Nordisk Råds Årsberetning 2014, Dokument 1
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
DOKUMENT 1/2015 Nordisk Råd Dokument 1/2015 J.nr. 14-00348-1 Nordisk Råds Årsberetning 2014 Side 1 af 46 Nordisk Råds Årsberetning 2014 Nordisk Råd Dokument 1/2015 Indhold J.nr. 14-00348-1 1. Nordisk Råds fællesmøder 2014 ................................................ 4 2. Præsidiet ................................................................................... 4 2.1. Reformarbejdet i Nordisk Råd ........................................................... 6 2.2. Præsidiets arbejdsgruppe til behandling af Nordisk Ministeråds budget .. 6 3. Udvalgenes arbejde ................................................................... 7 3.1. Kultur- og Uddannelsesudvalget ....................................................... 7 3.2. Velfærdsudvalget .......................................................................... 11 3.3. Medborger- og Forbrugerudvalget ................................................... 15 3.4. Miljø- og naturresursudvalget ......................................................... 17 3.5. Næringsudvalget .......................................................................... 20 3.6. Kontrolkomitéen ........................................................................... 21 3.7. Valgkomitéen ............................................................................... 24 3.8. Grænsehindergruppen ................................................................... 25 4. Sessioner 2014 ........................................................................ 26 4.1. Temasession ................................................................................ 26 4.2. Ordinær Session ........................................................................... 26 5. Vestnorden .............................................................................. 27 6. Nordisk Råds internationale samarbejde 2014 ........................ 28 6.1. Samarbejdet med Baltisk forsamling samt BSPC ............................... 28 6.2. Rusland ....................................................................................... 29 6.3. Hviderusland ................................................................................ 29 6.4. Arktis og Barents .......................................................................... 30 6.5. EU .............................................................................................. 30 6.6. Øvrige inter-parlamentariske kontakter ........................................... 31 7. Nordisk Råds priser ................................................................. 31 7.1. Nordisk Råds litteraturpris 2014 ..................................................... 31 7.2. Nordisk Råds Børne- og Ungdomslitteraturpris 2014 ......................... 32 7.2. Nordisk Råds musikpris 2014 ......................................................... 32 7.3. Nordisk Råds Natur- og miljøpris 2014 ............................................ 33 7.4. Nordisk Råds filmpris 2014 ............................................................ 33 8. Ligestilling ............................................................................... 34 8.1. Kvinder og mænd fordelt på Nordisk Råds organer ............................ 34 8.2. Kvinder og mænd fordelt på formands- og næstformandsposter i Nordisk Råd ............................................................................... 34 8.3. Rådssekretariatet i København ....................................................... 34 9. Nordisk Råds økonomi 2014 .................................................... 34 10. Nordisk Råds nye sager 2014 .................................................. 35 10.1. Nye forslag 2014 ........................................................................ 35 10.2. Ministerrådsforslag 2014 .............................................................. 37 10.3. Skriftlige spørgsmål 2014 ............................................................ 37 10.4. Fremstillinger 2014 ..................................................................... 38 10.5. Rekommandationer vedtaget af Nordisk Råd under temasessionen i Akureyri .................................................................................... 39 10.6. Rekommandationer vedtaget af Nordisk Råd under den 66. session i Stockholm ................................................................................. 39 Side 2 af 46 10.7. Beslutninger om ikke at foretage sig noget ..................................... 40 11. Nordisk Råds medlemmer 2014 ............................................... 40 Nordisk Råd Bilag 1: Færdigbehandlede rekommandationer/fremstillinger ved Dokument 1/2015 sessionen 2014……………………………………………………………………44 J.nr. 14-00348-1 Side 3 af 46 1. Nordisk Råds fællesmøder 2014 København 21. – 22. januar: Nordisk Råds januamøder 2014 blev afholdt Nordisk Råd på Hotel Radisson, København. Tirsdag eftermiddag blev der afholdt et fællesmøde, hvor kommunikati- Dokument 1/2015 onsrådgiver Jesper Schou-Knudsen holdt oplæg om uddelingen af Nordisk Råds priser i Oslo 2013, og selve gallaforestillingen, som for første gang J.nr. 14-00348-1 var fjernsynstransmitteret. Den nylig tiltrådte direktør for Nordisk film- og TV-fond, Petri Kemppinen, præsenterede en film om Nordisk Råds filmpris. Onsdag formiddag havde Miljø- og Naturresurseudvalget og Næringsud- valget fælles møde, hvor man bl.a. drøftede ”medlemsförslag om fiskod- ling i recirkulationsanläggningar” samt fik informationer fra rapportørska- ben for henholdsvis transport og energi. Akureyri 7. – 8. april: Nordisk Råds aprilmøder og temasession blev af- holdt i Akureyri, Island. Tirsdag morgen afholdt rådets Gränshindersgrupp møde, hvor bl.a. det nordiske samarbejde omkring implementering av EU-retsakter var på dagsordenen. Tammerfors 22. – 23. september: Nordisk Råds septembermøder blev af- holdt i Tammerfors, Finland. Onsdag var der fællesmøde mellem Medborger- og Konsumentudvalget, Kultur- og Uddannnelsesudvalget, Velfærdsudvalget samt Næringsudval- get om ny budgetproces ved afdelingschef Gisle Norheim, NMR. Derefter fortsatte Medborger- og Konsumentudvalget, Kultur- og Uddann- nelsesudvalget samt Velfærdsudvalget med en fælles drøftelse af et nyt udvalgsforslag om ”..förstärkning av barn- och unga-strategin i det nor- diska samarbetet”. Som indledning til drøftelsen havde udvalgene inviteret den finske børneombudsmand Tuomas Kurttila. Miljø- og Naturresurseudvalget og Næringsudvalget afholdt fælles møde, hvor man bl.a. drøftede transportpolitik og infrastruktur og EU’s svovldi- rektiv. Grænsehindersgruppen og Valgkomiteen holdt sine møder tirsdag efter- middag den 22. september. 2. Præsidiet Præsidiet er Nordisk Råds ledelse med ansvar for overordnede politiske og administrative spørgsmål. Det angår budget, internationalt samarbejde, udenrigs-og sikkerhedspolitik samt planlægning og koordinering af møder og sessioner. Nordisk Råds Præsidium er det højeste besluttende organ mellem sessionerne, og har beføjelser til at træffe beslutninger på rådets vegne. Præsidiet kan have underudvalg eller arbejdsgrupper, observatører og rapportører til afgrænsede opgaver i en vis periode. Et eksempel på dette er Budgetgruppen som er i dialog med ministerrådet om det nordiske budget. Præsidiets sammensætning Præsidiet består af 11 medlemmer samt en præsident og en vicepræsi- dent. I 2014 havde Sverige formandskabet for Nordisk Råd. Karin Åström (S) var præsident og Hans Wallmark (M) var vicepræsident. Side 4 af 46 Alle partigrupper skal være repræsenteret i Præsidiet og medlemmerne fordelte sig således pr. 1. januar 2014: Nordisk Råd Præsidiet Dokument 1/2015 Den Socialdemokratiske Gruppe Karin Gaarsted (S), Danmark J.nr. 14-00348-1 Helgi Hjörvar (A), Island Marit Nybakk (A), Norge Karin Åström (S), Sverige, president Midtergruppen Bertel Haarder (V), Danmark Simo Rundgren (cent), Finland Höskuldur Þórhallsson (F), Island Åsa Torstensson (C), Sverige Den Konservative Gruppe Kimmo Sasi (saml), Finland Michael Tetzschner (H), Norge Hans Wallmark (M), Sverige, vice president Den Venstresocialistiske Grønne Gruppe Høgni Hoydal (T), Færøerne Nordisk Frihed Juho Eerola (saf), Finland Møder Nordisk Råds Præsidium afholdt seks møder i 2014 jf. afsnit 1. Udover de ordinære møder har Præsidiet mødtes med de nordiske statsministre, udenrigsministre og de nordiske samarbejdsministre. Præsidiets sommermøde blev afholdt i Kungälv, Sverige, hvor den Nordi- ske Folkehøjskole findes. Folkehøjskolen afholdte nordiske debatdage i an- ledning af 200 års fredsmanifestation i Norden. Fokus på Norden og EU Præsidiet havde ekstra fokus på samarbejdet med EU i dette år. For det første var et det en prioritet for det svenske præsidentskab: ”Norden i EU og EU i Norden”. For det andet blev præsidiets rapport om et styrket sam- arbejde mellem EU og Norden færdiggjort og fremlagt med en række kon- krete forslag til styrket samarbejde, og for det tredje var det valg til Euro- pa-Parlamentet, som satte sit præg på den politiske debat i foråret 2014. Præsidiet besluttede derfor at opfordre de nordiske parlamenter til at af- holde fælles parlamentarisk debat om ”Norden i EU- EU i Norden” forud for valg til Europa-Parlamentet. Derudover besluttede Præsidiet, at tema- session 2015 skulle afholdes i Europa-Parlamentet. 2014 – et år med reformarbejde Nordisk Råd fik ny direktør ved årets begyndelse; Britt Bohlin. Den nye rådsdirektør havde et ønskemål om at arbejde med udvikling og reformarbejde i Nordisk Råd. Det skulle særligt omhandle effektivitet, syn- lighed og forankring. Arbejdet skulle pågå i en politisk arbejdsgruppe be- stående af to medlemmer