LA MAQUINARIA REPRESIVA DE CUBA Los Derechos Humanos Cuarenta Años Después de la Revolución Human Rights Watch Nueva YorkAAAWashingtonAAALondresAAABruselas Copyright 8 junio de 1999 por Human Rights Watch Todos los derechos reservados. Impreso en Estados Unidos. ISBN: 1-56432-236-X Este informe ha sido traducido al castellano por los traductores de Global Communications L.L.C. (E-mail: [email protected] y Tel.: (202) 588 9384). Todos los informes de Human Rights Watch se elaboran originalmente en inglés. Aunque hacemos todo lo posible para asegurar la exactitud de las traducciones, el texto en inglés es la versión autorizada, a la que se debe hacer referencia cuando se plantee alguna pregunta. Direcciones de Human Rights Watch: 350 Fifth Avenue, 34th floor, New York, NY 10118-3299 Tel: (212) 290-4700, Fax: (212) 736-1300, E-mail: [email protected] 1630 Connecticut Avenue, NW Suite 500, Washington, DC 20009 Tel: (202) 612-4321, Fax: (202) 612-4333, E-mail: [email protected] 33 Islington High Street, N1 9LH London, UK Tel: (171) 713-1995, Fax: (171) 713-1800, E-mail: [email protected] 15 Rue Van Campenhout, 1000 Bruselas, Bélgica Tel: (2) 732-2009, Fax: (2) 732-0471, Email: [email protected] Dirección de Web: http://www.hrw.org Dirección de Listserv: Para suscribirse a la lista, envíe un mensaje de correo electrónico a [email protected] diciendo Asubscribe hrw-news@ en el cuerpo del mensaje (deje el sujeto en blanco). Human Rights Watch está dedicada a proteger los derechos humanos de toda persona, en cualquier parte del mundo. Compartimos, con las víctimas de violaciones de derechos humanos y los defensores de estos derechos, un deseo de justicia: combatir la impunidad, prevenir la discriminación, defender las libertades políticas y prevenir atrocidades en tiempos de guerra. Investigamos y denunciamos violaciones a los derechos humanos, exigiendo a sus autores que rindan cuentas por sus actos. Exigimos a todas las autoridadesCy, en general, a todos aquellos detentan una posición de poderCque pongan fin a los abusos y respeten las normas internacionales de derechos humanos y el derecho interncional humanitario. Y solicitamos el apoyo de la opinión pública y la cooperación de la comunidad internacional para la defensa de los derechos humanos de todos. HUMAN RIGHTS WATCH Human Rights Watch realiza investigaciones periódicamente sobre violaciones a los derechos humanos en cerca de setenta países de todo el mundo. Nuestra reputación por revelaciones oportunas y confiables nos ha convertido en una importante fuente de información para aquellas personas interesadas en los derechos humanos. Investigamos las prácticas en materia de derechos humanos de gobiernos de cualquier tendencia política, religiosa, u orígen étnico. Human Rights Watch defiende la libertad de opinión y expresión, el debido proceso legal, la aplicación sin discriminación de la ley y el fortalizamiento de la sociedad civil; documentamos y denunciamos ejecuciones, desapariciones forzadas, tortura, detenciones arbitrarias, y otras violaciones a los derechos humanos. Nuestro objetivo es lograr que las autoridades respondan ante las violaciones a los derechos humanos. El trabajo de Human Rights Watch empezó en 1978 con la creación de su división Helsinki. Hoy en día, cuenta con cinco divisiones que se ocupan de Africa, las Américas, Asia, el Oriente Medio y Europa, respectivamente. Human Rights Watch también cuenta con cuatro divisiones de estudios temáticos, sobre tráfico de armas, derechos del niño, derechos de la mujer y condiciones carcelarias. Tiene oficinas en Washington D.C., Nueva York, Los Angeles, Londres, Bruselas, Moscú, Dushanbe, Río de Janeiro y Hong Kong. Human Rights Watch es una organización independiente y no gubernamental financiada mediante contribuciones individuales y de fundaciones privadas provenientes de todo el mundo. No acepta fondos gubernamentales directa o indirectamente. La organización está compuesta por Kenneth Roth, Director Ejecutivo; Michele Alexander, Directora de Desarrollo; Reed Brody, Director de Campañas; Carroll Bogert, Directora de Comunicaciones; Cynthia Brown, Directora de Programas; Barbara Guglielmo, Directora de Finanzas y Administración; Jeri Laber, Asesora Especial; Lotte Leicht, Directora de la oficina en Bruselas; Patrick Minges, Director de Publicaciones; Susan Osnos, Directora Asociada; Jemera Rone, Consejera; Wilder Tayler, Director Jurídico; y Joanna Weschler, Representante ante las Naciones Unidas. Jonathan Fanton es el Presidente del Directorio. Los Directores Regionales de Human Rights Watch son Peter Takirambudde, Africa; José Miguel Vivanco, Américas; Sidney Jones, Asia; Holly Cartner, Europa y Asia Central; y Hanny Megaly, Oriente Medio y el Norte de Africa. Los Directores de las Divisiones Temáticas son Joost R. Hiltermann, División de Armamento; Lois Whitman, División de Derechos del Niño; y Regan Ralph, División de Derechos de la Mujer. Los miembros del Directorio son Jonathan Fanton, Presidente; Lisa Anderson, Ronald L. Bernstein, William Carmichael, Dorothy Cullman, Gina Despres, Irene Diamond, Adrian W. DeWind, Fiona Druckenmiller, Edith Everett, James C. Goodale, Jack Greenberg, Vartan Gregorian, Alice H. Hinchan, Stephen L. Kass, Marina Pinto Kaufman, Bruce Klatsky, Alexander MacGregor, Josh Mailman, Samuel K. Murumba, Andrew Nathan, Jane Olson, Peter Osnos, Kathleen Peratis, Bruce Rabb, Sigrid Rausing, Anita Roddick, Orville Schell, Sid Sheinberg, Gary G. Sick, Malcolm Smith, Donna Stanton, Maureen White y Maya Wiley. Robert L. Bernstein es Presidente Fundador de Human Rights Watch. INDICE I. RESUMEN Y RECOMENDACIONES ..........................................................1 Resumen.................................................................................................1 Represión de disidentes............................................................1 Las leyes cubanas impiden el ejercicio de los derechos humanos. 2 Las prisiones cubanas...............................................................6 Formas en que rutinariamente se manifiesta la represión.........9 Los derechos del trabajador en Cuba .....................................10 La libertad de culto en Cuba ..................................................11 Obstrucción del Gobierno a la observación internacional de los derechos humanos...................................................11 Impunidad ..............................................................................12 Políticas de la comunidad internacional hacia Cuba ..............12 Estados Unidos ........................................................13 La Unión Europea....................................................14 Canadá .....................................................................14 Las Naciones Unidas ...............................................15 Países iberoamericanos............................................15 Recomendaciones.................................................................................15 Al Gobierno de Cuba .............................................................15 Reformas legales, procesamientos y hostigamiento......................................................15 Prisiones y presos políticos......................................18 Observación de derechos humanos..........................19 Derechos del trabajador...........................................19 Impunidad................................................................20 Al Gobierno de Estados Unidos.............................................20 A la Unión Europea ...............................................................20 Al Gobierno de Canadá..........................................................21 A los países iberoamericanos.................................................21 A los inversores extranjeros en Cuba.....................................21 II. OBLIGACIONES INTERNACIONALES DE CUBA EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS......................................................................23 Tortura..................................................................................................26 Arresto arbitrario, detención y exilio....................................................26 Condiciones de detención.....................................................................27 Libertad de expresión y de opinión ......................................................27 Libertad de asociación..........................................................................29 Libertad de culto ..................................................................................29 Libertad de movimiento .......................................................................30 Protecciones al debido proceso ............................................................30 Derechos del niño.................................................................................31 Impunidad ............................................................................................31 III. NEGACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS EN LA LEGISLACIÓN CUBANA ..........................................................................33 La Constitución de Cuba ......................................................................34 Codificación de la represión.................................................................39 Disposiciones positivas..........................................................42 Los delitos contra la seguridad del Estado aplastan la disidencia no violenta........................................................43 Propaganda enemiga................................................43