Kommunevalgene Og Ordførervalgene 1934
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
NORGES OFFISIELLE STATISTIKK IX. 57 KOMMUNEVALGENE OG ORDFØRERVALGENE 1934 (Élections en 1934 pour les conseils communaux et municipaux) UTGITT AV DET STATISTISKE CENTRALBYRÅ OSLO I KOMMISJON HOS H. ASHEHOUG & CO. 1935 Kommunevalgene 1907 med oplysninger om valgene i 1901 og delvis i 1904 se Norges Offisielle Statistikk, rekke V, 61 ; Kommune? valgene 1910, 1913, 1916, 1919, 1922, 1925, 1928 og 1931, se rekke V, 137, rekke VI, 12, 110 og 189, rekke VII, 78 og 192, og rekke Vill, 93 og 186. P. M. BYE & CO. A.S, OSLO Innhold. Table des matières, Side (pages). Innledning. — Introduction 5 Tabell 1. Kommunevalgene i landdistriktene. Sammendrag fylkesvis. — Élections aux conseils communaux dans les districts ruraux, par préfecture ... 16 — 2. Kommunevalgene i byene. — Élections aux conseils municipaux des villes . ................... .............. ........ 20 3, De offisielle valglisters stemmetall og representantenes fordeling på de forskjellige partigruppers lister ved forholds valgene i byg^ dene. Sammendrag fylkesvis. —Élections proportionnelles dans les districts ruraux: nombre de voix des bulletins valables et représen* tants élus répartis sur partis, par préfecture 24 — 4. De offisielle valglisters stemmetall og representantenes fordeling på de forskjellige partigruppers lister ved forholdsvalgene i byene. — Élections proportionnelles dans les villes: nombre de voix des bulletins valables et représentants élus répartis sur partis 28 — 5. Herredsvis opgave over stemmeberettigede, avgitte stemmer, antall representanter og den nyvalgte ordførers valgliste. — Données par districts ruraux: électeurs, votants, représentants et le bulletin valable du président du conseil communal .... ^ Innledning. Kommunevalgene i Norge er ordnet ved lov av 10 juli 1925, som såvidt mulig er i overensstemmelse med loven om stortingsvalget Det er dog den betydelige forskjell, at loven om kommunevalgene foruten betingelsene for statsborgerlig stemmerett krever at vedkommende skal ha bodd i kommunen i 2 år og fremdeles skal bo der. Denne forskjell i de to valglovene skal man komme tilbake til i en annen forbindelse (se side 8). I henhold til lov av 24 juni 1932 blev kommunevalgene — med nogen få undtagelser •—• avholdt på samme dag over hele riket. Valgdagen blev ved kongelig resolusjon fastsatt til den 15 oktober 1934. Det statistiske materiale vedkommende kommunevalgene blev samlet inn ved hjelp av et spørreskjema som blev godkjent av Justisdeparte* mentet og sendt til hvert enkelt valgstyre. Ved avslutningen av statistikken (utgangen av mars 1935) var opgave kommet inn fra alle valgsogn. Efter med* delelse fra Justisdepartementet er imidlertid omvalg hittil bestemt i 11 kom* muner. For et par av omvalgene er opgave ikke kommet inn. Opgavene på grunnlag av do første (omstyrtede) valg er i disse tilfelle benyttet i tabellene. Også over ord føre r valgene har Byrået denne gang hentet inn opgaver. I det følgende vil kommunevalgene og ordførervalgene bli omtalt hver for sig. I. Kommunevalgene. Opgavene over kommunevalgene faller i to grupper: 1. Antall stemme* berettigede og avgitte stemmer og 2. Stemmenes fordeling ved forholdsvalg (politisk del). /. Antall stemmeberettigede og avgitte stemmer. I følgende tabell er gitt en oversikt over tallet på de stemme* berettigede ved kommunevalgene 19011 og 1907 til 1934. Man merker sig i Over kommunevalgene 1901 og delvis 1898 har T?llak Lindstøl utarbeidet en meget inngående statistikk som blev trykt som bilag til formannskapskomiteens innstilling. For kommune- valgene 1904 foreligger ingen statistikk. Over kommunevalgene fra 1907 av er statistikken utgitt av det Statistiske Centralbyrå. at den almindelige stemmerett for kvinner blev innført i 1910. Derfor kan tallene for kvinnene ikke godt sammenlignes før og efter dette år. Bygder Byer Riket Menn Kvinner Tils. Menn Kvinner Tils. Menn Kvinner Tils. 1901 316 578 163 193 479 771 106 587 70153 176 740 423 165 233 346 656 511 1907 331192 179 167 510 359 115 197 91376 206 573 446 389 270 543 716 932 1910 344 458 355 766 700 224 120 733 163 954 284 687 465 191 519 720 984 911 1913 350 830 368 560 719 390 127 011 175 368 302 379 477 841 543 928 1 021 769 1916 366 244 390 654 756 898 138 853 186 559 325 412 505 097 577 213 1 082 310 1919 381 981 407 882 789 863 146 666 195 787 342 453 528 647 603 669 1132 316 1922 436 542 457 190 893 732 173 163 224 314 397 477 609 705 681 504 1 291 209 1925 457 075 476 798 933 873 178 760 234 750 413 510 635 835 711 548 1347 383 1928 482 042 502 155 984 197 186 240 245 407 431 647 668 282 747 562 1415 844 1931 507 318 522 610 1 029 928 196 924 256 938 453 862 704 242 779 548 1 483 790 1934 542 482 549 233 1 091715 211 862 270 809 482 671 754 344 820 042 1 574 386 Ved lesningen av disse tallrekker bør også merkes at stemmerettsalderen ved lov av 9. juni 1922 blev senket fra 25 til 23 år. Denne forandring kom første gang til anvendelse ved kommunevalgene 1922. Det samlede antall stemmeberettigede innført i manntallet er fra 1931 til 1934 steget med 90 596 eller 6,11 pct. Antallet av mannlige stemmeberet* tigede er steget med 50 102 eller 7,11 pct. og antallet av kvinnelige stemme* berettigede med 40494 eller 5,19 pct. Forholdet mellem antallet av stemmeberettigede menn og kvinner stiller sig således: Av 100 av rikets stemmeberettigede var 48 menn og 52 kvinner. Størst er forskjellen i byene, hvor det av 100 stemmeberettigede var 44 menn og 56 kvinner. Antallet av de kvinnelige stemmeberettigede over* gikk her de mannlige stemmeberettigede med 27,8 pct. Av stemmeberettigede hvis stemmerett var suspendert viser opgavene for 1934 i alt i bygdene 1011 menn og 707 kvinner, i byene 264 menn og 207 kvinner. Antallet av personer hvis stemmerett er suspendert er altså for? holdsvis lite. Før ophevelsen av grunnlovens § 52 d (grunnlovsforandring av 17 juli 1919), hvorefter fattigunderstøttelse medførte suspensjon av stemmeretten, var antallet meget større. Ved kommunevalget 1916 var således stemmeretten suspendert på grunn av fattigunderstøttelse for 12 852 personer i landdistriktene og 5 032 i byene, tilsammen 17 884. Følgende sammenstilling viser antallet av effektivt stemmeberetti* g e d e (i manntallet innførte stemmeberettigede med fradrag av de personer hvis stemmeret var suspendert) i absolutte tall og beregnet i procent av folke* mengden ved de åtte siste kommunevalg. 1913 1916 1919 1922 1925 1928 1931 1934 Bygder: Menn .. 341171 360 549 381 840 435 844 456 384 481 281 506 407 541 472 Kvinner 355 744 382 502 408 111 456 702 476 283 501 653 521 977 548 526 Tils. .... 696 915 743 051 789 951 892 546 932 667 982 9341 028 3841 089 998 I pct. av folkem. 40.3 421 43.4 47.8 47.7 491 51.1 541 Byer: Menn .. 121 394 137 277 147 448 173 063 178 582 186 070 196 677 211598 Kvinner 161 609 182 954 196 834 224 237 234 623 245 267 256 787 270 602 Tils. .... 283 003 320 231 344 282 397 300 413 205 431 337 453 464 482 200 I pct. av folkem. 39.5 42.4 44.3 50.0 51.8 54.2 56.6 60.3 Riket: Menn .. 462 565 497 826 529 288 608 907 634 966 667 351 703 084 753 070 Kvinner 517 353 565 456 604 945 680 939 710 906 746 920 778 764 819 128 Tils 979 9181 063 2821134 233 1 289 8461 345 8721414 271 1481 848 1 572 198 I pct. av fm. 39.4 40.0 42.1 46.5 47.4 49.0 51.3 54.9 folkem. | kv. 410 43.6 45.4 49.4 50.3 52.0 54.0 56.8 (tils. 40.2 42.4 43.8 47.5 48.9 50.5 52.7 55.9 Antallet av stemmeberettigede har, som man ser, steget sterkt. Det sam* lede antall stemmeberettigede var f. eks. ved kommunevalgene 1913 979 918 mot 1 572198 i 1934 eller henholdsvis 40,2 pct. og 55,9 pct. av den samlede folkemengde. Som før nevnt medfører ikke lenger fattigunderstøttelse tap av stemmeretten og stemmerettsalderen er senket fra 25 til 23 år. Hertil kommer i de senere år forskyvningen i befolkningens aldersopbygning som en meget viktig faktor. P. g. a. nedgangen i fødselshyppigheten, som siden 1920 har vært særlig utpreget, utgjør antallet av personer i stemmerettsalderen (over 23 år) en betydelig større del av befolkningen enn tidligere. Dette gjør sig sterkest gjeldende i Oslo, hvor procenten av de stemme? berettigede ved de ni siste kommunevalg var: 1910 38,8 pct, 1913 40,1 pct, 1916 43,9 pct, 1919 47,5 pct, 1922 53,5 pct. 1925 55,8 pct., 1928 59,4 pct, 1931 61,7 pct og 1934 65,9 pct På grunn av den før nevnte bestemmelse om 2 års ophold i kommunen er det et betydelig antall personer som har statsborgerlig, men ikke kommunal stemmerett Man skal her forsøke å anslå antallet av disse personer ved kommunevalget 1934: 8 Antallet av stemmeberettigede ved stortingsvalget 1933 var 1 645 708 ——» » kommunevalget 1934 var ........ 1 574 386 Differens 71322 Det var altså 71322 personer færre stemmeberettigede ved kommunes valget 1934 enn ved stortingsvalget 1933. Til denne differens må legges øknin* gen i antallet av personer på over 23 år i løpet av året 1933—34. Denne økning kan på grunnlag av folketellingens opgaver settes til ca. 26 000. Efter dette skulde altså antallet av de personer som i 1934 ikke hadde kommunal stemme^ rett p. g. a. den nevnte lovbestemmelse utgjør ca. 97 300. Valgdeltagelsen fremgår av følgende oversikt: Personlig fremmøtte Samlet antall avgitte Stemmer Ar stemmer stemmer Menn Kvinner Tils.