REPUBLIQUE DU BENIN ------
MMMINISTERE DE L 'E'E'E NVIRONNEMENT ,,, CCCHARGE DE LA GGGESTION DES CCCHANGEMENTS CCCLIMATIQUES ,,, DU RRREBOISEMENT ET DE LA PPPROTECTION DES RRRESSOURCES NNNATURELLES ET FFFORESTIERES
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CENTRE NATIONAL DEDEDE GESTION DES RESERVES DEDEDE FAUNE
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PROGRAMME D’APPUI AUX PARCS DE L’ENTENTE
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Catégorisation des Aires Protégées de la République du Bénin suivant la nomenclature de l’Union Mondiale pour la Conservation de la Nature(UICN)
Rapport final
Décembre 2013
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Titre Catégorisation des Aires Protégées de la République du Bénin suivant la nomenclature de l’Union Mondiale pour la Conservation de la Nature(UICN) Citation CENAGREF/PAPE, 2013 : Mission d’appui, Rapport d’étape. Analyse de mise en œuvre de la catégorisation actuelle des Aires Protégées du Bénin et Proposition d’une nouvelle catégorisation des Aires Protégées de la République du Bénin selon les nouvelles lignes directrices de l’UICN Consultants Bureau d’Etudes Action -Conseils Pour le Développement Durable (ACD D) Adresse : 02 BP : 1422 Gbégamey Tel : 96 27 95 45 / 95 85 89 80, E mail : [email protected] Adresse Programme d’Appui aux Parcs de l’Entente (PAPE) Composante 2 Bénin 08 BP 0227 Cotonou Tél : +229 21 38 06 58 / 21 38 06 96 Fax : +229 21 38 06 88 E.mail : [email protected] , [email protected] http://www.cenagref.net/
Rapport final
Décembre 2013
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TABLE DES MATIERES
LISTE DES ACRONYMES ...... 4 LISTE DES TABLEAUX ...... 5 LISTE DES FIGURES ...... 6 Partie 1 : INTRODUCTION...... 7 1.1. Généralités / Définition des concepts ...... 8 Tableau 1 : Catégories de gestion des aires protégées selon l’UICN ...... 8
1.2. Les aires protégées du Benin ...... 9 1.3. Méthodologie ...... 9 Partie 2 : RESULTATS ...... 15 2.1. Présentation des Aires Protégées du Bénin ...... 15 2.1.1. Classification des Aires Protégées du Bénin ...... 15
2.1.2. Caractéristiques des Aires Protégées du Bénin ...... 17
2.2. Evaluation de la mise en œuvre de la classification actuelle des aires protégées du Bénin ...... 19 2.2.1. Forces et faiblesses de la classification actuelle des aires protégées du Bénin ...... 19
2.2.2. Impacts écologiques et socio économiques de la classification actuelle des Aires Protégées du Bénin ...... 21
2.3. Vérification du statut d’aire protégée selon l’UICN ...... 23 2.4. Catégorisation sur la base des critères de désignation des sites ...... 26 2.5. Catégorisation sur la base des objectifs ...... 28 2.6. Catégorisation sur la base des caractéristiques de l’aire protégée ...... 29 2.6.1. Les parcs nationaux ...... 30
2.6.2. Les zones cynégétiques ...... 31
2.6.3. Les forêts classées ...... 33
2.6.4. Les forêts sacrées ...... 38
2.6.5. Les forêts communautaires ...... 39
2.6.6. Les réserves marines ...... 41
2.7. Synthèse de la catégorisation des aires protégées selon l’UICN ...... 42 2.5.1. Les Parcs Nationaux ...... 42
2.5.2. Les zones cynégétiques ...... 43
2.5.3. Les forêts classées ...... 43
2.5.4. Le noyau central de la forêt classée de la Lama ...... 44
2.5.5. La réserve du complexe forestier classé de Wari Maro et des Monts Kouffé ...... 44
2.5.6. Les forêts sacrées ...... 45
BIBLIOGRAPHIE ...... 48 Annexes ...... 55
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LISTE DES ACRONYMES
CD B : Convention sur la Diver sité Biologique CENAGREF : Centre National de Gestion des Réserves de Faune DGFRN : Direction Générale des Forêts et Ressources Naturelles FC : Forêt Classée FCL : Forêt Classée de la Lama FCm : Forêt Communautaire / Communale FS : Forêt Sacrée MW : Complexe forestier Monts Kouffé et Wari Maro PAGEFCOM : Projet d'Appui à la Gestion des Forêts Communales PAPE : Projet d'Appui aux Parcs de l'Entente PN : Parc National PR : Périmètre de reboisement RM : Réserve Marine UICN : Union Internationale p our la Conservation de la Nature ZC : Zone Cynégétique
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LISTE DES TABLEAUX
Tableau 1 : Catégories de gestion des aires protégées selon l’UICN Tableau 2: Critères de désignation des différents types d'aires protégées au Benin Tab leau 3: Critères de désignation des différents types d'ai res protégées au Bénin Tableau 4: Les principaux objectifs de gestion suivant les catégories d'aires protégées Tableau 5 : Matrice d’analyse de compatibilité entre les différents types d’aires pro tégées du Benin, les objectifs de gestion et les catégories d’aires protégées de l’UICN. Tableau 6: Caractéristiques des parcs nationaux du Benin comparées à celles des différentes catégories d'aires protégées selon l'UICN Tableau 7 : Répartition primair e des forêts en fonction des objectifs de classement Tableau 8 : Caractéristiques d’aires protégées des domaines de conservation de la diversité biologique au Bénin Tableau 9 : Degré de compatibilité des c ritères de désignation selon les catégories d'ai res protégées de l’UICN et les différents types d'aires protégées au Benin Tableau 1 0: Catégories possibles des aires protégées du Benin suivant les critères de désignation des catégories d'aires protégées de l’UICN Tableau 11: Les principaux objectifs de gestion correspondant aux différents types d'aires protégées du Bénin Tableau 12: Scores pour l’assignation des différents types d’aire protégée du Bénin selon leurs objectifs de gestion des catégories d’aires protégées de l’UICN Tableau 13: Catégori sation des aires protégées du Benin suivant les principaux objectifs de gestion des catégories d’aires protégées de l’UICN Tableau 14: Caractéristiques des parcs nationaux du Benin comparées a celles des différentes catégories d'aires protégées selon l'UICN Tableau 15: Caractéristiques des zones cynégétiques du Benin comparées à celles des différentes catégories d'aires protégées selon l'UICN Tableau 16: Caractéristiques des forêts classées du Bénin dont la superficie du noyau de protection est inférieur à 50% de celle de l’aire protégée comparées à celles des différentes catégories d'aires protégées selon l'UICN Tableau 17: Caractéristiques des forêts classées du Bénin dont la superficie du noyau de protection est supérieur à 50 % de celle de l’aire protégée comparées à celles des différentes catégories d'aires protégées selon l'UICN Tableau 18: Caractéristiques de la forêt classée de la Lama du Benin comparées à celles des différentes catégories d'aires protégées selon l'UICN Tableau 19: Caractéristiq ues des forêts classées des Monts Kouffé et de Wari Maro du Benin comparées à celles des différentes catégories d'aires protégées selon l'UICN
Tableau 20: Caractéristiques des forêts sacrées du Benin comparées à celles des différentes catégories d'aires protégées selon l'UICN Tableau 21: Caractéristiques des forêts communautaires du Benin comparées à celles des différentes catégories d'aires protégées selon l'UICN
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Tableau 22: Caractéristiques des réserves marines du Benin comparées à celles des différen tes catégories d'aires protégées selon l'UICN Tableau 23: Synthèse de la catégorisation
LISTE DES FIGURES
Figure 1 : Carte de localisation des domaines class és du Bénin
Figure 2 : Carte des Aires Protégées de catégorie II selon la classification UICN au Bénin
Figure 3 : Carte des Aires Protégées de catégorie III selon la classification UICN au Bénin
Figure 4 : Carte des Aires Protégées de catégorie V selon la classification UICN au Bénin
Figure 5 : Carte des Aires Protégées de catégorie VI selon la classification UICN au Bénin
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Partie 1 : INTRODUCTION
Comme dans la plupart des pays de la sous région et d’Afrique, les années 1950 1960 ont été marquées au Bénin par la mise en défens de plusieurs aires pour la conservation de la nature. Ainsi, entre 1940 et 1960, ont vu le jour une cinquantaine de forêts classées et deux parcs nationaux avec leurs zones annexes. Au niveau de ces forêts et parcs nationaux, l’objectif de leur création a été la conservation de la nature. Tandis que les parcs nationaux étaient plus voués à la protection de la faune, les forêts classées étaient destinées à la protection de la flore et d'éléments clés de l'écosystème tels que les sources de cours d'eau, des bassins versants... Le décret n° 2011 394 du 28 Mai 2011 qui définit les aires protégées comme des espaces bénéficiant de mesures spéciales de protection et de gestion de la faune, reconnait plusieurs formes de protection : les parcs nationaux, les forêts classées, les réserves naturelles intégrales, les réserves de faune, les réserves spéciales ou sanctuaires de faune, les zones cynégétiques, et les aires marines protégées. Parmi ces dénominations, les plus couramment utilisées actuellement sont les parcs nationaux, les zones cynégétiques, les forêts classées et plus récemment les aires marines protégées. Sur le plan international, la première tentative de catégorisation des aires protégées a été faite en 1933 à la Conférence Internationale de Londres pour la protection de la Faune et de la Flore. Les catégories définies sont passées de quatre à dix en 1978 puis à six en 1994. La dernière catégorisation a été modifiée sans que le nombre et la dénomination des catégories ne change. La Convention sur la Diversité Biologique reconnait d’ailleurs l’importance d’un système unique et international de classification des aires protégées qui permet une comparaison des informations entre les pays et les régions. Il est recommandé que les pays utilisent le système de catégories de l’UICN pour rapporter les progrès dans l’établissement et la préservation de leurs aires protégées. L’uniformisation de la catégorisation a plusieurs avantages: elle fournit une base pour la législation et facilite l’harmonisation; elle facilite la planification des aires protégées à différentes échelles; elle améliore la gestion technique et financière des aires protégées; elle peut aider à réglementer les activités dans les aires protégées et améliorer la gouvernance en leur sein. En plus de ces avantages, la catégorisation permettra au Bénin d'intégrer les aires autres que les forêts classées et les parcs nationaux, en l'occurrence les forêts sacrées et communales et les aires marines, dans le système national d'aires protégées. Elle permettra de renforcer la conservation au niveau des aires protégées et fournira l'opportunité d'en créer de nouvelles. Au vu des avantages et de l’importance que revêt cette harmonisation, un premier essai de catégorisation des aires protégées du Bénin est initié. L’atteinte de cet objectif facilitera l’accès aux opportunités internationales de conservation des aires protégées en vue d’une meilleure préservation des ressources biologiques du pays. Le présent rapport a ainsi pour objectifs :
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