Mobilitatea Și Transportul
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
ROMÂNIA Acord privind Serviciile de Asistență Tehnică Rambursabile pentru Programul de Dezvoltare Urbană a Municipiului București (P169577) COMPONENTA 1. ELABORAREA SIDU BUCUREȘTI, PLANIFICAREA ȘI GESTIONAREA INVESTIȚIILOR DE CAPITAL Livrabilul 3. Contextul urban și identificarea problemelor și nevoilor locale cheie, și Viziunea și Obiectivele SIDU și Identificarea unei liste lungi de proiecte. A. Evaluare rapidă a situației actuale Secțiunea 4. Mobilitatea și Transportul Martie 2021 Disclaimer CLAUZĂ DE LIMITARE A RESPONSABILITĂȚII Prezentul raport este un produs al Băncii Internaționale pentru Reconstrucție și Dezvoltare/Banca Mondială. Constatările, interpretările și concluziile exprimate în acest document nu reflectă în mod obligatoriu părerile Directorilor Executivi ai Băncii Mondiale sau ale guvernelor pe care aceștia le reprezintă. Banca Mondială nu garantează acuratețea datelor incluse în prezentul document. Prezentul raport nu reprezintă neapărat poziția Uniunii Europene sau a Guvernului Român. DECLARAȚIE PRIVIND DREPTURILE DE AUTOR Materialele din această publicație sunt protejate prin drepturi de autor. Copierea și/sau transmiterea anumitor secțiuni din acest document fără permisiune poate reprezenta încălcarea legislației în vigoare. Pentru permisiunea de a fotocopia sau retipări orice secțiune a prezentului document, vă rugăm să trimiteți o solicitare conținând informațiile complete la: (i) Primăria Municipiului București (Bulevardul Regina Elisabeta 47, București, România); sau (ii) Banca Mondială - biroul din România (Str. Vasile Lascăr 31, Et. 6, Sector 2, București, România). Prezentul raport a fost transmis în luna martie 2021, în cadrul Acordului privind Serviciile de Asistență Tehnică Rambursabile pentru Programul de Dezvoltare Urbană a Municipiului București semnat de Primăria Municipiului București cu Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare la 4 martie 2019. Acesta este parte a Livrabilului 3 din cadrul acordului menționat mai sus – Contextul urban și identificarea problemelor și nevoilor locale cheie, Viziunea și Obiectivele SIDU și Identificarea unei liste lungi de proiecte – al Componentei 1, care se referă la elaborarea Strategiei de Dezvoltare Urbană Integrată a Municipiului București, respectiv a Planului de Investiții de Capital și gestiunea acestor investiții. MULȚUMIRI Acest raport este transmis conform prevederilor Acordului privind Serviciile de Asistență Tehnică Rambursabile pentru Programul de Dezvoltare Urbană a Municipiului București și a fost pregătit sub îndrumarea și supravegherea domnului Christoph Pusch (Manager de Practica în domeniul Social, Urban, Rural și Reziliență pentru Europa și Asia Centrală) și a doamnei Tatiana Proskuryakova (Manager de Țară, România și Ungaria). Raportul a fost elaborat de o echipă aflată în coordonarea lui Dean Cira (Specialist Principal în domeniul Urban) și alcătuită din Reinhold Stadler (Specialist în transport urban), Ioana Ivanov (Specialist in dezvoltare urbană), Daiana Ghintuiala (Specialist în dezvoltare urbană), Amelia Pîrvu (Analist), Marius Cristea (Specialist senior în dezvoltare urbană), Sorina Racoviceanu (Specialist principal în dezvoltare urbană), Andreea China (Specialist Senior în dezvoltare urbană), Marcel Ionescu-Heroiu (Specialist senior în dezvoltare urbană), Carli Venter (Specialist senior în dezvoltare urbană), Oana Franț (Specialist in operațiuni), Bianca Butacu (Analist), Adina Vințan (Specialist în operațiuni), Ioana Irimia (Specialist în comunicare) și George Moldoveanu (Asistent informații). Echipa dorește să își exprime recunoștința pentru excelenta cooperare, îndrumare și feedback primate de la reprezentanții Primăriei Municipiului București, în special dlui. Nicușor Dan, domnului Sorin Chiriță, domnului Cătălin Zoican, doamnei Adriana Duțu, doamnei Luminița Glodea, precum și de la nenumărații parteneri locali și regionali care au contribuit la elaborarea prezentului raport. ABREVIERI ȘI ACRONIME ADITP Asociației de Dezvoltare Intercomunitară pentru Transport AIHC Aeroportului Internațional Henri Coandă ANRSC Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice BTMS Sistemul de management al traficului din București CMMTB Compania Municipală Managementul Traficului București CSB Conceptul Strategic București IGSU Inspectoratul General pentru Situații de Urgență INS Institutul Național de Statistică JICA Agenția Japoneză pentru Colaborare Internațională MDRLP Ministerul Lucrărilor Publice, Dezvoltării și Administrației MPGT Master Plan General de Transport PIDU Planul Integrat de Dezvoltare Urbană PMB Primăria Municipiului București PMUD Planului de Mobilitate Urbană Durabilă PUG Plan Urbanistic General PUZ Plan Urbanistic Zonal SIDU Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană STB Societatea de Transport București UAT Unitate Administrativ Teritorială CUPRINS 1. Context strategic ............................................................................................................................. 1 2. Utilizarea terenului și cererea de transport .................................................................................. 10 3. Accesibilitatea rutieră ................................................................................................................... 15 4. Accesibilitatea feroviară................................................................................................................ 23 5. Accesibilitate aeriană .................................................................................................................... 29 6. Transportul public ......................................................................................................................... 35 6.1 Încredere ..................................................................................................................................... 36 6.2 Disponibilitate ............................................................................................................................. 37 6.3 Eficiență ...................................................................................................................................... 45 6.4 Integrare...................................................................................................................................... 52 6.5 Confort ........................................................................................................................................ 54 6.6 Costul serviciului ......................................................................................................................... 55 6.7 Serviciile de taximetrie și ride-sharing ........................................................................................ 57 7. Transportul ecologic ..................................................................................................................... 65 7.1 Electromobilitate ........................................................................................................................ 67 7.2 Deplasări pietonale ..................................................................................................................... 70 7.3 Deplasări velo .............................................................................................................................. 76 8. Managementul traficului .............................................................................................................. 82 8.1 Parcare ........................................................................................................................................ 82 8.1.1 Disponibilitatea locurilor de parcare (cerere / ofertă) ........................................................ 82 8.1.2 Managementul parcării ........................................................................................................ 91 8.2 Sistemul de management al traficului ........................................................................................ 95 8.3 Siguranța în trafic ........................................................................................................................ 98 9. Transportul intermodal și multimodal ........................................................................................ 102 9.1 Integrarea mijloacelor de transport .......................................................................................... 102 9.1 Rețeaua de noduri și puncte intermodale ................................................................................ 103 9.2 Micromobilitatea ...................................................................................................................... 106 9.3 Servicii de car sharing / ride sharing / car pooling .................................................................... 109 10. Concluzii și recomandări ......................................................................................................... 111 10.1 Utilizarea terenurilor și transportul ........................................................................................ 111 10.2 Accesibilitatea rutieră ............................................................................................................. 112 10.3 Accesibilitatea feroviară.......................................................................................................... 115 10.4 Accesibiliitatea aeriană ........................................................................................................... 117 10.5 Transportul