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BAGN-126-20100617.indb 1 30/06/2010 10:21:53 a.m. BAGN-126-20100617.indb 2 30/06/2010 10:21:53 a.m. BOLETÍN DEL ARCHIVO GENER A L DE L A NA CIÓN BAGN-126-20100617.indb 3 30/06/2010 10:21:53 a.m. ARCHIVO GENERAL DE LA NACIÓN CONSEJO DIRE C TIVO Roberto Cassá Director General Rafael Darío Herrera Luis Manuel Pucheu Director Ejecutivo Subdirector General Lucrecia García Maritza Molina Asistente de la Dirección Secretaria General Freddy Corona Rafael Paulino Director Administrativo Director Departamento y Financiero de Servicios Técnicos Reina C. Rosario Fernández Jesús Díaz Directora Departamento Director Departamento de Investigación y Divulgación de Materiales Especiales Ángel Hernández Quisqueya Lora Director Departamento Directora Departamento Sistema Nacional de Archivos de Referencias Aquiles Castro Víctor Manuel Lugo Director Departamento Director Departamento de Descripción de Recursos Humanos Alejandro Paulino Luis Rodrigo Suazo Director Departamento Asesor Legal de Hemeroteca y Biblioteca BAGN-126-20100617.indb 4 30/06/2010 10:21:53 a.m. BOLETÍN DEL ARCHIVO GENER A L DE L A NA CIÓN BAGN Año LXXII Volumen XXXV Número 126 Santo Domingo, D. N. Enero-abril 2010 BAGN-126-20100617.indb 5 30/06/2010 10:21:53 a.m. Boletín del Archivo General de la Nación Año LXXII - Volumen XXXV - Número 126 Publicación cuatrimestral Enero - abril 2010 Comité editorial Director: Roberto Cassá Editor responsable: Raymundo González Miembros: Reina Rosario Alejandro Paulino Ángel Hernández Rafael Darío Herrera Luis Escolano Alicia Delgado Cuidado de edición: Raymundo González Diagramación: Juan F. Domínguez Novas Diseño de portada: Fotocomposición, Harold M. Frías Maggiolo Motivo de portada: Proclamación de la Constitución en las Cortes de Cádiz. (Pintura de Salvador Viniegra en el Museo de las Cortes de Cádiz) © Archivo General de la Nación, 2010 Departamento de Investigación y Divulgación Área de Publicaciones Calle Modesto Díaz No. 2, Zona Universitaria Santo Domingo, D. N., República Dominicana Tel. 809-362-1111, Fax. 809-362-1110 www.agn.gov.do ISSN: 1012-9472 Impresión: Editora Búho, C. por A. Impreso en la República Dominicana / Printed in Dominican Republic BAGN-126-20100617.indb 6 30/06/2010 10:21:53 a.m. Boletín del Archivo General de la Nación Año LXXII, Vol. XXXV, Núm. 126 Sumario ED ITORIAL Plan trienal de desarrollo del AGN 2010-2012................................9 ARC HIVÍSTI C A Fuentes para el estudio de la represión franquista en el Archivo Histórico Nacional, sección «Guerra Civil» Antonio González Quintana .....................................................13 Iniciativas para la conservación y protección de los fondos documentales: experiencias en Honduras Yesenia Martínez García ............................................................49 HISTORIA Y D O C UMENTOS Juan Rodríguez de Mafra (Notas biográficas) Fray Vicente Rubio, O. P. ............................................................79 Representación de Santo Domingo a las Cortes de Cádiz Roberto Cassá .............................................................................97 Contribución a nuestra historia diplomática Max Henríquez Ureña .............................................................117 – 7 – BAGN-126-20100617.indb 7 30/06/2010 10:21:53 a.m. 8 Boletín del Archivo General de la Nación Ligeras rectificaciones históricas a la memoria de RR. EE. Damián Báez............................................................................187 Índice general, vol. XXXIV, 2009 .................................................193 Índice onomástico, vol. XXXIV, 2009 ..........................................197 BAGN-126-20100617.indb 8 30/06/2010 10:21:53 a.m. Boletín del Archivo General de la Nación Año LXXII, Vol. XXXV, Núm. 126 ED ITORIAL Plan trienal de desarrollo del AGN 2010-2012 Después de la experiencia del primer plan trienal 2005-2008, cuya ejecución se prolongó hasta el 2009, el AGN ha preparado un segundo plan estratégico de desarrollo para el trienio 2010- 2012. Para ello se ha realizado una evaluación del que acaba de concluir, cuyo balance ha sido incorporado en la presentación del nuevo plan. Aparte de dicha evaluación se han identificado y analizado los retos del presente, así como los medios y recursos materiales, humanos y de conocimientos con que serán afronta- dos los mismos. En general, el primer plan trienal estuvo centrado en los objetivos de la recuperación de una institución largamente pos- tergada en el conjunto de la administración pública y en la crea- ción de un instrumento legal que la sostuviera en el plano de los requerimientos de una sociedad compleja y moderna. Ambos objetivos pueden señalarse como logros alcanzados dentro del plazo previsto. En efecto, el AGN de hoy es una institución moderna que cumple un papel relevante prestando atención cotidiana a las necesidades de información documental, como derechos de los ciudadanos que allí se acercan en busca de certificaciones de do- cumentos diversos o también por la oferta de nuevos y eficientes servicios en el campo de la investigación y la cultura. – 9 – BAGN-126-20100617.indb 9 30/06/2010 10:21:53 a.m. 10 Boletín del Archivo General de la Nación Asimismo, el Archivo se ha colocado como una institución efi- caz en materia de organización, conservación y acceso a la infor- mación documental, con relación a las demandas provenientes de las distintas instituciones del Estado y de la ciudadanía. Muchos de los servicios de consultas para investigaciones, de inventarios, catálogos y hasta de documentos son accesibles a través de Inter- net. Todo ello se ha conseguido gracias al apoyo de la Presidencia de la República y de la colaboración de instituciones públicas y privadas. Desde diciembre de 2008 la República Dominicana cuenta, además, con una nueva legislación que ha convertido al AGN en la institución rectora de todos los archivos del país; la Ley General de Archivos 418-08 creó también el Sistema Nacional de Archivos (SNA) y con este todo un conjunto de tareas de homologación de las normativas de descripción, valoración y otros procedimientos archivísticos, cuya coordinación recae en el AGN. El nuevo plan, en consecuencia, está organizado en torno al cumplimiento de los mandatos de dicha Ley 418-08, los cuales son abordados en su contexto y condiciones actuales. A este pro- pósito se han trazado objetivos en cuatro ejes estratégicos que, afianzados en la legislación citada, buscan que la acción archivís- tica repercuta positivamente en los derechos ciudadanos. Estos son: 1) Puesta en marcha del Sistema Nacional de Archivos; 2) Digitación de los fondos documentales del AGN; 3) Promoción y animación socio-cultural; y 4) Desarrollo y mejora de la infraes- tructura archivística. La visión de futuro en la que se sitúa la institución reafirma el compromiso de configurar una entidad eficiente y eficaz en todos los órdenes de su competencia, como institución que encabeza el Sistema Nacional de Archivos. A fin de procurar con certeza la consecución de los objetivos estratégicos se pondrán en práctica políticas concretas que apa- recen ya definidas en el Plan, bajo los criterios de centralidad normativa y descentralización operativa consignados por ley, así como la validación de los principios y valores de transparen- cia, responsabilidad, etc., que orientan la misión institucional, BAGN-126-20100617.indb 10 30/06/2010 10:21:54 a.m. Editorial 11 pautada igualmente en correspondencia con el cumplimiento del mandato legal. Una de las líneas comunes a los cuatro ejes citados se refiere a la formación de personal en archivística. Esta es una de las tareas más importantes que ha asumido el AGN. En efecto, desde el pri- mer Plan se crearon los cursos y diplomados en archivística, que culminó con el desarrollo de la primera maestría en archivística realizada por el AGN y la Universidad Autónoma de Santo Domin- go. El nuevo Plan se propone mantener este esfuerzo formativo y cualificarlo aún más, mediante la organización de una segunda maestría en archivística, cursos de actualización y perfecciona- miento, que alcancen a todas las regiones del país; además de la oferta de formación técnico profesional en el área para jóvenes bachilleres que quieran dedicarse a este campo. Como primero de los ejes estratégicos se ha colocado el de- sarrollo del SNA. Su finalidad apunta hacia la consolidación del patrimonio documental del país y junto a él la garantía del acceso a la información que establece la ley. Con vistas a la puesta en marcha del sistema se realizó un reconocimiento del conjunto de los archivos públicos y privados del país, en esto consiste el censo de archivos que concluyó el pasado año. Un primer esbozo de este censo ha arrojado ya un número cercano a 2,300 archivos en todo el territorio nacional. Previamente, cada uno de los archivos fue visitado por un evaluador, quien en base a criterios comunes realizó un diagnóstico de la situación actual y de las necesidades de cada uno de los archivos. Sobre estas bases se diseñará un plan de actuación que tome en cuenta esas necesidades, así como también las posibilidades presupuestarias. El segundo eje se propone continuar, en una nueva etapa, la digitalización, esta vez ampliada no sólo a los documentos y a los periódicos, como ya se hizo en el primer plan, sino también respecto a la bibliografía dominicana. Es parte de los proyectos del AGN el desarrollo de una gran biblioteca digital de libros dominicanos, lo cual se hará en coordinación con la Biblioteca Nacional Pedro Henríquez Ureña y otras instituciones públicas y privadas. BAGN-126-20100617.indb 11 30/06/2010 10:21:54 a.m. 12 Boletín del Archivo General de la Nación Como tercero de los ejes señalados está la labor de promoción sociocultural del AGN; tarea esta que se ha perfilado como de gran incidencia respecto a recoger los frutos del pensamiento domini- cano, los estudios y la divulgación de fuentes documentales, entre otros, y que abre las puertas a profundizar en el conocimiento de nuestra historia y en la identidad cultural. Sobre todo, el nuevo plan otorga carácter primordial al compromiso con la mejora de la educación dominicana. Cuarto, en la enumeración de objetivos estratégicos, pero no por eso último, se ha colocado la infraestructura archivística.