Délégation Générale au Développement Urbain Territoires et Planification

PLAN LOCAL D’URBANISME

CAHIER COMMUNAL DARDILLY Rapport de présentation Projet d’aménagement et de développement durable Orientations d’aménagement

MODIFICATION N°11 2015 Dardilly

Rapport de présentation

La commune en quelques chiffres Evolution de la population : • Superficie de la commune : 1407 ha soit en % de la superficie du Grand 2,9 % > Taux d’évolution annuelle entre 1990 et 1999 : 1,41 % (Communauté urbaine : 0,32 %) • Logements : nombre total 2873 résidences principales 2554 > Evolution en valeur absolue : part collectifs 34 % 8000 7589 7000 part individuels 66 % 8000 7589 part de logements sociaux 14 % 60070000 60050000 • Emplois : 5791 40050000 3000 actifs 3560 4000 15 11 3002000 taux d’emplois 1,63 15 11 20010000 • Population : 1000 54 59 64 69 74 79 84 89 94 99 nombre d’habitants 7589 54 59 64 69 74 79 84 89 94 99 part de moins de 20 ans 30 % > Evolution600 en base 100 : part de plus de 60 ans 13 % 600500 taille des ménages (nombre de personnes) 2,9 400500 Commune Commune • Construction neuve : 400300 Grand Lyon rythme de la construction 38,7 300200 (moyenne de logements par an de 1995 à 2004) Grand Lyon 20010 0 soit en % du Grand Lyon 0,6 % 10 0 54 59 64 69 74 79 84 89 94 99 54 59 64 69 74 79 84 89 94 99 la commune dans son environnement

La commune de Dardilly dont certains vestiges, comme l’aqueduc de la Brévenne, datent de l’époque romaine, est implantée dans les coteaux ouest de l’agglomération lyonnaise. Son site est constitué par un éperon rocheux nord-sud inscrit entre deux vallons : à l’ouest le vallon des Planches et à l’est le vallon de Serres. L’identité de la commune est marquée par cette géographie qui, au cours de l’histoire, a déterminé des axes de liaison dominants nord-sud : la 7, la route départementale 77, la route nationale 6, la voie ferro- viaire et, plus récemment, l’autoroute A6.

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Rapport de présentation

Tâche urbaine Voie autoroutière Zone agricole Voie structurante Zone boisée Ligne ferroviaire Autre zone naturelle Limite communale

la commune dans son environnement Dardilly

PLU - Modification n°11 - 2015 3 Dardilly

Rapport de présentation la commune et ses enjeux

L’urbanisation s’articule autour de deux entités implantées sur l’éperon rocheux et reliées par une route de crête, la RD77 ou avenue de Verdun. Au sud, le bourg, véritable centre de la commune, présente une structure médiévale encerclant l’église Jean-Marie Vianney et dominant le plateau. Au nord, le quartier du Barriot, développé au XVIIIe siècle le long de la route de crête, est conforté par des hameaux dispersés, eux-mêmes ponctués par des maisons de maître : le Clair, le Paillet, la Crépillère, Parsonges, la Liasse. Vue aérienne. A l’est, l’arrivée de l’autoroute A6 a facilité l’implantation de logements collectifs, d’un parc d’affaires industriel et tertiaire, et du pôle hôtelier de Porte de Lyon. Cependant, depuis les « années 60 » la forte croissance de la commune a engendré une urbanisation d’habitat individuel consommatrice d’espace. La partie ouest de la commune ainsi que le secteur du Fort du Paillet au nord ont été relativement préservés. Mais le mitage s’est progressivement installé à proximité de la RN7, du hameau de la Beffe et du secteur des Longes, perturbant la lecture du paysage et renforçant les difficultés d’assainissement de ces secteurs. L’église du Bourg. Néanmoins, le récent quartier des Noyeraies, au nord du Bourg, a favorisé une extension du bourg par un programme d’habitat alternatif de plus forte densité, des espaces verts et des équipements publics. Pour réagir face à ce développement pavillonnaire aujourd’hui problématique, la commune de Dardilly et la Communauté urbaine ont défini un Schéma de référence sur les territoires à dominante résidentielle avec pour objectif de préserver et renforcer l’identité communale. L’activité économique possède une place de choix sur Dardilly. Hormis le secteur du Jubin à vocation tertiaire inscrit dans un environnement résidentiel L’église du Barriot. le long du chemin des Peupliers, les territoires économiques sont principalement situés à l’est de la commune, entre la voie ferrée et l’autoroute A6. Ils s’articulent autour de secteurs à enjeux bien spécifiques, comme la Porte de Lyon, le Parc d’affaires, et les pôles commerciaux.

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Rapport de présentation la commune et ses enjeux

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Rapport de présentation

La prédominance du site naturel, qui se répartit entre les vallons et les secteurs agricoles, est un élément fort de l’identité communale. Les secteurs de la Beffe, du Fort du Paillet et de la Liasse/les Vignes, classés en « espace d’intérêt paysager » au Schéma directeur (S.D.A.L.), ont fait l’objet d’études approfondies qui ont permis de redéfinir les limites de l’urbanisation. Les vallons et plus généralement les espaces naturels sont, pour majeure partie, soumis aux risques naturels (mouvements de terrain ou inondation). Quartier du Barriot. En termes démographiques entre les deux derniers recensements, Dardilly a vu sa population augmenter de 900 habitants, soit une évolution de 13 %. Cette hausse résulte pour 1/3 de l’arrivée de nouveaux habitants et pour 2/3 du solde naturel positif. La population de Dardilly demeure assez jeune (30 % de personnes de moins de 20 ans). A l’instar des coteaux ouest, le revenu net moyen des ménages est élevé. Le parc de logements quant à lui, compte une majorité de propriétaires occupants. Par ailleurs, l’habitat de la commune est constitué à 63 % de maisons individuelles, et le parc locatif de Dardilly comprend 15 % de logements privés et 13 % de La Beffe. logements sociaux. Le déficit en logement social à Dardilly, fixé par l’Etat, était de 182 logements en 2002. A titre indicatif, les objectifs de production sur la première période triennale (2002 – 2004) étaient de 31 logements sociaux.

Ancien bâtiment de Radio-Lyon.

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Rapport de présentation

PLU - Modification n°11 - 2015 7 Dardilly

Le projet d’aménagement et de développement durable décliné sur la commune de Dardilly

Objectifs généraux

Développer la ville dans le respect > Conforter la politique amorcée de dépla- de son environnement naturel. cements et de dessertes de la commune (cf P.D.U.). > Encadrer les futures opérations d’habitat sur les tènements (parcelles de terrain) > Favoriser la création de sentiers piétons restants à urbaniser. le long des vallons de la Beffe et des Planches. > Préserver des perspectives visuelles sur les Monts d’Or et les Monts du Lyonnais, en Favoriser le développement des empêchant une implantation systématique activités économiques. des constructions, de part et d’autre de l’avenue de Verdun. > Maintenir la diversité des activités sur la > Les zones à risque, telles que les versants commune : tertiaire, commerce d’agglo- de vallons, doivent être exemptes de nou- mération, pôle hôtelier et production de velles constructions. biens et services. > Protéger les zones naturelles remarquables > Permettre le développement de la vocation comme les vallons de Serres, des Planches économique du parc d’affaires. et de la Beffe, ainsi que le secteur du Paillet – les Longes. Préserver les pénétrantes naturelles à l’intérieur du tissu urbain. > Maintenir l’importance de l’activité agri- cole participant à l’identité communale en conservant les surfaces actuelles exemptes d’urbanisation. > Pérenniser le paysage rural de la com- mune.

Renforcer la cohésion et la mixité sociales. Le site du Jubin. > Renforcer la centralité du bourg (caractère prédominant) et du Barriot, accompagné d’une diversification de l’habitat et du développement du logement social, tout en préservant leur caractère patrimonial et leur situation dominante par rapport au reste du territoire. > Renforcer le commerce de proximité. > Maintenir et encourager le caractère struc- turant des hameaux.

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VOCATIONS...... ET...... DYNAMIQUES CONTRAINTES PARTICULIERES ELEMENTS DE REPERAGE Centralité Renforcement de l’existant ou renouvellement urbain Périmètre de risque technologique Mairie ...... De forte densité Extension (à court / moyen terme) Zones de bruit des aérodromes Eglise Dominante habitat ...... De faible densité Extension (à long terme) Châteaux ou fort

Secteur urbain à dominante paysagère Liaison à renforcer ou à créer Voirie existante Pôle d’équipement Limite d’urbanisation à établir Voie ferrée existante Pôle commercial périphérique Préservation de vues Gare

Secteur d’activité de production et tertiaire Préservation de sites M Station de métro

Espace agricole Projet de voirie P Pôles multimodaux / parc relais Objectifs généraux Espace naturel et paysager Projet de ligne forte Projet d’itinéraire mode doux

Les numéros du schéma renvoient à la numérotation des secteurs identifiés dans les «objectifs par secteur» du PADD

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Rapport de présentation

A) SECTEURS CENTRAUX Constat

1 Le Bourg. Il est composé d’un tissu groupé concentrique, d’origine médiévale, se prolongeant au nord, le long de l’avenue de Verdun et, au sud, par le hameau du Cogny. Celui-ci est séparé du centre par une propriété dont l’aspect végétal préservé met en valeur le relief de glacis du bourg. Des extensions sont possibles à long terme par des greffes au nord ouest et à l’est. A l’ouest, existent des tissus pouvant servir de transition entre le bourg dense et le pavillonnaire. La maison du curé d’Ars est inscrite à l’inventaire des Monuments historiques. En prolongement du vallon de Serres, sur le site de la Liasse, les ter- rasses de la route d’Ecully et de l’allée des Vignes sont des secteurs d’urbanisation à long terme, bénéficiant d’une situation privilégiée sur les hauteurs en accroche du bourg, avec vue sur les Monts d’Or.

2 Quartier du Barriot. Ce quartier dense est composé d’un tissu ancien où se mêlent fermes, maisons de maître et habitat ouvrier.

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Le projet d’aménagement Rapport de présentation et de développement durable

Objectifs par secteur Outils réglementaires

Le zonage UA2a-p s’applique sur le Protéger et renforcer le tissu et la centralité. centre médiéval avec une hauteur de 12 m > Préserver la morphologie et l’identité patrimoniale du centre ancien. correspondant à l’état existant. Les pentes sont inscrites en espace végétalisé à mettre > Encadrer les zones de développement futur jouxtant le bourg. en valeur. Le zonage UA2a s’applique avec la > Préserver un aspect végétal sur les pentes du glacis, entourant le tissu même hauteur sur le secteur d’extension au nord qui fait aussi l’objet d’une orientation ancien. 1 OAQS d’aménagement. Un zonage USP inscrit > Protéger la maison du curé d’Ars et le jardin attenant. dans le prolongement du cimetière identifie ce site d’équipements. > Conserver les secteurs des terrasses pour une urbanisation à long Le hameau du Cogny est classé en UA3-p terme, à vocation d’habitat. Celle-ci devra être finement encadrée au avec une hauteur de 10 m. Une zone non regard de la qualité environnementale du site. aedificandi favorise une transition entre la zone naturelle du vallon des Planches et le hameau. Entre le glacis et le Cogny, une zone N2b-p, avec polygones d’implantation, est inscrite dans le prolongement de la maison du curé d’Ars repérée comme bâti à préserver. En greffe du Bourg, une zone UC2a avec polygone d’implantation permet la réalisation d’un petit immeuble collectif le long de la rue des Trois Noyers, en maintenant un environnement paysager de qualité en fond de parcelle. Le secteur des terrasses est classé en AU2.

Le zonage UA2a-p avec une hauteur de 12 > Renforcer le quartier du Barriot dans le respect de sa morphologie mètres est inscrit sur le hameau à l’est de contrastée et de la mixité de l’habitat. la rue du Barriot. La hauteur est limitée > Permettre l’extension au nord où le tissu peut supporter une densifi- à 10 m sur la partie ouest. Une marge de recul est inscrite sur les terrains en pente cation. qui dégagent des vues sur les Monts du Lyonnais. L’extension Nord du Barriot est inscrite en UD2a, permettant ainsi la réalisation des projets en cours. Une réservation pour programme de logements (art. L 123-2-b du code de l’urbanisme) favorise la mise en application du PLH. Une étude spécifique portant sur la constructibilité future du quartier a apporté des principes d’implantation traduits sur les documents graphiques par des lignes d’implantation, des marges de recul ainsi que des réserves pour espace public.

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Rapport de présentation

B) SECTEURS A DOMINANTE RESIDENTIELLE Constat

Dardilly affiche une grande diversité au niveau de son offre de produits d’habitat.

3 Les hameaux (la Crépillère, le Clair, le Bouquis, le Paillet, Parsonge et les Bruyères) Ils s’articulent en grappe autour du Barriot, sauf le hameau des Bruyères, coupé des tissus centraux par l’A6 et la voie ferrée et situé à cheval sur Limonest, à proximité du lycée horticole.

4 Les tissus d’habitat intermédiaire. Quartiers aérés et végétalisés, de typologie variée : collectif, maisons groupées…

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Le projet d’aménagement Rapport de présentation et de développement durable

Objectifs par secteur Outils réglementaires

Le zonage UA3-p avec une hauteur > Garder le caractère de hameau de ces tissus, tout en permettant leur maximale limitée à 10 m, préserve la extension dans le respect de l’existant (les évolutions devront s’ap- structure principale des hameaux et puyer sur la morphologie des constructions et voies présentes). autorise un léger retrait du bâti pour 3 faciliter son implantation sur des voies OAQS étroites. Le hameau des Bruyères est classé en UA3. Deux secteurs d’urbanisation future sont situés à proximité des hameaux du Clair, de la Crépillière et du Paillet. Les zonages de faible densité AUV et AUE3, accompagné de prescriptions graphiques (zones non aedificandi et lignes d’implantation), permettent de maintenir une coupure à dominante végétale entre les hameaux et l’environnement résidentiel diffus, en limite de zone naturelle. Au hameau du Clair, un zonage UD1a permet une transition progressive avec le tissu pavillonnaire.

Le zonage UC2a est appliqué sur Parsonges. Maintenir la morphologie. Le zonage UD2a couvre les Charrières > Conforter cette vocation d’habitat alternatif aux tissus résidentiels et les Mouilles. Au sud de ce dernier, un zonage UD2a avec un COS graphique égal de faible densité. Transformer la place de la poste (organisation de à 0,25 est appliqué pour prendre en compte l’espace public et du bâti). les contraintes topographiques du site. Les zonages UD1a, UD1b, et UD2b permettent une variation des formes de bâti intermédiaire et sont appliqués notamment sur le quartier des Noyeraies. Celui-ci est séparé du Bourg par une zone N2a faisant Pour mémoire, le quartier des Noyeraies comprend une zone d’aména- office de coupure verte. gement concerté (ZAC), dont le programme d’équipements est achevé. 4 De même, le zonage AUD1b est appliqué OAQS sur le secteur d’urbanisation future des Vignes. Une réservation pour programme de logements est inscrite pour permettre le renouvellement d’un tènement bâti.

X OAQS voir les «orientations d’aménagement» relatives à des quartiers ou secteurs PLU - Modification n°11 - 2015 13 Dardilly

Rapport de présentation

Constat

5 Les tissus pavillonnaires. Habitat résidentiel de faible densité possédant, toutefois, des nuances dans la taille du parcellaire selon les quartiers.

C) SECTEURS D’ACTIVITES ECONOMIQUES

Secteurs desservis par l’A6, la RN6 et la voie ferrée ; ils sont liés au S.D.U.C. et à la Charte de développement de Techlid. 6 Le parc d’affaires et le Jubin. Secteurs d’activités faisant l’objet d’un processus de requalification. Le parc d’affaires accueille des entreprises artisanales et industrielles axées sur la production de biens et services, ainsi que sur le commerce de gros. Le Jubin est un site à vocation tertiaire inscrit dans un environnement résidentiel. Des extensions sont possibles sur différents sites.

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Le projet d’aménagement Rapport de présentation et de développement durable

Objectifs par secteur Outils réglementaires

La répartition entre les zonages UE1 > Maintenir la vocation et la diversité des différents quartiers en tenant et UE2 s’appuie sur l’observation du compte du paysage, des problèmes de circulation et de la difficulté parcellaire existant. d’assainissement de certains sites (où une densité plus faible est sou- Le zonage UE3 est appliqué à haitable, exemple : à proximité du hameau du Paillet). l’articulation entre le hameau du Paillet et la zone naturelle afin de préserver une > Le secteur situé à l’est de l’avenue de Verdun, entre le bourg et le qualité paysagère et une faible densité Barriot, est à limiter en terme de hauteur de construction, afin de dans un secteur difficile à assainir. préserver des cônes de vue sur les Monts d’Or. Une réservation pour programme de logements est inscrite à l’est du hameau du Paillet pour favoriser la mixité sociale. Le secteur du Bachely est inscrit en zone urbanisable à très faible densité 5aOAQS (AUV) avec inscription d’un polygone d’implantation le long du chemin Pinay pour permettre une meilleure intégration du bâti au relief, dans un environnement de qualité en prolongement de la zone naturelle. Les cônes de vue sur les Monts d’Or sont 5b protégés à partir de l’avenue de Verdun en OAQS limitant la hauteur sur le secteur d’habitat pavillonnaire situé à l’est de la voirie, entre le Barriot et le Bourg. Ce secteur est classé en UE2 avec une hauteur limitée à 7 mètres. Il en est de même à l’ouest de l’avenue sur un secteur plus restreint, pour la vue sur les Monts du Lyonnais. L’inscription d’un zonage UD3 (h=12m), ainsi qu’une réservation pour programme de logements chemin des Aulnes, permet la réhabilitation d’un bâtiment d’activité en logements pour favoriser la mixité des fonctions.

Un zonage UI1 est inscrit sur le parc > Conforter la vocation économique de ces secteurs et permettre leur d’affaires et le Jubin. Ce dernier comporte développement. une hauteur maximale de 15 mètres. > Le secteur des Cuers, au sud du parc d’affaires, devra se développer Le zonage AUI1 concerne le secteur en tenant compte de la cohérence avec la zone du Tronchon sur Ecully. des Cuers (partie du parc d’affaires en limite du Tronchon), préservant ainsi Permettre sur le site l’implantation d’équipement public ou d’intérêt 6a OAQS un potentiel de foncier à destination général. essentiellement économique. > Permettre le traitement qualitatif des abords de l’A6. 6b Le site des Bruyères est également zoné OAQS en AUI1 pour accueillir des projets de bureaux à court terme.

X OAQS voir les «orientations d’aménagement» relatives à des quartiers ou secteurs PLU - Modification n°11 - 2015 15 Dardilly

Rapport de présentation

Constat

7 Porte de Lyon. Il s’agit d’un pôle hôtelier dont la vocation principale le destine aux fonctions d’accueil et d’hébergement, ainsi qu’aux loisirs. D’autres types de structures sont présents sur le site ; se pose alors la question de leur devenir. (voir aussi point 10)

8 Secteurs commerciaux. Ces grandes surfaces commerciales et galleries marchandes sont situées Porte de Lyon au nord, et dans le parc d’affaires au sud.

D) SECTEURS D’EQUIPEMENTS

9 Equipements scolaires. Les lycées et groupes scolaires, ainsi que les équipements sportifs, constituent des entités foncières publiques dont les formes bâties, liées à leur occupation, se distinguent du tissu environnant.

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Le projet d’aménagement Rapport de présentation et de développement durable

Objectifs par secteur Outils réglementaires

La Porte de Lyon est classée en UI1. Renforcer la vocation des sites. > Développer les fonctions liées à l’accueil hôtelier. > Permettre également l’implantation de structures liées aux loisirs en prolongement du camping international (boulodrome, restau- rants…).

Les deux pôles commerciaux sont inscrits > Préserver la vocation à l’intérieur des surfaces concernées par en UX, avec des CES graphiques de 0,20 l’activité commerciale (cf documents graphiques du P.L.U.). Gérer pour la Porte de Lyon et 0,30 pour le parc l’évolution des activités commerciales, tout en maîtrisant leur déve- d’affaires. loppement, afin de respecter les grands équilibres entre les activités commerciales de centralité et périphériques.

Le zonage USP répond à cet objectif. > Maintenir la vocation et les surfaces concernées.

PLU - Modification n°11 - 2015 17 Dardilly

Rapport de présentation

Constat

10 Le camping international. Il se situe dans un site à caractère paysager, en prolongement du pôle hôtelier de la Porte de Lyon.

E) SECTEURS NATURELS ET AGRICOLES

11 Les vallons (la Beffe, les Planches, Serres). Sites naturels boisés remarquables, situés au sud de la commune et classés inaltérables au S.D.A.L. pour majeure partie, ils comprennent une présence forte de risques géologiques et inondations. L’extrémité sud de Dardilly comprend une piscine intercommunale (Charbonnières les Bains, La Tour de Salvagny, Dommartin), en lien avec le site du casino de la Tour de Salvagny. Un centre aéré, nouvellement construit, est situé en frange du vallon de la Beffe.

12 Le Paillet-Les Longes. Sites naturels boisés remarquables situés au nord de la commune et classés inaltérables au S.D.A.L. pour majeure partie, ils comprennent une présence forte de risques géologiques. La gestion des activités existantes le long de la RN6 y est difficile (commerces, casse auto- mobile).

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Le projet d’aménagement Rapport de présentation et de développement durable

Objectifs par secteur Outils réglementaires

Le camping international s’inscrit dans le Maintenir la vocation du site. périmètre d’étude globale portant sur le devenir du secteur de Porte de Lyon. Dans > Préserver la vocation d’équipement de loisirs et la dimension paysa- l’attente de plus de précisions, son caractère gère. paysager et sa vocation d’équipement de loisirs sont maintenus. Le site du camping > Une affirmation de la vocation de loisirs, dans un cadre naturel, est est donc classé en N2a, et le Dodin en A, en souhaitée sur le secteur du Dodin, comme « entrée verte » de l’agglo- prolongement du lycée horticole. mération, en prolongement du camping.

Le classement des secteurs les plus sensibles Protéger et mettre en valeur. est N1 et celui des sites d’aménagements potentiels de départs de promenade est ND2. > Appliquer une protection forte au regard de l’importance des sites en Le classement N2 permet aussi une gestion tant que coupures vertes, de la prise en compte des risques, et de la mesurée des constructions existantes en qualité paysagère. zone naturelle (secteur de la Cognarde). > Une mise en valeur est à assurer, cependant, grâce au développement Le centre aéré est classé en zone N2a avec encadré de cheminements « modes doux ». un polygone d’implantation qui limite la constructibilité. La piscine intercommunale est également classée en N2a. Un emplacement réservé pour la création d’une zone humide permet de reconstituer une mare pour amphibiens.

Le classement des secteurs les plus sensibles Protéger et mettre en valeur. est N1. Les classements N2 et N2b permettent une gestion mesurée des constructions > Appliquer une protection forte au regard de l’importance des sites en existantes en zone naturelle. tant que coupures vertes, de la prise en compte des risques, et de la Un polygone d’implantation permet qualité paysagère. l’extension encadrée d’une entreprise > Une mise en valeur est à assurer cependant, grâce au développement existante. encadré de cheminements « modes doux ». Le site de l’ancienne gare ferroviaire ainsi que sa plate-forme aux Longes, est inscrit en > Protéger le site le long de la RN6 au nord. AU3 (urbanisation à long terme à vocation économique).

PLU - Modification n°11 - 2015 19 Dardilly

Rapport de présentation

Constat

13 Les terres agricoles. Vaste plateau, occupant un tiers de la surface communale, avec un paysage caractéristique des plateaux ouest. A l’est, un secteur plus restreint est exploité, de part et d’autre de l’A6. Il comprend le Lycée du Paysage et de l’Environnement de Dardilly.

14 Les secteurs diffus : hameaux (la Beffe, Chêne Rond, Montcourant…) et autres formes d’habitat. Groupements d’habitat en zones naturelles, localisés sur le plateau bordant la RN7.

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Le projet d’aménagement Rapport de présentation et de développement durable

Objectifs par secteur Outils réglementaires

Le zonage A est maintenu sur les terres Préserver de cette caractéristique communale. agricoles. Il est cependant réduit au sud du lycée horticole au profit d’un zonage > Maintenir la vocation agricole sur la commune comme activité écono- N2a qui concerne des terrains communaux mique à part entière et élément identitaire. à vocation sportive dont le développement doit être encadré dans un environnement de > Le secteur du Lycée du Paysage et de l’Environnement est inscrit, de qualité. Des polygones d’implantation sont par sa vocation, en zone agricole, ce qui permet néanmoins s’assurer inscrits pour gérer les bâtiments existants. la gestion et l’évolution des structures existantes de cet équipement Le zonage A-p est appliqué sur les secteurs d’intérêt collectif (bâtiments administratifs, d’enseignement, hortico- agricoles au paysage sensible, notamment les, terrains sportifs...). en lisière de boisements comme le Pelosset. Au nord de la Guillière, la vocation > Permettre l’implantation de projets d’intérêt collectif compatibles dominante agricole du site dans un avec les sites consernés : environnement de qualité à préserver - centre de soin pour oiseaux à la Beffe. préconise une inscription en A-p, de même que la zone horticole au nord de la Liasse - aire d’accueil des gens du voyage, Porte de Lyon dans le cadre du permettant ainsi le maintien de cette activité. schéma départemental. Le zonage A couvre également un secteur boisé à l’ouest du chemin des Mouchettes pour permettre l’implantation d’un centre de soins pour oiseaux, et des tènements publics au sud de la Porte de Lyon permettant l’aménagement d’une aire d’accueil pour les gens du voyage. Un emplacement réservé pour cheminement piétons/cycles est inscrit secteur du Champ Blanc afin de créer un parcours alternatif à l’ancien sentier des Moines en partie disparu.

> Préserver l’identité naturelle de ces secteurs sensibles. Le zonage UV est appliqué sur ces secteurs. > Limiter et encadrer strictement les constructions sur ces secteurs, tout en permettant la gestion de l’existant.

Remarques générales : - Les secteurs urbains ou à urbaniser implantés le long des routes nationales RN6 et RN7 font l’objet d’une inscription de marge de recul le long de ces voies, marquant ainsi la prise en compte de la Loi sur les entrées de ville. Le projet d’échangeur sur l’autoroute A6 au Tronchon fait l’objet d’un emplacement réservé de voirie important sur les zones UI1 et A de ce secteur.

PLU - Modification n°11 - 2015 21 Dardilly

Rapport de présentation

Evaluation des incidences du PLU

Développer la ville dans le respect différents hameaux de Dardilly. Ceux-ci de son environnement naturel. viennent renforcer le Bourg central et le Au PLU les surfaces des zones d’urbanisation quartier du Barriot, autour desquels s’articule future ont diminué de 70% en comparaison du l’urbanisation de la commune. Le hameau des POS de 1993, soit un solde d’une quarantaine Bruyères en limite avec Limonest est identifié d’hectares partagés entre les vocations également par un classement UA3. résidentielle et d’activité. Les surfaces correspondant aux zones UA ont Cette baisse est aussi bien due au développement ainsi été multipliées par deux par rapport au de surfaces destinées à l’économie qui une fois POS de 1993. urbanisées ont été entérinées en UI1, qu’à Par ailleurs, des zonages UC, UD et UE, la volonté de protection accrue les espaces de vocations respectives correspondant à naturels comme le prolongement du vallon de l’habitat collectif, intermédiaire et individuel, Serres sur les sites de la Liasse et des Vignes. déterminés au PLU de façon plus précise, Sur le plateau agricole de part et d’autre de la permettent une évolution des secteurs RN7, les secteurs bâtis comme les hameaux de résidentiels dans le respect de leur identité. la Beffe et de Montcourant, sont classées en Le zonage USP a été introduit sur la commune UV afin de contenir l’étalement urbain tout en pour identifier les sites d’intérêt général permettant la gestion de l’existant. comme les équipements scolaires et sportifs, Globalement, le classement en zone U a ainsi que le secteur du cimetière. augmenté ; ce qui s’explique par la superficie importante qu’occupaient sur Dardilly les Favoriser le développement des zones NB au POS de 1993 qui ont disparu activités économiques. avec le PLU. L’alternative au PLU pour le La vocation de la zone économique de Techlid classement des zones concernées a été soit est confortée par la constance des surfaces plus stricte avec le zonage N2 (secteur des consacrées à l’activité (les surfaces NAi Longes), soit plus souple avec l’UV, pour d’urbanisation future à vocation économique permettre une meilleure gestion de l’existant. du POS de 1993 se retrouvent au PLU dans le Néanmoins, les surfaces correspondantes aux classement UI1, soit une centaine d’hectares). zones vertes augmentent parallèlement avec En outre, le site des Cuers au sud du parc neuf hectares de plus pour les espaces naturels d’affaires, identifié au PLU comme extension et vingt pour les espaces agricoles. à court terme de celui-ci par le zonage AUI1, Toujours dans un objectif de développement peut également recevoir des équipements dans le respect de l’environnement, le sportifs ou de loisirs. classement des boisements sur la commune La création d’un zonage UX à vocation a été multiplié par deux et affiné (passant de spécifiquement commerciale remplace les 154 à 295 ha dont 226 ha d’espaces boisés classements UI et NAi antérieurs des sites classés). de Porte de Lyon et du parc d’affaires. Ces derniers, conformément au Schéma directeur Renforcer la cohésion d’urbanisme commercial, sont désormais et la mixité sociales. contenus dans leurs limites. La centralité de la commune est largement affirmée avec un classement en UA3-p des tissus denses et patrimoniaux des

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Rapport de présentation

DARDILLY

Surface communale…………………….1 407,64 ha

Superficie des zones au PLU (en ha)

Zones urbaines Zones d'urbanisation future Centres Urbanisation sous conditions UA1 AUA1 UA2 17,58 AUA2 UA3 11,44 AUA3 UA (plan masse) AUC1 Habitat collectif dominant AUC2 UB1 AUD1 1,51 UB2 AUD2 UC1 AUD3 UC2 9,25 AUE1 Habitat individuel dominant AUE2 UD1 6,98 AUE3 1,90 UD2 34,65 AUV 4,44 UD3 0,21 AUI1 3,22 UD (plan masse) AUI2 UE1 70,45 AUIL UE2 136,64 AUSP UE3 1,82 AUX Prise en compte du paysage AUL et des risques Urbanisation différée UV 55,60 AU1 URP AU2 5,31 UL AU3 3,98 Activités économiques TOTAL 20,36 UI1 114,55 UI2 Zones naturelles UX 17,37 N1 226,51 Zones spécialisées N2 113,51 USP 17,78 Nj UIX TOTAL 340,02 UIP Zones agricoles TOTAL 494,32 A 552,94

Superficie des protections des espaces végétalisés (en ha)

Protection des boisements et espaces végétalisés Espaces Boisés Classés 220,66 Espaces Végétalisés à Mettre 68,55 en Valeur TOTAL 289,21

PLU - Modification n°11 - 2015 23 Dardilly Orientation d’aménagement

24 PLU - Modification n°11 - 2015 Dardilly Orientation d’aménagement 1 Esplanade de la Poste OAQS

Objectif

Encadrer la restructuration du centre-bourg, dont les aménagements viseront à : - Renforcer la centralité du bourg, en développant son armature commerciale (halle couverte, rdc commerciaux), en créant un réseau d’espaces publics (squares, cheminement piétons…) articulés autour d’une place publique centrale, - Organiser et encadrer la densité bâtie et retrouver une continuité urbaine entre le Quartier des Noyeraies et le centre ancien - Diversifier l’offre de logements (mixité du bâti et de l’occupation) - Maitriser la circulation automobile et développer un maillage de modes doux autour des équipements (école, maison médicale, parking, place etc) et en lien avec les sites environnants - Développer la présence du végétal (mise en scène du grand paysage, création de squares, espaces verts privatifs, arbres protégés…).

Principes d’aménagement - Des axes piétons Nord-Sud maillent le territoire et se connectent aux cheminements existants et aux futurs espaces de convivialité. - Des vues depuis la place mettent en scène les Monts d’Or à l’Est. - L’implantation de commerces en rez-de- chaussée sera favorisée. - Une gestion alternative des eaux de ruissellement et pluviales sera recherchée (terrasses végétalisées, noues paysagères). - L’avenue de Verdun et le chemin de la nouvelle Liasse devront faire l’objet d’un traitement paysager au droit du projet. - Le projet proposera une offre de stationnement (parking mutualisé et le long des voiries), adaptée aux besoins des commerces et équipements et venant compléter le futur parking du chemin de la Liasse.

Morphologie bâtie : - Au Nord, des décrochements de façades (front bâti discontinu) assurent le lien avec le quartier des Noyeraies. - Des fronts bâtis continus structurent la place principale ou mettent en valeur l’axe structurant (axe av. Verdun / rue de la Poste). - Entre le chemin des écoliers et la nouvelle place, les nouvelles constructions s’intégreront à la pente (habitat dit de type « collinaire »).

PLU - Modification n°11 - 2015 25 Dardilly Orientation d’aménagement 3 Les Hameaux OAQS

Objectif

Garder le caractère des six hameaux situés dans les secteurs urbains de Dardilly (la Crépillière, le Clair, le Paillet, le Bouquis, Parsonge, les Bruyères), tout en permettant leur extension dans le respect de l’existant.

Principes d’aménagement

Généraux : 1. Le Paillet - Toute évolution du bâti devra s’appuyer sur la morphologie des constructions existantes. - Protéger certaines cours de bâtiment en empêchant leur occupation, de façon à ne pas remettre en cause la structure et l’architecture du hameau.

Spécifiques :

1. Le Paillet Les murs d’enceinte au nord et à l’est du hameau du Paillet sont à conserver. Les principes d’urbanisation devront se référer à la morphologie existante ou constituer une transition bâtie entre le hameau et le tissu résidentiel à l’est.

2. Parsonge 2. Parsonge 3. Le Bouquis En rive ouest du chemin de Parsonge face au bâti existant, un recul de 15 mètres - comme indiqué sur le schéma - est à respecter afin de protéger un haut mur ancien de soutènement, ainsi qu’un pont enjambant le chemin et possédant une forte valeur patrimoniale. Il s’agit autant d’éviter une fragilisation de ces éléments identitaires que de garantir leur mise en valeur, aussi un dégagement visuel est à conserver au droit du pont.

3. Le Bouquis L’implantation en partie sud du hameau du Bouquis, donnant sur la route de Limonest, devra se faire de préférence en front bâti discontinu et aligné par rapport à la rue, de façon à préserver des espaces de cours à l’arrière du bâti.

Source : expertise de terrain et de constructibilité sur les hameaux de Dardilly, Agence d’urbanisme, 2003.

26 PLU - Modification n°11 - 2015 Dardilly Orientation d’aménagement Les Hameaux 3 OAQS

Principes d’aménagement

4. Le Clair bois, toitures végétalisées…) pour la partie basse Partie Ouest ● Préserver le caractère naturel de la partie la - Permettre la relocalisation d’une Maison plus à l’ouest en contact avec le vallon, qui d’Enfants à Caractère Social (MECS) pourra néanmoins accepter des activités de - Ménager en partie nord une « zone tampon » loisirs de plein air garantissant une bonne transition entre - Utiliser au mieux la configuration initiale du l’activité agricole (pâtures, exploitation…) et relief du terrain pour inscrire la desserte viaire l’extension nouvelle de l’équipement, ainsi que de l’opération qui se fera préférentiellement la cohabitation de leurs vocations respectives sur le chemin de Combert en partie sud - Préserver un principe de limite marquée au nord (l’élargissement éventuel de ce dernier ne devra du terrain (rôle actuel du mur en pisé, en très concerner que la section comprise entre la future mauvais état) entrée de l’opération et l’angle de la montée du - Conserver les bâtiments anciens existants de clair, afin de garder le caractère champêtre du la MECS pour leurs qualités architecturales chemin) typiques du hameau (bâtisse en pierre de taille - Préserver en l’état la partie basse du chemin de construite à l’alignement de la montée du Clair) Combert (au Sud du futur accès) : largeur de - Assurer une bonne intégration du projet à la fois la voie, végétation et soutènement du talus en du point de vue paysager (insertion dans la pente, pierre (calcaire coquillé) - Allier les toitures à pente faisant le lien avec le préservation de la vue sur le vallon des Planches, bâti traditionnel et les terrasses végétalisées Partie Est principes de Haute Qualité Environnementale…) - Pérenniser les vues depuis le terrain vers le et du point de vue du patrimoine bâti du hameau, - Assurer la desserte par un bouclage sur le réseau Sud et vers le chemin du Lavoir : favoriser qui servira de référence pour l’implantation et viaire existant l’implantation des constructions plutôt en partie les gabarits des nouvelles constructions - Créer des liaisons piétonnes entre les parties haute pour dégager les vues ● S’inspirer de la structure traditionnelle du hautes et basses du site - Préserver le mur en pierres le long du chemin du hameau, notamment dans le rapport à la voie, - Encourager une mutualisation du stationnement Combert afin que les bâtiments en partie haute prolonge en partie basse - Assurer la préservation et la structuration du celui-ci avec harmonie - Privilégier un habitat de type collinaire végétal : favoriser par des essences locales ● Encourager une architecture « furtive » s’intégrant en gradin dans la pente, répondant à les haies vives et les arbres de hautes tiges ; utilisant des matériaux « intégrés » (verre, la topographie et le caractère végétal du site encourager les toitures terrasses végétalisées

PLU - Modification n°11 - 2015 27 Dardilly Orientation d’aménagement 3 Les Hameaux OAQS

Illustrations de projet

4. Le Clair (suite)

Source : C.Rousselot - Architecte conseil auprès du Grand Lyon - 2012

Exemple d’étagement de construction dans la pente Le Coteau, Cité Edouard Herriot, Lyon 9e (69) BBC Architecte 2006

28 PLU - Modification n°11 - 2015 Dardilly Orientation d’aménagement Les Hameaux 3 OAQS

Principes d’aménagement

5. La Crépillière - Conserver l’ambiance rurale de la montée du - Pérenniser le caractère vert du site - Assurer un accès au Sud-Ouest depuis le chemin Village (reconstitution des masses végétale en arrière du Lavoir, en encourageant une mutualisation - Respecter les caractéristiques d’implantation de parcelle) du stationnement à l’entrée du site (constructions proches de la voie et jardin - Préserver la haie bocagère faisant office de - Conserver le caractère de venelle étroite pour la en arrière de parcelle), de volumétrie et de limite nord desserte interne, rappelant ainsi la morphologie simplicité du bâti environnant du hameau et évitant le stationnement sur cette - Intégrer les nouvelles constructions dans la voie (ce dernier se fera sur chaque parcelle de pente de façon harmonieuse manière privilégiée dans le corps de bâti, ainsi - Préserver les ouvertures depuis, et traversantes que sur l’aire mutualisée) au site (dégagements visuels sur les Monts du - Développer des cheminements doux complétant Lyonnais à l’Ouest et sur l’église du Barriot à le maillage du site l’Est)

Illustration de projet

Source : C.Rousselot - Architecte conseil auprès du Grand Lyon - 2012

PLU - Modification n°11 - 2015 29 Dardilly Orientation d’aménagement 4 Les Vignes OAQS

Objectif

Permettre l’urbanisation de ce secteur proche du Bourg avec un programme d’habitat comportant une part significative de logement aidé et intégrant une dimension paysagère qui tienne compte de la qualité remarquable du site et de son ouverture sur le vallon de Serres et le Mont d’Or.

Principes d’aménagement

- Préserver un large espace naturel belvé- - Permettre l’accueil d’une part significa- dère offrant une percée visuelle sur le tive de logements aidés vallon depuis le chemin des Trois Noyers - Encourager la perméabilité des sols et la - Privilégier des formes urbaines diversi- mise en œuvre de noues paysagères et/ fiées (habitat individuel groupé super- ou de bassins paysagers favorisant une posé et petits collectifs) s’insérant har- bonne gestion des eaux pluviales. monieusement dans le site (épannelage - Le bouclage de la desserte interne sera des constructions, limitation des mou- réalisé en unique et privilégiera des vements de terre…) avec des orienta- matériaux perméables permettant autant tions privilégiant l’ensoleillement des que possible à la voirie de se fondre dans jardins privatifs ; l’habitat collectif sera le paysage, notamment dans sa partie localisé préférentiellement en partie nord en contact avec la zone naturelle sud-est du site. - Réserver un espace pour une piste en partie est, permettant l’accès du vallon aux engins agricoles - Permettre la réalisation de cheminements piétons, en prolongement de l’allée des Vignes, et offrant une mise en lien avec Illustration du projet le Bourg et les secteurs naturels Source Civita-Architecture-Urbanisme

30 PLU - Modification n°11 - 2015 Dardilly Orientation d’aménagement Bachely, le Pinay 5a OAQS

Objectif

Permettre une urbanisation modérée (au maximum entre 7 et 9 constructions principales) et bien intégrée sur ce secteur de frange entre les milieux naturel et urbain, en prenant en compte le relief et la préservation des vues sur le vallon.

Sources : Atelier Thierry Roche & Associés, Avril 2006

Principes d’aménagement

- Mettre en place un principe de cônes de vue séquencés, autorisant un maximum de dégagements sur le vallon entre les maisons, tout en préservant les espaces privés les plus intimes. - L’implantation des constructions doit être discontinue et variée. Le bâti devra se reculer légèrement de l’impasse du Pinay, tout en gardant un rapport direct à cette voie, et s’étager dans la pente afin de s’effacer le plus largement possible à la vue depuis l’impasse. Ce recul, en prolongation de l’espace public, accueillera un espace collectif, composé de cheminements et placettes s’organisant au gré des points de vue, avec un traitement végétal. - Afin de minimiser l’impact des bâtiments et faciliter le principe d’étagement, on privilégiera les toitures terrasses qui seront plutôt végétalisées. Une continuité végétale, du sol au toit pourra être recherchée ponctuellement. - Porter une attention particulière à l’insertion harmonieuse des éléments annexes (piscines, abris de jardin…) Illustration du projet

PLU - Modification n°11 - 2015 31 Dardilly Orientation d’aménagement 5b Préservation de vues OAQS

Objectif

Préserver les vues remarquables depuis l’avenue de Verdun et le chemin de la Liasse sur le Mont d’Or, les Monts du Lyonnais et la ville de Lyon qui participent du patrimoine paysager de la commune (il s’agit des vues et panoramas perçus par un piéton circulant sur le domaine public).

Principes d’aménagement

1

2

vue sur les Monts du Lyonnais depuis le cimetière.

- Ménager des discontinuités entre les bâtiments sur les secteurs concernés pour garder une lecture de l’arrière-plan naturel. 3 - Conserver les cônes de vue existants, notamment sur le Mont d’Or, en maîtrisant l’évolution des constructions ainsi que la densité des végétaux en bordure de voie.

Remarque : les périmètres de l’OAQS prennent en compte les secteurs résidentiels pouvant évoluer, cependant les points de vue les plus remarquables sur le Mont d’Or ou les Monts du Lyonnais, se situent en général sur des sites préservés de fait par leur zonage, tel que les environs du cimetière dans la partie sud de l’avenue.

4

32 PLU - Modification n°11 - 2015 Dardilly Orientation d’aménagement Préservation de vues 5b OAQS

Principes d’aménagement

1 2

vue sur le Mont d’Or depuis le monument au morts vue sur Lyon depuis le monument au morts

3 4

vue sur St Didier depuis la gendarmerie vue sur le Mont d’Or depuis le chemin de la Liasse

Source : Expertise Agence d’Urbanisme, Mai 2005.

PLU - Modification n°11 - 2015 33 Dardilly Orientation d’aménagement 6a Les Cuers OAQS

Objectif

- Développer la vocation d’activités économiques sur ce secteur de projet à court terme, en extension du parc d’affaires de Dardilly. - Permettre également l’implantation d’équipements publics ou d’intérêt collectif.

Principes d’aménagement - Permettre l’implantation d’activités écono- miques. - Permettre l’implantation d’un complexe sportif ou de loisirs. - La desserte sera traitée en impasse depuis le chemin des Cuers, afin de favoriser un aménagement fonctionnel, lisible et économique en terme d’espace. Celle-ci se terminera par une plate-forme de retournement à l’ouest, depuis laquelle une vue dégagée vers le clocher de Dardilly devra être préservé et mise en valeur (voir prescription suivante). L’emprise de la voie pourrait être assez large (16 à 18 mètres), intégrant deux rangés de stationnement avec des plantations arborées de part et d’autre de la chaussée, ainsi que deux trottoirs dont l’un plus large assurera une continuité piétonne avec le vallon de Serres. Le dessin des accès et de la plate-forme est donné à titre indicatif. - Créer un espace vert collectif ou public à l’ouest, comprenant notamment un sentier piétonnier en liaison avec le vallon de Serres.

Source : étude Cité Plus « Schéma d’organisation d’ensemble »

34 PLU - Modification n°11 - 2015 Dardilly Orientation d’aménagement Rive ouest de l’A6 – Dardilly 6b OAQS

Objectif

Permettre l’implantation de bâtis à vocation économique, en encadrant qualitativement leur insertion au regard du paysage et de la façade autoroutière de l’A6. L’urbanisation de cette dernière, en tant qu’entrée d’agglomération et offrant une vitrine sur le pôle économique ouest de Lyon, doit être traitée comme un « signal » fort par la qualité de son programme et de son architecture. Ce site appartenant au pôle économique ouest du Grand Lyon, son urbanisation respectera les caractéristiques et les enjeux spécifiques à ce dernier.

Principes d’aménagement

- Assurer sur ce site une image de qualité cohérente avec les objectifs du pôle économique ouest. - Privilégier une discontinuité du bâti permettant la perception du paysage (vues sur les bourgs de Dardilly et les monts du Lyonnais depuis l’autoroute). - Prendre en compte les nuisances sonores de l’autoroute dans l’implantation des bâtiments et les matériaux utilisés. Ménager une bande paysagère le long de l’A6. - Offrir un traitement qualitatif des façades sur l’A6 (effet vitrine) : - en veillant à l’insertion mesurée des bâtiments en termes de hauteur (les volumes hauts seront localisés de préférence en bordure de l’autoroute) et en ménageant les vues sur le paysage, - en privilégiant les toitures végétalisées (notamment pour les toitures visibles depuis l’A6), - en implantant les constructions en peigne par rapport à l’axe de l’autoroute, - en recherchant une esthétique particulière sur les façades bâties (matériaux et formes) notamment sur les « proues » des constructions donnant sur l’A6. - Organiser la desserte de l’opération par les voiries périphériques (chemin des Joncs et de la Brocardière).

Source : Cahier de références architecturales, urbanistiques et paysagères à l’échelle du Pôle Economique Ouest – Christine Rousselot architecte DPLG – décembre 2008

PLU - Modification n°11 - 2015 35