Rapport De L'operation De Recensement Des Populations Deplacees De La Crise Du Nord Mali Dans Le District De Bamako
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lelMINISTERE DE LA SECURITE INTERIEURE REPUBLIQUE DU MALI ET DE LA PROTECTION CIVILE Un Peuple – Un But – Une Foi ********************** DIRECTION GENERALE DE LA PROTECTION CIVILE RAPPORT DE L’OPERATION DE RECENSEMENT DES POPULATIONS DEPLACEES DE LA CRISE DU NORD MALI DANS LE DISTRICT DE BAMAKO I- INTRODUCTION : Depuis l’occupation des Régions de Kidal, Gao et Tombouctou successivement les 30, 31 mars puis le 1 er avril 2012 par les mouvements rebelles couplés aux différents groupes islamistes, les régions du sud connaissent un flux massif de populations déplacées avec des camps de déplacés à Mopti ,Niono, de nombreuses familles d’accueil dans toutes les régions du sud et des refugiés dans les pays frontaliers (Mauritanie, Algérie, Niger et Burkina Faso) . Cette occupation armée vient davantage fragiliser une situation d’insécurité alimentaire et sanitaire préoccupante qui prévalait déjà dans cette partie du pays. Au 20 Mai 2012 , après l’occupation rebelle, l’ensemble des déplacées internes dans les villes sus citées étaient de 154 759 personnes et un total supérieur à 341 169 (déplacées internes et refugiées) (réf : DasboardMali/OCHA du 20 Mai 2012.) Une mission d’évaluation effectuée à Mopti 29 Avril au 03 Mai par la Direction Générale de la Protection Civile a révélé les constats suivants dans le secteur Accueil/Enregistrement : La situation dans ce secteur demeure critique Les deux (02) principaux points d’entrées sont le poste de contrôle routier de Ty à Sevaré et le Quai fluvial de Mopti. A ce jour aucun dispositif organisé n’existe à ces deux points pour l’accueil, l’enregistrement et l’orientation des déplacés en provenance des régions du Nord. Cependant l’enregistrement se fait au niveau des gares routières, dans les quartiers et dans les locaux de la Croix Rouge par les volontaires de la Croix Rouge mais également dans les locaux de la Protection Civile par leurs agents. Par ailleurs aucun dispositif de recensement des déplacés provenant des régions du nord n’existe dans les régions du sud. C’est pourquoi la Direction Générale de la Protection Civile en partenariat avec les services de développement social, Catholique Relief Service, le Collectif des ressortissants du Nord et les Mairies du district de Bamako ont initiés cette opération de recensement afin d’identifier, localiser et évaluer les besoins des déplacés pour l’amélioration de leur condition de vie. Voir éventuellement comment répliquer la méthodologie de recensement dans les autres régions du sud. II- Objectif global : L’objectif de cette opération est d’évaluer la situation globale des populations déplacées de la crise du nord Mali dans le district de Bamako afin d’apporter une assistance humanitaire coordonnée et efficace. III- Objectifs Spécifiques : Identifier et Enregistrer les populations déplacées dans les sites de déplacées dans le district de Bamako, Identifier et Enregistrer les populations déplacées dans les familles d’accueil dans le district de Bamako , 2 Evaluer les populations vulnérables déplacées. IV- Résultats attendus : Les populations déplacées dans les sites de déplacés à Bamako sont identifiées et enregistrées, Les populations déplacées dans les familles d’accueil à Bamako sont identifiées et enregistrées, Les populations vulnérables déplacées sont évaluées. V- Méthodologie : L’opération de recensement s’est déroulée pendant quatre jours allant du 18 au 21 Mai 2012, elle était structurée selon la méthodologie suivante : • L’élaboration des outils : la fiche de recensement et la fiche de synthèse journalière ont été conçues selon un processus participatif impliquant les élus municipaux, les membres du cluster Protection, l’ONG Catholique Relief Service et la Direction Générale de la Protection civile. Pour cela une série de réunions au niveau de la mairie de la Commune v, au HCR ainsi qu’à la direction Générale de la Protection Civile ont été tenues. Une mission d’information des autorités municipales a sillonné 48h00 avant le début du recensement l’ensemble des six communes du District de Bamako. • L’équipe de supervision : composée d’un chef de centre de la Protection, un agent de l’Action Humanitaire, un représentant du COREN, et un représentant de la mairie était déployée par commune et basée au niveau du centre d’état Civil principal. Cette équipe avait pour tache de contrôler le travail des binômes de recensement des quartiers , de traiter et compiler tous les jours à partir de 16 H00 les résultats des recenseurs afin de les acheminer à la Direction Générale de la Protection Civile par le chef de centre de la Protection Civile. • Le binôme de recensement : une équipe composée par un agent de la Protection Civile (chef d’équipe) et un agent du COREN étaient affectées par quartier mais tous les deux résidents dans le quartier .Ils s’installaient chez le chef de quartier ou un lieu indiqué par celui-ci. L’agent du COREN était chargé de sensibiliser les familles déplacées du nord à se faire recenser tandis que l’agent de la Protection avait en charge le remplissage de la fiche de recensement. • Dans le cas spécifique de la commune VI, CRS a couvert le recensement dans les quartiers de Banankabougou, Senou et Niamakoro avec une équipe de 45 personnes assistée du binôme Protection Civile et COREN. Il faut noter que le recensement commençait tous les jours à partir de 8h00 et se terminait à partir de 15H30mn. L’opération a concerné les 68 quartiers des 06 communes du District de Bamako. Un crieur public sous l’autorité de chaque chef de quartier passait l’information dans le quartier et dans les lieux de culte invitant les déplacés de la crise du nord Mali à se faire recenser chez le chef de quartier ou le lieu indiqué par celui-ci. VI- Ressources : • Ressources Humaines Les ressources humaines de cette opération au total 168 personnes sont constituées par les membres : 3 - Du comité de pilotage de recensement : 8 personnes - Des commissions communales de supervision : 6 X4= 24 personnes - Des binômes de recensement : 2X68= 136 personnes • Ressources matérielles : La Protection Civile a utilisé les moyens logistiques et des équipements suivants : - Matériels informatiques ; - Matériels roulants (véhicules tout terrain)) ; - Matériels de communication (téléphone) ; Ci-joint : - Situations des personnes déplacées dans le District de Bamako - Annexe Bamako, le 22 mai 2012 Le Rapporteur, Administrateur de la Protection Civile Fanéké DEMBELE 4 Fiche de synthèse Résultats préliminaires du recensement des déplacés du Nord dans le district de Bamako par la Direction Générale de la Protection civile en Collaboration avec (DNDSES, CRS, COREN et MAIRIES) Journées du 18, 19, 20 et 21 mai 2012 Commune Date Nbre Fam Fam Fam Fam Total Vulnérabilités Total Fiche Accueil déplacées déplacées déplacées Vulnéra dans fam sur un site autonome -bilités d’accueil s Nb Eff Nb Eff Nb Eff Nb Eff Nb Eff ENA ANA FA AA EA FE PSH Commune I 18/05/201 19 50 401 95 398 0 0 1 9 146 808 12 15 9 7 0 6 8 57 19/05/2012 21 81 767 96 514 0 0 0 0 177 1281 2 0 12 4 6 4 12 40 20/05/2012 22 53 510 75 432 0 0 0 0 128 942 6 0 11 5 4 8 12 46 21/05/2012 34 97 991 141 981 0 0 0 0 138 1972 10 3 20 6 6 4 9 62 Kati/CI San/M 21/05/2012 3 0 0 19 102 0 0 19 102 38 204 0 7 0 12 0 0 0 Sous totalCI 2 99 281 2669 426 2427 0 0 20 111 627 5207 30 25 52 34 16 22 41 205 Commune II 18/05/201 61 52 439 104 463 0 0 2 12 158 914 2 4 33 12 1 7 6 65 19/05/2012 52 65 638 130 527 0 0 8 20 203 1185 12 1 13 26 9 8 7 76 20/05/2012 34 46 353 93 222 0 0 32 63 171 638 03 14 15 22 16 5 1 76 21/05/2012 28 36 460 85 514 0 0 6 42 127 1016 4 10 20 17 24 4 5 84 Sous totalCII 2 175 199 1890 412 1726 0 0 48 137 659 3753 21 29 81 77 50 24 19 301 Commune III 18/05/201 42 33 278 46 197 0 0 10 24 89 499 2 11 0 0 5 9 13 40 19/05/2012 69 67 564 174 452 0 0 0 0 241 1016 12 0 17 1 21 6 4 61 20/05/2012 36 31 289 71 182 0 0 11 54 113 525 3 4 6 0 11 5 6 35 21/05/2012 33 29 320 55 176 0 0 4 19 88 515 0 1 6 2 3 6 5 23 Sous totalCIII 2 180 160 1451 346 1007 0 0 25 97 531 2555 17 16 29 3 40 26 28 159 Commune IV 18/05/201 19 19 242 24 122 0 0 0 0 43 364 1 0 0 0 7 1 2 11 19/05/2012 41 46 291 69 263 0 0 9 70 124 624 2 0 5 1 47 3 3 61 20/05/2012 27 26 168 39 160 0 0 2 19 67 347 0 0 1 1 25 3 0 30 21/05/2012 37 29 183 44 185 0 0 9 50 82 418 0 0 3 0 9 2 1 15 Sous totalCIV 2 124 120 884 176 730 0 0 20 139 316 1753 3 0 9 2 86 7 5 102 Code vulnérabilité : ENA/ANA : Enfant Non Accompagné/ Ancien Non Accompagné EA/AA : Enfant Accompagné/Ancien Accompagné FE : Femme enceinte FA : Femme Allaitante PSH : Personne en Situation de Handicap.