Servizio Tecnico
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SERVIZIO TECNICO “IMPIANTO DI POTABILIZZAZIONE SORGENTE PRESIDIANA” REV.N ESEG. VERIFIC. APPROV. DESCRIZIONE AGGIORNAMENTO DATA 00 G.V. G.V. M.B. Documento di indirizzo alla progettazione - emissione LUGLIO 2020 01 SERVIZIO TECNICO 02 COMMESSA N. 03 DIP IL GRUPPO DI LAVORO RELAZIONE P.T. Giuseppe Vena IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO AMAP S.p.A. IN FASE DI PROGETTAZIONE IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO TECNICO Il presente elaborato è di proprietà esclusiva di AMAP S.p.A. - E' vietata la riproduzione, anche parziale, senza preventiva autorizzazione. AMAP S.p.A. - Via Volturno, 2 - 90138 PALERMO - www.amapspa.it - e.mail: [email protected] - tel.: 091.279528 - fax.: 091.279529 “Impianto di potabilizzazione Sorgente Presidiana” DOCUMENTO DI INDIRIZZO ALLA PROGETTAZIONE INDICE Premessa ........................................................................................................ 3 1. Quadro di riferimento della programmazione ................................................ 3 2. Quadro di riferimento progettuale: “Sistema Idrico Palermitano”. ................... 8 3. Obiettivi generali dell’intervento e coerenza con gli obiettivi della programmazione. ........................................................................................... 12 4. Offerta attuale: Descrizione dello schema “Presidiana” ................................ 14 5. CRITICITÀ DELL’ATTUALE ASSETTO DEL SERVIZIO .................................... 19 5.1. Criticità Gestionali .................................................................................... 19 5.2. Criticità per la qualità delle acque di Presidiana .......................................... 19 5.3. Sollevamento da Presidiana a S. Barbara: .................................................. 22 6. ANALISI DELLA DOMANDA ....................................................................... 23 6.1. Il fabbisogno delle utenze direttamente servite ........................................... 23 6.2. La risorsa disponibile ................................................................................ 29 6.3. Valutazione dell’impatto della nuova risorsa sul SIP ..................................... 32 7. OBIETTIVI GENERALI DA PERSEGUIRE E STRATEGIE PER RAGGIUNGERLI .. 35 7.1. Studio per la localizzazione del nuovo impianto di Potabilizzazione ............... 36 7.1.1. IPOTESI 1 - Ubicazione nelle vicinanze della Sorgente ........................ 36 7.1.2. IPOTESI 2 – Ubicazione presso il Serbatoio Santa Barbara .................. 38 7.1.3. IPOTESI 3 – Ubicazione presso le Vasche Molara ................................ 40 7.2. Conclusioni dello studio e soluzione adottata .............................................. 42 7.3. Aspetti tecnologici dell’impianto da progettare ............................................ 45 7.3.1. Disinfezione di copertura .................................................................. 46 7.3.2. Filtrazione dual-media su filtri in pressione ......................................... 47 7.3.3. Neutralizzazione degli agenti disinfettanti .......................................... 47 7.3.4. Dosaggio di un antiscalante .............................................................. 48 Documento di indirizzo alla progettazione: emissione luglio 2020 1 “Impianto di potabilizzazione Sorgente Presidiana” DOCUMENTO DI INDIRIZZO ALLA PROGETTAZIONE 7.3.5. Dosaggio di un biocida ..................................................................... 48 7.3.6. Osmosi inversa su membrane ........................................................... 48 8. RIEPILOGO DEGLI INTERVENTI DA PROGETTARE E STIMA DEI COSTI ........ 52 8.1. Opere civili .............................................................................................. 52 8.2. Opere elettromeccaniche .......................................................................... 53 8.3. Opere idrauliche ...................................................................................... 53 8.4. Impiantistica avanzata .............................................................................. 54 9. DEFINIZIONE DEI PARAMETRI DI PERFORMANCE ...................................... 54 10. LINEE GUIDA E NORME PER LA PROGETTAZIONE ...................................... 55 11. QUADRO ECONOMICO DELL’INTERVENTO ................................................. 58 12. PROCEDIMENTO DA PORRE IN ESSERE PER L’ATTUAZIONE DELL’INTERVENTO 59 1. Cronoprogramma ..................................................................................... 60 Documento di indirizzo alla progettazione: emissione luglio 2020 2 “Impianto di potabilizzazione Sorgente Presidiana” DOCUMENTO DI INDIRIZZO ALLA PROGETTAZIONE Premessa Il presente Documento di Indirizzo alla Progettazione (di seguito “D.I.P.”), predisposto dalla società AMAP S.p.A. in qualità di Gestore del Servizio Idrico Integrato di 35 comuni dell’Ambito Territoriale Ottimale (ATO) di Palermo, definisce i contenuti tecnici e le modalità di attuazione del procedimento per la realizzazione dell’intervento denominato “Impianto di potabilizzazione Sorgente Presidiana” (CUP: D89B20000000008) Nell’ambito dei compiti assegnati dall’art. 31, comma 3, del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i., come declinati nelle Linee Guida ANAC n. 3, il Responsabile Unico del Procedimento, nominato con Ordine di Servizio del DG n. 8 del 20/01/2020, fornisce indirizzi, “formalizzandoli in apposito documento”, in ordine: . alla coerenza con la programmazione aziendale vigente; . agli obiettivi generali e specifici perseguiti; . alle esigenze e ai bisogni da soddisfare; . alle strategie per raggiungerli; . ai limiti finanziari da rispettare; . al percorso procedurale da seguire nel rispetto dell’attuale normativa per l’esecuzione delle OO.PP. 1. Quadro di riferimento della programmazione L’AMAP S.p.A (nel prosieguo AMAP o Azienda o Società), a seguito dell’affidamento trentennale del Servizio Idrico Integrato (SII) nel territorio di 35 comuni dell’ATO Palermo (Deliberazione n. 02 del 22/11/2017 dell’Assemblea Territoriale Idrica) ha avviato un vasto programma di investimenti nei settori idrico e fognario depurativo. La suddetta pianificazione, partendo dal “Piano Industriale Pluriennale”, approvato dall’Assemblea Territoriale Idrica (ATI) dell’Ambito Territoriale Ottimale (ATO) Palermo, come “stralcio operativo” del Piano d’Ambito, è stata successivamente aggiornata in occasione della presentazione della proposta di adeguamento tariffario secondo il “ MTI-2” di cui alla Deliberazione 664/2015 dell’AEEGSI (oggi ARERA), e, in ultimo, è stata trasfusa nel “Programma degli Interventi – Regolazione della Qualità Tecnica” compreso nella “Proposta di aggiornamento biennale della tariffa per il periodo regolatorio MTI-2 (2016-19)” ai sensi della Delibera ARERA n. 918/17. La proposta di aggiornamento biennale della tariffa, comprendente il suddetto “Programma degli Interventi – Regolazione della Qualità Tecnica” è stata: . adottata con Delibera dell’Amministratore unico di AMAP n. 12 del 07/02/2019; . approvata dall’ATI Palermo con la deliberazione n.5 del 12/04/2019; Documento di indirizzo alla progettazione: emissione luglio 2020 3 “Impianto di potabilizzazione Sorgente Presidiana” DOCUMENTO DI INDIRIZZO ALLA PROGETTAZIONE . definitivamente approvata dall’ARERA con Delibera n. 276/2019/R/Idr del 25/06/2019. L’approvazione della tariffa si è concretizzata con il provvedimento applicativo dell’ATI Palermo di cui alla delibera n. 9 dell’11/10/2019. Il “Programma degli Interventi – Regolazione della Qualità Tecnica” costituisce, quindi, il riferimento programmatico vigente ed impegnativo per gli investimenti che l’Azienda deve attuare per legittimare gli aumenti tariffari riconosciuti e sarà oggetto di specifico monitoraggio da parte dell’ATI e dell’ARERA in merito all’effettiva realizzazione con possibili sanzioni in caso di mancato adempimento. Il “Programma degli Interventi – Regolazione della Qualità Tecnica” è stato elaborato secondo i criteri metodologici fissati dal nuovo quadro regolatorio dell’ARERA, ed in particolare dalla Delibera n. 917/2017 inerente la “Regolazione della Qualità Tecnica” RQTI e dalla Determina n. 1/2018 – DSID con relativi allegati (Schemi tipo per l’elaborazione del programma degli interventi e del piano economico finanziario; Schema tipo di relazione di accompagnamento ai dati di qualità e al programma degli interventi). La RQTI introduce gli indicatori di performance suddivisi in standard specifici (indicatori relativi alla clientela) e standard generali (sei macro-indicatori, in alcuni casi dettagliati in due o più sotto-standard) relativi ai segmenti (acquedotto, fognatura e depurazione) che costituiscono il SII. Per ciascuno degli indicatori sono definite classi di appartenenza in base a valori prefissati e per ogni classe la Delibera ARERA 917/2017 impone l’obbligo di conseguire obiettivi di pianificazione (ad esempio, per le classi soddisfacenti, quello di rimanere nella classe, per le classi con valori non soddisfacenti, quello di migliorare il valore dell'indicatore, entro il biennio di riferimento, di una prefissata aliquota percentuale). Il criterio per la formulazione del piano degli investimenti, fissato dallo “Schema tipo di relazione di accompagnamento al programma degli interventi”, impone che le scelte di investimento del Gestore debbano essere giustificate attraverso il seguente procedimento: 1) determinazione del valore dei macro-indicatori, sulla base dei dati che lo compongono; 2) identificazione della classe di appartenenza iniziale nella quale si posiziona ciascun indicatore