Raport O Stanie Gminy Świętajno Za 2018 R
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Raport o stanie gminy Świętajno za 2018 r. ŚWIĘTAJNO, 24 maja 2019 r. SPIS TREŚCI 1. Wstęp 2. Krótka charakterystyka gminy 3. Sprawy bieżące Urzędu 3.1. Przeprowadzone kontrole i ich wyniki 3.2. Obsługa bieżąca oraz interwencje, skargi, petycje, wnioski 3.3. Biuletyn Informacji Publicznej 4. Sfera organizacyjno-funkcjonalna 4.1. Jednostki organizacyjne gminy 4.2. Spółka komunalna i nadzór nad jej działalnością 4.3. Informacja o realizacji polityk, programów i strategii 4.4. Informacja o realizacji uchwał Rady Gminy 4.5. Zarządzenia wójta 5. Sytuacja finansowa i inwestycyjna 5.1. Mienie gminy 5.2. Stan finansów gminy 5.3. Wykonanie budżetu i obsługa finansowa 5.4. Pozyskanie funduszy zewnętrznych 5.5. Realizacja funduszu sołeckiego 5.6. Stan realizacji inwestycji podejmowanych w gminie 5.7. Wieloletnia Prognoza Finansowa 6. Sfera infrastrukturalna 6.1. Infrastruktura techniczna 6.2. Infrastruktura drogowa 6.3. Gospodarka przestrzenna 6.4. Ochrona środowiska 6.5. Gospodarka odpadami 7. Sfera społeczna 7.1. Oświata i wychowanie 7.2. Polityka społeczna 7.3. Instytucje kultury 7.4. Ochrona zdrowia i profilaktyka uzależnień 7.5. Sport i rekreacja 7.6. Bezpieczeństwo i ochrona przeciwpożarowa 8. Sfera obywatelska 8.1. Współpraca z instytucjami i organizacjami 8.2. Komunikacja Urzędu z mieszkańcami 8.3. Działania promocyjne 9. Podsumowanie 1 1. Wstęp Nowelizacja Ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. 1990 Nr 16 poz. 95) nałożyła na urzędujących wójtów, burmistrzów i prezydentów obowiązek przestawienia dokumentu traktującego o stanie zarządzanej gminy. Podstawę prawną Raportu o stanie gminy stanowi art. 28aa, zgodnie z którym Wójt, co roku do dnia 31 maja, przedstawia Radzie Gminy raport o stanie gminy, obejmujący podsumowanie działalności Wójta w roku poprzednim, w szczególności realizację polityk, programów i strategii, uchwał Rady Gminy. 2. Krótka charakterystyka gminy Gmina Świętajno zajmuje powierzchnię 27955 ha, co stanowi 14,5 % powierzchni powiatu szczycieńskiego. Przeważającą część powierzchni gminy zajmują lasy (63%), zaś powierzchnia jezior to 530,7 ha, czyli 1,9 % powierzchni gminy. Gmina charakteryzuje się niską gęstością zaludnienia: 22 osób na 1 km2. Na jej terenie znajdują się 24 miejscowości. Liczba mieszkańców na dzień 31 grudnia 2018 r. wyniosła 5922. Tab. 1. Liczba mieszkańców według miejscowości (stan na 31.12.2018) Lp. Miejscowość Liczba mieszkańców 1. Biały Grunt 140 2. Bystrz 155 3. Chchół 59 4. Cis 72 5. Długi Borek 249 6. Jerominy 66 7. Jerutki 384 8. Jeruty 312 9. Kierwik 49 10. Koczek 92 11. Kolonia 732 12. Konrady 52 13. Niedźwiedzi Kąt 6 14. Nowe Czajki 50 15. Piasutno 397 16. Połom 21 17. Powałczyn 61 18. Spychowo 1032 19. Spychowski Piec 6 20. Spychówko 30 21. Stare Czajki 91 22. Szklarnia 2 23. Świętajno 1836 24. Zielone 28 RAZEM 5922 Źródło: Dane Urzędu Gminy Świętajno (ewidencja ludności). 2 W 2018 r. na terenie gminy Świętajno zarejestrowano 55 urodzeń oraz 56 zgonów. Zawarto 44 małżeństwa i miało miejsce 18 rozwodów. Liczba pełnoletnich mieszkańców gminy wyniosła 4685. W skład gminy Świętajno wchodzi 15 jednostek pomocniczych – sołectw . Tab. 2. Wykaz sołectw Gminy Świętajno Lp. Nazwa sołectwa Lp. Nazwa sołectwa Lp. Nazwa sołectwa 1. Biały Grunt 6 Jeruty 11 Piasutno 2. Chochół 7 Koczek 12 Spychowo 3. Długi Borek 8 Kolonia 13 Stare Czajki 4 Jerominy 9 Konrady 14 Świętajno 5 Jerutki 10 Nowe Czajki i Cis 15 Zielone Źródło: Strategia Rozwoju Gminy Świętajno 2016-2023, s. 18. Na koniec 2018 r. w gminie Świętajno było 208 zarejestrowanych osób bezrobotnych, w tym 108 kobiet. W tym liczba bezrobotnych do 30 roku życia wynosiła 47; do 25 roku życia 27 osób; powyżej 50 roku życia 66 osób; długotrwale bezrobotni to 71 osób1. Według stanu na dzień 31.12.2018 r. w Gminie Świętajno, wg Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, zarejestrowanych było 274 podmiotów prowadzących działalność gospodarczą. Najwięcej przedsiębiorców było w sektorze związanym z budownictwem2: wykonywanie pozostałych robót budowlanych wykończeniowych (114), zakładanie stolarki budowlanej (113), tynkowanie (109), malowanie i szklenie (101), posadzkarstwo; tapetowanie i oblicowywanie ścian (99), roboty budowlane związane ze wznoszeniem budynków mieszkalnych i niemieszkalnych (94), wykonywanie konstrukcji i pokryć dachowych (81), pozostałe specjalistyczne roboty budowlane, gdzie indziej niesklasyfikowane (80), transport drogowy towarów (62), rozbiórka i burzenie obiektów budowlanych (58). 1 Załącznik nr 7 do sprawozdania MRPiPS - 01 Bezrobotni według gmin, Powiatowy Urząd Pracy w Szczytnie, stan w końcu II półrocza 2018 roku. 2 Centralna Ewidencja i Informacji o Działalności Gospodarczej. Raport gminny o przedsiębiorcach działających na terenie gminy pod względem rodzaju wykonywanej działalności, https://prod.ceidg.gov.pl/ceidg/ceidg.public.ui/search.aspx , data wygenerowania raportu 2019-05-13. 3 3. Sprawy bieżące Urzędu 3.1. Przeprowadzone kontrole i ich wyniki W 2018 roku przeprowadzono w Urzędzie Gminy oraz podległych jednostkach 20 kontroli zewnętrznych. Tab. 3. Kontrole zewnętrzne w 2018 r. w Urzędzie Gminy i gminnych jednostkach Termin Organ kontrolujący Organ kontrolowany Uwagi/zalecenia Wojewódzki Fundusz UG – budowa studni Bez uwag Styczeń Ochrony Środowiska i głębinowej w Świętajnie Gospodarki Wodnej w Olsztynie Luty Agencja Nieruchomości UG - działki przekazane na Rolnych Oddział w gminna infrastrukturę Olsztynie (Kolonia) Kwiecień Warmińsko-Mazurski GOPS – realizacja zadań Dokumentować przekazanie Urząd Wojewódzki. własnych gminy- formularzy „Niebieska Karta – Wydział Polityki przeciwdziałanie przemocy A”. Formularze „Niebieska Społecznej w rodzinie karta – C i D” - wypełniać zgodnie z rozporządzeniem; powołać grupy robocze zgodne z ustawą o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie. Czerwiec Państwowe Gospodarstwo ZGK – studnia głębinowa, Bez uwag Wodne Wody Polskie oczyszczalnia ścieków Zarząd Zlewni w Giżycku SUW Spychowo- pobór wód , wprowadzanie ścieków lub wód do ziemi Urząd Marszałkowski w UG – kontrola realizacji Bez uwag Olsztynie zadania „Przebudowa drogi gminnej ul. Parkowa w Świętajnie” w związku z przyznaniem dofinansowania Lipiec Państwowe Gospodarstwo Gmina – kontrola Bez uwag Wodne Wody Polskie gospodarowania wodami Zarząd Zlewni w Ostrołęce Powiatowa Stacja UG – kontrola cmentarza Bez uwag Sanitarno- komunalnego w Spychowie Epidemiologiczna w Szczytnie Wojewódzki Inspektorat ZGK – oczyszczalnia Bez uwag Ochrony Środowiska w ścieków Spychowie Olsztynie Wojewódzki Inspektorat ZGK – oczyszczalnia Bez uwag Ochrony Środowiska w ścieków Świętajnie Olsztynie Sierpień Wojewódzki Fundusz UG - kontrola realizacji Powiadomić WFOŚiGW o Ochrony Środowiska i projektu: „Budowa zakończeniu postępowania w Gospodarki Wodnej w kanalizacji sanitarnej w Wojewódzkim Inspektoracie Olsztynie msc. Świętajno ul. Leśna i Nadzoru Budowlanego w ul. Dworcowa” Olsztynie; aneksować umowę w zakresie doprecyzowania całkowitego kosztu zadania. Wrzesień Wojewódzki Inspektorat UG - system Bez uwag Ochrony Środowiska w gospodarowania odpadami Olsztynie komunalnymi 4 Październik Warmińsko-Mazurski UG – kontrola w USC – W zakresie dowodów Urząd Wojewódzki. zadania zlecone z zakresu osobistych – błąd w podstawie Wydział Spraw administracji rządowej z prawnej przy odmowie Obywatelskich i zakresu ustawy o dowodach wydania dowodu osobistego; Cudzoziemców. osobistych i ustawy o w zakresie ewidencji ludności ewidencji ludności (sprawy meldunkowe) – prowadzić wyczerpujące postepowanie dowodowe, przekonująco uzasadniać decyzje, wzywać strony do składania oświadczeń). Urząd Marszałkowski w UG – kontrola realizacji Bez uwag Olsztynie zadania „Przebudowa drogi gminnej ul. Leśna w Świętajnie” w związku z przyznaniem dofinansowania Urząd Marszałkowski w UG – kontrola realizacji Bez uwag Olsztynie zadania „Przebudowa drogi gminnej ul. Dworcowa w Świętajnie” w związku z przyznaniem dofinansowania Listopad Państwowe Gospodarstwo Gmina - pobór wód, Bez uwag Wodne Wody Polskie wprowadzanie ścieków lub Zarząd Zlewni w Giżycku wód do ziemi Państwowe Gospodarstwo Gmina – gospodarowanie Bez uwag Wodne Wody Polskie wodami Zarząd Zlewni w Ostrołęce Urząd Marszałkowski w UG - realizacja zadań z Bez uwag Olsztynie programu „Odnowa wsi woj. W-M” Wojewódzki Urząd Kontrola w ramach nadzoru Przeprowadzić roboty Ochrony Zabytków w konserwatorskiego dot. budowlane w zabytku - Olsztynie Przestrzegania i stosowania zabezpieczenie połaci przepisów ochrony dachowej (Jerutki) do 30 VI zabytków i opieki nad 2019 r. zabytkami Grudzień Państwowy Powiatowy ZGK – przydatność wody Bez uwag Inspektor Sanitarny w do spożycia - ZS w Szczytnie Spychowie, Państwowy Powiatowy ZGK – przydatność wody Bez uwag Inspektor Sanitarny w do spożycia - budynek Szczytnie mieszkalny w Powałczynie Źródło: Dane UG Świętajno. 3.2. Obsługa bieżąca oraz interwencje, skargi, petycje, wnioski Obsługa bieżąca petentów prowadzona jest przez wójta i podległych pracowników zarówno telefonicznie, e-mailowo jak i bezpośrednio – w formie planowanych lub nieplanowanych spotkań w Urzędzie albo w terenie. Zgłaszane sprawy są (na piśmie lub ustnie) przekazywane pracownikom merytorycznym. W 2018 r. UG udzielił 43 odpowiedzi na wnioski o informację publiczną. 5 W 2018 r. do Biura rady Gminy wpłynęła jedna skarga - data wpływu 05.03.2018 r. rozpatrzona ostatecznie przez radę Uchwała Nr XLIV/271/2018 z dnia 12 czerwca 2018 r. dotyczyła dojazdu do działki o nr ewid. 681 w Piasutnie. 3.3. Biuletyn Informacji Publicznej BIP Gminy Świętajno zawiera menu przedmiotowe (organy gminy,