D I a R I O D E S E S I O N E S Cámara De Senadores De La Nación
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PERÍODO 134º R E P Ú B L I C A A R G E N T I N A D I A R I O D E S E S I O N E S CÁMARA DE SENADORES DE LA NACIÓN ª 12 REUNIÓN – 4ª SESIÓN ORDINARIA 10 DE AGOSTO DE 2016 Presidencia de la señora vicepresidente de la Nación, Lic. María Gabriela Michetti, del señor presidente provisional del Honorable Senado, senador don Federico Pinedo, y del señor vicepresidente del Honorable Senado, senador don Gerardo Zamora Secretarios: Señor don JUAN PEDRO TUNESSI y señor don HELIO REBOT Prosecretarios: Señor don MARIO DANIELE, señor don ERIC CALCAGNO Y MAILLMANN y señor don ÁNGEL TORRES 2 CÁMARA DE SENADORES DE LA NACIÓN Reunión 12ª PRESENTES: LUNA, Mirtha María Teresita MARINO, Juan Carlos ABAL MEDINA, Juan Manuel MARTÍNEZ, Alfredo Anselmo AGUILAR, Eduardo Alberto MARTÍNEZ, Ernesto Félix AGUIRRE DE SORIA, Hilda Clelia MAYANS, José Miguel Ángel ALMIRÓN, Ana Claudia MENEM, Carlos Saúl ALPEROVICH, José Jorge MERA, Dalmacio BARRIONUEVO, Walter Basilio MIRKIN, Beatriz BASUALDO, Roberto Gustavo MONTENEGRO, Gerardo Antenor BLAS, Inés Imelda BRAILLARD POCCARD, Néstor NEGRE DE ALONSO, Liliana Teresita CABRAL ARRECHEA, Salvador ODARDA, María Magdalena CASERIO, Carlos OJEDA, José Antonio CASTILLO, Oscar Aníbal PAIS, Juan Mario CATALÁN MAGNI, Julio César PEREYRA, Guillermo Juan COBOS, Julio César Cleto PEROTTI, Omar CREXELL, Lucila PÉRSICO, Daniel Raúl DE ANGELI, Alfredo Luis PETCOFF NAIDENOFF, Luis Carlos DE LA ROSA, María Graciela PICHETTO, Miguel Ángel DURANGO, Norma PILATTI VERGARA, María Inés ELÍAS DE PEREZ, Silvia Beatriz PINEDO, Federico ESPÍNOLA, Carlos REUTEMANN, Carlos Alberto FELLNER, Liliana Beatriz RIOFRÍO, Marina Raquel FERNÁNDEZ SAGASTI, Anabel RODRÍGUEZ MACHADO, Laura FIORE VIÑUALES, María Cristina del Valle RODRÍGUEZ SAÁ, Adolfo GARCÍA, Virginia María ROZAS, Ángel GARCÍA LARRABURU, Silvina Marcela SACNUN, María de los Ángeles GIACOPPO, Silvia del Rosario SOLANAS, Fernando Ezequiel GIMÉNEZ, Sandra Daniela URTUBEY, Rodolfo Julio GODOY, Ruperto Eduardo VARELA, Marta Lucía GONZÁLEZ, Nancy VERASAY, Pamela Fernanda GUASTAVINO, Pedro Guillermo Ángel ZAMORA, Gerardo IRRAZÁBAL, Juan Manuel AUSENTES, CON AVISO: ITURREZ DE CAPPELLINI, Ada del Valle FUENTES, Marcelo Jorge KUNATH, Sigrid Elisabeth LEGUIZAMÓN, María Laura LABADO, María Esther ROMERO, Juan Carlos LINARES, Jaime LOVERA, Daniel LICENCIA POR ENFERMEDAD: LUENZO, Alfredo BOYADJIAN, Miriam Ruth SUMARIO 9. Moción de reconsideración. (Pág. 16.) 1. Izamiento de la bandera nacional. (Pág. 5.) 10. Manifestación de señora senadora Fellner. (Pág. 16.) 2. Aprobación de versión taquigráfica. (Pág. 5.) 11. Acuerdo para el nombramiento del director 3. Asuntos entrados. (Pág. 5.) general de la Agencia Federal de Inteligencia. (O.D. Nº 422/16.). (Pág. 17.) 4. Homenaje en memoria del sindicalista Rai- 12. Acuerdo para el nombramiento de la sub- mundo Ongaro. (Pág. 5.) directora general de la Agencia Federal de Inteligencia. (O.D. Nº 423/16.). (Pág. 23.) 5. Asuntos entrados. (Continuación.) (Pág. 7.) 13. Acuerdos. Consideración en bloque. (Conti- 6. Pedidos de pronto despacho. Mociones de nuación.) (Pág. 24.) preferencia. (Pág. 7.) Solicitud de acuerdo para designar fiscal general ante los tribunales orales en lo criminal de la Capital Federal, Fiscalía Nº 15, a la doctora Ana 7. Mensajes solicitando acuerdos. (Pág. 14.) Helena Díaz Cano. (O.D. Nº 417/16.) Solicitud de acuerdo para designar defensor 8. Plan de labor. (Pág. 15.) público oficial ante los tribunales orales en lo 10 de agosto de 2016 CÁMARA DE SENADORES DE LA NACIÓN 3 criminal federal de Mendoza, Defensoría Nº 1, Solicitud de la construcción de un nuevo edificio al doctor Juan Ignacio Pérez Curci. (O.D. Nº para el Hospital San Francisco Solano, Salta. (O.D. 418/16.) Nº 410/16.) Solicitud de acuerdo para designar fiscal de Declaración de interés del 400º aniversario de investigaciones administrativas al doctor José las muertes de Miguel de Cervantes Saavedra y Miguel Ipohorski Lenkiewicz. (O.D. Nº 419/16.) William Shakespeare. (O.D. Nº 416/16.) Solicitud de acuerdo para designar fiscal de in- Resolución de rendir homenaje a Juan Domingo vestigaciones administrativas a la doctora María Perón en un nuevo aniversario de su natalicio. Andrea Garmendia Orueta. (O.D. Nº 420/16.) (O.D. Nº 428/16.) Solicitud de acuerdo para designar juez del Juz- Declaración de adhesión a la conmemoración de gado Federal de Primera Instancia de Bell Ville, un nuevo aniversario de la fundación de la ciudad provincia de Córdoba, al doctor Sergio Aníbal de San Luis. (O.D. Nº 429/16.) Pinto. (O.D. Nº 421/16.) 26. Consideración en conjunto de proyectos sobre tablas. (Pág. 57.) 14. Desaparición del oficial ayudante Lucas Muñoz. Declaración por la que se expresa repudio ante Manifestaciones. (Pág. 24.) el asesinato de la militante ecologista y de dere- chos humanos de Honduras, Lesbia Yaneth. (S.- 15. Acuerdos. (Continuación.) (Pág. 25.) 2.535/16.) Declaración de interés la XLI Regata Internacional 16. Desaparición del oficial ayudante Lucas Muñoz. de Río Negro. (S.-2.713/16.) Manifestaciones (Continuación.) (Pág. 26.) Declaración de interés de la Feria Regional de El Bolsón, de la localidad de El Bolsón, provincia de 17. Fortalecimiento de tribunales orales en lo cri- Río Negro. (S.-2.714/16.) minal federal y en lo penal económico. (O.D. Nº 412/16 y anexo) Unificación de los fueros de la Declaración de interés del Programa Nacional de Orquestas y Coros Infanto-Juveniles para el Bicen- Justicia Nacional de Instrucción en lo Criminal tenario, dependiente del Ministerio de Educación de la Capital Federal e implementación del jui- y Deportes de la Nación. (S.-2.715/16.) cio unipersonal para determinados supuestos. (O. D. Nº 414/16.) (Pág. 26.) Declaración de beneplácito por la decisión de la UNESCO de declarar a la Casa Curutchet, ubicada 18. Penalización del desvío de precursores quími- en la ciudad de La Plata, como Patrimonio de la cos a la producción de estupefacientes (O.D. Nº Humanidad. (S.-2.731/16.) 413/16.) Creación del Consejo Federal de Pre- cursores Químicos. (O.D. Nº 326/16.) (Pág. 35.) Comunicación por la que se solicita que se incor- pore al calendario turístico nacional 2017 la XLI 19. Modificación del plan de labor. Declaración Regata de Río Negro. (S.-2.712/16.) como monumento histórico nacional de un edi- ficio de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Comunicación por la que se insta a las empresas (O.D. Nº 404/16.) (Pág. 42.) prestatarias de telefonía celular a que garanticen la cobertura de red en las rutas del Valle Medio y 20. Rehabilitación del servicio del tren de pasajeros Valle Inferior en la provincia de Río Negro. (S.- ex Estrella del Valle. (O.D. Nº 390/16.) (Pág. 44.) 2.691/16.) 21. Deber de informar sobre sus derechos a las Declaración de interés de la III Fiesta Regional del personas con discapacidad al entregarle su Pescador “Memorias del Paraná”. (S.-2.003/16.) certificado. (O.D. Nº 403/16.) (Pág. 54.) Comunicación por la que se solicita la emisión de 22. Creación de la Oficina de Presupuesto del Con- un sello postal conmemorativo por el centenario greso. (O.D. Nº 405/16.) (Pág. 54.) del aniversario de la asunción del doctor Hipólito 23. Tratado de Extradición con la República de El Yrigoyen como presidente de la Nación. (S.- Salvador. (O.D. Nº 409/16.) (Pág. 55.) 2.422/16.) 24. Creación del Sistema Nacional para la Gestión Declaración de beneplácito por la conmemoración Integral del Riesgo y la Protección Civil. (O.D. de un nuevo aniversario de la fundación de la Nº 415/16.) (Pág. 55.) localidad de La Leonesa, Chaco. (S.-2.551/16.) 25. Consideración en conjunto de órdenes del día. Declaración de beneplácito por la conmemoración (Pág. 57.) de un nuevo aniversario de la fundación de la Condena de las pruebas nucleares realizadas por la localidad de Las Breñas, Chaco. (S.-2.552/16.) República Democrática Popular de Corea y de las Declaración de beneplácito por la conmemoración violaciones a los derechos humanos en esa nación. de un nuevo aniversario de la fundación de la (O.D. Nº 408/16.) ciudad de Corzuela, Chaco. (S.-2.553/16.) 4 CÁMARA DE SENADORES DE LA NACIÓN Reunión 12ª Declaración de beneplácito por la conmemoración Declaración de adhesión a la conmemoración de de un nuevo aniversario de la fundación de la un nuevo aniversario de la fundación de la Comi- localidad de Presidencia de La Plaza, Chaco. (S.- sión de Fomento de Cañadón Seco, Santa Cruz. 2.554/16.) (S.-2.344/16.) Declaración de interés del XI Encuentro Nacional Declaración de adhesión a la conmemoración de de la Red PAR (Periodistas de Argentina en Red un nuevo aniversario de la fundación de la ciudad por una Comunicación no Sexista). (S.-2.609/16 de Puerto Deseado, Santa Cruz. (S.-2.407/16.) y S.-2.898/16.) Declaración de adhesión a la conmemoración de Declaración de interés del encuentro para la con- un nuevo aniversario de la fundación de la ciudad formación de una Red Americana de Periodistas de Pico Truncado, Santa Cruz. (S.-2.408/16.) con Visión de Género. (S.-2.610/16 y S.-2.858/16.) Declaración de adhesión a la conmemoración de Declaración de repudio por las pintadas antise- un nuevo aniversario de la fundación de la ciudad mitas que profanaron el panteón de la familia de Las Heras, Santa Cruz. (S.-2.409/16.) Carballo-Jaroslavsky. (S.-2.679, S.-2.683/16 y Declaración de adhesión a la conmemoración de S.-2.716/16.) un nuevo aniversario de la fundación de la Comi- Declaración de interés de la I gira internacional sión de Fomento Jaramillo y Fitz Roy, Santa Cruz. (S.-2.410/16.) de la delegación artística cultural La Suma. (S.- 2.109/16.) Declaración de beneplácito por la conmemoración de un nuevo aniversario de la sanción y promul- Declaración de interés de la XLVI Expo-Rojo.