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Informe Final

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Informe Final INFORME FINAL Caracterización de la Demanda de Energía en Zonas Rurales Aisladas de Guatemala Guatemala, diciembre de 2008 INFORME FINAL Caracterización de la Demanda de Energía en Zonas Rurales Aisladas de Guatemala Equipo Consultor M.Sc. Ing. Joram Gil Lic. Mynor Morataya Inga. Anne Bordatto Agr. Mario Hernández Bch. Bucci Gil CONTENIDO Pág. Introducción………………………………………………………………………. 2 Cobertura Actual del Sistema Nacional Interconectado SNI………………… 3 Proyección del índice de Electrificación del País para el año 2010…………. 5 Proyecto de Electrificación Rural PER I (1971-1978)…………………………. 5 Proyecto de electrificación rural PER II (1979-1989)………………………….. 6 Proyecto de electrificación rural PER III (1989-1996)…………………………. 6 PER – Fideicomiso de Electrificación Rural……………………………………. 7 Plan de Electrificación Rural Ejecutado al 15-10-2000……………………….. 9 Plan de Electrificación Rural Referencial……………………………………….. 10 Definición y Tipificación de las Zonas Rurales Aisladas en Guatemala…… 11 Resumen de Número de Comunidades en Zonas Rurales Aisladas………... 12 Ubicación de las Zonas Rurales Aisladas………………………………………. 14 Listado de Comunidades Ubicadas en Zonas Rurales Aisladas…………….. 14 Caracterización de la Demanda en ZRA……………………………………….. 15 Demanda de Energía en ZRA en Guatemala………………………………….. 15 Ubicación Geográfica de las Comunidades Objetivo de Estudio del Proyecto GVEP en la Franja Transversal del Norte........................................ 18 Demanda de Energía y Portafolio de proyectos en las Zonas Rurales Aisladas……………………………………………………………………………. 19 Demanda en Aplicaciones Sociales y Productivas de la Energía Renovable 20 Aplicaciones con energía solar fotovoltaica: iluminación, bombeo de agua, Tele secundaria, refrigeración de vacunas, refrigeración productiva, comunicación, servicio de Internet................................................................. 20 Aplicaciones con Energía Térmica: secado solar, estufas mejoradas………. 21 Aplicación de energía hidroeléctrica…………………………………………….. 21 Potencialidades productivas…………… 22 Datos Cuantitativos de Estimación de Demanda en ZRA 23 Costos en Productos Sustitutos de la Energía (caso GVEP) 28 Demanda Proyectada de Energía Conforme Listado de ZRA........................ 30 Consideraciones finales………………………………………………………….. 32 ANEXOS Listado de Zonas Rurales Aisladas -ZRA- clasificadas por municipio y departamento con estimación de número de usuarios 34 Caracterización de la Demanda en Zonas Rurales Aisladas Introducción El presente informe es un esfuerzo de la Universidad Rafael Landívar, en cumplimiento al convenio suscrito entre Energía Sin Fronteras -EsF-, la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo -AECID- y Fundación Solar, para caracterizar la demanda de energía en zonas rurales aisladas. Inicialmente se presenta la cobertura actual del Sistema Nacional Interconectado -SNI- (mapa de redes), los índices de electrificación por departamento y los Planes de Electrificación Rural -PER- como antecedentes para comprender la definición y tipificación de las Zonas Rurales Aisladas -ZRA- en Guatemala. Con base en lo anterior, se determinará el número de centros poblados (ZRA) que a nivel de la República no está prevista su conexión al sistema de electrificación nacional en un plazo que oscila entre los 10 y 15 años. Contando con esto, se estimará la situación de la demanda en tales poblados mediante una extrapolación de información generada por Fundación Solar en la Franja Transversal del Norte y en otras zonas del país. Fundación Solar implementó en años recientes un proyecto denominado “Provisión de Servicios Energéticos, para la Reducción de la Pobreza en la Franja Transversal del Norte”, en el cual se listaron las comunidades que se encuentran en sitios aislados, donde se analizó y caracterizó detalladamente la demanda de energía en la citada zona. El proyecto sectorizó las zonas aisladas, organizándolas en microrregiones las cuales agrupan a las comunidades, se realizó trabajo de campo para recopilar información primaria, la cual luego del análisis, determinó los costos, el nivel de tarifa y la estructuración de perfiles de proyectos para usos productivos de energía, visualizando la energía no como un FIN si no como un MEDIO para alcanzar el desarrollo y mejorar la calidad de vida de sus habitantes, por tanto es una fuente importante y muy confiable para el informe. Este documento, que se basa en información secundaria y en experiencias de trabajo de Fundación Solar en la Franja Transversal del Norte, también hace citas puntuales del documento titulado Diagnóstico del Sector Energético en el Área Rural elaborado por la Organización Latinoamericana de Energía -OLADE- por el Dr. Hugo Arriaza. Preparado por URL - Fundación Solar 2 Caracterización de la Demanda en Zonas Rurales Aisladas Cobertura Actual del Sistema Nacional Interconectado -SNI- El sistema nacional interconectado en Guatemala, tiene una cobertura del 85.1% para el año 2006, y según los pronósticos se espera llegar a una cobertura del 89.8% para el año 2010, el mapa de redes se muestra a continuación Fuente: INDE Como puede observarse en el mapa anterior, el país concentra el desarrollo de todo el sistema en el centro y las áreas de producción agrícola intensiva (costa sur), siendo la zona norte la menos desarrollada y por ende con los menores índices de electrificación. Preparado por URL - Fundación Solar 3 Caracterización de la Demanda en Zonas Rurales Aisladas Para documentar la información anterior, a continuación se presenta una tabla que resume el índice de electrificación por departamento, observándose principalmente que en el norte y específicamente en la franja transversal del norte con los departamentos de Alta Verapaz, Petén, Baja Verapaz, Izabal y Huehuetenango muestran los menores índices de electrificación y la mayor concentración de zonas rurales aisladas. Guatemala: Índice de Electrificación por Departamento (Índice nacional = 85.1%) 2006 Departamento Índice Departamento Índice Guatemala 99.5 Jutiapa 85.2 Sacatepéquez 98.9 Zacapa 84.0 Chimaltenango 95.4 Huehuetenango 83.6 Quetzaltenango 93.2 Jalapa 82.3 El Progreso 93.1 Escuintla 82.1 Totonicapán 90.3 Chiquimula 76.7 Sololá 88.4 Izabal 71.9 San Marcos 88.1 Quiché 70.7 Santa Rosa 87.9 Baja Verapaz 68.1 Suchitepéquez 87.0 Petén 52.7 Retalhuleu 87.0 Alta Verapaz 44.6 Fuente: INDE Preparado por URL - Fundación Solar 4 Caracterización de la Demanda en Zonas Rurales Aisladas Proyección del Índice de Electrificación del país para el año 2010 Índice de Electrificación (a nivel de país) 100 89.8 88.7 90 86.6 87.4 85.1 84.0 82.3 82.5 82.8 80.7 80 El 10.2% restante se constituyen como Zonas Rurales Aisladas, si se cumple el Pronóstico 70 74.3 60 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Fuente: INDE. Conforme la gráfica anterior se puede inferir que si los pronósticos se cumplen un 10.2% del país estaría fuera del Sistema Nacional Interconectado, considerándose zonas rurales aisladas, susceptibles de la búsqueda de estratégicas y opciones tecnologías para su electrificación. El gobierno central a través del Instituto de Electrificación Nacional -INDE- ha implementado estrategias y programas de energía rural, siendo estos denominados Planes de Electrificación Rural -PER-, para lo cual se cita puntualmente el documento “Diagnóstico del Sector Energético en el Área Rural elaborado por la Organización Latinoamericana de Energía -OLADE- por el Dr. Hugo Arriaza”. Proyecto de Electrificación Rural PER I (1971-1978) En 1971, dio inicio el primer esfuerzo sistemático de electrificación rural, por medio de las pláticas preliminares entre personeros de la Agencia Internacional de Desarrollo, (AID) y el Consejo Directivo del INDE. A través del PER I, se realizó un plan modesto en cuanto a la organización, construcción y operación de tres regiones aisladas del SNI. Se necesitó una inversión de US$ 11.6 millones de los cuales US$.7 millones fueron aporte de la AID y US$.4.6 millones aportados por el Gobierno de Guatemala. Preparado por URL - Fundación Solar 5 Caracterización de la Demanda en Zonas Rurales Aisladas Se construyeron 565 kms. de líneas de transmisión de 69 kV, y 213 kms de líneas de 34.5 kV. Con esta infraestructura (Líneas y Subestaciones) se les brindó el servicio a 25,000 usuarios en 5 departamentos del país (Alta y Baja Verapaz, Huehuetenango, Quiche y San Marcos). Bajo este proyecto, los usuarios no hicieron ninguna contribución de contrapartida para cubrir el costo de la inversión inicial. Proyecto de electrificación rural PER II (1979-1989) En los años 1,979 al 1,989 se ejecutó el Proyecto de Electrificación Rural II - PER II-, con una inversión de US$15 millones, de los cuales el 57% fueron aportados por AID y el 43% por el gobierno de Guatemala. Con este plan se beneficiaron a 536 comunidades en 18 departamentos de la República, por lo que se beneficiaron 91,301 nuevos usuarios. Considerando que la expectativa eran 60,000 beneficiarios, los logros del proyecto excedieron las expectativas, ya que se le dio el servicio a 21,301 usuarios más de lo programado en 194 comunidades que no estaban consideradas dentro del plan. En este plan la metodología utilizada para la escogencia de sitios fue por número de habitantes por kilómetro de línea y red, cercanía de la línea y en núcleos poblados con un número mayor a 50 habitantes, se basó exclusivamente en una factibilidad técnica. La introducción de la energía eléctrica domiciliar, fue pagada por los propios usuarios del servicio, durante un período de cuatro años, incrementando en la
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