The Polish Migration Review Polski Przegląd Migracyjny 2/2018 (4)
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
2 The Polish Migration Review Polski Przegląd Migracyjny 2/2018 (4) MUZEUM EMIGRACJI W GDYNI THE POLISH MIGRATION REVIEW — NO 4/2018 4 The Polish SPIS TREŚCI / CONTENTS Migration Review Scientific Council: Mary Patrice Erdmans, Case Western Reserve University (US) Beth Holmgren, Duke University (US) Słowo wstępne / Foreword 7 David J. Jackson, Bowling Green State University (US) Karolina Grabowicz-Matyjas Paweł Kaczmarczyk, Centre of Migration Research University of Warsaw (Poland) Migracje pracownicze we współczesnym świecie / Labour Migrations in the Modern World 9 Jeff Kleiman, University of Wisconsin-Marshfield / Artykuły / Articles Marek Okólski Wood County (US) Daniela La Foresta, University of Naples Federico II (Italy) The Evaluation of the European Union Directives on Legal Migration / Ocena dyrektyw Unii Europejskiej Bożena Leven, The College of New Jersey / The Polish dotyczących legalnej migracji 25 Institute of Arts and Sciences of America (US) Katarzyna A. Morawska Anna Mazurkiewicz, Gdansk University (Poland) Jaroslav Mihálik, University of Ss. Cyril and Methodius Qualified Migrations: the Italian Case / Migracje pracowników wykwalifikowanych: sytuacja in Trnava (Slovakia) we Włoszech 37 Tatyana Nagornyak, Vasyl’ Stus Donetsk National Daniela La Foresta, Andrea Cerasuolo University (Ukraine) Marek Okólski, Migration Research Committee of the Polish Does Internal Migration Modify Income Distribution? An Empirical Investigation of the Italian Case / Academy of Sciences / Lazarski University (Poland) Czy migracje wewnętrzne mają wpływ na zmiany w podziale dochodu narodowego? Empiryczne stu- Donald E. Pienkos, University of Wisconsin-Milwaukee (US) dium przypadku Włoch 52 Dorota Praszałowicz, Jagiellonian University (Poland) Giorgio Liotti Adam Walaszek, Jagiellonian University (Poland) Miasta wobec migrantów. Czy władze lokalne stają się liderem polityki integracyjnej? / Cities Towards Editor-in-chief: Migrants. Do Local Authorities Become Leaders in the Integration Policy? 62 Rafał Raczyński Patrycja Matusz-Protasiewicz Editorial team: Populist Parties and Political Involvement: European Research and Results / Partie populistyczne Agnieszka Kowalkowska i zaangażowanie polityczne: badania europejskie i ich implikacje 78 Katarzyna Morawska Thomas Grumke EDITOR’S ADDRESS: The Polish Migration Review Emigration Museum in Gdynia Polska 1, 81-339 Gdynia e-mail: [email protected] PUBLISHER: Emigration Museum in Gdynia Polska 1, 81-339 Gdynia Layout design: Filip Piasecki Studio Cover design and typesetting: BoTak Studio Editing and proofreading: English: Katarzyna Jerzak Polish: Maria Osińska (KorektArt) Photo on the cover: Andrzej Juraszczyk, Greenpoint, 2016 The publisher is not liable for the content of the articles and does not always share the views expressed therein. ISSN: 2544-2686, e-ISSN 2545-2339 6 Sebastian Tyrakowski 7 Słowo wstępne / Foreword Foreword Dear All, Today people’s mobility is greater than at any highly qualified employees. In the conditions time in history. The total number of those of knowledge-based economy, both states who live outside the country of their birth is as well as transnational corporations adopt estimated at more than 250 million. To a large measures which aim at attracting this particu- extent this situation is a consequence of eco- lar group of migrants. nomic migrations determined by financial In this context, it is worth mentioning the considerations. According to projections made research project E-migration. The Polish tech- several years ago by the International Labour nological diaspora, launched by the Emigration Organisation, nearly 65% of all international Museum in Gdynia in order to survey repre- migrants were migrant workers (the figures sentatives of the Polish diaspora employed in did not take into account illegal immigrants the modern sectors of economy. and seasonal workers). For we should not forget that today many The subject of economic migration domi- Poles and people of Polish descent are innova- nates the latest, already fourth issue of The tors and owners of start-up businesses; many Polish Migration Review, which begins with work abroad in the world’s leading IT compa- professor Marek Okólski’s article examining nies. We hope that finally we will be able to the size, structural characteristics and main determine what the Polish experts deal with, geographic directions of the contemporary what made them leave Poland and how they foreign labour migrations. The article indicates perceive the possibilities and areas of cooper- their common feature, namely, pushing the ation with Polish organisations and institu- basic mass of foreigners into the second-class tions. The results summarising the first part of segment of the labour market, characterized the project – a quantitative study based on an by unfavourable employment conditions and online survey – will be presented in the next discrimination against immigrants. But it also issue of our magazine. explores specific attributes of the migration of I hope you will enjoy reading the current issue! Karolina Grabowicz-Matyjas Head of Emigration Museum in Gdynia THE POLISH MIGRATION REVIEW — NO 4/2018 THE POLISH MIGRATION REVIEW — NO 4/2018 8 9 Marek Okólski prof. zw. dr hab., Uczelnia Łazarskiego w Warszawie [email protected] Identyfikator autora: https://orcid.org/0000-0003-3952-4429 Migracje pracownicze we współczesnym świecie Labour Migrations in the Modern World ARTYKUŁ Andrzej Juraszczyk, Greenpoint, 2016 Abstract: The article presents the size, structural Keywords: labour migration, globalisa- features and main geographical directions tion, segmented labour market, discrim- of foreign labour migration in the modern ination of foreign workers, migration of world. It adopts the perspective of the specialists main destination countries of these move- ments. The main features of the function- Wprowadzenie1 ing of foreigners on the labour markets in Temat niniejszego artykułu został wy- four most important areas of their inflow: brany ze względu na ogromną skalę mię- in the USA, in the European Economic dzynarodowych migracji w poszukiwaniu Area, in the Arab countries located in the pracy oraz związane z tym duże znacze- Persian Gulf and in the countries of East nie społeczno-ekonomiczne tego zjawiska and South-East Asia have been widely dis- i jego szczególną cechę, która wynika z glo- cussed. The article indicates their common balizacji, a polega na głębokim dychoto- feature, namely, pushing the basic mass of micznym podziale współczesnego świata foreigners into an second-class segment of na zamożny obszar wysoko rozwinięty the labour market, characterised by un- i ubogi obszar słabo rozwinięty. Stephen favourable employment conditions and Castles i Mark Miller w swej niezwykle discrimination against immigrants. Spe- popularnej książce (2011) opisującej naj- cific attributes of the migration of highly nowsze migracje na świecie wskazują wła- qualified employees are also presented. śnie na globalizację jako główne źródło po THE POLISH MIGRATION REVIEW — NO 4/2018 THE POLISH MIGRATION REVIEW — NO 4/2018 … 10 Marek Okólski 11 Migracje pracownicze we współczesnym świecie / Labour Migrations in the Modern World pierwsze wzmożonych ostatnio migracji pracowniczą, utwierdzamy się w często zdobycia zatrudnienia, ludzi, których nieudokumentowanych oraz specyficz- zagranicznych, a po drugie szczególnego głoszonym poglądzie o dominującej roli poziom życia w krajach ich pochodzenia nych rodzajów migracji udokumento- znaczenia migracji pracowniczych z kra- tej ostatniej w międzynarodowych migra- jest na ogół niezadowalający. Nieco inne wanych, np. migracji krótkookresowych jów mniej rozwiniętych (KMR) do krajów cjach we współczesnym świecie. są motywy (jak również uwarunkowania (w tym sezonowych), migracji transgra- bardziej rozwiniętych (KBR). Globaliza- Badacze zjawisk migracyjnych dowo- i kierunki geograficzne) swoistej elity mi- nicznych i migracji pracowników delego- cja – ich zdaniem – doprowadziła m.in. do dzą, że w erze globalizacji otwieranie gracji pracowniczych, jaką stanowią mi- wanych. szerokiego otwarcia KMR na penetrację się gospodarek krajowych i ich rynków grujący posiadający wysokie kwalifikacje. wielkiego kapitału potęg gospodarczych. pracy, w warunkach wielkich dyspropor- Temu zjawisku poświęcimy nieco miejsca Główne strumienie migracji pracow- Skutkiem tego było pojawienie się na tym cji międzynarodowych w poziomie życia w końcowej części artykułu. niczej: cztery globalne bieguny migra- obszarze ogromnego zróżnicowania eko- i wynagrodzeń, sprzyja mobilności siły ro- Współczesne migracje pracownicze cyjne4 nomicznego i społecznego, co pociągnęło boczej. Według oceny Międzynarodowej mają nie tylko globalny zasięg pod wzglę- za sobą takie zjawiska jak wzrost mobilno- Organizacji Pracy (ILO 2015) w 2013 r.3 na dem palety krajów, z których następuje Biegun pierwszy: USA ści siły roboczej czy nasilenie konfliktów świecie było ponad 150 mln pracowników systematyczny odpływ siły roboczej; wszę- Stany Zjednoczone są najstarszym z czte- społecznych i politycznych oraz przemo- migrantów (ponad 60% globalnego zasobu dzie na świecie występuje bowiem również rech wielkich światowych biegunów mi- cy, wymuszających przemieszczanie się imigrantów), spośród których trzy czwar- napływ cudzoziemskich pracowników. gracji pracowniczych. Jako państwo re- ludzi. Dodatkowymi czynnikami migracji te przebywało w krajach o wysokim pozio- Kierując się sformułowaną wyżej tezą alizujące aktywną politykę imigracyjną