Gemeinde Banzkow Banzkow Gemeinde
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GEMEINDE BANZKOW AMT CRIVITZ L ' Bebauungsplan Nr. 14 "Alte Landstraße" in Banzkow Begründung Satzung November 2016 Bebauungsplan Nr. 14 „ Alte Landstraße" in Banzkow, Gemeinde Banzkow 2 Inhaltsverzeichnis Begründung zur Satzung 1. Allgemeines ............................................................................................................... 3 1.1. Rechtsgrundlagen .... .. .. ... ......... ........... ........... .................. ....................... .. .......... .. ...... 3 1.2. Planungsgrundlagen ................... ............. ............................................................. ..... 3 2. Geltungsbereich ........................................................................................................ 3 3. Planungsziel/ Standortwahl ...................................................................................... 4 4. Vorgaben übergeordneter Planungen ..................................................................... 5 5. Bestand ...................................................................................................................... 6 6. Planinhalt ................................................................................................................... 7 6.1. Art der baulichen Nutzung ..................... ............................. ... ....... ............ ... ...... .... ... ... 7 6.2. Maß der baulichen Nutzung ............................................ .. .......................... ................ 7 6.3. Bauweise, überbaubare Grundstücksfläche ......... .. ......... .. ... ............ ..................... ...... 8 6.4. Örtliche Bauvorschrift .. .... ........... .. .. ... ... .. .. .. .... ........ .. .. ..... ... ... ......... ...... .. ..... .. .. ..... .. .... 8 (" 6.5. Grünflächen und Pflanzmaßnahmen ..... .. ..... ... .. ...... ...... ... .......................... ........ ... .. .. .. 8 6.6. Verkehrserschließung .. ......... ..... .... ..... ...... .. ........... ..................... .. .............................. 8 6.7. Technische Ver- und Entsorgung ... ................. ........... ........................... .................... .. 9 6.8. Nachrichtliche übernahmen ..... .... ......... .. .. .. ....... ....... ... .... ........... ... ...... .... ... .............. 10 7. Eingriffs- und Ausgleichsbilanzierung .................................................................. 10 7.1 . Bestand ... ......... ............................ .. .. .. ... ... ... ... .................... ..... ... ........... ..... ............... 10 7.2. Schutzgebiete ........................................................................................... .. ............ .. 12 7.3. Eingriffsbewertung ... ... .. .......... ... ........... .. ......... ... ................ ......... .. .......... ................. 13 7.4. Beschreibung der Maßnahmen ... ...... .... ... ........... .. ....... ... .... .. .. .. ...... ... ... ........... .... ... .. 17 8. Klimaschutz ............................................................................................................. 21 9. Wechselwirkungen zwischen Plangebiet und Nachbargrundstücken/ Immissionsschutz ................................................................................................... 21 10. Bodenordnende Maßnahmen, Sicherung der Umsetzung ................................... 22 11. Städtebauliche Daten .............................................................................................. 23 c 12. Hinweise .................................................................................................................. 23 besonderer Teil der Begründung: Umweltbericht Der Umweltbericht zum Bebauungsplan Nr. 14 „Alte Landstraße" (Stand September 2016) ist gleichzeitig der Umweltbericht zur 4. Änderung des Teilflächennutzungsplanes, da sich die Änderungsbereiche im Teilf/ächennutzungsplan ausschließ/ich auf den B-Plan Nr. 14, die damit verbundene Rücknahme der Wohnbauflächen in Mirow und die Ersatzmaßnah• men im Sinne von Natur und Umwelt beschränken. Anlage: Schal/technische Untersuchung vom 15. 06. 2016 vom TÜV NORD Umweltschutz GmbH & Co.KG, Geschäftsstelle Rostock Bebauungsplan Nr. 14 „ Alte Landstraße" in Banzkow, Gemeinde Banzkow 3 1. Allgemeines 1.1 . Rechtsgrundlagen Als Rechtsgrundlagen für den Bebauungsplan gelten: a) das Baugesetzbuch (BauGB) in der Fassung der Bekanntmachung vom 23. September 2004 (BGBI. 1 S. 2414), zuletzt geändert durch Artikel 6 des Gesetzes vom 20. Oktober 2015 (BGBI. 1 S. 1722), b) die Baunutzungsverordnung (BauNVO) in der Fassung der Bekanntmachung vom 23. Ja nuar 1990 (BGBI. 1 S. 132), zuletzt geändert durch Artikel 2 des Gesetzes vom 11 . Juni 2013 (BGBI. 1 S. 1548), c) die Verordnung über die Ausarbeitung der Bauleitpläne und die Darstellung des Planinhal tes (Planzeichenverordnung 1990 - PlanzV 90) vom 18. Dezember 1990 (BGBI. 1 1991 1 S. 58), zuletzt geändert durch Artikel 2 des BauGB vom 22. Juli 2011 (BGBI. 1 S. 1509), d) die Landesbauordnung Mecklenburg-Vorpommern (LBauO M-V) in der Fassung der Be kanntmachung vom 15. Oktober 2015 (GVOBI. M-V S. 344), zuletzt geändert durch Artikel 2 des Gesetzes vom 21. Dezember 2015 (GVOBI. M-V S. 590), (1 e) das Naturschutzausführungsgesetz (NatSchAG M-V) vom 23. Februar 2010, geändert durch Artikel 15 des Gesetzes vom 27. Mai 2016 (GVOBI. M-V S. 431), f) das Bundesnaturschutzgesetz (BNatSchG) vom 29. Juli 2009, zuletzt geändert durch Arti kel 2 des Gesetzes vom 4. August 2016 (BGBI. 1 S. 1972). 1.2. Planungsgrundlagen Die Gemeindevertreter der Gemeinde Banzkow haben auf ihrer Sitzung am 28.04.2015 den Be schluss gefasst, für das Gebiet „Alte Landstraße" in Banzkow einen Bebauungsplan aufzustellen. Als Kartengrundlage dient ein Lage- und Höhenplan des Vermessungsbüros Thomas Harnisch aus Schwerin von September 2015, die durch den Geodatenvertrieb des Landkreises Ludwigs lust-Parchim zur Verfügung gestellt wurde. Die Kartenunterlage entspricht dem Inhalt des Lie genschaftskatasters und weist die Gebäude, Straßen und Nutzungen nach. Die befestigten Flä• chen und die verkehrliche Anbindung zur Kreisstraße wurden aus dem Luftbild übernommen bzw. bei Begehung festgestellt. Der Bebauungsplan Nr. 14 besteht aus: Teil A (~\ - Planzeichnung im Maßstab 1:1 .000 mit der Planzeichenerklärung und Teil B - Textliche Festsetzungen zum Bebauungsplan sowie der Verfahrensübersicht. Dem Bebauungsplan wird diese Begründung einschließlich Umweltbericht beigefügt, in der Ziele, Zweck und wesentliche Auswirkungen der Planung dargelegt werden. 2. Geltungsbereich Der Geltungsbereich ist gemäß § 9 Abs. 7 BauGB und der Planzeichenverordnung (PlanzV 90) in der Planzeichnung dargestellt. Der Geltungsbereich des Bebauungsplanes umfasst in der Gemarkung Banzkow, Flur 1 eine Teilfläche aus dem Flurstück 516/29. Die Fläche ist ca. 2,64 ha groß. Das Flurstück 516/29 ist Gemeindeeigentum. Der Geltungsbereich wurde so gefasst, dass die für die geplanten Nutzungen erforderlichen Flur stücksbereiche einbezogen wurden, in denen sich die zu bebauenden Flächen und die für die verkehrliche und technische Erschließung notwendigen Bereiche befinden. Bebauungsplan Nr. 14 „ Alte Landstraße" in Banzkow, Gemeinde Banzkow 4 Die Erweiterungsfläche für den 2. Bauabschnitt nach 2020 schließt sich nördlich des Geltungs bereiches des Bebauungsplanes Nr. 14 an. 3. Planungsziel/ Standortwahl Die Einwohnerzahl der Gemeinde Banzkow hat sich bei 2.750 Einwohnern eingepegelt. Diese Einwohnerzahl ist für das langfristige Bestehen der Versorgungs- und Dienstleistungseinrichtun gen, hier Schule, Kindereinrichtung, Einkaufsmarkt, Arzt u.a., erforderlich. Um diese Einwohner zahl zu halten, ist eine mittelfristige Wohnbauflächenentwicklung in der Gemeinde zu sichern. Es macht sich die Ausweisung von neuen Wohnbaustandorten erforderlich, da keine freien Eigen heimstandorte mehr in den Bebauungsplangebieten bestehen. Die Nachfrage von jungen Be wohnern der Gemeinde oder Bauwilligen, die wieder in ihren Heimatort ziehen wollen, nimmt zu. Es liegen bereits mehrere Anträge für den Bau von Eigenheimen vor, so dass für die Ansiedlung von Familien Bauland bereitgestellt werden soll. In den letzten zehn Jahren hat die Gemeinde insbesondere die Entwicklung von Wohnangeboten für ältere und pflegebedürftige Einwohner unterstützt. Die Gemeinde Banzkow konzentriert die Bauflächenentwicklung auch zukünftig auf den Hauptort Banzkow. In den Ortsteilen Goldenstädt, Jamel und Mirow sind keine Bauflächenentwicklungen über die gemäß der rechtsverbindlichen Klarstellungs- und Ergänzungssatzungen abgegrenzten (, Innenbereiche vorgesehen. Banzkow besteht aus drei bebauten Siedlungsbereichen • westlicher Bereich entlang der Plater und der Mirower Straße • mittlerer Bereich - westlich der Stör • Bereich östlich der Stör. Die Bebauung des westlichen Bereiches entlang der Plater und Mirower Straße ist abgeschlos sen. Hier sind keine Innenentwicklungen mehr möglich. Eine bauliche Entwicklung nach Osten in Richtung des mittleren Siedlungsbereiches ist durch die im Landschaftsplan ausgewiesenen Kalt luftschneisen sowie den Niederungsbereichen mit den Grabensystemen ausgeschlossen. Auch in diesem Siedlungsbereich bis zur Stör stehen keine Innenentwicklungsflächen zur Verfügung. Zu berücksichtigen sind hier die erforderlichen Abstände zur Stör als Gewässer 1. Ordnung mit dem Mühlengraben sowie den Niederungsbereichen. Innerhalb des Bereiches östlich der Stör sind die Wohnbauflächen östlich der Straße der Befreiung so bebaut, dass sich hier keine Innen entwicklungsflächen ergeben.