Plan De Desarrollo Municipal De Tultepec 2013 -‐ 2015
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Plan de Desarrollo Municipal de Tultepec 2013 - 2015 PRESENTACIÓN Al asumir el cargo como Presidente municipal asumí también el compromiso de trabajar intensamente en conjunto con la sociedad tulepequense para llevar a este municipio a una nueva etapa de equidad, bienestar y desarrollo. El objetivo del Plan de Desarrollo Municipal que presentamos es precisar el diagnostico, las acciones, los objetivos y sobre todo las estrategias que nuestro gobierno dirigirá para cumplir sus compromisos en los próximos años. Como gobierno emanado de la izquierda moderna buscamos que en este plan se incluyeran a todos los sectores de la sociedad, que sea un espacio de transparencia, que permita conocer y debatir sobre los objetivos que nos hemos propuesto, para así lograr un mayor consenso en nuestro accionar. Sabemos que es responsabilidad de todos el mejorar la calidad de vida de los tultepequenses, pero sobre todo garantizar a las futuras generaciones un municipio saludable y bello del cual puedan sentirse orgullosos. Durante la última década hemos demostrado que este gran municipio ha podido crecer y lograr sus objetivos; sabemos también que ésta ruta que ahora hemos trazado solucionará los problemas del presente y que sin duda ofrecerá un rumbo claro que nos sirva para avanzar al futuro. Hoy presentamos este Plan de Desarrollo Municipal, en el cual hemos plasmado las estrategias que garantizan el cumplimiento de los compromisos que hemos asumido, así como los objetivos a mediano y largo plazo que sustentarán el desarrollo de este nuestro municipio; por que en Tultepec, nuestro impulso eres tú. Profr. Ramón Sergio Luna Cortés PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DE TULTEPEC Página 1 Plan de Desarrollo Municipal de Tultepec 2013 - 2015 1.1 OBJETIVO GENERAL El Plan de Desarrollo Municipal será desde ahora el documento eje de las acciones del gobierno estableciendo así el rumbo de la administración pública. La formulación del presente documento se fundamenta en el mandato constitucional relacionado con el Sistema Nacional de Planeación Democrática, que requiere a los Ayuntamientos a elaborar, publicar y dar seguimiento a los contenidos de un Plan de Desarrollo Municipal al inicio de su periodo constitucional. El presente Plan tiene como objetivo general el sentar las bases para una adecuada instrumentación de políticas públicas acordes con la necesidad de un sano desarrollo, cumpliendo en todo momento con los principios democráticos y satisfaciendo las necesidades de la población tultepequense. 1.2 MARCO LEGAL Con la formulación y aprobación del plan se busca conducir la acción gubernamental municipal, de acuerdo con lo establecido en el marco jurídico. Es así como la fundamentación jurídica que da cuerpo a la estructura de este Plan de Desarrollo Municipal es la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, que en su artículo 139 establece que: “El Sistema Estatal de Planeación Democrática se integrará por los planes y programas que formulan las autoridades estatales y municipales, con la participación de la sociedad”. De igual manera, en el segundo párrafo segundo del mismo artículo citado se establece que: “los planes, y acciones que formulen y ejecuten los ayuntamientos en la materia de su competencia, se sujetarán a las disposiciones legales aplicables y serán congruentes con los planes y programas federales y estatales”. Otro ordenamiento en la materia es la Ley de Planeación del Estado de México y Municipios, donde se dispone en su Artículo 19 que los municipios deben: “I.- Elaborar, aprobar y ejecutar el Plan de desarrollo Municipal y sus programas; II.- Establecer las unidades de información, planeación, programación y evaluación; III.-Compete a los ayuntamientos en materia de planeación democrática para el desarrollo: “asegurar la congruencia del Plan de Desarrollo Municipal con el Plan de Desarrollo del Estado y el Plan Nacional de Desarrollo; así como con los programas sectoriales, regionales y especiales que se deriven de estos últimos manteniendo una continuidad programática de mediano y largo plazos”. Además en el Artículo 22 queda bien claro y definido que: “Los planes de desarrollo se formularán, aprobarán y publicarán en cuatro meses para los ayuntamientos contados a partir del inicio del periodo constitucional de gobierno… habrá de considerar el plan anterior, su vigencia se circunscribe al periodo constitucional o hasta la publicación del plan del siguiente periodo. Su publicación será en Gaceta Municipal y su cumplimiento será obligatorio”. Página 2 Plan de Desarrollo Municipal de Tultepec 2013 - 2015 En cuanto al Reglamento de la Ley de Planeación del Estado de México y Municipios, en la fracción I, del artículo 18 se establece como una responsabilidad de los ayuntamientos: “Elaborar conforme a los criterios y metodología que el Ejecutivo del Estado proponga a través de la Secretaría, los planes de desarrollo y sus programas al inicio de cada periodo constitucional de Gobierno, los cuales, una vez aprobados por el Cabildo, deberán ser documentados en el Registro Estatal de Planes y Programas, y presentados a la H: Legislatura Local a través del Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México”. De manera específica en los artículos 50, 51, y 52 de este ordenamiento se definen los elementos que deberán incluir el contenido del Plan de Desarrollo, y en su artículo 53 se estipula que “El Plan de Desarrollo Municipal se conformará asumiendo una estructura programática lo más apegada a la utilizada en la administración del Gobierno del Estado de México, a efecto de homologar y dar congruencia al Sistema Estatal de Planeación Democrática para el Desarrollo; para lo cual la Secretaría proporcionará asesoría y asistencia a los municipios que así lo soliciten”. En cuanto a al Ley Orgánica Municipal del Estado de México se refiere, en el Artículo 114, se establece que “cada Ayuntamiento elaborará su Plan de Desarrollo Municipal y los programas de trabajo necesarios para su ejecución, en forma democrática y participativa”. Por último, el artículo 118 de la Ley Orgánica Municipal apunta que: “El Plan de Desarrollo Municipal contendrá al menos, un diagnóstico sobre las condiciones económicas y sociales del municipio, las metas a alcanzar, las estrategias a seguir, los plazos de ejecución, las dependencias y organismos responsables de su cumplimiento y las bases de coordinación y concertación que se requieren para su cumplimiento”. 1.3 SECTORES QUE PARTICIPAN EN LA FORMULACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL Y PROGRAMAS DE GOBIERNO QUE LO INTEGRAN. Nuestra finalidad al desarrollar este plan fue entablar un profundo y respetuoso debate público en el que participara la sociedad civil, a través de la integración de las necesidades expresadas durante nuestra campaña política; incluyendo también el plan de trabajo de los Delegados Municipales y los Consejos de Participación Ciudadana que resultaron electos el pasado mes de marzo, para así enriquecer las perspectivas y adecuar las acciones a las necesidades concretas de los diferentes sectores que conforman la vida de nuestro municipio. Con esto buscamos garantizar que las autoridades auxiliares y los sectores más representativos de la sociedad tultepequense, emitan su opinión respecto de la acción gubernamental, a través de su participación en el Plan de Desarrollo Municipal. Lograda ya la integración de todos los sectores de nuestra sociedad, se buscó entonces establecer un diagnóstico amplio, que nos deje clara la actualidad que se vive en nuestro municipio, pero sobre todo que nos permita determinar nuestros alcances en la búsqueda de llevar a Tultepec a nuevos horizontes de desarrollo. Página 3 Plan de Desarrollo Municipal de Tultepec 2013 - 2015 A partir de esto, se diseñaron tres directrices municipales que son: 1) Gobierno con Equidad, 2) Desarrollo sustentable, 3) Seguridad y justicia y 4) Cimiento para la Seguridad Integral; el tratamiento de cada uno de estos tendrá tres ejes transversales que marcan la forma como se realizarán las líneas de política. Las perspectivas transversales son: Amabilidad y Honestidad, Austeridad y eficiencia y Compromiso con Tultepec. Las directrices enlistadas se insertan dentro de los pilares de acción definidos por el Gobierno del Estado de México, mismos que están vinculados con lo establecido en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, con el objetivo de buscar una sincronía y la congruencia debida entre la acción federal, estatal y municipal. A continuación describiremos las perspectivas transversales que regirán nuestro gobierno. Amabilidad y honestidad Los servidores públicos se deben al pueblo, por ser a través del voto popular que se obtiene el mandato; por lo tanto a partir de este momento garantizaremos que en cada una de nuestras directrices de gobierno se ofrezca una atención cordial y diligente, así como hacer efectivo el valor de la honestidad, sellos que distinguirán a nuestro ejercicio de gobierno. Austeridad y eficiencia Tendremos claro en todo momento que los recursos de la tesorería municipal son del pueblo y que los servidores públicamente son los administradores de ellos, por tal motivo vigilaremos que el gasto se realice únicamente en los estrictamente necesario para el buen desempeño de las funciones municipales. Compromiso con Tultepec Todo servidor público deberá contar indispensablemente con esta cualidad, comprometerse a trabajar intensamente cada día para llevar a Tultepec al camino del desarrollo; nuestro objetivo es y será hacer de nuestro municipio un lugar del cual todos nos podamos sentir