Studium Uwarunkowań I Kierunków
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
WÓJT GMINY BUKOWIEC Zał ącznik Nr 1 do uchwały Nr XXII/141/12 Rady Gminy Bukowiec z dnia 30 pa ździernika 2012 r. STUDIUM UWARUNKOWA Ń I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BUKOWIEC TEKST STUDIUM -Cz ęść pierwsza- UWARUNKOWANIA ROZWOJU GMINY BUKOWIEC 2010 -2012 R A W J AWJ Wojciech Jaworski ul. Jarmu Ŝowa 3, 85-410 Bydgoszcz tel/fax (0 52) 3277 838 tel. 0 500 114 777 e-mail: [email protected] NIP 554-103-69-92 GENERALNY PROJEKTANT - mgr in Ŝ. arch. Agnieszka Kujath-Jaworska Wpis na list ę członków Północnej Okr ęgowej Izby Urbanistów z siedzib ą w Gda ńsku pod Nr G – 166/2003 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Bukowiec zostało opracowane w 1999 r. przez Wojewódzkie Biuro Planowania Przestrzennego w Bydgoszczy i uchwalone uchwał ą Nr XI/88/99 Rady Gminy Bukowiec z dnia 29 grudnia 1999 r. Zakres opracowania Zmiany Studium spowodowała przede wszystkim potrzeba dostosowania zapisów ww. opracowania do obowi ązuj ących nowych przepisów prawnych. Przeprowadzono równie Ŝ analiz ę aktualno ści oraz dokonano oceny realizacji studium. Ponadto, rozpatrzono wszystkie wnioski, które wpłynęły na etapie zawiadomienia o przyst ąpieniu do sporz ądzania zmiany przedmiotowego studium – studium uchwalono uchwał ą Nr IV/34/07 Rady Gminy Bukowiec z dnia 31 stycznia 2007 r. Przedło Ŝony projekt stanowi Zmian ę Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Bukowiec uchwalonego uchwał ą Nr IV/34/07 Rady Gminy Bukowiec z dnia 31 stycznia 2007 r. i ma na celu uzupełnienie oraz aktualizację obowi ązuj ącego studium. 2010 -2012 r. Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy BUKOWIEC 2 CZ ĘŚĆ PIERWSZA – UWARUNKOWANIA ROZWOJU STUDIUM UWARUNKOWA Ń I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BUKOWIEC TEKST STUDIUM UWARUNKOWANIA ROZWOJU GMINY SPIS TRE ŚCI strona I. WST ĘP 5 1. Informacja ogólna 5 2. Podstawa opracowania 5 3. Cel opracowania 5 4. Zakres i metoda opracowania 6 II. UWARUNKOWANIA ROZWOJU GMINY 7 /zgodnie z art. 10 ust. 1. ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym [Dz. U. Nr 80, poz. 717 ze zm.]/ 1. Dotychczasowe przeznaczenie, zagospodarowanie i uzbrojenie terenu oraz stan ładu 8 przestrzennego i wymogów jego ochrony /art.10 ust. 1 ppkt 1 i 2/ 2. Stan środowiska przyrodniczego, w tym stan rolniczej i leśnej przestrzeni 9 produkcyjnej, wielko ści i jako ści zasobów wodnych oraz wymogów ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego /art.10 ust. 1 ppkt 3/ 2.1. Rozpoznanie i charakterystyka stanu środowiska 9 2.2. UŜytkowanie gruntu 10 2.3. Ochrona gleb 10 2.4. Ochrona zasobów kopalin 11 2.5. Jako ść wód 12 2.6. Ochrona przyrody 13 2.7. Formy ochrony przyrody 15 2.8. Lasy 20 3. Stan dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej /art.10 ust. 1 21 ppkt 4/ 4. Warunki i jako ść Ŝycia mieszka ńców, w tym ochrony ich zdrowia /art.10 ust. 1 ppkt 5/ 31 5. Zagro Ŝenia bezpiecze ństwa ludno ści i jej mienia /art.10 ust. 1 ppkt 6/ 45 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy BUKOWIEC 3 CZ ĘŚĆ PIERWSZA – UWARUNKOWANIA ROZWOJU 6. Potrzeby i mo Ŝliwo ści rozwoju gminy /art.10 ust. 1 ppkt 7/ 46 7. Stan prawny gruntów /art.10 ust. 1 ppkt 8/ 47 8. Wyst ępowanie obiektów i terenów chronionych na podstawie przepisów odr ębnych 47 /art.10 ust. 1 ppkt 9/ 9. Wyst ępowanie obszarów naturalnych zagro Ŝeń geologicznych /art.10 ust. 1 ppkt 10/ 47 10. Wyst ępowanie udokumentowanych złó Ŝ kopalin oraz zasobów wód podziemnych 47 /art.10 ust. 1 ppkt 11/ 11. Wyst ępowanie terenów górniczych wyznaczonych na podstawie przepisów odr ębnych 47 /art.10 ust. 1 ppkt 12/ 12. Stan systemów komunikacji i infrastruktury technicznej /art.10 ust. 1 ppkt 13/ 47 12.1. Komunikacja 47 12.2. Zaopatrzenie w wod ę 51 12.3. Kanalizacja 53 12.4. Melioracje 54 12.5. Elektroenergetyka 55 12.6. Gazownictwo 56 12.7. Ciepłownictwo 57 12.8. Telekomunikacja 57 12.9 Gospodarka odpadami 57 13. Zadania słu Ŝą ce realizacji ponadlokalnych celów publicznych /art.10 ust. 1 ppkt 14/ 58 13.1. Główne ponadlokalne uwarunkowania rozwoju gminy z 58 zakresu zagadnie ń społecznych i gospodarczych wynikaj ące z opracowa ń regionalnych województwa Kujawsko – Pomorskiego 13.2. Ponadlokalne cele publiczne 59 14. Wymagania dotycz ące ochrony przeciwpowodziowej /art.10 ust. 1 ppkt 15/ 60 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy BUKOWIEC 4 CZ ĘŚĆ PIERWSZA – UWARUNKOWANIA ROZWOJU I. WST ĘP 1. Informacja ogólna Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy zwane dalej „studium” jest dokumentem planistycznym, określaj ącym polityk ę jej rozwoju przestrzennego. Studium nie jest przepisem gminnym i nie stanowi podstawy do wydawania decyzji o warunkach zabudowy. Studium jest prawem wewn ątrzgminnym wi ąŜą cym władz ę oraz podporz ądkowane jej organy i jednostki, w podejmowanych decyzjach w zakresie działa ń dotycz ących polityki przestrzennej gminy dla realizacji okre ślonych celów. Ilekro ć w tek ście studium jest mowa o „gminie” nale Ŝy przez to rozumie ć – obszar terenów wiejskich w obecnych granicach administracyjnych. Integraln ą cz ęś ci ą niniejszego tekstu jest rysunek – Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Bukowiec (wykonany na podkładzie mapy topograficznej – w skali 1:25 000). 2. Podstawa opracowania Podstaw ę opracowania Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Bukowiec stanowi ą: - art. 9 ust. 1. ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym - Analiza aktualno ści Studium Uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego, 3. Cel opracowania Główne cele opracowania to: - Rozpoznanie i aktualizacja uwarunkowa ń rozwoju gminy w zakresie środowiska przyrodniczego, kulturowego, stanu zagospodarowania oraz infrastruktury technicznej, - Dostosowanie wytyczonych dotychczas kierunków zagospodarowania przestrzennego do zaktualizowanych potrzeb wraz z okre śleniem mo Ŝliwo ści potencjalnych zmian wykorzystania przestrzeni w zgodzie z przyj ętymi celami rozwoju. Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy BUKOWIEC 5 CZ ĘŚĆ PIERWSZA – UWARUNKOWANIA ROZWOJU 4. Zakres opracowania Granice opracowania stanowi obszar całej gminy Bukowiec w obecnych granicach administracyjnych. Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Bukowiec składa si ę z: 1) tekstu studium , który dzieli si ę na trzy cz ęś ci : a) Pierwsza: uwarunkowania rozwoju - stanowi ąca zał ącznik nr 1 do uchwały, b) Druga: kierunki rozwoju – stanowi ąca zał ącznik nr 2 do uchwały, c) Trzecia: uzasadnienie zawieraj ące obja śnienia przyj ętych rozwi ąza ń oraz syntez ę ustale ń projektu studium - stanowi ąca zał ącznik nr 3 do uchwały, 2) rysunku studium w skali 1:25 000, stanowi ącego zał ącznik nr 4 do uchwały. Nie podlegaj ą uchwaleniu: a) podstawowe opracowanie ekofizjograficzne dla potrzeb studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego, b) prognoza oddziaływania na środowisko opracowana na podstawie art. 51 ust. 1 w zwi ązku z art. 46 pkt. 1 ustawy z dnia 3 pa ździernika 2008 r. o udost ępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społecze ństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199 poz. 1227), c) cz ęść formalno-prawna, dokumentuj ąca tryb sporz ądzania i uchwalenia studium, stosownie do wymaga ń ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy BUKOWIEC 6 CZ ĘŚĆ PIERWSZA – UWARUNKOWANIA ROZWOJU II. UWARUNKOWANIA ROZWOJU GMINY 1. Dotychczasowe przeznaczenie, zagospodarowanie i uzbrojenie terenu oraz stan ładu przestrzennego i wymogów jego ochrony Gmina Bukowiec poło Ŝona jest w północno-środkowej cz ęś ci województwa kujawsko-pomorskiego, w bliskim s ąsiedztwie Borów Tucholskich. Graniczy z gminami: Drzycim, Lniano, Pruszcz, Świecie i Świekatowo. Na powierzchni 111 km 2 zamieszkuje ponad 5100 osób. 16 wsi jest skupionych w 13 sołectwach. Gmina Bukowiec, razem z pobliskimi 10 gminami, wchodzi w skład powiatu świeckiego. Przez obszar gminy przebiega droga wojewódzka nr 240 Świecie – Chojnice. W odległo ści kilkunastu kilometrów od Bukowca ł ącz ą si ę wa Ŝne szlaki komunikacyjne – drogi krajowe nr 1 i 5, natomiast 20 kilometrów dalej powstał w ęzeł komunikacyjny autostrady A1 w Nowych Marzach. Siedziba gminy – Bukowiec jest oddalona ok. 50 km od Bydgoszczy i 17 km od Świecia. Struktura i hierarchia sieci osadniczej oraz zagospodarowania przestrzennego Sie ć osadnicz ą gminy tworzy (wg danych Urz ędu Gminy) 16 miejscowo ści o liczbie mieszka ńców zawieraj ącej si ę w przedziale od 73 do 1290. Wchodz ą one w skład 13 sołectw licz ących od 123 do 1290 osób. Wsie w gminie nale Ŝą do du Ŝych, zamieszkuje je przeci ętnie 320 osób ( średnio w województwie kujawsko-pomorskim 219 osób). Liczba mieszka ńców gminy wg miejscowo ści w 2006 roku (stan na dzie ń 18 VII 2006) miejscowo ść liczba miejscowo ść liczba miejscowo ść liczba ludno ści ludno ści ludno ści Bukowiec 1290 Ró Ŝanna 227 Bramka 123 Przysiersk 747 Budy ń 220 Krupocin 114 Gawroniec 491 Franciszkowo 189 Kaw ęcin 101 Poledno 359 Tuszynki 187 Jarz ębieniec 73 Korytowo 347 Plewno 185 Polskie Ł ąki 293 Branica 169 Razem 5115 Źródło: Urz ąd Gminy w Bukowcu Sie ć osadnicz ą gminy Bukowiec nale Ŝy uzna ć za skoncentrowan ą. Najwi ększ ą miejscowo ść - Bukowiec - zamieszkuje 25,1% mieszka ńców, a trzy najwi ększe - 49,4% ogółu mieszka ńców gminy. Fakt skupienia mieszka ńców jest Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy BUKOWIEC 7 CZ ĘŚĆ PIERWSZA – UWARUNKOWANIA ROZWOJU bardzo korzystny, poniewa Ŝ ułatwia wyposa Ŝanie wsi w infrastruktur ę techniczn ą i powoduje zwi ększenie dost ępno ści do obiektów infrastruktury społecznej, co wpływa na popraw ę jako ści Ŝycia mieszka ńców. Tylko 4 wsie licz ą poni Ŝej 150 mieszka ńców (ł ącznie zamieszkuje je 8,0% ludno ści gminy). Miejscowo ść Bukowiec jest duŜym o środkiem wiejskim, a w takich wsiach łatwiej lokuje si ę obiekty infrastruktury społecznej, handlu, rzemiosła, itp.