Stowarzyszenie Lokalna Grupa Rybacka „Partnerstwo Drawy” w Szczecinku Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Rybackich „Pojezierze Drawskie – Kraina 1000 Jezior” Szczecinek 2010 r. 1 Spis tre ści Rozdział 1 Charakterystyka Stowarzyszenia LGR „Partnerstwo Drawy” w Szczecinku ubiegaj ącego si ę o wybór do realizacji Lokalnej Strategii Rozwoju Obszarów Rybackich (LSROR), w ramach Lokalnej Grupy Rybackiej (LGR), jako podmiotu odpowiedzialnego za realizacj ę LSROR....................................................................................................................... 5 1.1 Nazwa i statut prawny Stowarzyszenia LGR oraz data wpisu do Krajowego Rejestru Sądowego i numer w tym rejestrze ............................................................................................ 5 1.2 Opis procesu powstawania partnerstwa Stowarzyszenia Lokalnej Grupy Rybackiej „Partnerstwo Drawy” w Szczecinku .......................................................................................... 5 1.3 Charakterystyka członków LGR i sposób rozszerzania/zmiany składu LGR.................... 10 1.3.1 Pozyskiwanie i przyjmowanie nowych członków .......................................................... 13 1.4 Struktura Komitetu pełni ącego rol ę ciała decyzyjnego LGR............................................. 13 1.5 Zasady i procedury funkcjonowania LGR oraz Komitetu ................................................. 15 1.5.1 Zasady powoływania członków Komitetu ...................................................................... 15 1.5.2 Zasady odwoływania członków Komitetu .......................................................................... 1.5.3 Procedura funkcjonowania Komitetu, w tym procedura wył ączenia członka od udziału w dokumentowaniu wyboru operacji w razie zaistnienia okoliczno ści, które mog ą wywoływa ć w ątpliwo ści co do jego bezstronno ści.................................................................. 18 Rozdział 2 Opis obszaru obj ętego Lokaln ą Strategi ą Rozwoju Obszarów Rybackich wraz z uzasadnieniem jego wewn ętrznej spójno ści.......................................................................... 20 2.1 Wykaz gmin i ludno ść zamieszkuj ąca obszar LSROR w dniu 31 grudnia 2008 r............. 20 2.2 Uwarunkowania przestrzenne, geograficzne, przyrodnicze, historyczne i kulturowe..... 21 2.2.1 Uwarunkowania przestrzenne ......................................................................................... 21 2.2.2 Uwarunkowania geograficzne......................................................................................... 21 2.2.3 Klimat obszaru LGR „Partnerstwo Drawy”.................................................................... 23 2.2.4 Wody powierzchniowe.................................................................................................... 23 2.2.4.1 Rzeki............................................................................................................................. 23 2.2.4.2 Stan czysto ści rzek ....................................................................................................... 27 2.2.4.3 Zbiorniki wodne ........................................................................................................... 27 2.2.4.4 Zbiorniki retencyjne ..................................................................................................... 36 2.2.4.5 Stan czysto ści jezior ………………………………………………………………….37 2.2.5 Gleby ............................................................................................................................... 38 2.3 Uwarunkowania przyrodnicze …………………………………………………………. 39 2.3.1 Charakterystyka lasów w gminach Partnerstwa Drawy.................................................. 39 2.3.2 Ochrona przyrody............................................................................................................ 40 2.4 Uwarunkowania historyczne .............................................................................................. 45 2.5 Uwarunkowania kulturowe ................................................................................................ 46 2.6 Ocena społeczno – gospodarcza obszaru LGR „Partnerstwo Drawy”............................... 46 2.6.1 Demografia...................................................................................................................... 46 2.6.2 Gospodarka...................................................................................................................... 48 2.6.3 Aktywno ść gospodarcza.................................................................................................. 49 2.6.4 Sytuacja na rynku............................................................................................................ 50 2.6.5 Kapitał społeczny ............................................................................................................ 51 2.6.6 Uzasadnienie spójno ści obszaru LGR „Partnerstwo Drawy” ........................................ 53 2.6.7 Specyfika obszaru oraz sposoby jej wykorzystania ........................................................ 55 2.6.8 Opis działalno ści zwi ązanej z połowem, chowem, przetwórstwem ryb na obszarze obj ętym LSROR....................................................................................................................... 57 2 2.6.9 Wskazanie jaka liczba osób obszaru obj ętego LSROR spełnia wymagania, o których mowa w par. 2 ust. 1 Rozporz ądzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 29 wrze śnia 2009 r. w sprawie szczegółowych warunków, jakim powinna odpowiada ć lokalna strategia rozwoju obszarów rybackich, kryteriów wyboru lokalnej grupy rybackiej do realizacji tej strategii oraz wymaga ń jakim powinna odpowiada ć umowa dotycz ąca warunków i sposobu realizacji tej strategii w ramach programu operacyjnego „Zrównowa żony rozwój sektora rybołówstwa i nadbrze żnych obszarów rybackich 2007 – 2013”, okre ślenie rodzaju aktywno ści tych osób, powi ązania z innymi sektorami gospodarki ........................................ 60 Rozdział 3 Wskazanie silnych i słabych stron, szans i zagro żeń obszaru obj ętego LSROR (analiza SWOT)........................................................................................................................ 65 Rozdział 4 Wnioski wynikające z opisu obszaru i z analizy SWOT,o których mowa w ust. 2 i 3, ze szczególnym uwzgl ędnieniem problemów i potrzeb sektora rybactwa ..................... 72 Rozdział 5 Okre ślenie celów ogólnych i szczegółowych LSROR oraz wskazanie planowanych przedsi ęwzi ęć słu żą cych osi ągni ęciu poszczególnych celów szczegółowych, w ramach których b ędą realizowane operacje.......................................................................... 75 5.1 Cele główne i cele szczegółowe LSROR LGR „Partnerstwo Drawy” ............................. 76 5.2 Środki słu żą ce do osi ągni ęcia zakładanych celów............................................................. 77 5.3 Rodzaje operacji, które mog ą uzyska ć wsparcie................................................................ 78 5.4 Przewidywany wpływ na środowisko, rodzajów operacji planowanych do wsparcia....... 82 Rozdział 6 Wykazanie zwi ązku i spójno ści przyj ętych w LSROR celów i środków z wnioskami wynikaj ącymi z opisu obszaru oraz analizy SWOT ........................................... 83 Rozdział 7 Plan bud żetu LSROR z podziałem na dwuletnie okresy, uwzgl ędniaj ący środki finansowe przeznaczone na finansowanie poszczególnych rodzajów operacji ....................... 85 Rozdział 8 Okre ślenie procedury zgodno ści operacji z LSROR, procedury wyboru operacji przez LGR, procedury odwołania od rozstrzygni ęć Komitetu w sprawie wyboru operacji w ramach działania Osi Priorytetowej 4 PO RYBY 2007 – 2013, kryteriów na podstawie, których jest oceniana zgodno ść operacji z LSROR oraz kryteriów wyboru operacji, a tak że procedury zmiany tych kryteriów ............................................................................................ 88 8.1 Procedura oceny zgodno ści wniosków z LSROR i wyboru operacji przez LGR.............. 88 8.2 Procedura odwołania od rozstrzygni ęć Komitetu w sprawie wyboru operacji.................. 90 8.3 Harmonogram działa ń i zakres odpowiedzialno ści organów LGR uczestnicz ących w procedurze oceny i wyboru operacji .................................................................................... 91 8.4 Schemat graficzny procedury oceny i wyboru operacji przez LGR .................................. 93 Rozdział 9 Wskazanie kryteriów oceny wyboru operacji w ramach realizacji LSROR przez LGR „Partnerstwo Drawy” ...................................................................................................... 94 Rozdział 10 Opis procesu przygotowania i konsultowania Lokalnej Strategii Rozwoju Obszarów Rybackich.............................................................................................................. 104 Rozdział 11 Opis procesu wdra żania i aktualizacji Lokalnej Strategii Rozwoju Obszarów Rybackich............................................................................................................................... 105 11.1 Zarz ądzanie przedsi ęwzi ęciami...................................................................................... 105 11.2 Komunikacja społeczna.................................................................................................. 106 3 11.3 Monitoring sytuacji i uwarunkowa ń obszaru LGR ........................................................ 107 Rozdział 12 Zasady