Senado De Puerto Rico Diario De Sesiones Procedimientos Y Debates De La Decimoseptima Asamblea Legislativa Cuarta Sesion Ordinaria Año 2014 Vol
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SENADO DE PUERTO RICO DIARIO DE SESIONES PROCEDIMIENTOS Y DEBATES DE LA DECIMOSEPTIMA ASAMBLEA LEGISLATIVA CUARTA SESION ORDINARIA AÑO 2014 VOL. LXII San Juan, Puerto Rico Lunes, 18 de agosto de 2014 Núm. 1 A la una y quince minutos de la tarde (1:15 p.m.) de este día, lunes, 18 de agosto de 2014, el Senado inicia sus trabajos bajo la Presidencia del señor Eduardo Bhatia Gautier. SR. PRESIDENTE: Muy buenas tardes. Comienza la Cuarta Sesión Ordinaria de la Decimoséptima Asamblea Legislativa de Puerto Rico en el Senado. Hoy es lunes, 18 de agosto de 2014, a la una y quince de la tarde (1:15 p.m.). Solicito a la Secretaria del Senado que pase lista para conformar el quórum necesario para comenzar esta Cuarta Sesión Ordinaria. ASISTENCIA Senadores: Rossana López León, Ángel R. Martínez Santiago, Ramón L. Nieves Pérez, Margarita Nolasco Santiago, Miguel A. Pereira Castillo, Pedro A. Rodríguez González, Ángel M. Rodríguez Otero, Ángel R. Rosa Rodríguez, Ramón Ruiz Nieves, María de L. Santiago Negrón, Jorge I. Suárez Cáceres, Cirilo Tirado Rivera, Aníbal J. Torres Torres, Martín Vargas Morales y Eduardo A. Bhatia Gautier, Presidente. SR. PRESIDENTE: Habiendo quince (15) Senadores presentes, se conforma el quórum necesario para comenzar esta Cuarta Sesión Ordinaria del Senado de Puerto Rico. (Se hace constar que después del Pase de Lista Inicial entraron a la Sala de Sesiones el señor José L. Dalmau Santiago; las señoras María T. González López, Migdalia Padilla Alvelo, Itzamar Peña Ramírez; los señores José O. Pérez Rosa, Luis D. Rivera Filomeno, Thomas Rivera Schatz, Gilberto Rodríguez Valle y Lawrence N. Seilhamer Rodríguez). SR. PRESIDENTE: Señor Portavoz, Aníbal José Torres Torres, buenas tardes, y buenas tardes a todos los compañeros Senadores. SR. TORRES TORRES: Buenas tardes, señor Presidente, para usted, para todos los compañeros y compañeras Senadores y Senadoras. Gracias nuevamente por la confianza, señor Presidente, a los compañeros Senadores y Senadoras. Para comenzar los trabajos de la sesión de hoy, Presidente, solicitamos que nuestra compañera Delis Benítez nos ofrezca la reflexión de la tarde. SR. PRESIDENTE: Adelante. 19818 Lunes, 18 de agosto de 2014 Núm. 1 INVOCACION La señora Delis Benítez Joubert procede con la Invocación. SRA. BENITEZ JOUBERT: Buenas tardes a todas y a todos. Hoy tenemos vida, aprovechemos al máximo este día; con toda la fuerza de nuestro corazón permitamos que el entusiasmo se apodere de cada uno de nosotros con el fin de lograr todo lo que nos hemos propuesto. Recordemos que los únicos límites a las posibilidades de nuestras vidas son los peros que establecemos hoy. Aprendamos, pues, del ayer; vivamos con pasión hoy y tengamos esperanza en un prometedor mañana. Bendecidos. - - - - SR. PRESIDENTE: Muchas gracias. SR. TORRES TORRES: Señor Presidente, solicitamos comenzar con el Orden de los Asuntos de la sesión de hoy. SR. PRESIDENTE: Adelante. APROBACION DEL ACTA DE LA SESION ANTERIOR SR. TORRES TORRES: Vamos a solicitar, señor Presidente, que se apruebe el Acta enmendada del 20 de junio, así como las Actas que corresponden a las sesiones realizadas el 21, 23, 24, 25, 27, 29 y 30 de junio de 2014, todas. Para que se aprueben las mismas. SR. PRESIDENTE: ¿Alguna objeción? No habiendo objeción, se aprueban dichas Actas. - - - - Quiero aclarar, para propósito de todos los Senadores, el Diario de Sesiones del Senado de Puerto Rico está bastante completo en Internet, pero no está completo; desde el 1993 hasta el 1996 ya está puesto; del 1997 al 2005 se está digitalizando en este momento; y del 2005 en adelante, ya está todo digitalizado, está en Internet. Lo digo porque me ha preguntado alguna gente. Todo debe estar, una vez termine el proceso de digitalización, todo el Diario de Sesiones de 1993; y de ahí, una vez culminemos esa parte, hacia atrás, va a estar todo en Internet. Así que, vamos año por año, pero es un proceso que coge más tiempo del que habíamos esperado. Señor Portavoz. SR. TORRES TORRES: Señor Presidente, para continuar en el Orden. SR. PRESIDENTE: Adelante. PETICIONES DE TURNOS INICIALES AL PRESIDENTE (Las señoras Santiago Negrón, González López, Nolasco Santiago; y el señor Bhatia Gautier solicitan Turnos Iniciales al Presidente). SR. PRESIDENTE: Senadora Santiago; senadora Maritere González; senadora Margarita Nolasco. 19819 Lunes, 18 de agosto de 2014 Núm. 1 SR. TORRES TORRES: Y el turno correspondiente al Portavoz de la Mayoría se lo cedemos a la Presidencia. SR. PRESIDENTE: Cómo no. Senadora María de Lourdes Santiago, adelante. SRA. SANTIAGO NEGRON: Muchas gracias, señor Presidente. Mis saludos a todos los compañeros y compañeras que trabajamos aquí en el Hemiciclo, en el inicio de esta nueva Sesión. Yo creo que hay varios temas que merecen el calificativo de impostergables; algunos ni siquiera se han tocado de lejos en lo que va de cuatrienio, como el Código Civil, un esfuerzo en el que el país ha hecho una inversión considerable de dinero y de tiempo y que por diversas razones no ha logrado materializarse. La urgente reforma contributiva, que debería hacer frente a los esfuerzos inconexos que hemos visto para generar más recaudos en el país. Y definitivamente, el asunto de Educación Especial, que en estos días ha merecido especial atención de los medios de comunicación; un tema del cual he hablado con el señor Presidente y el señor Portavoz, porque me parece que se requiere una nueva mirada desde la Asamblea Legislativa y una injerencia que vaya mucho más allá de la mera documentación de las faltas que todos conocemos. Pero junto a esos temas, repito, esenciales e impostergables, hay uno que es fundamental, y es el de atender la condición política de nuestro país y responder democráticamente, como corresponde, al llamado del electorado en la votación de noviembre de 2012, cuando un cincuenta y cuatro por ciento (54%) de los votantes puertorriqueños dijimos que queríamos superar el actual status y transitar hacia otra relación con los Estados Unidos de Norteamérica. Desde diciembre de 2013 se constituyó una Comisión Especial Conjunta que al día de hoy no ha iniciado todavía sus trabajos y que, de hecho, se vio amenazada, al fin de la pasada Sesión, por una enmienda, a través de la Resolución Concurrente 35, que proponía alterar el mandato para convertir esa Comisión, llamada originalmente a ser un instrumento de la voluntad electoral, proponía que se convirtiera en el vehículo para desoír la promesa que hizo el Partido al electorado, y para ignorar ese mandato. Me parece, por lo tanto, que sobre todo, ante las recientes declaraciones de distintos sectores del Partido en el poder, es una responsabilidad que recae sobre el Senado de Puerto Rico y la Cámara de Representantes, en tanto que se trata de un Cuerpo conjunto, la Comisión Especial, el hacer buena la promesa con la que se inició este cuatrienio y el abrir espacio inmediatamente para la celebración de vistas públicas en que se disputan las varias propuestas de Asamblea de Estatus que están radicadas desde hace ya muchísimos meses, sin que hayan recibido atención alguna ni en Cámara ni en Senado. Mi llamado, por lo tanto, al Presidente de la Comisión en este Cuerpo, senador Ángel Rosa; al resto del liderato del Partido Popular en el Senado de Puerto Rico, es a hacer buena la promesa. Nosotros, los políticos, la moneda de mayor valor que tenemos es nuestra palabra, y cuando la incumplimos no solamente se afecta la reputación de cada uno, se afecta la perspectiva, la proyección de la democracia, se afecta la confianza del país en el proceso legislativo y tendríamos todos que responder por eso. Mi llamado, repito, a que se inicie inmediatamente el proceso de vistas públicas al que se comprometió la Mayoría Parlamentaria. SR. PRESIDENTE: Muchas gracias, Senadora. Senadora Maritere González, para su turno de inicio. 19820 Lunes, 18 de agosto de 2014 Núm. 1 SRA. GONZALEZ LOPEZ: Gracias, señor Presidente. Es un honor nuevamente estar aquí y dar inicio a esta Cuarta Sesión Legislativa en el Senado de Puerto Rico. Mi saludo cordial y solidario a todos los compañeros y compañeras Senadores y Senadoras. Nos motiva asumir este Turno Inicial con el compromiso de nuevamente traer a la atención del Senado y del Pueblo de Puerto Rico una situación que viene afectando directamente a las mujeres en el país, y me refiero a la violencia de género. Es necesario y meritorio que podamos, primero, felicitar los esfuerzos desde la Presidencia del Senado. El pasado viernes, 15 de agosto del 89, se firmó en Puerto Rico hace veinticinco (25) años la Ley para Prevenir e Intervenir con la Violencia Doméstica, y la misma penaliza dicha violencia, brindando una herramienta de protección a aquellas mujeres que pueden salir del abuso y quedan ilesas y son sobrevivientes. Pero necesitamos unidad de voluntades para atender este asunto que representa en Puerto Rico un problema ya de salud pública. Ante este reconocimiento, Puerto Rico se encuentra entre los primeros países con más altas tasas de víctimas de violencia doméstica en el mundo. Tenemos y es una obligación, señor Presidente, que redirigir nuestros esfuerzos y enfocarnos en la prevención de la violencia, la verdadera prevención de la violencia, en todas sus vertiente; y en garantizar los fondos que necesitan las entidades y los organismos que a su vez se encargan de potenciar a los centros que sirven directamente a las víctimas que han sido abusadas por este mal. En nuestro receso de verano, señor Presidente, cuatro (4) mujeres murieron en manos de sus parejas o ex parejas, una de ellas en San Juan, en la avenida Roosevelt, en donde el individuo fue hasta su lugar de trabajo, un salón de belleza, y le disparó a plena luz del día -¿verdad?- en la calle.