COPIA di PIAGGINE Provincia di

Piazza Umberto Prino n.9 - 84065 - Piaggine (SA) Sito Web http://www.piaggine.gov.it email: [email protected]

Determina n. 23 del 24/03/2021 Reg. Gen. 54

Area III - Tecnica

Oggetto: Affidamento incarico di sorveglianza e controllo archeologico ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. alla Dott.ssa Archeologa Filomena Papaleo relativamente all’esecuzione dell’intervento di “Lavori messa in sicurezza ed adeguamento del centro di raccolta comunale. CIG ZF8311E56B.

IL RESPONSABILE DELL’U.T.C.

PREMESSO che, in relazione al disposto D. Lgs. 267/2000 e s.m.i., la gestione delle risorse spetta ai Responsabili dei Servizi; DATO ATTO che questo Comune è privo di qualifica dirigenziale e che, pertanto, tali funzioni sono svolte dai responsabili dei servizi; VISTO il D. Lgs. 267/2000 e s.m.i. recante il TUEL ed in particolare l’art. 107 “Funzione e responsabilità dei dirigenti”, l’art. 151 “Principi in materia di contabilità”, l’art. 183 “Impegno di spesa” e l’art. 184 “liquidazione di spesa” che demanda ai responsabili dei servizi gli atti di impegno e liquidazione; VISTO il decreto sindacale n. 1 del 22/01/2021 con cui è stato conferito all’ing. Daniele GNAZZO l’incarico di posizione organizzativa relativo all’Area 03 “TECNICA e TECNICO MANUTENTIVA” del Comune di Piaggine;

PREMESSO CHE: . sulla Gazzetta Ufficiale n° 13 del 17/01/2020 è stata pubblicato il decreto del Capo del Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali del Ministero dell’Interno del 14 gennaio 2020, concernente l’assegnazione ai Comuni, delle Regioni a statuto ordinario, a statuto speciale e delle Provincie autonome, di contributi per l’anno 2020, ai sensi dell’articolo 1, commi 29 – 37 della legge 27 dicembre 2019, n. 160, legge di bilancio 2020, per un importo complessivo pari ad euro 497.220.000,00 . in applicazione del comma 29 dell’articolo 1 della legge 27/12/2019 n. 160, sono assegnati contributi ai Comuni per investimenti destinati ad opere pubbliche in materia del predetto decreto ed il Comune di Piaggine, per l'anno 2020 è beneficiario di un contributo statale di € 50.000,00 per investimenti destinati ad opere pubbliche, in materia di: a) Efficientamento energetico, ivi compresi interventi volti all’efficientamento dell’illuminazione pubblica, al risparmio energetico degli edifici di proprietà pubblica e di edilizia residenziale pubblica, nonché all’installazione di impianti per la produzione di energia da fonti rinnovabili; b) Sviluppo territoriale sostenibile, ivi compresi interventi in materia di mobilità sostenibile, nonché interventi per l’adeguamento e la messa in sicurezza di scuole, edifici pubblici e patrimonio comunale e per l’abbattimento delle barriere architettoniche. . in applicazione del comma 30 del citato articolo 1 della legge 27/12/2019 n. 160, i predetti contributi, pari complessivamente a 497.220.000,00 euro, sono attribuiti, in base alla quota stabilita per fascia di popolazione, negli importi indicati negli allegati da A) a G) al decreto medesimo; . il Comune di Piaggine è beneficiario di un contributo statale di € 50.000,00;

PEC: [email protected] – CENTRALINO: (+39) 0974.942014 - FAX: (+39) 0974.942721 COD.FISC.: 84001070659 – P.IVA: 01033760651 . l’art. 1 comma 3 del suddetto decreto impone ai Comuni beneficiario del contributo di iniziare i lavori entro il 15 settembre 2020; CONSIDERATO CHE  con Delibera di Giunta Comunale n.32 del 05.03.2020, compatibilmente con l’entità complessiva degli interventi da realizzare, si stabiliva di utilizzare detto contributo finanziario al fine della messa in sicurezza ed adeguamento del centro di raccolta comunale ed ha demandato al responsabile dell’ufficio tecnico comunale la predisposizione di tutti gli atti necessari all’attuazione del suddetto intervento;  con Delibera di Giunta Comunale n.67 del 29.06.2020, si approvava il progetto di fattibilità tecnica ed economica relativo ai lavori di “lavori messa in sicurezza ed adeguamento del centro di raccolta comunale”, redatto dall’ing. Tommaso Maria Giuliani, responsabile dell’UTC dell’Ente, nell’importo omnicomprensivo di € 50.000,00;  con determina dell’ufficio tecnico n. 82 del 26.08.2020 - reg. gen. n. 167 del 26.08.2020 si affidava il servizio tecnico di progettazione esecutiva e direzione lavori e c.s. in fase progettazione ed esecuzione lavori “messa in sicurezza ed adeguamento del centro di raccolta comunale” all’operatore economico Atena Ambiente s.r.l. con sede in via Cammarota n. 19 – (Sa) in Ati con l’ing. Antonio Capozzoli, iscritto all’albo degli ingegneri della Provincia di Salerno al n. 3443, con studio in alla via Roma, 16;  con nota protocollo n. 4068 del 02.09.2020 i tecnici incaricati hanno trasmesso gli elaborati costituenti il progetto esecutivo;  con delibera di G.c. n. 86 del 03.09.2020 è stato approvato il progetto esecutivo di "lavori messa in sicurezza ed adeguamento del centro di raccolta comunale” - contributi ai comuni per messa in sicurezza di scuole, strade, edifici pubblici e patrimonio comunale, efficientamento energetico e abbattimento delle barriere architettoniche anno 2020 - decreto del capo del dipartimento per gli affari interni e territoriali del Ministero dell'Interno del 14.01.2020, dell’importo complessivo di euro 50.000,00 – di cui importo complessivo lavori € 37.813,33 - di cui euro 37.258,90 soggetti a ribasso d’asta ed Euro 554,93 per oneri sicurezza non soggetti a ribasso; CHE con determina dirigenziale n. 88 del 15/09/2020 1. vennero approvate le operazioni della gara esperita per l'appalto dei lavori in oggetto, quale risulta dal seguente verbale: - verbale n. 1 del 15.09.2020 – seduta pubblica - dando atto che si sono concluse con la proposta di aggiudicazione a favore dell’operatore economico Bruno Franco- Via Madonna delle Grazie, 51 – Piaggine (Sa) che ha offerto un ribasso percentuale del un ribasso percentuale del 2,00 % ( due virgola zero per cento) sull’importo soggetto a ribasso d’asta di €. 37.258,90 pari ad un prezzo di esecuzione al netto degli oneri di sicurezza di €. 36.513,72, che sommato agli oneri per la sicurezza pari a € 554,93, corrisponde ad un importo contrattuale pari a € 37.068,65 (oltre IVA ). 2. vennero aggiudicati i lavori di Lavori messa in sicurezza ed adeguamento del centro di raccolta comunale - CIG 8428349D9C - CUP G24E20000940001 alla ditta Bruno Franco- Via Madonna delle Grazie, 51 – Piaggine (Sa) – c.f BRNFNC66P05H703C – p.iva 03678060652- che ha offerto un ribasso percentuale del 2,00 % (due virgola zero per cento) sull’importo soggetto a ribasso d’asta di €. 37.258,90 pari ad un prezzo di esecuzione al netto degli oneri di sicurezza di €. 36.513,72, che sommato agli oneri per la sicurezza pari a € 554,93, corrisponde ad un importo contrattuale pari a € 37.068,65 (oltre IVA). 3. venne dato atto che ai fini del tracciamento dei flussi finanziari al procedimento è assegnato il codice CIG 8428349D9C; 4. venne dato atto che l'onere complessivo per il servizio è previsto al programma 05 Mis. 10, cap. 21090.4 codice intervento 2.02.01.04.000 del bilancio di previsione per l'anno in corso, in gestione competenza / residui e che le relative somme vengono impegnate col presente atto. CONSIDERATO INOLTRE CHE con nota prot. n. MIBACT_SABAP-SA/22/02/2021/0003873-P la soprintendenza Archeologia Belle Arti e Paesaggio per le Provincie di Salerno ed Avellino, ha espresso parere favorevole ai lavori previsti in progetto, a condizione che tutte le opere che prevedono scavi e/o movimenti terra (quali, a titolo esemplificativo, la realizzazione dell’impianto di illuminazione e il miglioramento della viabilità) eseguite, con oneri a carico della Committenza, sotto il controllo di un archeologo in possesso dei requisiti previsti dalla normativa vigente in materia, che dovrà concordare con il funzionario archeologo competente preliminarmente all’inizio dei lavori le modalità di indagine egli standard di documentazione. Qualora nel corso dei lavori dovessero emergere testimonianze archeologhe quest’ufficio si riserva di disporre, con oneri a carico della Committenza, indagini stratigrafiche in estensione e di apportare modifiche, anche sostanziali, a piano dell’opera, al fine di preservare evidenze archeologiche da conservarsi in situ; CHE i lavori , pur consegnati all’impresa, materialmente non sono mai stati iniziati; CHE è necessario procedere all’affidamento di incarico per la sorveglianza ed il controllo archeologico in possesso dei requisiti previsti dalla normativa vigente in materia; RULEVATO CHE l’art. 36 comma 2 lett. a del D. Lgs 50/2016 e smi come così sostituito dall'art. 1, comma 20, lettera h), della legge n. 55 del 2019, dispone ……….le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità: “per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta;…” CHE la Legge 11 settembre 2020, n. 120, di conversione del D.L. 16 luglio 2020 n. 76 dispone; Art. 1. Procedure per l’incentivazione degli investimenti pubblici durante il periodo emergenziale in relazione all’aggiudicazione dei contratti pubblici sotto soglia Comma 2. Fermo quanto previsto dagli articoli 37 e 38 del decreto legislativo n. 50 del 2016, le stazioni appaltanti procedono all’affidamento delle attività di esecuzione di lavori, servizi e forniture, nonché dei servizi di ingegneria e architettura, inclusa l’attività di progettazione, di importo inferiore alle soglie di cui all’articolo 35 del decreto legislativo n. 50 del 2016 secondo le seguenti modalità: lett. a) affidamento diretto per lavori di importo inferiore a 150.000 euro e per servizi e forniture, ivi compresi i servizi di ingegneria e architettura e l’attività di progettazione, di importo inferiore a 75.000 euro; CHE è stata fatta richiesta di Preventivo per alla Dott.ssa Filomena Papaleo Via De Petrinis, 1884036 (SA) PEC: [email protected]; CHE il professionista scelto è stato selezionata tra gli iscritti nell’elenco Istituito dal Ministero dei beni e delle attività culturali http://www.archeologiapreventiva.beniculturali.it/index.php; ATTESO che l’art. 36, c. 2, lett. a) del d.lgs. 50/2016, stabilisce: “. . .omissis. . . per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto ((anche senza previa consultazione di due o più operatori economici)) o per i lavori in amministrazione diretta”; RILEVATO che vi sono i presupposti dell’affidamento diretto in quanto si rientra ampiamente nei limiti massimi di spesa previsti; VISTO CHE si sensi della Legge n.55/2019 (Conv. DL n.32 “Sblocca-Cantieri”) in vigore dal 18 giugno, per beni e servizi da affidare di importo inferiori ad €. 4.999,00, le modalità di affidamento possono avvenire in perfetta autonomia e senza accedere ad Albi e/o Mepal; VISTO il preventivo trasmesso dalla Dott.ssa Filomena Papaleo Via De Petrinis, 18 - 84036 Sala Consilina per un importo complessivo di €. 1.250,00 IVA esente; RITENUTO di affidare l’incarico per la sorveglianza ed il controllo archeologico, connessa all’intervento di “Lavori messa in sicurezza ed adeguamento del centro di raccolta comunale - CIG 8428349D9C - CUP G24E20000940001 alla Dott.ssa Filomena Papaleo Via De Petrinis, 18 - 84036 Sala Consilina [email protected] per l'importo di € 1.250,00 IVA esente ; CHE il Responsabile del Procedimento ai sensi dell'art. 31 comma 1 del D.Lgs 50/2016 è stato individuato nell’ing. Daniele Gnazzo; CHE, per l’appalto dei servizi, si è disposto di procedere ai sensi dell’art.1, comma 2 lettera a) della Legge n.120/2020, previo invito rivolto a n. 1 operatore nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti;  VISTA - la deliberazione di Giunta Comunale n. 58 del 1° luglio 2014, esecutiva a norma di legge, ad oggetto: “Adesione all’ASMEL – Associazione per la sussidiarietà e la modernizzazione degli Enti Locali”; - la deliberazione di Consiglio Comunale n.16 del 28 luglio 2018, ad oggetto acquisto quote societarie centrale di committenza Asmel consortile a.r.l. per adesione centrale di committenza PRESO ATTO del parere favorevole, espresso dal Responsabile del Settore Finanziario, ai sensi dell’art. 49 del D.lgs. n. 267/2000 e s.m.i.; VISTI il D.lgs. 50/2016 e successive modifiche ed integrazioni; il D.lgs. 267/2000 e successive modifiche ed integrazioni. Tutto quanto premesso, visto e considerato

DETERMINA

DI APPROVARE integralmente la premessa; DI AFFIDARE ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. - come disposto con nota prot. n. MIBACT_SABAP-SA/22/02/2021/0003873-P dalla soprintendenza Archeologia Belle Arti e Paesaggio per le Provincie di Salerno ed Avellino, l’incarico di sorveglianza e controllo archeologico, connesso all’intervento di “Lavori messa in sicurezza ed adeguamento del centro di raccolta comunale - CIG 8428349D9C - CUP G24E20000940001 alla Dott.ssa Archeologa Filomena Papaleo nata a Polla il 28/09/1990 e residente in Via Zerro snc, 84036 Sala Consilina (SA) P.IVA 05907050651 C.F PPLFMN90P68G793Q PEC. [email protected]. Diploma di Specializzazione in Beni Archeologici per l'importo di € 1.250,00 IVA esente; DI DARE ATTO che ai fini del tracciamento dei flussi finanziari al procedimento è assegnato il codice CIG ZF8311E56B; DI APPROVARE il nuovo Quadro economico Post-Gara come di seguito riportato:

QUADRO ECONOMICO POST-GARA

A LAVORI a.1 TOTALE LAVORI 36.513.72 € a.2 ONERI AGGIUNTIVI PER L'ATTUAZIONE DEI PIANI DI SICUREZZA 554.93 € A tot) TOTALE (a.1+a.2) 37.068.65 € B) SOMME A DISPOSIZIONE DELL'AMMINISTRAZIONE b.1 Imprevisti (5%) 0.00 progettazione esecutiva e definitiva, direzione dei lavori, b.2 contabilità, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione 5.445,00 b.3 incentivi articolo 113 d.lgs 50/2016 2% di A 741.37 Incarico Archeologo – parere n. MIBACT_SABAP-

SA/22/02/2021/0003873-P 1.250,00 b,4 Oneri previdenziali (4% su b.2) 217,80 Oneri di conferimento in discarica liquidati a presentazione del b.5 formulario 372,41 b.6 IVA su spese tecniche (22% su b.2+b.3) 1.197,90 b.7 IVA sui lavori 10% su ( A, b.1,b.7) 3.706.87 B tot) TOTALE (b.1+b.2+b.3+b.4+b.5+b.6+b.7+b.8+b.9) 12.931,35 TOTALE COSTO GENERALE ( Atot+Btot) 50.000,00

DI DARE ATTO che l'onere complessivo per il servizio è previsto al programma 05 Mis. 10, cap. 21090.4 codice intervento 2.02.01.04.000 del bilancio di previsione per l'anno 2020, in gestione residui e che le relative somme vengono impegnate col presente atto. DI DARE ATTO che l’intervento è interamente finanziato con i fondi di cui al Decreto del capo del Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali del Ministero dell'Interno del 14 gennaio 2020, concernente l'assegnazione ai Comuni, delle Regioni a statuto ordinario, a statuto speciale e delle Province autonome, di contributi per l'anno 2020, ai sensi dell'articolo 1, commi 29-37 della Legge 27 dicembre 2019 n. 160, legge di bilancio 2020 - D.M. del Ministero dell’Interno del 10.01.2019 con cui sono stati riconosciuti € 50.000,00 a favore del Comune di Piaggine DI DISPORRE la pubblicazione del presente provvedimento all'Albo Pretorio on line nonché nell’apposita sezione nel Portale Istituzionale dell’Ente denominata “Amministrazione Trasparente” ai sensi del D.Lgs. n°33/2013, nonché dell’art.29 del D.Lgs. 50/2016.

Parere regolarità tecnica

Ai sensi dell'art.147-bis, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n.267, sul presente atto viene espresso il parere favorevole di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa.

Il Responsabile del Servizio GNAZZO DANIELE

Parere di regolarità contabile Ai sensi dell’art.147-bis, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n.267, sul presente atto viene espresso il parere favorevole di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della spesa.

Impegni Assunti

Titolo Missione Capitolo Descrizione Importo AnnoImpegno NumeroImpegno 2.02.01.04.002 10.05 21090.4.4 Affidamento 1.525,00 2020 900 incarico di sorveglianza e controllo archeologico relativamente all’esecuzion e dell’intervent o di “Lavori messa in sicurezza ed adeguamento del centro di raccolta comunale"

Il Responsabile del Servizio Finanziario Nicoletti Antonio ATTESTAZIONE DI PUBBLICAZIONE

Il presente atto viene pubblicato all’Albo pretorio on-line dell'Ente in data 25/03/2021 e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi.

Data 25/03/2021

Il Dipendente Incaricato alla Pubblicazione Bruno Massimo