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CANADA Débats de la Chambre des communes re e VOLUME 140 Ï NUMÉRO 145 Ï 1 SESSION Ï 38 LÉGISLATURE COMPTE RENDU OFFICIEL (HANSARD) Le mardi 1er novembre 2005 (Partie A) Présidence de l'honorable Peter Milliken TABLE DES MATIÈRES (La table des matières quotidienne des délibérations se trouve à la fin du présent numéro.) Toutes les publications parlementaires sont disponibles sur le réseau électronique « Parliamentary Internet Parlementaire » à l'adresse suivante : http://www.parl.gc.ca 9287 CHAMBRE DES COMMUNES Le mardi 1er novembre 2005 La séance est ouverte à 10 heures. Le 24 mars, Justin a été poignardé à mort, victime d'une agression gratuite; son agresseur avait un parcours criminel et la réputation de toujours être armé d'un couteau. Ces pétitionnaires souhaitent que le gouvernement du Canada fasse adopter à la Chambre des communes Prière une mesure législative garantissant que des peines plus sévères soient imposées aux personnes qui commettent des crimes avec violence. AFFAIRES COURANTES Ï (1000) *** [Traduction] QUESTIONS AU FEUILLETON LE RAPPORT DE LA COMMISSION D'ENQUÊTE L'hon. Tony Valeri (leader du gouvernement à la Chambre L'hon. Raymond Simard (secrétaire parlementaire du minis- des communes, Lib.): Monsieur le Président, j'ai l'honneur de tre du Commerce intérieur, leader adjoint du gouvernement à la déposer, dans les deux langues officielles, un exemplaire du premier Chambre des communes, ministre responsible des langues rapport de la Commission d'enquête sur le programme de officielles et ministre associé de la Défense nationale, Lib.): commandites et les activités publicitaires. Monsieur le Président, je demande que toutes les questions restent au On trouvera des exemplaires supplémentaires du rapport dans les Feuilleton. antichambres du gouvernement et de l'opposition. Le centre de distribution de la Chambre des communes en fournit également des Le vice-président: Est-ce d'accord? exemplaires au bureau de tous les députés. On peut en outre consulter le rapport sur Internet, à l'adresse www.gomery.ca. Des voix: D'accord. *** Ï (1005) RÉPONSE DU GOUVERNEMENT À DES PÉTITIONS L'hon. Raymond Simard (secrétaire parlementaire du minis- INITIATIVES MINISTÉRIELLES tre du Commerce intérieur, leader adjoint du gouvernement à la Chambre des communes, ministre responsible des langues [Français] officielles et ministre associé de la Défense nationale, Lib.): Monsieur le Président, conformément au paragraphe 36(8) du LOI SUR LES MESURES D’AIDE LIÉES AU COÛT DE Règlement, j'ai l'honneur de déposer, dans les deux langues L’ÉNERGIE officielles, la réponse du gouvernement à 12 pétitions. *** La Chambre reprend l'étude, interrompue le 26 octobre, de la motion portant que le projet de loi C-66, Loi autorisant des PÉTITIONS paiements dans le cadre de mesures d'aide liées au coût de l'énergie, LA SOCIÉTÉ RADIO-CANADA à la consommation énergétique des habitations et à l'infrastructure du M. Gary Schellenberger (Perth—Wellington, PCC): Monsieur transport en commun et modifiant d'autres lois en conséquence, soit le Président, je prends la parole ce matin afin de présenter au maintenant lu une deuxième fois et renvoyé à un comité. gouvernement, au nom d'électeurs intéressés, une pétition concernant la SRC et son avenir. L'hon. David Anderson (Victoria, Lib.): Monsieur le Président, lors de mon intervention au sujet de ce projet de loi, l'autre jour, j'ai LA JUSTICE parlé des trois objectifs à l'intention des ministres contenus dans ce Mme Cheryl Gallant (Renfrew—Nipissing—Pembroke, projet de loi. Premièrement, il s'agit d'offrir une aide financière aux PCC): Monsieur le Président, j'ai ici une pétition signée par des personnes âgées à faible revenu et aux familles avec enfants à faible gens de ma circonscription de Renfrew—Nipissing—Pembroke revenu. Deuxièmement, il est question d'aider les familles cana- concernant Justin Schwieg, un jeune homme qui terminait ses études diennes à réduire leurs coûts de chauffage en rendant leur maison à l'Université Queen's et qui était membre de l'équipe de football, qui plus écoénergétique. Troisièmement, il s'agit d'accroître la transpa- a été tué à l'âge de 22 ans. rence du marché et la reddition de comptes. 9288 DÉBATS DES COMMUNES 1er novembre 2005 Initiatives ministérielles [Traduction] certains cas, ou d'autres combustibles, mais on ne réaliserait pas les objectifs du projet de loi. Permettez-moi de dire rapidement qu'on a beaucoup discuté de la question de savoir si les ministres ont choisi le bon groupe cible. Il Nous devons, selon moi, répondre à la question suivante: faut reconnaître que l'énergie occupe une place tellement importante comment se fait-il que l'on fait si peu dans le domaine des dans l'économie que nous essayons essentiellement d'aider les gens habitations privées ou dans celui du transport en commun? qui sont touchés par ses coûts élevés et que le gouvernement tente de prendre la situation en main. Autrement dit, le gouvernement perçoit Pour ce qui est maintenant des immeubles commerciaux, il semble des recettes fiscales des gens qui vont bénéficier de cette mesure et il selon les chiffres du document d'information que le programme en est donc tout à fait sensé d'axer ses efforts sur les Canadiens à faible visera 2 500 environ, ce qui est probablement moins que 2 p. 100 du revenu qui vivent la situation décrite par le gouvernement. nombre total d'immeubles commerciaux au Canada. Pourquoi en J'approuve certainement cette approche. visons-nous si peu? Pourquoi ne nous efforçons-nous pas de trouver Le deuxième point est toutefois plus difficile à bien cerner. Les une solution plus générale à un problème que nous considérons sommes consenties pour aider les gens à rendre leur consommation important et dont le projet de loi à l'étude reconnaît également énergétique domestique plus efficiente augmentent considérablement l'importance? et, bien entendu, nous nous en réjouissons tous. Le problème, c'est Mon temps de parole est restreint. J'ai déjà participé durant que nous entendons constamment dire que le gouvernement veut quelques minutes à l'étape antérieure de la discussion concernant le améliorer l'efficience énergétique au Canada en raison des projet de loi mais je voudrais maintenant passer au troisième aspect changements climatiques, des coûts énergétiques élevés et de du projet de loi, à savoir celui de la provenance des fonds. nombreux autres facteurs, alors qu'il ne le fait que de manière très modérée. Si on jette un coup d'oeil aux documents accompagnant cette Ainsi, en ce qui concerne les habitations susceptibles de bénéficier mesure législative, on constatera que sur les quelque 2,3 ou d'une aide aux termes du projet de loi, seul un faible pourcentage des 2,4 milliards de dollars qu'elle coûtera, environ 1,3 milliard de habitations canadiennes seront touchées. Il y aurait 11,5 millions dollars proviennent de nouvelles sources, de nouvelles recettes, de d'habitations à l'échelle du Canada et probablement quelque 8 nouveaux fonds et le reste d'autres programmes. Une proportion millions d'habitations unifamiliales ou isolées; je n'ai pas les chiffres considérable du financement total de cette mesure vient de fonds exacts. Il n'est ici question que d'un faible pourcentage, proba- recyclés. Il ne faut pas perdre cela de vue. En fait, cette proposition blement moins de 5 p. 100. La question est toute simple: si c'est est nettement plus limitée qu'elle ne le semble de prime abord. souhaitable de faire cela, pourquoi faisons-nous aussi peu? Voilà la question que je voudrais poser au secrétaire parlementaire du Ï (1010) ministre qui sera responsable du projet de loi à la Chambre. Les nouveaux fonds, soit une proportion de plus de 1 milliard de Nous voyons certainement d'un bon oeil des idées comme dollars, proviennent des recettes fiscales générales. S'ils n'étaient pas l'efficience énergétique, mais de toute évidence, on ne déploie pas à appliqués à cette proposition, ces fonds serviraient à la santé, à cet égard d'efforts de grande envergure et il ne s'agit clairement pas l'éducation, au remboursement de la dette et à bien d'autres fins au d'un objectif national, comme le mentionne le projet de loi, même s'il Canada. Il va sans dire que les Canadiens tirent de nombreux est abondamment question d'un tel objectif dans ce domaine et en avantages de l'utilisation des fonds publics. C'est notamment le cas matière de changements climatiques. ici. Le deuxième aspect connexe a trait évidemment à l'augmentation Ce qui m'inquiète vraiment c'est que face à l'augmentation si des sommes destinées au transport en commun. C'est une excellente massive du prix de l'énergie, assortie d'une hausse correspondante chose et c'est très souhaitable. Je crois que les parcs d'autobus du des profits des producteurs et des entreprises de raffinage de pétrole Canada ont quatre ans de plus environ que ceux des villes des États- brut et, bien sûr, des distributeurs, profits qui se chiffrent à plusieurs Unis. On peut faire beaucoup mieux. Et ce n'est là qu'un seul des milliards de dollars, rien n'a été fait pour aider les Canadiens à faible nombreux indicateurs qui nous permettent de constater que nous revenu à faire face à la situation. En fait, au lieu d'utiliser les profits pouvons en faire bien davantage pour assurer que les transports en faramineux inattendus provenant de cette augmentation injustifiée, commun soient efficaces, rapides, écologiques et, bien entendu, plus pour aider les moins nantis, on décide de puiser dans les fonds qui attrayants pour le public que l'automobile privée. devraient normalement servir à d'autres services publics.