Jilid II Bari Isnin Bil. 51 15hb November, 1976

PENYATA RASMI PARLIMEN

PARLIAMENTARY DEBATES

DEWAN RAKYAT HOUSE OF REPRESENTATIVES

PARLIMEN KEE;v1PAT Fourth Pariian1ent

PENGGAL KEDUA Second Session

KANDUNGANNYA

JAWAPAN-JAWAPAN MULUT BAGI PERTANYAAN-PERTANYAAN [Ruangan 5297)

RANG UNDANG-UNDANG DIBAWA KE DALAM MESYUARAT [Ruangw• 5310) RANG UNDANG-UNDANG: I , Rang Undang-undang Perbekalan, 1'177 [Ruangan 53ll) Jawalan K- (Hari Pertama)- Jadual Kepala B. 1 hingga B. 14 [Ruangan 5350) USUL: Anggaran Pembangnnan, 1977 [Ruangan 53ll) Jawatan Kunsa (Hari Pertama)- Kepala P. 8 dan P: 10 [Ruangan 5350) MALAYSIA

DEWAN RAKYAT YANG KEEMPAT

Penyata Rasmi Parlimen

PENGGAL YANG KEDUA

AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT

DATUK HAJJ NIK HM D.K., P.M.N., Yang Berhormat Tuan Yang di-Pertua, TAN Siu A ED KAMIL, S.P.M.K., S.I.M.K. Yang Amat Berhormat Perdana Menteri dan Menteri Pertahanan, DATUK HUSSEIN BIN ONN, D.K. (Johor) (Sri Gatling).

.. . Timbalan Perdana Menteri dan Menteri Pelajaran, DR MAHATIUR BIN MOHAMAD (Ku bang 'Pasu). Yang Berhormat Menteri Buruh dan Tenaga Rakyat, DATUK LEE SAN CHOON, S.P.M.J., ILM.N. (Segamat).

.. Mcnteri Perhubungan, TAN SRI V. MANICKAVASAGAM, P.M.N., S.P.M.S . (Pelabuhan Kelang). Menteri Kemajuan Tanah dan Kemajuan Wilayah, DATUK HAJ1 MOHD. As1u BIN HAII MuDA, S.P.M.K., s.P.D.K. (Nilam Puri). Menteri Perdagangan dan Perindustrian, DATUK HAJI HAMZAH BIN DATUK ABU SAMAH, s.M.K., s.1.M.P., s.P.D.K. (Temerloh). Menteri Sain.5, Teknoloji dan Alam Sekitar, TAN SRI ONG KEE Hui, P.M.N., P.N.B.S., P.G.D.K. (Bandar Kuching).

Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri, TAN SR1 HAJI MUHAMMAD GHAZAL! BIN SHAF!E, P.M.N., S.l.M.P., S.P.D.K. (Lipis). Menteri Kerja Raya dan Kemudahan-kcmudahan Awam, DATUK HAJI ABDUL GHAN! GILONG, s.P.D.K., J.P. (Kinabalu).

Menteri Kesihatan, TAN SRI LEE SIOK YEW, P.M.N., P.J.K. (Ulu Langat).

Menteri Undang-uncjang, TAN SRI DATUK HAJJ ABDUL KADIR BIN YusoF .. , P.M.N., S.P.D.K., S.P.M.J. (Tenggaroh).

Menteri Kebajikan Am, DATO' HA.IJAH AISHAH BINTI HAJI ABDUL GHANI ' f J.M.N. (Kuala Langat). , DATUK AMAR HAJI A . . Menteri Penerangan · BDUL TAIB BIN MAHMUD, D A , P.G.D.K. (Samaraban).

Menteri Pert anian, DATUK Au BIN HAII AHMAD, S.P.M.J. (Pontian). Menteri Luar Negeri, Y.M. TENGKU DATliK AHMAD RITHAUDDEEN AL-HAJ BIN TENGKU ISMAIL, P.M.K. (Kota Bharu). Menteri Perusahaan Awam, DATUK HAJJ MOHAMED BIN YAACOB, P.G.D.K., P.M.K., s.M.T. (Tanah Merah). Menteri Perumahan dan Kemajuan Perkampungan, TUAN MICHAEL CHEN WING SUM (Ulu Selangor). HITAM, s.P.M.J. .. Menteri Perusahaan Utama, DATUK MUSA BIN (Labis) . Menteri Kewangan, Y.M. TENGKU TAN SRI RAZALEIGH HAMZAH, P.S.M., S.P.M.K. (Ulu Kelantan). 5287 15 NOVEMBER 1976 5288

Yang Berhormat Menteri Kebudayaan, Belia dan Sukan, DATUK ABDUL SAMAD BIN IDIUS, J.M.N., P.J.K. (Kuala Pilah). Menteri Kerajaan Tempatan dan Wilayah Persekutuan, TuAN HAJ1 HAsSAN ADLI BIN HAJJ ARsHAD, J.S.M. (Bagan Datok). Menteri Tak Berpotfolio. TAN SRI CHONG HON NYAN, P.S.M., ULN. (Batu Berendam).

.. Timbalan Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri, DATUK SHARIFF AH�• D.I.M.P., J.M.N. (Jerantut). Timbalan Menteri Perdagangan dan Perindustrian, DATUK MOHAMED BIN RAIIMAT, S.P.M.J., K.M.N. (Pulai). \ ' DATUK USTAPHA BIN ABDUL .. Timbalan Menteri Pertanian, HAJI M HAJI JAllAll,. D.P.M.S., J.M.N., J.P. (Sabak Bemam). \ .. Timbalan Menteri Penerangan, DATUK SERI HAJI KAMARUDDIN BIN HAJI MoHD. !SA, s.P.M.P., K.M.N., J.P. (Larut). U CHAN J.S.M., P.J.K:., .P. Timbalan Menteri Pelajaran, T AN SIANG SUN, J· (Bentong).

.. Timbalan Menteri Pertahanan, TuAN MOKHTAR BIN HAJI HASHIM (Tampin)• .. Timbalan Menteri Kesihatan. DATUK HAJJ ABU BAKAR BIN UMAR, D.S.D.K . (Kota Setar). .. Timbalan Menteri Kewangan, TuAN RICHARD Ho UNG HUN (Lumut).· .. Timbalan Menteri Kemajuan Tanah dan Kemajuan Wi!ayab, DR SuLA1MAN BIN HAJI DAUD, J.B.S. (Santubong). Timbalan Menteri Perusahaan Utama, TUAN PAUL LEONG KHEE SEONO (Taiping). DATUK .. Timbalan Menteri Perumaban dan Kemajuan Perkampungan, , HAJI. RAMLI BIN OMAR, K.M.N., P.M.P. (Bagan Serai). .. Timbalan Menteri Kerjaraya clan Kemudahan-kemudahan Awam, DR Gou CHENG TEIK (Nibong Tebal). Timbalan Menteri Kebudayaan, Belia dan Sukan, DR Noo YEE PAN (Muar). Timbalan Menteri Perbubungan, TuAN MOHD. ALI BIN M. SHARIFF (Kuantan). Timbalan Menteri Undang-undang, TUAN RAIS YATIM (Jelebu). Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, TuAN S. SUBRAMANIAM (Damansara). Tunbalan Menteri Pertanian, TuAN EDMUND LANGGU ANAK: SAGA,.P.B.S.. (Saratok). Setiausaha Parlimen Kementerian Perdagangan dan Perindustrian, TUAN MUSTAPHA alias HASSAN BIN ALI (Kuala Trengganu). Setiausaha Parlimen Kementerian Perusahaan Utama, TuAN LEW SIP HoN, K.M.N. (Shah Alam). Setiausaba Parlimen Kementerian Kerajaan Tempatan dan Wilayah Persekutuan, DR LING LlONG SIK (Mata Kuching). I Setiausaba Parlimen Kementerian Perumahan dan Kemajuan Perkampungan, TuAN MoHD. ZAHARI BIN AWANG (Kuala Krai). Setiausaha Parlimen Kementerian Buruh dan Tenaga Rakyat, TuAN K. PATIIMANABAN, K.M.N. (Telok Kemang).

� 5289 15 NOVEMBER 1976 5290

Yang Berhonnat Setiausaha Parlimen Kementerian Kebajikan Am, TUAN I PATRICK ANEK UREN (Bau-Lundu).

Setiausaha Parlimen Kementerian Luar Negeri, TUAN ZAKARIA BIN HAJI ABDUL RAHMAN (Besut).

Setiausaha Parlimen Kementerian Perhubungan, TuAN LUHAT WAN (Baram).

Setiausaha Parlimen Kementerian Kesihatan, TUAN lAWAN ANAK EMPALING (Rajang). Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua, TAN SRI DATUK SYED NASIR BIN ISMAIL, P.M.N., D.P.M.J., D.P.M.P., J.M.N., P.I.S. (Pagoh). TUAN HAJI NIK ABDUL AZIZ BIN NIK MAT, K.M.N., J.P. (Pengkalan Chepa).

TAN SRI ABDUL Aziz BIN YEoP, r.s.M. (Padang Rengas). TUAN ABDUL GHAFAR BIN BABA (Alor Gajah). TUAN ABDUL JALAL BIN HAJ! ABU BAKAR, A.M.N. (Batu Pahat). TUAN Hm ABDUL MANAN BIN HAJI OrnMAN (Kemaman).

.. DATUK PATINGGI HAJI ABDUL-RAHMAN BIN YA'KUB, D.P., P.N.B.S., S.I.M.P. (Payang).

.. TUAN HAJI ABDUL RASHID BIN HAJJ JA1s, A.D.K., A.S.D.K. (Ulu Padas) . TUAN HAJI ABDUL WAHAB BIN YUNUS (Dungun).

.. DATUK ABDULLAH BIN AHMAD, S.J.M.K., D.P.M.K. (Machang). TuAN ABDULLAH BIN MAJID, K.M.N. (Raub). PENGHULU ABlT ANAK ANGKIN, P.P.N. (Kapit). TUAN ABU BAKAR BIN ARSHAD (Hilir Perak). TuAN HAJJ AHMAD BIN HAJI lTHNIN (Jasin). PENGIRAN AHMAD BIN PENGIRAN INDAR, A.S.D.K., A.D.K. (Kinabatangan).

TUAN HAJ1 AHMAD SHUKRI BIN HAJ1 ABD. SHUKOR (Padang Terap). TUAN AJAD BIN 0. T. OYuNG, A.D.K. (Labuk Sugut). TUAN ARIFFlN BIN HAJI DAUD (Pennatang Pauh). TUAN Au How CHEONG (Telok Anson). TUAN AZAHAR! BIN Mo. T AIB, J.S.M., A.M.N., S.M.K., J.P. (Kulim Bandar Bahru). TUAN AZHARUL ABIDIN BIN HAJI ABDUL RAHIM (Batang Padang). TuAN BUJA BIN GuMBIEAI, A.S.D.K. (Tuaran). DR CHEN MAN HIN (Seremban). TuAN CHIAN HENG KAI (Batu Gajah). TUAN CHIENG TIONG alias CHIENG SIE LUNG (Sarikei).

TUAN CHIN HoN NGIAN (Rengam). PuAN CHOW PoH KHENG (Selayang). TUAN RICHARD DAMPENG ANAK LAKI (Serian).

.. TuAN EDWIN ANAK TANGKUN, A.B.S. (Batang Lupar). TuAN EMBONG BIN YAHYA, A.M.N. (Ledang). TUAN STEPHEN ROBERT EVANS (Keningau).

.. TUAN FAN YEW TENG (Menglembu) . --

5291 15 NOVEMBER 1976 5292

Yang Bcrhormat TUAN FARN SEONG THAN (Sungai Besi). .. DATIN HAJJAH FATIMAH BINTI HAJ1 ABD. MAJID, J.M.N., P.1.s. (Semerah) . " TuAN HAnAD liAD AK BIN HAJJ D. PASAUK (Simunjan). .. TuAN HASHIM BIN GHAZAI.I (Matang). .. DATIJK Nnc HASSAN BIN ABDUL RAHMAN, s.P.M.T., P.s.D., K.M.N . (Kuala Nerus). .. TuAN SYED HASSAN BIN SYED MOHAMED, P.J.K. (Arau) . DR HEE TIEN LAI alias HEE TEN LAI, A.M.N., P.J.S. (Ayer Hitam). .. TuAN HISHAMUDDIN BIN HAJ1 YAHAYA (Maran) .. TAN SRI SYED lA'AFAR ALBAR, P.M.N., D.P.M.J. (Panti).

•• TUAN lA'AFAR BIN HAMZAH, P.l.S. (Jobor Bahru). TuAN HAJr JAMIL BIN ISHAK, P.J.K. (Tanjong Karang). TUAN JONATHAN NARWIN ANAK JINGGONG (Lubok Antu). TUAN LATIP BIN HAn ORIS (Mukah). .. TuAN LEE BooN PENG, A.M.N., J.P., P.J.K. (Mantin) . TuAN . •• LEE LAM THYE (Kuala Lumpur Bandar) .. TUAN LEO MOGGIE ANAK lROKE (Kanowit) . TuAN LlBEN ANAK KATO alias WAIRY LEBEN ANAK KATO (Belong). TUAN LIM CHO HOCK (Ipoh). " DR LIM CHONG Eu (Tanjong). " TuAN LIM KrAM HOON alias LIM AH YING (Padang Serai). TuAN KIT SIANG •• LIM (Kota Melaka) . .. DATUK LIM PUI Ho. P.G.D.K., J.P., B.K. (Sandakan) . DATUK YIN, P.G.D.K. . •• PETER Lo Su (Gaya) TUAN Lou FOOK YEN (Kluang). TuAN LUKMAN BIN ABDUL KADIR (Ulu Nerus). .. TUAN HAn MADINA BIN UNGGUT, P.P.N. (Bandau) DATUK ALBERT MAH, D.M.P.N., K.M.N., P.J.K. (Bukit Bendera). TuAN MAK HON KAM, A.M.P. (Tanjoog Malim). TUAN HAJr MOHAMED KHIR JOHAR! (Kuala Muda). DAruK MOHAMED NAJIB BIN TUN HAJ1 ABDUL RAzAK (Pekan). TAN SRI KERUAK, P.M.N., S.P.D.K. •• HAJJ MOHAMED SAID BIN (Kola Bclud) .. TUAN MOHAMED SOPIEE BIN SHEIKH IBRAHIM, J.M.N. (Kepala Batas). TUAN MOHD. BAKR! BIN ABDUL RAIS (Parit). TUAN HAJJ MOHD. IDRIS BIN HAJ1 IBRAHIM (Setapak). TUAN MOHD. SALLEH BIN DATUK PANGI.IMA ABDULLAH (Silam). " TUAN HAJJ MOHD. TAUFECK BIN 0. K. K. HAJ1 ASNEH, B.S.K., B.K., P.P.M. (Hilir Padas). .. TUAN HAn MoHD. ZAIN BIN ABDULLAH (Bachok) . .. DATIJK ENG KU MUHSEIN BIN ABDUL KADIR, D.P.M.T., J.M.N., P.J.K . (Ulu Trengganu). 5293 15 NOVEMBER 1976 5294

Yang Berhormat TuN DATU HA.I! MUSTAPHA BIN DATU HARUN, S.M.N .• S.P.D.K., S.I.M.P., P.N.B.S., S.P.M.J., S.P.M.P., S.P.C.M., K.C.R.L. (Marudu). .. DATUK SYED NAHAR BIN TUN SYED SHEH SHAHABUDDIN, D.P.M.K., K.M.N . (Jerlun-Langkawi).

.. RAIA NASRON BIN RAIA ISHAK, K.M.N., P.J.K. (Kuala Selangor) . TuAN NGAN SIONG HING (Kinta). TENGKU NOOR ASIAH DINT! TENGKU AHMAD, A.M.N., P.B. (Tumpat).

.. TuAN OH KENG SENG (Petaling).

.. TOH PuAN OoN ZARIAH DINT! ABU BAKAR, A.M.N., A.M.P., P.J.K • (Kuala Kangsar). TUAN Oo GIN SUN, A.M.K. (Alor Setar).

TUAN PANG SUI CHEE alias ALEX PA"G, B.K., A.D.K. (Tawau). TUAN RACHA UMONG, P.B.S. (Limbang-Lawas). TUAN RASIAH RAJASINGAM (J elutong). TUAN s. SAMY VELLU, A.M.N. (Sungai Siput). TUAN SANUSI BIN JuNID (Jerai).

.. DATUK SENU BIN ABDUL RAHMAN (Kuala Kedah) . TuAN SHAARI BIN JusoH, P.P.N. (Kangar). DATUK HAJI SHAFIE BIN ABDULLAH, P.G.D.K., A.M.N., B.C.K., P.B.S., J.P. (Baling). TUAN SHAMSUDDIN BIN DIN, P.P.N. (Grik). TUAN SHAMSURJ BIN MD. SALEH, A.M.N., J.P. (Balik Pulau). TUAN SIBAT ANAK TAGONG alias SIBUT MIYUT ANAK TAGONG (Ulu Rajang). TUAN THOMAS SALANG SIDEN (Julau). TUAN HAJI SuHAIMI BIN DATUK HAJI KAMARUDDIN, A.M.N. (Sepang). WAN SULAIMAN BIN HA.I! IBRAHIM, S.M.K. (Pasir Puteh). TuAN SULAIMAN BfN HAJI TAIB, A.M.P. (Parit Buntar). TuAN Su LIANG Yu (Bernas). PENGIRAN TAHIR BIN PENGIRAN PATERA, A.D.K. (Kimanis). DR TAN CHEE KHOON (Kepong). TUAN TAN CHENG BEE, A.M.N., J.P. (Bukit Mertajam). TUAN JAMES STEPHEN TIBOK, A.D.K. (Penampan&). TuAN TING LING Krnw (Bintulu). TUAN WEE Ho SOON (Bandar Sibu). TUAN yANG SIEW SIANG, P.B.S. (Miri-Subis). .. DATUK STEPHEN YONG KuET TZE. P.N.B.s. (Padawan) . TUAN HAii YusoF RAWA alias HAJI YusoF BIN HAJI ABDULLAH, J.P. (Ulu Muda). TENGKU ZAID AL-HAJ BIN TENGKU AHMAD, D.P.M.K., J.M.K., s.M.K. (Pasir Mas).

.. WAN ZAINAB BINTI M. A. BAKAR, A.M.N., P.J.K. (Sungai Petani). TUAN HAJI ZA!CARIA BIN ISMAIL, P.B. (Rantau Panjang). 5295 15 NOVEMBER 1976 5296

DEWAN RAKYAT

PEGAWAI-PEGAWAI KANAN

Setiausaha Dewan Rakyat : Datuk Azizul Rahman bin Abdul Aziz.

Timhalan Setiausaha: Haji A. Hasmuni bin Haji Hussein.

Penolong Kanan Setiausaha: Mohd. Salleh bin Abu Bakar.

Penterjemah Melayu Kanan/Pemangku Penolong Setiausaha: Ghazali bin Haji Abd. Hamid.

BAHAGIAN PENYATA RASMI PARLIMEN

Penyunting: Yahya Manap.

Penolona Penyunting: P. B. Menoo.

Penolong Penyunting : Osman bin Sidik.

Pemberita-pemberita_· N. Ramaswam)'.. Louis Yeoh Sim Ngoh.

Abdul Rahman bin Haji Abu Samah. Suhor bin Husin. Amran bin Ahmad. Mohd. Saleh bin Mohd. Yusof. Margaret Chye Kim Lian.

Puan Ng Chong Kin. Puan Kong Yooi Thong.

Juliah hinti A wam. Supiah hinti Dcwak.

Ismail bin Hassan.

BENTARA MESYUARAT

Mejar (B) Musa bin Alang Ahmad. 5297 15 NOVEMBER 1976 5298

DEWAN RAKYAT

Isnin, 15hb November, 1976

Mesyuarat dimulakan pada pukul 2.30 petang

DOA mengira pangkat, fahaman politik, darjat, bangsa untuk disatukan bagi melahirkan satu (fuan Yang di-Pertua mempengerusikan negara dan satu bangsa. Semangat patriotism Mesyuarat) atau cintakan negara dilahirkan menerusi Rukun Tetangga yang bermula dari cintakan JAWAPAN-JAWAPAN MULUT tempat pemastautinan sendiri dan penduduk­ BAGI PERTANYAAN­ nya yang akan meluaskan lagi kepada negara PERTANYAAN dan bangsa kita. Walaupun Rukun Tetangga tidak dibekal­ NATIONAL SERVICEMEN kan dengan senjatapi dan tidak boleh di­ samakan dengan yunit-yunit askar biasa atau 1 Tuan Lim Kit Slang !di bawah S.O. professional ataupun anggota kerahan tenaga 24 (2)) minta Perdaoa Menteri meoyatakao yang lebih terlatih (trained national service­ samada beliau akan membenarkan sebuah men). tetapi anggota Rukun Tetangga dapat Suruhanjaya Parlimeo untuk menyiasat memberi sumbangan yang sama pentingnya perlunya diadakan perkhidmatan untuk dalam membantu Pasukan Keselamatan bagi semua rakyat yang sihat atas alasan bahawa menjaga keselamatan negara. Pertubuhan ini perkhidmatan negara akan menambahkan tidak memerlukan perbelanjaan yang banyak. cinta kepada negara dan perpaduan dan Oleh itu tidak perlu sebuah Suruhanjaya memberi peluang kepada mereka untuk: Parlimen diadakan untuk menyiasat perkara­ menunjukkan patriotisma mereka serta ada­ perkara seperti yang disebutkan oleh Ahli lah Iebih berekonomikal untuk menanggung Yang Berhormat itu. "national servicemen" terlatih daripada yunit-yunit askar biasa atau professional. PE'IRONAS-PERJANJIAN DENGAN Perdaoa Meoteri (Datok Hussein bin Ono): SYARIKAT CARIGALI MINYAK Tuan Yang di-Pertua. Kerajaan telah menu­ 2. Toan Lim Kit Siang (di bawah S.O. buhkan berbagai pertubuhan di mana rakyat 24 (2)) minta Perdana Menteri menyatakan dari semua keturunan dan yang sihat serta samada kebuntuan (impasse) yang dihadapi waras pemikiran dapat mengambil bahagian dalam perundingan dengan syarikat-syarikat untuk berkhidmat kepada negara dan bangsa. carigali minyak telah diatasi, jika ya, nyata­ Pertubuhan-pertubuhan ini terdapat di kan syarat-syarat yang disetujui dan jika peringkat persekolahan, dewasa dan juga tidak samada syarikat-syarikat yang mem­ mereka yang berumur. Di peringkat per­ punyai teknoloji dan pengalaman dalam sekolahan umpamanya terdapat pertubuhan minyak dari beberapa negara akan diundang seperti Kadet Tentera, Kadet Polis, Briged untuk mengambil tempat syarikat-syarikat Putra, Pengakap dan Pandu Putri, manakala tersebut. di peringkat dewasa terdapat pertubuhan ber­ corak awam dan ketenteraan seperti RELA, Perdana Menteri: Tuan Yang di-Pertua, Rukun Tetangga dan di peringkat mereka rundingan mengenai perjanjian perkongsian yang berumur terdapat pertubuhan seperti dengan syarikat-syarikat carigali minyak Persatuan Bekas Perajurit dan sebagainya. masih lagi berjalan pada waktu ini. Sungguh­ Kesemua pertubuhan ini menimbulkan pun beberapa kemajuan telah dicapai, masih perasaan cinta kepada negara dan juga ada lagi masaalah-masaalah yang belum perpaduan di antara berba11ai kaum yang dapat diatasi dan sedang dirunding di antara terdapat di dalam negara ini. PETRONAS dan syarikat-syarikat carigali itu. Oleh sebab persetujuan keseluruhannya Rukun Tetangga adalah satu pertubuhan belum dapat dicapai Iagi maka tidak dapat­ yang telah dilaksanakan oleh Kerajaan yang lah saya menyatakan syarat-syarat yang di­ melibatkan seluruh tenaga rakyat tanpa setujui oleh syarikat-syarikat itu. 5299 15 NOVEMBER 1976 5300

PETRONAS akan meogundang syarikat­ dan tindakan selanjutnya akan diambil syarikat lain yang mempuoyai teknoloji dan setelah perakuao-perakuao Lembaga itu peogalaman dalam perusahaao minyak untuk diterima. mengamhil tempat Exxon atau Shell jika persetujuan muktamad tidak dapat dicapai. SISTEM EJAAN RUMI BARU Pada masa ini sebanyak 50 buah syarikat carigali minyak telahpun menyatakan ke­ Tuan Sbamsuri bin Md. ioginao untuk mencarigali minyak di negara 4. Sallell (di bawah S.O. 24 (2)) minta Menteri Pelajaran men­ kita ini. jelaskan: CHLOROFORM DALAM ALAM (a) berapa peratuskah Jabatan-jabatan SEKITAR DAN PEKERJAAN Kerajaan. Pusat Pengajian Tinggi dan Sekolah-sekolah serta Swasta meng­ 3. Toan Haji Ahmad Sbukri bin Haji Abd. gunakan lstilah Ejaan Baru yang di· Sbukor (di bmvah S.O. 24 (2)) minta Menteri umumkan oleh Kerajaao; Kesihatan meyatakan apakab Iangkah­ langkah yang telah diambil oleh Kementerian (b) adakah Dewan Bahasa dan Pustaka beliau untuk menyiasat tentang penggunaan bercadang menyusun semula KAMUS kelorofom dalam "alam sekitar am dan DEWAN dcngan menggunakan Ejaao pekerjaan" berikutan dengan satu lapuran Baru yang dipersetujui antara Malaysia yang dikeluarkan oleh Jabatan Kesihatan dan dan Indonesia. Institiut Kebajikan Kanser Kebangsaan Amerika Syarikat mengatakan bahawa Tunbalan Menteri Pelajanm (Toan Chan kelorofom telah didapati menyebabkan Siang Sun): Tuan Yang di-Pertua, kanser dalam limpa dan buab pinggang (a) Semua Jabatan Kerajaan, Pusat Peng­ dalam binatang. gajian Tinggi, Sekolah dan pibak-pihak Menteri Kesihatan (Tan Sri Lee Siok Swasta serta orang ramai telah meng· Yew): Tuan Yang di-Pertua, saya ingin guoakan Sistem Ejaan Rurni Baro menerangkan di sini bahawa Pertubuhan dengan luas dan menggalakkan sebagai­ Kesihatan Sedunia telah memaklumkan tnana yang diumum dao dikehendaki bahawa satu kajian yang baru sahaja di­ oleh Kerajaao. Dewan Bahasae:· dan jalankan oleh National Cancer Institute di Pustaka sentiasa dihubungi oleh Amerika Syarikat telah menyatakan bahawa pihak ini untuk mendapat bahan- n kelorofom mungkin menimbulkan cancer serta penerangan mengenai Ejaan Baro. kepada tikus jika diguna dengan banyaknya Peratus kejayaan penggunaannya, ter­ untuk sesuatu masa yang lama. Suogguhpun utama �ekali di p,eringkat sekolah, tidak ada bukti langsung bahawa keloroform pusat-pusat penga1ian tinggi dan yang diguna dalam ubat dan bahan-bahan jabatan-jabatan Kerajaan adalah tinggi solek (cosmetics) telah mendatangkan bahaya dan membanggakan. Kerajaan menye­ kepada kesihatan manusia, basil kaji an dari tentang adanya sedikit-sebanyak di National Cancer Institute itu tclah menimbul­ sana sini kesalahan-kesalahan peng· kan keraguan tentang keselamatan kelorofom. gunaan ejaan baru yang dicampur­ adukkan dengan ejaan lama. Untuk Berikutan dengan kajian tersebut, beberapa mengatasi masaalah ini Dewan Bahasa negara terteotu telah atau sedang menegah sedang menyusun satu rancangan dan penggunaan kelorofom sebagai bahan yang usaha untuk meoyelaraskan peng­ diguna dalam ubat atau cosmetics untuk gunaan sistem ejaan baru dengan lebih masa-masa akan datang. Akan tetapi, hasil­ berkesan lagi di peringkat Jabatan­ hasil keluaran yang menggunakan kelorofom jabatan Kerajaan, Pusat-pusat Peo­ sebagai pelarut atau "processing solvent" gajian Tinggi dan Sekolah-sekolah. atau mungkin mengandungi sisa-sisa Dewan Bahasa dan Pustaka akan kelorofom akibat synthesis sesuatu bahan itu, (b) mengeluarkan edisi baru KAMUS tidaklah diharamkan. DEWAN dengan menggunakan Ejaan Mengenai penggunaan kelorofom di Baru yang dipersetujui antara Malaysia Malaysia, Lembaga Racun Kementerian dan Indonesia apabila Kamus Dewan Kesihatan sedang menimbaog perkara ini yang ada sekarang sudah habis stoknya. 5301 15 NOVEMBER 1976 5302

Tuan Mohamed Sopiee bin Sheikh Tuan Yang di-Pertua: Hendak buang Ibrahim: Soalan tambahan. Saya suka "Chan" jadi "Can" tidak bolehlah. (Ketawa). menanyak;in kepada Yang B�rhormat Tim­ balan Mcnteri berkenaan dengan soal ejaan COMMON BUFFER STOCK FUND baru ini samada pihak Kementerian Pela­ jaran akan mengambil perhatian tentang S. Tuan Lee Lam Tbye minta Mcnteri soal yang mungkin terbit berkenaan dengan Perusahaan Utama menyatakan kemajuan ejaan nama dan negeri dan scbagainya. Dan yang telah dicapai setakat ini untuk menu­ samada pihak yang berkenaan akan menim­ buhkan "Common Buffer Stock Fund on bangkan perkara ini dengan betulnya dan Primary Commodities". sehingga sesuatu keputusan yang muktamat dibuat supaya tidak mengubah nama orang Menteri Perusaba•n Utama (Datuk Musa ataupun nama negeri. Misalnya, nama Yang Hitam): Tuan Yang di-Pertua, penubuhan Berhormat itu "Chan" pada masa ini. kalau sebuah Tabung Bersama atau "Common ikut ejaan baru mesti dieja "Can". Atau pun Fund" telah dirundingkan semasa Per­ perkataan ncgeri China misalnya pada masa sidangan Keempat Bangsa-bangsa Bersatu ini kadang-kadang dalam suratkhabar dieja mengenai Perdagangan dan Pembangunan "Cina". Kadangkalanya dieja "China". Ini (UNCTAD IV) yang telah diadakan di satu masaalah yang saya dapati belum dapat Nairobi, Kenya dari 3hb-31hb Mei, 1976 dan diselesaikan lagi. Saya cuma mahukan dihodiri oleh para perwakilan (car.: 15� jaminan bahawa Kementerian dan pihak negara, termasuk Malaysia. yang berkenaan akan menyemak soal ini dan Selepas pcrbincangan yang panjang lebar, sehingga soal ini dibetulkan, janganlah di­ Persidangan tersebut telah mengambil ke­ ubah. Macam ejaan nama bapa saya itu putusan mcminta Setiausaha Agong ditulis "Syekh". Saya pun tidak kenal. Saya UNCTAD mengadakan satu Persidangan, mahu seperti ejaan asalnya iaitu "Sheikh" kbas untuk mcrundingkan Tabung tersebut, tidak mahu "Syekh". tidak lewat dari bulan Mac, 1977.

Sebaliknya, apakah panduan yang akan Sebelum Persidangan Perundingan Tabung diberi kepada mata-mata di balai-balai polis Bersama khas ini, pihak Urusetia UNCTAD yang sekarang mendaftar kelahiran budak­ diminta mengadakan mesyuarat-mesyarat budak ini. Akan timbul banyak kekeliruan sebagai persediaan kepada Persidangan khas nanti khasnya orang yang bukan Melayu. tersebut. Mesyuarat Persediaan yang pertama Misalnya nama bapa, dia dulu "Chan" dia dijangka akan diadakan di Geneva, Switzer­ pergi mendaftar anaknya Encik Chan Kim land, dari 29hb Novermber hingga 3hb Teik misalnya. Mata-mata itu mahu juga eja Disember, 1976 dan Mesyuarat Persediaan "Can" kerana dalam bahasa kita sekarang yang kedua dijadualkan dari 24hb hingga "C" sudah menggantikan "Ch". Orang itu 28hb Januari, 1977. kata tidak, saya mahu "Chan" juga. jadi kedua-dua bcrgaduh. Kalau macam ini saya PERSA TUAN NEGARA-NEGARA rasa elok kita perhatikan atau semak betul­ PENGELUAR GETAH ASLI betul dan sehingga dapat adakan peraturan di mana cara ejaan bebas ikut kelazin1an 6. Datuk Albert Mab minta Mentcri Per­ masing·masing samada India, China, Melayu, usahaan Utama menyatakan apakah Arab dan scbagainya. Terima kasih. implikasi-implikasi apabila di Malaysia menandatangani persetujuan Pcrsatuan Tuan Chan Siang Sun: Tuan Yang di­ Negara-negara yang mengeluarkan Getah Pertua. saya ucapkan tcrima kasih kepada Asli (A.N.R.P.C.) dalam bulan November, Ahli Yang Berhormat itu yang telah menge­ 1976. mukakan cadangan-cadangan ini dan pcrkara ini akan saya sampaikan untuk perhatian Timbalan Menteri Perusahaan Utama Dewan Bahasa dan Pustaka. Berhubung (Tuan Paul Leong Kbee Seong): Tuan Yang dengan soal nama keluarga, saya rasa ini di-Pertua, mungkin apa yang dimaksudkan sangat mustahak. Macam saya, jikalau di­ oleh Ahli Yang Berhormat ialah mengenai tukar daripada "Chan" kepada "Can" rundingan-rundingan o]ch ncgara-negara barangkali keluarga saya pun tidak setuju anggota-Pcrsatuan Negara-negara Penge­ (Ketawa). luar Getah Asli (A.N.R.P.C.) berhubung S303 IS NOVEMBER 1976 S304

dengan penubuhan Sekim Pengsctabilan STOK PENIMBAL BAHAN-BAHAN Harga Getah Asli Antarabangsa. Perjanjian UTAMA mengenai Sekim ini akan ditandatangani oleh Menteri-menteri negara-negara anggotanya 7. Tuan Abdul Jalal bin Haji Abo Babr pada penghujung bulan November, 1976 di (di bawah S.O. 24 (2)) minta Mentcri Per­ Jakarta, Indonesia. usahaan Utama menyatakan sejauh manakah kesan kemajuan yang telah dicapai oleh Selepas Menteri-menteri yang berkenaan Malaysia di atas seruannya mengenai menandatangani Perjanjian Pengsetabilan program paduan bagi menjalin kesctabilan Harga Getah Asli Antarabangsa tersebut, harga dan pulangan yang lebih baik terhadap sudah tentu, Malaysia sebagai negara penge­ bahan utama negara-negara membangun di luar utama getah asli akan menerima faedah sidang UNCT AD di Nairobi, Afrika. dari perlaksanaan Sekim ini. Datuk Mosa mtam: Tuan Yang di-Pertua, Sebagaimana Ahli Yang Berhormat sedia dalam konteks usaha mencapai harga yang maklum, tujuan utama Sekim ini dilancarkan lebih baik dan setabil bagi bahan-bahan ialah bagi mengsetabilkan harga getah di utama, Rancangan Barangan Paduan satu paras yang memuaskan dan dengan itu dapat Integrated Programme for Commodities, menentukan pendapatan yang berpatutan yang juga meliputi getah asli dan timah, telah kepada pengeluar-pengeluar getah asli ter­ dicadangkan oleh pihak Urusetia Per­ utamanya pekebun-pekebun kecil. Sudah sidangan, Bangsa-bangsa Bcrsatu mengenai tentu perlaksanaan Sekim ini akan dengan Perdagangan dan Pembangunan (UNCTAD) secara tidak Iangsung dapat menyelesaikan dan dipersetujui di Persidangan UNCT AD masaalah sosio-ekonomi mereka yang di­ IV, yang telah diadakan di Nairobi, Kenya akibatkan dari harga getah yang tidak dari 3hb-3Ihb Mei, 1976. Melalui Rancangan memuaskan yang turun-naik. Barangan Paduan ini, di antara Iain, perkara­ perkara berikut dicadangkan. Selain dari itu dengan secara tidak (a) Penubuhan suatu Tabung Bersama langsung sekim itu juga akan dapat mengu­ (Common Fund): dan rangkan pengangguran dan guna tenaga tidak penuh yang berlaku di kalangan pekebun (b) Penubuhan stok-stok penimbal bahan­ pekebun kecil yang bergantung rapat dengan bahan utama dibiayai oleh Tabung keteguban perusahaan getah asli. Bersama tersebut.

Dari segi pengguna pula, Sekim ini dapat Mengenai cadangan menubuhkan Tabung menjamin perbekalan getah asli di pasaran Bersama (Common Fund) untuk membiayai dunia, dengan harga yang setabil dan stok-stok penirnbal bahan-bahan utama, "competitive" dengan harga getah tiruan dan perkara ini telah saya terangkan dalam men­ dengan itu mereka tidak ragu-ragu lagi jawab soalan Ahli Yang Berhormat Kuala mengenai perbekalan bahan ini di masa Lumpur Bandar tadi. hadapan dengan harga yang memuaskan. Keadaan harga yang stabil juga mem­ Mengenai cadangan menubuhkan stok-stok pengaruhi pengguna-pengguna menggunakan penimbal bahan-bahan utama, Persidangan lebih getah asli kerana ini akan menolong UNCTAD IV itu telah memutuskan mcminta memudahkan mereka membuat anggaran­ Setiausaha Agung UNCTAD mengadakan anggaran perbelanjaan dan pembelian. Mesyuarat-mesyuarat Persediaan untuk rundingan-rundingan Antarabangsa mengenai Dari segi jangka panjang, perjanjian ini bahan-bahan utama secara satu-persatu dapat menolong meninggikan pendapatan (individual commodities). Mesyuarat­ ekspot negara-negara pengeluar getah asli mesyuarat ini dikehendaki selesai sebelum yang merupakan punca pendapatan yang ter­ bulan Februari, 1978. penting dari segi memajukan ekonomi negara-negara yang berkenaan. Mengenai getah asli, Mesyuarat Persediaan akan diadakan di Geneva, Switzerland, Dengan adanya Perjanjian ini, maka sudah dalam bulan Januari, 1977. Selain daripada tentu akan memudahkan penyelarasan negara-negara anggota Persatuan Negara­ antara pengeluaran dan dasar-dasar pema­ negara Pengeluar Getah Asli (ANRPC), saran getah asli dalarn jangka panjang. negara-negara bukan anggota juga akan 5305 15 NOVEMBER 1976 5306 diberi peluang mengambil bahagian di dalam kawasan Ulu Kelantan. Sebuah railcar perundingan-perundingan tersebut, berasas ambulance akan berpusat di Gua Musang kepada Sekim Pengsetabilan Harga Getah dan sebuah lagi di Dabong. Perkhidmatan­ Ash Antarabangsa yang dijangka ditanda­ nya akan bermula pada bulan Disember tangani pada penghujung bulan ini. tahun ini apabila modificaton kepada railcar ambulance ini telah disempumakan oleh Tuan Yang di-Pertua, sayugia diingat pentadbiran Keretapi. Dengan itu, kes-kes bahawa Malaysia sendiri mengambil per­ kecemasan di antara Gua Musang dan Kuala hatian berat dan peranan aktif di dalam Lipis akan dihantar dengan railcar perundingan-perundingan alas usaha-usaha ambulance ini untuk rawatan di Kuala Lipis, Penubuhan Tabung Bersama dan Rancangan manakala kes-kes kecemasan di antara Barang Paduan ini keseluruhannya. Ini Dabong dan Kuala Kerai akan dihantar di adalah memandangkan bahawa negara kita Kuala Kerai atau jika perlu ke Kota Bahm. ialah suatu negara yang mengeluarkan begitu banyak bahan utama yang terkemuka di pasaran dunia. Peranan Malaysia di dalam PERSIDANGAN NEGARA-NEGARA perbincangan-perbincangan ini ialah supaya BERKECUALI DI COLOMBO kedua-dua pihak, pengeluar dan pengguna, 9. Tuan Haji Ahmad bin Haji lthnin benar-benar sedar dan menerima kenyataan minta Menteri Luar bahawa usaha-usaha ini adalah untuk ke­ (di bawah S.O. 24 (2)) pentingan jangka-panjang kedua-dua pihak Negeri menyatakan, berhubung dengan per­ dalam konteks penubuhan apa yang dikenal kembangan selepas Persidangan Negara­ "New International Economic Order". Di negara Berkecuali di Colombo, yang mana kawasan aman Asia Tenggara yang di­ dalam lain-lain perkataan, salah faham dan pelupuri oleh Malaysia bagi pihak ASEAN syak wasangka, terutama sekali di kalangan belum difahami oleh negara-negara dunia pihak negara-negara pengguna, bahawa malah oleh setengah daripada jiran-jiran kedua-dua usaha ini akan lebih menguntung­ ASEAN sendiri : kan negara-negara pengeluar sahaja, haruslah dikikis. (a) samada ini disebabkan masih adanya pengkalan-pengkalan tentera asing di negara-negara ASEAN, malah Malay­ PUSAT KESIHATAN KECIL DI sia sendiri yang menyebabkan kurang GUA MUSANG yakin negara-negara lain, dengan itu konsep ini tidak mendapat sambutan di 8. Puan Chow Poh Kheng minta Menteri Persidangan Colombo; Kesihatan menyatakan samada Kerajaan akan mendirikan kelinik-kelinik di Gua (b) pendekatan yang dimain oleh Ke­ Musang, Kelantan, supaya pesakit-pesakit menterian Luar, juga Duta-duta tidak payah pergi ke Kuala Krai untuk Malaysia di dalam arina politik mendapatkan rawatan semasa dalam ke­ antarabangsa kurang diplomatik; dan cemasan, umpamanya bersalin dan Iuka (c) adakah Kementerian Luar Negeri pa rah. menyedari pihak-pihak IMPERIALIS dan kuasa-kuasa besar yang punya Tan Sri Siok Yew: Tuan Yang di­ Lee kepentingan sedang mempengaruhi Pertua, pada masa sekarang ada sebuah setengah Negara Berkecuali supaya Pusat Kesihatan Kecil di Gua Musang, mengenepikan konsep Kawasan Aman Kelantan. Dalam Rancangan Malaysia "ASEAN" ini. Ketiga ini rancaogan untuk menaikkan taraf­ nya ke Pusat Kesihatan Besar, telahpun Menteri Loar Negeri (Tengku Datuk diluluskan. Apabila rancangan ini telah di­ Ahmad Rithauddeen Al-Haj): Tuan Yang laksanakan kelak, seorang Pegawai Peru­ di-Pertua, saya rujukkan Ahli Yang Ber­ batan dan Kesihatan dan juga seorang hormat kepada jawapan saya kepada soalan Pegawai Pergigian akan ditempatkan di sana. sama yang dikemukakan oleh Yang Ber­ Deogan penempatan pegawai-pegawai ter­ hormat dari Tumpat pada 2hb Oktober dan sebut, semua kes-kes kecemasan akan diberi juga kepada penjelasan yang saya beri di rawatan yang cepat. Kementerian saya juga Dewan ini pada beberapa hari yang sudah telah membeli dua buah railcar ambulance pada teguran yang dikemukakan oleh Yang untuk memberikan perkhidmatan kepada Berhormat dari Alor Gajah. 5307 15 NOVEMBER 1976 5308

Pada pendapat kita, konsep kawasan Molaka mengeluarkan hakmilik tanah kepada aman, bebas dan berkecuali di Asia Tenggara peneroka-peneroka yang berkenaan dengan telah diterima dengan baik oleh segolongan seeepat mungkin. besar negara-negara termasuk negara-negara Commonwealth dan juga negara-negara ber­ Wang yang lebihnya pula akan digunakan kecuali dalam tahun 1973. Oleh ha! yang bagi menjelaskan bayaran baja dan insuran demikian, maka nyatalah pendapat Ahli ladang yang belum diselesaikan dengan Yang Berhormat itu tidak benar bagi men­ sepenuhnya oleh peneroka-peneroka. Jikalau jawab soalan (b). Namun demikian, Per­ didapati ada lagi wang itu lebih maka ianya sidangan di Colombo itu menunjukkan masih akan diberi balik kepada peneroka-peneroka. ada salah pengertian dan kecurigaan di kalangan tertentu mengenai matalamat­ BARGA TRElCTOR matalamat yang sebenarnya pengistiharan Kuala Lumpur itu. Adalah harapan kita 11. Tuan Haji Abdul Wahah bin Yunus iaitu menerusi hubungan yang rapat dan minta Menteri Kewangan menyatakan ada­ mesra pengertian yang penuh dapat dipupuk­ kah Kerajaan sedar bahawa harga trektor kan di kalangan tertentu mengenai rancang­ adalah terlampau mahal dan memandang an untuk mengekalkan keamanan di rantau kepada keadaan keperluan petani terhadap­ Asia Tenggara. nya serta hasrat Kerajaan untuk memajukan sektor pertanian tidakkah Kera jaan ber­ cadang untuk mengurangkan cukai impot FELDA-WANG PENEROKA DI trektor supaya harga trektor menjadi murab. KEMENDORE/AYER KANGKONG Apakah perkiraan dibuat dengan pihak Ke­ menterian Pertanian dan Lembaga Per­ 10. Tuan Haji Ahmad bin Haji Ithnin minta tubuhan Peladang bagi mencapai maksud itu. Menteri Kemajuan Tanah dan Kemajuan Wilayah menyatakan samada Kementerian­ Timbalan Menterl Kewanpn (Tum nya sedar bahawa pihak FELDA masih Richard Ho Uug Hun): Tuan Yang di­ terhutang dengan peserta-peserta Rancangan Pertua. soalan yang lebih kurang sama telah Tanah Kemendore dan Ayer Kangkong di dijawab di mesyuarat Dewan ini yang lepas Melaka setelah bayaran lebih dibuat oleh iaitu pada lhb April, tahun ini. Kerajaan peserta-peserta semenjak tahun 1968 lagi; telah mengkaji perkara ini sebagaimana Ahli jika sedar, adakah Kementerian ini ber­ Yang Berhormat sedia maklum kadar duti cadang hendak membayar batik kepada impot ke atas trektor pertanian telah di­ peserta-peserta di kedua-dua Rancangan kurangkan dari 35 % atau $750 se yunit yang Tanah ini. mana satu Jebih tinggi, kepada pada masa sekarang 20% mulai pada Jhb Julai tahun Dr Sulaiman bin Haji Daud: Tuan Yang ini. di-Pertua, Kementerian Kemajuan Tanah dan Kemajuan Wilayah sedar bahawa pihak FELDA masih terhutang dengan peserta­ SETOK PENIMBAL BIJlll peserta Rancangan Tanah Kemendore dan TIMAH MALAYSIA Ayer Kangkong. Wang peneroka yang belum dipulangkan oleh FELDA kepada mereka 12. Tuan Lee Lam Thye (di bawah S.O. ialah berjumlah seperti berikut: 24 (2)) minta Menteri Kewangan menyatakan mengikut kadar ringgit Malaysia. Pcringkat Bil. Peneroka Jumlah (i) keuntungan kasar Setok Penimbal Bijih I 99 $33,890.28 Timah Malaysia bagi 5 tahun yang lalu; lI 106 $42.668.04 III 166 $57,414.60 (ii) keuntungan ben;ih selepas ditolak bayaran khidmat, perbelanjaan dan FELDA akan menggunakan wang yang di­ lain-lain perbelanjaan; dan pegangnya itu untuk membayar bayaran­ (iii) peratus keuntungan kepada pencarum­ bayaran tanah, cukai dan ukur yang belum pencarum. diselesaikan dengan sepenuhnya lagi oleh peneroka-peneroka kepada Kerajaan Negeri Tuan Richard Ho Ung Hun: Tuan Yang Melaka untuk membolehkan Kerajaan Negeri di-Pertua. angka-angka seperti dikehendaki 5309 15 NOVEMBER 1976 5310

di dalam soalan yang dikemukakan adalah (ii) Longkang yang terbuka mesti ditutup seperti berikut: dan saluran-saluran yang konkrit yang pecah mestilah diperbaiki. (i) Setok Penimbal Bijih Timah Malaysia memperolehi keuntungan kasar bagi 5 (iii) Longkang-longkang biasa yang menya­ tahun yang lalu sebanyak lurkan bahan-baban pencemaran itu $36,055,112.76. hendaklah diperdalamkan lagi untuk mengadakan keadaan yang cerun (ii) Keuntungan bersih selepas ditolak supaya air basuhan dapat mengalir faedah-faedah yang dibayar dan dengan baik. perbelanjaan pentadbiran ialah 529.432,567.39 (iv) Pibak Majikan hendaklab sentiasa mengendalikan pemeriksaan ke alas (iii) Peratus keuntungan kepada pencarum­ sistem parit agar sebarang pecaban atau pencarum adalah sebanyak 31.94%. pertakungan air tidak berlaku.

MURID PO:-lTENG SEKOLAH Pihak Majikan tersebut telahpun meng­ ambil tindakan seperti yang dikehendaki, 13. Tuan Hashim bin Ghazali minta Menteri paip-paip konkrit yang sebesar H kaki Pelajaran menyatakan samada beliau sedar diameter sepanjang lebih kurang 250 ela ada terdapat murid-murid sekolah ponteng telahpun dipasang sehingga ke kawasan ke sekolah, jika ya, apakah rancangan beliau lembah yang tidak digunakan. bagi mengatasi kejadian seperti ini. Kementerian saya juga telah diberitahu Tuan Chan Siang Sun: Tuan Yang di­ oleh Pejabat Daerah Pasir Mas, perkara ini Pertua. saya telabpun memberi jawapan alas telah dirujuk kepada pibak Lembaga perkara yang sama pada 27bb Oktober, 1976 Pasaran dan Perlesenan Getah Malaysia yang lepas. Oleh itu, saya tidak bercadang untuk mendapatkan nasihat dan pandangan untuk menambab apa-apa lagi kepada yang scwa1arnya agar lindakan seterusnya jawapan yang telah saya beri itu. boleh diambil.

KECEMARAN ALAM SEKITAR DI Langkah-langkah yang saya nyatakan di KAMPUNG KUBANG BADAK atas itu adalah merupakan langkah-Jangkah scn1entara sahJja dan didap:.1·ti penduJuk­ 14. Tuan Haji Abdnl Wahab bin Yunus penduduk di kawasan tersebut telah merasa rninta Menteri Sains. (di bawah S.O. 24 (2)) Jega. Langkah-langkah ini adalah sementara Teknoloji dan Alam Sekitar menyatakan dan yang paling praktikal. setakat ini apakah tindakan yang telah di­ ambil oleh Kementerian beliau berikutan Masaalah serupa ini hanya dapat diselesai­ dengan bantahan pendudak-penduduk Kam­ kan melalui satu program kerja yang luas dan pung Kubang Badak, Pasir Mas mengenai sistematik yang meliputi semua ki!ang getah, kecemaran alam di sekitar kampung tersebut pemulihan buangan dan standard-standard akibat adanya sebuah kilang getah di situ. ka,valan yang tetap bagi pembuangan lepasan daripada kilang itu. Menteri S.ains, Teknotoji dao Alam Sekitar (Tan Sri Ong Kee Hui): Tuan Yang di­ Kemcnterian saya sedang di dalam proses Pertua, berikutan daripada penyiasatan dan mengadakan standard-standard kawalan bagi rundingan di antara dua orang Pegawai pembuangan Jepasan getab dan apabila siap Teknikal daripada Alam Sekitar di bawah ia akan menjadi satu asas yang menyeluruh Kementerian saya dengan pihak Pegawai bagi menyelesaikan masaalah pencemaran Daerah Pasir Mas. satu pcrakuan telah di­ yang disebabkan oleh buangan getah. kemukakan supaya diambil tindakan oleh Pegawai Daerah yang berkenaan. Perakuan RANG UNDANG-UNDANG tersebut adalah seperti berikut: DI IlAWA KE DA.LAM MESYUARAT r (i) Langkah·langkah segera hendaklah di­ RANG UNDANG-UNDANG CUKAI ambil oleh pihak jikan kilang getah Ma PENDAPATAN (PINDAAN) (No. 2) tersebut bagi membersihkan bahan­ bahan pencemaran (termasuk juga Rang Undang-undang bernama Suatu Akta getah keping) sebelum dilepaskan bagi untuk meminda Akta Cukai Pendapatan, mengurangkan bau-bau busuk. 1967; dibawa kc dalam Mesyuarat olch 5311 15 NOVEMBER 1976 5312

Timbalan Menteri Kewangan; dibaca kali Tnan Yang cli-Pertua: Saya jemput Yang yang pertama; akan dibacakan kali yang Berhormat Timbalan Menteri Pelajaran kedua pada Mesyuarat kali ini. menyambungkan ucapan beliau yang tidak habis pada hari J umaat. RANG UNDANG-UNDANG CUKAI 3.06 pig. PENDAPATAN TAMBAHAN (PINDAAN) Timbalan Menteri Pelajaran (fuan Chao Siang Sun): Tuan Yang di- Pertua, menyam­ Rang Undang-undang bemama Suatu Akta bung semula ucapan jawapan saya di dalam bagi meminda Akta Cukai Pendapatan Dewan yang mulia ini pada hari Jumaat Tambahan, 1967; dibawa ke dalam minggu Jalu mengenai pembayaran elaun Mesyuarat oleh Timbalan Menteri Ke­ atau tuntutan perjalanan sebagaimana yang wangan; dibaca kali yang pertama; akan dimaksudkan oleh Ahli Yang Berhormat dari dibacakan kali yang kedua pada Mesyuarat Kangar itu, ini hanya dapat dibuat selepas kali ini. pengesahan daripada Pengarah Pelajaran Perlis. Oleh yang demikian, tidaklah henar sungutan Ahli Yang Berhorrnat itu mengata­ RANG UNDANG-UNDANG kan Pengarah Pelajaran Kedah yang menga­ RANG UNDANG-UNDANG rahkan pegawai itu bekerja untuk Perlis sahaja. Daripada pengalaman yang lepas PERBEKALAN, l'J77 adalah didapati kerja-kerja pegawai ini ada­ Bacaan Kali YBDll Kedua lah memuaskan dan membawa kebaikan kepada sekolah-sekolah di Perlis. Aturan Urusan Mesyuarat dibacakan bagi menyambung semula perbahasan yang di· Berkenaan dengan permintaan Ahli Yang tangguhkan atas masaalah "Bahawa Rang Berhormat dari Tumpat, ingin saya maklum­ Undang-undang ini dibacakan kali yang kan di sini bahawa Kementerian Pelajaran kedua sekarang." (12hb November, 1976). tidak bercadang untuk membina sebuah DAN sekolah menengah berasrama di Tumpat dalam Rancangan Malaysia Ketiga ini. USUL Waiau bagaimanapun, sebuah asrama akan dibina di Sekolah Menengah Tumpat yang ANGGARAN PEMBANGUNAN, 1977 ada sekarang ini dalam tempoh Rancangan itu bagi memenuhi keperluan murid-murid Aturan Urusan Mesyuarat dibacakan bagi yang tinggal jauh daripada Tumpat. menyambung semula perbahasan yang di­ tangguhkan atas masaalab, "Bahawa Usu! Ahli Yang Berhormat dari Serian telah yang dikemukakan oleh Menteri Kewangan menyatabn rasa tidak puas hatinya ini dirujukkan kepada Jawatankuasa sebuah­ mengenai keadaan sekolah-sekolah dan buah Majlis: kemudahan-kemudaban pembelajaran di kawasan beliau. Sebagaimana yang telah "Bahawa Dewan ini membuat ketetapan saya nyatakan tempoh hari bahawa di Negeri iaitu satu jumlah wang sebanyak tidak Sarawak langkah-langkah yang telah dan lebih daripada $4,694,337,589 dibelanja­ akan dijalankan oleh Kementerian Pelajaran kan daripada Kumpulanwang Pem­ ialah untuk membina sekolah-sekolah yang bangunan bagi tahun 1977, dan bagi baru, menggantikan sekolah-sekolah lama; maksud kepala dan pecahan-pecahan menambahkan bilik-bilik darjah, mengada­ kepala perbelanjaan pembangunan yang kan dan menggantikan alat-alat perabut, dinyatakan di bawah Kepala Pembangunan membina asrama-asrama dan kemudahan­ atau ("P") dalam senarai Belanjawan kemudahan persekolahan yang lain. Persekutuan, 1977 yang dibentangkan sebagai Kertas Perintah 39 tahun 1976, Ahli Yang Berhormat menyentuh juga adalah diuntukkan di bawah kepala­ berkenaan dengan guru-guru yang hanya ber­ kepala yang berkenaan jumlah-jumlah kelulusan Tingkatan IV, V dan VI sahaja yang setentang dengan pecahan-pecahan dan menurut beliau kelulusan mereka itu kepala itu di ruangan lima dan enam masih rendah Jagi. Untuk makluman Ahli senarai tersebut. (12hb November, 1976)." Yang Berhormat, Kementerian Pelajaran 53 13 15 NOVEMBER 1976 5314 telah dan akan terus mengadakan kursus­ Yang Bcrharmat itu adalah di dalam kursus dalam perkhidmatan untuk meninggi­ pcrhatian saya. kan lagi mutu pengajaran mereka. Kursus­ Mcngenai cadangan mendirikan scbuah kursus yang ditawarkan itu ada di dalam Pejabat Pos di Kampang Gajah scbagaimana berbagai bidang dan kursus-kursus ini di­ yang dibangkitkan alch Ahli Yang Bcrharmat jalankan dalam dan di luar negcri. dari Hilir Perak, suka saya mcnyatakan Berkenaan dengan pembangunan sekalah, bahawa pcmbinaan Pejabat Pas itu tclahpun untuk makluman Ahli Yang Berharmat, dimasukkan dalam Rancangan Malaysia lebih kurang 86% daripada projek pem­ Kcdua. Scbuah tapak yang scsuai untuk bangunan sekalah rendah yang telah disiap­ projek itu telah diperalehi dalam bulan kan di bawah Rancangan Malaysia Kedua Januari 1973, dan pihak Jabatan Kerja Raya ialah di kawasan-kawasan luar bandar di Perak telah diberi kebenaran untuk mcnerus­ Sarawak. Di bawah Rancangan Malaysia kan kerja-kerja membina bangunan Pcjabat Ketiga pula dari sejumlah 389 projck yang Pas itu dalam bulan Januari 1973. Mengikut dicadangkan untuk Negeri Sarawak sebanyak cara yang biasa, sepatutnya Pcjabat Pas 376 projek (96.6%) akan dilaksanakan di Kampong Gajah itu sudah pun siap dibina kawasan-kawasan luar bandar, termasuk 14 sckarang. Akan tetapi, pada ketika projek ini projck yang akan dilaksanakan di Daerah hcndak dimulakan keputusan tclah diambil Sadang Atas (Upper Sadang District). oleh Kerajaan Negeri untuk mcnempatkan bandar Kampong Gajah itu di suatu tempat Ahli Yang Berharmat dari Beruas me­ lain kerana tapak yang ada sckarang ini nyentuh tentang sistem pelajaran di negara sdalu dilanda banjir. Kerajaan Negeri tclah kita yang mengikut beliau masih mengutama­ n1e1ninta supaya scmua Jabatan mcncmpat­ kan sijil-s1jil tanpa menyediakan searang kan projek-projek mereka, jika ada, di bagi pekerjaan kemahiran sesuai dengan kawasan tapak baru bagi bandar tersebut. kemahuan negara. Ini adalah tidak benar Oleh kerana perkembangan yang tidak di­ langsung. Sepcrti Ahli Yang Bcrharmat scdia duga ini maka projek pcmbinaan Pejabat maklum, Kementerian Pclajaran n1emang Pas di Kampong Gajah telah ditangguhkan memandang berat terhadap pelajaran kesatu tarikh lain apabila bandar baru tekn,kal dan vokesyenal dan ini adalah tcrsebut dibangunkan. Buat sementara waktu, dengan tujuan untuk melengkapkan pelajar­ kcmudahan-kemudahan asas Perkhidmatan pelajar kita dengan kemahiran sesuai dengan Pas bagi Kampang Gajah telah disediakan kehendak kemajuan negara kita. melalui Wakil Pas di situ dan tclah ditambah Pcrkara-perkara lain yang dibangkit aleh pula dengan lawatan Pejabat Pas Bergerak Ahli Yang Berharmat telah pcmah dijawab sebanyak tiga kali seminggu. dalam Dewan yang mulia ini dan saya tidak Ahli Yang Berhormat dari Bandar Sibu berhajat untuk menjawabnya. telah membangkitkan pcrkara rancangan Tuan Yang di-Pertua, saya tidak ber­ pembesaran lapanganterbang Sibu. Saya suka cadang untuk mcnambah apa-apa perkara memaklumkan bahawa aleh sebab bebcrapa lagi, aleh itu sekali lagi saya mengucapkan halangan maka tapak lapanganterbang yang ribuan terima kasih kepada Ahli-ahli Yang sedia ada tidak dapat diperbesarkan. Waiau Berharmat yang telah bangun untuk bercakap bagaimanapun satu tapak yang baru telah­ dan menyentuh beberapa aspek pelajaran di pun diperolehi dan kajian permulaan penye­ negara ini. lidikan tanah ke alas tapak tersebut telahpun dijalankan. Syarat-syarat panduan bagi 3./1 pig. perlantikan Juruperunding telahpun disedia­ kan dan jadual perlaksanaan pembinaan Tun balan Menteri Perhubunpn (Tuan lapanganterbang baru ini adalah bergantung Mohd. Ali bin M. Sharif): Tuan Yang di­ kepada lapuran pihak Juruperunding. Pe rtua, terlebih dahulu izinkanlah saya mengucapkan penghargaan dan ter:ma kasih Ahli Yang Berharmat dari Alar Gajah saya kepada Ahli-ahli Yang Berharmat yang telah mencadangkan supaya Sistem Pener­ telah memberikan teguran dan pandangan bangan Malaysia berikhtiar mengadakan yang menasabah kepada bcbcrapa pcrkara penerbangan yang lebih banyak ke negara­ yang berkaitan dengan Kementerian saya. negara Timur Tengah. Saya suka mcmaklum­ Segala teguran dan pandangan Ahli-ahli kan iaitu pada masa ini Sistem Penerbangan 5315 15 NOVEMBER 1976 5316

Malaysia telahpun melancarkan perkhid­ bukan sahaja dengan lapanganterbang Singa­ matan ke Kuwait sebanyak dua kali se­ pura, bahkan juga dengan lapanganterbang­ minggu. Pihak Sistem Penerbangan Malaysia lapanganterbang negara-negara lain kerana telah dan sedang mengkaji tentang ke­ kadar bayaran perkhidmatan lapangan­ mungkinan bagi mengaclakan penerbangan ke terbang ini ditentukan menurut budi bicara negara-negara Timur Tengah yang Iain. sesebuah negara. Pihak Sistem Penerbangan Malaysia memang sedar bahawa ada ahli-ahli pemiagaan dan Ahli Yang Berhormat juga telah mem­ pelancungan daripada negara-negara Timur bangkitkan masaalah kelewatan memper­ Tengah seperti Saudi Arabia dan lain-lain baiki sistem perkhidmatan di Lapangan­ mempunyai minat clan keinginan hendak terbang Antarabangsa Kuala Lumpur. Saya datang ke Malaysia. Bagaimanapun, menurut suka memaklumkan bahawa tindakan-tin­ kajian jumlah penumpang-penumpang yang dakan sedang diambil untuk mengada�an mungkin menggunakan penerbangan di rekabentuk pembesaran bangunan termmal antara negara-negara Timur Tengah dengan lapanganterbang, komplek kago, tempat Malaysia pacla masa ini, perkhidmatan­ meletakkan kapalterbang clan lain-lain ke­ perkhidmatan itu adalah tidak ekonomik. mudahan yang diperlukan. Kerja-kerja Tetapi perkara ini adalah diberi perhatian pembinaan akan dilaksanakan sebaik sahaja dari masa ke semasa clan sekiranya keaclaan kajian yang teliti itu diselesaikan yang di· berubah serta kebenaran mendarat, mem­ jangka pada tahun 1978. Dengan siapnya bawa clan mengambil penumpang di bandar­ kerja-kerja pembesaran lapanganterbang ter­ bandar di Timur Tengah dapat diperolehi sebut maka lapanganterbang itu akan men­ daripacla negara-negara yang berkenaan itu, jadi lapanganterbang antarabangsa yang terrnasuk kebenaran untuk membawa pc­ sama tarafnya dengan lapanganterbang­ nwnpang clari negara-negara itu ke tempat­ lapanganterbang antarabangsa yang moden tempat lain di Benua Eropah, ada harapan di negara-negara lain clan mempunyai ke­ bagi Sistem Penerbangan Malaysia melancar­ bolehan untuk menampung perkembangan kan perkhidmatan ke Timur Tengah terafik sehingga tahun 1983. umpamanya, ke J eddah dan seterusnya ke mana-mana bandar di Eropah yang dipilih Ahli Yang Berhormat juga telah mem­ bagi maksud tersebut. bangkitkan mengenai tambang Sistem Pener­ bangan Malaysia bagi perkhidmatan di antara Kuala Lumpur clan Singapura. Saya Ahli Yang Berhonnat clari Silam, Sabah suka memaklumkan bahawa Kerajaan telah telah membangkitkan perkara kenaikan bersetuju di alas kenaikan kadar tambang bayaran perkhidmatan lapanganterbang. Saya penerbangan bagi sektor Kuala Lumpur/ suka memaklumkan baha wa kenaikan Singapura sebanyak 15%. Sungguhpun tarikh bayaran perkhidmatan lapanganterbang ini menguatkuasakan kadar kenaikan ini ber­ adalah se1aras dengan pengujudan sistem mula pacla lhb Julai, 1976 tetapi kadar perakaunan perdagangan di J abatan Pener­ tersebut belum lagi dilaksanakan oleh kerana bangan A warn dan kenaikan kaclar bayaran pihak Kerajaan Singapura belwn memutus­ ini adalah bertujuan untuk menampung kos­ kan samada bersetuju ataupun tidak di atas kos perbelanjaan bagi mengadakan perkhid­ kenaikan tambang tersebut. Pihak Pengurusan matan-perkhidmatan clan kemudahan­ Sistem Penerbangan Malaysia juga telahpun kemudahan di lapanganterbang. Walaupun berhubung dengan pihak pentadbiran Singa­ bayaran perkhidmatan lapanganterbang clari pura untuk mendapatkan persetujuan Kuala Lumpur ke Singapura dinaikkan cadangan kenaikan tambang bagi sektor kepacla $4 manakala bayaran perkhidmatan Kuala Lumpur I Singapura dan sebaliknya. di lapanganterbang dari Singapura ke Kuala lni adalah disebabkan bahawa sebarang Lumpur hanya sebanyak $2 tetapi perlu kenaikan tambang penerl>angan yang melibat­ dijelaskan di sini bahawa bayaran perkhid­ kan antara sesebuah negara dengan sesebuah matan Iapanganterbang di Singapura untuk negara yang lain, maka negara yang ber­ penerbaogan antarabangsa ialah sebanyak kenaan hendaklah juga memberi persetujuan­ $10 manakala di Malaysia bayaran perkhid­ nya terhadap kenaikan tambang itu. matan yang sama adalah $7 sahaja. Se- memangnya terdapat perbezaan kadar Mengenai perkara kenaikan tambang bayaran perkhidmatan lapanganterbang perkhidmatan penerbangan dalam negeri. 53 17 15 NOVEMBER 1976 5318

Sistem Penerbangan Malaysia yang dibangkit· malam di lapanganterbang yang lain sekira· kan oleh Ahli Yang Berhorrnat dari Batu nya perkhidmatan tersebut boleh diadakan. Pahat dan Ahli Yang Berhormat dari Silam, saya suka memaklumkan bahawa kenaikan Mengenai cadangan Ahli Yang Berhormat tambang dalam negeri yang berkuatkuasa dari Tumpat yang meminta supaya Pela­ mulai bulan Mei 1974 itu adalah hanya buhan Kelang dan Pulau Pinang digcrakkan sebanyak 10% sahaja. Semenjak tahun 1974 menjadi pusat perdagangan antarabangsa tambang penerbangan antarabangsa telah yang cergas bahawa Kementerian saya telah naik tidak kurang dari enam kali yang ber­ dan sedana menjalankan usaha-usaha untuk jumlah lebih kurang sebanyak 37%. Tctapi memajuka� lagi peranan dan perkhidmatan di scbaliknya, dcngan kenaikan kos yang pelabuhan-pelabuhan tersebut bagi mencapai sama untuk sektor-sektor dalam negeri, matalamat menjadikan Pelabuhan Kelang tambang penerbangan dalam negeri dinaik­ dan Pulau Pinang sebagai satu pclabuhan kan sekali dari 5% kepada 10% dalam tahun yang penting bagi saluran perdagangan 1974 dengan kenaikan yang terakhir ber· antarabangsa. Usaha-usaha ini tcrmasuklah jumlah sebanyak 15% mulai lhb Julai, 1976. pembesaran dermaga-dermaga bagi kedua­ Kcnaikan tambang ini adalah disebabkan dua pelabuhan itu dan juga mempercckap· oleh kenaikan kadar yang tinggi telah berlaku kan lagi sistem perkhidmatan pelabuhan­ kepada harga minyak dan lain-lain kos pelabuhan tersebut. pengendalian. Kadar kenaikan kos minyak sahaja telah meningkat sebanyak lebih Berhubung dengan Surat Pekeliling yang kurang 250% semenjak bulan Mei 1974. dikeluarkan oleh Sistem Penerbangan Kenaikan tambang penerbangan dalam Malaysia yang dibangkitkan oleh Ahli Yang negeri ini adalah lebih rendah dibandingkan Berhormat dari Kota Melaka, sukalah saya dengan negara-negara jiran yang telah mcnaik­ menyatakan bahawa Surat Pekeliling yang kan harga tambang dalam negeri sebanyak dimaksudkan itu adalah suatu Surat 35% dan negara-negara lain dari 10% hingga Pekeliling yang telah dikeluarkan oleh Senior 50%. Memandangkan kepada perbandingan Reservation Controller, Sistem Penerbangan ini, maka adalah didapati bahawa kenaika n Malaysia bertarikh 18hb Ogos, 1976 yang tambang penerbangan di dalam negeri Sistem ditujukan kepada scmua Reservation Head, Penerbangan Malaysia adalah berpatutan. Sistem Penerbangan Malaysia. Surat Pe­ keliling itu bukanlah merupakan suatu Ahli Yang Berhormat dari Batu Paha! arahan daripada Yang Amat Berhormat selanjutnya meminta supaya Sistem Pener­ Perdana Menteri ataupun keputusan Jemaah bangan Malaysia menjalankan perkhidmatan Menteri. Tetapi Surat Pekeliling itu adalah penerbangan tambang murah ke lapangan­ pekelilingan Jabatan sebagai panduan yang terbang yang ada di Semenanjung Malaysia. harus dijadikan asas pertimbangan kepada Sebagaimana Ahli Yang Berhormat sedia semua Reservation Head, Sistem Penerbangan maklum bahawa Sistem Penerbangan Malay· Malaysia apabila menerima dan menyedia­ sia telah menjalankan perkhidmatan pener· kan tempahan apakala menghadapi masa­ bangan tambang murah di antara Kuala alah-masaalah yang berbangkit. Saya duka­ Lumpur-Pulau Pinang/ Singapura I Kuching/ cita kerana Ahli Yang Berhormat dari Kola Kota Kinabalu. Mulai lhb Oktober, 1976, Melaka hanya mengemukakan cabutan Sistem Penerbangan Malaysia telah mengada­ perenggan kedua sahaja daripada kandungan kan tambahan perkhidmatan penerbangan penuh Pekelilingan itu. Dengan membaca tambang murah di antara Kucbing dan Kota hanya perenggan dua Surat Pekeliling ter­ Kinabalu. Untuk mengadakan perkhidmatan sebut tanpa menyemak perenggan-perenggan penerbangan tambang murah ada beberapa yang berikutnya di dalam Surat Pekeliling itu faktor yang perlu diambil perhatian oleh akan menimbulkan kekeliruan maknanya. pihak Sistem Pcnerbangan Malaysia iaitu Walau bagaimanapun. saya sukalah men­ kemudahan-kemudahan mendarat di waktu jelaskan di sini bahawa di dalam perenggan malam di sesebuah lapanganterbang, ke­ tiga Surat Pekeliling itu ada menyebutkan upayaan mengadakan kapalterbang dan per· sekiranya tempat duduk kelas pertama tidak mintaan dari orang ramai ke atas perkhid­ dapat disediakan oleh kerana pcnempahan matan tersebut. Pihak Sistem Penerbangan telah ditentukan, maka sebagai pilihan, pihak Malaysia sedang mengkaji kcmungkinan Sistem Pcnerbangan Malaysia akan menawar­ merigadakan perkhidmatan tambang murah kan tempahan di dalam senarai penunggu 5319 15 NOVEMBER 1976 .5320 kelas pertama bagi Yang Berhormat Menteri­ aclalah dibuat claripacla satu masa kc satu menteri. Sekiranya penawaran untuk masa. Cadangan supaya nama Keretapi tempahan dalam senarai penunggu tidak Tanah Melayu ditukarkan kepada Keretapi dapat juga diadakan, maka Sistem Pener­ Malaysia aclalah dihargai dan dikaji. bangan Malaysia akan menawarkan tempat Keretapi Tanah Melayu menyedari adanya duduk kelas ekonomi. Jelas kepada kita beberapa kelemahan di dalam perkhidmatan­ sekiranya dibaca seluruh Pekelilingan itu nya, usaha yang bersungguh-sungguh sedang dari perenggan satu hingga tujuh maka clan akan dijalankan untuk memperbaikinya. nyatalah bahawa maksud pekelilingan ter­ sebut tidak bermakna penumpang-pe­ Ahli Yang Berhormat dari Johor Bahru numpang yang membayar tambang penuh mencaclangkan supaya peruntukan dibuat kelas satu yang telah ditentukan tempahan­ bagi membolehkan Keretapi Tanah Melayu nya mesti diturunkan ke kelas ekonomi memajukan tanah-tanah simpanannya yang kerana adanya tempahan daripada Yang banyak itu seperti membuat bangunan atau Berhormat Menteri-menteri. Saya tidak binaan untuk disewakan. Suka saya menyata­ faham mengapa Ahli Yang Berhormat dari kan tanah simpanan Keretapi Tanah Melayu Kota Melaka sengaja mengemukakan pe· adalah kawasan yang dikhaskan untuk ke­ renggan dua daripada Pekelilingan itu pada gunaan keretapi sepenuhnya bagi kepentingan hal seharusnya jika beliau bemiat memberi pergerakan kemajuan perdagangan Keretapi pandangan-pandangan yang jujur beliau Tanah Melayu. Waiau bagaimanapun, patut mengemukakan kandungan sepenuh­ cadangan Yang Berhormat itu memanglah nya Pekeliling itu kerana beliau tentu sedar telah menjadi perhatian dan usaha-usaha ke bahawa dengan memisahkan perenggan dua arah kemajuan tersebut akan dipertimbang­ daripada lain-lain perenggan seluruhnya kan. dalam Pekelilingan itu akan memberi makna yang mengelirukan. Tetapi jika tujuan beliau Tuan Yang di-Pertua, itulah dia jawapan sengaja mengelirukan maka perbuatan itu saya dan jika ada selain daripada apa yang tidak adil. telah saya jawab ini pihak Kernenterian saya sedia menimbangkan. Ahli Yang Berhormat dari Jasin ada menyentuh mengenai gerabak penumpang 3.26 pig. Kelas Satu dan Dua yang didapati masih tidak mencukupi dan Keretapi Tanah Melayu Timbalan Mentert Kemaf- T...i. clan masih menggunakan alat-alat lama bila Kemaj11811 Wllayah (Dr s.w- bin Rall hendak menggerakkan keretapi. Dalam Dand): Tuan Yang di-Pertua, terlebih dahulu perkara yang dibangkitkan itu sukalah saya saya mengambil kesempatan untuk meng­ menyatakan bahawa 34 buah koc baru telah ucapkan berbanyak terima kasih kepada diperolehi dan telah sampai di Malaysia Ahli-ahli Yang Berhormat yang telah mcrn­ dalam bulan ini. Koc-koc itu terdiri daripada buat pandangan clan syor mengenai Ke­ 20 buah koc jenis ekonomi dan 14 buah koc menterian Kemajuan Tanah dan Kemajuan jenis delux. Dalam Rancangan Malaysia Wilayah. Ketiga Pentadbiran Keretapi Tanah Melayu akan memesan sebanyak 32 buah koc clan 31 Ahli Yang Berhormat dari Sercrnban telah buah rangka bawah dengan tujuan membina menyentuh soalan pengarnbilan balik tanah koc di bengkelnya sendiri. yang bermilik, beliau telah mencadangkan supaya tanah bermilik yang sesuai untuk Yang Berhormat dari Jasin juga ada rancangan diambil balik dan diberi hakmilik menyentuh mengenai Keretapi Tanah Melayu kepada petani-petani. Ini mungkin ber­ masih menggunakan Ordinan 1948 beliau rnaksud tanah-tanah laclang besar yang ada mencadangkan supaya ditukarkan kepada di negeri kita ini. Ordinan 1976. Nama Keretapi Tanah Melayu harus ditukarkan kepada Keretapi Malaysia Kalaulah ini maksud Ahli Yang Berhormat demikian juga Jain-lain perubahan mengenai maka ingin saya menerangkan bahawa peng­ keretapi belum memuaskan. Sukalah saya ambilan balik sesuatu tanah yang bermilik menjelaskan bahawa Ordinan Keretapi 1948 hendaklah mengikut kehendak-kehendak masih lagi digunakan oleh Pentadbiran yang ada di dalam Akta Pengambilan Balik Keretapi Tanah Melayu tetapi sekiranya ada Tanah No. 34 / 1960. Mengikut tafsiran Ke­ apa-apa perubahan yang baharu pindaan menterian ini cadangan Yang Berhormat itu j321 15 :-.IOVEMBER 1976 5322 adalah bercanggah den�an peruntukan Perkara 101 1uga masih dalam per­ Seksyen 3 Akta Pengambilan Halik Tanah timbangan Majlis Tanah Negara. Pada No. 34 / 1960. masa ini ada pcruntukan membolehkan (enabling provision) di dalam Kanun (Tuan Azahari bin Md. Taib mempengerusi­ Tanah Negara yang mcmbcnarkan kan Mesyuarat) Kerajaan-kerajaan Negeri membuat peraturan-peraturan kepada tanah­ Mengikut butir-butir awal yang didapati tanah padi (sawah) yang terbiar. oleh Kementcrian ini daripada Urusetia Dengan adanya peruntukan m1 di Pusat Rancangan Buku Hiiau ada lcbih dalam undang-undang ia akan mem­ kurang 130,000 ekar tanah bermilik untuk bolehkan Kcrajaan-kerajaan Negeri kegunaan pertanian yang terbiar yang tidak mengujudkan peraturan-peraturan ter­ diusahakan. Ketika ini didapati tidak ada tentu di negeri masing-masing mcmberi peraturan dan cara-cara yang difikirkan kuasa kcpadanya dan pihak-pihak sesuai bagi mengatasi masaalah ini. Ini ada­ yang mewakilinya masuk dan meng­ Iah disedari oleh Kementerian ini dan oleh usahakan tanah-tanah pertanian yang itu pihak Kementerian Kemajuan Tanah dan telah diberi milik tetapi tidak diusaha­ Kemajuan Wilayah telah membuat 2 cada­ kan oleh tuan punya tanah seperti yang an untuk mengatasi masaalah tanah seperti �g_ tclah dibuat untuk tanah-tanah padi. IOI : Dengan cara ini, Kerajaan Negeri boleh (i) Mengadakan satu Institusi yang di­ mempastikan bahawa tanah-tanah per­ namakan Lembaga Amanah Tanah. tanian di ncgeri masing-masing boleh lni adalah satu institusi yang baru. diusahakan secara maksima. Pcrkara itu telah dibentangkan kepada Ahli Yang Bcrhormat dari Lcdang mcn­ Majlis Tanah Negara pad; 14-10-1976. cadangkan pembukaan rancangan tanah di Sctcrusnya Kerajaan-kerajaan Negeri kawasan Sempadan Malaysia-Thailand dan juga badan-badan yang ber­ supaya dapat memberi tanah kepada rakvat sangkutan akan mengkaji lagi dengan yang tidak bertanah. Untuk makluman Ahli tcliti cadangan ini. Insitusi Lembaga Yang Berhormat bahawa pembukaan ran­ Amanah Tanah ini adalah bertujuan cangan tanah di kawasan-kawasan yang untuk memainkan peranan yang lebih melibatkan kesclamatan negara, adalah aktif, dalam lingkungan undang-undang _ tertakluk kcpada syur-syur dari Majlis berkaitan dengan tanah, yang sedia ada, setelah diubahsuaikan. baci men­ Keselamatan Negeri yang ken1udiannya akan mengemukakan perkara tcrsebut kepada jaminkan supaya tanah-tanah yang Majlis Kcsclamatan Negara dan seterusnya tidak d;usahakan disebabkan oleh perkara ini dikaii dan diteliti oleh sebuah perkara-perkara berilrut dimajukan dan Jawatankuasa di Kementerian Kemajuan mengcluarkan basil : Tanah dan Kemajuan Wilayah. Jika didapati (a) Tuan tanah meninggal dunia dan projek tersebut sesuai dari segala-galanya surat kuasa ke atas pesaka ter­ untuk d!buka dan dimajukan, ianya akan di­ sebut tidak diambil; laksanakan. (b) Tanah yang tidak dibayar hasil Yan� Berhormat itu juga telah men­ atau cukai tanah; cadangkan : (c) Tuan tanah tidak diketabui dan (i) Supaya tanah-tanah yang dibcri milik tanah itu terbiar; dan kepada rakyat diusahakan; dan (tlj Lot-lot tanah yang kecil dan di­ anggap tidak ekonomik. (ii) Supaya pcngusahaan tanah-tanah yang tcrsebut itu dibuat secara koopcrasi (ii) Kementerian ini mencadangkan supaya untuk mcngatasi masaalah-masaalah Kanun Tanah Negara dipinda dan yang dihadapi oleh rakyat yang ber­ mengadakan peruntukan yang mem­ kenaan. bolehkan (enabling provision), yang membenarkan Kerajaan Negeri mem­ Saya berterima kasih kepada Ahli Yang buat peraturan-peraturan mengenai Berhormat kcrana menimbul pcrkara ini. tanah-tanah pertanian yang telah di­ Cadangan ini adalah baik dan Kementerian berikan milik tetapi tidak diusahakan. ini mcngetahui ada beberapa sebab mengapa 5323 15 NOVEMBER 1976 5324

petani·pelani tidak mengusahakan tanah memuaskan kepada orang-orang kampung. mereka. Di antaranya adalah kepayahan Dengan cara 1m, susunan masyarakat petani itu mengadakan modal untuk meng· kampung bukan sahaja menjadi lcbih tcr· usahakan tanah itu. Apabila disebut modal susun tetapi akan meninggikan lagi pen· ia bermakna kemudahan kredit dan juga dapatan mereka sebagai petani-petani yang jentera untuk mengusahakan pertanian lebih progressive. moden. Masaalah-masaalah Iain yang ber· kaitan ialah tanah-tanah terscbut tidak Kementerian mengarahkan FELCRA ekonomik untuk diusahakan; tuan tanah untuk mencari satu kawasan perkampungan tidak diketahui dan tinggal jauh, maka yang sesuai untuk dijadikan satu pilot projek tanahnya tcrbiar. bagi pembangunan pertanian setcmpat atau "in situ agricultural development". Sckiranya Ada juga negeri-negeri yang mcmpunyai rancangan ini didapati viable atau mencapai Perbadanan-perbadanan Kemajuan Per· tingkat kernajuan yang lebih berkcsan, rnaka tanian yang mana satu daripada tugasnya FELCRA akan mcnumpukan kegiatan· ialah untuk membaiki keadaan tanah-tanah kegiatannya ke arah kemajuan pertanian terbiar ini. Selain dari itu, Kementerian ini mengikut aliran ini. Tetapi sarnada ini lebih telah mengemukakan satu kertas kerja baik diselenggarakan melalui koperasi atau· kepada Majlis Tanah Negara berhubung pun melalui pertubuhan peladang dan dengan pengujudan Institusi Lembaga sebagainya, ini belum dapat ditcntukan sc­ Amaoah Tanah bertujuan untuk membaiki hingga hasii kajian pilot projek ini dapat tanah-tanah pertanian yang terbiar seperti dibuktikan. saya kata tadi. Yang Berhormat Ahli dari Ledang juga Mengenai teguran Ahli Yang Berhormat menyentuh bahawa semua pemborong·pem· dari Lcdang tentang pcnggunaan tanah-tanah borong dalam bidang pembangunan tanah oleh orang-orang kampung di mana didapati adalah terdiri daripada bukan Bumiputra ada kawasan-kawasan yang tcrbiar dan sahaja. Ini adalah kurang tcpat, kerana productivitynya rendah. lni adalah satu ajcnsi-ajcnsi pcmbangunan tanah di bawah perkara yang berlaku di setengah-setengah Kcmenterian Kcmajuan Tanah dan Kcma· kawasan. juan Wilayah iaitu FELDA dan FELCRA sentiasa menitik beratkan pcnycrtaan pcm· Waiau bagaimanapun, sejak bcberapa borong-pemborong Burniputra baik dalam tahun yang lampau FELCRA telahpun FELDA atau FELCRA. Setakat ini telah mcnjalankan kegiatan-kegiatan dan usaha­ tcrdapat ramai pemborong-pemborong Bumi­ usaha pemulihan rancangan-rancangan tanah putra yang tclah rnaju dan berjaya melak­ yang didapati kurang maju yang di­ sanakan sebahagian daripada projek-projck sclenggarakan oleh beberapa Kerajaan Negeri pembangunan pertanian dan juga dalam pada awal tahun-tahun 60han. Setakat ini bidang pembinaan dalam FELDA dan FELCRA telah memulih 28 buah rancangan FELCRA. Tanah Pinggir scluas 24,000 ekar. Di bawah Rancangan Malaysia yang Ketiga seluas Kcmenterian Kcmajuan Tanah dan Kc­ S,000 ekar lagi akan dipulih oleh FELCRA. majuan Wilayah mempunyai satu Jawatan­ Ini tclah memberi faedah kepada ramai kuasa mcngenai penycrtaan Burniputra penduduk-penduduk di kawasan luar bandar. dalam bidang borong sejak tahun 1974 lagi yang dipengerusikan olch saya sendiri dan lni adalah selain daripada rancangan­ Jawatankuasa ini sentiasa mengawasi tentang rancangan tanah belia yang dimajukan olch kemajuan-kemajuan pcmborong-pemborong FELCRA. Bumiputra yang mcnjalankan pekerjaan Mengcnai tanah-tanah kampung yang dalam ajcnsi-ajcnsi tersebut scrta mcmbantu mercka untuk mcnyclesaikan masaalah· mempunyai keluasan yang kurang atau tidak masaalah yang dihadapi dalam melaksana­ ekonomik, FELCRA sedang membuat kan projek-projek mcrcka. kajian untuk memajukan kawasan-kawasan itu dengan menyusun semula kampung· Ahli Yang Bcrhormat dari Batu Paha I kampung tradisional ini bagi menambahkan tclah membangkitkan soalan bicara pesaka pengeluaran, mempercekapkan serta me­ kecil. J ika kcrja menguruskan aspck pen tad• modenkan kegiatan-kegiatan pertanian dan biran tanah yang terscbut di atas dibuat memberi kemudahan-kemudahan yang lebih dengan betul adalah menasabah dianggarkan 5325 15 NOVEMBER 1976 5326 penyelesaian bicara harta pesaka kecil ini Premium adalah satu daripada unsur dapat diselesaikan dalam kadar masa kewangan Kerajaan-kerajaan Negeri, dan selewat-lewatnya setahun. Ada juga per­ bagi negeri-negeri yang tidak mempunyai mohonan-permohonan ini yang tidak diurus­ unsur-unsur kekayaan (natural resources) kan dan tidak diselesaikan hingga lebih 2 yang lain ia sangat-sangat bergantung kepada tahun atau lebih lama lagi. Daripada lapuran premium dan juga cukai-cukai tanah yang yang diterima daripada Pengarah-pengarah dikutip bagi pentadbiran negeri-negeri Tanah dan Galian Negeri didapati, selalunya, tcrsebut. kelewatan ini berlaku kerana waris-waris yang berkenaan tidak dapat mengikut ke­ Kerajaan memang sedar bahawa beban hendak-kehendak yang ditetapkan oleh akibat daripada kadar premium yang tinggi Undang-undang yang ditentukan oleh Pe­ ini adalah dipertanggungkan kepada pembeli­ mungut-pemungut Hasil Tanah yang pembeli tanah tersebut. Oleh itu, syor-syor berkenaan. Ahli Yang Berhormat itu akan dipanjangkan kepada Kerajaan-kerajaan Negeri untuk di­ Sekarang m1 Kementerian sedang kaji dan dipertimbangkan. menyusun peraturan bekerja untuk me­ mudahkan Pemungut-pemungut Hasil Tanah Ahli Yang Berhormat dari Lubok Antu menyelesaikan perbicaraan harta pesaka ini. menggesa supaya Kerajaan membantu se­ penuhnya Lembaga Kemajuan Tanah Mengenai Pengeluaran Suratan Hak Milik Sarawak dan SALCRA untuk mencapai Sementara kepada pemilik. Adalah nyata matlamatnya. bahawa kerja Pendaftaran sudah bertambah­ tambah lebih banyak umpamanya. lebih Sebagaimana Ahli Yang Berhormat dari "00°� di Negeri Selangor, Perak dan Negeri kawasan Lubok Antu mengetahui, Sarawak Sembilan. Sedangkan pekerja-pekerja di Land Development Board (SLOB) dan Pejabat Tanah bertambah pada kadar lebih SALCRA adalah ajensi-ajensi pembangunan kurang 80% sahaja. Oleh yang demikian itu. tanah yang ditubuhkan oleh Kerajaan Negeri jika berlaku kelewatan Pendaftaran Suratan Sarawak. Ajensi-ajensi ini mempunyai Hak Milik Sementara pemaju-pemaju peru­ yang tertentu dan seterusnya mahan, Kementerian ini percaya ini adalah matlamat kerana banyaknya bebanan penyediaan sedang menjalankan beberapa aktiviti untuk mencapai matlamat masing-masing dengan suratan hak milik yang dihadapi oleh bantuan wang daripada Kerajaan Negeri Pemungut-pemungut Hasil Tanah. Sarawak. Waiau bagaimanpun Kerajaan Persekutuan memanglah membantu setakat Kementerian 1m sedang mengadakan mana yang boleh untuk membolehkan badan­ penyiasatan dan akan memperakukan cara­ badan ini menjalankan aktiviti masing­ cara untuk mempercepatkan perkara Pen­ masing dengan memuaskan. Bantuan yang daftaran itu. Satu pasukan Petugas untuk diberi oleh Kerajaan Persekutuan, terutama memodenkan pentadbiran Tanah Negara sekali bagi Lembaga Kemajuan Tanah telahpun ditubuhkan dan sudah pun memula­ Sarawak merupakan aspek-aspek seperti kan kerja-kerja dan diharap pentadbiran berikut : tanah di masa akan datang akan dapat lebih baik dan berkesan lagi. (i) Dalam Rancangan Malaysia Ketiga, sebanyak $53.6 juta telah dikhaskan Ahli Yang Berhormat dari Maran telah kepada Lembaga Kemajuan Tanah membangkitkan perkara mengenai Premium Sarawak sebagai pinjaman Kerajaan yang dikenakan kepada tukar syarat tanah. Pe rsekutuan untuk projek-projek Beliau mencadangkan supaya ianya dikurang sambungannya dan juga projek-projek atau dihapuskan. Kadar premium yang di­ yang baru. Pihak S.L.D.B. sedang kenakan kepada tukar syarat penggunaan mengadakan perundingan dengan Per­ tanah dari pertanian kepada perindustrian bendaharaan dan juga Kementerian ini dan lain-Iain adalah ditentukan oleh tiap­ untuk mendapatkan pinjaman ini dan tiap Kerajaan Negeri yang berkenaan. Kadar juga untuk mendapatkan pinjaman Premium ini pula adalah berbeza-beza dari tambahan bagi beberapa projek yang satu negeri ke satu negeri. lain. 5327 15 NOVEMBER 1976 5328

(ii) Kementerian Kemajuan Tanah dan ini daripada apa yang sehenar-benarnya ber­ Kemajuan Wilayah juga melalui laku di negeri Sarawak. Jawatanlruasa Penyelarasan Pem- Ahli Yang Berhormat telah menyatakan bangunan Tanah memberi kerjasama sungguhpun Negeri Sarawak itu luas tetapi sepenuhnya kepada S.L.D.B. dan ia dapati "kebanyakan rakyat semua kaum SALCRA di dalam apa juga jurusan yang tioggal di Sarawak tidak ada mem­ yang diperlukan oleh badan-badan ini punyai tanah walau seinci pun". terutama sekali dari segi . penyelarasan dan juga perhubungan yang perlu di­ Tuan Yang di-Pertua, ini adalah tidak buat di antara badan-badan ini dengan betul sama sekali dan memberikan satu badan-badan Kerajaan Persekutuan. gambaran yang mengelirukan. Mungkin tidak semua atau tiap-tiap orang anak Ncgeri (iii) Kementerian Kemajuan Tanah dan Sarawak mempunyai tanah akan tetapi Kemajuan Wilayah dengan kerjasama kebanyakan daripada mereka ada mem­ badan-badan berkanun di bawahnya punyai tanah. Misalnya lebih kurang 3,452 terutama sekali FELDA dan FELCRA batu persegi Native area land clan lebih juga dapat memberi bantuan-bantuan kurang 7,000 batu persegi customary right yang diperlukan dalam bidang pem­ land yang mana boleh dipunyai dan diteroka bangunan tanah dan juga pembangunan oleh orang-orang bum1putra. Juga lebih masyarakat yang mana kedua-dua kurang 4,748 batu persegi mixed zone land badan ini mempunyai pengalamac. yang boleh dipunyai dan diteroka oleh bukan Satu rombongan yang diketuai oleh bumiputra. Memanglah tidak dapat kita saya sendiri telahpun melawat Sarawak nafikan bahawa ada di kalangan-kalangan dengan tujuan memerhati dengan dekat rakyat di Negeri Sarawak belum lagi men­ aktiviti-aktiviti S.L.D.B. clan menge­ dapat tanah seperti yang mereka kebcndaki, tahui kejayaan dan masaalah yang di­ akan tetapi kalau mereka ada mcmohon hadapi oleh badan-badan ini supaya kepada pih•k Kerajaan, terpaksalah mereka bantuan dapat diberikan. menunggu giliran mereka untuk mendapat tanah-tanah itu. Soalan pembahagian taDah Tuan Yang di-Pertua, saya suka menyentuh bukannya satu perkara yang mudah. beberapa perkara yang telah dibangkitkan Kawasan itu hcndaklah terlebih dabulu di­ oleh Ahli Yang Berhormat dari Serian tentukan dan juga kesesuaian tanah itu untuk mengenai pemberian tanah di ncgeri bercucuk tanam hendaklah ditentukan juga. Sarawak, pengambilan balik tanah dan pem­ Selain dari itu permohonan-permohonan itu bayaran gantirugi kepada pemilik tanah yang hendaklah disiasat dan ditapisi. Kerajaan diambil balik oleh Kerajaan Negeri. Negeri Sarawak telah menubuhkan satu Ajensi Pembangunan Tanah iaitu Lembaga Tuan Yang di-Pertua. saya telah diminta Kemajuan Tanah Sarawak (S.L.D.B.) yang oleh Kerajaan Ncgeri Sarawak supaya men­ ditugas untuk membuka clan memajukan jelas dan memperbetulkan gambaran yang beribu-ribu ekar tanah di Negeri Sarawak mengeliru yang telah diperkatakan oleh Ahli untuk diterokakan oleh anak-anak negeri dan Yang Berhormat itu dan Kerajaan Negeri ini terbuka kepada semua kaum. Sarawak juga telah meminta saya supaya merninta Ahli Yang Berhormat itu mem­ Selain dari itu baru-baru ini Kerajaan buktikan tuduhan-tuduhannya. Tuduhan­ Negeri Sarawak juga telah menubuhkan satu tuduhan Ahli Yang Berhormat itu telah Ajensi baru iaitu SALCRA (Lembaga memberi satu gambaran seolah-olahnya Penyatuan dan Pemulihan Tanah Sarawak) Kerajaan Negeri Sarawak bersifat tidak adil, yang bertujuan sama iaitu untuk membuka bersifat double standard, mengvictimisekan clan memajukan tanah-tanah, terutama sekali serta mendiskriminasikan orang-orang tanah-tanah yang berupa "native customary kampung dengan orang-orang bandar dalam right land". Untuk rancangan yang pertama, pengambilan balik tanah dan pembayaran SALCRA akan memajukan satu kawasan di gantirugi. Saya sangat dukacita bahawa Lubok Antu. Saya telah difahamkan bahawa ucapan Ahli Yang Berbormat dalam Dewan setakat ini SALCRA sedang menyediakan yang mulia ini mengenai perkara ini adalah tapak semaian untuk kelapa sawil Ter­ berupa satu "sweeping statement", tidak bukanya kawasan-kawasan ini maka dapat­ bertanggungjawab dan mengelirukan Dewan lah anak-anak negeri Sarawak menikmati 5329 15 NOVEMBER 1976 5330 satu cara pertanian dan penghidupan yang Undangan Negcri. Di antara lain asas atau­ baru yang akan dapat memberi mereka satu pun basis penaksiran itu ialah mengikut pendapatan yang agak lebih daripada apa "current market value of the land" iaitu yang mereka nikmati sekarang. harga pasaran tanah tersebut pada masa ianya diwartakan di bawah seksyen 47 / 48 Mengenai tuduhan bahawa Lembaga Ke­ dan juga kegunaan tanah itu pada masa majuan Tanah Sarawak memberi tanah hendak diambil samada tanah itu ber­ kepada orang-orang yang sudah memiliki kategori pertanian, untuk perumahan tanah dan bukan kepada orang-orang yang commercial and industrial dan sekatan­ tidak bertanah. Tuduhan ini adalah tidak sekatan yang terkandung dalam surat m: lik betul scmata-mata dan tidak berasas. kerana itu. Selain dari itu samada tanah yang di­ saya telah difahamkan oleh Lembaga Ke­ kchendaki itu berdekatan dengan kemudahan­ majuan Tanah Sarawak salah satu daripada kemudahan asas ataupun tempat-tempat syarat sebelum seseorang bakal peneroka yang sudah maju. Ini bermakna tanah yang diterima di dalam rancangan yang diseleng­ jauh dari bandar ataupun dari jalanraya garakan oleh Lembaga Kemajuan Tanah tentulah sekali murah daripada tanah dalam Sarawak ini ialah beliau tidak mempunyai pekan tanah dalam hutan murah dari tanah tanah kerana salah satu daripada tujuan di pekan. Mengenai tuduhan-tuduhan tanah­ S.L.D.B. ialah untuk mengatasi masaalah tanah yang diambil oleh pihak Kerajaan mereka yang tidak bertanah. hanya dibayar dengan harga $8 seekar sahaja. Saya ingin meminta Ahli Yang Berhormat Mengcnai pengambilan balik tanah dan pembayaran gantirugi kepada tuan-tuan memberi kenyataan yang specific supaya punya tanah Ahli Yang Berhormat telah dapat perkara ini diselidiki oleh Kerajaan Negeri. Suka saya menegas di sini, Tuan menyatakan tidak puas hati di kalangan tuan Yang di-Pertua, bahawa selain daripada punya tanah atas gantirugi yang diberikan oleh pihak Kerajaan dan heliau telah menya­ bayaran harga tanah Kerajaan juga mem­ takan bahawa ada tanah-tanah yang diambil bayar gantirugi atas tanaman-tanaman yang oleh Kerajaan dengan dibayar gantirugi dari sudah ada di tanah itu dengan harga-harga $8 hingga $80 seekar sahaja. yang tertentu yang tercatit dalam Undang­ undang Kerajaan Negeri. Selain dari itu Tuan Yang di-Pertua. memanglah menjadi tuan-tuan tanah yang d'ambil itu diberi kenyataan bahawa ada tuan-tuan punyai keutamaan menyertai rancangan-rancangan tanah tidak puas hati apabila tanah-tanah tanah itu. Jni bermakna mereka untung dua mereka diambil, akan tetapi pihak Kerajaan kali. J uga jika didapati perlu tuan tanah tidak mengambil tanah-tanah itu dengan bolehlah diberi ganti dengan tanah lain jika tidak mempunyai tujuan-tujuan yang ter­ ada dan dipersctujui oleh mereka. Yang tentu. Kerajaan hanya mengambil balik lcbih pcnting lagi Tuan Yang di-Pcrtua, tanah milik untuk kepentingan orang ramai ialah bahawa tanah itu diambil hanya selcpas misalnya untuk membuat jalanraya, hospital. mendapat persetujuan daripada tuan-tuan sekolah-sekolah, klinik, bandar-bandar dan tanah. Pcruntukan dalam Kanun Tanah rancangan·rancangan Kcrajaan seperti yang Negcri Sarawak, ada menyebutkan kalau dibuat oleh S.L.D.B. dan SALCRA yang sekiranya tuan tanah itu tidak berpuas hati akan menguntungkan rakyat sendiri. Apabila dengan harga yang ditaksirkan olch pihak Kerajaan menaksir pembayaran gantirugi Kerajaan, maka mcreka bolehlah merayu kepada tuan-tuan tanah Kerajaan adalah kcpada pihak yang. berkenaan dan sctcrusnya berpandu kepada Undang-undang dan per­ kepada Mahkamah. Dalam negara kita ini aturan-peraturan yang ada terkandung di hak terhadap harta adalah dijamin oleh Per­ dalam Akta Pengambilan Balik Tanah atau­ lembagaan Artikel 13--quotc. pun bagi Kerajaan Negeri Sarawak Kanun Tanah Negeri Sarawak (Sarawak Land 12) "Tiada sesuatu undang-undang pun Code). Dalam menaksirkan harga-harga boleh mcmbuat peruntukan bagi mcng­ tanah yang diambilkan itu pihak Kerajaan ambil atau n1enggunakan harta-harta terpak:sa mengikut asas·asas ataupun dengan paksa dengan tiada pampasan kriteria-kriteria yang telah ditetapkan oleh yang mencukupi." pihak Kerajaan Negeri iaitu mengikut Undang-undang Kanun Tanah Negeri Oleh itu soal ketidak adilan ini tidaklah Sarawak yang telah diluluskan oleh Dewan timbul sama sekali. 5331 15 NOVEMBER 1976 5332

Satu tuduban Ahli Yang Berhormat itu supaya mendapat maklumat-maklumat dan mengenai bayaran gantirugi yang berbunyi kenyataan-kenyataan yang betul sebelum "sekiranya si pemilik tanab itu meminta membuatkan tuduhan-tuduhan yang liar dan Iebih dari itu maka mereka akan dianggap tidak bertanggungjawab dalam Dewan yang sebagai radikal dan pertolongan kemudahan mulia ini. dari Kerajaan pun tidak akan diberi". Beliau pig. terus berkata, "pada fikiran saya, ini adalab 3.55 merupakan satu diskriminasi untuk orang­ Tunb alan Meateri Pengah•u Utama orang kampung dan terutama sekali bagi (Tuan Paul Leong Khee Seong): Tuan Yang mereka yang miskin. Jikalau Kerajaan di-Pertua, saya mengucapkan ribuan terima hendak mengambil tanah dalam kawasan kasih kepada Ahli Yang Berhonnat yang bandar, kiranya si pemilik tanah itu meminta telah memberi syor-syor dan tcguran ke alas harga yang terlampau tinggi pun Kerajaan Kementerian saya sepanjang perbahasan tidak akan membantah untuk menerima mengenai Rang Undang-undang Perbekalan permintaan itu". 1977. Saya suka memaklumkan bahawa segala syor-syor dan tcguran itu adalah di· Tuan Yang di-Pertua, Kerajaan Negeri ambil perhatian yang berat oleh Kementerian Sarawak memandang berat dan serius alas saya demi kepentingan bersama. tuduhan Yang Berhormat dari Serian ke alas Kerajaan Negeri Sarawak. Perkataan-per­ Berkenaan dengan soalan "Primary kataan Ahli Yang Berhormat itu seolah-olab products prices stabilisation fund" yang di­ menuduh bahawa Kerajaan Negeri Sarawak bangkit oleh Yang Berhormat dari Padawan, itu adalah bersifat tidak adil, mengvictimise­ saya suka memaklumkan bahawa perkara ini kan orang-orang kampung dan orang miskin, sudah dihincangkan dengan teliti di antara mempraktis diskriminasi dan "double negara-negara membangun dan negara­ standard" dalam penaksiran harga tanab dan negara yang sudah maju di bawab naungan pembayaran gantirugi di antara orang-orang UNCTAD . Di antara cara-cara yang di­ kampung dan pemilik tanah dalam bandar. bincangkan untuk mencapaikan tujuan itu Saya minta Yang Berhormat dari Serian ialah dengan jalan mengujudkan "common supaya membuktikan tuduhan-tuduhan ini. fund" dan stok penimbal seperti yang di­ Setabu saya Tuan Yang di-Pertua, Kerajaan cadangkan oleh pihak UNCTAD di bawab Negeri Sarawak adalab bersifat adil dan "integrated programme" untuk bahan-bahan menjalankan tugas-tugas mengikut peraturan­ utama. Beberapa rundingan telah diadakan peraturan dan undang-undang Negeri, men­ di Geneva mulai daripada September tahun tadbirkan negeri dengan cara demokrasi. ini di antara kedua-dua belah pihak untuk mengkaji melaksanakan cadangan itu. Saya minta supaya Ahli Yang Berhormat Bagi bijih timab, seperti Yang Berhonnat itu membuktikan siapa dan di mana si sedia maklum satu Perjanjian Timah pemilik tanah yang meminta Iebih daripada Antarabangsa telahpun dibuat sejak 20 tahun yang diberikan oleh pihak Kerajaan itu di­ dahulu dengan tujuan yang sama. Berkenaan anggap sebagai radikal dan di mana Kerajaan dengan bahan-bahan utama yang lain seperti telah tidak memberi pertolongan kemudahan kayu dan minyak-minyak sayuran, cara-cara kepada mereka, oleh kerana mereka tidak Iain untuk mengsta bilkan harga barang­ bersetuju dengan gantirugi yang diberi oleh barang itu melalui compensatory scheme Kerajaan itu. se

Ahli Yang Berhormat adalab juga dipinta Sukacita saya menyatakan bahawa bagi membuktikan tuduhannya bahawa jikalau bahan utama getah, Kerajaan Malaysia Kerajaan hendak mengambil tanah dalam sedang berusaha mengambil inisiatif untuk kawasan bandar, kiranya si pemilik tanah itu mengujudkan satu Perjanjian Pengsetabilan meminta harga yang terlampau tinggi pun Harga Getah Asli Antarabangsa yang Kerajaan tiada membantah untuk menerima meliputi semua negara-negara anggota Per­ permintaan itu. Saya akan menyampaikan satuan Negara Pengeluar Getah Asli. bukti-bukti yang diberi oleh Yang Berhormat kepada Kerajaan Negeri Sarawak untuk di­ Sebagaimana Ahli Yang Berhormat sedia selidiki dan diperbetuli. Saya suka meng­ maklum Sekim Pengsetabilan Harga Getah ambil kesempatan ini untuk mengingat Asli Antarabangsa adalah untuk meng­ saudara Ahli Yang Berhormat dari Serian setabilkan harga getah kepada satu paras 5333 15 NOVEMBER 1976 5334 yang sesuai baik kepada pengeluar-pengeluar, Ahli Yang Berhormat dari Johor Bahru serta juga kepada pengguna-pengguna bahan­ membangkitkan masaalah kelambatan pe­ bahan utama tersebut. Perjanjian ini di­ kebun kecil getah menerima atau menyesuai­ jangka akan ditandatangani oleh Menteri kan perkara-perkara penyelidikan untuk Negara-negara Anggota iaitu Indonesia, meninggikan mutu pengeluaran getah dan Thailand, Malaysia, Singapura dan Sri selanjutnya meneadangkan supaya Kc­ Lanka di Jakarta pada penghujung bulan menterian Perusahaan Utama menubuhkan November ini. satu perbadanan untuk menyiasat atau meng­ kaji secara mendalam eara-cara pekebun Sebagai menjawab kepada Ahli Yang kecil untuk menerirna atau menyesuaikan Berhormat dari Alar Setar yang telah menge­ dengan secepatnya penyelidikan-penyelidikan syorkan supaya Kerajaan mengambil teknoloji yang dijalankan alas pengeluaran langkah-langkah yang lebih berkesan supaya getah. peruntukan yang diberi kepada RISDA tidak masuk kc dalam saku pegawai-pegawainya, Di sm1 saya memaklumkan bahawa dengan ini adalah dimaklumkan bahawa RISDA adalah satu badan yang telah di­ Kerajaan memang sedar tentang perlunya tubuhkan oleh Kerajaan sebagai bertanggung­ menentukan sebarang peruntukan kepada jawab kepada segala perancangan dan RISDA digunakan untuk tujuan sebagai­ implementasi ke atas semua hasil-hasil mana ditetapkan. Ke arah ini, kajian telah­ penyelidikan di sektor pekebun kecil. pun dijalankan untuk mengesan kelemahan RISDA sentiasa bekerjasama dengan badan­ dan keeaeatan-keeacatan baik dari segi badan penyelidikan yang lain untuk me­ undang-undang penubuhan RISDA dan ninggikan mutu pengeluaran pekebun­ pengurusan rancangan di bawah tanggung­ pekebun kecil. Dalam ha! ini satu Jawatan­ jawabnya, mahupun dari segi mengujudkan kuasa Tetap tclah ditubuhkan di antara strateji-strateji baru yang harus diambil pegawai-pegawai RISDA dan Pusat Penye­ untuk menentukan kecekapan di dalam pen­ lidikan Getah Malaysia untuk mengkaji dari tadbiran RISDA. masa kc scmasa atas masaa1ah-masaalah penyelidikan teknoloji samada dari segi Sebagaimana Yang Berhormat sedia implementasinya mahupun dari segi penye­ maklum pada bulan April tahun ini, Yang lidikan-penyelidikan baru yang dikehendaki Berhormat Menteri Perusahaan Utama dibuat untuk mcmodenkan sektor pekcbun­ telah membentangkan di dalam Dewan ini pekebun kecil. suatu akta bagi meminda di antara lain Ordinan Kumpulanwang Perusahaan Getah 4.01 pig. (Penanaman Semula) 1952, dan Akta Timbalan Menteri Kebudayaan, Belia dan RISDA, 1952, yang bertujuan untuk menutup Sukan (Dr Neo Yee Pan): Tuan Yang di­ kelonggaran-kelonggaran dan kelemahan Pertua, terlebih dahulu saya hendak meng­ yang telah disalahgunakan. ucapkan ribuan terima kasih kepada Ahli­ ahli Yang Berhormat yang telah memberi Di samping itu satu Yunit Penyiasatan dan pandangan, membuat teguran serta menge­ Penilaian telah ditubuhkan di RISDA untuk mukakan syor-syor kepada Kementerian mengawasi perlaksanaan tugas harian di saya bagi faedah bclia di negara ini. seluruh negeri. Adalah diharapkan pasukan petugas khas ini akan dapat mengelakkan Berhu bung dengan masaalah dadah yang lagi perbuatan-perbuatan yang tidak diingini. telah dikemukakan oleh Ahli-ahli Yang Ber­ hormat dari Sepang, Batang Padang dan Selain daripada langkah-langkah di atas Setapak, maka sukalah saya menyatakan ini, usaha-usaha yang positil juga telah di­ iaitu Kementerian saya sentiasa mcngambil ambil untuk menyedarkan pekebun-pekebun perhatian yang berat dalam masaalah kecil akan kcwajipan mereka bersama-sama penyalahgunaan dadah 101. Kcmenterian untuk melapurkan kepada pihak berkenaan saya bcrsama-sama dengan ejcnsi-ejensi lain jika didapati sebarang kckurangan di dalam telah berusaha bagi mencrangkan kepada pelaksanaan rancangan dan pentadbiran belia-belia tentang penyalahgunaan dadah RISDA. Strateji ini adalah dijalankan ini. Kementerian saya juga bekerja rapat melalui Rancangan Pembangunan Masya­ dengan PEMADAM bagi mencapai mat­ rakyat RISDA (PMR). lamat tersebut. 5335 15 NOVEMBER 1976 5336

Tuan Yang di-Pertua, saya suka juga menjadi pemimpin belia yang benar-benar memberitahu tentang kegiatan projek-projek berpeogetahuan dan berpandangan luas. belia peladang yang dijalankan oleh Ke­ Waiau bagaimanapun, di masa-masa akan menterian saya kerana ini ada kaitannya datang saya akan mempastikan supaya dengao soalan-soalan yang telah ditimbulkan bilangan mereka yang dipilih dari golongan oleh Ahli-ahli Yang Berhorrnat dari Kuala yang tidak bekerja diperbanyakkan Iagi. Lumpur Bandar, Batu Pahat dan Dungun. Saya mengucapkan berbanyak-hanyak terirna Tuan Yang di-Pertua, deogan itu saya kasih kepada Ahli Yang Berhorrnat dari sekali lagi mengucapkan terima kasih di alas Batu Pahat kerana memberi perhatian kepada soalan-soalan dan teguran yang telah dike­ rancangan-rancangan yang ada dijalankan mukakan kepada Kementerian saya dan saya oleh Kementerian saya seperti meogadakan akan mengambil perhatian berat kepada rancangan projek Belia Peladang, KOBENA tiap-tiap teguran dan pandangan tersebut. dan lain-Iain. Dalam tempoh Rancangan Terima kasih. Malaysia Ketiga, Kementerian saya telah diperuntukkan sebanyak $13.4 juta bagi 4.05 pig. projek Belia Peladang ini. Dengan per­ Timbalen Menter! di Jabaten Perdena untukan itu saya akan mengarahkan semua Menteri (Tuan S. Subramenlam): Tuan Yang pejabat-pejabat di negeri-negeri supaya di-Pertua, saya bagi pihak Yang Berhorrnat badan-badan belia di peringkat Negeri dan Menteri Buruh dan Tenaga Rakyat meog­ Daerah mengambil peluaog dari rancangan­ ucapkan terima kasih kepada Ahli-ahli Yang rancangan ini. Sehingga akhir tahun 1975 Berhorrnat yang telah menyentuh berkenaan sebanyak 886 projek telahpun dijalankan di dengan aktiviti-aktiviti Kementerian Buruh bawah Rancangan ini di mana melibatkan dan Tenaga Rakyat. Ingin saya memberi serta memberi pekerjaan kepada 7 ,378 orang ulasan-ulasan terhadap perkara-perkara belia. yang dibangkitkan.

Dalam perlaksanaan projek-projek Belia Saya tertarik dengan ucapan Ahli Yang Peladang ini Kemeoterian saya sememanglah Berhorrnat dari Setapak. Di antara lain berharap dapat mengguoakan jentera-jentera beliau telah menyeru pemimpin-pemimpin moden yang telah ada dalam pasaran pada Kesatuan Sekerja supaya mengubah konsep· hari ini dao setakat yang mampu akan mem­ perjuangan mereka. Beliau seterusnya men­ beri bantuan kepada badan-badan belia bagi cadangkan supaya Kesatuan Sekerja ber­ membeli jentera-jentera pertanian moden ini. sama-sama dengan pihak Kerajaan dan pihak Majikan bertanggungjawab untuk me­ Berhubung dengan teguran yang dibuat latih pekerja-pekerja dalam bidang industri oleh Yang Berhorrnat dari Kangar saya untuk mencapai kemahiran yang sesuai telahpun mengarahkan pegawai-pegawai di dengan perindustrian negara kita. Kementerian saya menyiasat keadaan yang sebenarnya. Memanglah menjadi dasar Ke­ Tuan Yang di-Pertua, Kementerian Buruh meoterian ini untuk memberikan bantuan dan Tenaga Rakyat adalah bersependapat kepada belia-belia yang ingin meojalankan dengan paodangan Ahli Yang Berhormat itu,. perniagaan dan Kementerian ini meogambil bahkan perkara ini telab beberapa kali di­ perhatian yang berat kepada latihan dalam tekankao oleh Kementerian Buruh dan bidang pemiagaan ini. Latihan-Iatihan ini Tenaga Rakyat dalam perjumpaao deogan dijalankan samada di Pusat-pusat latihan Kesatuan Sekerja. seperti di MARA ataupun menerusi Latihan Sambil Bekerja. Waiau bagaimanapun, ingin saya menegas­ kan di sini bahawa pada amnya pergerakan Berbubung dengao teguran Ahli Yang Kesatuan Sekerja di negara ini telah jauh Berhorrnat dari Kangar ini juga mengenai berubah dari konsep perjuangan traditional rancaogan Lawatao Sambil Belajar maka iaitu untuk memperjuangkan syarat-syarat sukalab saya memaklumkan di sini iaitu gaji dan perkhidmatan yang Iebih baik bagi Kementeriao saya semernangoya rnenggalak­ ahli-ahli mereka. Pibak Kesatuan Sekerja di kan lawatan tersebut bagi mernberi peluang Malaysia adalah sedar mengenai tanggung­ kepada belia-belia bagi mendapatkan penge­ jawab mereka untuk mempertimbangkan. labuan dan peogalaman dengan mengadakan lagi kemahiran pekerja-pekerja dalam hal :ni. lawatao-lawatan ini supaya mereka dapat Sebagaimana Ahli-ahli Yang Berhormat 5337 15 NOVEMBER 1976 5338 scdia maklum satu Institiut Teknoloji bolehlah mengadu kepada Kementerian Pekerja-pekerja (Workers" Institute of Buruh dan Tenaga Rakyat dan kesnya di­ Technology) diasaskan oleh Ke"1tuan Pc­ bicarakan di Mahkamah Perusahaan. Tiap­ kerja-pekerja Pengangkutan sedang dibina di tiap tindakan salah yang dilakukan olch Kelang untuk mclatih dan mcngeluarkan pihak maiikan atau pekeqa ada cara untuk pekerja mahir di peringkat pertengahan bagi membaikinya dalam sistem perhubungan pcr­ industri-industri kita. Adalah diharapkan usahaan dan undang-undang negara ini. pengambilan penuntu t yang pertama akan Dalam pcrkara pembayaran gaji murah dapal dijalankan pada pcrtengahan tahun kita telah mengadakan bcberapa Majlis Pcne­ hadapan. Di samping itu ada beberapa tapan Gaji Minima untuk mclindungi hak­ kcsatuan-kcsatuan sckerja yang besar seperti hak pckerja dengan menetapkan gaji m nima Kesaluan Kebangsaan Pekerja-pekerja mcreka. Jika ada cksploitasi bcrlaku sebagai­ Ladang yang telah menccburkan diri dalam mana yang ditudub olch Yang Bcrhormat itu, bidang perindustrian dengan secara usaha­ silalah lapurkan kepada Kementerian Buruh sama dcngan pcmodal dari dalam dan luar dan Tenaga Rakyat nama dan tempac pc­ negeri. Aktiviti-aktiviti ckonomi ini telah kcrjaan itu dan tindakan mengikis cksploitasi juga bcrkembang dalam bidang kcwangan ini akan diambil. Ahli Yang Bcrhormat itu dan Banking. bolehlah berpuashati bahawa pcgawai-pe­ Dengan itu, sukacita saya nyatakan di sini gawai di Kementerian sedar alas kewajipan bahawa pergcrakan Kesatuan Sekerja di di mana tempat pekerjaan walaupun tangga negara ini pada amnya adalah mampu dan gaji pada pcrmulaannya rcndah tetapi sanggup menyahut seruan Kerajaan untuk dengan kcmajuan perusahaan tangga gaji dan bersama-sama meninggikan taraf h'dup syarat-syarat pekcrjaan yang lain tclah ber­ pckerja dan rakyat di negara ini. tambab maju. Ini proses industrialization yang Kerajaan tclah lancarkan. Ahli Yang Berhormat dari Kinta telah Cadangan Ahli Yang Berhormat itu untuk menyentuh dcngan panjang lebar mengenai melantik satu Suruhanjaya Pcnyiasat Di Raja Undang-undang Buruh yang dikuatkuasakan mengenai struktur gaji atas jenis-jenis yang oleh Kementerian saya iaitu Ordinan Pe­ bcrbeza pekerja-pekerja kilang, maka ini kerjaan, Akta Perhubungan Perusahaan. 1967 adalah tidak perlu kerana struktur gaji yang dan Ordinan Kesatuan Sekerja, 1959. bcrbcza di antara pekcrja-pekerja kilang Untuk makluman Ahli-ahli Yang Ber­ scmestinya bcrlaku oleh sebab mercka hormat, setakat ini perundingan di antara bckerja dalam industri yang bcrlainan, Kcmenterian Buruh dan Tenaga Rakyat dan lempat yang berlainan dan juga keadaan wakil M.T.U.C. mengenai cadangan pindaan yang tidak scrupa dan Kerajaan sedia mcm­ kepada Undang-undang Buruh yang di­ punyai kcjcntcraan untuk membaiki keadaan kemukakan oleh M.T.U.C. tclahpun selcsai. di scsuatu tcmpat yang kurang memua.skan. Berikutan dengan ini Kementerian Buruh dan Tuan Yang di-Pertua, inilah sahaja Tenaga Rakyat akan berunding pula dengan jawapan-jawapan yang dapat dibcri dan saya pihak Majikan sejajar dengan dasar tiga ucapkan terima kasih. pihak (tripartite) yang diamalkan oleh kita selama ini. Ke1nenterian Buruh dan Tenaga 4.15 ptg. Rakyat tidak akan ragu-ragu membuat apa jua pindaan kelak, akibat perbincangan-per­ Menteri Kewaogan (Tengku Tan Sri bincangan ini scjajar dengan kepentingan Razaleigh Hamzah): Tuan Yang di-Pcrtua. negara dan semua pihak. saya telah mengikuti perbabasan di atas Ucapan Belanjawan saya dcngan penuh Akta Perhubungan Pcrusahaan dan minat dan serius sekali. Dan sebelum meng­ Ordinan Kesatuan Sekerja ada mempcr­ gu lung perbahasan atas ucapan Bclanjawan untukkan hak-hak pekerja untuk mengambil saya itu, izinkanlah saya menyatakan bahawa bahagian dalam Kesatuan Sekerja. Sebagai­ saya amat sukacita sekali kerana Belan jawan mana Ahli-ahli Yang Berhormat sedia yang saya bentangkan pada umumnya tclah maklum, jika seseorang pemimpin Kesatuan ditcr;ma dcngan baik oleb Ahli-ahli Yang Sekerja atau Ahli-ahlinya dibuang kerja oleh Berhormat dan juga oleh orang ramai di luar Majikan semata-mata kerana aktiviti­ Dewan ini samada di kalangan orang ke­ aktivitinya di dalam Kesatuan, maka mereka banyakan ataupun di kalangan pakar-pakar 5339 15 NOVEMBER 1976 5340 dan pengulas-pengulas ekonomi dan ke­ perhatian kepada soal-soal cukai sahaja wangan. Saya berasa puas hati terutamanya sedangkan soal-soal pembahag'an dan kerana tidak banyak t:mbul ulasan-ulasan faedah yang akan didapati daripada per­ yang menyoal perkara-perkara pokok yang untukan perbelanjaan, lebih-lebih lagi per­ telab saya huraikan di dalam Belanjawan belanjaan pembangunan tidak banyak di­ saya. Ini menunjukkan bahawa Belanjawan bahaskan. Faedah-faedah yang akan dapat yang tela!J dibentangkan dan strateji­ dinekmati darlpada peruntukan pem­ stratejinya pada keseluruhannya disambut bangunan sebanyak $4,694 juta tidak dapat baik oleh orang ramai. tidak akan mengurangkan kemiskinan.

Di sepanjang perbahasan ke atas Belan­ Seorang Ahli Yang Berhonnat dari· jawan ini terdapat banyak cadangan­ pihak Pembangkang telah merninta supaya cadangan dan syor-syor yang bernas dan jangan dibuat apa-apa penyemakan cukai membina yang telah dikemukakan oleh atau kepada kadar-kadar cukai sebelum beberapa orang Ahli-ahli Yang Berhormat. Belanjawan akan datang. Saya tidak dapat Kepada mereka, izinkan saya menyampaikan memberi jaminan ini kerana ianya adalah penghargaan dan ucapan terima kasih. Ke­ berlawanan dengan prinsip-prinsip Belan­ menterian saya akan mengkaji segala jawan sebagai rancangan ekonomi tahunan pandangan dan cadangan ini dengan teliti yang dinamis. Kalau boleh memang saya dan sekiranya didapati sesuai dan praktikal suka bersetuju dengan Ahli Yang Berhormat cadangan-cadangan dan syor-syor ini akan yang berkenaan kerana tiada siapa pun yang dilaksanakan dengan sewajarnya. suka membayar cukai tetapi malangnya tidak Tuan Yang di-Pertua. saya telah menyata­ ada seorang pun Menteri Kewangan di dunia kan di dalam Ucapan Belanjawan saya ini yang boleh bersetuju dengan permintaan bahawa Belanjawan adalah ditakrifkan tersebut. sebagai sebuah rancangan ekonomi tahunan. me­ Dengan dernikian adalab tidak wajar untuk Ahli Yang Berhormat dari Kepong menganggap Belanjawan ini sebagai alat lahirkan keraguannya terhadap ramalan untuk menyelesaikan dan mengatasi segala pertumbuhan ekonomi kita pada tabun 1m. masaalah negara. Saya juga tidak menyata­ Saya suka menegaskan di sini bahawa angka­ kan yang Belanjawan ini dengan sendirinya angka ramalan tersebut merupakan jangkaan akan mencapai matlamat-matlamat pokok sahaja dan dengan demikian ramalan ini pembangunan sosio-ekonomi negara. Di tertakluk kepada pembetulan bilamana sebaliknya, Belanjawan sebagai sebuah terdapat mak:lumat-maklumat baru. Mungkin rancangan ekonomi tahunan merupakan Ahli-ahli Yang Berhormat masih ingat salah satu alat untuk melaksanakan pem­ Perutusan Belanjawan di Dewan Negara pada bangunan sosio-ekonomi negara secara ber­ awal tahun ini dalam mana telah dinyatakan dan peringkat-peringkat di dalam konteks bahawa Pertubuhan untuk Kerjasama Rancangan Malaysia Ketiga dan Rancangan Pembangunan Ekonomi (Organisation for Jangka Panjang 1970-1990. Economic Cooperation and Development- 0.E.C.) telah menyemak pertumbuhan Sebilangan kecil Ahli-ahli Yang Ber­ ekonomi negara-negara ahlinya beberapa hormat telah menyatakan yang bahawa kali di sepanjang tabun 1975. Oleh kerana Belanjawan ini lebih menguntungkan negara kita berhubung rapat dengan negara­ golongan kaya. Saya ingin mengingatkan di negara ini sebagai rakan perniagaan, maka sini bahawa perubahan cukai bertujuan perkembangan-perkembangan di dalam untuk menggalakkan pertumbuhan ekonomi negara-negara tersebut tentunya akan mem­ lebih-Iebih lagi perkembangan perindustrian, pengaruhi ramalan pertumbuhan ekonorni dan meringankan beban yang ditanggung kita. Dengan demikian sekiranya negara­ oleh golongan pembayar cukai yang ber­ negara O.E.C.D. menyemak kembali ramalan pendapatan rendah. Perubahan-perubahan pertumbuhan ekonomi mereka dan katakan cukai yang telah dikemukakan mencermin­ pertumbuhan ekonomi mereka akan turun kan matlamat-matlamat ini. Waiau bagai­ maka penyemakan yang serupa seharusnya manapun, cukai hanya merupakan salah satu dilakukan ke atas ramalan pertumbuhan daripada alat untuk mengurangkan ke­ ekonorni kita. Waiau bagaimanapun, saya miskinan. Ramai daripada Ahli-ahli Yang yakin bahawa ekonomi negara-neyara per­ Berhonnat nampaknya lebih menumpukan industrian ini akan terus meningkat dalam 5341 15 NOVEMBER 1976 5342 tahun 1977 sepertimana yang tercatit di mengikut paras yang tinggi demi untuk men­ dalam ramalan terakhir mereka. capai matlamat dan objektif Rancangan Malaysia Ketiga. Usaha-usaha lebih gigih Ahli Yang Berhormat dari Kepong juga sedang dibuat untuk memperbaiki penye­ melahirkan keraguannya terhadap jangkaan larasan dan perlaksanaan projek-projek dan pertumbuhan pelaburan swasta untuk tahun rancangan pembangunan supaya tindakan­ 1977. Di dalam Lapuran Ekonomi, saya tindakan untuk membuat pembetulan dapat telah menjelaskan dengan panjang lebar dibuat dengan cepat pada bila-bila masa mengapa pelaburan swasta dijangkakan akan yang difikirkan perlu. Sistem kawalan akan tumbuh sebanyak 10% di dalam tahun 1977. diperkemaskan untuk mengawasi kemajuan Perlu juga diingatkan bahawa pemulihan di projek-projek. Mutu tenaga manus a di dalam kegiatan pelaburan atau aktiviti­ dalam perkhidmatan Kerajaan akan senan­ aktiviti perindustrian biasanya adalah lebih tiasa diperbaiki dan ditambah menerusi perlahan jika dibandingkan dengan pe­ latihan-latihan khusus. Ini akan menambah­ muLhan kegiatan ekonomi. Lagi pun kadar kan Iagi tenaga manusia yang terlatih dan pertumbuhan sebanyak 10% itu merupakan mahir. Saya penuh yakin yang kita akan bandingan dengan kadar-kadar pertumbuhan dapat meningkatkan lagi daya pclaksanaan yang rendah di dalam tahun 1976 iaitu kita dalam tahun 1977. sebanyak 3% dan tahun 1975 sebanyak yang menunjukkan toiak 4%. Jadi sungguhpun (Tuan Yang di-Pertua mempengerusikan pertumbuhan nampaknya tinggi. tetapi per­ MesyuaraJ) tumbuhan sebenar pelaburan daripada paras­ Tuan Yang di·Pertua. izinkan saya mcn1- nya pada masa sebelum rosotan mungkin beri penerangan lanjut mengenai perkara tidak begitu tinggi. hutang negara dan perbelanjaan untuk mem­ bayar faedah dan Iain-Iain kerana persoalan Ahli Yang Berhormat dari Kepong juga ini telah ditimbuikan beberapa kali di dalam telah menyatakan yang Kerajaan sengaja tiap-tiap perbahasan mengenai Belanjawan. menunjukkan lebihan Belanjawan yang kecil Ahii-ahli Yang Berhormat daripada Kepong untuk menguatkan kedudukannya di dalam dan Seremban telah melahirkan kebimbangan perundingan dengan CUEPACS. Ini adalah mereka mengenai soal hutang negara. Salah tidak benar. Ahli Yang Berhormat dari seorang daripadanya mencadangkan supaya Kepong tenlu bersetuju bahawa di dalam Kerajaan jangan lagi meminjam daripada satu-satu ekonomi yang terbuka seperti luar negeri. Saya ingin menekankan di sini negara kita, adalah sukar untuk membuat bahawa Kerajaan perlu meminjam daripada ramalan yang tepat seratus peratus. Apatah sumber-sumber luar negeri untuk membiayai lagi ramalan yang dibuat ini adalah ramalan pembelian alat-alat dan bahan-bahan yang meliputi keadaan ekonomi pada keseluruhan­ mesti diimpot untuk projek-projek pem­ nya dan inilah yang menyulitkan Kerajaan bangunan kita. untuk membuat ramalan yang tepat. Anggaran lebihan sebanyak $55 juta yang Ada juga cadangan supaya sebagai ganti ditunjukkan itu adalah dibuat selepas meng­ pinjaman luar negeri. wang simpanan luar kaji perbelanjaan dan basil Kerajaan dengan Kerajaan hendaklah digunakan untuk mem­ teliti. Adalah tidak wajar bagi saya menyata­ biayai pembangunan. Saya suka menyatakan kan apa-apa mengenai penyemakan gaji di di sini bahawa cadangan itu bukaniah satu sini oleh kerana perkara ini masih di dalam cadangan yang baru oieh kerana kita juga proses perundingan di antara Kerajaan dan mengguna wang simpanan luar Kerajaan CUEPACS. untuk tujuan ini pada masa·masa yang difikirkan perlu. Umpamanya, dalam tahun Ahli Yang Berhormat itu juga apabila 1976 adalah dijangka sebanyak $IOI juta menyebutkan peruntukan pembangunan se­ wang simpanan Kerajaan digunakan dan banyak 4,694 juta ringgit untuk tahun I977 dalam tahun I 977 sebanyak $368 juta di­ teiah mendakwa bahawa peruntukan ini tidak jangka akan digunakan untuk membiayai akan dapat dibelanjakan sepenuhnya. Saya projek-projek pembangunan Kerajaan. Per­ suka menegaskan di sini bahawa saya akan bezaan yang terdapat ini di antara angka­ berusaha bersama-sama dengan rakan-rakan angka yang saya sebutkan tadi jeias menun­ saya untuk menentukan supaya peruntukan jukkan bahawa Kerajaan juga menggunakan yang teiah disediakan itu akan dibelanjakan wang simpanan luarnya dan hanya membuat S343 15 NOVEMBER 1976 S344 pm1aman luar negeri mengikut keperluan Saya berasa bangga kerana mendapat masa. Hasil daripada cukai sahaja tidak sokongan yang menggembirakan daripada menculrupi sekiranya kita ingin mengembang­ Ahli-ahli Yang Berhormat di alas cadangan­ kan lagi pembangunan ekonomi kita. Kita cadangan cukai yang telah dikemukakan itu. tidak boleh menggunakan terlalu banyak Ahli-ahli Yang Berhormat tentu faham wang simpanan luar kita, kerana ini akan bahawa amatlah sukar bagi sesedrang menjejaskan kedudukan kredit negara kita. Menteri Kewangan hendak mengemukakan Ahli-ahli Yang Berhorrnat yang telah cadangan-cadangan cukai yang boleh me­ menyuarakan kebimbangan masing-masing muaskan semua pihak. Bolehlah dikatakan mengenai perkara ini mungkin ingin menge­ tidak ada seorang Menteri Kewangan dalam tahui bahawa pihak Bank Dunia dan mana-mana negara pun yang dapat meng· Kumpulanwang Antarabangsa atau yang di­ aturkan cadangan-cadangan cukainya yang kenali ramai sebagai l.M.F. berpendapat dapat diterima oleh tiap-tiap golongan bahawa negara kita masih boleb meminjam masyarakat tanpa mengorbankan jumlah lebih banyak lagi daripada sumber-sumber cukai yang akan mengakibatkan bertukarnya luar negeri untuk membiayai pembangunan sistem ekonomi dan politik negara yang kita. Kumpulanwang Antarabangsa (l.M.F.) berkenaan. Dalam konteks negara kita yang di dalam lapurannya pada tahun 197S mempunyai berbilang kaum dan adanya menyebut : taraf kehidupan yang berbeza·beza, tidaklah . . . .. Bahawa memandang kepada hairan jika cadangan-cadangan cukai yang nisbah pembayaran hutang luar negeri saya telah kemukakan itu akan menimbulkan yang masih rendah dan yang juga prospek perasaan tidak puas hati dari pihak-pihak ekspot sepenuh masa yang baik, kedudukan yang tertentu. Tidaklah saya ketahui samada Malaysia adalah sihat untuk membuat perasaan yang ditunjukkan oleh mereka itu lebih banyak lagi pinjaman luar negeri." disebabkan mereka tidak faham atau sengaja tidak mahu faham di alas cara-cara dan Dengan demikian adalah jelas bahawa paras teknik yang digunakan bagi menghasilkan hutang negara kita adalah masih rendah. Ini matlamat Kerajaan untuk meningkatkan menunjukkan bahawa kita tidak meminjam taraf kehidupan rakyat atau mereka mem­ terlampau banyak. Kita meminjam hanya bangkang untuk mencari nama (cheap untuk projek-projek pembangunan yang publicity) atau hanya kerana semata-mata menasabah dan yang boleh memberi faedah hendak membangkang. kepada rakyat jelata dan yang memerlukan pertukaran wang asing yang besar. Buku Namun demikian, saya fikir eloklah saya yang dikenali sebagai "International memberi penjelasan selanjutnya di atas Financial Statistics" keluaran l.M.F. menun­ beberapa perkara yang telah dibangkitkan jukkan bahawa perbelanjaan kita untuk oleh Ahli-ahli Yang Berbormat dalam masa membayar faedah dan lain-lain lagi adalah perbahasan yang telah berlalu itu. di antara yang paling rendah di dunia. Rebate Dengan demikian, Ahli-ahli Yang Berhormat tidaklah perlu bimbang mengenai ha! ini. Beberapa Ahli Yang Berhormat dari pihak Pembangkang telah menyatakan Ahli Yang Berhormat dari Kanowit telah bahawa "rebate" sebanyak $60 yang di· bertanya samada patut atau tidak digubal cadangkan untuk perseorangan dan $30 satu dasar harga dan pendapatan (incomes untuk isteri yang tidak bekerja adalah satu price policy). Sebenarnya, dasar kewangan pemberian yang tidak bermakna kerana dan belanjawan yang ada sekarang ini sudah ianya terlalu kecil, katanya. Ahli-ahli Yang pun mengandungi unsur-unsur dasar harga Berhorrnat dari pihak Pembangkang mungkin dan pendapatan. Waiau bagaimanapun, telah lupa atau sengaja melupakan bahawa perkara ini adalah satu perkara yang rumit dalam persidangan Dewan Rakyat yang lalu, dan ianya juga memerlukan pengkajian yang beberapa soalan telah dibuat oleb mereka itu lebih lanjut untuk disesuaikan dengan sendiri yang meminta Kerajaan menambah­ keadaan sosio-ekonomi negara kita. kan pelepasan cukai perscorangan dan untuk Saya ucapkan berbanyak-banyak terima isteri. Tujuan cadangan yang dikemukakan kasih kepada Ahli-ahli Yang Berhormat di oleh mereka itu ialah untuk meringankan atas pandangan-pandangan baik dan mem­ beban bela�ja hidup bagi mereka yang ber­ bina mengenai cukai baru bagi tahun 1977. pendapatan rendah. 5345 15 NOVEMBER 1976 5346

Kerajaan adalah sentiasa mengambil berat langkah fiskal dan sosio-ekonomi lain yang atas cadangan-cadangan yang baikdan mem­ lebih mengutamakan kepentingan sek:tor dan bina yang dikemnkakan oleh Ahli-ehli Yang golongan yang berpendapatan reodah dan Berhormat dalam sidang Parlimen, terutama miskin untuk: menoloog mereka supaya men­ sekali meogenai cadangan yang boleh me­ capai objelctif menaikkan taraf kehidupan ringankan beban belanja hidup rakyat. Oleh mereka. kerana Kerajaan mestilah menimbangkan nasib golongan yang berpendapatan rendah Saya percaya pihak Pembangkang tidak yang sememangnya wajar untuk: diberi per· jujur dalam ucapan mereka mengkritik Ke· hatian, maka kita telah menerima cadangan­ rajaan di alas cadangan pemberian "rebate" cadangan Ahli·ahli Yang Berhormat dalam sebanyak $60 itu. Sebagaimana yang di­ sidang Parlimen yang lalu. Tetapi kita telah ketahui oleh Ahli-ah ti Yang Berhormat bersetuju memberi "rebate" dan tidak dengan sekelian, beberapa pihak yang mewakili cara menambah pelepasan cukai oleh kerana golongan-golongan yang berpendapatan ini merupakan cara yang paling sesuai bagi rendah telahpun menyambut baik pemberian mencapai matlamat ini. Saya suka menerang­ pelepasan cukai oleh Kerajaan dalam bentuk kan bahawa cadangan Kerajaan untuk mem­ "tax rebate" itu. Seorang pemimpin kesatuan beri "rebate" sebanyak $60 untuk orang sekuja yang terkemuka bukan sahaja telah perseorangan dan $30 untuk: isteri yang tidak menerima baik bahkan telah menyokong bekerja adalah dibuat sebagai ganti kepada pemberian "rebate" itu sebagai langkah yang kenaikan jumlah pelepasan yang dicadang­ benar-benar membantu mereka yang bergaji kan oleh orang ramai, Ahli-ah ti Yang Ber. rendah ataupun berpendapatan kecil. Tetapi hormat termasuklah pihak Pembangkang. Ahli-ahli Yang Berhormat dari pihak Pem­ Kerajaan memilih cara pemberian "rebate" bangkang mendakwa diri mereka sebagai oleh kerana faedahnya akan lebih dapat di­ juara golongan berpendapatan rendah telah nikmati oleh mereka yang berpendapatan mengecil-ngecilkan cadangan ini. Mengenai rendah. Sebagaimana yang telah saya terang­ hal ini saya pun suka bertanya, siapakah kan dalam Ucapan Belanjawan saya, sekira­ sebenamya yang mereka wakili, sedangkan nya pelepasan cukai ditambah sebanyak cadangan-cadangan ini telah diterima baik $1,000 kepada tiap-tiap pembayar cukai. ke­ oleh pihak-pihak berkenaan? untungan daripada langkah ini adalah berganda-ganda lebih besar kepada mereka Ahli Yang Berhormat dari Kola Melaka telah menyentuh perkara cukai pembangunan. yang berpendapatan tinggi. Misalnya, pem­ Beliau telah mencadangkan kepada Kerajaan bayar cukai dalam "tax bracket" 55% akan mendapat pengurangan cukai sebanyak supaya pelepasan cukai pembangunan ke $550 atas tiap-tiap orang perseorangan yang mem­ manakala pembayar cukai dalam "tax punyai pendapatan dari sumber pem­ bracket" 6% akan hanya mendapat faedah bangunan kurang daripada $3,000 diberi.kan sebanyak $60 sahaja. Oleh itu, sekiranya tambahan pelepasan cukai diberi sama rata juga kepada penjaja-penjaja kecil. Saya rasa kepada tiap-tiap pembayar cukai, jelaslah Ahli Yang Berhormat itu tidak faham atau­ dari contoh yang disebutkan tadi bahawa pun tidak mahu memahami cadaogan saya itu kerana saya telah tegaskan dalam ucapan cara ini tidak sesuai langsung untuk me­ nolong pembayar cukai yang berpendapatan saya bahawa pelepasan cukai pembangunan rendah. itu adalah diberi kepada semua orang per­ seorangan. Ini bermakna, tiap-tiap orang, samada iaitu seorang penjaja ataupun Ada pula Ahli-ahli Yang Berhormat dari peneroka ataupun seorang petani diberi pihak Pembangkang mengatakan kaedah pelepasan dari cukai pembangunan sekiranya "rebate" ini banya menguntungkan golongan pendapatan pembaogunannya kurang dari­ pembayar-pembayar cukai saja tetapi tidak pada $3,000. memberi apa-apa faedah kepada golongan berpendapatan rendah yang tidak membayar Bijih Timah cukai. Ingin saya tegaskan di sini bahawa pemberian "rebate" adalah satu langkah per­ Saya ingin menyentuh persoalan beban cukaian dan tentu ia terhad kepada mereka duti ekspot dan sercaj alas bijih timah yang yang membayar cukai sahaja. Bagi golongan telah dibangkitkan oleh Ahli Yang Berhor· berpendapatan rendah yang tidak membayar mat dari Teluk Anson. Perlu saya menyata· cukai, Kerajaan menjalankan langkah- kan sekali lagi bahawa pindaan atas sercaj 5347 IS NOVEMBER 1976 5348 dan duti ekspot ini bertujaan membantu pe­ mercka yang berpendapatan readab dan oleb lombong-pelombong apabila barga bijih itu tidaklab paint bagi Kerajaan mNllikbn timab berada di paras yang readab. Oleb cukai jalan ke alas motosibl. Di siDi eloklab · terana kedadukan pasaran yang begitu saya jelaskan babawa bagl jeais-jenis selabil dan barga bijih timab yang bail: pada motoslkal yang mempunyai kuasa injin masa ini, Kerajaan berpendapat babawa kurang daripada 75 c.c., cukai jalan tidak scklor perlombongan wajar membuat swn­ dinaikkan. Oleb itu. di mana timbnlnya bangan kepada basil negara. Seperti Ahli­ bebanan cukai kepada orang-orang yang ber­ abli Yang Bcrbormat scdia maklum, bijih pendapalan readab yang kebanyakannya timab merupabn penisabaan baban yang men!!l!llnakan motosikal yang mempunyai menjadi kurang (d�leting resource industry) kuasa injin yang rendab. Bagi motlllikal yana dan tidak dapat diganti seperti perusabaan kuasa injin di antara 75 c.c. dan ISO c.c. bahan-baban mentab yang lain seperti getab tambaban cukai jalan ialah sebuayak SS dan kelapa sawit. sahaja setahun. Tambahan ini ialah sebanyak 1.4 sen sahaja sehari. Jika dibitung selama 30 Waiau bagaimanapun, b11kanlab tujuan hari alaupun sebulan, tambaban cukai itu Kerajaan mengmakan cukai ini untuk mcm­ kurangdaripada barga satukotak rokok yang hel>ankan pengusaba-peD8llsaba bijib timab. dibeli. Dan bagi motosikal-motosikal yang Saya ingin menyebut di sini babawa di paras lebih daripada ISO c.c., saya berpendapat barga yang tinai kadar cukai ke atas tiga mereka yang mCDBl!llnakan motosikal � baban utama, iaitu getah, bijih timab dan ini tcntulah boleh membayar cubi jaJan kelapa sawit, adalah disusun sebegitu rupa yang lebih tinggi seditit kerana jenis supaya ianya adalah lebih kurang sama motosikal ini l:mkanlab yang selalunya di­ sabaja. Persamaan ini adalab difikirkan gunakan oleb pihak yang berpendapatan munasabah dan saksama. rendab. Sunggubpun demiti•n, saya me­ nerima baik pandangan-pandangan daripada Sebaga misalan, pada paras harga yang i Ahli-ahli Yang Bcrhormat dan akan mcng­ paling tinggi, cukai alas baban-baban ulama kaji perkara ini dari masa ke semasa. iaitu getab, bijih timah dan minyak kelapa sawit merupakan lebih kurang 30% dari barga. Bagi bijih timab, misalnya. pe­ Cu/cai Ek:rais alas TV, peti ais di/. lombong-pelombong dikmakan jumlah cukai sebanyak $326.76 di paras barga Sl,SOO iaitu Berhubung dengan cukai cksais alas alat­ dnti merupakan 21.8% dari barga bijih alat letrik seperti peti-peti 1V, peti ais dan timah. Jib OJkai atas Keuntunpn Bcr­ lain-lain, didapati bcberapa Ahli-ahli lebiban Timah (Tm Excess Profit Tax) dikira Yang Jlerhormat telah menegur cadanpn sebagai 10% daripada barga, jwnlah besar Kerajaan menambahkancukai ke atas alat-alat yang dipungut oleh Kerajaan dari itu. Abli-ahli Yang Berbormat menyangka­ pelombong-pelombong ialah 31.8% daripac!a kan bahawa tidaklah benar bagi barang­ barga. Sebagai perbandingan 911ya mgin barang itu dianggap sebagai barang-barang menyatakan babawa bagi getab, jumlah mewah ataupun barang-barang scparuh cukai yang dipunsut ialah 31.6% daripada mewab kerana keperluan bagi alat-alat itu barga di paras barga 135 sen satu paun dan tel ah pun bertambah. Dalam perkara ini saya bagi minyak kelapa sawit pula cukai Ke­ rasa istilah mewab dan separub mewab rajaan adaJah 31.4% dari barga di paras membawa kepada berbagai-bagai tafsiran. barga Sl ,400 satu tan. Akan tetapi suka saya mengatakan babawa barang-barang ini bukanlah sebenamya Cukai Jalan alas Motosikal barang perlu. Yang mnstabak bagi ke­ pentingan bidup mengikut pendapat saya Saya perbatikan juga, beberapa �h: � Ahli­ ialah makanan tempal tinggal dan pakaian abli Yang Berbormat samad• dari · Pem­ dan oleb itu mereka yang berkebendakkan bangkang alaupun dari pihak Kerajaan barang-barang seperti peti 1V, peti ais dan sendiri telah menegur cadangan cukai jalan sebagainya patutlah menerima tambaban ke alas motosikal yang diubabkan daripada cukai sedikit alas alat-alat itu. Namun satu kadar rata kepada kadar mengikut demikian, ingin saya jelaskan di sini babawa kuasa injin motosikal itu. Ahli-abli Yang kenaikan yang telah dibuat sebanyak 10% Berbormat telahpun menyatakan babawa itu sangatlab kccil dan tidak mengaki'batkan motosikal adalah alat pengangkutan bagi kenaikan harga yang bcsar. 5349 15 NOVEMBER 1976 5350

Tuan Yang di-Pertua, berhubung dengan Rang Undang-undang dibacakan kali yang cadangan yang telah dikemukakan oleh Ahli kedua dan diserahkan kepada Dewan sebagai Yang Berhormat dari Tanjong supaya Ke­ I awatankuasa. rajaan meogurangkan kadar cukai jualan dan juga cukai perkhidmatan untuk membantu Usu! dikemuka bagi diputuskan, dan peniaga-peoiaga di Pulau Pinang dan juga disetujukan. sebagai langkah menggalakkan pelancungan, Diputuskan, saya ingin terangkan iaitu cukai jualan yang dikenakan itu adalah dikenakan ke alas Bahawa Usu! yang berikut ini dirujukkan semua perusahaan dan perniagaan di kepada Jawataokuasa sebuah-buah Majlis : Malaysia. Oleh kerana Pulau Pinang telahpun dimasukkan ke dalam Kawasan Utara Bahawa Dewan ini membuat ketetapan Kastam tidaklah wajar diadakan perbezaan iaitu satu jumlah wang sebanyak tidak antara satu bahagian kawasan dengan lebih daripada $4,694,337,589 dibelanjakan bahagian-bahagian yang lain. daripada Kumpulanwang Pembangunan bagi tahun 1977 dao bagi maksud kepala Saya sedar tentang kesusahan yang di­ dan pecahao-pecahao kepala perbelanjaan hadapi sementara ini oleh peniaga-peoiaga di pembangunan yang dinyatakan di bawah Pulau Pinang akan tetapi saya berpendapat Kepala Pembangunan atau ("P") dalam cara percukaian sahaja tidaklah sesuai di­ senarai Belanjawan Persekutuan, 1977 gunakan sebagai alat untuk meringaokan yang dibentangkan sebagai Kertas Pe­ masaalah mereka itu sekarang. Ahli Yang rintah 39 tahun 1976, adalah diuntukkan Berhormat tentu sedar bahawa Kerajaan di bawah kepala-kepala yang berkenaan sedang dan akan mengadakao rancangan­ jumlah-jumlah yang setentang dengan rancaogan yang sesuai yang tidaklah dapat pecaban-pecahan kepala itu di ruangan dibuktikan di sini yang akao memberi faedah lima dan enam senarai tersebut. tcrus kepada penduduk-peoduduk Pulau Pinang. Tuan Yang dl-Pertna: Ahli-ahli Yang Berhormat, setelah sebelas hari Dewan ini Mengenai cukai perkhidmatan, perluasan membahaskao deogan panjang-lebamya cukai itu kepada perkhidmatan yang didapati bacaan kali yang kedua Rang Undang­ di luar hotel tidak sepatutoya menjejas per­ undang Perbekalan, 1977 dan juga mem­ kembangan pelancungan antarabangsa. bahaskan Usu! berkenaan dengan Per­ Saya berpendapat tidak ada sebab meng­ belanjaan Pembangunan telah kita tamatkan apa minat pelancungan akao reda deogan deDgllll puas batinya dan saya fikir eloklah perluasan cukai ini; sebab cukai itu haoya sebelum Dewan ini beredar masuk kepada dikena ke atas rumah-rumah urut ke­ Jawatankuasa, saya tempobkan Majlis banyakannya ada di luar hotel-hotel besar Mesyuarat ini dalam IO ke 15 minit. kerana perkhidmatan-perkhidmatan yang berkenaan yang didapati dalam hotel se­ Persidangan ditempohkan pada pukul 4.52 memangoya telahpun dikena cukai. pe/a'lg.

Jadi, Tuan Yang di-Pertua, itulah sahaja Persidangan disambung semula pada pukul penjelasan mengenai ulasan-ulasan dan 5.15 petang. pandangan-pandangan yang telah dikemuka­ Maj/is Mesyuarat menjadi sebagai kan oleh Ahli-ahli Yang Berhormat se­ Jawatankuasa. panjang mereka membaha skan ucapan Belanjawan yang telah dibentangkan oleh saya pada 9hb Oktober yang lalu. (Tuan Yang di-Pertua mempe,ngerusikan lawatankuasa ) Saya suka mengakhiri ucapan ini dengan mengucapkan terima kasih sekali lagi kepada JADUAL Ahli-ahli Yang Berhormat di atas ulasan­ ulasan membina dan sokongan Ahli-abli Kepa/a B. /, B. 2, B. 3, B. 4, B. 5, B. 6, B. 7, Yang Berhormat terhadap Belanjawan 1977. B. 8, B. 9, B. JO, B. 11, B. 12, B. 13 dan B. 14 (Tepuk). (Jadua.1)- Usu! dikemuka bagi diputuskan, dan Kepala P. 8 dan P. JO (Anggaran Pem­ disetujukan. bangunan, 1977)- 5351 15 NOVEMBER 1976 S3S2

5./6 pig. KEPALA B. 7-SURUHANJAYA PER­ KHIDMATAN PELAJARAN Meateri Tak Berpotfolio (Tu Sri Cho-a Hon Nyu): Tuan Pengerusi, saya mengusul­ Bagi tabun 1977, Suruhanjaya ini ber­ kan supaya Anggaran Belanja Mengurus kehendakkan peruntukan scbanyak S7S4,SOO. Tabun 1977 di bawab Pecaban-kepala B. 1, B. 2, B. 3, B. 4. B. 5, B. 6, B. 7, B. 8, B. 9, KEPALA B. 8-JABATAN PER.DANA B. 10, B .11, B. 12. B. 13 dan B. 14, dilulus­ MENTERI kan dan menjadi sebahagian daripada Jadual. Anggaran di bawab Kepala-kepala yang di­ Peruntukan Anggaran Belanja Mengurus sebutkan di alas adalah berjumlab yang diperlukan oleh Jabatan PerdaDa $220,403.200. Menteri bagi tabun 1977 ialab $56,877,000.

KEPALA B. 1-PARLIMEN Babagian Pengurusa n Bangunan-banRunan Kerajaan di bawab Jabalan Perdana Mcnteri Jabatan Parlimcn bcrkchendakkan pcr­ akan menyelaraskan pemindaban be�f: untukan scbanyak $6.682,000 sabaja dan Kementerian dan Jabatan Kerajaan k · yang tidat ada tambahan kakitangan di­ blok bangunan 17 tingkat di Kompleb cadangkan bagi tabun 1 m. Pejabat Kerajaan di Jalan Dula itu siap. Selain dari itu Pejabat-pejabat Bangunan KEPALA B. 2-MAJLIS RAJA-RAJA Kayu di Jalan Dula bagi peringbt pertama Anggaran Belanja Mengurus adalab se­ dan kedua yang berjumlab 27 blok itu akan banyak $157,700. dapat disiapkan scpenuhnya pada awal tabun 1977. KEPALA B. 3-J URUODIT NEGARA Peruntukan scbanyak SI juta telah juga Peruntukan yang dikebendaki ialab sc­ dimasukkan di bawah peruntukan J abatan banyak $6,926,300 diperlukan. Perdana Menteri bagi tabun 1977 UDtuk aktiviti PERNAS Edar Sdn. Bbd. yang Sebabagian besar dari tambaban per­ mana scbelum daripada ini diletakbn di helanjaan adalab untuk menampung per­ bawab Kementerian Perusabaan Awam. helanjaan gaji bagi jawatan-jawatan baru Pemberian subsidi kepada Lembaga Pe­ yang akan diujudkan bagi labun 1977. rancang Keluarga Negara dan Lembaga dari behlm kerja, Berilrutan bertambahnya Urusan dan Tabung Haji juga bertambah, kbususnya dalam aktiviti-aktiviti Kerajaan masing-masing scbanyat $1,908,800 dan Perselrutuan dan Badan-badan Berka.nun, $867,300. adalah penting babawa Pejabat Juru Odit Negara dilengbpkan dengan kakitangan yang culrup bagi menentukan bahawa pengu­ KEPALA B. 9-JABATAN PERKffID. rusan perbelanjaan oleb ajensi-ajensi Ke­ MATAN AWAM rajaan. dikawal. Kerajaan telab memperuntukkan per· KEPALA B. 4--SURUHANJAYA Pll..l­ belanjaan mengurus sejumlab $111.298,300 HANRAYA di bawah Kepala Bekalan 9, untuk Jabatan Perkbidmalan Awam. Jumlab peruntukan yang dipohon di bawab Kepala Bekalan B. 4 ialah sebanyak Jabatan ini akan menambabkan ]agi $2,396,500. bilangan biasiswa dan badiab latiban kepada KEPALA B. �URUHANJAYA PER­ penuntut-penuntut untuk mengikuti berbagai KHIDMATAN AWAM lrursus kbasnya dalam bidang sains dan teknoloji di dalam dan luar negeri dengan Jumlab anggaran ialab scbanyak tujuan untuk membanyakkan lagi calun-calun $1,982,000. yang berkelayakan bagi memegang jawatan­ KEPALA B. 6-SURUHANJAYA PER­ jawatan Iktisas dan Separa Ik:tisas di KHIDMATAN KERETAPI Jabalan·jabalan Kerajaan dan Badan-badan Berkanun. Penambaban bilangan tenaga Surubanjaya Perkbidmatan Kerelapi me­ manusia yang terla tib dalam bidang-bidang merlukan peruntukan Perhelanjaan Mengurus yang tertentu adalah penting bagi Kerajaan berjumlab $1 14,000 sabaja. untuk melaksanakan rancangan-rancangan 5353 IS NOVEMBER 1976 5354 pembangunannya. Untuk tujuan itu, Ke­ dan mengatasinya selaras dengan usaha­ mjaan telah memperuntukkan sebanyak $60.6 usaha Sahagian Penyelidikan Sosio-Ekonomi juta iaitu tambahan sebanyak $7.7 juta, jika dan Perancangan Am. dibandingkan dengan tahun 1976, sebagai Antara penyelidikan-penyelidikan yang bayaran biasiswa dan hadiah latihan. telah dan sedang dijalankan tennasuklah Tambahan peruntukan ini juga adalah di­ Kajian Orientasi Nilai Masyarakat Luar sebabkan tambahan bayaran Elaun Bantuan Bandar dan Profail Kampung. Kedua-duanya Khas kepada pesara-pesara yang telah ber­ bertujuan untuk mengesan masaalah sikap, tambah bilangannya, khasnya berikutan nilai dan kesulitan sosio-ekonomi masyarakat dengan kakitangan-kakitangan Badan-badan luar bandar pada amnya yang menjadi peng­ Berkanun dan Kuasa-kuasa Tempatan yang halang kemajuan. Seminar-seminar penting bersam di bawah Tanggagaji Harun akan di­ pula termasuklah Seminar Kemajuan Desa bayar pencen melalui Jabatan Perkhidmatan yang dijalankan di seluruh negara. Pener­ Awam. Juga tambahan itu disebabkan bitan-penerbitan penting termasuk majalah bayaran tunggakan Elaun Tambahan atas Foram Pembangunan, Dailog dan lain-lain pencen yang belum dijelaskan kepada pesara­ kertas khas yang berguna untuk panduan pesara Malaysia yang dibayar di luar negeri pembangunan. seperti Sri Lanka, Pakistan, Singa pum clan mclalui Crown Agents. Sungguhpun usaha­ KEPALA B. 14-JABATAN PERANG­ usaha telahpun dibuat untuk membayar KAAN tunggakan itu kepada pesara-pesara yang berkenaan tetapi masih lagi terdapat J abatan ini akan terus giat terlibat dalam sebilangan pesara-pesara yang belum lagi mengusahakan data perangkaan yang luas, menerima bayamn tersebut. Tambahan per­ terutamanya dalam konteks pelaksanaan untukan yang dikehendaki bagi menampung Rancangan Malaysia Ketiga. perbelanjaan itu ialah $5.3 juta. Memandangkan kemiskinan iala h satu­ satunya masaalah yang menjejaskan sektor KEPALA B. 10-JABATAN KEHA- pertanian, maklumat lengkap berkaitan KIMAN dengan sektor pertanian perlu dikumpul. Ke arah ini, satu Banci Pertanian akan di­ Jabatan Kehakiman memerlukan per­ jalankan dalam tahun 1977. Banci itu akan untukan sebanyak $9,711,100. cuba memungut selain daripada data mengenai kegiatan-kegiatan pertanian, data KEPALA B. 11-PEJABAT SETIA- pendapatan untuk membolehkan kumpulan­ USAHA PERSEKUTUAN SABAH kumpulan kemiskinan dikesan. Kerja-kerja persiapan untuk banci itu telahpun dimula­ Untuk tahun 1977 sejumlah $700,000 ada­ kan di Sahagian Penyiasatan Pertanian dan lah dikehendaki bagi membiayai Pentadbiran langkah-langkah sedang diambil untuk menu­ Pejabat Setiausaha Persekutuan Sabah. buhkan susunan yang dikehendaki bagi men­ jalankan banci itu. Tahun 1977 akan di­ KEPALA B. 12-PEJABAT SETIA- tumpukan terutamanya bagi menjalankan USAHA PERSEKUTUAN SARAWAK kerja luar banci itu dan penelitian pennulaan data banci. Sejumlah $6,059,300 diperlukan Peruntukan yang dikehendaki adalah ber­ untuk melaksanakan banci itu. jumlah $2,232,960. Sebagai tambahan kepada kegiatan­ kegiatannya yang lazim mengenai pe­ KEPALA B. 13-PUSAT PENGAJIAN mungutan dan menganalisa data mengenai PEMBANGUNAN MALAYSIA sifat-sifat peduduk dan sosial, kerja-kerja Pusat ini akan terus menjalankan kegiatan akan juga dimulakan bagi peringkat pertama Penyelidikan, Seminar dan Penerbitan kerja-kerja persiapan untuk Banci Penduduk mengenai perkara-perkam yang berkaitan dan Perumahan tahun 1980. Jadual waktu dengan masaalah sosio-ekonomi dalam pe­ kegiatan-kegiatan termasuk corak projek itu. laksanaan mncangan pembangunan negara. Kerja-kerja awal mengenai pemetaan banci Kegiatan-kegiatan ini dijalankan untuk dan pemajuan rangka dan soalan selidik mengesan masaalah-masaalah pembangunan akan bennula. Beberapa pra-percubaan 5355 IS NOVEMBER 1976

Kesibatan lbu dan kelinlk­ siltem dan soalan selidika1can juga dilaku­ Kanak-lr:anak, . kan. Sejumlah $171,500 adalah dipcrlukan kelinik Bidan dan juga bagi perbelan untuk kerja itu. membuat kerja-kerja tambaban = sekolab kesibatan luar bandar. Untuk tups-tugas ini, Jabatan Perangkaan memerlukan pcruntukan sebanyak: l'EcAHAN·KEPALA 12 : $19.552.800 untuk tahun 1977. Peruntukan sebanyak: $172,000,000 ada­ KEPALA P. 8-JABATAN PERDANA lab dicadanglran bagi Perbadanan Nuioaal MENTER.I Berhad (PERNAS) oleh kerana PERNAS a1can melaksanakan berbagairuainpn Tuan Pengerusi. sekarang saya beralih perindustrian melalui anak-anak syaribt­ kepada Anggaran Tahun 1m. Pembangunan nya dalam bidang pembinaan, perlom­ Kepala P. 8-J abatan Perdana Menteri. bongan, pcrindustrian dan pembelian Jumlah anggaran adalah $254,876.235. Sub saham. Sebagai sebuah a jensi Kerajaan saya memberi maklumat mengenai sediltit untuk mencapai objektif penyusunan pcrkara-pcrkara tcrtentu di bawah Pecahan­ semula masyara.kat, PERNAS akan mem­ pecaban-kepala berkenaan: beli saham-saham syarikat swasta dengan tujuan untuk memindahkannya kelak PECAHAN-KEPALA I: kepada kaum bumiputra. Peruntukan sebanyak $8,000,000 adalah dicadangkan bagi kajian-kajian ke­ PECAHAN·KEPALA 13: mungkinan yang sedang berialan dan juga $1.000.000 bagi kajian baru yang a1can bermula dalaJn Peruntukan sebanyak adalah tabun 1977. Tujuan kajian-kajian ini ada­ dicadangkan untuk Pusat Penyelidikan lab untuk menentukan kemungkinan dan Ugama untuk perbelanjaan menyediakan kesesuaian projek-projek untuk perlak­ pertapakan dan pembinaan Bangunan $I 00,000 sanaan dan juga untuk mendapatkan Pusat ini. Sebanyak telah di­ 1976 bantuan luar negeri bagi projek-projek bekalkan dalam tabun untuk mem­ tersebut. beli buku-buku dan bahan-bahan penye· lidikan bagi Pusat ini. PECAHAN-KEPALA 8: l'ECAHAN·KEPALA 14: Peruntukan sebanyak: $40,000,000 adalah dicadangkan bagi pemberian kepada Peruntukan sebanyak $2,000.000 adalah Negeri-negcri untuk membolebkan Ke­ dicadangkan untuk Yunit Amalan Nilaian rajaan-kerajaan Negeri membina dan Pemakanan bagi _projek-projek pertallian, mempcrbaiki jalan-jalan di luar bandar. ternakan dan pcrikanan. Projek Yunit ini akan dilancarkan di kawasan-kawasan l'ECAHAN-KEPALA 9: luar bandar bagi mempcrbaiki taraf Peruntukan sebanyak $4,000,000 adalah pemakanan penduduk-penduduk di luar bandar, terutamanya di Negeri-negeri dicadangkan bagi Rancangan-rancangan Pembangunan Luarbandar dan pcr­ Trengganu, Ke.Jab, Kela ntan, Perak dan untukan ini ialab untuk menyooiahn Pabang di mana terdapat masaalah-masa­ kemudahan-kemudahan seperti balairaya. alab pemakanan yang serius, sebagaimana padang permainan dan sebagainya untuk yang dibuktikan dari kadar tematian memperbaiki taraf hidup penduduk-pen­ kanak-kanak antara umur 1-4tahun. duduk di luar bandar. l'ECAHAN·KEPALA 15 : l'EcAHAN·KEPALA 10: Peruntukan sebanyak $340,000 adalah Lembaga Perancang Keluarga Kebang­ dicadangkan bagi Pusat Penerangan DATA saan memerlukan pcruntukan sebanyak untut melcngtapkan Bahagian Perancang $10,466,215. Dari jumlab itu, sebanyak: Etonomi dengan sistem matlumat pengu­ $402,732 adalab untuk Lembaga Peran­ rusan tomputer yang akan memberi cang Keluarga dan sebanyak $10,063,483 matlumat·maklumat dan data-data yang adalab untuk mendirikan Pusat-pusat dan terbaru sekali untut merangka dasar-dasar Kelinik-kelinik Perancang Keluarga, Pusat dan perancangan pembangunan. 5357 15 NOVEMBER 1976 5358

l'ECAHAN·KEPALA 16 : Projek-projek pembangunan yang akan dilaksanakan oleh Lembaga ini ialah Peruntukan sebanyak $3,000,000 adalah untuk kegiatan-kegiatan pembangunan di dicadangkan bagi Pemhantu Teknik dan peringkat pra-sekolab dan juga untuk Perunding. Kerajaan Malaysia akan mem­ menyediakan kemudahan-kemudahan bagi hiayai hersama dengan ajensi Bangsa­ kegiatan sosial dan sukan di kawasan­ hangsa Bersatu (U.N.D.P.) bagi beberapa kawasan bandar yang mempunyai pen­ projek yang dahulunya dihiayai sepenuh­ duduk berbilang kaum. nya oleh U.N.D.P. secara geran. Ini timbulnya dari masaalah aliran tunai yang PEcAHAN·KEPALA dialami oleh U.N.D.P. dan dengan tujuan 21 : supaya projek-projek seperti Pusat Pem­ Peruntukan sebanyak $1,000,000 adalah bangunan Kurikula, Kemajuan Perhutanan dicadangkan untuk kajian-kajian ke­ dan sebagainya tidak tergendala, maka mungkinan di Sarawak. Kerajaan Persekutuan akan membiayai bersama projek-projek tersebut. PEcAHAN·KEPALA 22 :

PEcAHAN·KEPALA 17 : Peruntukan sebanyak $800,000 adalah dicadangkan bagi rancangan-rancangan Peruntukan sebanyak $800.000 adalab dicadangkan untuk sistem DATA pembangunan luar bandar di Sarawak. Cantuman Negara. Projek ini bertujuan Ianya bertujuan untuk menyediakan ke­ untuk mengumpul dan mencantumkan mudahan-kemudahan seperti balairaya, data-data mengenai berbagai aspek sosio­ padang permainan dao sebagainya. ekonomi termasuk pola pemilikan tanah, PECAHAN·KEPALA 23 : pola kepunyaan harta. trend gunatenaga, perubaban penduduk dan lain-lain lagi. Peruntukan sebanyak $50,000 adalah di­ Data-data ini akan digunakan untuk cadangkan untuk melaksanakan projek­ merangka dasar-dasar pembangunan yang projek Yunit Amalan Nilaian Pemakanan sesuai dan juga untuk menilai pelaksanaan di Sarawak. da sar-dasar yang telah dilancarkan. l'ECAHAN·KEPALA 24 : l'ECAllAN·KEPALA 18 : Sebanyak $1,300,000 adalab diperlukan Peruntukan sebanyak $200,000 adalah untuk menampung perbelanjaan bagi me­ dicadangkan bagi menyediakan ke­ nempatkan semula mangsa-mangsa banjir mudahan-kemudahan asas dan infra­ struktur untuk peniaga-peniaga dan yang terlibat dalam bencana banjir yang berlaku berulang-ulang kali di Kelantan. penjaja-penjaja kecil di kawasan bandar di Sarawak. PECAHAN-KEPALA 19: PEcAHAN·KEPALA 31 : Peruntukan sebanyak $8,000,000 adalah dicadangkan untuk menyediakan tempat­ Peruntukan i;ebanyak $1,000,000 adalah tempat perniagaan serta mengadakan ke­ dicadangkan bagi · menjalankan kajian­ mudahan-kemudahan asas dan in!ra­ kajian kemungkinan di Sabah. struktur untuk peniaga-peniaga dan penjaja-penjaja kecil di kawasan-kawasan PECAHAN-KEPALA 32 : bandar bagi menjalankan perusahaan mereka. Ini adalah satu-satu langkah Ke­ Peruntukan sebanyak $660 ,000 adalah rajaa n untuk mengatasi kemiskinan di dicadangkan bagi menjalankan rancangan­ bandar-bandar. rancangan luar bandar di Sabab seperti membina balairaya dan sebagainya. l'ECAHAN·KEPALA 20 : l'ECAHAN·KEPALA 33: Peruntukan tanda sebanyak $10 adalah dicadangkan bertujuan untuk memboleh­ Peruntukan sebanyak $25,010 adalah di­ kan Lembaga Perpaduan Negara menubuh­ cadangkan bagi projek-projek Yunit kan kelas-kelas pra-sekolah dan mengada­ Amalan Nilaian Pemakanan di kawasan­ kan kemudahan-kemudahan riadah. kawasan luar bandar di Sabah. 5359 15 NOVEMBER 1976 5360

l'BcAH.\N-UPAIA. 34: Tuan UmKit Siana)I (KoCa...U Yug pertama, saya hendak menyentuh B. 1- Penmtukan sebanyak $175.000 adalah Parlimen, Pecahan-kepala 1100, AktiYiti (2) dkadangkan untuk peniaga-peniap kecil Mengurus dan Mentadbirkan haJ.haJ ber­ di Sabah untuk kemndahan-krmudahaP kaitan dengan Penridangan Dewan Rakyal asas clan infrastruktur untuk faedah peniasa-peaiaga kecil di kawasan-kawasan Tuan Peogerusi, da1am Mengurus dan bandar. Mentadbirkan hal-bal berkaitan denpn Persidanpn Dewan Rakyat, salu perkara yang terpenting selrali ialah bahawa ke­ KEPALA P. 10-JABATAN KE- muliaan, kehonnatan dan tatakrama Dewan HAKIMAN ini di peiihara clan dipertahankan. Semasa saya 111engambil bahagian dalam Jabatan ini memerlukan peruntukan so­ 1977 pada banyak $3,580,000. Dari jumlah ini wang perbahasan atas Belanjawan tahun yang sebanyak $2,400,000 adalah bagi membaiki lhh November, 1976 Ialu, saya telah diadalcan Mahlcamah-mah!camah serta membina mah­ meminta supaya satu siasatao di kamah baru di beberapa tempat di Semenan­ dalam Syarilrat Great Malaysia Line Sdn. jung Malaysia tennasuk Krob, Kuala Bhd. yang menguruskan pelayaran kapal­ Kangsar, Pantai Remis. Telok Anson. kapal haji ke Mekah. tentang perhubungan­ Banting. Kuala Pilah. Jasin, Yong Peag. nya dengan Russia kaana dua orang Mersing, Batu Pabat, Temerloh, Pekan clan pemimpin tertinggi UMNO yang menjadi lanlang Bachok clan jup untuk menyiapkan mah­ suara penentang yang terhadap kamah-mahkamah baru yang sedang dibina ketidak-sebatian di antara Islam dengan di Alor Star, Tampin dan Pasir Mas. Per­ lrominisma, telah tertihat dalam syaribt untukan sebanyak $630,000 adalah juga di· tersebut. pohon untuk menyiapkan sebuah mahlramah Pada hari esok iaitu 2hh November. 1976, baru di Sibu, Sarawak dan peruntukan waog Ahli Yang Berhonnat dari Panti telah sebanyak $550,000 adalah diperlukan bagi menyatakan di dalam Dewan ini bahawa pembinaan mahlcamah-mahkamah baru di beliau telah berhenti menjadi Ahli atau Keningau dan Tawau, Sabah. Pengarah syarilrat tersebut sejak tiga tahun yang lalu dan juga telah menyerahkan halik Tuan Pengerusi. saya usulkan supaya saham-sahamnya. Beliau juga berkata seJtira. Anggaran Belanja Mengurus Tahun 1m. di nya namanya ada di dalam skrip sabam I, bawah Kepala B. B. 2, B. 3, B. 4, B. 5. tidak ditukar, maka itu bi1lcanlah salah dla. B. 6, B. 7. B. 8, B. 9, B. 10. B. II. B. 12, B. 13 Kini nampaknya apahila Ahli Yang Ber· 14. dan B. diluluskan dan dijadikan se­ honnat dari Panti menafibn di dalam hah•gian daripada Iadual clan Anggaran Dewan yang mulia ini pada 2hh November, Pembangunan di bawah Kepala P. 8 clan 1976 iaitu 24 jam selepas ucapan saya. beliau P. I 0 juga diluluskan. masih memegang 800,000 saham bernilai $I sabam Great Tuan Peaacsilll setiap dalam Syarikat : Ahli-ahli Yang Ber­ Malaysia Line Sdn. Berhad. Inilah sebab hormat, saya hendak mengiogatkan bahawa beJiau engpn menerima cabaran saya supaya di da1am uca(IUl Yang Berhormat Menteri enaan beliau menganglcat sumpah dengan ldtab yang berk ada menyebutkan mengenai suci Al-Quran hahawa beliau te!ah serah 8 Kepala P. berhubung dengan Pecahan­ bali.k saham-saham itu sejalc tiga tahun yang 21. 22, kepala lama, iaitu Pecahan-kepala 23 lalu. dan 24. Jadi. hila menyentuh di da1am per­ bahasan ' Pecahao-kepala ini. Ahli­ Ahli Yang Berhonnat dari Panti nyata ahli Yang�hormal hendaklah merujuk telah memberitahu satu perltara yang tidak kepada Pecahan-kepala baharu, iaitu benar di dalam Dewan ini. Malahan beliau Pecahan·kepala 24. 2S, 26, dan 27, muka SS juga memberitahu perltara-perltara yang supaya senang diikuti. tidak benar yang lain. Perkara yang tidak benar yang kedua yang diberitahu oleh Selwug perbahasan adalah terhuka untuk beliau iaJah yang beliau telah berhenti men­ Ahli-ahli Yang �l jadi Pengarah Syarikat tenebut sejak tiga tahun dahulu, tetapi menurut Penyata 5.41 ptg. Pengerusi Syarikat Great Malaysia Line Sdn. 5361 15 NOVEMBER 1976 5362

Bhd., Datuk Senu Abdul Rahman Ahli Yang memadai setakat itu dahulu, sehab Ahli Yang Berhormat dari Panti telah berhenti menjadi Berhormat sendiri tahu bahawa Yang Ber­ Pengarah Syarikat tersebut hanya pada 24hb hormat telah tulis surat kepada Yang di­ September, 1974 iaitu sejak dua tahun yang Pertua berkenaan dengan perkara yang di­ lalu ...... bangkitkan itu dan juga Ahli-ahli Yang Ber­ hormat dari Paoli dan Kuala Muda sudah Tuan Peugerusi: Ini apa ada sangkut-paut pun menulis surat kepada Yang di-Pertua dengan Belanja Mengurus, Yang Berhormat? dan Yang di-Pertua sekarang sedang menim­ Tuan Lim Kit Siang: Mengenai Dewan bangkan di alas surat Ahli Yang Berhormat Rakyat I Parlimen bahawa kemuliaan dan itu sendiri dan juga surat-surat daripada kehormatan Dewan ini mesti dipelihara, iaitu Ahli-ahli Yang Berhormat dari Kuala Muda satu dasar perkhidmatan Dewan ini, oleh dan Panti. kerana perkara bersangkut-paut dengan ini Tuan Lim Kit Siang: Dengan hormatnya perkhidmatan Jabatan Parlimen. Tuan Pengerusi, saya ada sepucuk surat yang Tuan Peogerusi: Ini Perkhidmatan saya ada tulis kepada Yang di-Pertua. Apa Parlimen-Administration. Perkara ke- yang akan saya bangkitkan di sini tidak ada muliaan Ahli-ahli Dewan itu adalah hal­ kena-mengena dengan apa yang saya tuliskan ehwal Dewan IDI, umum. Tetapi llll di dalain surat itu. Apa yang saya tulis berkenaan dengan belanja hendak menjalan­ dalam surat ini ialah mengenai samada satu kan kerja seperti kakitangan dan lain-lain. pelanggaran Peraturan Mesyuarat No. 35 (7) Jadi saya tidak benarkan Ahli Yang Ber­ terlibat dan mengenai perkara samada Ahli hormat sebutkan perkara ini sebab sudah di­ Yang Berhorrnat dari Panti ada resign dari­ sebutkan dahulu. Kalau hendak dibangkitkan pada Lembaga Pengarah, adalah itu men­ perkara ini, saya rasa tidak kena pada jejaskan kemuliaan Dewan ini. Apa yang tempatnya sekarang. saya hendak sebutkan sekarang ialah mengenai satu perkara yang tepat iaitu ada­ Toan Lim Kit Siang: Ya, saya sebutkan kah beliau mempunyai 800,000 saham apa­ kerana dalam Perkhidmatan Parlimen, se­ bila beliau berucap dalam Dewan ini oleh buah Dewan yang mana Ahli-ahli datang kerana menurut beliau, beliau tidak mem­ untuk mewakili rakyat dan di mana ke­ punyai saham ini ialah selepas surat ini di­ muliaan dan kehormatan sangat mustahak tulis. Dengan sebab itu, saya minta membawa dijaga dan dipelihara. Dan ini satu perkara kebenaran untuk meneruskan perkara ini di mana kemuliaan dan kehormatan Dewan yang tidak ada berkaitan dengan apa yang ini terjejas. Dengan sebab itu satu perkara saya telah tuliskan. yang kena-mengena dengan peruntukan-per­ untukan yang kita bincangkan sekarang. Tuan Peogerusi: Perkara yang Ahli Yang Toan Berhormat bangkitkan ini tidak bersangkut Peugerusi: Itu betullah, tetapi Dewan dengan perkara mengurus. Ahli Yang Ber­ ini kena memutuskan berkenaan kehormatan, hormat, saya rasa telah menerangkan dengan kemuliaan seseorang. Jadi saya syorkan elok panjang lebar berkenaan dengan perkara ini, Ahli Yang Berhormat pergi terus-menerus bila sampai masanya untuk disiasat, perkara kepada administration atau Belanja itu akan disiasat. Jadi, sekarang ini saya Mengurus. Perkara ini telah disebutkan lama minta Ahli Yang Berhormat tinggalkanlah di dalam Dewan ini, sudah banyak kali telah masaalah itu dan pergilah terns berkenaan disebutkan. dengan belanja mengurus dan mentadbirkan Toan Lim Kit Siang: Tuan Pengerusi, Parlimcn ini. Itulah keputusan saya. sungguhpun Dewan ini mesti memutuskan Toan Lim Kit Siang: Saya akan tinggalkan samada perkara ini ada terlibat dengan perkara ini . . . . . perkara kemuliaan dan dignity Dewan ini, sebelum dikemukakan mengenai perkara Tuan Pengerusi: Itu sudah ada dalam ini menjadi satu usu), saya mahu mengambil rekod. peluang ini tlllluk memaklumkan kepada Toan Lim Kit Dewan ini mengenai perkara ini. Siaug: Terima kasih. Saya akan tinggalkan perkara ini oleh sebab ada -r- Peugerusi: Ahli Yang Berhormat satu perkara samada benar atau tidak benar sudah maklumkan kepada Dewan ini di dicakapkan sekurang-kurangnya saya harap dalam ucapan dahulu. Dan hari ini saya fikir Ahli Yang Berhormat dari Panti boleh 5363 IS NOVEMBER 1976 5364

datang ke Dewan ini dan meminta maaf kcadaan dan layananemaa j b-jemaah baji di daripada Dewan ini Berbubung dcngan atas kapal-kapal baji yang ldni menunau pertara ini, saya akan menulis sepucuk surat perbatian dan keputusan Perdana Menteri lagi kepada Yang Berbonnat Tuan Yang kita, saya menyeru supaya lapuran ini di­ di-Pertua. umumkan untuk pengetabuan orang ramai. Dewan Rakyatpada 15hb Mei, Tuan Pengerusi, sekarang saya bendak 1972,Di da1am sebutkan berkenaan dcngan Kepala B. 8, a� menjawab satu -1an yang Pecaban-kepala 4100, muka surat 56, diba ngltitkan oleh Ahli Yang Berbormat dari Pecaban-kepala 4100 Aktiviti (13) Lembaga Kota Setar Selatan, yang bertanya kenapa Urusan dan Tabung Haji. Syarikat Perkapalan Great Malayala dlberi bak untuk membawa bakal-bakal baji me­ Tuan Pengerusi, Lembaga Urusan dan nerusi Lembaga Tabung Haji, di antara Tabung Haji yang ditububkan untuk men­ sebab-sebab yang diberikan oleh Allah· jamin perlindunpn pengawalan dan ke­ yarbam Tun Abdul Razak Perdana Menter! bajikan orang-orang Islam yang mennnailran pada ketika itu ia1ab: "Lebih kurang SO% Fardu Haji dengan mengadakan pelbagai daripada anak-anak kapal syarikat ini ter­ kemudaban serta perkhidmatan seperti diri daripada bum Bumiputra." kun;us-kursus Haji, perkapalan, pencrbangan, Tidak ada apa-apa yang diacbut tentans kesibatan, pertukaran wang. Paspot Haji dan siapakah pemegang-pemegang sabam • sebagainya. Aduan-aduan yang meluas 13b�Disem ber, 1m. para benamya. Pada tentans layanan dan keadaan blUUk Menteri Perbubungan ketika itu, telab mem­ jemaab baji yang menaiki kapal-kapal ke­ punyaan Syarikat Great Malaysia beritahu Dewan ini babawa "Syarikat Per· Line Sdn. kapalan Great Malaysia Line telab Bbd., syarikat yang diberi franchise. telab menyewa (charter) kedua-dua buab lcapal ujud untuk beberapa lama. yang bemama Malaysia Kita dan Malayaia Perl

Panti mengatakan yang mereka tidak mem­ kesalahan ditahan kerana mereka ini meng­ bayar apa-apa pun untuk saham-saham yang gunakan hak demokratik politik mercka dimiliki mereka. untuk membela dan menyuarakan hasrat rakyat. Saya menyeru Kerajaan membebas­ kan Yang Berhormat Chian Heng Kai, Sdr. (Tuan Azahari bin Md. Taib mempengerusi­ Chan Kok Kit dan Sdr. Kassim Ahmad kan lawatankuasa) dengan segera dan menamatkan penyalah­ Pihak-pihak yang berkenaan harus gunaan kuasa yang hanya akan menghakis­ menyiasat dengan menyeluruh untuk menen­ kan keyakinan rakyat dalam sistem demo­ tukan samada, menurut majallah Far Eastern krasi dan memburukkan keadaan kesela­ Economic Review, Syarikat Great Malaysia matan. Shipping Llne telah mengangkut "jemaah­ jemaah haji ke Mekah melalui Moscow". Akhimya. Tuan Pengerusi, B. 8, Pecahan­ kepala 2800, Aktiviti (8) Kemajuan Pe­ Tuan Pengerusi, saya hendak sebutkan trolium. Hari ini iaitu 15hb November ialah sekarang Kepala B. S-Keselamatan Negara. hari muktamad Yang Berhormat Perdana Menteri telah menetapkan untuk perjanjian Tuan Azahari bin Md. Taib: Muka berapa. perkongsian-pengeluaran oleh syarikat­ Yang Berhonnat? syarikat minyak. Ahli-ahli Dewan ini tidak Tuan Lim Kit Siang: Muka 49, Pecahan­ mempunyai faktor-faktor atau butir-butir kepala 1100--Gaji dan Upahan, Aktiviti (4) yang cukup pada jangka ini (dalam Jawatan­ Keselamatan Negara. kuasa) untuk membahaskan perkara ini. Oleh kerana perkara ini melibatkan suatu sumber Saya hendak menyentuh tentang Urusetia alam semula jadi yang penting di Malaysia Majlis Keselamatan Negara. Tu juan utama yang mempunyai implikasi-implikasi yang Urusetia Majlis Keselamatan Negara (Muka luas terhadap ekonomi dan masa depan 86) adalah bertanggungjawab bagi menye­ negara kita. saya bercadang supaya Yang laraskan dasar-dasar berkaitan dengan Amat Berhormat Perdana Menteri memberi keselamatan negara dan mengarahkan pelak­ satu ta.klimat yang penuh kepada Dewan sanaan gerakan-gerakan keselamatan pada yang mulia ini atas segala yang telah berlaku keseluruhannya; ia menjadi badan menasihati dan disetujui di masa akan datang dalam Majlis Tindakan Negara dalam perkara­ perkara ini dan juga mengatur masa dalam perkara yang mempunyai implikasi ke­ mesyuarat ini juga untuk mengadakan per­ selamatan. bahasan khas dalam perkara minyak di tanah Urusetia Majlis Keselamatan Negara me­ air kita pada masa hadapan. numpukan perhatian kepada masaalah 6.00 pig. berikut iaitu dalam muka 98 : (a) masaalah insurgcnsi; (b) ketenteraman awam (c) pen­ Raja Nasron bin Raja Ishak (Kuala cerobohan luar. Selangor): Tuan Pengerusi, saya suka meng­ ambil bahagian dan menyokong perbelanjaan Cabaran keselamatan dan insurgensi tidak yang dikemukakan oleh Yang Berhormat boleh diatasi dengan menggunakan langkah­ Menteri yang berkenaan di bawah Kepala­ langkah yang tidak berdemokratik seperti kepala dan Pecahan-kepala-pecahan-kepala penahanan pemimpin-pemimpin pembang­ yang disebutkannya. kang dem )krat yang dilakukan dengan sewe­ nang-wenangnya seperti penahanan Yang Tuan Azahari bin Md. Taib: Bagi menye­ Berhormat Chian Heng Kai, Ahli Parlimen nangkan kepada Yang Berhonnat Menteri­ bagi Batu Gajah, Sdr. Chan Kok Kit, Peno­ menteri yang berkenaan, ada baiknya Ahli long Bendahari Kebangsaan D.A.P. dan Sdr. Yang Berhormat sebutkan muka surat dan Kassim Ahmad, Pengerusi P.S.R.M. di bawah pecahan-kepala berapa? Kerajaan harus menimbang implikasi Raja Nasron bin Raja Ishak: Tuan keselamatan langkah-langkah yang tidak Pengerusi, pertamaoya di bawah Kepala demokratik ini akan menimbulkan kerana B. 1-Pecahan-kepala 1100, Aktiviti (2) Kerajaan akan gagal dalam perangnya untuk Mengurus dan Mentadbirkan hal-hal ber­ menawan fikiran dan hati rakyat apakala kaitan dengan Persidangan Dewan Negara rakyat mendapati pemimpin-pemimpin yang dan Dewan Rakyat. Saya tumpukan kepada tidak salah ataupun tidak membuat apa-apa pentadbiran perpustakaan. 5367 15 NOVEMBER 1976 5368

Tuan Pengerusi, perpustakaan adalah satu dijemput; kami terkulat-kulat melihat sahaja perkara yang memang mnstahak bagi Abli­ di talivisyen dan sebagainya. Bukan pula ahli Parlimen dan pegawai-pegawai iaitu di­ kami hendak datang itu sebab kami sub gunakan untuk: mendapat suatu ilham, suatu diberi Iayanan istimewa dan sebagainya bahan semasa membincangkan sesuatu masa­ tetapi kami memikirkan kerana kami adalah alah atau sesuatu perkara. Pada masa Abli-ahli Parlimen dan letak dan duduk Parlimen bersidang, Abli-abli Parlimen ter­ kami di Kerajaan Pusat dan sebab pula kami utamanya daripada backbencher dapat ditinggalkaq oleh Kerajaan Negeri, patut peluang menggunakan perpustakaan itu pada saogatlah siapa juga yang bertanggungjawab masa kelapangan waktu makan, iaitu di samada Pegawai-pegawai Protokol dan antara pukul 1.00 hingga 2.00 petaog, telapi sebagainya, mementingkan keduduk:an dan apa yang mendukacitakan kami apabila kami memberi peoghargaan kepada kami Ahli-abli pergi ke perpustakaan pada masa yang saya backbencher. bukan hanya ditujukan kepada katakan itu didapati perpustakaan ditutup. Menteri, Timbalan Menteri, Setiausaba Saya minta supaya pihak yang berkenaan Parlimen, Setiausaha Politik dan sebagainya. dapat membuka perpustakaan, setidak­ Pegawai-pegawai Protokol mestilah ingat tidaknya adakan satu pegawai bertugas, di bahawa backbencher mem•inkan peranan antara pukul 1.00 hingga 2.00 petang mem­ yang penting, backbencher akan menentuk:an bolehkan kami membuat reference dan apa-apa juga, samada Ketua Setiausaha sebagainya. Negara hendak mendapat $8,000 sebulan atau $4,000 ataupun $2,000 sebulan kelak. Saya juga suka menyentuh di bawah Ini buk:anlah satu sungutan, Tuan Pengerusi, Aktiviti (2) ini adalah berkenaan dengan tetapi memanglah benar apa yang saya kata­ keduduk:an kami sebagai Ahli Parlimen, iaitu kan. saya berpendapat dan saya anggap di bawah Saya juga suka menyentuh berkenaan Kepala inilah letaknya belanja yang ditentu­ dengan kerana saya tidak tahu apa­ untuk mengadakan jamuan-jamuan, peranan. kan kah sebenamya peranan House Committee, meraikan sesuatu perkara seperti Iawatan iaitu yang disebut dalam bahasa lnggeris. ketua-ketua daripada negara-negara yang lain dan sebagainya iaibl peringkat Kerajaan Tuan Azabari bia Md, Tllib: Saya suka Pusat. Kami Ahli-ahli Perlimen di peringkat me1.arik perhatian Ahli Yang Berhormat Negeri memaog tidak ada tempat di sana. seperti sayu kata tadi, muka surat berapa Kalaulah di Negeri-negeri mengadakan apa­ dan tajuk apa Yang Berhormat hendak apa temasya memang kami ditinggalkan bercakap supaya dapat saya sah dan Ahli­ kerana mereka di Negeri mengatakan : "Awak ahli Yang Berhormat yang Iain tahu sebagai Ahli Parlimen buk:an ternpat awak mengenai perkara yang dibincangkan ini. duduk di Negeri ini. Kalau ada apa-apa perkara di Kerajaan Pusat di situlah nanti Raja N- bin Rafa llllak Serupa jup. jemputan-jemputan itu dan ini akan di­ Tuan Peogerusi, iaitu muka surat29 dibawah undaog Tuan-tuan Abli-ahli Parlimen, buk:an Aktiviti (2). Di sini ada satu badan yang di Negeri". Dcngan sebabitu di Negeri kami menguruskan Parlimen, ini adalah satu lidak ada mempunyai tempat, manalca)a di jawatankuasa yang dilantik iaitu Jawatan· sini bila ada apa-apa jamuan kerana kuasa Dewan, dalam bahasa lnggerisnya Pegawai-pegawai Protokolnya adalah dari­ House Committee, tetapi apakab peranan pada pegawai-pegawai Kerajaan, maka kami sebenarnya House Committee ini. Bangunan tiap-tiap kali juga ditingga)lcan. Parlimen bocor House Committee tidak tahu. Banyak tong-tong kosoog diletak di atas per­ Baru-baru ini lawatan daripada Puan maidani yang begini mahal, House Sadat, buk:an kami hendak melihat wajahnya Committee tidak sedar. Bila ditanya, Menteri yang cantik jelita, tetapi kami 6kir adalah yang berkenaan mengatakan : "Saya tidak menjadi satu kehormatan Iebih-Iebih lagi sedar yang Bangunan Parlimen bocor". Tiap­ dasar-dasar negara kita Malaysia adalah di­ tiap hari dilihat telapi beliau tidak sedar dan buat di dalam Parlimen yang mulia ini oleh beliau tidak nampak. Ini menggelakkan saya. 154orang. Kalaulah ada Ketua-ketua Negara datang patut sangat kami dijemput, tetapi House Committee juga patutlah kerana apa yang kami libat, Ketua-ketua Jabatan, kita Ahli Parlimen memc:gang daaar Pegawai-pegawai Tiogkatan Menengah yang demokrasi; kalau pun dilantik Ahli-abli 5369 15 NOVEMBER 1976 5370

Parlimen duduk di dalam House Committee, Tuan Pengerusi, saya ingin juga menyentuh ini biarlah secara demokrasi dilantik; iaitu Kepala B. 8, Pecahan-kepala 1100, Aktiviti biar kami daripada backbencher melantik No. 2. 5, 8 dan 9 di muka surat 49. Pertama­ orang-orang ini. Kalau dia menjadi bunga nya, aktiviti 8-Kemajuan Petrolium perhiasan pun tidak guna, hendaklab dia (Petroleum Development). Tuan Pengerusi, mengemukakan dengan tegas dan berani kita telah mendengar satu penubuhan syarikat perkara-perkara yang mendatangkan faedab iaitu PETRONAS. Saya berharap agar dapat kepada Par!imen ini dan kepada Ahli-ahli J abatan Perdana Menteri dan pegawai­ Parlimen. Misalannya, cadangan dikemuka­ pegawai yang bertanggungjawab memerhati­ kan kepada Yang Amat Berhormat Perdana kan dengan rapat supaya aktiviti-aktiviti Menteri untuk Ahli-ahli Parlimen diberi beg PETRONAS ini benar-benar mendatangkan (brief case). Datanglab brief case, brief case kebaikan kepada negara kita. Saya ketahui, itu besar, tikar, bantal boleh masuk (Ketawa), kerana saya telah melawat Pejabat tikar sembahyang pun boleb masuk. Sudab­ PETRONAS, di mana saya dapati meja lab begitu, Tuan Pengerusi, kami tengok yang digunakan oleh Kerani biasa lebih baik lambang Bangunan Parlimen itu sudab ber­ daripada meja yang digunakan oleh Yang lainan. Apalab salahnya, secara demokrasi, Amat Berhormat Perdana Menteri, mejanya Jawatankuasa Dewan ini bertanya kepada daripada teak wood, kerusinya daripada karni, bentuk apa hendak brief case itu, benda yang begitu lembut, satu-satu meja samada bendak besar seperti yang ada sahaja barangkali ribuan ringgit harganya. sekarang atau besar lagi boleh bawa bersama ini membazir wang sahaja. Sungguhpun pergi ke Mekab ataupun hendak betul·betul PETRONAS ini diberi jutaan ringgit untuk brief case yang kecil molek. Ini nampaknya berbelanja, tetapi janganlah sehingga mem­ kita membangga-banggakan yang kita meng­ bazir sahaja. Kalaulah kerani biasa dan steno amalkan demokrasi, tetapi kita menunjukkan biasa mempunyai alat-alat perabut sekian satu bukti yang tidak boleh dibanggakan. mutunya, pengerusi. timbalan pengerusi, Jadi, saya merayu. kerana saya telab men· pengurus besar, tentu sahaja barangkali entah dengar pula ura-ura konoo hendak menukar macam mana, tidaklah dapat saya gambr­ lambang kereta, entah macam mana pula kan kerana hendak masuk di situ pun susah, bentuknya esok, saya pun tidak tahu-aleh· terpaksa dengan kebenaran itu dan ini, tidll aleh dibuat bentuk tanjak dengan dua keris boleh kita masuk begitu sahaja. Belum lagi bersilang. Ini sudah jadi susah, Tuan Penge­ saya berpeluang pergi ke bilik-bilik penge­ rusi. Kalau membuat sesuatu itu, biarlah rusinya, tetapi saya percaya tentulah ber­ d.ib uat sesuai dengan pakaian kita. Jangan lipatganda baik mutunya daripada steno hanya pandai-pandai ditukarkan sabaja, biasa. Juga hendaklah kita awasi supaya dipaksa ambil apa yang mereka fikir sesuai PETRONAS ini jangan over ambitious. pada dirinya, mahu tidak mahu sesuailah Agreement belum bersain, kapal sudah dibeli pula pada kita semua. Ini barangkali bukan beratus-ratus juta ringgit. Tiba-tiba bila cara demokrasi. agreement itu tidak jadi, kapal itu jadi apa? Wang rakyat sahaja yang membazir. Siapa yang memikulnya esok? Walhal harga kapal Di bawah aktiviti yang sama ini juga saya itu kalau dilaburkan di luar bandar, boleh meminta supaya dikaji semula apa yang hari­ mendatangkan faedah yang begitu besar hari kata menadah tangan ke alas berdoa kepada rakyat di luar bandar. Janganlah sebelum Parlimen bersidang. Saya meminta membazir. Sebaliknya hendaklah betul-betul supaya perkataan "Tuhan" yang kita sebut­ sudah ada perjanjian, sudah betul-betul kan hari-hari itu ditukar kepada "Allah" 100% akan berhasil, ayuh'. With my blessing, kerana saya lihat di sini, bila kita menadah Tuan Pengerusi. tangan kit a berdoa, orang -orang yang bukan berugama Islam tidak menadah tangannya; Saya suka juga menyentuh Kepala B. 8. kita yang berugarna Islam sahaja yang Pecahan-kepala 4100, muka surat 56, menadah tangan berseru kcpada Allah. Jadi. Aktiviti 9-Urusetia Perpaduan Negara. saya cadangkan supaya Jawatankuasa Dewan Ahli Yang Berhormat dari Kota Melaka ada ini ataupun pegawai-pegawai yang bertugas menyentuh berkenaan dengan Lembaga di Parlimen ini memikirkan samada sesuai Urusan dan Tabung Haji. Barangkali ada atau tidll perkataan "Tuhan" itu ditukar sebab-sebabnya maka beliau selalu menyebut kepada "Allab". berkenaan dengan Lembaga Urusan dan 5371 IS NOVEMBER 1976 5372

Tabung Haji. Barangkali batinya ccmburu, nilaian pemak•nan ini-menycbut pun her· mengapa maka Kerajaan mengadakan satu kelu-kelu lidah-tetapi apa hendak cbl >uat­ tabung untuk menguruskan orang-orang kan--A.N.P. Saya cadangkan di sini iaitu Islam pergi haji, disimpan wang, dijaga, scbagai teguran supaya walaupun sccara dibela membcri peluang kepada orang Islam berkecil-kecilan, hendaklah kalau hendak di· pergi meounaihn haji. Supaya barangkali j•l•nkan rancangan amaian nilaian pe!M· perasaan irihati ini tidak timbul, saya suka kaan ini dibuat keseluruhannya. mengc5yorkan supaya Urusetia Perpaduan hari ini pada Negara ini mcmbuat satu tabung, namakan Pada di tempat ini. misalnya, "Lcmbaga Urusan dan Tabung Pclancungan" hari esok atau minggu hadapan di tempat -orang lain, sehingga kescm11a kawasan itu diliputi supaya orang yang hendak pergi kc engan Tongsan (China), orang-orang yang hendak dan hendaldah bekerja rapat d pergi kc India dan orang-orang yang hendak pegawai-pegawai Kcmas. Masa ini tak ada; pergi kc Ceylon, dapat menyimpan wangnya dia �uat �-suka sahaja, kadang-kadang Rakyat tahu. di situ dan senang pula. kita tcngok nanti Wakil-wakil pun tak Jadi, siapa yang sclalu pergi ke Tongsan, siapa Pcgawai-pegawai Kemas yang ada discbut­ 9 yang sclalu pergi kc India dan siapa yang kan di bawah Pccahan-kcpala itu, iaitu Luar sclalu pergi kc Ceylon. Jadi, irihati pun Lain-lain Rancangan Pembangunan perkhid· tidak ada. Janganlah hanya Urusctia Per· Bandar, memang telah memberi paduan Negara ini mcnumpukan kcpada matan yang begitu ccmerlang di dalam usaha dan mengadakan jamuan-jamuan teh, jamuan· usaha· alctiviti membangunkan jamuan muhibbah jemput bcberapa orang rancangan luar bandar, terutamanya men. taukeh·taukeh, jemput beberapa orang ketua· di� orang-orang kampung untuk menge­ jimat· kctua masyarakat, tetapi tumpukan kepada tahu1 berkenaan dengan cara-cara cermat dan aktiviti-aktiviti yang lcbih supaya rakyat sebagainya, cara-cara supaya duit jelata daripada grass-roots level dapat dapat mcrcka itu menggunakan dan cerma yang menyertai aktiviti-aktivti ini dan saya per· dengan begitu jimat dan t duit dapat caya dengan djadahn Lcmbaga Urusan dan scdikit dibeli barang·barang makanaw berzat Tabung Pelanclllll!llJ1 untuk pergi kc Tongsan yang iaitu fungsinya scrupa A.N.P. dan scbagainya itu akan mcmbawa tcpada Saya minta kcpada Jabatan Pcrdana Menteri be tujuan ini. rilah recognition yang sewajamya kcpada Penyelia-penyelia dan Pegawai-pegawai _ Kemas ini. Mereka ini nampaknya dibcri Akhirnya saya suka menycntuh Kepala elaun, disuruh bekerja. tetapi RaJgllitioD P. 9 muka surat 57, Pecahan-kepala 9--Lain· sewajamya tidak diberi, masa hadapan lain Rancangan Pembangunan Luar Bandar mcrcka tidak tcrjamin. Saya berhalap dan saya kaitkan juga kepada Pecahan· teguran·teguran saya ini dapat diberi per­ kcpada 14-Yunit Amalan Nilaian Pema­ hatian sewajamya. kanan. Saya mengucapkan setinggi-tinggi terima Tuan Pengerusi, pada masa ini memang kasih kepada Tuan Pengcrusi yang tclah aktiviti-aktiviti untuk amalan nilaian pema­ memberi peluang kepada saya. kanan tclab dibuat di beberapa tempat di luar bandar. Tetapi apa yang saya saksihn 623 pig. adalah dipilih beberapa tempat sahaja T- Mohlnnllll Sopiee bin Sllelill Dnlllm sebagai pilot project, katalah, di kawasan (Kepala Batas): Tuan Pengerusi, saya meng· saya di Kuala Selangor dipilih hanya satu ucapan berbanyak terima kasih kerana. tempat, berpuluh tempat yang lain tidak di· dapat peluang juga turut serta dalam per· pedulikan. Jadi, orang kampung bertanya bahasan dalam Jawatankuasa ini. Perkara kenapa mengapa hanya di tempat itu sahaJa. yang pertama saya suka menyentuh ialah tempat saya ini pun banyak juga budak­ berkenaan dengan B. I iaitu Parlimen budak yang kurang makan, budak-budak Perkara yang pertama sclcali iaitu . . . . . yang kurang susu, budak-budak yang hendak AZllhari makanan benda-benda yang benat dan Tuan bia Md. Talb: Muka surat Yang Berhormat? scbagainya. Mcrcka tidak tahu bahawa Ke­ berapa, rajaan melihat pada kcscluruhannya mana Tuan Mohamed Soplee bla Sheikh tempat yang benar-benar difikirkan tenat di Ibrahim: Ini berkeoaan dcngan percetakan situlah diadakan pilot project untuk amalan yang tcrdapat dalam Pecahan·kcpala 2600- 5373 15 NOVEMBER 1976 5374 muka surat 30. Barangkali ini bukan perkara Dalam ucapan kita itu selalu apa yang yang barn tetapi patut Irita ulang apabila kita katakan itu tak tepat yang diturunkan keaclaannya tidak memuaskan. iaitu satu clalam Penyata (belum disemak) ini. Pe ndek­ perkara yang barangkali patut Irita rasa malu nya, lapuran yang rasmi, yang disemak. yang dalam negeri Malaysia yang begini ber­ betul-betul mengandungi apa yang telah di­ kemajuan, apabila kemukakan cerita ini, kemuka.kan dalam Dewan ini tak dapat di­ iaitu ji.ka Irita berjalan keluar sekarang ber­ baca, tak clapat disemak oleh bapak-bapak timbun-timbun atas meja depan itu ada Menteri ataupun oleh Pegawai-pegawai Panyata Rasmi Parlimen yang dicetak, yang Kerajaan berkenaan ataupun orang-orang diedar clan disampaikan kepada tangan Irita lain samada daripada perhubungan per­ kira-kira lebih kurang setahun selepas satu­ clagangan antara negeri clan sebagaill)'a untuk satu persidangan Parlimen telah berlaku. Joi clapat tahu apa yang benar yang telah berlaku satu keadaan yang mesti dianggap penting, dalam Dewan ini. Sebab itu tahun sudahpun kalau kila benar-benar mahu menjalan.kan saya telah sebutkan ini, tahun yang sebelum cara pemerintahan dan pentadbiran demo­ inipun saya telah sebutkan perkara ini, oleh krasi. tambahan pula keadaan di mana Irita sebab sehingga ini belum lagi berkesan belum dapati cuma ucapan-ucapan yang dibuat lagi diambil perhatian oleh pihak berkenaan. oleh para Menteri yang ftiberi ruang samacla Saya ulang lagi tahun ini membuat rayuan di radio, 1V ataupun surat-surat khabar, itu mempertunjukkan kepacla dunia bahawa pun tak cukup. Memang surat khabar Kerajaan kita ialah satu Kerajaan yang men­ sekarang pun banyak cerita, tak cukup dokong dasar demokrasi, percaya kepada ruangan untuk memuatkan segala ucapan­ Kerajaan secara berparlimen dan betul-betul ucapan yang dibuat dalam Dewan yang mengambil berat tentang apa Wakil Rakyat mulia ini. Tambahan pula Ahli-ahli Dewan yang dipilih oleh orang ramai mengemuka­ ini yang tidak berjawatan dalam Kerajaan, kan dalam Dewan ini. Oleh sebab ini kali melainkan jika dia bangkitkan satu-satu yang ketiga saya bangkitkan perkara ini saya perkara yang mengejutkan ataupun suka hendak catitkan kalau sekiranya selepas sensational, sebagaimana kerapkali di­ apa yang saya katakan pada kali ketiga bangkitkan oleh pihak Pembang.kang diberi dalam dua tahun ini satu ikhtiar tidak di­ ruangan lebih dalam surat kbabar. Akan jalankan untuk membetul.kan keadaan ini tetapi, apabila fikiran-fikiran yang construc­ supaya menyedia, mengedar dan mengadakan tive yang tidak mengejutkan yang tidak untuk dibeli oleh sesiapa yang mahu, orang sensational tak ada siapa tahu di luar dari- !lo ramai yang mahu Penyata Rasmi ini Irita pada Dewan ini apa yang telah dikatakan, tidak ...... • apa yang telah dibahaskan, atau di clalam Md. Dewan ini sendiri banyak juga yang ticlak Tuan Azahari bin Taib: Yang Ber­ hadir sama-sama termasuk juga para Menteri hormat. tolong sambung esok. yang tidak hadir waktu ucapan dibuat. Oleh .Wajlis Mesyuarat bersidong semula sebab apa yang diedarkan ini ialah semata­ Azahari bin Taib: Saya mata deraf atau rangka yang belum disemak Tuan Md. tangguhkan mesyuarat ini sehingga pukul dan selalu ucapan kita terpaksa disemak 2.30 petang esok. oleh sebab bukan kita semua sediakan ucapaJ\,yang sudah siap ditulis boleh diberi Dewan ditangguhkan pada puku/ 6.30 supaya dicetak. petang.