RAPORT O STANIE

GMINY BUKOWIEC

ZA 2020 ROK

MAJ, 2021 ROK

Spis Treści

I. Wstęp 3 II. Ogólna charakterystyka gminy, podstawowe statystyki 5 III. Informacje finansowe i inwestycyjne 7 3.1 Wykonanie budżetu Gminy Bukowiec w 2019 r. 7 3.2 Wykonanie wydatków majątkowych 9 3.3 Realizacja funduszu sołeckiego 22 IV. Informacje o stanie mienia komunalnego 26 V. Informacja o realizacji polityk, programów, strategii 31 5.1 Strategia rozwoju gminy Bukowiec 31 5.2 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego w Gminie Bukowiec 36 5.3 Lokalny Program Rewitalizacji dla Gminy Bukowiec 39 5.4 Gminny Program Opieki nad Zabytkami dla Gminy Bukowiec 42 5.5 Wieloletni program gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy, programy wsparcia dla gospodarstw domowych 45 5.6 Program usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Bukowiec 46 5.7 Plan Gospodarki Niskoemisyjnej Gminy Bukowiec 47 5.8 Program Ochrony Środowiska dla Gminy Bukowiec 48 5.9 Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Bukowiec 51 5.10 Gminny Program Wspierania Rodziny 53 5.11 Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii 54 5.12 Program współpracy Gminy Bukowiec z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie 57 VI. Realizacja uchwał rady gminy 58 VII. Realizacja innych istotnych zadań gminy 65 7.1 Oświata i edukacja 65 7.2 Ochrona zdrowia 71 7.3 Bezpieczeństwo 73 7.4 Kultura, sport i rekreacja 76 VIII. Podsumowanie 82

2 I. Wstęp

Zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym, wójt co roku do 31 maja przedstawia Radzie Gminy raport o stanie gminy. Raport podsumowuje działalność samorządu gminnego w roku poprzednim. Zakres opracowanego dokumentu ma obejmować, zgodnie z założeniami ustawy, realizację polityk, programów, strategii, uchwał rady gminy i budżetu za 2020 rok. Niniejszy raport zawiera ponadto informacje związane z realizacją podstawowych zadań gminy w zakresie oświaty, ochrony zdrowia, bezpieczeństwa, czy działalności kulturalnej. Informacje zawarte w niniejszym dokumencie mają między innymi posłużyć do zwiększenia wiedzy na temat funkcjonowania samorządu. Prócz obowiązkowych elementów raportu, trzeba zaznaczyć o istotnych, ważniejszych aspektach dla gminnej społeczności. Chociażby o organizowanych we współpracy z gminami „Powiatowymi przewozami użyteczności publicznej”. Dzięki temu w ubiegłym roku powiększyła się ilość tras i kursów autobusów, które obecnie zatrzymują się w większości miejscowości gminy Bukowiec. Można dzięki temu dojechać zarówno do siedziby gminy, jak i powiatu. Z myślą o starszych mieszkańcach gmina przystąpiła do programu Senior+. Pierwszy wniosek, który złożyliśmy dotyczył rządowego wsparcia na stworzenie komfortowych warunków do spotkań, zajęć dla starszych mieszkańców gminy. Na ten cel pozyskaliśmy w 2020 roku ponad 120 tysięcy złotych, które zostały przeznaczone na remont pomieszczeń dużej sali świetlicy wiejskiej w Bukowcu, a także na zakup niezbędnego wyposażenia. W 2021 roku, kiedy tylko obostrzenia epidemiczne zostaną zniesione, a Kluby Senior+ będą mogły funkcjonować, rozpoczniemy spotkania, wyjazdy, zajęcia. Ich realizacją zajmie się Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej, który przeprowadził już nabór wśród mieszkańców. Oceniając 2020 roku nie sposób pominąć stan epidemii, wprowadzony na terenie całego kraju. Na wiele zadań, dziedzin, obszarów funkcjonowania wpływ miały wdrożone ograniczenia. Z punktu widzenia zdrowia, relacji społecznych, oświaty, był to niewątpliwie bardzo trudny czas. Wielu mieszkańców było czasowo objętych izolacją, kwarantanną nakładaną przez Sanepid. Istotną rolę miały do spełnienia służby odpowiedzialne za zarządzanie kryzysowe, pomocy społecznej. W okresie wprowadzenia obowiązku noszenia maseczek, kiedy dostęp do nich był bardzo utrudniony, przekazaliśmy je do każdego gospodarstwa domowego. Osobom

3 starszym, samotnym oferowaliśmy pomoc w dostarczaniu żywności, czy innych artykułów codziennego użytku, a izolowani otrzymywali wsparcie wynikające z decyzji wojewody i Sanepidu (wsparcie indywidualne, dostarczanie worków na odpady itd.). Także możliwość organizacji uroczystości, spotkań integrujących społeczeństwo była mocno ograniczona. Większość posiedzeń, obrad organów kolegialnych (sesje Rady Gminy, komisje) odbywało się z wykorzystaniem środków porozumiewania się na odległość. Okresami funkcjonowanie szkół, przedszkoli, urzędu czy np. punktu pomocy prawnej było ograniczone w związku z ograniczeniami sanitarnymi wynikającymi z rozporządzeń ministra zdrowia. W tym bez wątpienia wyjątkowo trudnym okresie nasz samorząd złożył wnioski o wsparcie istotnych, ale również kosztownych inwestycji, kluczowych z punktu widzenia gminy. Mowa o budowie nowego gminnego przedszkola i gminnej hali sportowej przy szkole w Bukowcu. I tak w ramach Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych pozyskaliśmy 4 miliony złotych do budowy hali i prawie 800 tysięcy złotych na budowę przedszkola. Wspomniany fundusz, to państwowe wsparcie, mające minimalizować gospodarcze skutki koronawirusa. Wspomnieć warto, że kolejne 4,7 mln złotych na budowę hali przekazało Ministerstwo Sportu z programu ‘Sportowa Polska”. Efektem ograniczeń jest też przyspieszenie w udostępnianiu i korzystaniu przez mieszkańców z usług oferowanych przez instytucje publiczne w formie elektronicznej. Nasza gmina, jako pierwszy samorząd w powiecie, uruchomiła punkt potwierdzania profili zaufanych. W 2020 roku wielu mieszkańców skorzystało z tego udogodnienia. Dzięki posiadaniu profilu zaufanego bez wychodzenia z domu między innymi możemy rozliczyć podatek, uzyskać dostęp do recept, skierowań na badania, załatwić wiele spraw w urzędach, czy na przykład złożyć wniosek o bon wakacyjny dla dzieci. Ostatnie miesiące pokazują, że rozwój e-administracji przynosi wiele korzyści, zarówno po stronie obywateli, jak również instytucji publicznych. Przede wszystkim, w wielu przypadkach, pozwala usprawnić załatwianie spraw.

4 II. Ogólna charakterystyka gminy, podstawowe statystyki

Gmina Bukowiec jest położona w powiecie świeckim (woj. kujawsko-pomorskie), na Równinie Świeckiej, nad Potokiem Młyńskim, w bliskim sąsiedztwie Borów Tucholskich. Graniczy z gminami: Drzycim, Lniano, Pruszcz, Świecie i Świekatowo. Przez obszar gminy przebiega droga wojewódzka nr 240 Świecie – Chojnice. W odległości kilkunastu kilometrów od Bukowca łączą się ważne szlaki komunikacyjne – drogi krajowe nr 91 (dawna "jedynka") i nr 5 (w budowie jest droga ekspresowa S5), natomiast 20 kilometrów dalej powstał węzeł komunikacyjny autostrady A1 w Nowych Marzach.

Powierzchnia gminy to 111 km2, gminę zamieszkuje 4.969 osób (według stanu na 31 grudnia 2020 roku, na pobyt stały – bez pobytu czasowego). 16 wsi jest skupionych w 13 sołectwach (Bramka, Branica, Budyń, Bukowiec, Krupocin, Gawroniec, Korytowo, Plewno, Poledno, Polskie Łąki, Przysiersk, Różanna, Tuszynki).

Na terenie gminy funkcjonują dwa przedszkola – w Bukowcu i w Przysiersku oraz trzy szkoły podstawowe - w Bukowcu, w Przysiersku i w Różannie (szkoła w Różannie ma dwie siedziby prowadzenia zajęć – Różanna i Korytowo). Oprócz placówek oświatowych, gmina posiada jeszcze następujące jednostki organizacyjne: Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej, Zespół Obsługi Oświaty, Gminną Bibliotekę Publiczną (instytucja kultury), Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej – Gminna Przychodnia oraz Zakład Gospodarki Komunalnej.

Gmina Bukowiec ma rolniczy charakter. Powierzchnia użytków rolnych wynosi ok. 8.750 ha. Działalność rolniczą na terenie gminy prowadzi ponad 300 gospodarstw rolnych. Grunty zalesione zajmują powierzchnię ok. 1400 ha. Ponadto w gminie Bukowiec jest około 200 zarejestrowanych podmiotów gospodarczych, działających głównie w dziedzinie usług, oraz handlu. Gmina przewidziała w planie zagospodarowania przestrzennego tereny przeznaczone pod inwestycje. Informacje na ten temat można uzyskać w Urzędzie Gminy.

5 Statystyka ludności z podziałem na płeć i wiek wg stanu na 31.12.2019r. Wiek Mężczyzn Kobiet Ogółem 0-2 80 90 170 3 31 18 49 4-5 66 64 130 6 30 24 54 7 34 40 74 8-12 188 150 338 13-15 92 74 166 16-17 56 47 103 18 23 24 47 19-65 1581 0 1581 19-60 0 1391 1391 > 65 (M), > 60 (K) 312 554 866 ogółem 2493 2476 4969

6 III. Informacje finansowe i inwestycyjne

3.1 Wykonanie budżetu Gminy Bukowiec w 2020 r.

1. Plan i wykonanie budżetu gminy na dzień 31 grudnia 2020 r. Lp. Wyszczególnienie Plan Wykonanie 1. Dochody 33 068 715,95 33 240 102,85 a) dochody bieżące 31 241 439,00 31 420 582,24 b) dochody majątkowe 1 827 276,95 1 819 520,61 2. Wydatki 34 023 715,95 31 624 779,18 a) wydatki bieżące 29 498 912,09 27 864 101,83 b) wydatki majątkowe 4 524 803,86 3 760 677,35 3. Deficyt/Nadwyżka (1-2) -955 000,00 1 615 323,67 4. Przychody ogółem, z tego: 1 962 340,00 2 015 088,94 kredyty i pożyczki 955 000,00 955 000,00 nadwyżka z lat ubiegłych 605 671,11 605 671,11 inne źródła (wolne środki) 401 668,89 454 417,83 5. Rozchody ogółem, z tego: 1 007 340,00 1 007 340,00 spłaty kredytów i pożyczek 1 007 340,00 1 007 340,00 6. Finansowanie (4-5) 955 000,00 1 007 748,94

2. Udział dochodów własnych w dochodach ogółem w roku 2020 przedstawia się następująco: Dochody własne 11.308.941,97 zł Dochody ogółem 33.240.102,85 zł tj. 34,02 % do dochodów ogółem 3. Dynamika PIT Rok Dochody z tytułu udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych (PIT)

2015 wykonanie 2.345.254,00 2016 wykonanie 2.384.876,00 2017 wykonanie 2.688.044,00 2018 wykonanie 3.136.000,00 2019 wykonanie 3.635.119,00 2020 wykonanie 3.417.654,00 2021 plan 3.550.000,00

7 2022 plan 3.843.000,00 2023 plan 3.858.000,00

4. Zadłużenie ogółem Zobowiązania na dzień 31 grudnia 2020 roku z tytułu podjętych zobowiązań długoterminowych: pożyczek, kredytów wynoszą 8.730.760,00 tj. 26,27 % w stosunku do wykonanych dochodów w 2020 r. 5. Poziom wolnych środków po odliczeniu obsługi zadłużenia 2.623.072,61 zł 6. Dynamika wykonania dochodów i wydatków w latach 2019-2020

Wyszczególnienie Wykonanie 2019 Wykonanie 2020 % wykonania A. DOCHODY (A1+A2) 31 744 535,89 33 240 102,85 104,71 A1. Dochody bieżące 29 357 992,80 31 420 582,24 107,03 A2. Dochody majątkowe 2 386 543,09 1 819 520,61 76,24 B. WYDATKI (B1+B2) 31 280 118,06 31 624 779,18 101,10 B1. Wydatki bieżące 25 823 467,37 27 864 101,83 107,90 B2. Wydatki majątkowe 5 456 650,69 3 760 677,35 68,92

7. Nadwyżka/deficyt operacyjny Nadwyżka operacyjna 3.556.480,41 zł 8.Dotacje rozwojowe pozyskane spoza budżetu gminy

Lp. Nazwa zadania Wykonanie Dofinansowanie zadania "Budowa pomieszczenia technicznego, 1 utwardzenie placu i wymiana kamer w parku wiejskim w m. Bukowiec" 81 354,00 Dofinansowanie zadania "Przebudowa (modernizacja) drogi gminnej nr 2 030918 C w miejscowości Różanna" 550 029,13

Dofinansowanie zadania"Budowa drogi gminnej w m. Bukowiec stanowiącej połączenie drogi gminnej nr 030948C z drogą powiatową 3 1281C" 269 265,00

Dofinansowanie zadania "Budowa drogi gminnej nr 030915C Gawroniec- 4 Poledno" 448 494,00

Dofinansowanie zadania "Rozwój infrastruktury turystycznej i rekreacyjnej 5 w m. Gawroniec" 56 932,02

Dofinansowanie zadania "Infostrada Pomorza i Kujaw 2.0. - zakup sprzętu 6 informatycznego" 15 116,97

Dofinansowanie zadania "Budowa hali sportowej przy Szkole Podstawowej 7 w Bukowcu" 350 000,00 Razem 1 771 191,12

8

9. Dochody ze sprzedaży mienia: - przekształcenie prawa użytkowania wieczystego 4 607,10 zł - sprzedaż ratalna mieszkania komunalnego w m. Kawęcin 22 907,43 zł

3.2 Wykonanie wydatków majątkowych

1. Budowa sieci wodociągowej na terenie działki nr 67/7 w m. Plewno - planowana kwota 30.000,00 zł. Źródła finansowania zadania: Gmina Bukowiec 100,00% Gmina Bukowiec w I półroczu wykonała sieć wodociągowa na terenie działki nr 67/7 w m. Plewno za kwotę 29.792,81 zł. Wybudowano odcinek o dł. 140 m.

2. Budowa sieci wodociągowej na terenie działki nr 74 w m. Plewno - planowana kwota 110.000,00 zł. Źródła finansowania zadania: Gmina Bukowiec 100,00% Gmina Bukowiec w I półroczu rozpoczęła budowę sieci wodociągowej na terenie działki nr 74 w m. Plewno. Wydatkowano na ten cel 109.999,22 zł. Wybudowano odcinek o dł. 527 m.

3. Budowa sieci wodociągowej na terenie działki nr 450/2, 450/4, 450/5, 450/6 i 11/2 w m. Bukowiec - planowana kwota 40.000,00 zł. Źródła finansowania zadania: Gmina Bukowiec 100,00% Gmina Bukowiec wykonała w II półroczu budowę sieci wodociągowej na terenie działki nr 450/2, 450/4, 450/5, 450/6 i 11/2 w m. Bukowiec za 39.999,99 zł. Wybudowano odcinek o dł. 230 m.

9 4. Przebudowa sieci wodociągowej na ul. Dr Fl. Ceynowy i ul. Dworcowej w Bukowcu- dokumentacja techniczna- planowana kwota 42.000,00 zł. Źródła finansowania zadania: Gmina Bukowiec 100,00% Gmina Bukowiec podpisała umowę z firma ProjSan Inżynieria Sanitarna Hanna Bartnik ze Świecia na sporządzenie dokumentacji technicznej zadania inwestycyjnego polegającego na przebudowie sieci wodociągowej na ul. Dr Fl. Ceynowy i ul. Dworcowej w Bukowcu za kwotę 41.820,00 zł. Prace zostały zakończone w II półroczu 2020 r.

5. Modernizacja rozdzielni elektrycznej na stacji uzdatniania wody w Bukowcu - dokumentacja techniczna - planowana kwota 10.300,00 zł. Źródła finansowania zadania: Gmina Bukowiec 100,00% Gmina Bukowiec w lipcu podpisała umowę na sporządzenie dokumentacji technicznej zadania inwestycyjnego polegającego na modernizację rozdzielni elektrycznej na stacji uzdatniania wody w Bukowcu. Wykonano dokumentację za kwotę 10.300,00 zł.

6. Dofinansowanie inwestycji służących gospodarce wodnej – budowa studni wierconych- planowana kwota 4.000,00 zł. Źródła finansowania zadania: Gmina Bukowiec 100,00% Mieszkańcy gminy mają możliwość skorzystania z dotacji na pokrycie 60% poniesionych kosztów związanych z budową studni, nie więcej niż 4.000,00 zł. W I półroczu jeden z mieszkańców złożył wniosek o dofinansowanie zadania budowy studni wierconej, wnioskodawca zrealizował zadanie i na ten cel przyznano dofinansowanie w wysokości 3.720,00 zł.

7. Urządzenie placu zabaw w sołectwie Bramka- planowana kwota 15.388,98 zł. Źródła finansowania zadania: Gmina Bukowiec 100,00% W ramach funduszu sołeckiego sołectwa Bramka zaplanowało plac zabaw. Został przygotowany teren pod plac zabaw i zamontowane urządzenia dla dzieci za kwotę 15.058,98zł.

10 8. Budowa pomieszczenia technicznego, utwardzenie placu i wymiana kamer w parku wiejskim w m. Bukowiec - planowana kwota 127.854,00 zł

Źródła finansowania zadania: Gmina Bukowiec- 46.500,00 zł Województwo Kujawsko- Pomorskie - 81.354,00 zł Gmina Bukowiec otrzymała dofinansowanie 81.354,00 zł na realizacje zadania z programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, poddziałanie „Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność”. Postępowanie przetargowe dla niniejszego zadanie przeprowadzono w lutym 2020r. Wyłoniona firma Spółdzielnia Produkcji Rolnej Osnowo za kwotę 147.732,26 zł wykonała roboty budowlane. Prace zakończono w czerwcu 2020 r. Również w lipcu złożono wniosek o płatność do Urzędu Marszałkowskiego w Toruniu. Po przeprowadzonym postępowaniu weryfikacyjnym gmina otrzymała wnioskowane środki w formie refundacji. W ramach projektu wykonano pomieszczenie techniczne, utwardzono plac i wymienione kamery monitoringu w parku w Bukowcu.

9. Budowa drogi gminnej na działce nr 264/17 w m. Bukowiec – dokumentacja techniczna - planowana kwota 12.300,00 zł Źródła finansowania zadania: Gmina Bukowiec - 100% W styczniu podpisano umowę z projektantem na wykonanie dokumentacji dla zadania „Budowa drogi gminnej na działce nr 264/17 w m. Bukowiec” za 12.300,00 zł. Dokumentacja została przygotowana w II półroczu i przedłożona do Starostwa w celu uzyskania pozwolenia na budowę w grudniu 2020 r. 11

10. Budowa drogi gminnej nr 030910C na odcinku ok. 250 m w m. Przysiersk – dokumentacja techniczna - planowana kwota 16.000,00 zł Źródła finansowania zadania: Gmina Bukowiec - 100% W styczniu podpisano umowę z projektantem na wykonanie dokumentacji dla zadania „Budowa drogi gminnej nr 030910C na odcinku ok. 250 m w m. Przysiersk” za 16.000,00 zł. Pozwolenie na budowę zostało wydane w lipcu 2020 r.

11. Budowa drogi gminnej nr 030949C na odcinku ok. 250 m w m. Branica - planowana kwota 14.000,00 zł. Źródła finansowania zadania: Gmina Bukowiec - 100% Gmina podpisała umowę z projektantem na wykonanie dokumentacji dla zadania „Budowa drogi gminnej nr 030949C na odcinku ok. 250 m w m. Branica” za 14.000,00 zł. Pozwolenie na budowę zostało wydane w lipcu 2020 r.

12. Budowa drogi gminnej w m. Bukowiec stanowiącej połączenie drogi gminnej nr 030948 C z drogą powiatową 1281C - planowana kwota 540.000,00 zł.

Źródła finansowania zadania: Gmina Bukowiec 270.734,45 zł Budżet Państwa – 269.265,55 zł Po przeprowadzonym postępowaniu przetargowym w marcu 2020 r. podpisano umowę z

12 Przedsiębiorstwem Budowy Dróg i Mostów na wykonanie prac budowlanych zadania „Budowa drogi gminnej w m. Bukowiec stanowiącej połączenie drogi gminnej nr 030948 C z drogą powiatową 1281C” za 528.531,11 zł. Podpisano również umowę z inspektorem nadzoru za 10.000,00 zł. Prace zakończono w czerwcu, a w lipcu nastąpił odbiór zadania. W maju podpisano umowę o dofinansowanie tego zadania ze środków Funduszu Dróg Samorządowych w kwocie 269.265,00 zł tj. 50% wartości zadania. Wniosek o płatność został pozytywnie zweryfikowany pod względem merytorycznym i finansowym.

13. Budowa drogi gminnej nr 030915C Gawroniec- Poledno - planowana kwota 908.494,67 zł

Źródła finansowania zadania: Gmina Bukowiec - 460.000,67 zł Budżet Państwa – 448.494,00 zł Po przeprowadzonym postępowaniu przetargowym w maju 2020 r. wyłoniono wykonawcę - Przedsiębiorstwo Budowy Dróg i Mostów na wykonanie prac budowlanych „Budowa drogi gminnej nr 030915C Gawroniec- Poledno” za 886.989,35 zł. Inspektor nadzoru otrzymał wynagrodzenie 9.887,50 zł. Prace zostały zakończone w III kwartale 2020 r. W czerwcu podpisano umowę o dofinansowanie tego zadania ze środków Funduszu Dróg Samorządowych w kwocie 448.494,00 zł tj. 50% wartości zadania. Zadania inwestycyjne obejmowało wykonanie nowej nawierzchni jezdni z betonu asfaltowego wraz z podbudową z kruszywa łamanego, budowę zjazdów, obustronnych poboczy z kruszywa łamanego oraz niezbędnej infrastruktury. Wniosek o płatność został pozytywnie zweryfikowany pod względem merytorycznym i finansowym.

13 14. Budowa drogi gminnej nr 030940C w m. Gawroniec - dokumentacja techniczna - planowana kwota 22.878,00 zł Źródła finansowania zadania: Gmina Bukowiec 100,00% W styczniu 2020 r. Gmina Bukowiec podpisała umowę z projektantem na wykonanie dokumentacji dla zadania „Budowa drogi gminnej nr 030940C w m. Gawroniec”. Długość projektowanego odcinka wynosi około 800 m. W czerwcu zakończono prace projektowe. Wydatki poniesione w związku z projektem 22.878,00 zł. Budowa drogi będzie miała poprawić dojazd do zabudowy jednorodzinnej, pól i gospodarstw. Warstwa ścieralna projektowanej drogi to beton asfaltowy.

15. Infostrada Pomorza i Kujaw 2.0. - zakup sprzętu informatycznego – planowana kwota 29.784,68 zł Źródła finansowania zadania: Gmina Bukowiec- 4.467,71 zł Województwo Kujawsko - Pomorskie – 25.316,97 zł W czerwcu 2017 r. gmina podpisała umowę partnerską z Województwem Kujawsko – Pomorskim na podstawie której zgodnie strony postanawiają zrealizować i wdrożyć projekt "Infostrada Kujaw i Pomorza - usługi w zakresie e-Administracji i Informacji Przestrzennej". W 2020 r. zabezpieczono środki w wysokości 29.784,68 zł. W ramach projektu gmina otrzyma między innymi infrastrukturę techniczną, tj.: serwer, macierz NAS, skanery A3 i A4, skanery kodów kreskowych. Zadanie zrealizowano za 17.784,68 zł na dostawy środowiska informatycznego i uruchomienie systemu na nowym środowisku teleinformatycznym.

14 16. Dofinansowanie do zakupu samochodu dla Komendy Policji w Świeciu– planowana kwota 27.500,00 zł.

Rada Gminy przyznała dofinansowanie w kwocie 27.500,00 zł na zakup samochodu dla Komendy Policji w Świeciu. Umowa o przyznanie pomocy w ramach Funduszu Wsparcia została podpisana w kwietniu 2020 r na kwotę 27.500,00 zł. Środki przekazano w lipcu na zakup samochodu w wersji oznakowanej dla Posterunku Policji w Bukowcu. Rozliczenie dotacji nastąpiło w grudniu. Środki w całości zostały wydatkowane zgodnie z przeznaczeniem na zakup samochodu Hyundai Tucson.

17. Dofinansowanie do zakupu samochodu dla Komendy Państwowej Straży Pożarnej w Świeciu– planowana kwota 5.000,00 zł. Rada Gminy przyznała dofinansowanie w kwocie 5.000,00 zł na zakup samochodu dla Komendy Państwowej Straży Pożarnej w Świeciu. Umowa o przyznanie pomocy w ramach Funduszu Wsparcia została podpisana w sierpniu 2020 r na kwotę 5.000,00 zł. Środki przekazano 3 września na zakup samochodu osobowo – towarowego dla Komendy Państwowej Straży Pożarnej w Świeciu. Rozliczenie dotacji nastąpiło w grudniu. Środki w całości zostały wydatkowane zgodnie z przeznaczeniem na zakup samochodu Ford Transit.

18. Budowa hali sportowej przy SP w Bukowcu - planowana kwota 795.000,00 zł Źródła finansowania zadania: Gmina Bukowiec – 445.000,00 zł Województwo Kujawsko - Pomorskie – 350.000,00 zł 15 W 2020 r. projektant przekazał komplet dokumentacji technicznej zadania i na ten cel wydatkowano 35.000,00 zł. W listopadzie 2020 r. przeprowadzono postępowanie przetargowe, które wyłoniło wykonawcę prac budowlanych inwestycji firmę KWK Construction sp. z o.o. z siedzibą w Bydgoszczy. W pierwszej połowie grudnia wykonawca przystąpił do wykonywania robót budowlanych. Jednakże ze względu na opóźnione rozpoczęcie prac i panujące warunki atmosferyczne zakres robót możliwych do wykonania został bardzo ograniczony. W związku z czym Wykonawca zdołał wykonać jedynie prace, które zostały wycenione na kwotę 380.000 i taka kwota została wykonawcy zapłacona.

19. Budowa budynku przedszkola w Bukowcu - planowana kwota 570.653,66 zł

Źródła finansowania zadania: Gmina Bukowiec 100,00 %

Gmina w III kwartale przeprowadziła postępowanie przetargowe na wykonanie robót budowlanych zadania „Budowa budynku przedszkola w Bukowcu”. Prace mają być prowadzone w latach 2020-2021. Umowę z wykonawcą firmę KOGA Inwestycje Budowlane z siedzibą w Bydgoszczy podpisano w dniu 16 listopada 2020 r. Wykowana po przekazaniu placu budowy rozpoczął wykonywanie robót budowlanych i zgodnie z załączonym harmonogramem rzeczowo- finansowym, zamierzał przerobić kwotę 557.408,78 zł. W trakcie trwania prac sytuacja związana z panującą epidemią i ograniczoną kadrą firmy wykonawczej oraz zaangażowaniem firmy w realizacji innych inwestycji uniemożliwiły wykonanie zakładanego zakresu prac. W budżecie na rok 2020 planowane na ten cel środki nie zostały wydatkowane.

16 20. Termomodernizacja budynku przedszkola w Przysiersku - planowana kwota 660.000,00 zł

Źródła finansowania zadania: Gmina Bukowiec 100,00 % Gmina w maju po przeprowadzonym postępowaniu przetargowym wyłoniła wykonawcę robót budowlanych zadania „Termomodernizacja budynku przedszkola w Przysiersku”- firmę KOGA Inwestycje Budowlane za kwotę 559.402,95 zł. Również podpisano umowę z inspektorami nadzoru na łączną kwotę 20.000,00 zł. W trakcie prac nastąpiła konieczność zwiększenia wartości zamówienia o 73.011,62 zł, ponieważ w trakcie prowadzenia robót budowlanych wystąpiły okoliczności, których działając z należytą starannością nie dało się przewidzieć. Prace zakończono w sierpniu 2020 r.

21. Dotacja dla SP ZOZ Gminna Przychodnia w Bukowcu - klimatyzacja pomieszczeń budynku Przychodni - planowana kwota 22.000,00 zł Źródła finansowania zadania: Gmina Bukowiec 100,00 % W styczniu 2020 r. podpisano umowę z dyrektorem Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej – Gminna Przychodnia w Bukowcu. Gminna Przychodnia otrzymała dotację celową w wysokości 22.000,00 zł z przeznaczeniem na dofinansowanie klimatyzacji pomieszczeń budynku przychodni. Dotację przekazano w kwietniu 2020 r., którą wykorzystano w całości na wykonanie klimatyzacji pomieszczeń przychodni.

17 22. Modernizacja przepompowni ścieków na terenie gminy Bukowiec - planowana kwota 85.000,00 zł Źródła finansowania zadania: Gmina Bukowiec 100,00 % W I półroczu 2020 r. Gmina Bukowiec wykonała modernizację ośmiu przepompowni ścieków na terenie gminy Bukowiec za 84.968,40 zł. Zmodernizowano szafy sterownicze, podłączono sondy hydrostatyczne i zainstalowano monitoring pracy przepompowni.

23. Dofinansowanie inwestycji służących gospodarce ściekowej – przydomowe oczyszczalnie ścieków - planowana kwota 15.000,00 zł. Źródła finansowania zadania: Gmina Bukowiec- 100 % Mieszkańcy gminy mają możliwość skorzystania z dofinansowania do budowy przydomowych oczyszczalni ścieków na terenach, gdzie brak jest systemu zbiorczej sieci kanalizacji sanitarnej lub budowa jest technicznie lub ekonomicznie nieuzasadniona. Wnioskodawca może uzyskać dofinansowanie w wysokości 50% poniesionych kosztów, ale nie więcej niż 5.000,00 zł. W 2020 r. na ten cel zabezpieczono kwotę 15.000,00 zł. W 2020 r. złożono trzy wnioski o dofinansowanie, które zostały rozpatrzone pozytywnie. Umowy podpisano z wnioskodawcami, którzy złożyli rozliczenia i otrzymali dotację w łącznej kwocie 12.986,10 zł.

24. Dofinansowanie do zakupu i montażu proekologicznych urządzeń grzewczych - planowana kwota 60.000,00 zł. Źródła finansowania zadania: Gmina Bukowiec - 60.000,00 zł W celu ograniczenia zanieczyszczeń powietrza ze źródeł tzw. niskiej emisji oraz zapobiegania spalaniu odpadów w piecach mieszkańcy mogą skorzystać z dotacji na przedsięwzięcia związane z montażem ogrzewania proekologicznego w budynkach mieszkalnych. Wnioskodawca może uzyskać dofinansowanie kosztów inwestycji w wysokości 50% udokumentowanych fakturą (fakturami) poniesionych kosztów na zakup wraz z montażem proekologicznego źródła ciepła, lecz nie więcej niż 4.000,00 zł. W 2020 r. na ten cel zabezpieczono kwotę 60.000,00 zł. Podpisano umowy z piętnastoma wnioskodawcami, którzy złożyli rozliczenia i otrzymali dotację w łącznej kwocie 59.950,00 zł.

18 25. Rozbudowa oświetlenia drogowego w Bukowcu- planowana kwota 31.812,50 zł.

Źródła finansowania zadania: Gmina Bukowiec 100,00% W ramach funduszu sołeckiego sołectwa Bukowiec w I półroczu wykonano dokumentację techniczną za kwotę 6.765,00 zł. Podpisano umowę z wykonawcą robót na 25.047,50 zł. Prace zakończono w sierpniu 2020 r.

26. Rozbudowa oświetlenia drogowego w m. Przysiersku - planowana kwota 44.860,29 zł Źródła finansowania zadania: Gmina Bukowiec -100,00% W ramach funduszu sołeckiego sołectwa Przysiersk zabezpieczono na ten cel 38.860,29 zł, środki własne gminy to 6.000,00 zł. w listopadzie wykonano projekt techniczny za 4.735,50 zł, a rozbudowę oświetlenia drogowego na terenie sołectwa wykonano w grudniu za 39.999,99 zł. Łączny koszt zadania to 44.735,49 zł.

27. Rozbudowa oświetlenia drogowego w m. Polskich Łąkach – planowana kwota 13.500,00 zł. Źródła finansowania zadania: Gmina Bukowiec 100,00% W ramach funduszu sołeckiego sołectwa Polskie Łąki w I półroczu wykonano dokumentację techniczną za kwotę 5.535,00 zł. W maju podpisano umowę z wykonawcą robót za 7.960,00 zł. Prace zakończono w lipcu 2020 r.

19 28. Modernizacja pomieszczenia socjalnego na potrzeby Zakładu Gospodarki Komunalnej- planowana kwota 17.000,00 zł Źródła finansowania zadania: Gmina Bukowiec 100,00% W ramach modernizacji wykonano instalację zewnętrzną wraz z zbiornikiem na gaz płynny o pojemności 2700 L do budynku garażowo-magazynowego z częścią socjalną Zakładu Gospodarki Komunalnej w miejscowości Bukowiec za kwotę 16.948,13 zł.

29. Klimatyzacja w budynku świetlicy w Korytowo - planowana kwota 13.000,00 zł

Źródła finansowania zadania: Gmina Bukowiec 100,00% W ramach funduszu sołeckiego sołectwa Bukowiec w kwietniu zamontowano klimatyzację w świetlicy w Korytowie za kwotę 12.800,00 zł.

30. Klimatyzacja w budynku świetlicy w Krupocinie - planowana kwota 16.480,00 zł Źródła finansowania zadania: Gmina Bukowiec 100,00% W celu poprawy jakości wynajmu świetlicy w Krupocinie w ramach funduszu sołeckiego w kwietniu wykonano instalację klimatyzacji za 16.480,00 zł.

20 31. Przebudowa i zmiana użytkowania sposobu użytkowania świetlicy wiejskiej w Polednie - planowana kwota 113.101,08 zł Źródła finansowania zadania: Gmina Bukowiec 100,00% W 2020 r. zaplanowano przebudowę świetlicy w Polednie. Na ten cel zabezpieczono 113.101,08 zł, w tym środki z funduszu sołeckiego 13.101,08 zł. W I kwartale podpisano umowę z projektantami na wykonanie projektu technicznego i aranżację wnętrz za 19.300,00 zł. We wrześniu 2020 r. przedłożono dokumentację techniczną. W grudniu 2020 r. Wojewoda Kujawsko-Pomorski wydał decyzję uchylającą decyzję Starosty Świeckiego o pozwoleniu na budowę obejmującą przebudowę i zmanię sposobu użytkowania części budynku na świetlicę wiejską, w związku z czym nie można było rozpocząć prac przewidzianych do wykonania w ramach tej inwestycji. Ww. decyzja Wojewody została zaskarżona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.

32. Realizacja świetlicy wiejskiej w Korytowie poprzez adaptację pomieszczeń po byłym gimnazjum - planowana kwota 11.000,00 zł Źródła finansowania zadania: Gmina Bukowiec 100,00% W 2020 roku Gmina Bukowiec zakończyła realizację zadania budowy świetlicy w Korytowie poprzez adaptację pomieszczeń po byłym gimnazjum. Łącznie na ten cel w 2020 r. wydatkowano 10.953,80 zł.

33. Budowa kompleksu lekkoatletycznego w Bukowcu - dokumentacja projektowa- planowana kwota 15.000,00 zł Źródła finansowania zadania: Gmina Bukowiec 100,00% W IV kwartale przekazano od wykonawcy komplet dokumentacji technicznej zadania, na ten cel wydatkowano kwotę 15.000,00 zł.

21 3.3 Realizacja funduszu sołeckiego

Rada Gminy uchwałą nr XXVII/178/13 z dnia 27 marca 2013r. wyraziła zgodę na wyodrębnienie funduszu sołeckiego. Środki funduszu przeznacza się na realizację przedsięwzięć, które są zadaniami własnymi gminy, służą poprawie warunków życia mieszkańców i są zgodne ze strategią rozwoju gminy. Warunkiem przyznania w danym roku budżetowym środków z funduszu jest złożenie do wójta (burmistrza, prezydenta miasta) przez sołectwo wniosku w terminie do dnia 30 września roku poprzedzającego rok budżetowy, wniosek danego sołectwa uchwala zebranie wiejskie. Fundusz sołecki z powodzeniem funkcjonuje w gminie Bukowiec, dzięki zgodzie na wyodrębnienie środków w budżecie gminy na ten fundusz udało się zrealizować wiele przedsięwzięć, inwestycji i spotkań integrujących mieszkańców. Plan wydatków na przedsięwzięcia realizowane w ramach Funduszu sołeckiego w 2020 roku w wysokości 373.371,60 zł został wykorzystany w kwocie 352.879,03 zł na zadania przedstawione w powyższej tabeli. Wojewoda przekazał w 2020 r. dotację w wysokości 62.873,28 zł z przeznaczeniem na zwrot części poniesionych wydatków w ramach funduszu sołeckiego 2019 r. Wykonanie planu przedsięwzięć realizowanych w ramach Funduszu sołeckiego w 2020 roku. Lp. Nazwa jednostki pomocniczej Plan Wykonanie

1 2 3 4 1 Sołectwo Bramka 17 438,98 16 755,94 Urządzenie placu zabaw 15 388,98 15 058,98 Działalnośc kulturalna sołectwa 0,00 0,00 Utrzymanie świetlicy i zakup wyposażenia 1 200,00 1 180,00 Utrzymanie świetlicy - zakup energii 700,00 417,45 Utrzymanie świetlicy - wywóz nieczystości 150,00 99,51 2 Sołectwo Branica 16 290,30 15 939,51 Instalacja wodociągowa do budynku technicznego na terenie plaży 6 200,00 6 200,00 Utrzymanie zieleni na terenie sołectwa 50,00 49,97 Rozbudowa oświetlenia drogowego 8 000,00 7 987,50 Działalność kulturalna sołectwa 0,00 0,00 Utrzymanie świetlicy i zakup wyposażenia 1 180,30 1 099,59 Utrzymanie świetlicy - zakup energii 500,00 493,92 Utrzymanie świetlicy - wywóz nieczystości 360,00 108,53 3 Sołectwo Budyń 31 275,29 30 395,71 Przegląd placu zabaw 1 500,00 1 500,00 22 Zagospodarowanie terenu w sołectwie 14 475,29 14 475,00 Utrzymanie zieleni na terenie sołectwa - skł. społeczne umowy zlecenie 225,00 196,24 Utrzymanie zieleni na terenie sołectwa - umowa o zlecenie 1 275,00 1 250,46 Utrzymanie zieleni na terenie sołectwa 600,00 549,97 Działalnośc kulturalna sołectwa 1 040,00 1 008,26 Działalnośc kulturalna sołectwa 760,00 758,00 Działalnośc kulturalna sołectwa -Zaiks 0,00 0,00 Utrzymanie świetlicy 1 500,00 1 362,40 Remont świetlicy 4 500,00 4 500,00 Utrzymanie świetlicy - zakup energii 2 400,00 1 810,52 Zakup usług dostępu do sieci internet w świetlicy 600,00 600,00 Sprzęt sportowy 2 400,00 2 384,86 4 Sołectwo Bukowiec 52 212,50 50 436,34 Tabliczki informujące o numerach nieruchomości na terenie sołectwa 1 500,00 1 500,00 Rozbudowa oświetlenia drogowego w Bukowcu 31 812,50 31 812,50 Działalnośc kulturalna sołectwa 700,00 680,03 Działalnośc kulturalna sołectwa 0,00 0,00 Utrzymanie świetlicy i zakup wyposażenia 11 600,00 10 083,81 Renowacja krzeseł w świetlicy 2 500,00 2 460,00 Przegląd klimatyzacji świetlicy 200,00 0,00 Sprzęt sportowy 3 900,00 3 900,00 5 Sołectwo Gawroniec 35 086,80 29 036,68 Zagospodarowanie terenu w m. Gawroniec 21 000,00 20 883,00 Utrzymanie zieleni na terenie sołectwa - umowa o zlecenie 1 500,00 1 496,00 Utrzymanie zieleni na terenie sołectwa 2 500,00 2 077,56 Działalnośc kulturalna sołectwa 250,00 246,00 Działalnośc kulturalna sołectwa 0,00 0,00 Działalnośc kulturalna sołectwa -Zaiks 0,00 0,00 Utrzymanie i doposażenie świetlicy 3 186,80 2 294,86 Utrzymanie świetlicy - zakup energii 1 700,00 1 469,74 Zakup i montaż garażu z podbudową 4 300,00 0,00 Zakup usług dostępu do sieci internet w świetlicy 650,00 569,52 6 Sołectwo Korytowo 28 038,11 26 628,98 Renowacja placu zabaw 438,11 0,00 Materiał drogowy na drogi gminne w sołectwie 3 000,00 2 926,67 Materiał drogowy na drogi gminne w sołectwie - transport i równanie 1 000,00 1 000,00 Utrzymanie zieleni na terenie sołectwa 400,00 276,78 Utrzymanie zieleni na terenie sołectwa 1 500,00 1 500,00 23 Działalność kulturalna sołectwa 0,00 0,00 Działalność kulturalna sołectwa 0,00 0,00 Działalnośc kulturalna sołectwa -Zaiks 0,00 0,00 Utrzymanie świetlicy 5 500,00 5 425,53 Utrzymanie świetlicy - zakup energii 500,00 500,00 Zadaszenie wejścia budynku świetlicy 2 200,00 2 200,00 Klimatyzacja budynku świetlicy w Korytowie 13 000,00 12 800,00 Sprzęt sportowy 500,00 0,00 7 Sołectwo Krupocin 27 620,41 23 855,74 Utrzymanie zieleni na terenie sołectwa 400,00 389,40 Działalnośc kulturalna sołectwa 0,00 0,00 Działalnośc kulturalna sołectwa 0,00 0,00 Działalnośc kulturalna sołectwa -Zaiks 0,00 0,00 Utrzymanie i doposażenie świetlicy 1 000,00 986,34 Utrzymanie świetlicy - zakup energii 1 000,00 1 000,00 Remont łazienki świetlicy w Krupocinie 5 000,00 5 000,00 Klimatyzacja budynku świetlicy w Krupocinie 16 480,00 16 480,00 Rozbudowa oświetlenia drogowego - dokumentacja projektowa 3 740,41 0,00 8 Sołectwo Plewno 19 840,75 18 645,08 Przegląd placu zabaw 500,00 500,00 Utrzymanie zieleni na terenie sołectwa 700,00 33,05 Działalnośc kulturalna sołectwa 0,00 0,00 Utrzymanie i doposażenie świetlicy 12 140,75 11 927,01 Utrzymanie świetlicy - zakup energii 1 200,00 885,02 Malowanie pomieszczeń świetlicy w Plewnie 5 300,00 5 300,00 9 Sołectwo Poledno 27 046,08 26 034,85 Wyposażenie placu zabaw 2 360,00 2 360,00 Renowacja placu zabaw - materiały budowlane 600,00 600,00 Wyposażenie placu zabaw - usługa 1 100,00 1 100,00 Utrzymanie zieleni na terenie sołectwa 400,00 397,33 Działalnośc kulturalna sołectwa 0,00 0,00 Działalnośc kulturalna sołectwa 0,00 0,00 Działalnośc kulturalna sołectwa -Zaiks 0,00 0,00 Utrzymanie świetlicy 1 100,00 1 098,60 Utrzymanie świetlicy - zakup energii 900,00 793,92 Zakup usług dostępu do sieci internet w świetlicy 385,00 385,00 Modernizacja pomieszczeń świetlicy w Polednie 20 201,08 19 300,00 10 Sołectwo Polskie Łąki 24 278,81 23 311,64 Przegląd placu zabaw 500,00 500,00 Zakup i montaż wiaty przystankowej z podbudową 6 300,00 5 901,00

24 Tabliczki informujące o numerach nieruchomości na terenie sołectwa 400,00 397,80 Utrzymanie zieleni na terenie sołectwa 900,00 399,42 Rozbudowa oświetlenia drogowego w Polskich Łąkach 13 500,00 13 495,00 Działalnośc kulturalna sołectwa 0,00 0,00 Działalnośc kulturalna sołectwa 0,00 0,00 Utrzymanie i doposażenie świetlicy 2 178,81 2 168,49 Utrzymanie świetlicy - zakup energii 500,00 449,93 11 Sołectwo Przysiersk 52 160,29 52 141,21 Przegląd placu zabaw 500,00 500,00 Zakup progów zwalniających z montażem 4 500,00 4 494,42 Utrzymanie zieleni na terenie sołectwa - umowa o zlecenie 0,00 0,00 Utrzymanie zieleni na terenie sołectwa 2 500,00 2 499,30 Rozbudowa oświetlenia drogowego w Przysiersku 38 860,29 38 860,29 Działalnośc kulturalna sołectwa 0,00 0,00 Działalnośc kulturalna sołectwa 0,00 0,00 Działalność kulturalna sołectwa -Zaiks 0,00 0,00 Utrzymanie świetlicy 5 000,00 5 000,00 Przegląd klimatyzacji świetlicy 800,00 787,20 Instalacja elektryczna kompleksu sportowego w Przysiersku 0,00 0,00 12 Sołectwo Różanna 22 294,74 20 943,52 Przegląd placu zabaw 500,00 500,00 Materiał drogowy na drogi gminne w sołectwie - równanie dróg 10 394,74 10 394,74 Utrzymanie terenów zielonych 100,00 99,56 Działalnośc kulturalna sołectwa 100,00 88,40 Działalnośc kulturalna sołectwa 0,00 0,00 Działalnośc kulturalna sołectwa -Zaiks 0,00 0,00 Utrzymanie i doposażenie świetlicy 2 200,00 1 200,61 Utrzymanie świetlicy - zakup energii 1 000,00 660,21 Zagospodarowanie świetlicy 8 000,00 8 000,00 13 Sołectwo Tuszynki 19 788,54 18 753,83 Utrzymanie terenów zielonych 2 000,00 1 757,20 Działalnośc kulturalna sołectwa 0,00 0,00 Utrzymanie świetlicy 1 700,00 1 299,96 Utrzymanie świetlicy - zakup energii 1 000,00 685,63 Remont budynku świetlicy -prace budowlane 15 088,54 15 011,04 Ogółem 373 371,60 352 879,03

25 IV. Informacje o stanie mienia komunalnego

WYKAZ SKŁADNIKÓW MAJĄTKOWYCH UZNANYCH ZA ŚRODKI TRWAŁE WEDŁUG EWIDENCJI KSIĘGOWEJ

Wartość Wartość Wyszczególnienie składników początkowana końcowa na Grupa Przychody Rozchody mienia komunalnego dzień dzień

1.01.2020r. 31.12.2020r.

1 2 3 4 5 6 0 Grunty 5 263 130,76 20 807,00 0,00 5 283 937,76

Budynki i lokale, spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu 1 12 393 024,75 1 023 457,42 0,00 13 416 482,17 mieszkalnego oraz spółdzielcze prawo do lokalu niemieszkalnego

Obiekty inżynierii lądowej i 49 492 378,05 2 218 150,80 -179 792,02 51 530 736,83 2 wodnej 3 Kotły i maszyny energetyczne 313 259,87 0,00 0,00 313 259,87 Maszyny, urządzenia i aparaty 4 213 423,83 0,00 0,00 213 423,83 ogólnego zastosowania Specjalistyczne maszyny, 5 311 656,29 0,00 0,00 311 656,29 urządzenia i aparaty 6 Urządzenia techniczne 100 086,03 0,00 0,00 100 086,03 7 Środki transportu 4 615 614,82 0,00 0,00 4 615 614,82 Narzędzia, przyrządy, ruchomości 8 96 610,68 0,00 0,00 96 610,68 i wyposażenie

N Wartości niematerialne i prawne 91 473,65 0,00 0,00 91 473,65

RAZEM 72 890 658,73 3 262 415,22 -179 792,02 75 973 281,93

Szczegółowe dane dotyczące grupy 0 – „Grunty” Zmiana w przychodach i rozchodach obejmuje okres od 01.01.2020 r. do 31.12.2020 r. tj. od informacji o mieniu komunalnym złożonej do sprawozdania z wykonania budżetu za 2019 r.

26 01.12.2020 31.12.2020 Jednostka Dział Powierzchnia Wartość Powierzchnia Wartość Powierzchnia Wartość 010 Grunty Rolne 32,6500 1 202 929,55 -0,2008 -6 813,79 32,4492 1 196 115,76 011 Sady 0,0315 772,00 0,0315 772,00 012 Łąki Trwałe 1,9969 39 218,00 1,9969 39 218,00 013 Pastwiska trwałe 1,9593 39 033,95 1,9593 39 033,95

014 Grunty rolne zabudowane 0,8448 70 786,40 0,8448 70 786,40 018 Nieużytki 4,7933 72 087,13 4,7933 72 087,13 01 Grunty rolne Razem 42,2758 1 424 827,03 -0,2008 -6 813,79 42,0750 1 418 013,24 020 Lasy 18,8662 485 993,30 18,8662 485 993,30 Grunty zadrzewione i 021 zakrzewione 1,7617 23 694,00 1,7617 23 694,00 02 Grunty leśne Razem 20,6279 509 687,30 20,6279 509 687,30

030 Tereny mieszkaniowe 1,3145 235 552,05 1,3145 235 552,05 031 Tereny przemysłowe 0,5175 46 979,92 0,5175 46 979,92 032 Inne tereny zabudowane 5,2198 323 532,50 0,2116 6 813,79 5,4314 330 346,29 Zurbanizowane tereny niezabudowane w trakcie 033 zabudowy 0,0009 45,00 0,0009 45,00 Tereny rekreacyjno- 034 wypoczynkowe 2,3445 153 742,73 2,3445 153 742,73 035 Użytki kopalne 0,0600 900,00 0,0600 900,00

Grunty zabudowane i 03 zurbanizowane RAZEM 9,4572 760 752,20 0,2116 6 813,79 9,6688 767 565,99 040 Drogi 142,6682 2 357 723,13 0,2180 35 083,49 142,8862 2 392 806,62 Inne tereny 042 komunikacyjne 0,0000 0,00 0,0000 0,00

Grunty przeznaczone pod budowę dróg publicznych 043 lub linii kolejowych 0,5401 48 235,74 -0,1684 -14 276,49 0,3717 33 959,25 Tereny komunikacyjne 04 Razem 143,2083 2 405 958,87 0,0496 20 807,00 143,2579 2 426 765,87 Grunty pod wodami powierzchniowymi i 062 stojącymi 5,3336 89 572,36 5,3336 89 572,36 Grunty pod wodami 06 Razem 5,3336 89 572,36 5,3336 89 572,36 070 Tereny różne 5,0179 72 333,00 5,0179 72 333,00 07 Tereny różne Razem 5,0179 72 333,00 5,0179 72 333,00

Suma 225,9207 5 263 130,76 0,0604 20 807,00 225,9811 5 283 937,76

W okresie od 1 stycznia 2020 r. do 31 grudnia 2020 r. dokonano następujących zmian składników mienia gminnego:

Gmina Bukowiec nabyła z mocy prawa zgodnie z decyzją Starosty Świeckiego 15/2019 zezwalającą na realizację inwestycji drogowej gminnej pn. „budowa drogi gminnej nr 090847C na odcinku łączącym działki nr 374 i 630 w miejscowości Bukowiec” następujące działki: − działka nr 616/1 o powierzchni 0,0015 ha, − działka nr 382/6 o powierzchni 0,0092 ha, 27 − działka nr 591/2 o powierzchni 0,0075 ha, − działka nr 592/2 o powierzchni 0,0079 ha, − działka nr 593/2 o powierzchni 0,0041 ha. RAZEM 0,0302 ha. Łączna wartość wskazanych powyżej działek wynosi 14.729,00 zł

Gmina Bukowiec nabyła z mocy prawa zgodnie z decyzją Starosty Świeckiego 8/2019 zezwalającą na realizację inwestycji drogowej gminnej pn. „budowa drogi gminnej nr w miejscowości Bukowiec stanowiącej połączenie drogi gminnej nr 030948C z drogą powiatową nr 1281C” działkę nr 157/3 o powierzchni 0,00148 ha. o wartości 6.078,00 zł.

Pozostałe rozbieżności i przesunięcia między poszczególnymi jednostkami wynikają ze zmiany klasyfikacji gruntów dokonanej przez Starostwo Powiatowe w Świeciu. Dodatkowo w wyniku podziału działki 377/19 położonej w obrębie geodezyjnym Bukowiec powstały działki nr 377/20 oraz 377/21. Łączna powierzchni działek po podziale wynosi 0,1956 ha zatem nastąpiło zwiększenie powierzchni w wyniku prac pomiarowych o 0,0046 ha. Poza tym w wyniku weryfikacji środków trwałych wykryto błędną powierzchnię działki stwierdzono 221/4, która powinna wynosić 0,5107 ha zatem nastąpiło zwiększenie o 0,0108 ha.

Gruntów gminnych nie sprzedano, ponadto - gruntów w użytkowaniu wieczystym 0,4833 ha - wydzierżawiono użytków rolnych 27,7003 ha - wynajęto mieszkań 24 szt. - wynajęto lokali użytkowych 1 szt. - wynajęto lokali nieużytkowych 0 szt.

Pozostawiono w bezpośrednim zarządzie gminy: − nieczynne składowisko odpadów komunalnych 1 szt.

Do wszystkich gruntów i innych środków trwałych wykazanych wyżej gmina ma prawo własności ujawnione w księgach wieczystych.

28

Gmina Bukowiec posiada prawo użytkowania wieczystego działek położonych w: - Bukowcu, działki numer 387, 473 dla których Sąd Rejonowy w Świeciu prowadzi księgę wieczystą o nr BY1S/00056672/1, - Gawrońcu, działki numer 17,17/1 dla których Sąd Rejonowy w Świeciu prowadzi księgę wieczystą o nr BY1S/00043042/2, - Polednie, działki numer 38, 45, 85 dla których Sąd Rejonowy w Świeciu prowadzi księgę wieczystą o nr BY1S/00061425/3, - Branicy, działki numer 111, 201, dla których Sąd Rejonowy w Świeciu prowadzi księgę wieczystą o nr BY1S/00041737/7, - Branicy, działki numer 169, 175, dla których Sąd Rejonowy w Świeciu prowadzi księgę wieczystą o nr BY1S/00055836/2, - Branicy, działki numer 149, 171/2, 173 dla których Sąd Rejonowy w Świeciu prowadzi księgę wieczystą o nr BY1S/00054438/5.

Przewidywane dochody w 2021 r. z tytułu wykonywania prawa własności: − ze sprzedaży mienia komunalnego 22.000,00 zł w tym sprzedaż bezgotówkowa (raty) 22.000,00 zł − z dzierżawy gruntów (brutto) 24.122,02 zł − z użytkowania wieczystego gruntów (brutto) 1.135,04 zł

Uzyskane dochody w 2020 r. z tytułu wykonywania prawa własności: − ze sprzedaży mienia komunalnego 22.907,43 zł w tym sprzedaż bezgotówkowa (raty) 22.907,43 zł − z dzierżawy gruntów (netto) 20.413,27 zł − z użytkowania wieczystego gruntów (netto) 922,80 zł

Gmina Bukowiec nie posiada ograniczonych praw rzeczowych, akcji, wierzytelności i udziałów w spółkach.

29 Grupa 1 – Budynki i lokale, spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu mieszkalnego oraz spółdzielcze prawo do lokalu niemieszkalnego W czerwcu przyjęto świetlicę w Korytowie o wartości 133.582,67 zł. W czerwcu zwiększono o 16.480,00 zł wartość świetlicy w Krupocinie, a we wrześniu o 25.497,90 budynku przychodni w Bukowcu. W ww. obiektach zainstalowano klimatyzację pomieszczeń. We wrześniu podniesiono wartość budynku przedszkola w Przysiersku o 683.104,57 zł. ZGK przyjął budynek socjalny o wartości 164.792,28 zł.

Grupa 2 – Obiekty inżynierii lądowej i wodnej W czerwcu przyjęto pomieszczenie techniczne w parku w Bukowcu o wartości 171.622,26 zł. W czerwcu przyjęto sieć wodociągową w kwocie 29.792,81 zł, która przekazano na rzecz ZGK. W lipcu przyjęto oświetlenie uliczne w Bukowcu w kwocie 31.812,50 zł oraz w Polskich Łąkach 13.495,00 zł, a w grudniu oświetlenie w Przysiersku o wartości 44.735,49 zł. W lipcu zakończono modernizację drogi gminnej w m. Bukowiec o wartości 565.794,11 zł, a we wrześniu drogi Gawroniec - Poledno w kwocie 945.697,35 zł. W grudniu przyjęto sieć wodociągową w kwocie 149.999,21 zł, która przekazano na rzecz ZGK. Również w grudniu przyjęto plac zabaw w Bramce o wartości 15.058,98 zł. ZGK zmodernizował osiem przepompowni ścieków – zwiększenie wartości o 70.351,07 zł.

30 V. Informacja o realizacji polityk, programów, strategii

5.1 Strategia rozwoju gminy Bukowiec

„Strategia rozwoju gminy Bukowiec” przyjmowana uchwałą Rady Gminy, składa się z dwóch części: część I. Diagnoza stanu rozwoju gminy. Strategiczne uwarunkowania rozwoju gminy Bukowiec, część II. Wizja rozwoju gminy i założenia jej realizacji. Obecna strategia została uchwalona przez Radę Gminy Bukowiec w 2015 roku. Strategia jest ważnym opracowaniem, który wytycza podstawowe kierunki rozwoju na kolejnych kilka - kilkanaście lat, uwzględniając istniejące uwarunkowania oraz wskazując na konieczność elastycznego podejścia przy zmianie tych uwarunkowań, biorąc w szczególności czynniki niezależne od działań samorządu. Strategia jest również ważnym argumentem przy ubieganiu się o fundusze zewnętrzne (unijne i krajowe) na przedsięwzięcia realizowane zarówno przez gminne instytucje publiczne, firmy prywatne, jak i organizacje pozarządowe. Z przeprowadzonej wówczas analizy SWOT wyłoniły się słabe i mocne strony gminy oraz najważniejszych szanse i zagrożenia jej rozwoju. Najważniejsze mocne strony gminy: - dobra dostępność drogowa gminy z dróg rangi wojewódzkiej i krajowej -z perspektywą poprawy wraz z realizacją drogi S5 - gęsta sieć dróg i ogólnie dobra dostępność drogowa do większości miejscowości - dobry potencjał rolnictwa -najważniejszy wyróżnik gminy w powiecie - bliskość i silne związki z dobrze wyposażonym ośrodkiem powiatowym Najważniejsze słabe strony gminy: - niski poziom przedsiębiorczości - niski odsetek dzieci objętych opieką przedszkolną - ogólnie niski potencjał i niewielkie znaczenie związane z niewielką powierzchnią i małą liczbą mieszkańców Najważniejsze szanse rozwoju gminy: - rozwój terenów inwestycyjnych na bazie drogi S5 - zwiększenie przedsiębiorczości osób fizycznych - osiągnięcie bardzo wysokiego poziomu kształcenia w szkołach - poprawa funkcjonowania systemu transportu publicznego - nawiązanie współpracy z sąsiednimi gminami dla wspólnego rozwiązywania problemów oraz realizacji interesów gminy. 31 Najważniejsze zagrożenia rozwoju gminy: - prognoza demograficzna zakładająca wzrost liczby i udziału ludności starszej - bardzo prawdopodobne utrzymywanie poziomu co najmniej 250 osób bez pracy - pogorszenie funkcjonowania transportu publicznego W drugiej części strategii wymieniono w szczególności kierunki rozwoju gminy, które mają być realizowane poprzez działania prowadzone w następujących obszarach: Obszar działań 1. Nowoczesne społeczeństwo - usługi publiczne dla wszystkich pokoleń Obszar działań 2. Nowoczesne społeczeństwo - przestrzeń dla rozwoju społecznego Obszar działań 3. Nowoczesne społeczeństwo - wzrost aktywności społecznej Obszar działań 4. Przestrzeń dla gospodarki Obszar działań 5. Dostępna gmina Obszar działań 6. Sprawna infrastruktura Już w tej chwili część z tych bardzo ambitnie postawionych celów została, bądź jest przez cały czas realizowana. Poniżej określenie zadań zawartych w strategii, które były lub są wdrażane przez nasz samorząd. Obszar działań 1. Nowoczesne społeczeństwo -usługi publiczne dla wszystkich pokoleń 1. Zapewnienie wysokiego poziomu kształcenia w szkołach – do jak najlepszych wyników uczniów dążą dyrektorzy szkół wraz z kadrą pedagogiczną, gmina finansowo wspiera placówki, w zakresie modernizacji i utrzymania budynków, mienia oraz doposażenia w niezbędne pomoce dydaktyczne 2. Zapewnienie powszechnego dostępu do opieki przedszkolnej – w 2020 roku zapewniono możliwość wychowania przedszkolnego wszystkim zainteresowanym. Ponadto w roku 2020 uzyskano pozwolenie na budowę przedszkola w Bukowcu. W drugim półroczu ogłoszono przetarg i wyłoniono wykonawcę nowego przedszkola. Przyjęte rozwiązania funkcjonalno – użytkowe obiektu stanowią nowoczesną bazę uwzględniającą zarówno wymagania w kształtowaniu rozwoju psychofizycznego dzieci, jak i nowoczesne miejsce pracy pracowników przedszkola. W roku 2020 wykonano termomodernizację budynku przedszkola w Przysiersku. Prace polegały głównie na dociepleniu ścian zewnętrznych, zmianie źródła ogrzewania, wymianie instalacji wod-kan oraz częściowej zmiana układu funkcjonalno – użytkowego obiektu z remontem poszczególnych pomieszczeń. W ramach termomodernizacji wykonana została również instalacja fotowoltaiczna, będąca elementem poprawiającym bilans energetyczny obiektu.

32 3. Poprawa poziomu wykształcenia i kwalifikacji zawodowych ludności dorosłej – w 2020 roku samorząd angażował się w podnoszenie kwalifikacji zawodowych m. in. poprzez organizację szkoleń dla przedsiębiorców, bezpłatnych webinariów organizowanych ze względu na epidemię w ograniczonej formie i w sposób zdalny. 4. Wykorzystanie potencjału placówek kultury na terenie gminy dla rozwoju społecznego, w tym rozwój oferty dla ludności starszej – w 2020 roku w budynku biblioteki publicznej, która jest instytucją kultury, w miarę możliwości i z uwzględnieniem obostrzeń odbywały się spotkania różnych środowisk, w tym Koła Emerytów i Rencistów, chóru Cecylia, chórów Con Calore i Kantyczka, swoje zebrania organizują tam również stowarzyszenia, np. Stowarzyszenie rozwoju i promocji gminy, czy KWTS Gwiazda Bukowiec 5. Rozwój usług e-administracji – w 2020 roku w urzędzie, z powodzeniem działał punkt potwierdzenia profili zaufanych, czyli formy podpisu elektronicznego; udostępniamy też szereg formularzy w formie elektronicznej zarówno na platformie ePUAP, czy na stronie BIP gminy, wdrożono także możliwość elektronicznego zgłaszania awarii oświetlenia ulicznego. 6. Wzmacnianie zdolności do realizacji zadań z zakresu opieki społecznej oraz rozwiązywania problemów grup dotkniętych wykluczeniami społecznymi – w tym celu, prócz realizacji zadań ustawowych, GOPS w Bukowcu realizuje projekty systemowe, czy przedsięwzięcia z udziałem środków unijnych (tzw. projekty miękkie) 8. Zapewnienie bezpieczeństwa ludności i mienia– samorząd wspiera funkcjonowanie jednostek straży pożarnej, Policji. W 2020 roku dofinansowaliśmy m. in. zakup wozu dla Posterunku Policji w Bukowcu, PSP w Świeciu oraz doposażenie w sprzęt jednostek OSP w Przysiersku i Bukowcu. 9. Dostosowanie bazy lokalowej usług publicznych na terenie gminy do potrzeb ludności starszej – powstające obiekty są w miarę możliwości dostosowywane do potrzeb osób starszych oraz niepełnosprawnych – w 2020 roku remont świetlicy wiejskiej w Bukowcu z dostosowaniem jej do potrzeb funkcjonowania Klubu Seniora w ramach programu SENIOR+.

Obszar działań 2. Nowoczesne społeczeństwo -przestrzeń dla rozwoju społecznego 1. Poprawa estetyki i funkcjonalności istniejących oraz tworzenie nowych przestrzeni publicznych służących integracji lokalnych społeczności, rozbudowa infrastruktury sportowej, rekreacyjnej i turystycznej – konsekwentnie poprawiamy wizerunek i estetykę miejsc publicznych poprzez modernizację dróg, chodników, terenów rekreacyjnych; w 20120 roku m.

33 in. zrealizowano zadanie polegające na wybudowaniu pomieszczeń przy scenie w parku wiejskim, w kilku sołectwach powstały bądź zostały uzupełnione elementy placów zabaw i siłowni zewnętrznych, wyremontowano kolejne drogi. 2. Dostosowanie przestrzeni publicznych do potrzeb niepełnosprawnych, dostosowanie przestrzeni publicznych do potrzeb ludności starszej- wykonane w 2020 r. projekty techniczne uwzględniają potrzeby osób starszych oraz osób niepełnosprawnych ruchowo. 3. Kontynuacja procesów rewitalizacji, poprawy estetyki, odnowy wsi w miejscowościach na terenie gminy – w 2020 roku zrealizowano kolejny etap przedsięwzięć wynikających z programu rewitalizacji, w szczególności w ramach tzw. rewitalizacji społecznej w określonych obszarach. 4. Ochrona dziedzictwa kultury – w 2020 roku Gmina Bukowiec wspierała instytucje zarządzające zabytkami na jej terenie. Udzielono dotacji w wysokości 200.000,00 zł na cele związane z renowacją i remontami zabytków (kościołów w Polskich Łąkach i Przysiersku). Obszar działań 3. Nowoczesne społeczeństwo -wzrost aktywności społecznej 1. Wsparcie sektora organizacji pozarządowych, popularyzacja sportu i aktywności ruchowej, wsparcie klubów i stowarzyszeń sportowych – samorząd w 2020 roku wspierał organizacje pozarządowe w ramach programu oraz na zasadach określonych w ustawie o sporcie, ze względu na epidemie w ograniczonym stopniu organizowano imprezy sportowe i rekreacyjne, między innymi pikniki wakacyjne na Orlikach. 2. Integracja społeczności gminnej i zwiększenie uczestnictwa mieszkańców w życiu społecznym gminy – ze względu na zakazy wynikające ze stanu epidemii w kraju wiele imprez, uroczystości integrujących społeczeństwo na poziomie gminy, jak i poszczególnych sołectw nie mogło się odbyć, nie mniej mieszkańcy są regularnie informowani o działaniach samorządu za pośrednictwem strony internetowej, lokalnej prasy, systemu sms, czy też „Biuletynu Informacyjnego”. 3. Rozwój usług poradnictwa dla mieszkańców – we współpracy z samorządem powiatowym, w 2020 roku w siedzibie biblioteki publicznej 2 razy w tygodniu regularnie funkcjonował punkt nieodpłatnej pomocy prawnej, jedynie w trakcie zakazów bezpośrednich spotkań pomoc odbywała się zdalnie, natomiast GOPS organizuje pomoc w zakresie poradnictwa prawnego i psychologicznego dla podopiecznych, którzy z takiej pomocy potrzebują skorzystać. W ciągu roku odbyło też kilka szkoleń i konsultacji dla przedsiębiorców i stowarzyszeń. 4. Kształtowanie tożsamości lokalnej i regionalnej jest realizowane przez różnego rodzaju

34 przedsięwzięcia, zazwyczaj cykliczne, które miały miejsce także w 2020 roku – związane z kulturą kociewską w szkole w Przysiersku, czy też dotyczące pamięci walk 16. Pułku Ułanów Wielkopolskich pod Bukowcem. Obszar działań 4. Przestrzeń dla gospodarki 1. Wsparcie przedsiębiorców na terenie gminy – w 2020 roku organizowaliśmy wspólnie z innymi instytucjami (LGD, ośrodek informacji europejskiej) szkolenia, czy indywidualne konsultacje (w dużej mierze on line) dla podejmujących i zamierzających rozwijać działalność gospodarczą, w 2020 roku funkcjonowały też ulgi w podatku od nieruchomości dla przedsiębiorców. 2. Wsparcie rozwoju i informacji dot. rolnictwa w 2020 roku realizowaliśmy przez dyżury i szkolenia organizowane we współpracy z Ośrodkiem Doradztwa Rolniczego. Obszar działań 5. Dostępna gmina 1. Osiągnięcie i utrzymanie właściwego stanu technicznego dróg wojewódzkich – w 2020 roku na drodze wojewódzkiej nr 240, na terenie gminy Bukowiec realizowano w Przysiersku kompleksowy remont nawierzchni jezdni wraz z poboczami, chodników i zatok autobusowych. 2. Osiągnięcie i utrzymanie właściwego stanu technicznego dróg powiatowych – powiat w 2020 roku realizował zadania bieżące polegające na usuwaniu ubytków w nawierzchni, równaniu dróg gruntowych, koszeniu poboczy, itp. 3. Rozbudowa systemu dróg gminnych – gmina już od wielu lat ambitnie, przy współudziale środków zewnętrznych modernizuje kolejne odcinki dróg. Rada Gminy określiła w uchwale kolejność remontów dróg. W 2020 roku zrealizowano zadania inwestycyjne pn. „Budowa drogi gminnej nr 030915C Gawroniec- Poledno” które obejmowało wykonanie nowej nawierzchni jezdni z betonu asfaltowego wraz z podbudową z kruszywa łamanego, budowę zjazdów, obustronnych poboczy z kruszywa łamanego oraz niezbędnej infrastruktury. Wartość tego zadania to 908.494.67. Wykonano także drogę gminną w m. Bukowiec stanowiącą połączenie drogi gminnej nr 030948C z drogą powiatową 1281C (droga przy budowanym przedszkolu). 4. Utrzymanie właściwego stanu technicznego dróg gminnych, poprawa bezpieczeństwa na drogach – gmina posiada równiarkę, za pomocą której na bieżąco równamy drogi gruntowe, w 2020 roku zakupiono także kruszywo, które było wykorzystane na utwardzenie i wyrównanie odcinków dróg w złym stanie technicznym, także w 2020 roku rozbudowywano oświetlenie uliczne (w Branicy, Polskich Łąkach oraz w Bukowcu i Przysiersku).

35 Obszar działań 6. Sprawna infrastruktura 1. Zapewnienie obsługi w zakresie zaopatrzenia w wodę – w 2020 roku Zakład Gospodarki Komunalnej zajmował się rozbudową kolejnych odcinków sieci wodociągowej, uwzględniając w szczególności zapotrzebowanie i wnioski mieszkańców (rozbudowano sieć w Plewnie oraz w Bukowcu). 2. Zapewnienie obsługi w zakresie odbioru i oczyszczania ścieków – w 2020 roku zaplanowano środki w budżecie gminy na wsparcie budowy przydomowych oczyszczalni ścieków na terenach, na których ekonomicznie nieuzasadniony jest rozwój sieci kanalizacyjnej 3. Rozwój proekologicznych systemów grzewczych – w 2020 roku zaplanowano środki w budżecie gminy na wsparcie dla mieszkańców, którzy dokonali zakupu i montażu takich urządzeń grzewczych, zgodnie z obowiązującymi w Polsce normami.

5.2 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego w Gminie Bukowiec

Kierunki zagospodarowania przestrzennego określone zostały w formie ustaleń ogólnych odnoszących się do rozwoju przestrzennego i funkcjonalnego zawartych w opracowaniu p.n. „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Bukowiec”, oraz ustaleń szczegółowych, stanowiących akty prawa miejscowego, odniesionych do obszarów polityki przestrzennej, z określeniem doprecyzowanych normatywów obowiązujących na wyodrębnionych (w ramach tych obszarów) terenach zawartych w opracowaniach szczegółowych – miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego . W styczniu 2019 r. dokonano analizy „Studium…” działając na podstawie art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity: Dz. U. 2018 r. poz. 1945 ze zm.). Przeprowadzona analiza „Studium uwarunkowań i kierunków…” określiła wymóg jego aktualizacji, głównie z powodu nowych wymagań prawnych związanych z wejściem w życie ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku ze wzmocnieniem narzędzi ochrony krajobrazu oraz ustawy o rewitalizacji. Nowe przepisy powodują konieczność zmian Studium zarówno w części dotyczącej uwarunkowań, jak i kierunków zagospodarowania przestrzennego. Należy podkreślić, iż duże znaczenie dla planowania na poziome gmin będzie miał wynik audytu krajobrazowego, sporządzanego przez władze województwa, którym ww. ustawa o zmianie niektórych ustaw w związku ze wzmocnieniem narzędzi ochrony krajobrazu wskazała okres 3 36 lat na opracowanie tego strategicznego dokumentu. Nie bez znaczenia pozostaje również fakt, iż trwają prace nad sporządzeniem nowego planu zagospodarowania województwa.

Wykaz aktów prawnych podjętych przez Radę Gminy Bukowiec odnoszących się do obszaru problematyki zagospodarowania przestrzennego:

Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Bukowiec - UCHWAŁA nr XXII/141/12 RADY GMINY BUKOWIEC z dnia 30 października 2012 r. Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego - UCHWAŁA NR XX/134/20 z dnia 26 października 2020 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obrębu ewidencyjnego Poledno, gmina Bukowiec. - UCHWAŁA NR IX/67/19 RADY GMINY BUKOWIEC z dnia 22 lipca 2019 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obrębu ewidencyjnego Tuszynki, gmina Bukowiec. - UCHWAŁA NR VII/51/15 RADY GMINY BUKOWIEC z dnia 20 maja 2015 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obrębu ewidencyjnego Poledno, gmina Bukowiec. - UCHWAŁA NR V/38/07 RADY GMINY BUKOWIEC z dnia 30 marca 2007 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części działki nr 1/46 w miejscowości Poledno gmina Bukowiec. - UCHWAŁA NR XXXII/262/06 RADY GMINY BUKOWIEC z dnia 29 maja 2006 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego działek nr 345/4, 345/6, 345/8, 345/9, 345/10, 345/11, 345/12, 346/1, 346/2, 346/3 346/4, 346/5, 347/1, 348/4, 348/5, 348/6, 348/7, 348/8, 348/9, 348/10, 348/11, 348/12, 348/13, 349/1, 349/2 w miejscowości Branica Gmina Bukowiec. - UCHWAŁA NR XXXII/260/06 RADY GMINY BUKOWIEC z dnia 29 maja 2006 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego działek nr 81/2-58 w miejscowości Krupocin Gmina Bukowiec. - UCHWAŁA NR XXXII/261/06 RADY GMINY BUKOWIEC z dnia 29 maja 2006 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego działek nr 155/2 i 155/5 w miejscowości Branica Gmina Bukowiec.

37 - UCHWAŁA NR XIX/218/2002 RADY GMINY W BUKOWCU z dnia 10 października 2002 r. w sprawie zmian miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego Gminy Bukowiec w zakresie wprowadzenia granicy polno-leśnej i terenów przeznaczonych do zalesienia. - UCHWAŁA NR XXIV/198/2001 RADY GMINY W BUKOWCU z dnia 19 grudnia 2001 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części działki nr 1/32 we wsi Poledno. - UCHWAŁA NR XXXII/203/98 RADY GMINY BUKOWIEC z dnia 7 kwietnia 1998 r. w sprawie zmian miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego gminy Bukowiec. - UCHWAŁA NR XX/128/96 RADY GMINY W BUKOWCU z dnia 3 października 1996 r. w sprawie zmiany miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego części gminy Bukowiec obejmującej obszar oznaczony w dotychczas obowiązującym planie symbolem F 12 MP we wsi Krupocin oraz w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu zabudowy letniskowej. - UCHWAŁA NR XIX/122/96 RADY GMINY W BUKOWCU z dnia 9 sierpnia 1996 r. w sprawie zmian miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego gminy Bukowiec w rejonie wsi Bukowiec. Kształtowanie polityki przestrzennej na terenach nie objętych miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego. Podstawowym instrumentem umożliwiającym określić warunki zabudowy i odpowiedzieć na pytanie - czy zamierzone działanie nie naruszy ładu przestrzennego dla terenu, na którym ma być realizowane określone zamierzenie ,a dla którego nie został uchwalony miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, jest decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. Wydaje ją – na wniosek inwestora – wójt gminy. Planowanie i zagospodarowanie przestrzenne w gminie Bukowiec w liczbach. • Liczba miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego obowiązujących na dzień 31-12-2020 – 12 Ogółem obszar objęty ustaleniami m.p.z.p - w ha - 792,76, ujęcie procentowe 7,20 % w tym: budownictwo - 9,80 ha usługi, przemysł - 33,00 ha

38 rolnictwo - 139,76 ha leśnictwo (granica polno – leśna) - 610,20 ha

• Liczba miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego będących w

opracowaniu na dzień 31-12-2019 – 1

• Zabudowa zagrodowa, mieszkaniowa, rekreacykna - 1

• Decyzje o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu dane w roku 2020: - 45 budownictwo mieszkaniowe - 31 budownictwo zagrodowe - 10 infrastrukturalne - 4

• Decyzje o ustaleniu lokalizacji celu publicznego - 13 obiekty kubaturowe - 2 obiekty infrastruktury technicznej - 5 przebudowa dróg - 6

5.3 Lokalny Program Rewitalizacji dla Gminy Bukowiec

Lokalny Program Rewitalizacji dla Gminy Bukowiec został przyjęty przez Radę Gminy w lutym 2018 roku. Głównym celem programu jest określenie potrzeb z zakresu rewitalizacji na terenie gminy i zaprogramowanie interwencji, którą zamierza się zrealizować z udziałem środków finansowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko- Pomorskiego na lata 2014-2020. Z tego też powodu, program został wykonany zgodnie z założeniami i wymogami, określonymi w opracowaniu „Zasady programowania przedsięwzięć rewitalizacyjnych w celu ubiegania się o środki finansowe w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020” Zakłada się, że program rewitalizacji może mieć charakter pilotażowy dla programowania interwencji w zakresie innych działań dotyczących rozwoju społecznego w gminie. Jeśli metody i instrumenty rozwiązywania problemów społecznych zastosowane w czasie realizacji

39 programu, zostaną wspólnie – i przez lokalne władze i przez społeczność gmin – ocenione jako skuteczne, będą stosowane w przyszłości do prowadzenia innych działań z zakresu rozwoju społecznego w gminie. Na etapie delimitacji obszaru rewitalizacji, dokonano zawężenia obszaru zdegradowanego. Za obszar rewitalizacji, na podstawie przyjętych wskaźników, uznano sołectwa Budyń oraz Korytowo, które tworzą dwa podobszary.

Obszar rewitalizacji w gminie Bukowiec Założenia rewitalizacji sołectw Budyń i Korytowo wynikają ze zidentyfikowanych w nich problemów i mają na celu co najmniej zauważalne i trwałe ich ograniczenie. W toku prac analitycznych stwierdzono występowanie problemów związanych z wysokim poziomem bezrobocia oraz wysokim uzależnieniem od pomocy społecznej. W zakresie obydwu zagadnień, wskaźniki notowane w sołectwie Budyń należą do zdecydowanie najwyższych w gminie, a obiektywnie – należą do bardzo wysokich. Cechy te były podstawą identyfikacji sołectwa jako obszaru zdegradowanego. Z kolei w sołectwie Korytowo oprócz niekorzystnych wskaźników dotyczących aktywności gospodarczej mieszkańców, zidentyfikowano także problem przynależności do obwodu szkoły podstawowej o niskich wynikach sprawdzianu szóstoklasistów. Rewitalizację w sołectwie Budyń i Korytowo zamierza się przeprowadzić zgodnie z celem D, określonym w rozdziale 6.4.2 „Zasad programowania przedsięwzięć rewitalizacyjnych w celu ubiegania się o środki finansowe w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego

40 Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020”, to znaczy: „zwiększenie partycypacji w życiu społecznym dla społeczności w rejonach o wysokim uzależnieniu od świadczeń pomocy społecznej”. Dodatkowo w sołectwie Korytowo zamierza się realizować działania zgodne z celem C, czyli „rozwój społeczny dzieci i młodzieży w rejonach o niskim poziomie kształcenia w szkołach podstawowych i gimnazjalnych”. W przypadku interwencji kierowanej do osób dorosłych szczególny nacisk będzie położony na kształtowanie postaw wpływających na poprawę szans na rynku pracy (wymiernym efektem aktywizacji społeczności ma być przede wszystkim poprawa sytuacji materialnej poprzez podjęcie pracy przez osoby nie pracujące lub poprzez zwiększenie dochodów osób już pracujących – w sferze wskaźnikowej będzie to oddziaływanie na wskaźniki: liczby bezrobotnych, liczby osób, które podjęły pracę, liczby rodzin, które zyskują świadczenia z pomocy społecznej ze względu na sytuację materialną). Zgodnie z założeniami, w wyniku rewitalizacji, sołectwa Korytowo oraz Budyń mają być sołectwami: • zamieszkiwanymi przez zamożniejsze społeczeństwo, • zamieszkiwanymi przez społeczeństwo silniej, niż dotąd zaangażowane w sprawy rozwoju własnych miejscowości, • zamieszkiwanymi przez społeczeństwo o większym, niż dotąd, potencjale i większych zdolnościach do wspólnej realizacji działań, • o wyższej estetyce zagospodarowania, • o lepszej dostępności i większej funkcjonalności bazy dla integracji społecznej (przestrzeni wspólnych i/lub instytucji kultury), • w ogólnym rozrachunku - o lepszej, szeroko rozumianej, jakości życia (w aspektach materialnych i pozamaterialnych). Z listy zaplanowanych przedsięwzięć rewitalizacyjnych zrealizowano już te, na które była możliwość pozyskania dofinansowania ze źródeł unijnych, przekazywanych za pośrednictwem LGD „Gminy Powiatu Świeckiego”, tzn. warte ok. 700 tys. złotych zadanie pn. Poprawa wyposażenia świetlicy oraz zagospodarowanie terenu przy świetlicy w Budyniu dla realizacji zadań na rzecz włączenia i przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu oraz dla rozwoju społecznego, a także zadanie pn. Adaptacja części pomieszczeń po gimnazjum na potrzeby świetlicy wiejskiej w Korytowie. Realizacja wymienionych projektów infrastrukturalnych było

41 niezbędne, żeby w dalszej kolejności można było planować kolejne zadania wymienione w programie rewitalizacji. W roku 2020 Gmina Bukowiec rozpoczęła realizację Programu rozwoju społecznego sołectwa Budyń i sołectwa Korytowo pakiet działań aktywizujących dla ludności dorosłej. Wsparciem objęto 14 osób. W ramach realizacji projektu osoby te miały możliwość skorzystania z opieki psychologa i wsparcia doradcy zawodowego. Każda osoba objęta wsparciem miała możliwość wyboru odpowiadających jej kursów i szkoleń. Ze względu na panującą epidemię wirusa SARS-C-oV-2 wystąpiła konieczność przełożenia realizacji projektu kierowanego do seniorów (mimo podpisanej umowy z Lokalną Grupą Działania- warunki epidemiczne nie pozwoliły na realizację projektu). W roku 2020 złożono wniosek w konsekwencji którego została podpisana umowa na realizację programu rozwoju społecznego sołectwa Budyń i sołectwa Korytowo pakiet działań przeciwdziałających wykluczeniom dla dzieci i młodzieży. W ramach tego projektu dzieci mają możliwość wzięcia udziału w zajęciach z języka angielskiego oraz w zajęciach sportowych, pozwala to na rozwinięcie kompetencji kluczowych m.in. w zakresie wielojęzyczności, kompetencji w zakresie rozumienia i tworzenia informacji oraz kompetencji osobiste i społecznych. Projekt zakłada także udział dzieci w wyjedzie do Torunia (tam zwiedzą Centrum Nowoczesności Młyn Wiedzy, Planetarium, Żywe Muzeum Piernika). W ramach realizacji zadania przewiduje się także dwudniowe warsztaty ekologiczne. Lekcje edukacji ekologicznej to doskonała przestrzeń na naukę właściwych postaw wobec świata przyrody, a także zdobyciu większej wiedzy z zakresu ochrony środowiska, poznania zmian zachodzących w przyrodzie. Dzięki warsztatom dzieci mają możliwość wypracowania wraz z grupą wartości, zasad oraz kodeksu, które dzięki analizie zagadnień uczą wrażliwości ekologicznej. Dwudniowe warsztaty stanowią doskonałą przestrzeń na podsumowanie projektu, ugruntowanie uzyskanej wiedzy, a także będą fantastycznym zwieńczeniem wspólnej pracy i niezapomnianą przygodą. Realizacja projektu w kształcie przewidzianym we wniosku o przyznanie grantu uzależniona jest od sytuacji epidemicznej.

5.4 Gminny Program Opieki nad Zabytkami dla Gminy Bukowiec

Rada Gminy Bukowiec w dniu 26 października 2020 r. zatwierdziła Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2020-2023 dla Gminy Bukowiec. Celem w/w Programu jest ukierunkowanie polityki samorządu gminnego, służącej podejmowaniu planowanych działań 42 dotyczących finansowania, inicjowania, wspierania oraz koordynowania prac z dziedziny ochrony zabytków i krajobrazu kulturowego oraz upowszechniania i promowania dziedzictwa kulturowego i jest traktowany jako dokument uzupełniający w stosunku do innych aktów planowania gminnego. Na terenie Gminy Bukowiec większość obiektów zabytkowych znajdujących się w ewidencji zabytków objęta została strefami ochrony konserwatorskiej. Obiekty zabytkowe, które znajdują się poza wydzielonymi strefami objęte są ochroną w ramach wpisu do gminnej ewidencji zabytków. W gminnej ewidencji zabytków znajdują się łącznie 63 obiekty. Wśród architektury sakralnej w ewidencji zabytków znajdują się kościoły w Bukowcu, Polskich Łąkach i Przysiersku, które użytkowane są jako kościoły parafialne. W obiektach tych na bieżąco prowadzone są remonty a ogólny stan techniczny jest określany na dobry. Dużą grupę obiektów w ewidencji zabytków stanowią budynki mieszkalne oraz obecne lub dawne budynki użyteczności publicznej (głównie szkoły). Stan techniczny tych obiektów jest zadowalający. Ze strony Gminy Bukowiec zadania były realizowane i wspierane przez gminne jednostki organizacyjne (szkoły, przedszkola, biblioteka publiczna oraz Urząd Gminy w ramach zadań własnych). Realizacja zadań zawartych w Gminnym Programie Opieki nad Zabytkami przedstawia się następująco: 1. W zakresie promocji zasobów i walorów krajobrazu kulturowego Gminy Bukowiec corocznie odbywają się obchody rocznicy bitwy 16. Pułku Ułanów Wielkopolskich pod Bukowcem. Samorząd Gminy Bukowiec wraz ze stowarzyszeniem Polski Klub Kawaleryjski organizuje obchody rocznicy walk pod Bukowcem. W 2020 roku ze względu na panującą epidemię obchody uroczystości upamiętniające wydarzenia z 3 września 1939 r., kiedy to w walkach o Bukowiec i najbliższych okolicach zginęło ponad 130 żołnierzy 16. Pułku Ułanów Wielkopolskich ograniczone były do minimum. W Szkole Podstawowej im. 16. Pułku Ułanów Wielkopolskich w Bukowcu odbyły się turnieje z wiedzy o patronie, sprawnościowy i plastyczny. W Branicy II kwiaty i znicze przy pomniku upamiętniającym poległych żołnierzy 9. i 27. Dywizji Piechoty złożyli uczniowie oraz delegacje samorządu gminy Bukowiec, Ochotniczej Straży Pożarnej, Polskiego Klubu Kawaleryjskiego oraz Związku Kombatantów. Główne, niedzielne uroczystości zgromadziły poczty sztandarowe ze szkół, OSP, kombatantów, władze samorządowe, delegacje, orkiestrę dętą, mieszkańców. W kościele parafialnym została odprawiona msza św. w intencji poległych żołnierzy. Po mszy uczestnicy uroczystego pochodu udali się pod pomnik ku czci żołnierzy,

43 którzy zginęli walcząc o Bukowiec. Tutaj odmówiono modlitwę za zmarłych żołnierzy, było też okolicznościowe przemówienie, które wygłosił wójt gminy, Adam Licznerski. Tradycyjnie 11 listopada mieszkańcy gminy Bukowiec obchodzą odzyskanie przez Polskę niepodległości. W 2020 roku samorządowcy, przedstawiciele oświaty, mieszkańcy uczestniczyli w uroczystej mszy świętej w kościele parafialnym w Bukowcu. Liturgię w intencji Ojczyzny i gminy Bukowiec sprawował ksiądz proboszcz Tadeusz Chamier Ciemiński.

2. W ramach robót publicznych prowadzone były prace porządkowe i pielęgnacyjne na terenie gminy przy obiektach objętych ochroną konserwatorską (centrum miejscowości Bukowiec, przy pomnikach poległych żołnierzy 16. Pułku Ułanów Wielkopolskich w Bukowcu), w Branicy II, w Przysiersku oraz Korytowie i Polskich Łąkach (prace porządkowe na cmentarzach parafialnych, przy grobach poległych żołnierzy).

3. W 2020 roku realizowano też elementy edukacji przedszkolnej i szkolnej dotyczące ochrony dziedzictwa kulturowego w placówkach oświatowych na terenie gminy. To w szczególności przygotowane przez społeczność szkolną i nauczycieli przedsięwzięcia związane z upamiętnieniem walk 16. Pułku Ułanów Wielkopolskich (SP Bukowiec), konkurs wiedzy o Kociewiu (SP Przysiersk, Przedszkole w Przysiersku), lekcje poświęcone miejscowej historii, tradycji. Ponadto placówki oświatowe (zarówno szkoły, jak i przedszkola) zajmują się opieką nad miejscowymi cmentarzami, grobami, miejscami pamięci (np. groby poległych żołnierzy w Bukowcu, czy grób Dr Fl. Ceynowy w Przysiersku). Placówki pielęgnują też tradycje związane z lokalnymi zwyczajami, czy obrzędami.

4. Gminna Biblioteka Publiczna zakupiła egzemplarze książek historycznych. Ponadto w bibliotece są zbiory książek dotyczące naszego regionu, całość zbioru liczy ok. 140 pozycji. Prowadzona jest również prenumerata Kociewskiego Magazynu Regionalnego. Gromadzone są Dokumenty Życia Społecznego Gminy Bukowiec - broszury, ulotki, plakaty itp.

5. W ramach podejmowanych działań w zakresie ratowania obiektów zabytkowych wykonywane były bieżące zadania remontowe przy obiektach wpisanych do gminnej ewidencji zabytków. W roku 2020 na terenach zielonych sąsiadujących z Kościołem Parafialnym w Bukowcu wpisanych do Gminnej Ewidencji Zabytków, tj. w Parku Wiejskim na bieżąco

44 prowadzone były prace pielęgnacyjne poprzez wykaszanie terenów zielonych, usunięcie obumarłych konarów drzew oraz bieżące utrzymanie porządku i czystości na terenie centrum miejscowości Bukowiec i Przysiersk.

6. W czerwcu 2018 roku Rada Gminy w Bukowcu podjęła uchwałę nr XLIII/279/18 w sprawie zasad udzielania dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków lub znajdującym się w gminnej ewidencji zabytków. Na 2020 rok w budżecie gminy zaplanowano 200 tys. złotych na udzielenie dotacji na zabytki. Podejmowane działania zgodnie z przyjętym Gminnym Programem Ochrony Zabytków m. in. w zakresie polityki przestrzennej, dokumentacji planistycznej, rozwoju turystyki, podejmowanie działań w zakresie edukacji, uwzględnianie ochrony zabytków przy realizacji zadań inwestycyjnych przy zabytkach, przyczyniają się do poprawy stanu ochrony zabytków na terenie gminy Bukowiec.

5.5 Wieloletni program gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy, programy wsparcia dla gospodarstw domowych

Gmina Bukowiec, spełniając obowiązki art. 4 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego, jest właścicielem 25 lokali komunalnych w tym jeden lokal spełnia funkcję lokalu socjalnego. Najwięcej lokali komunalnych Gmina posiada w miejscowości Korytowo, ale także w Bukowcu, Przysiersku, oraz Krupocinie. Na ogół są to mieszkania w dobrej kondycji budowlanej chociaż wymagają stałego nakładu finansowego. Największym w chwili obecnej obciążeniem dla Gminy będzie wymiana pokrycia dachowego w Korytowie 50 (tzw. Pałac). Na bieżąco jednak następuje wymiana stolarki okiennej i drzwiowej, w której uczestniczą również sami lokatorzy jednocześnie występując o wliczenie w poczet czynszu mieszkaniowego wydatek poniesiony w związku z wymianą ww. stolarki. W roku 2020 lista oczekujących na mieszkanie komunalne wynosiła 26, w tym 4 osoby oczekują na lokal socjalny. Na dzień 31.12.2020 roku wpływy z tytułu opłaty za czynsz wynosiły 91 595,22 zł. Zaległości wymagalne z opłaty za czynsz wynosiły 60 899,58 zł. Na koniec roku 2020 z zaległościami za czynsz zalegało sześciu najemców, z czego aż pięciu zalegało także z opłatami za lata ubiegłe.

45 W związku z rosnącymi kosztami, w 2020 roku zostało wydane zarządzenie Wójta Gminy Bukowiec nr 86/20 z dnia 9 listopada 2020 r. w sprawie ustalenia wysokości czynszu za lokale mieszkalne. Zapotrzebowanie zdecydowanie przewyższa możliwości Gminy, ale w miarę posiadanych środków stara się utrzymać standard lokali, które obecnie posiada w zarządzie i na bieżąco przeprowadzać w nich niezbędne remonty i naprawy.

Gmina Bukowiec, widząc dużą potrzebę dbania o środowisko naturalne i zainteresowanie mieszkańców chęcią uzyskania wsparcia do wymiany przestarzałych źródeł ogrzewania wychodząc naprzeciw mieszkańcom, w październiku 2020 roku przyjęła nową uchwałę określającą możliwość ubiegania się z budżetu gminy, środków finansowych związanych z wymianą centralnego ogrzewana spełniającego wymagane normy emisji. 1. Wielkość dofinansowania do budowy/wymiany urządzenia grzewczego wynosiła w 2020 roku 50 % i jednocześnie nie więcej niż 4.000,00 zł. W ubiegłym roku piętnastu właścicieli nieruchomości skorzystało z takiej pomocy. Łączny koszt dofinasowania wyniósł 59.950,00 zł. Gminne dofinansowanie ma stanowić impuls, zachętę dla mieszkańców do wymiany starych kotłów na nowe proekologiczne źródła ogrzewania.

5.6 Program usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Bukowiec

Gmina Bukowiec, zgodnie z zapisami Programu Oczyszczania Kraju z Azbestu posiada Program Usuwania Azbestu i Wyrobów Zawierających Azbest z Terenu Gminy Bukowiec na lata 2011-2032, przyjęty uchwałą nr IX/65/11 Rady Gminy Bukowiec z dnia 24 sierpnia 2011 r. i systematycznie go realizuje dążąc do sukcesywnego wyeliminowania będących w użyciu materiałów zawierających azbest i negatywnych skutków jakie azbest niesie dla środowiska i zdrowia ludzi. Główne działania w tym obszarze koncentrują się obecnie na prowadzeniu monitoringu ilości i miejsc występowania materiałów zawierających azbest oraz zachęcaniu posiadaczy do ich usuwania i utylizacji. Gmina prowadzi dotowanie przedsięwzięć polegających na usuwaniu i utylizacji materiałów zawierających azbest – utylizacja dla mieszkańców jest bezpłatna.

46 W 2020 roku z terenu gminy usunięto 66,920 ton wyrobów zawierających azbest z 32 nieruchomości. Na działania te pozyskano dofinansowanie z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska w wysokości 27 898,18 zł natomiast Gmina Bukowiec poniosła na ten cel koszty w wysokości 3 633,82 zł. Do usunięcia z terenu gminy pozostało ponad 3 tysiące ton wyrobów zawierających azbest.

5.7 Plan Gospodarki Niskoemisyjnej Gminy Bukowiec

Plan Gospodarki Niskoemisyjnej to dokument, który ma przyczyniać się do osiągnięcia celów określonych w pakiecie klimatyczno- energetycznym. Oprócz korzyści w skali makro, docelowo PGN ma służyć wszystkim mieszkańcom gminy, zaplanowane w nim działania mają bowiem na celu poprawę jakości powietrza oraz zmniejszenie kosztów energii. Plan został zatwierdzony przez Radę Gminy Bukowiec w 2016 roku. PGN pozwala na uzyskanie dofinansowania unijnego na niektóre działania proekologiczne. Celem działań uwzględnionych w Planie Gospodarki Niskoemisyjnej jest poprawa efektywności energetycznej oraz zmiana lokalnej struktury energetycznej. Konsekwencją ma być zmniejszenie ilości zużywanej energii oraz zmniejszenie emisji. Takie działania można osiągnąć przez zmianę sposobu generacji wykorzystywanej energii, stosowanie odnawialnych źródeł energii oraz źródeł emitujących mniej gazów cieplarnianych w stosunku do obecnie używanych. Planowane modernizacje oraz remonty mają na celu zmniejszenie energii na jednostkę powierzchni w budynkach oraz zmianę zachowań mieszkańców gminy prowadzących do oszczędnego korzystania z energii. Odzwierciedleniem jest harmonogram rzeczowo-finansowy opracowany w oparciu o diagnozę istniejącego stanu jakości powietrza. Poniższa tabela przedstawia szczegóły zrealizowanych w ramach planu działań z 2020 roku. Tabela zawiera też przedsięwzięcia już zaprojektowane, a także będące w trakcie realizacji.

47 Lp. Nazwa Zadania Jednostka realizująca

1 Termomodernizacja przedszkola w Przysiersku Gmina Bukowiec

2 Budowa przedszkola w Bukowcu (w trakcie realizacji) Gmina Bukowiec

3 Budowa hali sportowej przy SP Bukowiec (w trakcie realizacji) Gmina Bukowiec

Modernizacja źródeł ogrzewania, tworzenie odnawialnych, alternatywnych źródeł energii w gospodarstwach domowych Mieszkańcy 4 i przedsiębiorstwach na terenie gminy Bukowiec – w tym wsparcie z /Przedsiębiorcy budżetu gminy

5 Budowa nowych dróg i ciągów komunikacyjnych Gmina Bukowiec

Wsparcie dla budownictwa cechującego się wysoką efektywnością 6 Gmina Bukowiec energetyczną – w tym m. in. ulgi podatkowe Rozwój proekologicznych systemów grzewczych w gospodarstwach 7 domowych i budynków użyteczności publicznej na terenie gminie Mieszkańcy Bukowiec

5.8 Program Ochrony Środowiska dla Gminy Bukowiec

Działania w sferze ochrony środowiska są jednym z najważniejszych aspektów podstawowego zadania gminy jakim jest podnoszenie jakości życia mieszkańców, a działania na rzecz poprawy stanu środowiska naturalnego stanowią element strategii rozwoju gminy. Głównym „narzędziem” prowadzenia polityki środowiskowej na terenie Gminy Bukowiec jest przyjęty (na podstawie art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska) uchwałą nr XXIV/157/16 Rady Gminy Bukowiec z dnia 22 grudnia 2016 r. Program Ochrony Środowiska dla Gminy Bukowiec. Program ten jest podstawowym instrumentem realizacji zadań w zakresie ochrony środowiska, które będą w całości lub w części finansowane ze środków będących w dyspozycji Gminy i stworzony został w ścisłej relacji ze „Strategią rozwoju Gminy Bukowiec” i innymi dokumentami strategicznymi powiatu i województwa kujawsko-pomorskiego. Z dokumentów

48 tych wynikają główne kierunki rozwoju społeczno-gospodarczego omawianego obszaru i związane z nimi kierunki oddziaływania na środowisko, a jako nadrzędną zasadę, analogicznie jak polityki ekologicznej państwa, przyjęto zasadę zrównoważonego rozwoju. Główne cele przewidziane do osiągniecia, których realizacja dedykowana jest gminie i ich wykonanie: ❖ Osiągnięcie wymaganych standardów jakości powietrza Dla realizacji tego celu przewidziano realizację przez gminę Bukowiec takich działań jak: • Modernizacja/wymiana indywidualnych źródeł ciepła w celu ograniczanie emisji zanieczyszczeń pochodzących ze spalania paliw stałych - gmina realizowała w 2020 r. poprzez dofinansowanie wymiany źródeł ciepła na bardziej ekologiczne w nieruchomościach położonych na terenie gminy – dofinansowano kwotą 59 950,00 zł - 15 przedsięwzięć związanych z wymianą źródeł ogrzewania. ❖ Zwiększenie bezpieczeństwa energetycznego Dla realizacji tego celu przewidziano realizację przez gminę Bukowiec takich działań jak: • Wspieranie przedsięwzięć związanych z wykorzystaniem instalacji fotowoltaicznych, pomp ciepła, co gmina realizowała w 2020 roku poprzez zawarcie porozumienia z WFOŚiGW w sprawie organizacji punktu konsultacyjnego programu „Czyste powietrze” (punkt ma zacząć działa w większości gmin w tym roku), organizację lub współorganizację spotkań ws. w/w programu oraz programu „Mój prąd”, a także spotkań z firmami zajmującymi się OZE Osiągnięcie i utrzymanie dobrego stanu wód powierzchniowych i podziemnych Dla realizacji tego celu przewidziano realizację przez gminę Bukowiec takich działań jak: • Rozwój infrastruktury kanalizacyjnej co gmina realizowała w 2020 r. poprzez wykonanie przyłączy. • Rozwój sieci wodociągowej na terenie gminy co gmina realizowała w 2020 r. poprzez rozbudowę sieci (opisana w wydatkach majątkowych), wykonanie kolejnych przyłączy. • Budowa przydomowych oczyszczalni ścieków, likwidacja zbiorników bezodpływowych co gmina realizowała w 2020 r. poprzez dofinansowywanie budowy przydomowych oczyszczalni ścieków – dofinansowano kwotą 12 986,10 zł wybudowanie 3 przydomowych oczyszczalni. ❖ Racjonalna gospodarka odpadami

49 Dla realizacji tego celu przewidziano realizację przez gminę Bukowiec takich działań jak: • Objęcie wszystkich mieszkańców systemem odbioru odpadów oraz selektywnego zbierania odpadów co w 2020 r. gmina realizowała poprzez zorganizowanie systemu odbioru odpadów komunalnych w sposób obejmujący wszystkich mieszkańców i jego stałym monitorowaniu • Zamknięcie i rekultywacja składowiska odpadów komunalnych – na terenie gminy istnieje 1 zamknięte składowisko odpadów, które jeszcze nie jest zrekultywowane • Pomoc w usuwaniu azbestu co gmina realizowała w 2020 roku poprzez dotowanie przedsięwzięć polegających na usuwaniu i utylizacji materiałów zawierających azbest – utylizacja dla mieszkańców była bezpłatna. W 2020 roku z terenu gminy usunięto 66,920 ton wyrobów zawierających azbest z 32 nieruchomości. Na działania te pozyskano dofinansowanie z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska w wysokości 27 898,18 zł, natomiast Gmina Bukowiec poniosła na ten cel koszty w wysokości 3 633,82 zł ❖ Przeciwdziałanie awariom i zagrożeniom środowiska, m.in. powodziom, suszom, wiatrom huraganowym, nawalnym deszczom, awariom instalacji przemysłowych Dla realizacji tego celu przewidziano realizację przez gminę Bukowiec takich działań jak: • Okresowa konserwacja gruntowna urządzeń melioracji wodnych szczegółowych co gmina realizowała w 2020 r. poprzez wspieranie spółki wodnej poprzez dotację w wysokości 10 000,00 zł ❖ Dalsza ochrona walorów przyrodniczych i krajobrazowych Dla realizacji tego celu przewidziano realizację przez gminę Bukowiec takich działań jak: • Bieżąca inwentaryzacja form ochrony przyrody, zachowanie różnorodności biologicznej i jej racjonalne użytkowanie oraz tworzenie spójnego systemu obszarów chronionych oraz racjonalne podejście do kształtowania różnorodności biologicznej przy realizacji inwestycji infrastrukturalnych, • Bieżąca ochrona istniejących pomników przyrody - gmina realizowała w 2020 r. poprzez sprawowanie opieki i nadzoru nad pomnikami przyrody w gminie, • Podjęcie uchwały ws. nowego pomnika przyrody – okazałego dębu w Tuszynkach.

Poza tym gmina prowadziła działania podnoszące świadomość ekologiczną mieszkańców między innymi poprzez prowadzenie aktywnej edukacji ekologicznej dzieci i młodzieży w

50 szkołach, zapewnienie społeczeństwu niezbędnych informacji o stanie środowiska naturalnego czy też wspieranie akcji „Sprzątanie świata”.

5.9 Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Bukowiec

Zgodnie z art. 17 ustawy o pomocy społecznej do zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym należy opracowanie i realizacja gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych (Dz. U. z 2020 r. poz. 1876 ze zm.). Rada Gminy w Bukowcu w dniu 27 stycznia 2014 r. podjęła uchwałę o przyjęciu „Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Bukowiec na lata 2014-2021”. Dokument określa misję oraz wyznacza cele strategiczne i działania, których wdrożenie przyczynia się do rozwiązywania wielu problemów społecznych i minimalizuje ich skutki. Strategia stanowi podstawę do realizacji stosunkowo trwałych wzorów interwencji społecznych, które mają przyczynić się do poprawy warunków życia mieszkańców, w szczególności tych, którzy są zagrożeni marginalizacją i wykluczeniem społecznym i doprowadzić do integracji społecznej. Strategia stanowi materiał wyjściowy do opracowania szczegółowych programów i projektów pomocy społecznej. Skuteczność wyznaczonych w niej działań pomocowych zależy zarówno od posiadanych i pozyskiwanych przez gminę środków finansowych, jak i szerokiej, aktywnej i skoordynowanej współpracy przedstawicieli administracji samorządowej i partnerów społecznych, w tym organizacji pozarządowych. Strategia zawiera informacje i problemy dotyczące funkcjonowania pomocy społecznej, oświaty, kultury, sportu, zdrowia, bezpieczeństwa mieszkańców oraz propozycje działań mających na celu rozwiązania istniejących problemów i poprawy aktualnej sytuacji. Misja samorządu, sformułowana w Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Bukowiec na lata 2014-2021 jest następująca: „Bukowiec gminą zintegrowaną społecznie, podnoszącą jakość życia mieszkańców, zaspokajającą ich potrzeby i stwarzającą im możliwość rozwoju”. Wypełnienie misji jest uwarunkowane realizacją celów strategicznych i operacyjnych. Należą do nich: 1. Przeciwdziałanie ubóstwu, bezrobociu i bezdomności oraz zapobieganie ich skutkom. 1) Wsparcie bezrobotnych i poszukujących pracy; 2) Zapewnienie ubogim bezpieczeństwa socjalnego; 3) Pomoc zagrożonym bezdomnością i bezdomnym. 2. Wspieranie rodzin oraz wspomaganie rozwoju dzieci i młodzieży. 1) Wzmacnianie rodzin, podnoszenie poziomu ich funkcjonowania;

51 2) Pomoc rodzinom będącym w kryzysie; rozwijanie systemu wsparcia; 3) Wsparcie dzieci i młodzieży w kształceniu i wszechstronnym rozwoju. 3. Utrzymanie osób starszych i niepełnosprawnych w środowisku zamieszkania oraz umożliwienie im udziału w życiu społecznym. 1) Usprawnianie osób starszych i zapewnienie im właściwej opieki; 2) Ograniczenie skutków niepełnosprawności oraz aktywizacja społeczna i zawodowa osób niepełnosprawnych. 4. Zapewnienie mieszkańcom równego dostępu do służby zdrowia oraz wspieranie rodzin i osób dotkniętych problemami uzależnień i przemocy w rodzinie. 1) Zaspakajanie potrzeb mieszkańców w zakresie ochrony zdrowia; 2) Profilaktyka i rozwiązywanie problemów alkoholowych i narkomanii oraz przeciwdziałanie przemocy w rodzinie. 5. Podniesienie poziomu bezpieczeństwa w gminie. 1) Przeciwdziałanie przestępczości, w tym wśród nieletnich; 2) Zwiększenie poczucia bezpieczeństwa mieszkańców. 6. Rozwój kapitału społecznego i ludzkiego. 1) Wzmacnianie kadry pomocy społecznej oraz rozwijanie infrastruktury socjalnej; 2)Wyzwalanie aktywności obywatelskiej; 3) Wspólne diagnozowanie problemów społecznych i potrzeb mieszkańców. Strategia Rozwiązywania problemów Społecznych Gminy Bukowiec na lata 2014-2021 jest realizowana poprzez poniżej wymienione programy: 1) Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii; 2) Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie; 3) Gminny Program Wspierania Rodziny na lata 2018-2020; 4) Program współpracy Gminy Bukowiec z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie na terenie Gminy Bukowiec. Koordynatorem realizacji działań wyznaczonych w Strategii jest Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Bukowcu.

52 5.10 Gminny Program Wspierania Rodziny

Na podstawie art. 176 pkt 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej do zadań własnych gminy należy opracowanie i realizacja 3-letnich gminnych programów wspierania rodziny (Dz.U. z 2020 r. poz. 821 ze zm.). Rada Gminy w Bukowcu dnia 28 czerwca 2018 r. podjęła uchwałę dotyczącą przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata 2018-2020. Założeniem Programu jest utworzenie spójnego systemu wsparcia dla dzieci i rodzin przeżywających trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo – wychowawczych, w celu przywrócenia zdolności do wypełniania tych funkcji poprzez pracę z rodziną oraz zapewnienie pomocy w opiece i wychowaniu dzieci. Partnerami w realizacji Programu są: -Gminny Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Bukowcu, -Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, -Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Świeciu, -Powiatowy Urząd Pracy w Świeciu, -Zespół interdyscyplinarny ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie, -Posterunek Policji w Bukowcu, -placówki oświatowe działające na terenie Gminy, -Gminna Przychodnia w Bukowcu. Rodzina jest najlepszym naturalnym środowiskiem dla dziecka, które otoczone indywidualną opieką ma możliwość zaspokojenia swoich potrzeb. Dorastanie w takim środowisku pozwala dziecku na prawidłowy rozwój oraz prawidłową socjalizację, bowiem to rodzina ma największy wpływ na kształtowanie osobowości, systemu wartości oraz poglądów czy stylu życia dziecka. Główny cel zawarty w programie dotyczy udzielania pomocy rodzinom w pokonaniu pojawiających się trudnych sytuacji życiowych, których nie są w stanie samodzielnie rozwiązać. Podejmowane działania przez poszczególnych partnerów programu umożliwiają: - zapewnienie rodzinom bezpieczeństwa socjalnego, - zapobieganie powstawaniu sytuacji kryzysowych wymagających interwencji, - wzmocnienie roli i funkcji rodziny, - współpracę z instytucjami, stowarzyszeniami, organizacjami pozarządowymi działającymi na rzecz dziecka i rodziny, - przeciwdziałanie marginalizacji i degradacji społecznej rodziny. 53 Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Bukowcu zatrudnia asystenta rodziny, którego zadaniem jest pomoc rodzinom borykającym się z problemami opiekuńczo- wychowawczymi z dziećmi, z problemem bezradności w prowadzeniu gospodarstwa domowego, a także dotkniętych problemami przemocy czy uzależnień. Asystent z każdą z tych rodzin realizuje indywidualny plan pracy z rodziną. Jednym z działań ujętych w Programie jest organizacja czasu wolnego dla dzieci i młodzieży. Na terenie Gminy działają świetlice środowiskowe, które są miejscem spotkań dla dzieci i rodziców, umożliwiają im rozwój zainteresowań oraz integrują społeczność lokalną. Nie mniej ważnym zadaniem jest prowadzenie działalności edukacyjnej i profilaktycznej oraz umożliwienie dostępu do poradnictwa specjalistycznego. Rolę tę pełnią Punkty Konsultacyjne oferujące pomoc prawną psychologiczną i terapeutyczną rodzinom potrzebującym tej formy wsparcia. Partnerzy biorący udział w Programie na bieżąco realizują przypisane im cele i zadania zgodnie z zakresem swojej działalności. Wzajemna wymiana informacji i doświadczeń pomiędzy tymi podmiotami umożliwia poszerzenie oferowanej pomocy skierowanej do rodzin. Program ma charakter otwarty, jest systematycznie aktualizowany w zależności od zgłaszanych potrzeb oraz posiadanych możliwości. Podstawową zasadą realizowanego Programu jest współpraca lokalnych instytucji i organizacji, która zapewni pełne i kompleksowe działania na rzecz dziecka i rodziny. Każdego roku Wójt składa Radzie Gminy roczne sprawozdanie z realizacji zadań z zakresu wspierania rodziny oraz przedstawia potrzeby związane z realizacją zadań.

5.11 Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii

Ustawa z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi w art. 41 ust. 1 określa, że prowadzenie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz integracją społeczną osób uzależnionych od alkoholu należy do zadań własnych gmin (Dz. U. z 2019 r., poz. 2277 ze zm.). Podobnie zgodnie z art.10 ust. 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomani do zadań własnych gminy należy prowadzenie działań mających na celu przeciwdziałanie narkomanii (Dz. U. z 2020 r., poz. 2050). Realizacja tych zadań prowadzona jest w postaci Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii. Rada Gminy corocznie podejmuje uchwałę o przyjęciu Programu na dany rok

54 budżetowy. Zadania te realizowane są ze środków stanowiących dochody gminy z opłat za wydane zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych. Zapisy wymienionych wcześniej obu ustaw zobowiązują gminy do podejmowania działań mających na celu między innymi: 1) zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych, 2) udzielanie rodzinom, w których występują problemy uzależnień pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie, 3) prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów związanych z uzależnieniami, 4) wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych służącej rozwiązywaniu problemów uzależnień, 5) podejmowanie interwencji w sprawach dotyczących uzależnień, 6) wspomaganie działań instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych służących rozwiązywaniu problemów uzależnień. Gminny program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii zawiera następujące zadania: 1) W zakresie pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie działa Gminny Punkt Pomocy Psychologicznej i Prawnej, w którym zatrudniony jest prawnik i psycholog. Praca Punktu skierowana jest głównie na udzielanie pomocy ofiarom przemocy w rodzinie. Psycholog udziela porad dotyczących współuzależnienia, przemocy i problemów wychowawczych. Natomiast prawnik udziela porad w zakresie prawa karnego i cywilnego, prawa pracy i ubezpieczeń. Przygotowuje również pisma procesowe do sądu w związku z udzielonymi poradami prawnymi. 2) W zakresie pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu i zagrożonych narkomanią działa Gminny Punkt Konsultacyjny, w którym zatrudniony jest specjalista psychoterapii uzależnień. Głównym zadaniem Punktu jest motywowanie do leczenia osób uzależnionych od alkoholu lub środków psychoaktywnych i udzielanie wsparcia i pomocy psychospołecznej osobom współuzależnionym. 3) W zakresie prowadzenia profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej dla dzieci i młodzieży mającej na celu kształtowanie osobowości dziecka, wspieranie jego rozwoju i usprawnianie funkcjonowania psychospołecznego prowadzone są następujące działania: - Finansowanie działalności sześciu Świetlic Środowiskowych w Polednie, Różanie, Gawrońcu, Polskich Łąkach, Budyniu i w Bukowcu prowadzących zajęcia edukacyjno-

55 wychowawcze oraz programy profilaktyczne. Świetlice są miejscem dla dzieci i młodzieży, które często z uwagi na niesprzyjające środowisko wychowawcze oraz trudności szkolne wymagają pracy o charakterze opiekuńczo-wychowawczym. - Coroczne współfinansowanie wypoczynku dla dzieci z terenu gminy Bukowiec. W 2020 r. dzieci wyjechały na kolonie do Funki. Organizatorami wypoczynku była Gmina Bukowiec oraz Parafia Rzymskokatolicka w Przysiersku. - Realizacja działań profilaktycznych. Od wielu lat realizowane są zajęcia oparte na programie profilaktycznym „Spójrz inaczej”. W świetlicach organizowane są pogadanki na temat „Jak żyć bez używek”, „Zdrowy tryb życia”, „Szkodliwe skutki picia alkoholu”. Ponadto oprócz wiedzy na temat uzależnień przekazywane były informacje na temat dbania o zdrowie i prowadzenia zdrowego trybu życia. 4) W zakresie pomocy dla osób doświadczających przemocy zostało podpisane porozumienie pomiędzy Gminą Bukowiec a Urzędem Marszałkowskim w Toruniu dotyczące wspólnego realizowania zadania o nazwie Kujawsko-Pomorska Niebieska Linia. Na mocy porozumienia mieszkańcy mogą korzystać z bezpłatnej pomocy prawnej, psychologicznej i terapeutycznej. Udzielana jest również pomoc w formie mediacji rodzinnych i pomocy prawnej w toczących się postępowaniach sądowych. 5) W zakresie prowadzenia profilaktycznej działalności informacyjnej udostępniane są mieszkańcom Gminy materiały dotyczące uzależnień w formie opracowań, czasopism i ulotek oraz przekazywane są również do instytucji działających na terenie Gminy. Działa Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w skład, której wchodzą osoby przeszkolone w dziedzinie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, do której zadań należy: - inicjowanie i opiniowanie zadań zawartych w Programie i pomoc w ich realizacji; - prowadzenie kontroli przestrzegania warunków sprzedaży, podawania i spożywania napojów alkoholowych; - przeprowadzanie rozmów interwencyjnych z osobami uzależnionymi od alkoholu oraz członkami ich rodzin; - podejmowanie działań zmierzających do poddania się leczeniu odwykowemu osób uzależnionych od alkoholu. Realizacją Programu zajmuje się Pełnomocnik Wójta do spraw profilaktyki.

56 5.12 Program współpracy Gminy Bukowiec z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie

Program współpracy z organizacjami pozarządowymi na rok 2020 został przyjęty przez Radę Gminy dnia 7 listopada 2019r. uchwałą nr XIII/87/19. Wcześniej mieliśmy obowiązek poddać projekt tego Programu konsultacjom z organizacjami pozarządowymi z terenu gminy. Stowarzyszenia nie wniosły uwag do projektu. Wypracowany program współpracy został przedstawiony Radzie Gminy Bukowiec, która zatwierdziła jego ostateczną wersję. W 2020 roku kwota dotacji na realizację zadań przez organizacje pozarządowe Gminy Bukowiec wyniosła 7.000,00 zł. W trakcie roku zostały ogłoszony jeden konkurs dotyczący kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego, w odpowiedzi, na który wpłynęła jedna oferta złożona przez Stowarzyszenie Kultury Muzycznej KANTYCZKA z siedzibą w Korytowie. Oferta spełniła wymagania postawione w ogłoszonym konkursie, w związku z czym gmina zawarła umowę o wartości dotacji 7.000,00 zł. Jednakże w związku ze stanem epidemii w kraju wywołanym przez wirus SARS CoV-2, Stowarzyszenie Kultury Muzycznej Kantyczka zrezygnowało z realizacji zadania, na które została przyznana dotacja. Środki zostały zwrócone na wskazany w umowie rachunek bankowy gminy. Program Współpracy Gminy Bukowiec z organizacjami pozarządowymi na 2020 rok zakładał skuteczną realizację zadań publicznych przy zaangażowaniu sił, wiedz doświadczenia i potencjału tkwiącego w społeczności lokalnej, niestety ograniczenia wynikające stanu epidemii spowodowały, że stowarzyszenie Kantyczka nie mogło efektywnie realizować swoich statutowych celów związanych z działalnością kulturalną.

57 VI. Realizacja uchwał rady gminy

Stosownie do art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym Wójt Gminy jest organem wykonawczym Gminy, do którego zadań należy m.in. wykonywanie uchwał Rady Gminy. Realizując obowiązki nałożone przepisami ustawy samorządowej Wójt Gminy Bukowiec, przy pomocy Urzędu Gminy i jednostek organizacyjnych, realizował uchwały podjęte przez Radę Gminy w 2020 r. w sposób określony tymi uchwałami. Łącznie w 2020 roku odbyło się osiem sesji, w tym siedem przeprowadzono z wykorzystaniem środków porozumiewania się na odległość (zdalny tryb obradowania), przy użyciu aplikacji komputerowej Skype. Taki sposób obradowania wprowadzono w związku ze stanem epidemii, powołując się na art. 15zzx ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych. Przytoczony artykuł zezwala w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii zwoływać i odbywać spotkania organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego z wykorzystaniem środków porozumiewania się na odległość. W trakcie ubiegłorocznych sesji Radni przyjęli łącznie 51 uchwał. Podjęte przez Radę Gminy uchwały Wójt Gminy, zgodnie z art. 90 ust. 1 i 2 ustawy o samorządzie gminnym przekazał w nieprzekraczalnym terminie 7 dni do organów nadzoru jakimi są w zakresie zgodności z prawem – Wojewoda, a w zakresie spraw finansowych – Regionalna Izba Obrachunkowa. Wszystkie uchwały opublikowane zostały w Biuletynie Informacji Publicznej, zaś uchwały stanowiące akty prawa miejscowego, także w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego. W podjętych przez Radę Gminy uchwałach organy nadzoru nie dopatrzyły się nieprawidłowości skutkujących wydaniem rozstrzygnięć nadzorczych skutkujących nieważnością podjętych uchwał . Nie zaszła również potrzeba wydawania przez organ nadzoru jakim jest Wojewoda zarządzeń zastępczych w trybie art. 98a ust. 1 i 2 ustawy samorządowej.

58 Szczegółowy wykaz i sposób wykonania uchwał został zaprezentowany poniżej: Numer Lp. Tytuł uchwały (w sprawie) Realizacja uchwał uchwały 1. XV/95/20 zmieniająca Uchwałę nr XIV/89/19 Rady Przyjęcie uchwały pozwoliło Gminy Bukowiec z dnia 13 grudnia 2019 właściwie realizować zadania roku w sprawie uchwalenia budżetu Gminy gminy określone w uchwale Bukowiec na rok 2020 2. XV/96/20 zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Przyjęcie uchwały ma wpływ na Gminy Bukowiec na lata 2020–2030 właściwe planowanie inwestycji w perspektywie wieloletniej, pozwala realizować planowane przedsięwzięcia 3. XV/97/20 udzielenia dotacji celowych na prace Przyjęcie uchwały pozwoliło restauratorskie przy zabytkach wpisanych przekazać dotacje na prace do gminnej ewidencji zabytków konserwatorskie w kościołach w Przysiersku i Polskich Łąkach, zgodnie ze złożonymi wnioskami 4. XV/98/20 zatwierdzenia planów pracy stałych komisji Plany pracy realizowały Rady Gminy na 2020 rok poszczególne stałe komisje Rady Gminy, w dużej mierze przy wykorzystaniu zdalnej formy komunikacji ze względu na epidemię 5. XV/99/20 uznania petycji za niezasługującą na Petycja, po rozpatrzeniu przez uwzględnienie Komisję skarg, wniosków i petycji oraz Radę Gminy została uznana za niezasługującą na uwzględnienie, zgodnie z uzasadnieniem; wnoszący petycję został poinformowany o sposobie rozpatrzenia 6. XV/100/20 uznania petycji za niezasługującą na Petycja, po rozpatrzeniu przez uwzględnienie Komisję skarg, wniosków i petycji oraz Radę Gminy została uznana za niezasługującą na uwzględnienie, zgodnie z uzasadnieniem; wnoszący petycję został poinformowany o sposobie rozpatrzenia 7. XV/101/20 ustalenia stawek opłat za zajęcie pasa Przyjęcie uchwały spowodowało drogowego dostosowanie lokalnych stawek do zmienionych ustawowo maksymalnych stawek za zajęcie pasa drogowego w odniesieniu do obiektów i infrastruktury telekomunikacyjnej 8. XV/102/20 trybu i sposobu powoływania i Przedmiotowa uchwała aktualizuje odwoływania członków Zespołu i doprecyzowuje kwestie ujęte Interdyscyplinarnego oraz szczegółowych dotychczas w uchwale nr warunków jego funkcjonowania XXXVI/234/14 Rady Gminy Bukowiec w sprawie trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków Zespołu Interdyscyplinarnego oraz

59 szczegółowych warunków jego funkcjonowania 9. XV/103/20 określenia średniej ceny jednostki paliwa w Określenie średniej ceny jednostki Gminie Bukowiec w roku szkolnym paliwa służy do ustalania 2019/2020 wysokości zwrotu kosztów przewozu dzieci, młodzieży i uczniów niepełnosprawnych z miejsca zamieszkania do przedszkola, oddziału przedszkolnego w szkole podstawowej, innej formy wychowania przedszkolnego, ośrodka rewalidacyjno – wychowawczego, szkoły podstawowej albo szkoły ponadpodstawowej, a także przewozu rodzica z tego miejsca do miejsca zamieszkania lub miejsca pracy i z powrotem, jeżeli dowożenie zapewniają rodzice, w gminie Bukowiec są to jednostkowe przypadki 10. XVI/104/20 udzielenia wójtowi gminy Bukowiec Wójt przedstawia radzie gminy wotum zaufania raport o stanie gminy. Po rozpatrzeniu raportu i przeprowadzeniu debaty nad tym raportem Rada Gminy Bukowiec, biorąc pod uwagę przebieg debaty oraz informacje uzyskane w jej toku, postanowiła udzielić wotum zaufania wójtowi gminy Bukowiec 11. XVI/105/20 rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania Przyjęcie uchwały stanowiło część finansowego Gminy Bukowiec wraz ze procedury absolutoryjnej, sprawozdaniem z wykonania budżetu za związanej z oceną realizacji 2019 rok finansów gminy 12. XVI/106/20 udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy za Przyjęcie uchwały stanowiło część wykonanie budżetu Gminy za 2019 rok procedury absolutoryjnej, potwierdzając ocenę właściwej realizacji budżetu gminy 13. XVI/107/20 zmieniająca Uchwałę nr XIV/89/19 Rady Przyjęcie uchwały pozwoliło Gminy Bukowiec z dnia 13 grudnia 2019 właściwie realizować zadania roku w sprawie uchwalenia budżetu Gminy gminy określone w uchwale Bukowiec na rok 2020 14. XV/108/20 zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Przyjęcie uchwały ma wpływ na Gminy Bukowiec na lata 2020–2035 właściwe planowanie inwestycji w perspektywie wieloletniej, pozwala realizować planowane przedsięwzięcia 15. XVI/109/20 zaciągnięcia i zabezpieczenia kredytu Przyjęcie uchwały pozwoliło na długoterminowego z przeznaczeniem na sfinansowanie przedmiotowej zadanie inwestycyjne „Termomodernizacja inwestycji, a zaciągnięcie kredytu budynku przedszkola w Przysiersku” zostało pozytywnie zaopiniowane przez organ nadzoru (Regionalna Izba Obrachunkowa) 16. XVI/110/20 zaciągnięcia i zabezpieczenia kredytu Przyjęcie uchwały pozwoliło na długoterminowego z przeznaczeniem na sfinansowanie przedmiotowej inwestycji, a zaciągnięcie kredytu

60 zadanie inwestycyjne „Budowa drogi zostało pozytywnie zaopiniowane gminnej nr 030915C Gawroniec-Poledno” przez organ nadzoru (Regionalna Izba Obrachunkowa) 17. XVI/111/20 zatwierdzenia sprawozdania finansowego Przyjęcie uchwały potwierdza Samodzielnego Publicznego Zakładu prawidłowość polityki finansowej Opieki Zdrowotnej – Gminna Przychodnia SP ZOZ pod kątem rachunkowym w Bukowcu za 2019 rok 18. XVI/112/20 przyjęcia „Programu opieki nad Przyjęcie uchwały pozwoliło zwierzętami bezdomnymi oraz prawidłowo realizować zadania zapobiegania bezdomności zwierząt na opieki nad zwierzętami terenie Gminy Bukowiec w 2020 roku” bezdomnymi 19. XVII/113/20 zmieniająca Uchwałę nr XIV/89/19 Rady Przyjęcie uchwały pozwoliło Gminy Bukowiec z dnia 13 grudnia 2019 właściwie realizować zadania roku w sprawie uchwalenia budżetu Gminy gminy określone w uchwale Bukowiec na rok 2020 20. XVII/114/20 zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Przyjęcie uchwały ma wpływ na Gminy Bukowiec na lata 2020–2035 właściwe planowanie inwestycji w perspektywie wieloletniej, pozwala realizować planowane przedsięwzięcia 21. XVII/115/20 udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Przyjęcie uchwały pozwoliło Świeckiemu z przeznaczeniem na realizację uruchomić przez powiat nowe zadania „Uruchomienie linii autobusowych linie, kursy autobusowe z trasami w ramach Funduszu rozwoju przewozów przebiegającymi przez prawie autobusowych o charakterze użyteczności wszystkie miejscowości w gminie publicznej” 22. XVII/116/20 wyrażenia zgody na zawarcie umów Przyjęcie uchwały pozwoliło dzierżawy zawrzeć nowe umowy dzierżawy gruntów z dotychczasowymi dzierżawcami, a środki z dzierżawy stanowią źródło wpływów do budżetu gminy 23. XVII/117/20 ustalenia stawek odpłatności za wynajem Celem podjęcia uchwały było świetlic wiejskich na terenie gminy zaktualizowanie, urealnienie Bukowiec stawek najmu świetlic, uwzględniając rosną koszty utrzymania. Stawki zostały zmienione w stosunku do obowiązujących od 2015 roku 24. XVII/118/20 dopuszczenia zapłaty instrumentem Uchwała umożliwia w dalszym płatniczym podatków i opłat stanowiących ciągu dokonywanie zapłaty dochody budżetu Gminy Bukowiec podatków i wnoszenie opłat, np. za odpady, za pomocą karty płatniczej lub telefonu komórkowego, co ułatwi podatnikom wykonywanie ich obowiązków 25. XVIII/119/20 zmieniająca Uchwałę nr XIV/89/19 Rady Przyjęcie uchwały pozwoliło Gminy Bukowiec z dnia 13 grudnia 2019 właściwie realizować zadania roku w sprawie uchwalenia budżetu Gminy gminy określone w uchwale Bukowiec na rok 2020 26. XVIII/120/20 zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Przyjęcie uchwały ma wpływ na Gminy Bukowiec na lata 2020–2035 właściwe planowanie inwestycji w perspektywie wieloletniej, pozwala realizować planowane przedsięwzięcia

61 27. XVIII/121/20 określenia średniej ceny jednostki paliwa w Określenie średniej ceny jednostki Gminie Bukowiec w roku szkolnym paliwa służy do ustalania 2020/2021 wysokości zwrotu kosztów przewozu dzieci, młodzieży i uczniów niepełnosprawnych z miejsca zamieszkania do przedszkola, oddziału przedszkolnego w szkole podstawowej, innej formy wychowania przedszkolnego, ośrodka rewalidacyjno – wychowawczego, szkoły podstawowej albo szkoły ponadpodstawowej, a także przewozu rodzica z tego miejsca do miejsca zamieszkania lub miejsca pracy i z powrotem, jeżeli dowożenie zapewniają rodzice, w gminie Bukowiec są to jednostkowe przypadki 28. XIX/122/20 zmieniająca Uchwałę nr XIV/89/19 Rady Przyjęcie uchwały pozwoliło Gminy Bukowiec z dnia 13 grudnia 2019 właściwie realizować zadania roku w sprawie uchwalenia budżetu Gminy gminy określone w uchwale Bukowiec na rok 2020 29. XIX/123/20 zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Przyjęcie uchwały ma wpływ na Gminy Bukowiec na lata 2020–2035 właściwe planowanie inwestycji w perspektywie wieloletniej, pozwala realizować planowane przedsięwzięcia 30. XIX/124/20 zaciągnięcia i zabezpieczenia kredytu Przyjęcie uchwały pozwoliło na długoterminowego z przeznaczeniem na finansowanie przedmiotowej zadanie inwestycyjne „Budowa inwestycji, a zaciągnięcie kredytu przedszkola w Bukowcu z wyposażeniem” zostało pozytywnie zaopiniowane przez organ nadzoru (Regionalna Izba Obrachunkowa) 31. XX/125/20 zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Przyjęcie uchwały ma wpływ na Gminy Bukowiec na lata 2020–2035 właściwe planowanie inwestycji w perspektywie wieloletniej, pozwala realizować planowane przedsięwzięcia 32. XX/126/20 zaliczenia dróg do kategorii dróg gminnych Rada Gminy zaliczyła do kategorii dróg gminnych drogi o znaczeniu lokalnym niezaliczone do innych kategorii, stanowiące uzupełniającą sieć dróg służących miejscowym potrzebom-dojazd do budowanej hali i powstającego przedszkola gminnego 33. XX/127/20 określenia zasad udzielania i rozliczania Przyjęcie uchwały daje dotacji celowej ze środków budżetu Gminy możliwość, przy zapewnieniu Bukowiec na dofinansowanie środków w budżecie gminy, przedsięwzięć związanych z ograniczeniem udzielania dofinansowania niskiej emisji na obszarze Gminy Bukowiec przedsięwzięć związanych z ograniczeniem niskiej emisji na obszarze Gminy Bukowiec na ściśle określonych zasadach

62 34. XX/128/20 określenia zasad udzielania dotacji celowej Przyjęcie uchwały daje ze środków budżetu Gminy Bukowiec możliwość, przy zapewnieniu spółkom wodnym, trybu postępowania w środków w budżecie gminy, sprawie udzielania dotacji i sposobu jej udzielania dotacji spółkom rozliczania wodnym na ściśle określonych zasadach 35. XX/129/20 ustanowienia pomnika przyrody W wyniku przyjęcia uchwały ustanowiono nowy pomnik przyrody – dąb w miejscowości Tuszynki; ustanowienie pomnika nastąpiło na wniosek właściciela nieruchomości 36. XX/130/20 przyjęcia „Gminnego Programu Opieki nad Program opieki nad zabytkami Zabytkami na lata 2020 – 2023 dla Gminy Gminy Bukowiec na lata 2020- Bukowiec” 2023 uwzględnia m.in. uwarunkowania ochrony zabytków w gminie, problemy, jakie dotyczą ochrony zabytków oraz możliwości finansowania inwestycji, w celu poprawy stanu zachowania zabytków. Nadzór nad realizacją programu sprawuje Ref. Rolnictwa i Budownictwa 37. XX/131/20 określenia wysokości stawek i zwolnień w Zgodnie z obowiązującymi podatku od nieruchomości przepisami środki z podatku stanowią jedno ze źródeł dochodów gminy 38. XX/132/20 ustalenia ceny 1dt żyta przyjmowanej jako Zgodnie z obowiązującymi podstawa obliczenia podatku rolnego na przepisami środki z podatku terenie gminy Bukowiec stanowią jedno ze źródeł dochodów gminy 39. XX/133/20 podatku od środków transportowych Zgodnie z obowiązującymi przepisami środki z podatku stanowią jedno ze źródeł dochodów gminy 40. XX/134/20 uchwalenia miejscowego planu Przyjęcie uchwały miało na celu zagospodarowania przestrzennego dla ustalenie zasad zagospodarowania części obrębu ewidencyjnego Poledno, terenu dla wskazanego w uchwale gmina Bukowiec obszaru 41. XX/135/20 przyjęcia Programu Współpracy Gminy Przyjęcie uchwały ma pozwolić Bukowiec z organizacjami pozarządowymi realizować wsparcie z gminy dla oraz podmiotami o których mowa w art. 3 organizacji pozarządowych na ust. 3 ustawy o działalności pożytku zadania i według Zasad publicznego i o wolontariacie na terenie określonych w uchwale Gminy Bukowiec na 2021 rok 42. XX/136/20 uchwalenia Gminnego Programu Przyjęcie uchwały pozwala Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów realizować przedmiotowy Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Program w 2021 roku zgodnie z Narkomanii na 2021 rok treścią przyjętej uchwały 43. XXI/137/20 zmieniająca Uchwałę nr XIV/89/19 Rady Przyjęcie uchwały pozwoliło Gminy Bukowiec z dnia 13 grudnia 2019 właściwie realizować zadania roku w sprawie uchwalenia budżetu Gminy gminy określone w uchwale Bukowiec na rok 2020 44. XXI/138/20 zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Przyjęcie uchwały ma wpływ na Gminy Bukowiec na lata 2020–2035 właściwe planowanie inwestycji w perspektywie wieloletniej,

63 pozwala realizować planowane przedsięwzięcia 45. XXI/139/20 uchwalenia budżetu Gminy Bukowiec na Przyjęcie uchwały pozwala rok 2021 organowi wykonawczemu realizować budżet na 2021 rok w zatwierdzonej postaci 46. XXI/140/20 uchwalenia Wieloletniej Prognozy Przyjęcie uchwały ma za zadanie Finansowej Gminy Bukowiec na lata 2021– określenie zadań inwestycyjnych i 2037 planowanie wydatków budżetowych w wieloletniej perspektywie oraz zawiera prognozy finansowe na kolejne lata 47. XXI/141/20 dokonania wyboru metody ustalenia opłaty Przyjęcie uchwały pozwala za gospodarowanie odpadami stosować stawki za komunalnymi i ustalenia stawki tej opłaty gospodarowane odpadami komunalnymi, uwzględniając koszty wynikające w szczególności z zakończonej procedury przetargowej, która wyłoniła wykonawcę tych usług – ZUK Świecie 48. XXI/142/20 utworzenia ośrodka wsparcia „Klub Przyjęcie uchwały było niezbędne, Senior+” na terenie gminy Bukowiec żeby formalnie utworzyć „Klub Senior+” w gminie Bukowiec. Klub funkcjonuje w strukturze GOPS Bukowiec 49. XXII/143/20 zmieniająca Uchwałę nr XIV/89/19 Rady Przyjęcie uchwały pozwoliło Gminy Bukowiec z dnia 13 grudnia 2019 właściwie realizować zadania roku w sprawie uchwalenia budżetu Gminy gminy określone w uchwale Bukowiec na rok 2020 50. XXII/144/20 zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Przyjęcie uchwały ma wpływ na Gminy Bukowiec na lata 2020–2035 właściwe planowanie inwestycji w perspektywie wieloletniej, pozwala realizować planowane przedsięwzięcia 51. XXII/145/20 ustalenia wykazu wydatków W wykazie wydatków, które nie niewygasających z upływem roku wygasają z upływem 2020 roku budżetowego 2020 oraz ustalenia planu ujęto zadanie pn. „Budowa hali finansowego tych wydatków sportowej przy Szkole Podstawowej w Bukowcu”, na które ustalono plan finansowy w kwocie 380.000,00 zł. Zgodnie z umową zawartą z Marszałkiem w ramach programu „Kujawsko – Pomorska Mała Infrastruktura Sportowa”, warunkiem uzyskania dofinansowania na ww. zadanie jest wykazanie co najmniej dwukrotności przyznanego dofinansowania, które powinno być wydatkowane w bieżącym roku, a jeżeli to jest niemożliwe, powinno być wykazane jako wydatek niewygasający, który zostanie zrealizowany do końca czerwca 2021 r.

64 VII. Realizacja innych istotnych zadań gminy

7.1 Oświata i edukacja Szczególnie istotną rolę w polskim systemie oświaty stanowią jednostki samorządu terytorialnego, będące organami prowadzącymi dla przedszkoli i szkół podstawowych, na które na mocy obowiązującego prawa nałożony został szeroki zakres zadań. Sposób ich realizacji przez poszczególne gminy ma istotne znaczenie dla jakości edukacji. Zadania oświatowe gminy wynikają w szczególności z postanowień: • ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym • ustawy z dnia 7 września 1991r.o systemie oświaty, • ustawy z dnia 26 stycznia 1982r.-Karta Nauczyciela, • ustawa z dnia 14 grudnia 2016 roku prawo oświatowe, • ustawa z dnia 14 grudnia 2016 roku przepisy wprowadzające – prawo oświatowe, • ustawy z dnia 27 października 2017 roku finansowanie zadań oświatowych W art. 7 ust. 1 pkt. 8 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2020r. poz. 713) zapisano: zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty m.in. w zakresie edukacji publicznej należy do zadań własnych gminy. Gmina Bukowiec jako organ prowadzący szkoły i placówki oświatowe jest zobowiązana do realizacji zadań oświatowych określonych w art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz.U. z 2020 r. poz. 910 ze. zm.), tj.: 1) zapewnienie warunków działania szkoły lub placówki, w tym bezpiecznych i higienicznych warunków nauki, wychowania i opieki; 2) zapewnienie warunków umożliwiających stosowanie specjalnej organizacji nauki i metod pracy dla dzieci i młodzieży objętych kształceniem specjalnym; 3) wykonywanie remontów obiektów szkolnych oraz zadań inwestycyjnych w tym zakresie; 4) zapewnienie obsługi administracyjnej, w tym prawnej, obsługi finansowej, w tym w zakresie wykonywania czynności, o których mowa w art. 4 ust. 3 pkt 2–6 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2019 r. poz. 351 ze zm.), i obsługi organizacyjnej szkoły lub placówki; 5) wyposażenie szkoły lub placówki w pomoce dydaktyczne i sprzęt niezbędny do pełnej realizacji programów nauczania, programów wychowawczo-profilaktycznych, przeprowadzania egzaminów oraz wykonywania innych zadań statutowych;

65 6) wykonywanie czynności w sprawach z zakresu prawa pracy w stosunku do dyrektora szkoły lub placówki. W związku z przeprowadzaną reformą oświaty, wynikającą z ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz. U. z 2020 r. poz. 910, ze zm.) oraz ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo oświatowe (Dz. U. z 2017 r. poz. 60, ze zm.), został wydłużony czas nauki w szkołach podstawowych do ośmiu lat oraz w 2019 r. został zakończony proces wygaszania gimnazjów. W szkołach podstawowych realizowany jest obowiązek szkolny. Sieć publicznych szkół podstawowych powinna być zorganizowana w sposób umożliwiający wszystkim dzieciom zamieszkałym na terenie gminy spełnianie obowiązku szkolnego. Obowiązek szkolny dziecka rozpoczyna się z początkiem roku szkolnego w roku kalendarzowym, w którym dziecko kończy 7 lat, oraz trwa do ukończenia szkoły podstawowej, nie dłużej jednak niż do ukończenia 18 roku życia. Zapisy w/w ustaw zobligowały JST do podjęcia uchwał w sprawie ustalenia planu sieci publicznych szkół podstawowych i granic obwodów. 25 kwietnia 2019 r. Rada Gminy Bukowiec podjęła uchwałę nr VI/50/19 w sprawie ustalenia planu sieci publicznych szkół podstawowych i określenia granic obwodów publicznych szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę Bukowiec, która weszła w życie w dniu 1 września 2019 r., co przedstawia poniższa tabela: Lp. Nazwa szkoły Adres siedziby szkoły, Granice obwodów publicznych adresy innych lokalizacji szkół podstawowych prowadzenia zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych Szkoła Podstawowa im. 16. Pułku Ułanów ul. Dworcowa 26, Bukowiec, Branica, Bramka, 1. Wielkopolskich 86-122 Bukowiec Franciszkowo i Krupocin w Bukowcu Szkoła Podstawowa im. Doktora Floriana Przysiersk, ul. Szkolna 5, Budyń, Jarzębieniec, Kawęcin, 2. Ceynowy 86-122 Bukowiec Plewno i Przysiersk w Przysiersku Szkoła Podstawowa Adres siedziby szkoły: Klasy I - IV im. księdza Jana 3. Różanna 32, Gawroniec, Korytowo, Poledno, Twardowskiego 86-122 Bukowiec, Polskie Łąki, Różanna i Tuszynki w Różannie

66 Adres innej lokalizacji prowadzenia zajęć dydaktycznych, Klasy V - VIII wychowawczych i Gawroniec, Korytowo, Poledno, opiekuńczych: Polskie Łąki, Różanna i Tuszynki Korytowo 1, 86-122 Bukowiec

Zgodnie z ust. 2 i 3 art. 39 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe (Dz. U. z 2020r. poz. 910, ze zm.) droga dziecka z domu do szkoły nie może przekraczać: 1) 3 km - w przypadku uczniów klas I-IV szkół podstawowych; 2) 4 km - w przypadku uczniów klas V-VIII szkół podstawowych. Jeżeli droga ucznia z domu do szkoły, w której obwodzie uczeń mieszka przekracza odległości wyżej wymienione, obowiązkiem gminy jest zapewnienie bezpłatnego transportu i opieki w czasie przewozu ucznia albo zwrot kosztów przejazdu ucznia środkami komunikacji publicznej, jeżeli dowożenie zapewniają rodzice. Gmina Bukowiec, aby spełnić obowiązek dowozu dzieci posiada transport własny wyposażony w dwa autobusy szkolne, którymi dowozi się dzieci do publicznych szkół podstawowych i przedszkoli. W celu zapewnienia opieki podczas dowozu dzieci do publicznych szkół podstawowych zatrudnione są dwie opiekunki, które dbają o bezpieczeństwo dzieci w autobusach szkolnych jak i podczas wsiadania i wysiadania na przystankach autobusowych zgodnie z regulaminem dowożenia i odwożenia uczniów szkół z terenu Gminy Bukowiec (zarządzenie nr 56/12 Wójta Gminy Bukowiec z dnia 24 sierpnia 2012 r.)., najdłuższy czas dojazdu do szkoły wynosi około 25 min. W 2020 r. do szkół dowożono 245 uczniów i wydatkowano na ten cel 322.276,83zł, w przeliczeniu na jednego ucznia koszt dowozu wynosił 1 315,82zł.

Szkoły podstawowe W gminie w 2020 r. funkcjonowały 3 szkoły podstawowe, do których uczęszczało 496 uczniów. 1) Szkoła Podstawowa im. 16. Pułku Ułanów Wielkopolskich w Bukowcu We wrześniu 2020 r. naukę rozpoczęło 224 uczniów(średnia roczna 216 uczniów) klas I-VIII w 12 oddziałach, co daje średnio na jedną klasę 19 osób. W placówce zatrudnionych było 21 nauczycieli pełnozatrudnionych oraz 7 niepełnozatrudnionych w przeliczeniu na pełne etaty 23,70. Wszyscy nauczyciele zatrudnieni byli zgodnie z kwalifikacjami – 18 nauczycieli dyplomowanych (64% zatrudnionych), 6 nauczycieli mianowanych(22% zatrudnionych), 2

67 nauczycieli kontraktowych(7% zatrudnionych) i 2 nauczycieli stażystów(7%zatrudnionych). Na jednego nauczyciela w przeliczeniu na pełen etat przypadało średnio 9,11 ucznia. Wydatki budżetowe gminy na funkcjonowanie szkoły w 2020 r. wyniosły 2 576 639,30zł , w przeliczeniu na 1 ucznia wydatki wyniosły 11 928,89 zł. W 2020 r. przy szkole rozpoczęła się budowa pełnowymiarowej sali gimnastycznej, co w przyszłości przyczyni się do poprawy warunków prowadzenia lekcji wychowania fizycznego. 2) Szkoła Podstawowa im. Dr Fl. Ceynowy w Przysiersku We wrześniu 2020 r. naukę rozpoczęło 125 uczniów(średnia roczna 128 uczniów) klas I-VIII w 9 oddziałach, co daje średnio na jedną klasę 14 osób. W placówce zatrudnionych było 13 nauczycieli pełnozatrudnionych oraz 3 niepełnozatrudnionych w przeliczeniu na pełne etaty 15,00. Wszyscy nauczyciele zatrudnieni byli zgodnie z kwalifikacjami – 14 nauczycieli dyplomowanych (88% zatrudnionych) i 2 nauczycieli kontraktowych(12% zatrudnionych). Na jednego nauczyciela w przeliczeniu na pełen etat przypadało średnio 8,53 ucznia. W wyniku wprowadzenia z dniem 1 września 2017 r. reformy oświaty wydłużył się czasu nauki w szkołach podstawowych do ośmiu lat i w szkole brakuje sal lekcyjnych, aby zajęcia odbywały się w cyklu jednozmianowym i pełnowymiarowej sali gimnastycznej dla uczniów starszych klas. W związku z tym obecnie trwa projektowanie i w najbliższych latach planuje się budowę sali gimnastycznej z niezbędnym zapleczem sanitarnym oraz dodatkowej części dydaktycznej – z dwoma salami lekcyjnymi, aby uczniowie, nauczyciele, a także rodzice dzieci uczęszczających do szkoły podstawowej w Przysiersku zyskali niezbędną przestrzeń do nauki i wychowania fizycznego, dostosowaną do obowiązujących norm oraz współczesnych potrzeb użytkowych. Wydatki budżetowe gminy na funkcjonowanie szkoły w 2020 r. wyniosły 1 806 264,48zł , w przeliczeniu na 1 ucznia wydatki wyniosły 14 111,44zł. 3) Szkoła Podstawowa im. ks. Jana Twardowskiego w Różannie We wrześniu 2020 r. naukę rozpoczęło 150 uczniów (średnia roczna 152 uczniów) klas I-VIII w 10 oddziałach, co daje średnio na jedną klasę 15 osób i 23 uczniów(średnia roczna 28 uczniów) w oddziale przedszkolnym czyli łącznie do szkoły uczęszczało 173 uczniów w 11 oddziałach, co daje średnio na jedną klasę 16 osób. W placówce zatrudnionych było 20 nauczycieli pełnozatrudnionych oraz 5 niepełnozatrudnionych w przeliczeniu na pełne etaty 22,14. Wszyscy nauczyciele zatrudnieni byli zgodnie z kwalifikacjami – 16 nauczycieli dyplomowanych (64% zatrudnionych), 5 nauczycieli mianowanych(20% zatrudnionych), 4

68 nauczycieli kontraktowych (16% zatrudnionych). Na jednego nauczyciela w przeliczeniu na pełen etat przypadało średnio 8,13 ucznia. Zajęcia edukacyjne zgodnie z uchwałą rady gminy o sieci szkół odbywają się w dwóch budynkach szkolnych ( óżanna 32 i Korytowo 1) co zapewnia , że zajęcia odbywały się w trybie jednozmianowym. Wydatki budżetowe gminy na funkcjonowanie szkoły w 2020 r. wyniosły 2 503 811,40zł, w przeliczeniu na 1 ucznia wydatki wyniosły 16 472,44zł.

W 2020 r. szkoły podstawowe pracowały w reżimie sanitarnym z powodu epidemii koronawirusa COVID-19 i w większości roku nauczanie odbywało się zdalnie. W związku z tym w ramach programów Rządowych „Zdalna Szkoła” i „Zdalna Szkoła+” szkoły otrzymały 38 laptopów i 5 komputerów stacjonarnych do nauki zdalnej o wartości 116 500,00 zł. Natomiast Szkoła Podstawowa im. ks. Jana Twardowskiego w Różannie znalazła się w gronie placówek, którym za pośrednictwem Państwowego Instytutu Badawczego NASK- Operatora Ogólnopolskiej Sieci Edukacyjnej zostały przekazane nieodpłatnie 25 tablety z dostępem do mobilnego internetu o wartości 24 261,75 zł. Zakupiony w/w sprzęt komputerowy w pełni zaspakaja potrzeby szkół w realizacji zdalnego nauczania w warunkach pandemii. Przedszkola Wychowaniem przedszkolnym objęte są dzieci w wieku 3-6 lat, natomiast starsze dzieci rozpoczynają realizację obowiązku szkolnego z początkiem roku szkolnego w roku kalendarzowym, w którym kończą 7 lat, a obowiązkiem każdej gminy jest zapewnienie możliwości korzystania z wychowania przedszkolnego wszystkim dzieciom objętym wychowaniem przedszkolnym. W 2020 r. funkcjonowały 2 przedszkola gminne (w Bukowcu i Przysiersku), do których uczęszczało 133 dzieci z następujących roczników: - rocznik 2014 - 35 dzieci, - rocznik 2015 – 41 dzieci, - rocznik 2016 – 38 dzieci, - rocznik 2017 – 19 dzieci. W gminnych przedszkolach zatrudnionych było 7 nauczycieli pełnozatrudnionych oraz 6 niepełnozatrudnionych w przeliczeniu na pełne etaty 11,32. Wszyscy nauczyciele zatrudnieni byli zgodnie z kwalifikacjami – 7 nauczycieli dyplomowanych (54% zatrudnionych), 2 nauczyciel mianowanych (15% zatrudnionych), 4 nauczycieli kontraktowych (31% 69 zatrudnionych). Na jednego nauczyciela w przeliczeniu na pełny etat przypadało średnio 13,19 ucznia. W 2020 roku na prowadzenie przedszkoli gmina wydała 1 197 668,38zł (bez wydatków inwestycyjnych), w przeliczeniu na 1 przedszkolaka wydatki wyniosły 9 142,51 zł. W 2020 roku został przeprowadzony gruntowny remont budynku przedszkolnego w Przysiersku (termomodernizacja ścian zewnętrznych, wymiana instalacji elektrycznej i wodno- kanalizacyjnej, wymiana posadzek i tynków oraz wymiana ogrzewania na ekologiczne pompa ciepła typu powietrze-woda i instalacja fotowoltaiczna) Koszt wszystkich prac wyniósł ponad 600 tysięcy złotych. Dzięki tej inwestycji stworzone zostały nowoczesne i komfortowe warunki wychowania i nauki dla najmłodszych dzieci na miarę XXI wieku. W 2020 roku rozpoczęła się budowa nowego przedszkola w Bukowcu. Koszt inwestycji wraz z wyposażeniem wyniesie około 4,1 mln. zł., a zakończenie inwestycji zostało zaplanowane na koniec 2021 roku. Docelowo do nowobudowanego przedszkola będzie mogło uczęszczać 125 dzieci, co powinno w pełni zapewnić opiekę przedszkolną dla wszystkich najmłodszych mieszkańców naszej gminy. Egzamin ósmoklasisty W 2020 r. po raz drugi po wprowadzeniu reformy oświaty został przeprowadzony przez Okręgową Komisję Egzaminacyjną w Gdańsku egzamin klas VIII. W porównaniu do 2019 roku w gminie lepiej wypadła tylko matematyka. Średnia punktów z tego przedmiotu wyniosła 40%, czyli o 6% więcej w porównaniu do 2019 roku. Jeśli chodzi o średni wynik z języka polskiego, to o 5% mniej niż w ubiegłym roku, a z języka angielskiego o 8% mniej. Podobnie rozkładają się wyniki powiatowe, wojewódzkie i krajowe w porównaniu do zeszłego roku:

j. polski matematyka j. angielski

SP Bukowiec 61% 39% 53%

SP Przysiersk 62% 43% 39%

SP Różanna 54% 39% 28%

gmina 59% 40% 39%

powiat 53% 40% 47%

województwo 56% 43% 50%

kraj 59% 46% 54%

70 W 2020 roku gmina zapewniła wszystkim placówkom oświatowym obsługę administracyjną, w tym prawną, obsługę finansową, w tym w zakresie wykonywania czynności, o których mowa w art. 4 ust. 3 pkt 2–6 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2021 r. poz. 217, ze zm.) i obsługę organizacyjną przez powołaną uchwałą rady gminy jednostkę organizacyjną – Zespół Obsługi Oświaty tzw. Centrum Usług Wspólnych. Wydatki gminne na oświatę w 2020 r. wynosiły 8 485 594,31 zł, z czego 6 526 269,00 zł (77%) pokryte zostało z subwencji oświatowej. Reasumując, gmina Bukowiec po ukończeniu rozpoczętych w 2020 r. inwestycji w infrastrukturę oświatową w pełni będzie realizowała zadania oświatowe wynikające z ustaw o samorządzie gminnym i prawa oświatowego oraz zaspakajała potrzeby mieszkańców.

7.2 Ochrona zdrowia

Gminna Przychodnia w Bukowcu jest samodzielnym publicznym zakładem opieki zdrowotnej. Przychodnia działa na podstawie: 1) ustawy o działalności leczniczej z dnia 15 kwietnia 2011 r.( Dz.U. 2020 poz. 295 ) 2) zarządzenia Nr 173/92 Wojewody Bydgoskiego z dnia 15 lipca 1992 r. w sprawie utworzenia Gminnej Przychodni w Bukowcu 3) zarządzenia Nr 123/98 Wojewody Bydgoskiego z dnia 27 sierpnia 1998 r. w sprawie przekształcenia Gminnej Przychodni w samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej 4) statutu zatwierdzonego przez Radę Gminy w Bukowcu 5) innych przepisów dotyczących samodzielnych zakładów opieki zdrowotnej. Organem założycielskim Przychodni jest Gmina Bukowiec. Przychodnia podlega wpisowi do rejestru zakładów opieki zdrowotnej, prowadzonego przez Wojewodę Kujawsko-Pomorskiego i uzyskuje osobowość prawną po wpisaniu do rejestru samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej prowadzonego przez Sąd Rejonowy w Bydgoszczy. Przychodnia prowadzi działalność według zasad pełnego rozrachunku gospodarczego, tzn. że pokrywa koszty swojej działalności z osiągniętych przychodów, prowadzi księgi rachunkowe i sporządza sprawozdanie finansowe. Przedmiotem rachunkowości w Przychodni jako samodzielnie działającej jednostki są zdarzenia, zjawiska i procesy związane ze świadczeniem usług medycznych, to jest gospodarowanie środkami pieniężnym i rzeczowymi składnikami majątku trwałego, stanowiącymi aktywa Przychodni, rozrachunki z kontrahentami,

71 pracownikami i publicznoprawne, koszty i przychody oraz wynik finansowy (zysk lub strata). Podstawowe kierunki działalności SP ZOZ Gminnej Przychodni : 1. Badania i porady lekarskie 2. Leczenie 3. Opieka nad kobietą ciężarną i jej płodem 4. Opieka nad zdrowym dzieckiem 5. Badania diagnostyczne w tym analityka medyczna 6. Orzekanie o czasowej niezdolności do pracy i opiniowanie o stanie zdrowia 7. Pielęgnacja chorych 8. Prowadzenie nadzoru bieżącego i zapobiegawczego w zakresie powstawania urazów i chorób poprzez działania profilaktyczne, szczepienia ochronne i szerzenie oświaty zdrowotnej 9. Udzielanie innych świadczeń zdrowotnych mieszczących się w możliwościach Przychodni. 10. Udzielanie świadczeń z zakresu stomatologii. 11. Udzielanie świadczeń z zakresu rehabilitacji ambulatoryjnej. Gminna Przychodnia posiada środki trwałe zakupione za środki Gminy Bukowiec, z KRUS, oraz środków własnych: - 3 aparaty do EKG - 1 unit stomatologiczny - 2 autoklawy do sterylizacji - 1 zestaw do reanimacji - 1 samochód marki Seat Cordoba - 1 defibrylator - 1 zestaw komputerowy - 6 aparatów do ultradźwięków, laseroterapii, magnetoterapii, krioterapii - 1 aparat USG ginekologiczny W roku 2020 Gminna Przychodnia osiągnęła przychody w kwocie 1.700.627,12 zł. W roku 2020 Gminna Przychodnia poniosła koszty na kwotę 1.670.109,12 zł Zysk na dzień 31.12.2020 r. wyniósł 30.518,00 zł Zatrudniony personel na umowę o pracę w SP ZOZ Gminnej Przychodni to: - 2 stomatologów na 0,5 etatu

72 - 4 pielęgniarki cały etat ( 2 środowiskowo-rodzinne, szkolna i zabiegowa) - 1 położna na cały etat - 1 asystentka stomatologiczna cały etat - 2 fizjoterapeutów na 0,5 etatu - 1 główna księgowa na 0,75 etatu - 1 sprzątaczka cały etat Ponadto w ramach umowy cywilno-prawnej zatrudniono 6 lekarzy (lekarz rodzinny w trakcie specjalizacji ,lekarz rodzinny, pediatra, pulmonolog, 1 internistę, ginekolog) . W roku 2020 w Gminnej Przychodni wykonano: 1. Porady lekarskie dorośli -13.362 2. Porady lekarski dziecięce - 2.006 3. Ciężarne przyjęte przez położną -102 4. Szczepienia - 501 5. Bilanse - 165 6. Zabiegi pielęgniarskie - 3.138 7. Patronaże - 143 8. Cytologie ( prowadzimy profilaktykę raka szyjki macicy) -57 9. Zabiegi rehabilitacyjne - 13.594 Ze względu na wprowadzony na terenie całego kraju stan epidemii oraz zakazy i ograniczenia z tego wynikające, w Gminnej Przychodni w Bukowcu (podobnie jak w innych POZ na terenie kraju), większość porad lekarskich było realizowanych na zasadzie tzw. teleporady, po wcześniejszej rejestracji teefonicznej. W wyjątkowych, wymagających bezpośredniego kontaktu przypadkach, lekarze udzielali porad w bezpośrednim kontakcie z pacjentami. Przychodnia zgłosiła również gotowość do realizacji szczepień przeciwko koronawirusowi, które są obecnie realizowane.

7.3 Bezpieczeństwo

Ochotnicza Straż Pożarna w Bukowcu Liczba członków: W straży jest 33 członków, w tym 28 druhów ma uprawnienia do udziały w akcjach ratowniczych.

73 Pojazdy: Na wyposażeniu jednostki są 3 pojazdy (jeden lekki marki Lublin i dwa średnie, tj. Volvo FL i Star-Man L70), dodatkowo posiadają przyczepkę pożarniczą i łódź płaskodenną do ratownictwa wodnego. Wyposażenie: Jednostka jest dobrze wyposażona. Na sprzęt składają się między innymi: agregaty pożarnicze, agregaty szlamowe, pilarki do drewna, pilarki do stali i betonu, zestaw hydrauliczny do ratownictwa technicznego, czujniki bezruchu itp. Wyjazdy do akcji w 2020 roku: OSP Bukowiec w 2020 roku wyjeżdżała do akcji 81 razy, dzięki dobremu wyposażeniu i wszechstronnemu przeszkoleniu strażaków jest ona dysponowana do każdej akcji na terenie Gminy, a często także w gminach ościennych. Czas dojazdu na miejsce wielokrotnie jest lepszy niż w przypadku innych jednostek. Ochotnicza Straż Pożarna w Przysiersku Liczba członków: Do straży należy 54 członków, w tym 26 druhów ma uprawnienia do udziału w akcjach ratowniczych. Liczba członków MDP: W jednostce OSP Przysiersk od lat prężnie działa Młodzieżowa Drużyna Pożarnicza do której aktualnie należy 12 chłopców i 10 dziewcząt. Biorą oni aktywny udział w życiu jednostki, zapoznają się ze sprzętem i uczą jak zachowywać w trudnych sytuacjach. Pojazdy: Jednostka posiada ciężki wóz strażacki marki Volvo, oraz lekki wóz strażacki: Ford Transit. Wyposażenie: Jednostka jest dobrze wyposażona. Na sprzęt składają się między innymi: agregaty pożarnicze, agregaty szlamowe, pilarki do drewna, pilarki do stali i betonu, zestaw hydrauliczny do ratownictwa technicznego, czujniki bezruchu itp. Wyjazdy do akcji w 2020 roku: OSP Przysiersk w 2020 roku wyjeżdżała do akcji 50 razy, dzięki dobremu wyposażeniu i wszechstronnemu przeszkoleniu strażaków jest ona w stanie brać udział w różnorodnych akcjach ratowniczych, w tym pożary, wypadki czy inne miejscowe zagrożenia.

74 Posterunek Policji w Bukowcu Obsada Posterunku Policji w Bukowcu obecnie liczy 8 etatów. Na koniec 2020 roku wszystkie etaty były obsadzone. Struktura Posterunku nie zmieniała się w stosunku do lat ubiegłych i wygląda ona następująco: • 1 os. Kierownik – asp.szt. Sebastian Borys, • 1 os. Asystent Jednoosobowego Stanowiska d/s kryminalnych – asp. Wojciech Gliniecki, • 2 od. Dzielnicowi: gm. Bukowiec mł.asp. Krystian Marczak, gm. Świekatowo sierż.szt. Mariusz Grajewski • 4 os. Prewencja: sierż. szt. Patryk Wróblewski, st. sierż. Damian Trochowski, sierż. Kamil Jaroch, post. Bartosz Horstmann. W 2020 roku w Posterunku Policji w Bukowcu wszczęto 92 postępowania w sprawach o przestępstwa, z czego: art. 279§1kk kradzież z włamaniem- 5x, art. 278§1kk kradzież-9x, art. 288§1kk uszkodzenie mienia -1x, art. 177§1kk spowodowanie wypadku drogowego – 7x, art. 178§1kk nietrzeźwych kierujących – 18x, art. 209§1kk – uchylanie się od płacenia alimentów – 31x, Policjanci z Posterunku Policji w Bukowcu przy zachowaniu należytych środków ostrożności związanych z epidemią COVID19 przeprowadzili spotkania ze społeczeństwem, na których poruszano tematy związane z zagrożeniami, obostrzeniami związanymi z epidemia, bieżącymi problemami, szeroko pojętym bezpieczeństwie oraz profilaktyce. Funkcjonariusze miejscowego Posterunku w 2020 roku, na terenie gminy Bukowiec, wzywani byli do 633 interwencji, w tym do 35 domowych. W 16 przypadkach konieczne było wdrożenie procedury NIEBIESKIEJ KARTY, również 25 osób zostało odizolowanych celem wytrzeźwienia. Mieszkańcy nanieśli na Krajową Mapę Zagrożeń Bezpieczeństwa 20 zgłoszeń dot. wykroczeń porządkowych z terenu podległego Posterunkowi Policji w Bukowcu. W 2020 roku, przy współfinansowaniu przez gminy Bukowiec i Świekatowo, Posterunek Policji w Bukowcu wzbogacił się o nowy radiowóz.

75 7.4 Kultura, sport i rekreacja

Jednym z istotniejszych zadań samorządu jest realizacja przedsięwzięć kulturalnych, uroczystości i imprez, czy promocja sportu i rekreacji. Te zadania są realizowane na terenie gminy Bukowiec we współpracy instytucji i stowarzyszeń, które nawzajem wspierają się, wykorzystując swój potencjał, zaangażowanie i zasoby niezbędnie do przygotowania wielu różnych przedsięwzięć. W szczególności w tą działalność jest zaangażowane Gminne Centrum Informacji, Gminna Biblioteka Publiczna, Stowarzyszenie rozwoju i promocji Gminy Bukowiec, opiekunowie kompleksów Orlik, czy też kluby sportowe „Gwiazda” Bukowiec i „Sparta” Przysiersk. Niezbędnej pomocy logistycznej, związanej z zabezpieczeniem udzielają też jednostki OSP z Przysierska i Bukowca, Posterunek Policji, a także ZGK. Jednakże w związku ze stanem epidemii w kraju wywołanym przez wirus SARS-CoV-2 większość zaplanowanych wydarzeń nie odbyło się, pozostałe odbyły się w okrojonej formie.

Poniżej prezentujemy wykaz najważniejszych wydarzeń w 2020 roku:

Wielka Orkiestra Świątecznej Pomocy. W 2020 roku zbierano środki finansowe na zakup najnowocześniejszych urządzeń dla ratowania życia i zdrowia dzieci potrzebujących różnego rodzaju operacji. Podczas 28. finału w świetlicy wiejskiej zaprezentowało się Stowarzyszenie Kultury Muzycznej Kantyczka w koncercie kolęd i pastorałek. Były licytacje, podczas których sprzedano wiele przedmiotów pozyskanych od sponsorów. To między innymi vouchery na usługi i produkty oferowane przez miejscowych przedsiębiorców. Podczas trwania imprezy można było spróbować potraw przygotowanych przez koła gospodyń wiejskich z terenu gminy, dzieci natomiast mogły wziąć udział w animacjach przygotowanych przez firmę Wesolandia z Bydgoszczy. Nie zabrakło również stoiska z pomiarem ciśnienia oraz cukru. Sztab w Bukowcu zebrał 15.225 zł i 200 euro.

76 Ferie zimowe. Ferie przygotowało Gminne Centrum Informacji, Stowarzyszenie Rozwoju i Promocji Gminy Bukowiec oraz Gminna Biblioteka Publiczna. Organizatorzy zapewnili szereg atrakcji dla dzieci, które uczestnicy ferii zapewne na długo zapamiętają. W pierwszym dniu zajęć dzieci wykonywały pamiątki. Każdy mógł wykazać się odrobiną fantazji i sprawnością manualną. Warsztaty plastyczne poprowadziły panie z "Wesolandii ". Pod ich okiem uczestnicy wykonali kolorowe magnesy oraz kartki walentynkowe. Kolejny dzień uczestnicy ferii zimowych spędzili czas w Centrum Zabaw Rodzinnych Family Park w Bydgoszczy. Korzystali z mnóstwa atrakcji: wyścigi autami, gra w kręgle, armatki, zjeżdżalnie. W trzecim dniu grupa animacyjna "Funimki" przeprowadziła warsztaty małego kreatora „Giga Slime”. Dzieci. Nie zapomniano oczywiście o zajęciach sportowych. Kangoo Jumps poprowadziła Adrianna Krzemińska. Ćwiczenia w nietypowych butach sprawiły dzieciom wiele frajdy. Gry i zabawy sportowe przygotowali też animatorzy orlików: Szymon Bawoł i Patryk Jaje. Na zakończenie tygodnia organizatorzy przygotowali bal karnawałowy z bohaterami „Krainy Lodu”. Dzieci do zabawy zachęcała grupa „Funimki”.

Dzień Dziecka online. Pandemia koronawirusa nie pozwoliła na to, aby Dzień Dziecka w Bukowcu był taki udany, wesoły, jak w latach poprzednich. Było sporo ograniczeń. W tym roku Dzień Dziecka odbył się pod hasłem: „Zostań w domu i baw się z nami”. Z okazji ich święta Urząd Gminy przygotował dla dzieci miłą niespodziankę. Mogły one bawić się online

77 za pomocą kanału You Tube. Nie trzeba było wychodzić z domu, aby miło spędzić wolny, świąteczny czas. Miały miejsce animacje, które poprowadziła grupa znana dzieciom z gminy Bukowiec a mianowicie Funimki z Bydgoszczy. Przez 60 minut wszyscy mogli spróbować swoich możliwości w przeróżnych układach tanecznych. Poza tym Adriana Krzemińska w towarzystwie najmłodszych sportowców przygotowała 30 minutowe ćwiczenia z elementami zumby.

Pikniki wakacyjne. W wakacje, w dwie sierpniowe soboty przygotowaliśmy dla dzieci pikniki wakacyjne z mnóstwem atrakcji. 8 sierpnia na dzieci czekały dmuchane zjeżdżalnie, ozdobne warkoczyki, brokatowe tatuaże. To tylko część z bogatego programu pikniku wakacyjnego, który powstał z myślą w szczególności o najmłodszych mieszkańcach. Piękna pogoda pozwoliła na świetną zabawę. Na kompleksie boisk „Orlik” przez kilka godzin trwały zabawy i konkursy przygotowane przez grupę eventową Funimki z Bydgoszczy. Animatorki przygotowały konkurencje sportowe, sprawnościowe, taneczne oraz eksperymenty z użyciem balonów. Oprócz zabawy był również poczęstunek. Na gości czekał grill i zimne napoje. Natomiast dwa tygodnie później, 22 sierpnia zorganizowaliśmy piknik na zakończenie wakacji. Pogoda w tym dniu nie sprzyjała, ale pomimo tego wiele dzieci wybrało się na wspólna zabawę. Głównym tematem animacji były bańki mydlane. Każdy uczestnik zabawy miał możliwość stworzenia własnych mini obręczy do baniek, płynu do nich a także wziąć udział w pokazie

78 baniek xxl. Nie zabrakło również zabaw plenerowych, warsztatów cyrkowych czy dmuchanego placu zabaw. W trakcie zabawy dla wszystkich przygotowano watę cukrową oraz popcorn.

Dożynki Gminne. 30 sierpnia w kościele parafialnym w Bukowcu mieszkańcy gminy, rolnicy, samorządowcy uczestniczyli w uroczystym nabożeństwie dziękczynnym za tegoroczne plony. Mszę świętą koncelebrowaną odprawili ks. proboszcz Tadeusz Chamier Ciemiński i misjonarz z Zambii, ks. Krzysztof Mróz. Z uwagi na epidemię koronawirusa, obchody dożynkowe były skromniejsze niż zwykle. Mimo to sołtysi z mieszkańcami sołectw Bukowiec, Przysiersk, Krupocin przygotowali okazałe wieńce dożynkowe, którymi ozdobili ołtarz. Tradycyjny chleb przygotowały sołectwa Bukowiec i Plewno. Starostami tegorocznych dożynek byli Jolanta i Janusz Szopińscy z Bukowca. W trakcie nabożeństwa wystąpiła „Orkiestra Dęta Świecie”.

79 Obchody walk 16. Pułku Ułanów Wielkopolskich pod Bukowcem. W niedzielę, 13 września 2020 r. obchodziliśmy 81. rocznicę walk 16. Pułku Ułanów Wielkopolskich pod Bukowcem. Jak co roku, uroczystości rozpoczęły się od mszy świętej w kościele parafialnym w Bukowcu, którą odprawił ks. proboszcz Tadeusz Chamier Ciemiński. Dalszą część obchodów celebrowano już przy pomniku ku czci poległych żołnierzy. Zebrani odmówili wspólnie modlitwę w intencji bohaterskich ułanów, a delegacje złożyły wiązanki. Okolicznościowe przemówienie wygłosił gospodarz uroczystości, wójt Adam Licznerski, a w imieniu wojewody kujawsko-pomorskiego Mikołaja Bogdanowicza głos zabrał p. Roman Pączek. Artystycznie uroczystości wzbogaciła swoim występem orkiestra dęta ze Świecia. W wykonaniu muzyków usłyszeliśmy wiązankę pieśni i piosenek patriotycznych.

W ubiegłym roku stworzyliśmy nowe możliwości aktywnego spędzania wolnego czasu przez dzieci i młodzież. Dużym zainteresowaniem cieszą się treningi piłkarskie dla roczników 2012- 13 (Żak) oraz 2014-15 (Skrzat). Łącznie około 30 młodych adeptów piłkarstwa z gminy dwa razy w tygodniu kształtuje swoje umiejętności pod okiem doświadczonego, profesjonalnego trenera Piotra Fiutaka. Szkoleniowiec posiada licencję UEFA A. Ukończył UKW Bydgoszcz oraz AWF Poznań. Pracuje w zawodzie trenera od 1999 roku. Największe sukcesy odniósł w pracy z młodzieżą: w 2002 roku z reprezentacją województwa kujawsko-pomorskiego U-12 zdobył złoty medal Mistrzostw Polski, rok później zwyciężył z Polonią Bydgoszcz w klubowych Mistrzostwach Polski U-13 Nike Premier Cup. Trenował też zespoły seniorskie. Do połowy listopada treningi odbywały się na boisku Orlik w Bukowcu, w okresie zimowym zostały przeniesione do sali gimnastycznej szkoły w Korytowie. Natomiast sekcja tenisa

80 stołowego KWTS Gwiazda Bukowiec organizuje zajęcia tenisa stołowego dla dzieci i młodzieży w wieku szkolnym. Treningi w sali gimnastycznej szkoły w Bukowcu prowadzi licencjonowany szkoleniowiec – Adam Wasilewski.

81 VIII. Podsumowanie

Niniejszy raport zawiera podsumowanie działalności samorządu, ze szczególnym uwzględnieniem realizacji zadań, polityk, programów i strategii w 2020 roku. Poza określonymi w ustawie o samorządzie gminnym oraz w przepisach prawa materialnego zadaniami, Gmina Bukowiec współpracuje też z innymi jednostkami samorządu terytorialnego – z samorządem województwa w zakresie pozyskiwania środków z budżetu Unii Europejskiej, wspieramy też powiat w obszarze zadań realizowanych na terenie naszej gminy (w 2020 roku było to między innymi dofinansowanie „Powiatowych przewozów użyteczności publicznej”, czy wsparcie poprzez udostępnienie pomieszczeń i sprzętu dla Punktu nieodpłatnej pomocy prawnej). Istotne jest też bezpieczeństwo mieszkańców, dlatego udzielamy pomocy dla Policji, jednostek straży pożarnej - OSP i PSP w Świeciu. Gmina Bukowiec jest też członkiem i aktywnie uczestniczy w działaniach organizacji i instytucji związanych z funkcjonowaniem samorządu terytorialnego: Związek Gmin Wiejskich Rzeczypospolitej Polskiej, stowarzyszenie „Chojnicki Bank Żywności”, stowarzyszenie „Salutaris”, czy Lokalna Grupa Działania „Gminy Powiatu Świeckiego”. Aktywność w tym obszarze umożliwia między innymi pozyskiwanie środków finansowych na realizację projektów rewitalizacyjnych (LGD), czy dodatkową pomoc mieszkańcom, którzy ucierpieli wskutek klęsk żywiołowych lub zdarzeń losowych (ostatnio w Polskich Łąkach i Różannie).

W październiku 2020 roku, w dwutygodniku samorządowym „Wspólnota” opublikowano dwa rankingi. Pierwszy z nich dotyczył wydatków inwestycyjnych samorządów w latach 2017–2019, drugi mówi o wykorzystaniu środków europejskich przez gminy w okresie od 2014 do 2019. Gmina Bukowiec w obu zajmuje 2 miejsce w powiecie. Z danych wynika, iż w latach 2017-19 przeznaczyliśmy 1.122 zł w przeliczeniu na jednego mieszkańca na inwestycje. Dało to 352 miejsce na 1537 sklasyfikowanych gmin wiejskich w kraju. Wyżej w powiecie świeckim wśród gmin wiejskich było tylko Osie. Drugi z rankingów obejmował wartość wszystkich dotacji unijnych pozyskanych przez samorządy w latach 2014–2019, bez rozróżnienia na dotacje inwestycyjne i związane z wydatkami bieżącymi. Tutaj gmina Bukowiec zajęła 562 miejsce w kraju pozyskując 1.217 złotych w przeliczeniu na jednego mieszkańca. W powiecie świeckim ustąpiła miejsca jedynie gminie Lniano.

82 Z punktu widzenia mieszkańców istotne znaczenie mają przedsięwzięcia poprawiające infrastrukturę, jakość życia. Komfortowe warunki do nauki dla naszych najmłodszych mieszkańców zapewniamy poprzez kolejne zadania w szkołach podstawowych, ubiegłoroczną termomodernizację przedszkola w Przysiersku oraz rozpoczętą budowę nowego przedszkola gminnego i gminnej hali sportowej w Bukowcu. Nie przestajemy inwestować w utwardzanie kolejnych odcinków dróg. W ubiegłym roku asfaltem i kostką brukową pokryliśmy prawie 1,5 kilometra nawierzchni. Opracowaliśmy i przygotowujemy projekty na następne zadania, uwzględniając kolejność remontów wynikającą z uchwały Rady Gminy (w Gawrońcu, Bukowcu, Branicy II, Polskich Łąkach, Przysiersku, a zaraz potem również we Franciszkowie i Tuszynkach). Oczekujemy również na powiatowy program przebudowy dróg w perspektywie 2023-2029. Zgodnie z informacjami zawartymi w raporcie, chcemy poszerzyć ofertę skierowaną do starszych mieszkańców. Jak już wspominaliśmy, w ubiegłym roku wyremontowaliśmy i doposażyliśmy pomieszczenia, które będą służyły „Klubowi Senior+”.

W wielu miejscach pięknieje nam przestrzeń publiczna, powstają nowe, pożyteczne i potrzebne elementy infrastruktury. Prowadzimy, również we współpracy z naszymi Sołtysami, różnego rodzaju zadania, jak chociażby modernizacja parku gminnego, montaż nowych wiat przystankowych, oświetlenia. Powstają nowe, bądź są remontowane place zabaw i siłownie zewnętrzne.

Konsekwentnie jest realizowana strategia równomiernego rozwoju wszystkich dziedzin działalności samorządowej. Biorąc pod uwagę inwestycje, optymistyczna jest też najbliższa perspektywa, ponieważ w 2020 roku Gmina Bukowiec pozyskała rekordowe dofinansowania. To ponad 10 milionów złotych przyznanych ze środków rządowych, unijnych oraz z Urzędu Marszałkowskiego. Dzięki temu, pomimo trwającego stanu epidemii, możemy pozwolić sobie na dynamiczny rozwój, uwzględniając jednocześnie bezpieczeństwo finansów gminy.

83