que em termos de Um total de 26 restaurantes está em funcionamento desenvolvimento urbano, em 2030, Luanda será uma naquela centralidade, dos quais oito oferecem cidade nova, mais moderna e com uma circulação atractivos ao fim-de-semana: música ao vivo, karaoke rodoviária mais fluida e segura. De acordo com o e jogos, entre outros, 34 minimercados, 9 lavandarias, arquitecto, o desenvolvimento da cidade assenta em etc. três pilares fundamentais, nomeadamente, a habitabilidade, a estética e o crescimento sustentável. Neste âmbito, à medida que o tempo passa, há "A habitabilidade abarca o Saneamento, o inovações e todas direccionadas para facilitar o abastecimento de água e energia e a existência de morador e criar novos postos de trabalho. t assim que equipamentos sociais, enquanto a estética contempla surge a feira de produtos agrícolas, que é realizada de a preservação da paisagem e da sua identidade", quinta-feira a domingo, promovida pela frisou. administração local. Logo à saída da cidade, são visíveis os produtos frescos vindos do mercado O crescimento sustentável, acrescentou, visa informal 30, município de Viana, Catinton, bem fundamentalmente tornar a cidade mais compacta, como de algumas províncias, com preços acessíveis, com variedade de pólos económicos, por forma a assegurar emprego próximo do lugares de residência, Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 219 que também facilitam e cobrem algumas necessidades O responsável do Pita Fixe explicou ainda que o dos citadinos. surgimento da feira de produtos agrícolas tem dificultado o seu neg6cio, pois, hoje, a feira fornece Entretanto, apesar do surgimento de alguns produtos comercializados no estabelecimento estabelecimentos comerciais e serviços públicos, o comercial e o cliente acaba optando por ir lá. sector da saúde é o que acolhe mais reclamações, pois Genivaldo Lemos disse ser apologista de que se criem a cidade conta apenas com um centro de saúde mais agências bancárias para facilitar as transacções instalado na creche do quarteirão R, que funciona das comerciais, bem como alguns serviços em falta, como 8h00 às 17, contando apenas com o hospital central é o caso de uma piscina municipal, shopping, mais do Camama. "Muitas das vezes temos de recorrer, ao iluminação nas vias e maior reforço I v Polícia, sendo Hospital Geral de Luanda, no Camama", conta que o número de assaltos a moradores nos últimos Joaquim, para quem a ausência de uma maternidade meses tem aumentado. na cidade é também uma preocupação. A Centralidade do Kilamba conta neste momento A morar na cidade há três anos, Susana Valentim com duas agências bancárias, designadamente do BIC também se manifesta preocupada com a falta de e do BNI, já que o posto do BCI serve para unidades hospitalares, avançando que "a realidade é atendimento dos serviços da centralidade e a agência preocupante, pois, em situação de desespero, somos do BPC, localizada nas imediações do hipermercado obrigados a recorrer às farmácias, que funcionam Kero, é apenas provisória. apenas até as 20h00". Segundo apurou o JE, o BAI deverá inaugurar a sua Susana Valentim concorda igualmente que a maior primeira agência em Dezembro ou no início do centralidade do país precisa de uma maternidade, pr6ximo ano. clínicas e postos de saúde em cada quarteirão. Para Susana Valentim, a falta de concorrência em 11.25 Património imobiliário começa a alguns serviços torna a situação muito mais complicada e explicou que os indivíduos que não têm ser registado possibilidade financeira ou meio de transporte para Jornal de Angola adquirir os fármacos fora da cidade, acorrem às 29 De Novembro de 2015 unidades similares que se encontram na centralidade, o que nem sempre é alcançado com êxitos. Uma campanha de registo do património imobiliário do município de Luanda começa no dia 10 de Um dos estabelecimentos muito concorrido na Dezembro, na Ilha do Cabo, anunciou na sexta-feira centralidade é o Pita Fixe, um minimercado que deu a vice-presidente da Comissão Administrativa da emprego a dez trabalhadores e fornece aos Cidade de Luanda (CACL) para a Área Económica, moradores da área vários produtos frescos. Financeira, Orçamental e Modernização Administrativa, Amélia Rita. Devido à sua variedade de bens e produtos, a loja recebe clientes de quase toda a centralidade, que já se Em conferência de imprensa, Amélia Rita disse que, tornaram assíduos. para o efeito, 50 técnicos da GACL participam desde sexta-feira numa acção formativa. Segundo o responsável do estabelecimento comercial, Genivaldo Lemos, é uma mais-valia para a A vice-presidente da CACL revelou que após a acção centralidade o surgimento de vários serviços. formativa, os especialistas entram em actividade para recolher informações relativas ao ano de construção "Esta é uma cidade nova onde muitos querem morar do imóvel, número de compartimentos, acesso a água e seria muito oportuno se tivesse todos os serviços de canalizada, sistema de saneamento e energia da rede que uma centralidade precisa", disse o gestor, eléctrica. A campanha é realizada por quatro equipas acrescentando que o seu estabelecimento comercial constituídas por igual número de elementos tem servido de apoio aos moradores de quase uma identificados que efectuam visitas ao domicílio e boa parte do Kilamba. procedem ao preenchimento de questionários.

IA A nossa loja é abastecida com produtos do A Comissão Administrativa vai criar uma base de campo, frescos e conservas, um pouco daquilo que o dados com estas informações, no intuito de apoiar cliente precisa de forma urgente e a um preço outros órgãos do Estado. A campanha tem como acessível, apesar da concorrência", explicou. objectivo determinar a quantidade e qualidade do património imobiliário. A iniciativa não tem Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 220 objectivos de natureza fiscal, mas é "Este processo, conduzido pelo administrador meramente administrativa e estatística. O município municipal do Lubango, Francisco Barros, vai de Luanda é constituído pelos distritos urbanos da culminar com a valorização da zona envolvente do Maianga, Ingombota, Rangel, Samba, Sambizanga e Estádio da Tundavala, Estação Ferroviária e Kilamba-Kiaxi. aeroporto internacional da Mukanka", disse Ribeiro da Silva. 11.26 Jovens recebem espaços para Importa realçar que, com a implementação, há cinco construção anos, do programa de fomento habitacional e realojamento das famílias que residiam em zonas de Jornal de Angola risco, a cidade do Lubango começou a expandir-se 30 De Novembro de 2015 para as zonas da Chavola, Mutundo, Eywa, Texto Estanislau Costa Quilemba, onde está em curso a construção de 11 mil casas de vários tipos. Um número considerável de jovens filiados em diversas associações do Lubango está a ser contemplado com terrenos loteados na nova zona 11.27 Três empresas chinesas vão urbana da Figueira, localizada nos arredores da construir mais de 4.500 casas cidade, para o fomento da auto-construção dirigida. sociais O topógrafo-chefe da administração municipal do https://t5m.co/f0k7 Lubango, Ribeiro da Silva, que avançou ontem os dados ao Jornal de Angola, informou que foram Três empresas chinesas garantiram empreitadas do distribuídos espaços de mil, 800 e 600 metros Estado no valor de quase USD 299 milhões, para quadrados, favoráveis à implantação de qualquer construir mais de 4.500 casas em cinco províncias, projecto habitacional unifamiliar. segundo despachos presidenciais a que a Lusa teve ontem acesso. "Os jovens empreendedores ganharam espaços suficientes para a materialização do sonho da casa Os documentos justificam estes investimentos com a própria e criar ainda nos mesmos espaços condições implementação do programa de alargamento da rede para erguer pequenos estabelecimentos para de equipamentos sociais e infraestruturas, prevendo o prestação de diversos serviços, notadamente desalojamento de centenas de famílias e, desta forma, farmácia, cabeleireiro, entre outros. a construção de casas sociais em alternativa.

Ribeiro da Silva explicou que o processo de Assinados por José Eduardo dos Santos, estes urbanização e loteamento contempla a abertura de despachos, autorizando a celebração dos respectivos novas avenidas, ordenamento e classificação dos contratos pelo Ministério da Construção, esclarecem aglomerados suburbanos e urbanos, reserva de ainda que as empreitadas terão “enquadramento espaços verdes e locais para o repovoamento de financeiro nas Linhas de Crédito da China” a Angola. árvores, redes eléctricas, água e saneamento básico. O novo empréstimo concedido pelo governo da Esclareceu que a administração municipal do China a Angola, que segue a linhas de apoio Lubango continua a desenvolver acções favoráveis a anteriores, prevê mais USD 6.000 milhões de melhoria da comodidade e conforto das famílias, financiamento a obras cuja execução estão principalmente as que vivem em zonas consideradas programadas para 2016 e 2017, segundo informação de risco, criando para o efeito espaços mais seguros. anterior do governo. O topógrafo-chefe argumentou que a maioria dos O primeiro destes despachos prevê a construção de populares concentrados nas zonas de risco do Lubango vive em casebres erguidos próximo aos infraestruturas urbanas para 500 fogos habitacionais na província de Malange, e respectivos serviços de riachos, na montanha da Chela, que circunda a cidade, áreas de drenagem das águas das chuvas e de fiscalização, à empresa Guangxi Hydroelectric Construction Bureau, por USD 32,2 milhões. esgotos, razão que motiva as autoridades a encontrar soluções imediatas. Ribeiro da Silva anunciou que a A mesma empresa garante contrato idêntico, para futura zona habitacional da Figueira possui mais 500 fogos, na província do Bié (igualmente USD mais de mil e 600 hectares, sendo que o processo de 32 milhões), e outras 450 casas na província do loteamento e urbanização já feito permitiu distribuir Moxico, neste caso por USD 30 milhões. 799 parcelas de terras, na primeira fase, 2.330, na segunda, e na terceira 1.200 lotes. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 221

Já a China Road and Bridge Corporation, segundo mais dois despachos presidenciais, vai construir 450 casas na província do Cunene, por USD 30 milhões, e mais 500 casas na província do Uíge, USD 32,2 milhões.

Na província de Luanda, a China Machinery Engineering Corporation avança com três projectos distintos, o primeiro dos quais prevendo a construção de 550 fogos habitacionais e respectiva fiscalização da empreitada por USD 36 milhões.

O segundo envolve a construção de 1.168 casas, igualmente em Luanda, por USD 59 milhões.

Um terceiro projecto prevê mais 450 fogos na província capital, por USD 47,5 milhões.

Entre construção e fiscalização destas seis empreitadas, incluídas no Programa de Investimento Público (PIP) e prevendo a construção total de 4.618 casas sociais, o negócio envolve cerca de USD 300 milhões.

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actos cada vez piores torna-se incontrolável, 12. DEZEMBRO desembocando numa violência irracional.

Baseada nessa experiência e em outras análogas, foi 12.1 As nossas janelas partidas. Do desenvolvida a "Teoria das Janelas Quebradas". Sua Nova Vida ao Kilamba conclusão é que o delito é maior nas zonas onde o Jornal O PAÍS descuido, a sujeira, a desordem e o maltrato são maiores. Se, por alguma razão, quebra-se o vidro de 4 De Dezembro de 2015 uma janela de um edifício e ninguém o repara, muito rapidamente estarão quebrados todos os demais. Se Em psicologia social existe um teorema que relaciona uma comunidade exibe sinais de deterioração, e esse a criminalidade e a ordem urbana. É a chamada teoria facto parece não importar a ninguém, isso fatalmente das janelas partidas - alguns chamam' os vidros será factor de geração de conflitos com a norma. partidos ou se preferirmos "broken windows theory". Trata-se de um modelo norte-americano de política Ao perceber esta teoria também compreendo melhor de segurança pública, muito utilizada durante o e fico bastante intrigado com o que se assiste nas mandato de Giulliani, que tem a ver com o combate novas centralidades. Cidades novas com gente velha. ao crime. Cidades novas com velhos problemas. Cidades novas com o mesmo desleixo da Inspirados nesta teoria, há alguns anos, a administração e dos seus habitantes. Universidade de Stanford (EUA), realizou uma É inaceitável. É assustador porque os exemplos não interessante experiência. Deixaram dois carros estão longe. Estão muito próximos. Daí que idênticos, da mesma marca, modelo e cor, estejamos assustados com a onda de criminalidade abandonados na rua. Um no Bronx, zona pobre e que se assiste também hoje no projecto Nova Vida. conflituosa de Nova Yorkeo outro em Palo Alto, Os Kilambas para lá caminham, porque faltam-nos zona rica e tranquila da Califórnia. O objectivo era gestores da estirpe de Rudolph Giuliani que recebeu apenas o de analisar o comportamento das pessoas e uma cidade em chamas e deixou só Nova York com vejamos o que se assistiu: o estatuto de uma das cidades mais seguras do O carro abandonado no Bronx foi vandalizado em mundo. Adoptou uma política de tolerância zero ao poucas horas. As rodas foram roubadas' depois o crime, tendo como fundamentos a "Teoria das motor, os espelhos, o rádio, etc. Levaram tudo o que Janelas Quebradas" . fosse aproveitável. Pelo contrário, o carro As autoridades entendiam que, por exemplo, se os abandonado em Palo Alto manteve-se intacto. parques e outros espaços públicos deteriorados forem Quando o carro abandonado no Bronx estava já progressivamente abandonados pela administração desfeito e o de Palo Alto estava há uma semana pública e pela maioria dos habitantes, esses mesmos impecável, os pesquisadores quebraram um vidro do espaços serão progressivamente ocupados por automóvel de Palo Alto. Resultado: desencadeou-se o delinquentes, expulsando os jovens e verdadeiros mesmo processo ocorrido no Bronx. Roubo, usuários. violência e vandalismo reduziram o segundo veículo à mesma situação daquele deixado no bairro pobre. E a 12.2 Situação administrativa e social questão dos investigadores era a de perceber por que o vidro quebrado na viatura abandonada num bairro do Kilamba Kiaxi estagnada supostamente seguro foi capaz de desencadear todo Semanário Angolense um processo delituoso? Evidentemente, não foi 11 De Dezembro de 2015 devido à pobreza. Trata-se de algo que tem a ver com a psicologia humana e com as relações sociais. Texto: Gaspar Faustino

Um vidro quebrado numa viatura abandonada Com a nomeação de João Domingos Lourenço, por transmite uma ideia de deterioração, de desinteresse, sinal o décimo administrador que passa pelo Kilamba de despreocupação. Kiaxi, a população da circunscrição a chava que ele o «salvador» tão almejado, mas enganou-se, pois o Faz quebrar os códigos de convivência, faz supor que actual administrador está a cometer os mesmos erros a lei encontra-se ausente, que naquele lugar não que o anterior gestor cometeu, tal como o nepotismo. existem normas ou regras. Um vidro quebrado induz ao "tout est perrnis". Cada novo ataque depredador O anterior administrador, quando assumiu o cargo reafirma e multiplica essa ideia, até que a escalada de em 2008, trouxe consigo muitos familiares que colocou em lugares-chave da instituição. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 223

João Domingos imitou José Correia e trouxe consigo, O aluguer da cisterna de água custa 15 mil Kwanzas, segundo as nossas fontes, cerca de 50 parentes seus enquanto pelo camião de sucção paga-se 30 mil que estavam desempregados e colocou-os em lugares Kwanzas, Sendo assim, os munícipes perguntam: estratégicos, afastando os que lá se encontravam. «Esses meios foram adquiridos pelo Estado para João Domingos está a ser contestado pelos servirem à população ou para engordar as contas munícipes, porque alguns dos indivíduos que trouxe bancárias de alguns»? carecem de experiência de trabalho administrativo e têm cometido inúmeras falhas no atendimento aos Um grave erro que João Domingos cometeu neste munícipes. seu mandato, foi nomear Pascoal Fortunato Paulo como administrador do bairro Palanca. Pascoal Outro erro que João Domingos cometeu, foi nomear Fortunato foi administrador do bairro «Havemos de para os cargos de administradores dos bairros do Voltar» durante cinco anos e apesar de ser uma Golfe e do Palanca, Filomena Freitas e Pascoal localidade pequena nada fez de realce. Fortunato Paulo, respectivamente, para director da Unidade Técnica do Kilamba Kiaxi, António Casal e Pascoal Fortunato é um indivíduo que tem fama de para chefe dos serviços Comunitários do Kilamba «rei das maratonas», pela apetência que demonstra em Kiaxi, a senhora Francisca da Costa, que na gestão promover maratonas, com o propósito de arrecadar anterior deram provas de pouco dinamismo e não dinheiro das feirantes para proveito próprio; o contribuíram na resolução dos problemas das homem tem duas esposas. No bairro Palanca populações. promoveu, neste ano, várias, em saudação ao 11 de Novembro. Começando pela actual administradora do bairro Golfe, Filomena Freitas, que na opinião de muitos Pascoal Fortunato, administra o bairro de forma munícipes já deveria estar reformada atendendo à sua empírica, pois não possui capacidade para tal e muito idade avançada e pelos cargos que exerce em menos conhecimentos científicos de administração de acumulação no distrito, nomeadamente directora de populações. Segundo as nossas fontes, o mesmo está uma escola primária e primeira secretária da a aplicar no Pai anca a «lei da gasosa», ou seja, quem Organização da Mulher Angolana (OMA), que a quiser ver os seus problemas resolvidos tem que impossibilita de estar permanentemente no seu posto desembolsar, alegando não receber verbas do de trabalho a nível do distrito. administrador distrital para ajudar na aquisição material gastável de consumo diário como resmas de Filomena Freitas é muito contestada, já que não papel, tinteiros para impressoras, etc, etc. consegue dar resposta às dificuldades por que passam os munícipes do bairro que administra, Recentemente, quando as equipas técnicas estavam a consubstanciados na ausência de redes de água nivelar as ruas daquele bairro, o administrador potável e energia eléctrica em algumas zonas, para Fortunato exigiu que a população dessas áreas além de outros problemas candentes como o contribuíssem com uma verba para pagar a compra saneamento básico, delinquência, entre outros. do gasóleo dos tractores.

O director da Unidade Técnica do Kilamba Kiaxi, Com esta medida, os tractoristas aproveitaram-se António Casal, no entender dos munícipes, é um para extorquirem dinheiro aos cidadãos, a pretexto de indivíduo sem perfil para o cargo que ocupa. O estarem há vários meses sem salário, com o mesmo desempenha o cargo pelo facto de ser primo beneplácito quer do administrador Fortunato como do administrador, gere mal (ou em proveito próprio) do director da Unidade Técnica, António Casal. os meios técnicos postos à disposição do distrito, ou seja, aluga a terceiros os tractores, camiões Uma fonte que não se identificou garantiu ao basculantes, charruas, entre outros. Estes meios Semanário Angolense que o tractorista Franque foram comprados para apoiar os munícipes, mas não exigiu que lhe pagassem 20 mil Kwanzas pelo é o que se constata. trabalho efectuado numa das ruas do Palanca, sem que o seu chefe, António Casal, o chamasse à razão. Quanto à chefe de secção dos serviços comunitários, Francisca da Costa, é tida como incompetente e Trabalho sem qualidade nas ruas terciárias oportunista. Com alguns meios técnicos ao seu Em relação ao trabalho efectuado nas ruas terciárias dispor, nomeadamente camiões cisternas e camiões do distrito, os mesmos foram considerados de má de sucção, a mesma cobra preços exorbitantes no qualidade ou, como os miúdos nos bairros dizem, foi aluguer desses meios e, segundo informações de um «trabalho de se coçar». Bastou cair uns pingos de algumas fontes da administração do distrito, as verbas água do céu e as ruas ficaram totalmente alagadas, arrecadadas não vão para os cofres da administração. sem possibilidade das pessoas e viaturas transitarem. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 224

Essas obras deveriam ser feitas com mais Em relação às igrejas no distrito, segundo uma profundidade. A intervenção deveria ser feita com estatística local, existem mais de quatrocentas aplicação de brita e outros inertes e seria nivelado congregações, a maior parte delas localizadas no com um cilindro, que por sinal a administração bairro Palanca. Nessa localidade, em cada rua pode-se possui, com valetas laterais para drenagem das águas. contar entre quatro a cinco igrejas que funcionam à Isto é que seria trabalho de terraplanagem no seu margem da lei. verdadeiro sentido. Tornaria a rua mais compacta, principalmente no Palanca, cujo terreno é argiloso. A maior parte dessas igrejas trabalham todos os dias e em locais impróprios, nomeadamente em quintais, A desculpa é velha. Todos sabemos. A «eterna» falta estabelecimentos comerciais e provocam uma de verbas. Mas onde vai o dinheiro que diariamente a poluição sonora incrível, apesar de proibida por lei. administração do distrito arrecada nos mercados Os cultos são efectuados geralmente em lingala existentes na circunscrição, assim como o dos (língua nacional do Congo), enquanto um outro diversos impostos cobrados aos cidadãos? indivíduo traduz para português. Segundo relatos que Segundo se sabe, uma parte vai para os cofres do chegaram ao SA, muitos pastores envolvem-se Estado e a outra metade para onde é canalizada? Esse sexualmente com as crentes e as engravidam, dinheiro não serviria para comprar brita e outros enquanto outros cultivam o hábito de acusarem as inertes de que se necessita para esses trabalhos, ou até crianças de feiticeiras, sob o silêncio tumular quer das o gasóleo para as máquinas? famílias, como das autoridades locais e a Polícia Nacional. Não existe fiscalização contra essas A propósito, as ruas das «Violetas», Miguel Ângelo congregações ditas religiosas e, a continuar assim, Lupi e Cidade de Beja, nas imediações da Feira essas instituições ilegais vão crescer ainda mais. Popular, ao bairro Popular (Neves Bendinha), precisam de intervenção já. As citadas vias estão Delinquência sempre a subir totalmente esburacadas e apresentam-se constantemente cheias de água. Presume-se que seja Enquanto isso, a delinquência está a subir no distrito. água dos esgotos das residências ou uma ruptura na Assaltos à mão armada, violações sexuais e canalização da EP AL. Essas vias são indispensáveis assassinatos são relatados quase diariamente. pela importância que desempenham na circunscrição, A Polícia Nacional no distrito não tem pernas para pois servem de alternativa para o tráfego no interior caminhar. Dizem que carecem de efectivos e meios do distrito. O mesmo se pode dizer da chamada «rua rolantes para garantir a segurança dos munícipes. Há zero», entre o Palanca e o Neves Bendinha e culmina muito que os polícias deixaram de fazer giros apeados no largo Avó Kumbi ao Golfe, e que a administração ou com viaturas, uma ausência a que os delinquentes distrital tentou recuperar mas não conseguiu. «batem palmas».

Bastião dos estrangeiros e igrejas ilegais Sobre o saneamento básico no distrito, de tanto que já se falou e escreveu, só confirma que as autoridades O bairro do Palanca é considerado o bastião dos locais e não só, apenas querem títulos e encher os estrangeiros ilegais, principalmente os que são bolsos, o resto não interessa, até porque a situação é provenientes da República Democrática do Congo. É geral em toda a província e quiçá no país, mas neste bairro onde muitos desses cidadãos se acoitam. importa realçar que a situação continua na mesma. Muitos dizem que os mesmos ficam impunes por Não há locais designados para a população depositar serem adeptos do Kabuscorp do general Kangamba, o lixo, não existem contentores e deposita-se o lixo mas a verdade é que as consequências, caso não se nas ruas, até nas estradas, impedindo assim a normal ponha um limite a isso, serão pagas no futuro, pois circulação de transeuntes e viaturas. muitos deles conseguem a nacionalidade angolana de forma arbitrária e com toda a facilidade. Aproveitando esta situação, surgiram indivíduos com motorizadas de três rodas, que procedem à recolha de O mais estranho é que as autoridades não tomam a lixo em algumas ruas do Palanca a troco de 100 sério esta situação, que preocupa o cidadão nacional Kwanzas por cada saco. coerente, já que esses indivíduos não respeitam as normas da sã convivência entre os homens, não Assim sendo, o Kilamba Kiaxi continua a viver sérios respeitam as nossas leis e o próprio angolano. problemas que deixarão de existir um dia quando Nos seus botequins espalhados pelo bairro, tocam deixar de se impor nas administrações indivíduos música muito alta, fazem tráfego de drogas e lavagem estranhos, desonestos e corruptos. de dinheiro, enquanto as mulheres sobrevivem da prostituição e vão espalhando doenças venéreas. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 225

12.3 Estado quer privados para as oportunidades de intervenção do Estado e das parcerias público-privadas. José António e Silva infra-estruturas apontou que, do ponto de vista económico, a Jornal de Angola construção de habitação nos países em 16 De Dezembro de 2015 desenvolvimento, além de aumentar o Produto Texto: Nilza Massango Interno Bruto (PlB), cria emprego e a legalização da situação cadastral da população que permite ao O ministro e Urbanismo e Habitação, apelou ontem, Estado obter uma nova fonte de receitas e conseguir em Luanda, a participação activa do sector privado na volume capital para o desenvolvimento dos diferentes infra-estrutura das reservas fundiários existentes e a núcleos urbanos. constituir no país. O ministro apelou para uma maior articulação entre "Os eixos estratégicos de crescimento do país os governos provinciais e os órgãos locais do apontam as infra-estruturas como pilares do Instituto Nacional de Habitação, no processo de desenvolvimento económico", disse José António e arrecadação de receitas. Em representação do Silva na abertura do Conselho Consultivo do governador da província de Luanda, Graciano Ministério do Urbanismo e Habitação. Domingos, a vice-governadora para a área Técnica e Infra-estrutura, Njila de Carvalho, declarou que as O ministro destacou a importância das infra- infra-estruturas urbanas aparecem como um desafio a estruturas para a continuação das actividades do ser avaliado no processo de ordenamento do sector, em relação ao programa dos 200 fogos território para que se transformem num bem para habitacionais por município, programa de todos. autoconstrução dirigida e no complemento das 25 novas centralidades em construção no país. O conselho consultivo, que decorreu sob o lema "Investimento em infra-estruturas urbanas no José António e Silva garantiu que Governo vai processo de diversificação da economia", serviu continuar a incentivar a auto-construção de também para fazer o balanço das acções do Plano habitações, através de políticas de concessão de Nacional de Desenvolvimento 20 13-2017. Foi terrenos urbanos, programa de apoio técnico destacado ainda no âmbito do pacote legislativo do assistencial na execução de projectos tipo de sector, a aprovação da Lei do Arrendamento Urbano habitações rurais, com a incorporação de materiais e outros regimes jurídicos, que constituem uma locais e introdução de novas regras e melhoria da ferramenta fundamental no acesso do cidadão à qualidade das edificações rurais tradicionais. habitação.

Com a aplicação do subprograma de construção de A reunião do conselho consultivo foi ainda marcada centralidades, no âmbito do Programa Nacional do pela realização de uma exposição fotográfica com Urbanismo e Habitação, o país vai ter, em 20 16, planos de urbanização e infra-estruturas em curso nos cerca de 120 miI Casa construídas. O director vários municípios do país e que constituem peças nacional da Habitação, Adriano da Silva, que fundamentais no processo de ordenamento territorial. interveio ontem no conselho, disse que, no processo iniciado em 20 11, a Imogestin tem a responsabilidade de construir 80 mil casas e a 12.4 `Nova` Luanda garante 3,8 empresa KoraAngola 44 mil. milhões de novos empregos até As empresas surgiram no âmbito da estratégia de 2030 implementação de parcerias privadas. Um relatório 18 De Dezembro de 2015 síntese do subprograma "200 fogos por municípios", Jornal Expansão apresentado ontem durante o conselho indica que, Texto: Telma Van-Dúnem das 26 mil casas previstas para a construção até final deste ano, em todo o país, cerca de 9.887 esmo Se tudo correr como o previsto no PDGML, concluídas. apresentado segunda-feira, a província terá, até 2030,3,8 milhões de novos empregos e uma Referindo-se ao desenvolvimento urbano, o ministro população de 12,9 milhões de pessoas. O projecto José António e Silva disse que a política fundiária envolve intervenções em toda província, numa área orienta que a gestão deve passar por um processo de de 526.100 hectares. valorização das reservas, dotando-as de infra- estruturas para que se tornem num bem real e com Na Luanda de hoje, 16,7% do território são expressão no mercado, de forma a servir de preenchidos por zona urbana, 15,8% por área Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 226 agrícola e 67,5% ainda são área natural. Em 2030, Em 2012, lembrou, 52% do PIB da província tinham estas áreas serão de 29,7%, 24% e 46,3% natural, origem petrolífera e 48% provinham de áreas fora do respectivamente. petróleo. Em 2030, o petróleo valerá 'apenas 27% do PIB, e a área não petrolífera pesará 73%. Dentro da zona urbana, o Plano prevê um crescimento dos agregados familiares de 1,1 milhões O PDGML, explicou, "assenta no princípio do para 2,5 milhões, e serão construídas 1,4 milhões de utilizador - pagador, que permite que a maioria dos casas para alojar a população. investimentos seja auto-sustentada".

Para o dimensionamento dos equipamentos "Este plano é uma nova regra de condução" comunitários, o documento prevê 1.966 hectares para novos cemitérios, 145 novos gabinetes de apoio e 28 "Luanda cresceu rápido e vai crescer muito mais. novos centros culturais e cívicos. Planear é prever, e prever esse crescimento é fundamental para termos uma cidade que funciona de Nos próximos 15 anos, serão construídas 791 novas forma eficaz", explicou Isabel dos Santos, directora escolas primárias, secundárias e terciárias, bem como da Urbinveste, a empresa responsável pelo projecto. 65 novos quartéis de bombeiros. "O desafio é enorme, mas em toda as crises há uma O sistema de saúde será dotado de 428 novas clínicas, oportunidade. Uma oportunidade de investimento, de centros de saúde e hospitais, e serão edificadas 130 desenvolvimento moderno. Podemos construir uma novas esquadras de polícia local e municipal, ficando cidade inclusiva e integrada", adiantou. 9.850 hectares reservados para espaços públicos abertos. A líder da empresa que coordena o PDGML considerou que este plano é "uma nova regra de Hoje, a 58% da produção de energia eléctrica é condução" e acrescentou que "a mudança reside em assegurada por geração térmica e 42% hídrica Em todos e seremos todos nós a construir o Plano que 2030, prevê-se a diminuição da geração térmica para começa hoje, aqui e agora". 32% aumentado li capacidade hídrica para 68%. O Plano, explicou Isabel dos Santos, assenta em três O PDGML garante ainda que, daqui a 15 anos, 95% pilares: da população terá acesso a água potável, face aos 42% actuais. No saneamento, por seu turno, o Plano "Luanda habitável, bonita e internacional, com um prevê que 80% da área de Luanda possua sistemas de papel em África e no mundo". esgotos, que comparam com os 35% actuais. "O investimento é grande, não temos um número Para minimizar o trânsito e criar uma conectividade concreto, porque vai depender das condições rápida e segura, o Plano prevê edificação de 500 Km económicas, mas trará grande retorno para nós e para de estradas primárias, 1.050 Km de estradas as gerações futuras", salientou. secundárias e 1.210 Km estradas terciárias Dar respostas Para a rede provincial de transporte público, pretende-se criar um de comboio pendular com 207 O Plano quer "dar resposta às preocupações Km de extensão e linhas ferroviárias de alta fundamentais em termos de crescimento, velocidade (44 Km), entre outras. estruturação urbana, demográfica, ambiental" e aposta na "promoção cultural e patrimonial da cidade Capital vai valer 86% do PIB capital", acrescentou Isabel dos Santos.

PDGML apresenta a cidade capital como o principal A directora da Urbinveste referiu que o projecto vai 'motor' da economia de Angola, contribuindo para "estabelecer as prioridades de investimento público, cerca de 86% do PIB Nacional em 2030, mencionou bem como orientar e motivar o investimento privado. o representante da Deloitte, Pedro Vicente, durante a É um plano interdisciplinar, cobre todos os sectores apresentação. de desenvolvimento da província de Luanda", destacou. Segundo o responsável, a economia de Luanda deverá continuar a crescer a uma média anual de A equipa técnica é composta por seis empresas 6,5%, sendo que este crescimento será acompanhado distintas. À Urbinveste cabe a coordenação geral do por aumentos significativos do nível de emprego, que projecto, a Broadway Malyan lidera a equipa de deverá triplicar, quando os sectores não petrolíferos consultores de planeamento urbanístico, à Deloitte estiverem operacionais. terá a responsabilidade da equipa estratégia Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 227 económica, a Aurecon coordena a equipa de "O fortalecimento da economia da província passa engenharia e infra-estruturas, a Mobility In Chein necessariamente pelo ordenamento das actividades coordena a equipa de estratégia de transportes e a económicas existentes, e pela busca de alternativas Universidade Nova de Lisboa será responsável pelo para o seu pleno desenvolvimento", destacou. ambiente social e património. O plano conta com o apoio da Casa Civil da Presidência da República e do Visão integrada Governo Provincial de Luanda. Na ocasião, o ministro do Urbanismo e Habitação, José Silva, disse que a iniciativa apresenta uma "visão 12.5 Plano Director Geral apresenta integrada" do desenvolvimento da província, tendo como epicentro o sector habitacional na sua relação soluções directa com o crescimento económico bem como na Jornal Economia e Finanças forma de se estruturar face ao crescimento 18 De Dezembro de 2015 demográfico e dos seus agregados familiares. Texto: Adérito Veloso Segundo atestou, o Plano Director Geral de Luanda Plano Director Geral de Luanda está alinhado com as vai definir como devem ser realizadas as operações de políticas públicas do Executivo angolano, que visam emparceiramento, edificação e ocupação do solo. garantir aos cidadãos acesso à habitação, saneamento O ministro assegurou que em harmonia com o básico, infra-estruturas urbanas, serviços públicos, Programa Nacional de Urbanismo e Habitação, o trabalho e lazer. Plano Director Geral de Luanda "realça igualmente o Segundo o ministro de Estado e Chefe da Casa Civil papel fundamental da auto-construção dirigida, no do Presidente da República, Edeltrudes Costa, que estímulo a criação da economia local associada aos discursava, em Luanda, no acto que marcou a processos de urbanização". apresentação pública do Plano Director Geral de Recorrendo às estatísticas, o ministro do Urbanismo Luanda, o projecto prevê metas de desenvolvimento e Habitação recordou que, um terço da população do ambiciosas. país vive na província de Luanda, pressionando de "A implementação do Plano Director Geral de forma "abrupta" os núcleos urbanos por in fluência Luanda; levará a província a cumprir a sua função da população proveniente dos meios suburbanos. social, colocando os seus bens e equipamentos ao Por seu turno, o governador de Luanda, Graciano alcance e usufruto de toda a população", disse. Domingos, frisou que o plano envolve programas Para ele, o projecto visa também transformar a que dizem respeito à gestão do solo e ao progresso cidade, num espaço "mais atraente e apetecível" ao dos planos de urbanização, tendo como objectivo a promover uma visão para o território da província de definição do modelo de desenvolvimento da Luanda fundamentada no diagnóstico prospectivo e província. numa gestão de médio e longo prazo. Projecto

Edeltrudes Costa revelou que os objectivos do Plano O Plano Director Geral de Luanda foi elaborado em Director Geral de Luanda são claros, e visam 18 meses, pela empresa Urbinvest, e será revisto a "melhorar o aproveitamento dos recursos da cada cinco anos, de forma a adequá-lo à novas província, naturais, humanos, históricos, ecológicos e realidades, que possam surgir. a plano prevê para o culturais". período 2015/2030 que a população da província Para o ministro de Estado e Chefe da Casa Civil do atinja os 12,9 milhões de habitantes. Só no município Presidente da República o plano traz uma abordagem de Viana, deverá atingir, dentro de 15 anos, cerca de integrada dos principais problemas da província e 3,1 milhões de habitantes. procurou auscultar os agentes sociais e económicos, Até 2030 está planeada a construção de 1,4 milhões que identificaram os caminhos rumo ao de casas, além de 13 novos hospitais, 160 centros de desenvolvimento de Luanda. saúde e 1.500 escolas.

Realçou que o projecto visa igualmente reforçar as A iniciativa prevê a criação de um centro económico, condições de atracção e recepção de iniciativas de industrial, agro-industrial e de uma praça financeira investimento, criar e qualificar o emprego e recursos junto aos rios Kwanza e Bengo. humanos. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 228

Um dos vectores importantes no plano está centrado proposta com soluções de desenvolvimento e de na mobilidade da rede rodoviária, onde o projecto dá crescimento integrado (...) e fundamenta-se em três prioridade a intervenção nas estradas primárias e pilares, designadamente, "cidade habitável", "nossa secundárias, assim como a construção de um cidade bonita" e "cidade internacional", revelou a comboio suburbano com 210 quilómetros (km) e um Angola e ao mundo a directora-geral da Urbinveste, corredor de 142 km de uso exclusivo para o empresa de Isabel dos Santos, filha de papai. transporte público. Biliões outra vez em mão presidencial Quanto ao segmento do fornecimento de energia eléctrica, o Plano Director Geral de Luanda planeia a Mais uma vez o que vemos é uma Isabel dos Santos, construção de novas centrais hidroeléctricas e agora, na Urbinvest a aparecer à frente de um plano térmicas, de formas a garantir um aumento da de desenvolvimento de 15 anos de Luanda, para potência dos actuais 1.700 megawatts para 5.600. abocanhar mais bilious de dólares do Estado, com base no tráfico de influência, como se fosse a única a a Plano Director engloba custos já previstos e ter direito a figurar, sem concurso, na linha da frente planeados nas instituições, estimando-se um de todos concursos. Na justificativa de isenção e investimento, agregando fundos públicos e privados, transparência, que nunca existiu, a bilionária do papai, na ordem de mil milhões de kwanzas, por ano, José Eduardo dos Santos, Presidente da República, durante 15 anos. que faz do Estado propriedade privada, a filhaIsabel dos Santos, diz ter feito mais de 2 mil reuniões com vários extractos da sociedade e em consultas com 12.6 Dossantos entrega à filha Plano grande número de técnicos, assim como com muitas metropolitano de Luanda associações de profissionais de engenharia e Jornal Folha8 arquitectura. Disse mas tem noção que muitas destas reuniões foram uma autêntica mentira e farsa. 19 De Dezembro de 2015 O problema que se apresenta neste ponto importante A antiga nomenclatura angolana do tempo do PT, da empreitada é que se constata que muitos partido único, detentora de todas as rédeas do poder profissionais já vieram desmentir isso mesmo e dizer político e de todos os outros que este controlava, que eles nem sequer foram ouvidos e que os que reapareceu em grande à tona d'água no passado dia foram chamados para consulta profissional foram os 14.12 nas suas vestes de 1992, de único partido a peritos estrangeiros contratados para a empreitada exercer o poder em Angola, MPLA, isto é, futura. Perante este cenário desolador para o metamorfoseada em establishment de fachada empresariado angolano, algumas perguntas delicadas democrática à moda ocidental, mas controlando, com e sem resposta se levantam; primeiro, como é que o os seus apparatchiks disfarçados em empresários, MPLA e JES ousam fazer um plano de 15 anos sem tudo quanto é ferramenta de um poder absoluto, falar com os outros partidos? Têm a certeza de que abrangendo tudo, desde a liderança política, passando vão ganhar as próximas três eleições? pelas midia, finanças, comércio, indústria, e instituições, sejam de que origem forem. Têm confiança absoluta na sua máquina de fraude?

O objectivo da referida aparição em público era tirar Dos Santos tinha necessidade de humilhar desta mais um coelho da cartola do "governo" e apresentar forma o povo dizendo que nos projectos bilionários é ao povo de Angola o novo Plano Director Geral a sua família quem mais ordena? Metropolitano de Luanda (PDGML) por intermédio do apparatchik ministro de Estado e chefe da Casa Isabel tinha necessidade disso, com os biliões que já Civil, Edeltrudes Costa, ladeado pela princesa Isabel tem? dos Santos, filha de papai e dona da empresa Urbinveste, a qual, como que por acaso, ganhou o Não lhe chegam o que arrecadou com base no tráfico concurso público para abocanhar esta monumental de influências? empreitada, de muitos biliões de dólares, que se vai E depois desta pouca vergonha de adjudicação de prolongar ao longo de 15 anos, portanto até ao ano obra, com vencedor consagrado antes do concurso, de 2030. foi confrangedor ver todo um "governo", os Segundo consta oficialmente, "o PDGML é um apparatchicks ajoelhados aos pés da princesa Isabel e projecto que começou em 2009, com um concurso todos no beija-mão. público realizado pelo Governo Provincial de Luanda, na tentativa de criar para a capital uma Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 229

12.7 As nossas esperanças no Plano O plano peca por ser tardio. Luanda deveria ter este instrumento há pelo menos 5-10 anos. Porque desde Metropolitana para salvar Luanda esta altura que temos vindo a assistir a degradação da Jornal O PAÍS cidade ante a passividade das instâncias do governo 24 De Dezembro de 2015 provincial. Mas ainda bem que chegou o Plano Metropolitano e agora devemos colocar mãos à obra. O nível de degradação da cidade de Luanda atingiu Ele, pelo que nos foi dado a ver está estruturado em um ponto vergonhoso: engarrafamento em todas as várias fases e parece estar competentemente artérias transitáveis, lixo em todas as esquinas, falta de concebido. sincronia entre as novas centralidades e a cidade Preocupa - me, por isso, a nossa capacidade de o velha, insuficiência no nível de distribuição de energia implementar. Com as instituições actuais, com as eléctrica e água potável, saneamento deplorável com pessoas que se encontram em funções tenho dúvidas águas nauseabundas por todo o lado e buracos em que consigamos lograr a sua execução exitosa nos cada 10 metros de estrada; escava-se sem ordem por níveis a que se propõe o projecto. tudo e por nada e ao bel-prazer de qualquer um. Face Eu sempre acreditei que a governação de Luanda não ao nosso muito propalado crescimento económico, é deveria estar ao nível político, mas técnico e com o inaceitável que a cidade cartaz de Angola tenha uma suporte político. tão má imagem nesta altura. Como alertara Pepetela há alguns anos, Luanda virou musseque. A não ser Existem domínios e competências que não se assim, que diferença existe entre o prédio hotel esbarram nas questões políticas. Alguém me dirá que Katekero, em pleno largo Serpa Pinto e o prédio do os políticos poderiam servir desde que bem livro no São Paulo? Entre a Maianga e o Bairro acompanhados por técnicos. Mas este é o modelo Popular? Entre Via na e o Cazenga. É tudo um actual e como vemos não tem vindo a lograr os vendaval. resultados esperados.

Um cenário destes, catastrófico, obriga a um Nós que sempre nos recusamos a aceitar os conjunto de medidas urgentes. E é neste contexto comentários depreciativos de estrangeiros sobre a que encaramos com optimismo a recente cidade, somos agora forçados a aceitar a realidade. apresentação pública do Plano de Desenvolvimento Luanda está um nojo. Não foi esta a cidade que Metropolitano da Cidade de Luanda. Para os conhecemos na nossa meninice, onde o betão anulou citadinos, este é o assunto do momento, exasperados o verde dos parques, largos e jardins. Uma cidade que nos encontramos com as 6 horas diárias que com um contraste assustador entre as suas gentes. Os passamos no engarrafamento, o cheiro do Jeep e os que não têm nada, empurrados para a nauseabundo e as moscas e mosquitos por toda a mendicidade por culpa do êxodo rural e a falência das parte, com consequências directas nos nossos níveis nossas políticas sociais - se é que as temos - ou de de Malária e outras enfermidades que apoquentam as distribuição da renda nacional. Uma cidade onde a populações e que talvez sejam inaceitáveis, nos população, por culpa da sua gritante incultura, falta tempos que correm em qualquer outra latitude com de preparação para a vida urbana, urina em qualquer os nossos níveis de crescimento. lado, deita as garrafas mesmo na porta do vizinho, bastando que haja uma cerveja e vinho para nos Há muito deixamos de ter qualidade de vida e assustarmos com o barulho da música dos carros de ficamos ainda mais pasmados porque aqui em África gente. algumas capitais, com muito menos dinheiro nos seus orçamentos, apresentam-se em muito melhor estado: Por fim, apesar da ingente necessidade do Plano Kigali é a nova coqueluche; Windoeck que há muito Metropolitano, fica claro para todos os cidadãos que deixou Michael Jackson, Angelina Jolie e Lula da a Lei da Probidade Pública ficou lançado para as Silva de boca porque apresentavam um nível de calendas gregas em nome do pragmatismo para organização o e higiene inigualável em África, Cape promovermos uma mudança do rosto da cidade. Town, Acra, Abidjan ou ainda Rabat. Luanda tem de mudar. Precisamos todos de poder levar as nossas crianças num qualquer parque como A cidade capital, musa de inspiração para muitos dos meu pai me levou um dia à zona verde ou as nossos renomados compositores e poetas, novelistas professoras da creche levarem os nossos filhos ao e romancistas derramam as suas lágrimas pela falta de parque heróis de chaves onde tínhamos aulas de espaços verdes disponíveis, pelo comércio que se botânica. Precisamos de levar os nossos adolescentes alastrou ilimitadamente por todos os cantos, pela falta ao zoológico da Ilha ou noutro recanto, sem termos de civilidade instalada entre os habitantes da nossa de precisar viajar para este efeito. E não como vemos grande cidade. hoje onde os endinheirados acham que essas coisas não importantes na vida de uma nação e dedicam-se Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 230 apenas a construção de condomínios e salões de economistas e demais quadros da Administração festas. Pública, que conhecem o país e se têm batido há anos para que Luanda tivesse um Plano Director, não têm No fundo, o que esperamos é que o Plano venha a capacidade de o produzir. Isaías Samakuva frisou que requalificar o Marçal e o Rangel como fizeram com o 2016 é um ano tanto de incertezas como de Martires de Kifangondo e o Cassenda. esperança. O líder da UNITA apontou incertezas Que acabe definitivamente com os cortes de luz em quanto ao preço do petróleo e quanto a capacidade pleno século XXI. Que o plano nos ajude a dispor de do Estado de realizar as receitas que orçamentou. um sistema de transportes integrado com metro, Samakuva, que foi recentemente eleito para um comboios, autocarros e taxis. terceiro mandato à frente da UNITA, também mostrou-se expectante quanto aos resultados do Que torne Luanda uma cidade clean e arejada próximo Congresso Ordinário do MPLA, que ditará aproveitando a circunstância de ser ribeirinha e foz o próximo candidato do partido maioritário às do rio Kwanza. Que o plano considere inaceitável eleições de 2017. haver falta de água em Viana quando o Kikuxi se encontra ao lado. Que haja um aproveitamento da Partido agora é pacífico parte histórica e torne inaceitável a destruição do nosso património como tentaram fazer agora com a Samakuva referiu-se ainda ao passado da UNITA, no Fortaleza em cuja ribanceira nasceu um shopping que diz respeito à responsabilidade nas guerras que com o músculo do betão. Plano Metropolitano, destruíram grande parte das infra-estruturas depositamos em ti as nossas esperanças. Que este seja económicas, mataram e mutilaram milhares de o nosso presente de natal. Boas festas aos luandenses, angolanos. O dirigente do agora maior partido da nascidos e residentes. oposição garantiu que "a UNITA mudou" e "já não é um exército de libertação nacional. Não tem armas e não faz guerra". Samakuva disse que "a UNITA agora 12.8 Isaías Samakuva faz elogios ao é um partido político pacífico, amante da paz, da Plano Director de Luanda liberdade e da democracia", sublinhou. Jornal de Angola 24 De Dezembro de 2015 12.9 Mercado imobiliário diversifica O presidente da UNITA, Isaías Samakuva, negócios considerou ontem que o Plano Director de Luanda Jornal Economia e Finanças apresentado este mês, apesar de ter chegado tarde e 4 De Dezembro de 2015 em "má hora", é bem-vindo. Isaías Samakuva justificou que o Plano chegou tarde porque a ausência O director da imobiliária Proprime, Francisco Barros do mesmo "provocou muitos erros, custou ao país a revelou esta semana à imprensa portuguesa que a perda evitável de vidas humanas e de centenas de importância do mercado angolano mantém-se para a milhões de dólares". empresa que dirige, no qual pretendem, ente outras metas, contribuir para a profissionalização. Numa mensagem sobre o balanço de 2015 e as perspectivas para 2016, o líder da UNITA considera Com efeito, a actual situação feitos para diversificar. que o Plano chegou em "má hora, porque agora o Assim, frisa que, "obviamente", este abrandamento país não tem dinheiro para a sua implementação". da actividade económica teve impacto no sector imobiliário, com uma redução na procura de imóveis Isaías Samakuva entende igualmente que o Plano quer habitacionais quer de escritórios e consequente Director de Luanda só era bem sucedido com planos reflexo nos valores praticados no mercado. directores para as demais províncias e a definição de "Contudo, também trouxe oportunidades, com os programas para a harmonização nacional em linha pequenos investidores a económica de Angola tem com a matriz de desenvolvimento industrial, afectado algumas empresas como é a Proprime. económico e cultural. Assim, questionado, Francisco Barros, confirma que a diminuição do preço do petróleo nos mercados "Saudamos o Plano. Mas temos de criticar a forma internacionais tem afectado negativamente o pouco ética como ele terá envolvido, ou priorizado, comportamento da economia angolana, que está interesses privados em detrimento do interesse ainda fortemente concentrada neste sector, apesar público", referiu o líder do maior partido da dos esforços que têm vindo a ser olharem para o oposição, questionando se os arquitectos, imobiliário como uma alternativa de aplicação de engenheiros, ambientalistas, demógrafos, capital face à presente instabilidade cambial. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 231

Evidentemente dependendo também da reacção ao Em termos mais técnicos e de âmbito económico, choque do petróleo e da evolução da economia, não optaríamos por dizer quanto há muito mais procura creio que esta fase do mercado imobiliário se vá que oferta e não havendo uma prestação de prolongar por muito tempo", esclarece. informação cuidada, estudada e feita no sentido do serviço público ao cidadão gera-se uma grande Da parte da Proprime, explica, este ano tem vindo a confusão. Que pode ser intencional ou não. ajustar-se às necessidades do mercado, mas mantendo sempre o caminho da qualidade dos serviços Mas, que em nada contribui para que os indivíduos prestados à sua carteira de clientes e a investidores, os interessados num determinado produto, possam fazer quais tendem a diversificar os seus investimentos e reflexões ponderadas sobre as suas decisões apoiar-se em instituições profissionais e reconhecidas económicas. pelo mercado. Falamos especificamente da questão da habitação. "Mesmo com este abrandamento, é um mercado Em zoom in e mais especificamente, referimo-nos ao onde em termos de investimento na caso concreto da Cidade do Kilamba. construção/promoção ainda continua haver muitas necessidades por preencher, embora o ritmo e tipo de Chegou-nos a informação de que sábado passado, 29 procura não seja o mesmo que anteriormente, de Novembro, aconteceu no Kilamba um encontro quando o mercado sofreu um verdadeiro boom", que, por iniciativa da administração da cidade, reuniu, para além do corpo administrativo, os mais de 20 Já a imobiliária GeneaAngola, que está há dez anos quarteirões que compõem a cidade em perto de 700 no mercado, mantém a sua aposta em projectos de edifícios. Convidada pela administração, fez-se construção e comercialização de moradias e representar a nova entidade encarregue de gerir estes escritórios na zona de Viana, para a classe média, projectos: a Imogestin. fundamentalmente os mais jovens, apesar da situação económica do país. Serviu este convite para que a nova entidade gestora destes projectos habitacionais em causa, pudesse Assim, além do sector imobiliário e construção civil, a apresentar a sua proposta de trabalho por forma a empresa vai lançar no próximo ano novos projectos que esta chegasse sem ruído aos moradores, os nas áreas da agricultura, hotelaria, serviços e bens de principais interessados nas alterações propostas. Um consumo. encontro a nosso ver fundamental em função da necessidade de se darem a conhecer os preços e Para o director-geral da Genea Angola, Leandro Ang, modalidades de pagamentos propostos, por estes projectos serão lançados com o objectivo de comparação aos que ainda vigoram, contratualmente, diversificar a actividade da empresa, como forma de neste momento. garantir sustentabilidade e contribuir para o desenvolvimento do mercado interno. "As A tradição oral é uma forte marca da nossa maneira dificuldades porque passamos em Angola mostraram- de estar e, naturalmente, procurámos falar com quem nos que não podemos estar expostos em apenas um esteve directamente envolvido no encontro. tipo de indústria, por isso decidimos expandir o nosso negócio com uma nova estratégia' em 2016", Conversa puxa conversa porque o funge vai afirma o director-geral Leandro Ang. conforme o molho e depois o tempo de conversar continua porque precisamos sempre de mais um bocadinho de funge para acabar o molho... e pomos 12.10 Entre os novos preços das ainda mais um bocadinho de molho para acabar o habitações nas centralidades e a funge. E um exercício que a nossa tradição oral torna muito agradável e onde o volume de informação que necessidade de uma melhor se obtém é grande. Tecnicamente esta forma de agir, comunicação poderia resultar naquilo a que os jornalistas chamam Jornal A Capital "cruzar fontes". Só que tinha que existir um mas 5 De Dezembro de 2015 sendo esta uma forma incontornável de obter informação e de a obter com o indispensável Há um antigo ditado popular que diz "em casa onde contraditório, também é verdade que... quem conta não há pão, todos ralham e ninguém tem razão"... É um conto, aumenta um ponto e, às tantas, é tanto e uma frase feita! Mas, às vezes, as frases feitas dão tão diversificada a conversa, que já nos parece que jeito. Já estão feitas, podemos usá-las e pensar cada um dos interlocutores pode ter percebido uma noutras coisas. coisa diferente. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 232

É, indispensável cruzar fontes diferentes, forem contactadas todas as partes envolvidas e diversificadas e ir às fontes oficiais. E foi assim que interessadas; se estudados os documentos com tivemos acesso ao documento apresentado na profundidade e se contactadas também as fontes referida reunião, documento que continha também a oficiais,... nós, cidadãos, ficaríamos melhor servidos e informação referente ao Sequele. em posse de informação que nos permitiria avaliar com mais ponderação as opções postas à nossa Ora bem... ia-nos caindo o queixo de espanto ao disposição. tomarmos contacto com os números apresentados e reforçou-se a já indelével ideia de que fazer Afinal não seria isso prestar um melhor serviço ao informação implica uma grande responsabilidade. É cidadão? um serviço público. Claro que isto não nos impediria de continuar a Ora vejamos, de acordo com o documento a que trabalhar com a mesma atenção e, caso a entidade tivemos acesso, as novas modalidades contratuais que que agora se compromete com números e propostas a Imogestin propõe implicam e vamos citar para não que nos parecem vantajosas, mais tarde falhasse, inventar: teríamos matéria suficiente e consistente Rara dizer "os senhores prometeram assim, não fizeram,' os "1. Redução significativa do valor da prestação; cidadãos querem saber porquê"... Depois se as promessas não fossem cumpridas. 2.Não indexação do valor da prestação à taxa de câmbio do dia do pagamento; Enfim, em tempos de construção de uma economia de mercado com traços ferozes e à qual não 3.Não pagamento da taxa de 3% por cada transacção, estávamos - a maior parte de nós - habituados. Em referente a serviços administrativos; tempos de forte crise económica, ter "pequeninos 4.Possibilidade de pagamento da prestação de 2015 descuidados" pode ser um lançar "achas na fogueira" de forma fraccionada; o que, acreditamos é o que não nos faz mesmo falta nenhuma!... Quer em termos individuais (porque 5.Possibilidade em alterar a periodicidade de andamos todos cansados, "desaturados"), quer em pagamento da prestação prevista no contrato termos de país num momento em que as tantas (anualidade para mensalidade ou outra periodicidade conquistas que se foram conseguindo não só se nos a acordar com os promitentes compradores)." afiguram como muito pequenas, como ainda parecem fugir-nos entre os dedos como areia fina. Quantificando esta informação apenas a título de E areia da quente, muito quente, a queimar-nos as exemplo, poderíamos dizer que as propostas feitas mãos e a paciência. pela Imogestin aos moradores do Kilamba e do Sequele, ficam perto de 50% mais baixas do que as Por outro lado, parece-nos também que é chegada a constantes nos actuais contratos. hora de a culpa não continuar a morrer solteira. Cabe à Imogestin um árduo, intenso, aturado, persistente - Ou seja, ou somos absolutamente analfabetos em e mais o que pudermos acrescentar em termos de aritmética simples... ou há aqui, realmente, vantagens comprometimento -, trabalho de informação e das grandes que, tendo sido apresentadas aos esmiuçada sobre aquilo que está a propor como moradores presentes no encontro, não chegaram, novas propostas para quem quer casa nos projectos pelo menos com a intensidade necessária, ao habitacionais que passou a gerir. conhecimento do grande público. A eterna culpabilização dos jornalistas ou de "forças Ora, se esta informação não é passada com rigor, em ocultas" contra o país não servem, mesmo que momento de crise económica da ceia, o pão- nosso também possam existir. "Quem de direito" tem o de cada dia difícil de manter na mesa e o Natal à dever de prestar informação esmiuçada, tantas vezes porta... a confusão e descontentamento gerais quantas forem necessárias. agravam-se. E já bem basta, parece-nos, que esta insatisfação seja grande quando os motivos são reais, Talvez assim se reparte melhor o pão,' por pouco que verdadeiros e muitos... porque dificuldades é o' que seja, enquanto se asseguram condições para produzir não nos falta. maiores quantidades deste.

Sendo leigos na matéria - e que nos desculpem os Mas, por favor, sem bilos evitáveis! Ou, em profissionais - parece-nos que se, jornalisticamente, linguagem mais económica, talvez assim se consiga forem estudadas, lidas e ouvidas, todas as fontes com maior compreensão para o período mais longo que é a responsabilidade que um serviço público impõe; se necessário para construir e ir assegurando o Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 233 crescimento da oferta habitacional pois a procura, Na reunião foram, também, apresentadas propostas essa é ansiosa, quase nervosa. de modalidades de pagamento, as alternativas para se realizar esse mesmo pagamento nomeadamente com Uma coisa nos parece certa na qualidade de recurso ao uso do Multicaixa - tendo se afastado a moradores destes projectos precisamos estar muito ideia de indexação dos valores a pagar à variabilidade atentos à informação que se produz e analisá-la de do câmbio cio Kwanza. cabeça fria. No entanto, foi na questão dos preços que se Faltaria apenas desejar que, à imagem do que centraram as atenções e as expectativas de quem tem aconteceu no Kilamba, a Imogestin multiplicasse o que pagar a sua casa própria. Estas questões, todavia, acto de informação pelos projectos que passou a ter deixaram de constituir ponto de discórdia entre os em mãos. moradores da central idade e a lmogestim, em função das propostas agora apresentadas.

12.11 Imogestim baixa preços e altera De acordo com um documento a que semanário A modalidades de pagamentos Capital teve acesso, a Imogestim avança, agora, com Jornal A Capital uma proposta que constitui, mesmo em tempo de crise, uma significativa redução em relação aos 5 De Dezembro de 2015 valores constantes nos contratos em vigor.

Há exactamente uma semana, já a anterior edição do Assim sendo e no que aos mais baixos preços de Semanário A Capital estava nas ruas, realizava-se na apartamentos do Kilamba diz respeito, quem optou cidade do Kilamba, por iniciativa da administração por um pagamento anual durante 20 anos, passará a local, o habitual encontro que, por esta altura do ano, pagar menos 405.440 Kwanzas, o equivalente procede ao balanço das actividades realizadas. percentual a menos 49%.

Para além do balanço tradicional de fim de ano, no Quem tenha feito a opção de pagar em 15 anos terá decurso da reunião a administração da cidade do uma prestação anual de menos 50%, o equivalente a Kilamba colocou assento tónico em duas questões, menos 430.920 Kwanzas. nomeadamente a da segurança interna e a da manutenção de uma cidade limpa, prometendo um No que aos apartamentos de valores mais elevados combate cerrado ao lixo com responsabilidades diz respeito, a percentagem de quem optou por pagar partilhadas entre a administração e os moradores. em 15 anos é ainda maior: 54%. Ou seja, uma prestação anual de 1.339.300 Kzs. Nota de destaque e a marcar a diferença num encontro já rotineiro, foi o facto de o administrador Os compradores das habitações de preço mais do Kilamba, Joaquim Irasel, que se fazia acompanhar elevado que optaram por pagar em 20 anos, passarão de toda a sua equipa de direcção, ter tomado a a pagar, anualmente, 1.004-400 Kwanzas, o que iniciativa de convidar para o encontro a Imogestin, na constitui uma diferença percentual de 49%. qualidade de nova entidade responsável pela gestão dos projectos de habitação do Estado. Ainda no caso do Kilamba, os preços para os apartamentos intermédios, reduziram na ordem dos A Imogestin acedeu ao convite e fez-se representar 49 e 55% em função do período de pagamento pelo seu director Comercial, Gilberto Monteiro que, optado pelo comprador. com a sua equipa, fez intervenções que acabaram por constituir o momento alto de suspenso do encontro: a apresentação das propostas, sobre preços e 12.12 Antigo administrador de modalidades de pagamentos. cambambe - dondo construiu Ao todo estiveram presentes cerca de 50 pessoas que casebres que estão abandonados se tornaram porta-vozes junto dos moradores da Jornal A República cidade. 11 De Dezembro de 2015 Contactados, entretanto, alguns moradores e, entre Texto: João Diala sinais de prudência de quem quer "ver para crer", constatou-se um claro sinal de satisfação geral em Mais de vinte casas foram mandadas construir pelo relação aos números apresentados. antigo Administrador de Cambambe, Mateus da Costa "Godó", no Município de Cambambe - Dondo. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 234

Tudo remonta do ano 2003, quando Mateus da Costa A Genea Angola, empresa ligada ao sector da "Godó", na altura Administrador do Município de construção e imobiliário, anunciou recentemente, Cambambe - Dondo, terá mandado executar obras de uma campanha para reduzir o valor dos seus imóveis habitações na Comuna de Cassoalala, Município de na zona de Viana, para contornar a crise económica. Cambambe - Dondo, a uma empresa que foi contratada ainda na sua Administração, sem a A campanha vigente até ao dia 15 de Dezembro conclusão da referida obra, desaparecendo até os dias oferece aos clientes um desconto de 20%, com o de hoje. Não se conhece publicamente quem são, de objectivo de facilitar o público jovem, bem como facto, os proprietários da referida empresa nem se a ajustar-se à nova realidade económica do país. mesma tem ligações com o antigo Administrador, apenas sabe-se que as obras não foram concluídas até Para Leandro Ang, director geral da Genea Angola, a data da publicação desta matéria. citado numa nota da empresa, em tempos de crise económica, é preciso pensar na reestruturação das De salientar que, passados mais de dez anos, os empresas e na aplicação de capitais. referidos casebres encontram-se abandonados, facto facilmente visível para qualquer indivíduo que circule "Esta campanha facilita a compra dos imóveis e em direcção ao Município de Cambambe - Dondo, demonstra que o melhor porto seguro em tempos de arredores do mercado à beira da estrada da Comuna crise económica é o investimento imobiliário. Com a de Cassoalala. desdolarização do país e as dificuldades de envie de remessas para o estrangeiro, pensar numa alternativa A nossa equipa de reportagem deslocou-se ao local e local é uma realidade", sustenta responsável. constatou que, realmente, os casebres não reúnem condições mínimas de habitabilidade para o ser Serão 50 imóveis residenciais e 30 escritórios que humano, sem energia eléctrica, sem água potável bem entrarão nesta campanha. Os imóveis oscilam entre como dificílimas condições de acesso, com vegetação os USD 172 mil e os 255 mil, sendo os descontos à volta dos mesmo, transmitindo a impressão de o bastante atractivos, em alguns casos a ultrapassar os local ser habitado por répteis e demais animais 50 mil. selvagens.

O Jornal A REPÚBLICA manteve contacto com o 12.14 Moradores do Kilamba ainda não antigo Administrador, que se mostrou bastante sabem como pagar renda em enfurecido, ameaçando inclusive "levar o jornal à atraso Tribunal, caso publicasse qualquer matéria referente ao assunto". Jornal Expansão 11 De Dezembro de 2015 Aproveitamos esta ocasião para informar ao Senhor Texto: Osvaldo Manuel ex-Administrador do Município de Cambambe - Dondo, que o Jornal A REPÚBLICA não se intimida Quase dois meses após a Imogestin ter anunciado com quaisquer ameaças, e espera que as suas palavras que as rendas em atraso de 2015 começariam a ser não sejam unicamente falaciosas, que de facto tenha pagas a partir de Novembro, com duas prestações coragem de levar o caso à Tribunal, de modo a que se por mês, os moradores da central idade do Kilamba conheça a empresa que abandonou as referidas obras continuam sem receber as cartas da gestora do bem como as motivações que a le- varam a tomar tal empreendimento com os dados necessários para atitude. poderem efectuar os pagamentos, no Multicaixa ou Prometemos aos nossos leitores que investigaremos e aos balcões do banco, revela ao Expansão o noticiaremos toda e qualquer informação referente à presidente da comissão de moradores. obra em causa, sendo que traremos, com toda a certeza, outros dados sobre a matéria em causa, desde "Ainda não recebemos nenhuma carta proveniente da o valor total da obra, facturas, pagamentos e o envio imobiliária desde que foi anunciada [a modalidade de de todo o processo para a Procuradoria-Geral da pagamentos em atraso], em conferência de imprensa República, para a devida investigação. [a 15 de Outubro], pela administradora da Imogestin Branca do Espírito Santo", referiu Manuel Vitoriano. 12.13 Genea Angola reduz preços de "Não sabemos quanto e onde pagar, de acordo com imóveis no município de Viana as tipologias dos apartamentos de cada um", acrescentou. "A lei prevê que os preços sejam Jornal Economia e Finanças anunciados por tipologias, e esperamos que sejam os 11 De Dezembro de 2015 mesmos que constam dos contratos em vigor", disse. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 235

Para o responsável, "o silêncio perpetuado pelos as suas dívidas no prazo de 20 anos como estava dirigentes da Imogestin significa, claramente, o previsto. 'abandono' da decisão de que temos de pagar duas prestações num único mês". Manuel Vitoriano Na conferência de imprensa de Outubro, recorde-se, revelou que a comissão de moradores enviou a administradora da Imogestin disse que as prestações entretanto uma carta à empresa "mostrando a nossa da compra das habitações nas centralidades de indignação", mas não obteve qualquer resposta da Luanda deixariam de ser indexados ao dólar, Imogestin passando a ser actualizadas trimestralmente com base no Índice de Preços ao Consumidor (IPC), calculado Confrontado com alegada redução do preço dos regularmente pelo Instituto Nacional de Estatística apartamentos até cerca de 40%, em função da (INE). tipologia, anunciada num site da Internet na semana passada, Victoriano afirmou ser "falso". "Os moradores terão de pagar dois meses em cada prestação, ou seja, em Novembro, por exemplo, Preços não foram reduzidos deverão ser pagos os meses de Janeiro e Fevereiro.

"Os preços das residências não foram reduzidos em Caso se opte pelo pagamento anual, via Multicaixa, o nenhum momento. Enquanto representantes dos valor da prestação deve ser pago até 15 de Dezembro moradores, não fomos contactados por ninguém de 2015", realçou, acrescentando que as prestações ligado à Imogestin", garantiu. serão depositadas ou transferidas para contas do Fundo Activo para o Desenvolvimento Habitação O dirigente, com quem o Expansão falou sábado abertas no Banco de Fomento Angola (BFA), Banco passado, disse que a comissão teve um encontro "há Angolano de Investimentos (BAI) e o Banco menos de uma semana com um indivíduo Internacional de Crédito (BIC). identificado como Gilberto, alegando ser representante da Imogestin" que reiterou que os O Expansão questionou a Imogestin sobre a taxa de inquilinos iriam receber "uma carta com as câmbio que servirá de base à fixação dos valores das informações sobre o pagamento das mensalidades prestações em kwanzas, mas não obteve resposta da referentes ao ano de 2015", mas tal não ocorreu. gestora imobiliária até ao fecho desta edição.

Ao Expansão, Joaquina Alberto, moradora na centralidade, afirmou acreditar no "bom senso" das 12.15 Opções estratégicas sobre a autoridades. "Não estamos preparados financeira e problemática da habitação psicologicamente para pagar duas prestações, estamos a viver um período difícil e, para além de liquidar a Novo Jornal renda de casa, temos outras despesas com a família", 11 De Dezembro de 2015 disse. "A HABITAÇÃO é a única tipologia arquitectónica Outros moradores denunciam terem sido "quase em relação à qual um cidadão está disposto a investir obrigados" a optar por apartamentos de tipologia T5, do seu bolso! O único sector onde o estado pode quando se tinham candidatado a um T3. contar com a vontade e generosidade dos cidadãos "Se já é complicado pagar dois meses numa única para participar na resolução dos problemas das prestação para quem tem um T3, imagine para nós", cidades". alertou um dos visados. Ao falarmos de espaço, a habitação é, indiscutivelmente, a tipologia fundamental do espaço "Não podemos dizer que os moradores não querem construídos. Consignado na maioria das constituições pagar, porque até ao momento não sabemos onde e dos países é um direito/manifesto proclamado na quanto vamos pagar", acrescenta João Ventura, carta dos direitos humanos. também morador do Kilamba. Sendo uma prioridade social a forma mais eficaz da Pedro Rosário, residente no Kilamba há mais de dois governação a satisfazer curiosamente, pode ser anos, afirmou ser" quase impensável" liquidar duas indirecta: prestações. A principal função de um governo de um estado Moradores dizem estar a ser "prejudicados" social é a de garantir a gestão da vida pública e colectiva E dela destacamos toda a infra-estrutura Por sua vez, Aldair Alfredo, também morador, disse sanitária que assegura a saúde pública e o equilíbrio que a demora na entrega das cartas pode "prejudicar social e cultural garantido pelas escolas, hospitais e, já claramente" os moradores que tencionavam liquidar Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 236 eventualmente, equipamentos de alimento cultural 12.16 Primeiras casas são entregues onde a cidadania se consolida. Jornal de Angola E tudo isto exige já um enorme investimento e rigor 15 De Dezembro de 2015 do investimento público em qualquer país. Hoje tudo Texto: Victor Pedro isto começa também a ser feito em parcerias público- privadas (PPP) que ajudem os estados a assegurar As primeiras seis casas das 90 concluídas do este enorme encargo. No âmbito das PPP estão Programa Nacional de Habitação de 200 fogos também todas as actividades que geram dinâmica habitacionais para o município do Ebo, no Cuanza económica e com ela o trio de ouro do equilíbrio da Sul. foram formalmente entregues ontem pelo vida: educação, saúde e trabalho. Se o governador provincial, Eusébio de Brito Teixeira, Estado investir os seus recursos públicos em infra- para minimizar a carência de habitação da população, estrutura sanitária urbana, na saúde e a criação de sobretudo entre a Juventude. emprego, estão criadas as condições para resolver o problema habitacional. Se a população Depois da assinatura de entrega pela Cefek tiver trabalho, o que gera por si integração social, Construções, a empresa responsável pela empreitada, estará certamente disposta a investir recursos e a direcção do Urbanismo e Construção, o próprios das suas economias para encontrar soluções governador provincial fez a entrega simbólica das autónomas e participadas na habitação própria A casas e, deste modo, deu-se inicio a um processo que habitação é a única, tipologia arquitectónica em vai ocorrer em todos os municípios do Cuanza Sul, relação à qual um cidadão está disposto a investir do onde estão a ser desenvolvidos programas idênticos. seu bolso! O único sector onde o estado pode contar com a vontade e generosidade dos cidadãos para Eusébio de Brito Teixeira advertiu os responsáveis participar na resolução dos problemas das cidades. pela recepção dos processos de candidaturas às Porque se o estado investir os seus recursos em residências para serem rigorosos, relativamente às habitação não está a resolver o problema da pobreza. modalidades, obedecendo a algumas regras, corno Um cidadão que tenha uma habitação e não tenha por exemplo, ser funcionário público ou privado e trabalho ou emprego, não poderá assegurar o pão à obter salário bancarizado para se evitar mesa, não pode pagar a água e a luz e não está constrangimentos por altura do pagamento. socialmente integrado. E dessa forma se mantém o Aos jovens beneficiários, Eusébio de Brito, pediu a ciclo da pobreza. Só o trabalho, a escola e a saúde conservação dos imóveis para que no futuro "sirvam podem inverter este ciclo dramático. A auto- para os filhos" e anunciou, para breve, a entrega de construção não é um erro em si desde que as mais casas em três municípios. populações sejam orientadas tecnicamente e balizadas com rigor nos parâmetros da sua execução. Na primeira fase foram erguidas 90 casas, das 200 Com livros de restrições e instruções que permitam habitações previstas para o município do Ebo. As uma liberdade relativa dentro de regras rigorosas casas possuem três quartos, uma Sala, cozinha, um que estabeleçam parâmetros de execução simples, quarto de banho e um espaço de 200 metros eficazes e seguros e deixem margem à criatividade e quadrados para os proprietários poderem construir necessidades individuais. E com experiência outros compartimentos. comprovada vos digo que é não só possível como mais fácil do que nos querem vender! Naturalmente O responsável da Cefek construções, Edgar Setas que não é a única hipótese para a solução habitacional explicou que as casas obedecem aos padrões da pra maiorias habitacionais de baixos recursos. Outras habitação social de média e baixa renda, facilitando classes sociais com outros recursos têm muito mais ao cidadão o respectivo pagamento por via do seu defesas para encontrar soluções e daí dinamizar ordenado. mercados imobiliários. Mas se os sectores mais desfavorecidos não contribuem para a especulação Adelina Novas Pedro, uma beneficiária, mostrou-se imobiliária, podem contribuir grandemente para o satisfeita por conseguir concretizar o “sonho de casa desenvolvimento dos sectores de produção nacional própria” e destacou o alcance do programa dos 200 de materiais, via industrialização. São em si, um fogos habitacionais criado pelo Executivo. “ A casa motor económico de grande importância para própria é sonho de qualquer jovem, por isso sinto me um país. Opções estratégicas deixam um campo realizada e espero ter saúde para honrar com as enorme à diversidade de soluções, à criatividade e ao obrigações contratuais", sublinhou. Entretanto, A mercado, sem o limitarem, embora orientando-o e chuva que se abateu sábado I domingo sobre a cidade criando-lhe balizas para um desenvolvimento do Sumi inundou por completo o Hospital sustentado. Pediátrico, o que obrigou à transferência dos Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 237 pacientes internados naquela unidade, disse ontem Mais residências supervisor da unidade sanitária João Lucamba disse ao Jornal de Angola que foi possível evacuar os 105 Cerca de 45 mil habitações de diversos tipos foram pacientes para outras unidades, como no Hospital construídas, de 2011 a 2015, no âmbito de uma Província 17 de Setembro, Maternidade de Cuanza iniciativa do Ministério do Urbanismo e Habitação, Sul e para o Centro de Saúde do bairro de Chingo. afirmou o director nacional da Habitação, Adriano dos Santos. Disse que está prevista a construção de João Lucamba tranquilizou ai famílias dos pacientes, 120 mil habitações em todas as centralidades do país pois não houve mortes a lamentar. No terreno, até 2016. A Imogestin tem a responsabilidade de homens e máquinas trabalhão na limpeza das valas. construir 80 mil casas e a KoraAngola vai edificar 44 mil fogos habitacionais.

O número de residências construídas resultou de uma parceria entre o Ministério do Urbanismo e 12.17 Milhares de cidadãos recebem Habitação e da Imogestin, que ergueu 40 mil casas, e habitações a KoraAngola, que tem 5.008 habitações nas Jornal de Angola províncias de Luanda, Huambo, Uíge, Bié, Cuanza Sul e Moxico. 17 De Dezembro de 2015 Quanto ao subprograma dos 200 fogos habitacionais Um total de três mil cidadãos que compraram por município, Adriano dos Santos afirmou que residências na Urbanização KK 5000, em Luanda, já 10.500 já foram erguidos. receberam as suas casas, Informou na terça-feira o presidente do conselho de administração da O encontro contou com a participação de técnicos lmogestin. do Ministério do Urbanismo e Habitação, vice- governadores e directores provinciais, e teve como Rui Cruz disse que neste período foram registados tema o "Investimento em Infra-Estruturas Urbanas cerca de mil processos que actualmente estão em no Processo de Diversificação da Economia". análise, ao apresentar informações sobre a situação das urbanizações sob gestão da Imogestin, no 5ª Conselho Consultivo do Ministério do Urbanismo e 12.18 Construção de casas atinge Habitação, realizado na terça-feira. objectivos Segundo Rui Cruz, o processo de reclamações, Jornal Economia e Finanças registo, entrega e acomodação das pessoas que 18 De Dezembro de 2015 tinham pago as suas habitações sem as receber decorre a bom ritmo. Um total de 45 mil casas de diversas tipologias foram construídas, de 2011 á 2015, no quadro da estratégia A empresa está a trabalhar com as autoridades para de implementação do subprograma de construção das repor a legalidade da ocupação de 1.154 apartamentos centralidades, tutelado pelo Ministério do Urbanismo na Urbanização do Kilamba e de 789 na Urbanização e Habitação, afirmou na passada terça-feira, em do Sequele (Cacuaco). Luanda, o director nacional da Habitação, Adriano dos Santos. Além das dívidas aos empreiteiros desde 2014, Rui Cruz apontou a falta de escolas, hospitais, estações de O responsável que falava à imprensa, à margem do V tratamento de água potável e energia eléctrica, Conselho Consultivo do Ministério do Urbanismo e esgotos, valas de drenagem e outros equipamentos Habitação, que decorreu sob o lema "Investimento sociais, como principais problemas de algumas em infra-estruturas urbanas no processo de urbanizações. diversificação da economia", disse que a meta será atingir cerca de 120 mil habitações, em todas central Durante o conselho consultivo, orientado pelo idades do país até 2016, sendo que a Imogestin tem a ministro do pelouro, José Silva, foram abordadas responsabilidade de construir 80 mil casas e a Kora questões ligadas ao desenvolvimento urbano de Angola vai edificar 44 mil fogos habitacionais. Angola, apresentado o balanço das actividades desenvolvidas durante 20'15, assim como o ponto de Esclareceu que o número de residências construídas situação dos planos urbanísticos elaborados e em resultou da parceria existente entre o Ministério do execução a nível nacional. Os participantes Urbanismo e Habitação e as empresas construtoras analisaram também a agenda de trabalho e o balanço privadas da Imogestin, que construiu 40 mil casas, e a do sub-programa dos 200 fogos por município. Kora Angola, que tem cinco mil e oito habitações Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 238 construídas, em seis centralidades das províncias de desenvolvimento económico e social passa pela Luanda, Huambo, Uíge, Bié, Cuanza Sul e Moxico. solução do problema habitacional do país.

Reafirmou que as modalidades de acesso das Afirmou que na prossecução do desenvolvimento residências estão sob responsabilidade das duas urbano, a política fundiária orienta que a gestão empresas construtoras gestoras das habitações, que deverá passar pelo processo de valorização das no momento oportuno irão fornecer as respectivas reservas, dotando-as de infra-estruturas para que estas informações. se tornem num bem real com expressão no mercado de forma a servir de oportunidade de intervenção do Concessão de terrenos Estado, das parcerias público-privadas.

Quanto ao subprograma dos 200 fogos por "Os eixos estratégicos do país apontam para as infra- município, Adriano dos Santos afirmou que das 26 estruturas como pilares do desenvolvimento mil casas projectadas para construir até finais de económico", reforçou. 2015, somente cerca de 10.500 habitações foram erguidas por razões económicas e financeiras provocados pela queda do preço do petróleo, aliada a 12.19 Moradores do Kilamba debatem desaceleração económica que o país enfrenta. 'carta de protesto' à Imogestin Por sua vez, o director nacional do Urbanismo, Jornal Expansão Fernando Sebastião Francisco, referiu que das 18 De Dezembro de 2015 residências construídas, relacionadas com a parte Texto: Osvaldo Manuel interna das centralidades, falta a conclusão da parte externa das infra-estruturas como a construção de A Comissão de Moradores do Kilamba convocou os escolas, hospitais, estações de abastecimento de água coordenadores de prédios e quarteirões para uma potável e energia eléctrica, rede de esgotos e outros reunião, amanhã, na centralidade. O objectivo do equipamentos sociais, projecto iniciado em Junho encontro é debater a subscrição e envio de uma 'carta deste ano e com a previsão de término em Fevereiro de protesto' à Imogestin, exigindo respeito pelos de 2017. contratos assinados, de forma a 'travar' o pagamento de duas prestações para recuperar os atrasados deste Entrega das habitações ano, como pretende a gestora do projecto.

Pelo menos 3 mil cidadãos que tinham pago Ao que o Expansão apurou, os moradores deverão residências já receberam as suas casas na Centralidade exigir que apenas em 2016 se inicie o pagamento das KK 5 mil, em Luanda, informou, à margem do V prestações das suas casas, e que aquilo que ficou por Conselho Consultivo do Ministério do Urbanismo e pagar - o ano de 2015 - só seja liquidado no final dos Habitação, o presidente do Conselho de contratos que, assim, deverão ser prolongados por Administração da Imogestin, Rui Cruz. mais um ano.

Segundo Rui Cruz, o processo de reclamações, Esta solução, recorde-se, foi a adoptada para a cadastramento, entrega e acomodação das pessoas liquidação das prestações atrasadas de 2014. Os que tinham pago as suas habitações sem recebê-las contratos tinham uma duração de 20 anos, que se decorre a bom ritmo. estendeu para 2l. Agora, a ideia é que passem para 22.

Afirmou, por outro lado, que a sua instituição está a Ao Expansão, o presidente da Comissão de trabalhar com as autoridades competentes para repor Moradores, Manuel Victoriano, diz que os moradores a legalidade da ocupação de mil 154 apartamentos na também estão contra a indexação dos preços das Centralidade do Kilamba e 789 na do Sequele prestações ao Índice de Preços ao Consumidor (Cacuaco), ocupados sem o consentimento da CIPC), em cada ano, como pretende a Imogestin. Imogestin. "As pessoas não recebem dois salários por mês", Contribuição no PIB sublinha o responsável, que garante que os Falando durante o acto de abertura do V Conselho moradores "nesta altura não têm capacidade Consultivo, o ministro do Urbanismo e Habitação, financeira para suportar os encargos" exigidos pela José Silva, disse que a construção de habitação além Imogestin. Os moradores adiantam, estão a avaliar, de aumentar o produto interno bruto (PIB), também junto de juristas as exigências da Imogestin e, apresenta vantagens imediatas centradas na criação de entretanto, darão conta à empresa das suas empregos. O governante considerou que o reivindicações, por carta. Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 239

Diálogo é necessário Porto de Luanda, num projecto que se estende pelas 18 províncias. Este ano, a ASCOFA concebeu vários Manuel Victoriano defende que a resolução deste projectos sociais com destaque para a criação de impasse deve passar "pelo diálogo entre as partes" e brigadas dos ex-militares das FAPLA, para a lembra que o atraso nos pagamentos das prestações Intervenção na recolha e tratamento dos resíduos das casas não se deveu a "falta de vontade dos sólidos, em Luanda. O projecto contribui para a inquilinos", mas sim a "alguma desordem da empresa, efectivação de três mil empregos directos, desde que é responsável pela cobrança". motoristas, técnicos especializados de recolha de lixo, supervisores, pessoal administrativo é responsáveis, Entretanto, o Expansão apurou que a Imogestin terá O brigadeiro António Samora ralou ainda da já começado a enviar a moradores as pretensão de participar no projecto integrado de cartas anunciadas a 15 de Outubro, em conferência Desenvolvimento agrícola da Quiminha, de imprensa, dando conta da forma de pagamento desenvolvido pelo Executivo, com vista a contribuir das duas prestações por mês. já em kwanzas. As para o aumento da diversificação da produção agro- prestações, recorde-se, foram inicialmente pecuária e pesqueira de forma sustentável. estabelecidas em dólares, mas, na conferência de imprensa, a empresa anunciou que seriam convertidas Ainda no domínio das cooperativas agrícolas dos ex- na moeda nacional, sem, contudo, indicar a taxa de militares1 das 108 existentes no pais, cerca

águas residuais e pluviais, assim como 26 quilómetros elogiou o trabalho do Executivo no desenvolvimento de rede viária. do programa habitacional que vai mudar a vida de muitos angolanos. O professor Jonasse Curissoho, Na cerimónia, o secretário do Estado da Habitação. que beneficiou também de um Apartamento T-3, Joaquim Silvestre, disse que o inicio da disse que há muito que esperava uma oportunidade comercialização dos apartamentos e lojas constitui de ter uma casa condigna. um marco importante para a província da Lunda Norte na resolução do problema habitacional, já que A primeira fase de construção da centralidade do são milhares de famílias beneficiadas. Dundo começou em 2009numa área de 1.500.000 metros quadrados. A área construída é de 1.150.000 Joaquim Silvestre realçou o esforço do Executivo no metros quadrados. A PAN-CHINA, empresa âmbito da implementação do Programa Nacional de construtora, envolveu três mil trabalhadores chineses Urbanismo e Habitação na perspectiva de atenuar a e seis mil angolanos. carência de casas com condições dignas de habitabilidade, recordando que "nos últimos anos o Executivo tem desenvolvido um conjunto de 12.22 Funcionários recebem casas iniciativas de desenvolvimento do parque Jornal de Angola habitacional do país e definido diversos programas e planos de habitação". O arquitecto lembrou que os 29 De Dezembro de 2015 trabalhadores da função pública beneficiam do Pelo menos 25 casas sociais, com dois quartos, sala, regime de aquisição de habitação sob a forma de quarto de banho e cozinha, foram entregues na venda resolúvel desde que não tenham antes semana finda, no bairro 4 de Março, município do adquirido uma casa ao Estado, enquanto os Namibe, aos funcionários da Educação, trabalhadores das empresas públicas, institutos Administração Municipal e população. públicos e empresas privadas são incluídos em quotas de atribuição, devendo a aquisição ser apoiada pela Os beneficiários, numa mensagem lida, agradeceram entidade empregadora e pelos bancos comerciais. o gesto do Governo pelos esforços empreendidos, que vão melhorar as condições de habitabilidade, Joaquim Silvestre garantiu que a Imogestim tem principalmente daqueles funcionários que viviam criadas as condições técnicas e humanas para que longe da comunidade, como os professores, que eram diariamente possa ser atendido um número obrigados a percorrer longas distâncias para considerável de cidadãos interessados em adquirir os desempenharem as suas funções laborais. apartamentos na centralidade do Dundo, mas explicou que na venda ao público podem também "Hoje proporcionaram-nos um espaço digno para o candidatar-se o trabalhadores não abrangidos pelo exercício das nossas funções junto da comunidade, regime de venda da função pública. sem que para tal nos preocupemos com o factor distância, que em algumas vezes era percorrida por Geado Inclusiva moto-táxis, com riscos de vida, ou a pé." "Noutras paragens as cidades são referências pelo Os beneficiários assumiram o compromisso de facto de a gestão ser inclusiva e participativa. Por este conservar o património colocado à sua disposição. facto, Ianço um desafio aos futuros habitantes, no sentido de preservarem esta centralidade que O governador da província do Namibe, Rui Falcão, constituirá uma referência e um modelo de disse que a melhor prenda no Dia da Família é um lar centralidade harmoniosa, participativa e sustentável", e foi com este espírito que a Administração disse o secretário de Estado da Habitação. O vice- Municipal e o Governo Provincial do Namibe governador provincial para as infra-estruturas e trabalharam, concluindo aquilo que havia por se fazer serviço técnicos. Lino dos Santos, disse que o neste espaço e entregar as residências aos quadros das momento é de "oportunidade para que os jovens e várias instituições do Estado. famílias, de acordo com as suas possibilidades, possam comprar um apartamento nas diversas "É um trabalho que devemos continuar. Ainda há modalidades oferecidas. e viver de forma digna". muito por fazer no quadro da melhoria da qualidade de vida das nossas populações e dos nossos quadros. Judite Gizela Pereira, funcionária da Direcção Vamos continuar a trabalhar e espero que os jovens Provincial da Juventude e Desportos. a primeira possam ser os possíveis beneficiários", disse o cidadã a receber as chaves do Apartamento 201 da governador. centralidade do Dundo, de tipologia T-3, manifestou a sua satisfação por conseguir uma casa pr6pria e Development Workshop — CEDOC 02/2012 — 241

12.23 Moradores no Bié recebem as 12.24 Casa fácil casas Jornal O PAÍS, Jornal de Angola 24 De Dezembro de 2015 30 De Dezembro de 2015

As Centralidades do Cuito e Andulo têm já concluído mais de mil apartamentos que começam a ser habitados no próximo ano, anunciou ontem o governador da província, Boavida Neto.

Andulo tem concluído 200 apartamentos, dos mil previstos, ao passo que o Cuito, a capital provincial, tem concluído mil apartamentos, dos seis mil previstos. O projecto engloba postos de saúde, parques de estacionamento, creches, lojas, escolas, igrejas, postos policiais, entre outros estabelecimentos,

A província do Bié, no quadro do programa habitacional, vai ganhar sete mil apartamentos, nos municípios do Andulo e Culto, sendo que, nos municípios do Cuemba, Chinguar, Cunhinga, Nharêa, Catabola, Chitembo e Camacupa, decorre a construção de 200 fogos cada.

Na segunda-feira, Q secretário de Estado da Habitação assistiu ao início do processo de venda dos cinco mil apartamentos da Centralidade do Dundo que começou com a entrega das chaves aos primeiros moradores que cumpriram os pressupostos administrativos da empresa Imogestim, gestora dos projectos.

A primeira fase da Centralidade comporta 5.004 apartamentos e foi construída numa area de 116 hectares, dispondo de 419 prédios de cinco, nove, 11 e 18 andares do tipo T3, T4 e T5. Nesta fase está concluído o Hospital Geral, com 95 camas, uma creche para acolher 900 crianças e uma escola primária com 50 salas de aulas. Centros comerciais, bombas de combustível, unidades policiais, parques de estacionamento e sistemas de tratamento de água.

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